［关键词］地域性；新闻频道；频道专业化；编排
一
近年来，电视业内人士呼唤设置新闻频道的文章，偶见于报章，反响似乎不如预期的那么热烈。据悉，中央电视台为此作过多次论证，时下也在积极筹备之中。倒是几家省级市级有线台先期抢滩，陆续开播了“新闻频道”。随后，去年5月23日，福建电视台推出24小时全天候的新闻频道。由于它不同于已经面世的“新闻频道”，不播电视剧、综艺晚会、文艺专题，也不播MTV和广告文艺类的栏目，被国内权威的媒介研究公司和同行认定为大陆首家真正意义上的新闻频道。开办一年来，受到福建广大观众的普遍好评。围绕着一个省级台办新闻频道的必要性、可行性，如何评价这个频道所体现的新的理念和运作状况以及今后的走向等话题，已经引起业界内外人们的关注与思考。
设置专业频道是当今国际、国内电视发展的必然趋势。有线电视技术的出现，特别是数字压缩技术的应用，极大地丰富了电视的频道资源。随之而来，针对不同对象受众、或立足于不同内容题材而开设的专业频道大量涌现。70年代美国开办了世界上最早的体育专业频道。1980年美国出现了世界上第一个全新闻频道——全国有线电视新闻网（CNN），经过多年的努力，成为世界上最具影响力的电视新闻机构之一。在欧洲，许多公营广播公司也改变以往固定时间提供固定长度新闻的传统模式，24小时新闻频道近年来也大为流行。
与全球性覆盖并行不悖的，针对特定地域和国家的新闻频道在20世纪90年代也相继出现。如美国全国公共广播公司向英国和欧洲地区开办了新闻频道；德国公共电视台属下的电视二台同CNN合作，在德国境内开办了一个全天候的新闻频道（CNN朌），加拿大、法国、澳大利亚也开办了全国性的新闻频道。①
之所以出现这样的趋势，究其根本原因，应当说是近十几年来形成的政治多极化、经济全球化（包括媒体经济）的时代特征所使然。美国学者拉兹洛曾说过：“未来社会的历史发展趋势是世界信息化和世界的全球化”，因此，作为信息密集、又经过梳理整合的新闻频道就成为跨国的和本国的强势媒体争夺的目标，通过“全球化视野”和“本土操作”的结合，既满足当今广大观众对信息量和质的渴求，又便于宣扬各自的新闻观和价值观。与此同时，也开拓出新的观众市场，形成自身的品牌，推进传播效益与经济效益的互动增长。
近二十年来，“地球村”处于前所未有的信息爆炸时代。几十亿“村民”出于瞭望瞬息万变的生存环境以及选择机遇安排自己的命运的需要，对电视媒体的种种主要诉求之中，已把电视新闻节目提升到首位。美国的一项调查表明：近九年来，美国观众对新闻节目的平均收视率高达28.8%，有一半的观众经常收看CNN的新闻。我国的《1997年全国电视观众的抽样调查》结果也同样表明：“了解世界，获取信息”已成为我国观众收视的首要动机。面对变化了的收视市场，国内很多电视台都提出“新闻立台”、“新闻兴台”的战略方针，绝大多数无线电视台的一套都定位于以新闻为主的综合频道。
然而，作为综合频道，毕竟还综合了新闻以外的各类栏目、节目，于是观众不可能锁定一个频道，随时开机都可以看到新闻。各地方台的一套节目，加上上星的频道，呈现出严重的“同质化”现象。各级电视台在晚间有限的黄金时段里，都播出国内外与本地的重大新闻的“要闻总汇”，二十年来几乎形成不易突破的统一“模式”。在这样“传——受”、“供——需”严重脱节的状况之下，只有运用频道的思路、编播结构及其管理经营策略才能实现全天候、全方位地及时（乃至实时直播插播）传播新闻的功能。据此，福建台新闻频道的“横空出世”实属势所必然。从频道布局上看，在既有的福建无线一套（综合频道）上星的东南卫视（面向国内外和本省的综合频道）4套有线节目（面向省内的专业频道）的频道构成中，推出面向省内的新闻专业频道，以其特色和个性显现出与其他频道不同的存在价值与发展空间。此其一；其二，对于身处改革开放前沿地带，同台湾、香港、澳门地区有着密切的地缘、亲缘和经济联系的三千多万福建观众来说，为了满足他们开阔的新闻视野；为了提供贴近他们需要和感兴趣的新闻信息和种类资讯，也是福建电视媒体义不容辞的职责。
二
办一个地域性的新闻频道，在国内还属于全新的尝试。办频道的理念（亦即定位）是决定一个频道特色、价值与成败的关键。
福建新闻频道的理念新意何在？基本体现在“资讯改变生活”、“更多更快的资讯和服务”这两句频道的定位语之中。
先从这个频道编播形态看：在24小时连续播出之中，设置了19个栏目（均安排了定时重播）涵盖了国际、国内、省内重大的时政、财经、文化、社会、体育、娱乐、科技、法制、环保和时尚等方方面面的最新新闻信息，既有快讯、动态、现场报道、深度报道、调查性报道、连续报道、评述、言论、谈话类栏目和纪录片等纪实性栏目；也经常在每两小时一次的直播栏目中插播最新的动态。遇到福建观众关注的重大新闻事件和突发事件，各有关栏目联手合作、相互策应，重拳出击，或中断原定播出的栏目，或打通栏目界限，10多个小时甚至30小时持续跟进报道，在本省观众中开始形成了一种习惯：如果想知道重大事件的最新情况，先看“新闻频道”。
透过频道的总体外观，让我们再深入探寻操办这个频道的具体理念。
第一，全方位提供包括重要新闻在内的各类资讯，将我国传统的新闻概念扩展为与人们在各个社会生活领域密切相关的资讯。纵观19个栏目中，既有自办的报道本省和国内外重大的热点的新闻，如《时事前哨》、《2000》、《现在中国》、《现场》等，并转播省台一套当晚的全省“新闻联播”。
而更多设置的则是福建观众所关心的有资讯价值的新闻和信息栏目，如《财经新闻网》、《体育新闻网》、《娱乐新闻网》、《怀新解盘》、《每日拍案》、《真实纪录》、《环保时刻》、《探索在线》、《新视界》和《时尚2000》等。这些栏目分门别类地对相关资讯加以梳理、整合，让观众可从中各取所需。在满足各自目标受众多样性、多层次诉求的同时，也培养了新的观众群。福建台新闻频道正是从自身的栏目构成之中，反映出频道策划对于信息搜集、筛选、加工、生产和传播分众化的新观念，初步实现了新闻和资讯资源的优化配置，从整体效应上，显现出这个频道对长期以来众多综合频道中主打新闻栏目偏重于宣传与指导功能的超越，观众在接受全方位资讯资源服务之中，获得了异样与清新的感受，也悄悄地更新了固有的新闻观念。
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第二，千方百计力争快捷的新闻时效。在信息时代，各类资讯获取和传输的时效竞争，是关系到能否在第一时间里排除事物的不确性的价值之争。报道“正在发生的新闻事件”已成为电视新闻定义的重要内涵。为此，频道中的几个主打栏目均十分注重时效，如清晨首播的《时事前哨》中设置了“凌晨快讯”；晚间的《2000》以见证“2000年中的今天”为己任，提供当天最新的新闻。而《现场》则提供发生在八闽大地新闻事件的现场直播节目，对于“突发事”“紧要事”，要求记者以最快速度赶到事发现场与事件进展同步进行采访报道，像在全省电视媒体首家报道的福清森林大火、福州鱼丸店枪击案、汽车司机报警案等突发事件，都拍出“原生态”的过程、现场氛围和生动细节，在社会上产生强烈的影响。新闻频道在开办头半年的时间内成功进行了多次重大直播报道。“九二一”台湾大地震发生后，当天早7点首播了这一消息，并对福建观众最关心的是否波及本省的疑虑作了回答。随后在中午集中作了一小时专题直播，尔后又持续进行24小时的跟进报道。其间还千方百计拔通了台湾红十字会的救援电话，进行直接采访。在这次连续报道中为观众提供了极具现场感的灾情实况与救援活动的进展。就报道的条数与时长来看，大大超过了中央电视台当天8点开始的三档栏目共播14条的总量，成为大陆报道此事最充分的电视媒体，创下了29%的高收视率。去年10月9日，第14号台风在福建龙海市登陆，新闻频道记者在第一时间赶到第一现场，提供实时全面报道。经过几次“战役性”直播，一次又一次强化了新闻频道的新闻品格，在福建
广大观众中赢得了不同凡响的声誉。
第三，平民的视点和平民化的风格是贯串在新闻频道从策划到编播各个环节的又一个主要理念。随着社会主义民主法制进程的加快，随着“受众本位”现代传播观念的普及，国内新闻媒体及理论界，近年来一直在探讨“平民视点”、“平民化风格”、“平民意识”这些理念。尽管各家的释义不尽相同，但我的理解“平民”等同于广大受众，强调的是“受众为本体”，共同的出发点是为了改变以往居高临下、单向灌输，不计实际宣传效果的旧观念，树立尊重广大受众的利益、需要和兴趣，贴近他们的实际生活和思想情感，并为他们所喜闻乐见的新观念。
福建台新闻频道比较善于通过平民视点，将提供资讯和百姓需要紧密结合起来，达到宣传功能和服务功能的融合和统一。首先是从内容取材和表达之中体现平民视点。如《现场》经常关注民生新闻，为百姓利益鼓与呼；《每日拍案》是法制类新闻栏目，它经常及时维护百姓合法权益、传达伸张正义依法治国的强烈愿望。《现在中国》则从福建百姓的需要和兴趣的角度出发，编播发生在现在中国大地上的各种新鲜的新闻、趣闻，从中展现神州大地普通百姓变化中的生存状态和精神状态。像《2000》、《时事前哨》栏目中的国际新闻，虽然与我们远隔万水千山，但选材视野开阔，内容丰富，编得深入浅出，有时就像讲述邻居家发生的故事那样，饶有情趣。凡此种种，使屏幕上充溢着鲜活的平民意识以及真诚关注百姓生存发展的人文精神。
最直接体现“平民视点”的莫过于《自己故事自己拍》这个栏目了。这个栏目全由观众动手纪录下亲人、邻居、同事、朋友或自己的生活故事。拍摄者并非专业的宣传工作者，拍摄自己认为有意义故事之时，不带框框，而是以“真实”“自然”“有趣”“新鲜”为标准，由于个性、阅历和观念的差异，更由于他们对自己所熟悉的人和事满怀真情，早已蕴蓄着独特的感悟，“成竹在胸”，一旦经过行家的技术指导，就能拍出内涵丰厚，视点各异而感人至深的好“故事”，像《救助孤独症儿童》、《我想上学》就是最突出的例子。回想前几年几家电视台曾播过观众供稿的“家庭滑稽录像”一类的节目，拍的多是童趣或宠物题材，曾几何时，而今观众端起摄像机直面社会人生，提供时代的见证，又获得一种新的“话语权”。据悉，不久前杭州电视台也开办类似的栏目。可以预计，这种百姓直接参与新闻传播的势头，可谓方兴未艾。
三
新闻频道在运作上有哪些主要特色？
第一，栏目编排既突出重点又合理有序，体现出较为周到的服务意识。
新闻频道在早晨、中午、晚间各主要时段均首播自办栏目。如早7点播出昨夜今晨最新的动态新闻《时事前哨》，中午首播《娱乐新闻网》，股市收盘后随即推出《财经新闻网》，晚18点开始依次播出《现场》、《自己故事自己拍》、《新闻故事》、《2000》、《时尚2000》、《每日拍案》，22点至午夜则首播《体育新闻网》及全天新闻要览的《新闻夜班车》。这样的编排同观众在不同时段对资讯的需求、收视心态相契合，也让不同生活习惯的观众群在不同时段可选看自己需要的栏目。
第二，栏目设置编排上的短小精悍和快节奏。
新闻频道所设置的栏目时间长度一般较短。除了《60分钟杂志》外，栏目的长度为30分钟的有5个，20分钟的6个，余下为15分钟、10分钟和5分钟。这种以短栏目为主的总体设置，加上错落有致的编排，使得整个频道形成一种明快、活跃多变而有序的信息流程，符合频道的方针以及观众对新闻频道的收视心理。
第三，各栏目一律实行主持人主播制，这是与国际电视播出惯例（如CNN）接轨的一个举措。
绝大多数栏目播出中，从提要、提示、导语、串联词、点评到画外配解说，均由主持人一贯到底，这样就将主持人置身于参与新闻事件、在娓娓道来之中与观众一道见证历史的位置之上，易于获得观众的交流感和认同感（当然还取决于编辑、主持人的运用语言的功力）。各栏目的主持人都体现了频道的共同风格，即在充分理解节目内容的基础上同观众进行亲切和诚挚的交流。
第四，注重栏目编排的优化组合。
对于重大的新闻事件，有关栏目经常采用两种编播手法进行重点处理：一是在栏目内采用“包裹式”编排来增大信息量。“包裹式”编排，又称为“连锁式”或“套装式”的编排。一般是由最新的突发的消息为由头，迅速整合相关的连锁反应、新闻背景、新闻分析、专访、评论和知识性的阐释等多种新闻手段来满足观众的知和探究心需求，强化报道的深度，通过这种集约化的编排巧妙地实现组织、引导舆论的作用。犹如在战斗中运用多种武器，各显其能，自然比只用单一武器孤军作战更显神威。当然，“包裹”有大小之分，我认为，只要有上述三种体裁的组合即可称之为“包裹”。在《时事前哨》、《2000》、《现在中国》这几个天天瞩目国内外大事和热点新闻的栏目中几乎已形成“一日不可无包裹”的编播特色。二是遇到重大题材，继第一个栏目消息之后，在当天随后的其他栏目相互策应，优势互补，就这一主题，把文章做足。比如1999年7月11日早7点《时间前哨》播报中美女足决赛结果之后，《体育新闻网》评析中美双方战术、技术的得失，《论语》请嘉宾畅述女足精神，而晚上的《1999》栏目则播发了题为《中国的玫瑰，世界的玫瑰》的评述。同年11月15日，中美关于中国加入WTO双边协议签定之后，当晚新闻频道各有关栏目，也迅速作出反应。这些例证都充分显示频道化的整体优势。
第五，广泛开辟信息来源，并予以充分开掘、利用。
丰富的信息源是新闻频道实现大容量、快时效的前提。他们在本省进行自采的同时，还开辟了诸多的信息渠道：例如，1、同省内9个地、市台合作，为他们配备了部分数字化设备，可及时通过微波传送新闻素材；2、同省环保局，本台经济中心、体育中心合办《环保时刻》、《财经新闻网》和《体育新闻网》；3、从其他媒体获取第一手素材。比如，遇到报道国际重大事件之时，经常直接采访中国国际广播电台驻外记者，用长途电话录音代替图像解说。在省内请《海峡都市报》记者经常提供他们采访中所摄录的声像素材；4、订购或购买新华社等国内外节目制作机构所发行的栏目或节目。同时还分别从全国省级台和城市台新闻节目交换网中选稿。
面对上述纷至沓来的各路信息资源（自然还有大量的报刊和来自网上和观众的信息）新闻频道成立了阵容强大的信息中心，夜以继日专人值班，从中初选、编译可用资料，为各栏目制片人、责编快速提供大量的“情报”和“粮草弹药”，实现全频道资讯共享。这正是实现“更多、更快资讯和服务”可行性的重要保障。
第六、在设备上，新闻频道是大陆第一家全数字化的频道，在国际新闻编译和部分栏目编辑上实现无磁带操作，非线性编辑全在硬盘上完成，保证了编辑的准确、安全、灵便、高效和突发新闻迅速播出。
除了以上几个方面，新闻频道在管理机制、节目质量考核、广告的品牌战略以及频道的整体包装等方面也进行了新的尝试，都取得明显的效果。
四
办新闻频道在国内电视业中是一个全新的课题。福建台在这一年的实验中，已经积累了不少经验。对于一个地域性的新闻频道，自然不能用CNN或国家台新闻频道的标准来苛求它。我以为值此承前启后的周年纪念之际，在肯定成绩的同时，也找找“弱项”，并对频道今后发展的有关问题作些探讨，也许是频道领导层和全体同仁正在思索和谋划的“热点”。对此，本人怀揣冒昧在此提些商榷性的意见，仅供参考。
就本人有限的观摩、访问与阅读的有关文字资料中，总的感觉新闻频道似乎还存在以下几个“弱项”，一是相对于一年来频道对国内外重大时政新闻、社会新闻所建构的“传媒广场”而言，省内的报道面以及相关的言论、评论的数量、广度略嫌不足；或者说还没有占据应有的分量和比重。二是按照频道既定的“资讯”与“服务”并重的方针来考察，尽管播出过一批服务效果极好的节目，但直接定位于服务的栏目较少。诸如政策法律咨询、百姓当前生活中所急需的包括治安、交通、教育、市场管理、社会保障、理财、环保等方面的资讯，还有待进一步为观众提供更广泛而贴近的服务。三是现有的节目中，来自频道记者自采的节目比重较少；记者现场拍摄，提问与讲述的能力也有待提高。这一状况使得报道的独家性、现场性乃至深度受到一定的制约。
笔者之所以提出上述这些问题是基于这样的认识：一个成熟的地域性新闻频道，为了保持同本地域目标受众的密接性和亲近性，在用自己的视点提供大量的国际、国内新闻的同时，还应成为报道与评说本省新闻的最权威机构之一。因为当今“目光四射”的观众确实关注“天下事”，也更关心“身边事”，帮助他们密切望、监视周围社会的种种变动理所当然的是本省新闻频道应尽的义务。二、从新闻编播角度为观众提供切实的资讯服务，已越来越引起国内电视新闻界的重视。作为国内首家新闻频道，如何以其系统的优势，在新闻服务性栏目的定位以及与其他栏目有机配合方面，比综合频道新闻节目占有更大的空间和主动权，可以率先实践并探索出成功的经验来。三、作为省级台办的频道，在“羽翼未丰”之时，不可能向世界主要国家和国内主要地区派驻记者或经常出动特派记者，因此国际、国内的主要新闻——尤其是突发性新闻，主要是靠公共信号的“下载”与交换获得。对于这些素材当然可以作出具有本频道视点的独家报道，但毕竟不是独家新闻，因而往往也不可能成为首发的和权威的新闻。因此，为了更快更广地介入本省的新闻主战场，制作出自采的独家乃至权威的本省新闻，亟待发挥记者队伍的作用，提高记者的整体能力，当然，加强记者的作用，不可能只选择扩展队伍这一办法，当务之急是否可以更充分地调动各地市台的骨干记者和业余通讯员的积极性，提供各类专稿，在近期内建立并完善一个全省新闻采集、传输的网络，直接为新闻频道的方针服务。
至于新闻频道中国际国内新闻的编播运作，也有待继续扩大与外国的、外省的电视媒体合作途径，及时获得专稿、特稿，或用演播室之间“双视窗”对接方式播出。北京、上海和广东3家电视合办了一年的栏目《城际特快》就是成功的例证。
福建台新闻频道在国内率先推出、茁壮成长的历程，是一步一个脚印走过来的。这支新组建的年轻队伍，正在走前人没有走过的路。我深信在新世纪种种挑战和机遇面前，新闻频道一定能逐步解决征途中出现的新课题，办得更加成熟、完美。
具体来说，由于把关人的缺失、匿名性、受众的交互性、网络平权以及新闻信息本身的泛化等诸多传播特征的出现，使得那种在文本生产及新闻理念上强调一元化旨趣限定的价值观，在网络新闻环境下已经出现了富有自组织性的新发展，这包括：有关“异常性”的价值观正在向“异常——寻常性”的价值观方向发展；有关“影响性”的价值观正在向“影响——交响性”的价值观方向发展；有关“及时性”的价值观正在向“及时——全时性”的价值观方向发展；有关“冲突性”的价值观正在向“冲突——冲击性”的价值观方向发展；有关“显要性”的价值观正在向“显要——需要性”的价值观方向发展；有关“人情味”的价值观正在向“人情——人群性”的价值观方向发展等。
【关键词】新闻价值系统；网络新闻；综合型价值观
新闻价值（newsvalue）是一种度量，用来判断新闻原事（newsstory）和新闻文本（newstext）的意义。由于新闻价值的度量通常拥有多种取向，因此，不同的度量会自然构成一个指标体系，而这个体系被我们称之为新闻价值系统（newsvalues）。任何既有的价值系统都无一例外地呈现出某种同一化的理念（mind），我们通常以“价值观”一词来指代这一抽象的思想倾向。
满足那些指标的新闻或文本被视为是“新闻的”，即是指它具有新闻的属性；而不满足这些属性或满足不充分的，则会被视为不具备新闻属性或新闻属性不明确。鉴于对新闻属性的判断是在富于主观化倾向的形容与描述的基础上建立的，因此我们认为这种度量基本上是一种关于主观认同的标准的预设；之所以在理论上承认这种主观预设仍具有论证意义，是因为建立这个新闻价值体系的有关度量的不同指向，早已被一一证明具有很大的合理性。
曼切尔（Mencher）认为，所谓的新闻价值标准，就是决定事件或观念具备新闻价值的因素；麦道格尔（MacDougall）指出，撇开政策考虑作为新闻评判的因素不谈，报纸和其他传播媒介，不论有何差异，他们每天在对千百万事件作出选择时都有确定其潜在新闻价值的大体一致的标准。从心理学意义上说，即使这些标准可能是肤浅的甚至是错误的，但它们已经受到年复一年的经验的考验，并且在一批数目不容忽视的新闻编辑部内盛行。①这里，我们可以看到曼切尔不仅仅把新闻价值看成是一种对有形对象的描述，更重要的是，他认为后者还是一种观念上的差别信号；而麦道格尔的观点则能从语言和逻辑上提醒我们，尽管我们承认一切现有新闻价值标准体系，但是鉴于它在理论上是一种流行——尽管这一流行经历了漫长的时间的积淀，被公认为具有合理性和存在的价值，因此它仍然是可以改进的，并且随着时代的变迁和新闻实践的反复积淀，这种改进的必要性日益明显。而在当代，在Internet以超过以往任何媒介的孕育成长速度发展的十数年间，是否已经沉淀下某种智慧与旨趣，让我们能够把握到新闻受众中出现的有关读什么、听什么或看什么的要求?这里，我们所要做的主要工作，就是抱着这样的理论兴趣，结合网络新闻发展的机制，来探索网络时代对传统新闻价值体系构成挑战，并演进出新的统合观念的问题。
一、客观性与主观性的统合
客观性（objectivity）是传统新闻观念的思想核心，也是新闻价值系统的逻辑基础。今天，关于客观性的理念，在网络新闻环境下正在向“客观——主观性”（objectivity/subjectivity）的统合型理念方向发展。
对于新闻来说，客观性是指一个新闻文本与现实生活中的事实相对应的程度。而在网络传播的环境下，以下两个因素是我们在探究新闻的客观性属性时所必须重视的：1.Internet环境对新闻的概念的泛化，即从狭义的传统新闻概念泛化为其他有用的信息，甚至包括日常生活和商务。这使得我们对于网络新闻的客观性的评判工作变得比以往更具有未知性和挑战性。2.Intetnet环境的主要特征是把关人的缺失感，反映在信息文本的表现上，则是主体与客体的有效交融。正如我们在泛传播（pan-communication）的观念研究中所指出的那样——“媒介即人”——网络中的受众已不再单纯的是接受者，而演化为媒介的一部分。②因此，对于网络新闻的某些文本形式（如新闻组、论坛、网络调查等）作有关客观性的判断时，仅仅依靠单纯的二元判断是不够的。
今天，我们在网络上体验到了大众传播历史上从未有过的、来自信源的普遍的匿名性。在由叠加和链接共同作用的“辗转相传”的环境中，任何一个泛化的终端文本、声音、图像、文字、图表、内容、标题、细节的精细程度，都有可能会遭到折射和歪曲。在匿名、把关人缺失、受众大量参与交互、海量新闻信息的多重作用下，网络新闻的客观性在某些特定的文本样式以及总体的文本特质中，表现出比传统新闻更具有脆弱感。也许这正是今天我们在Internet环境下，在享受前所未有的丰富多彩和人本化的新闻信息时，不得不面对着更多的新闻诽谤、谣言、片面报道、失实、滥寄（spam）、噪避（zapping）③及其他涉及新闻法律与新闻伦理问题的根本原因。
无论我们是否相信网络新闻在客观性方面弱于传统新闻，我们都会从技术的本质上看到一个明显的先验性的主题：在泛传播的条件下，由于把关人作用的消解，每一个匿名受众都有可能会把参与交互看成是新闻的一部分，也把对传播与再传播的参与看成是一种对新闻资源的良性的开发和利用。不管是在讨论版、新闻组、电子邮件中，还是在文章的转贴、编辑、深度链接过程中，我们都能够发现，由于存在着极大量的个人化影响的可能，我们不得不冒着比传统媒体更严重的失去原创新闻的事实及事实本身的真实的双重风险。并且，我们还会发现，这一理论上的风险往往不幸被现实所证实。④
但我们同时也注意到，正是由于传统的客观性观念受到冲击，另一种在Internet上可能会被公认的价值原则在悄悄地浮现。这个新型的传播事业所带来的同一性理念究竟是什么?它在新闻价值观念的判断上可以被公认吗?在这个问题的答案中，如果确实存在某种关键词的话，那么这个词可能会是“宏观真实”（macroscopictruth）或是其类似物。也许，为了与本题相关，我们更应该称之为“理念真实”（truthinmind）。新闻的宏观真实强调从宏大的系统上，如从长时段、事件与环境的关连、时代性上总体把握新闻的客观性，而在Internet上，透过那些技术上具有先验性的密集的失真，我们恰恰能够观照到在Internet的精神深处所蕴含的、本质上的、使新闻信息真实化的能力：1.以多信源的宏观竞争机制消解单一信源的微观的不确定或失真；2.以极广大的受众的主动化的对真相的追求，取代少数把关人对真实性的施予；3.以信息的极大丰富激发受众对于真实的判断力以及受众作为思想主体群落的自组织性。
也许我们终将承认，正是Internet使我们发现了：在新闻媒介中蕴含着人，人本身即是新闻的一部分，同时也是客观性的一部分——或者更准确地说，“人”扩展了“客观性”的定义本身。
二、异常性与寻常性的统合
有关异常性（abnormal）的价值观在网络新闻环境下正在向“异常——寻常性”（abnormal/normal）的统合型价值观方向发展。
异常性是对新闻报道内容所具有的罕见性或陌生感的度量。从传播经验上说，异常性显著的新闻是指对明显偏离常规和日常经验的事件的报道。我们需要以异常性作为新闻价值标准，是因为传播的一个重要使命是岗哨作用，它监督人类社会行为的一举一动，尤其是异常现象。人类应该在日常行为当中密切关注一切有可能会导致对群体有所伤害或危及社会生活的事件，这些事件被当然地被预设为“罕见的”和“令人感到惊奇的”。这也同时告诉我们，求新求异并不是新闻者的动机，而是受众的源自人类集体无意识的传播动机。只有吻合受众的动机，新闻的价值才有可能会被确立。
正是从观察受众动机的角度，我们注意到，进入网络时代，异常性的价值观会紧密地与寻常性的概念相结合，相辅相成地构成一个更新的价值链。这主要是因为：互联网使人们在阅读任何奇异事物的报道时，都会比以往更有条件和更有理由追问：这个奇异的消息对于我本人意味着什么?而恰恰也正是Internet在新闻的领域里完成了对这一提问的回答：你可以自助地使用信息仓库、超文本链接和Internet交互，在技术平台上把不寻常的新闻转化为一种寻常的认识。今天，人们在哲学认知上从异常（个别）上升到寻常（一般）的这样一个过程大大地缩短了。比诸以前，人们有更多的材料和更加充分的技术（包括搜索和统计）条件，能够在发现异常的同时，也发现该异常对于他们自身日常生活的准确的意义，甚至具体到可量化的细节。人们对于新奇的事物和信息的渴望永无止境，网络新闻恰巧能够满足这种巨大的好奇心。从前我们在传统媒体上对于异常新闻的期待总是有所保留的，因为并不是每天都有“人咬狗”的事件出现，但是当全球的信息联网如望远镜、显微镜、传声筒、会议厅那样被造就为一个唾手可得的工具时，人们能够随时了解他们想要了解的事物。因此，今天的网络受众，比以往任何时候的新闻受众都更加习惯于经常得到这些异常。这也正可用来解释为什么网络新闻既已开发出如此巨大的功能，但是它仍然能以高速度不断进步。网络新闻在价值观念上并不满足于传统意义的“异常”，而是强调“寻常的异常”。
更为重要的也许是下面这个因素：在全球化的Internet上，新闻受众却是个人化的或至少是分群的，因此他们对于异常性的把握互不一致。几乎每一个受众群都有自己的鉴别标准。在某一方认为是异常的新闻，在另一方看来也许是平淡寻常的，反之亦然。因此，在网络新闻这个一体化的宏大概念中，如果不将定义范围缩小到准确描述的分众群，我们很难定义什么是异常。考虑到了Internet几乎包容了所有的信息化人群，这种难以定义的牺牲，也许比以往任何大众传媒都更具有对新闻价值观的演进意义。
三、影响性与交响性的统合
有关影响性（affect）的价值观在网络新闻环境下正在向“影响——交响性”（affect/interaffect）的统合型价值观方向发展。
影响性是对新闻的题材或观点影响受众的深度与广度的度量。通常我们所指称的新闻，是指大众传播媒介中所的新闻，因此，一个新闻能否影响较大的社会范围十分重要，影响越深越广，则新闻的意义越突出，反之，则新闻的意义越微弱。在传统媒介新闻中，正如密苏里新闻学院写作组所阐述的那样，关于事件影响力的大小取决于下面几个因素：对多少读者有影响；对读者有多少直接影响；是否会立即产生影响。
而在Internet环境下，对新闻影响力的度量的标准发生了某些变化：1.受众的影响量可以区分为绝对数量和相对数量。追求绝对数量，是指争取影响总数量较多的受众群；追求相对数量，是指对于分众传播的某一层面的受众群（目标受众）来说，要力争在这一人群中占有尽可能大的比例。网络新闻人群影响力的计量，是这二者的总和。2.网际新闻的直接影响不仅仅包括针对直接的受众，而且还包括信息链条中的任何一个转载环节。即对于某一网络媒体来说，还包括其他网站乃至传统新闻媒体，包括人际传播、组织传播等各种传播渠道对于该信息的转载、传达、引用率。转载、传达、引用率越高，说明它的直接影响力越大。除此之外，还有一个影响力的度量特征是：要看它是否能够立即促发交互。交互式影响是网络新闻的一个主要的特质，影响的交互性越丰富、越强烈，直接影响越大。3.迅速产生影响的问题反映在网络新闻的首发与跟进速度上，也反映在是否引人注目，是否便于认知、理解或记忆上。网络新闻的影响的即时性与其影响的直接性是融为一体的，如前所述，它能够以当前交互来实现这一融合。
网络新闻对传统新闻的有关影响性的不同取向，使得构成影响力的不同元素重新列序，并形成新的重点。这个重点，就是我们称之为“交响”的影响概念。我们把交响一词用于定义网络新闻的影响力，试图反映网络新闻在影响力方面的几个主要特质：1.新闻的文本能够迅即得到新闻受众的反馈。2.文本的作者、制作者或者本身能够与受众交互。3.受众与受众之间能够交互。4.者与者，文本与文本之间能够经由后台管理，而形成与文本信息直接相关的可利用的组织。从以上意义层面上说，也许，我们仿照affect而对比的使用interaffect一词来指代交响概念更为恰当。在未来，网络新闻对新闻的价值理论及标准会做出较大的调整，而最有可能被传统新闻理论所接受的，正是这种从单一性的影响到交互性的交响的跨越。事实上，从当代新闻的发展方向上来看，无论是传统新闻媒体还是网络新闻媒体，都在试图走向联合、协作、同一，这也更为深邃地意味着，未来所有的新闻领域都有可能试图向这一价值观看齐，从而实现多向度的新闻的交响性。
四、及时性与全时性的统合
有关及时性（timeliness）的价值观在网络新闻环境下正在向“及时——全时性”（timeliness/timelessness）的统合型价值观方向发展。
从传统新闻学意义上说，及时性是对新闻报道追踪新闻事实的速率的度量。新闻通常被人们视之为对新近发生的事实的报道，这个“新近”是指该新闻事件总是在离时间或离当下尽可能近的时刻“发生”。对于电子媒体来说，及时通常意味着在刚才、当天、不久以前；对报纸来说，这种时效性经历的时间跨度会较大一些，而杂志则更大。尽管电子媒介已经把近代新闻媒介新闻的定时性有效地拓展为及时性，使得时效性的概念比两个世纪以前要先进得多，但在当代，这种价值标准仍然经由“随时化”和“全时化”思想而受到了某些必要的修正。
从观念进步的过程上来说，全时性的理性概念的提出受启发于BBC的随时化新闻服务理念——它为时效性下了“在需要时收看新闻”（newswhenyouwantit）的定义。⑤随时化的新闻服务思想既对正飞速跃进的网络新闻业作出了理念的呼应，又启发我们对网络新闻自身所蕴涵的全时化新闻观作出基本的阐释：1新闻的全时化观念并不主动的来自传统媒介的实践——仅就作为实态而言，CNN早在1985年已开始电视的24小时新闻播出，但10多年间并未很快形成观念的潮流——而恰恰出自网络新闻时代的召唤。2网络新闻时代的全时化新闻以受众（消费者）为导向，而不再以新闻文本与故事（产品）或新闻机构与人员（生产者）为导向来规划新闻运作（生产），这意味着媒介在时间战略上终于可以有能力真正听命于受众的“安排”。3网络新闻时代的全时化新闻倡导以受众为本的服务。24小时内每一个收听、收看新闻的受众都有自己的特殊传受要求，因此，既一视同仁，又能区别对待，成为了媒介从观念到技术的新闻服务指针，在时效性上，新闻更强调时间的纵深感和连续性，更加及时的更新以及更科学的专题服务与搜索服务。4网络新闻时代的全时化新闻以时间战略实现了空间战略。快速（以秒为单位）、高频度更新（以分为单位）、重复、综合（主题链接）和移动（超文本阅读），使得受众对于新闻的接受更具有历时性和历史感，而与此同时，“受众主动式”的深度新闻优势亦展现无遗。5网络新闻时代的全时化新闻并不只是针对网络新闻或传统新闻，而是针对一切面向未来的媒介新闻，它与泛介质（pan-media）的网络概念相呼应，⑥从虚指性的观念角度提示了未来新闻时代的最重要的媒介传播特质。
网络新闻时代的“全时性”对“及时性”这一传统的新闻价值指向给予了重要的改进和统合，使其更强烈、更深刻、更细腻、更人本，同时也更辩证地反映了新闻的时间意义。
五、冲突性与冲击性的统合
有关冲突性（conflict）的价值观在网络新闻环境下正在向“冲突——冲击性”（conflict/impact）的统合型价值观方向发展。
冲突性是对新闻题材及文本所展现的矛盾或戏剧感的强度的度量。新闻故事中的组织之间、人之间、人与环境之间的相互矛盾与对抗，构成了某种新闻叙述上的本初的张力，而从表现形式上来看，则具有一种与生俱来的戏剧感。它从两个方面满足新闻的受众需求：1.冲突性的新闻总是给人的启示较多，同时，有关冲突的内容强烈地向受众发出警告，使人们关注危险的迫近、困难的出现。2.戏剧化地描绘矛盾被解决的过程，提供了一种可观赏性，能够促使受众的阅读兴趣始终得到保持。
在传统新闻中，冲突性易被媒体叙述成为一种简单的二元对立，陷入脸谱化的境地，正如批评者所分析的那样，媒体似乎在抱着一种处理警察新闻或体育新闻的心理状态进行报道，把人们分成好人和坏人，而且总是认为每一冲突必有赢家和输家。⑦此外，过分追求冲突使得新闻充满了阴谋、暴力、犯罪、战争，这对于社会化的教育显然不利，容易出现那些本来可以避免的负面作用。在Internet条件下，人们（包括大众和分众）仍然像过去一样迷恋于新闻的冲突性，但是与其技术条件和传播的机理相适应的是，这种冲突性和对冲突性的处理方式发生了一些细微的变化：
1.人们已经可以主动地寻求冲突和冲突性的表现程度，分众化的效果使得受众的决策权力更大。他们对于频道、栏目或议题的选择余地更强，可以按自己的口味、品味或需求来对新闻的冲突性和戏剧感有所把握。2.人们对于冲突的理解比以往更深刻。受众、媒介、记者和矛盾的各方“共同介入”文本，通过视觉虚拟的方式，受众可以进入“新闻现场”。从这个意义上来讲，冲突不再是过去新闻事件内部的冲突，而是转化为它的一个广泛的隐喻：每一则新闻都代表了这个世界的缩影，代表了某一个受众对于世界的认知。这种冲突性与其说是新闻戏剧的冲突，不如说是人们内心矛盾的总体表现。3.就媒介的性质而言，Internet能够用更有冲击力的方式来表现新闻内容，包括音频、视频、文字、图表、讨论和大容量的资料库，受众对于新闻形式力量的需求达到了前所未有的高度。
“冲突性”这个纯粹的新闻价值取向，在今天已经变得更加繁杂、深刻，并且发生了某种偏转，它不再是一种简单的矛盾的体现，而是包括了更多的元素、更多的视角，形成了对广泛世界和个人内在精神世界的复合化的冲击之力，我们把这些转化和复合的方向描述为：有关冲突性的新闻价值已走向“冲突——冲击性”的统合。
六、显要性与需要性的统合
有关显要性（significance）的价值观在网络新闻环境下正在向“显要——需要性”（significance/necessary）的统合型价值观方向发展。
显要性是对新闻报道涉及知名对象的程度的度量。“显要”在汉语里有显赫、重要之意，而显要性作为一种价值标准，它着眼于外化知名人士和机构所包含的新闻价值。为什么显赫而重要的人物和机构能够产生新闻?除了新闻事件发生于他（它）们身上的概率较大的原因之外，还因为对于大众而言，名人和著名机构具有很强的召唤力或吸引力，其一举一动都会影响社会的利益，受众关注显要人物或机构的事迹，即是关注他（它）们所代表的阶层，亦即是在关注受众自身的不断向上增长的需要。
以美国为例，近20年来，新闻的主要旨趣发生了一些微妙的变异，大众的阅读兴趣更加集中在那些软性的新闻，包括那些不太“重要”的新闻，比如名人的纠纷与风流韵事等等。这些相对软性的阅读兴趣在近年间形成了一种非常复杂的现象，即一方面新传播时代的人们并未放弃关注国际国内大事，另一方面也对那些琐碎的、普通的，甚至是“无聊的”新闻内容感兴趣。⑧或许，正是这一类的受众倾向导致了当代新闻传播的多元化情境。
这种多元化的阅读在Internet环境下，得到了媒介技术能力的支持。Internet的分众能力，使得受众可以根据自己阅读需求去寻找他们的所需要的频道和新闻栏目，可以集合自己所需要的、与自己阅读口味相一致的人群，并与他们形成传播交互关系。事实上，这种传播方式上的变化是新闻媒介的题材热点发生变化的一个主要的动因。就像在经济学领域里所发生的从生产者导向转化为消费者导向的发展潮流一样，媒介所的新闻有任何一点旨趣上的变化都是由受众市场引起的。在Internet环境下，这种多元化的格局将会保持下去，并且以一种看得见的调节方式，来使得新闻逐步地在终极用户那里得到和谐和统一，并且自发地产生某种新的秩序。这就是我们所要论述的有关传统新闻价值观中的“显要性”的价值元素开始向“需要性”方向发生偏移的机理。
这种偏移，目前是以一种“显要——需要性”相统合的形式出现的。在未来将向什么方向变化，一时还不清楚。但是，可以肯定的是，那种以一个单纯的关键词来规定哪些新闻是受欢迎的、哪些新闻是不受欢迎的价值观念已经过时。
七、接近性与亲近性的统合
有关接近性（accession）的价值观在网络新闻环境下正在向“接近——亲近性”（accession/intimate）的统合型价值观方向发展。
接近性是对新闻题材与目标受众生活空间的吻合程度的度量，有学者更直言接近性是指“在报纸发行的广播的区域内发生的事件”所具有的新闻价值。⑨接近性之所以构成新闻价值，是因为人们对于发生在自己周围的事件总是更感兴趣，并受到打动——事件发生的地点离受众越近，与受众的利益关联就越大。如果对此做一个有趣的推论，那么我们会认为新闻接近性倾向于把物理距离缩短为零：要是某一新闻事件是由受众自己参加的，那么该事件的报道在这一个别受众心目中的新闻价值是最高的。一个较为极端的关于灾难性新闻报道的阐释：灾难事件死亡人数的多少与事件发生距离的远近（以当地为中心）成定比。例如，某个遥远国家因洪水死亡上千人的新闻，其价值相当于本国边远地区淹死上百个人的新闻价值，又相当于本州内淹死十人的新闻价值，还相当于本地淹死一人的新闻价值。因此媒介对于不得不报道的外地新闻和遥远的国际新闻，通常会千方百计地突出与当地目标受众相关的因素，使其带上地方性的色彩。⑩这种相关要么是指在空间上与其接近，要么就是在情感上与之相联系。而从传统媒介来看，想使得信息与最大量的目标受众相吻合，通常的做法只能首选空间上的接近性。
但在网络时代，这种局面已为之改观。这主要反映在：1.技术特征使得媒介新闻可以支持个性化订阅、栏目的互动化以及更强的参与性。这使每一个受众都能够主动地寻求与自己的心理相接近的新闻。同时，他们自己还能够做到使用交互手段使心理距离更加趋近于零。这实际上是在把过去传统媒介甚至不敢想象能达到的出版目的，在一举手间得以实现。2.由于数据库能形成任何一条新闻和其他相关新闻相互联系的便利，使得新闻的本地色彩或者与相关对象之间的关联变得更加容易。3.在BBS、新闻组等媒介信息（泛意义上的新闻文本）服务项目中，人们所亲身参与的内容恰恰又多是他们所最关心的新闻，因此在这种样式当中，新闻的拉近性，最大限度地表现为与每一个对象的零心理距离的亲近性。
我们注意到，以上三种特征，无一例外的以心理接近消解了空间距离。之所以能够发生这种变化，是因为在Internet环境下，对于接受心理的控制是新闻分众化作业的首要问题，而空间性则早已被介质特征所消解。使物理转化为心理，这一媒介特质开创了一个新的传播时代。网络新闻在新闻价值方面改变了从前我们所确认的关于“接近性”的单一原则，使其转化为“接近——亲近性”的统合原则。联想到美国自90年代以来，由WaltHarrington等人在传统新闻领域里倡导“亲近性新闻学”（Intimatejournalism）时所强调的“记录普通人每日心理与生活”的理念，⑾不能不使我们产生有关网络新闻环境下“接近——亲近性”的统合型价值观正在与所有新闻领域里的相关理念形成相互激励的推测。显然，赛博空间以其虚拟性消解了受众以往所依赖的集群法则，并正在试图使信息消费的指向从物理空间重新回到人本身。
八、人情性与人群性的统合
有关人情性（humanity）的价值观在网络新闻环境下正在向“人情——人群性”（humanity/community）的统合型价值观方向发展。
人情性是对新闻内容契合人类基本感情的程度的度量。人情性又称人情味或人性。按照麦道格尔的观点，人们对于人自身以及对其他任何人都可能遇到的涉及男男女女的各种事件的兴趣就叫做人情味。而汤姆森基金会则认为，人情味是指报道可以更多地涉及新闻中的人的人性侧面。从某种意义上来说，人情性可以看作是新闻对于人性的展现、挖掘或捕捉，它能够最大限度地体现人与社会的关联，以及人类独特的情感特征，并进而唤起受众的广泛的共鸣。
有关人情性的基本共识大致可以描述为以下几个主要方面：1.怜悯。对不幸的人物或人群悲惨的命运给予关注，并提示他们不幸的根源。2.幽默。日常生活当中所出现的喜剧化的特征能够为新闻作品带来相互的阅读趣味。3.故事性或悬念。如前所述，戏剧感是新闻的一个重要的吸引力因素。4.对妇女儿童的关注。妇女儿童的处境总是能够被置于一种特殊的视角被观察，对她们的关注能够反映人性中最根本的善意。
人情味的价值指向实际上是在确认，新闻媒体应该用各种手段，从风格和题材上指向尽可能多的人群，并且使他们能够因相同的情感而产生类似的共鸣。这种同一化的努力有时因不能正确地把握方向，使得大量目标对象的理念差异不能被有效地弥合。而在网络条件下，由于大众性和分众性能够有机地结合在一起，形成一种泛传播意义上的分层、分群的交流，因此，对于人性的指向可以以一种定向方式“本地化。”这既包括个性化服务，也包括网络用户的主动性阅读。如果我们观察网络新闻的总体格局，会发现随着网络新闻的日益成熟，它在平台的开发、新闻栏目的设计，以及受众的交互方面，都越来越倾向于不单纯依靠泛泛而论的人性指向，而不断地“增添”那些能体现“人以群分”思想的人群性议题的传受方式。对于人群的关注既不会过多的抵触人性的基础，又会较为准确地照顾到某一特定人群的传播趣味。
就出版而言，在网络媒介上，它早已不是单向的，而呈现为双向的甚至是多向的，编辑的分群化处理也早已被程序设置以及广泛的传播互动所取代。正因为如此，人群性不仅没有使得人性化的意味因为网络新闻的实践而减少，相反，更为它增加了新的、丰富而具有指向性的元素。这不仅使新闻更加具有信息效果，而且，其实在化的能力也比以往大大增强。——比如，你会发现那种“一人有难众人相帮”或者“一人有疑问众人交互解答”的高效的实在化生活场景现在正频繁地发生在网际信息环境中。
结论是：“人群——人群性”的统合理念比之于单一的人情性的理念，有一个极其重要的不同之处，那就是更多地强调新闻价值中的“有用”的部分。“有用”的思想，与其说是在反映人性，不如说是在反映实际生活的需求和特指的实在人群的尊严。我们可以由此联想到，西方某些关于中国的“人权”报道，在某种意义上总是在力图泛化普遍的人性，而忽视了在今天这样一个多极化、多元化的世界及传播环境中，脱离有人群性专指的新闻价值观，实际上难免会退缩为片面化标榜的高头讲章。
今天，网络媒介的分群能力早已不单纯是一种口号，而成为完全可以用技术来实现的作业内容。小到只有一个人的专指的新闻服务，大到面向一个阶层、一种文化或一个国家。从新闻价值观来说，也许，这种技术上的伟大进步，其更重要的意义是在于为未来新闻指引了更加科学化的观念之路，即从普遍人性的观点迈向“人情——人群性”的统合价值观。
注释：
①⑦⑨⑩除耀魁：《西方新闻理论评析》，136页，144页，139页，140页，新华出版社，1998。
②⑥杜骏飞：《网络新闻学》，14-20页，中国广播电视出版社，2001，及杜骏飞：《泛传播的观念——基于传播趋向分析的理论模型》载《小雅思想网》网站，
③关于噪避（zapping）的译名及传播学意义，参见杜骏飞：《论广告创意的观念》，载《南京大学学报》，1998（4）。
④以图片新闻报道为例，吴心梅在《眼见未必为实——网络新闻图片的陷阱》一文中，即以大量事实举出在Internet上出于种种广泛的原因导致新闻文本：A.自相矛盾，莫衷一是；B.图文不符，张冠李戴；C.细节失误，南辕北辙；D.无中生有，胡编乱造等4大类失实陷阱。载《中国新闻传播学评论》网站，
⑤彭兰：《数字化时代的BBC》，载《国际新闻界》，1998（2）。
通过对国内主要传播机构和著名网站对此事件的报道情况的调查，我们发现国内报纸、广播电台和电视台在利用网络手段传播新闻方面，分别处于不同的发展层次。
本文发现，网络新闻传播在一定的情况和条件下，可以独自设置不同于传统新闻媒体的新闻议程，如此次对“王志东事件”的报道；而网络传播确立独立议程的重要手段是设立新闻性专栏，给予特定新闻事件以突出的强调处理。这是网络新闻传播不同于其他新闻传播媒体的特殊手段。
本次调查对于广播电台和电视台的网站在国内网络新闻传播的参与程度的描述，将会随着网络业界的发展而改变。报刊媒体与网络传播的紧密关联，主要因为国内网络传播目前还是以文字形式为主。
网络作为一个传递信息的平台，已经得到一致的公认。当这个信息平台用于新闻传播时，我们面临的问题是：它究竟是一个信息平台，还是一个新闻媒体?当它作为一个“中性”的信息平台传播新闻时，我们发现，它几乎等同于一张没有社论版的报纸。
网络传播在容量上的巨大优势，使它能将新闻传播活动由现实领域扩大到了“赛博”领域，并把分散的信息以网络特有的手段集中起来。但是，这基本还是一个量的扩大和位置的变化。网络传播并没有改变新闻传播的基本规则和方式。
是否有自己的“社评”，也许是区分一个“中性”网络平台和一个网络新闻媒体的标志。当一个网站在同一地址、同一平台上，既进行新闻传播活动，又进行其他商业交易活动时，网民和网站本身都面临如何处理诚信分裂的问题。
本文认为，网络平台和网络媒体应该是有区别的。
【关键词】互联网；新闻传播；媒体；新浪网
在网络方式崛起之前，我们已经有以文字形式为特征的纸介传媒、以音频形式为特征的广播传媒和以视频形式为特征的电视传媒存在；网络传播作为后来者和“新媒体”，对于新闻传播活动究竟产生什么作用和影响，其作用和影响比之传统的旧媒体有什么不同?研究者对此有许多宏观的分析和概括(雷跃捷，2001；闵大洪，1998；李希光，2000；郭良，1998；尼葛洛·庞帝，1997)。本文试图通过一个具体的个案分析，来观察网络传播方式，在中国大陆地区的传播环境下，对一个新闻事件是如何进行报道的，以及它在传播价值和传播功能方面能发挥什么作用?更确切地说，是希望从实际运作的角度，探寻网络新闻传播对中国受众有什么意义。
一、个案的选择
这里选择的个案是2001年6-7月间在中国IT业界发生的一件事情，我们把它称之为“王志东事件”。事情的经过如下：2001年6月3日，在美国纳斯达克上市的中国互联网公司新浪(Sina)①突然宣布，其公司总裁、执行长(CEO)兼董事会董事王志东已经因个人原因辞去上述所有职务，新浪方面已经指派他人接任。新浪是全球最大的中文门户网站，在中国国内拥有大量用户和广泛的影响，历来是国内各类评比排名前茅的综合性互联网内容服务提供者。王志东作为新浪的创办者和主要管理者之一，近年来他的名字与新浪的发展和壮大联系在一起，在国内IT业界有很高的正面的知名度。因此，此消息一出立即引起强烈反响，国内一些最有影响的媒体立即对此事件展开报道；一些网站迅速推出专题栏目，在网上连续追踪事态进展。
有关此事件的网上报道，从6月4日开始。随着当事方双方——新浪网和王志东——的种种举动和反应，事态的变化一波三折。围绕着事件中的是是非非，网上论坛也展开讨论。进入7月以后，当事双方逐渐低调行事，不再对外披露内情，事件本身转趋平淡。到7月12日时，中国大陆地区一些重要网站的相关专题栏目报道基本停止更新②。北京于2001年7月13日成功地取得2008年夏季奥运会主办权后，中国公众的注意力相应转移，“王志东事件”不再是一个受关注的话题，暂时转入“休眠期”。
在一个特定的社会范围中，有些新闻事件的发生，会引起所有媒体的高度关注，相关报道的立场和价值标准也会基本一致；而另有一些事件则几乎完全不会引起媒体的任何报道兴趣。选择“王志东事件”作为研究主题的原因是，这是一个中国媒体和各类网站可能对之产生不同评价和做出不同反应的事件，这将便于观察和发现问题。
为了了解网络传播在此事件报道过程中的作用，我们选择了中国国内一些不同类别的、有代表性的媒体和网站。整个观察③通过对上述机构的网站的内容进行在线浏览和内容检索来实现。覆盖的时间跨度为：2001年6月4日至7月12日。入选的机构名单和简单的理由如下：
综合性新闻媒体网站：人民网、新华网、千龙网、东方网和大洋网。人民网和新华网是国内目前最具权威和最有影响的部级综合性新闻网站；后三家则为有强大媒体背景支持的地方性综合新闻网站，且分别地处北京、上海和广州这三个中国大陆地区网络最发达、网民最集中的城市。
IT业界网站：赛迪网、天极网④和硅谷动力。这三家专业网站都在业界有广泛影响，并且分别得到国内著名的专业报刊的支持⑤。
综合性日报：全国性日报有《人民日报》、《经济日报》和《中国青年报》；地方性日报有《北京日报》、《解放日报》和《南方日报》。《人民日报》是中国最有影响力的日报，《经济日报》是全国最权威的经济类日报，《中国青年报》是中国机关报，面向全国发行，在国内青年读者中影响广泛⑥。三家地方性日报分属北京、上海和广东地方政府机关报，是地方性综合日报。
广播电台和电视台：全国性的选择中央人民广播电台网站和中央电视台网站。它们都是国家最大的和最权威的广播电台和电视台。地方性的机构选择了北京人民广播电台网站和北京电视台网站，上海人民广播电台网站和上海电视台网站，广东人民广播电台网站和广东电视台网站。它们都是上述三地最主要的广播电台和电视台。
中国大陆在美国纳斯达克上市的四家网络公司所办的新浪、搜狐、网易和中华网网站也列为观察对象。
二、观察的结果与讨论
1.广播电台网站和电视台网站的边缘角色
由于是通过网站来观察各种网站和媒体的报道情况，因此那些没有在网上提供新闻文字内容、或者无法在线回溯阅读相关内容的前选传播机构，首先就被放弃了。被排除的机构全部是广播电台和电视台。它们是北京人民广播电台⑦、上海人民广播电台⑧、上海电视台⑨、广东电台⑩、广东电视台B11和中央电视台B12。能够进行网上报道情况回溯调查的前选广播电视机构有：中央人民广播电台网站和北京电视台网站B13。
广播电台和电视台在调查中显现出的这种结果，表明国内广播电视媒体与网络传播之间的隔离。上述6家广播电台和电视台虽然都有各自的网站，但是它们大都是作为本机构的推介窗口，而不是一个畅通和宽广的传播平台。北京、上海和广东三地广播电台和电视台大都没有全面推进网络新闻传播B14，这在一定程度上反映出国内广播电视行业的发展特点。
对网站内容进行回溯阅读，或者进行内容全文检索，是两种不同的调取网站过往内容的方式。前者是依某种固定的“版式”(如一期或一天为单位的整体方式)来取阅过往的传播内容；而后者则根据键入搜索引擎的主题词或关键词，提取数据库中的所有相关资料。在线回溯阅读，对于研究人员来说，不失为一种搜集资料的方式；但是对于普通网民，就不太方便。本次最终调查的两家广播电台和电视台网站——中央人民广播电台和北京电视台，都可以对过往内容回溯阅读，但是它们都没有提供全文检索服务。B15
经调查，中央人民广播电台网站的文字新闻主要来自本网站记者采写，本电台记者的供稿以及其他新闻媒体。由于广播稿件注重声音效果，转成视觉文字时通常需要重新加工，相应的技术和编辑方面的工作量都比较大。所以该网站上的文字新闻有些是独立采写制作的，与本电台播出的新闻节目不是严格的对应关系B16。
中央人民广播电台网站是近期发展比较快的部级重点新闻网站之一。其发展目标是在“组建中国网上广播航母”(杨贵明，2001)的过程中发挥关键性的带头作用。它的计划是：一、和其他中国顶级新闻媒体携手合作，二、综合全国各地广播台站信息资源，三、寻求跨领域的有资金、技术和资源优势的合作伙伴。其目前发展的榜样是人民网和新华网。(杨贵明，2001)中央人民广播电台网站在此次“王志东事件”报道中，没有像人民网和新华网那样设立专题报道栏目，这当然可能是编辑方针的不同；但是作为一家大型媒体网站，它报道的8条相关消息全部是转载他人B17，显出原创信息能力方面稍有缺陷。
北京电视台网站上的文字新闻内容，来自本台播出电视新闻节目的文字稿和其他新闻媒体的稿件。该网站的文字新闻中，凡是没有注明站外来源的，基本都属本台的新闻节目。
B18作为新闻事件源发地点的一家主要电视台，北京电视台对于此事件的追踪和报道都比较关心。但是，它在网上的传播(目前主要以文字形式)和它传统的电视传播比较，哪一个影响力更大呢?本研究没有进一步地深入。
中国国内大多数电台、电视台网站，目前或者刚刚起步或者正在酝酿筹建。许多网站简单制作了一个主页，刊载一些本台介绍、播出时间表等资料；由于内容不多，更新不及时，几乎很少有浏览量，大多处于“休眠”状态。(吕晓红，2001，第49页)中国网络广播和网络电视的发展相对缓慢，一方面因为许多这类网站可能迫于财力、人力、物力限制，运行比较困难；另一方面也在一定程度上受到“旧媒体”和“新媒体”各自优势对比的影响。从传播的特点来看，传统广播只占据了人的听觉，对人的其他感官和肢体活动是充分的解放；电视虽然占据了人的视觉、听觉，限定人的活动范围，但是对于人手是解放的。传统广播和电视的传播质量不会因为接受人群的膨胀而有所损害。而网络广播和网络电视传播，将至少限定受者的听的注意力、看的注意力和手的使用。中国互联网用户目前对互联网最不满意的地方依然是：速度太慢，收费太贵。(中国互联网信息中心，2001)网民在线收听广播或收看电视节目比以传统方式接收广播或电视节目，不仅要付出更多的代价，且接收质量较差。因此，在国内广播电台和电视台拥有比较优势的情况下，它们在网上内容传播方面的发展不可能很快。从国家发展计划的角度来看，中国广播电视科技事业在2001至2010年期间，网络传播产业发展目标的主要任务大体是：制定规划，技术攻关，站点设立和网上影视资源库建设B19。这基本是一种着眼于未来的基础框架构思。在未来的几年之内，中国的广播电台和电视台在网络传播方面可能依然只能发挥相对边缘的作用。
2.报刊与网络传播的关系
本调查发现，报刊媒体(包括其网络版)对于国内网络传播的价值在于，它们提供主要的原创性新闻信息。中国国内目前的网络新闻传播，依然以文字形式为主。这意味着，当国内媒体网站原创信息能力较弱的情况下，它们必然在很大程度上依靠报刊媒体提供文字稿件B20。国内媒体网站和各种传统新闻机构之间有相互转载稿件的协议B21，这使网站获取报刊的文字稿件非常便利；此外，根据中国的有关规定，各类商业网站的新闻内容必须由中国正式登记的新闻媒体或媒体网站提供B22，这样造成国内网站的新闻内容在主体上来自报刊媒体。
以人民网为例，它在其“新浪人事大变动”专题报道的子栏目“王志东去职”中，共刊发118条新闻报道。其中直接来自报刊媒体的消息和报道有79条B23，占该栏目总条数的67%B24。新浪网在其“王志东去职”专题报道中的子栏目“事态发展”中收录报道70条B25，其中直接转引自报刊媒体的消息和报道有25条B26；在另一个子栏目“报刊观点”中，收录2001年6月9日到7月10日期间各类相关报道和文章100篇，其中直接引自报刊媒体的文章83篇B27。
网络传播对报刊业的倚重还表现在，以个人身份为网站提供文章和帖子的重要作者，绝大部分是来自报刊媒体的记者编辑等人员，这种现象在商业门户网站和IT专业网站表现得比较突出B28。
报刊内容可以通过网络版形式登陆到互联网上。本次调查就是通过调阅各报的网络版了解相关的报道和内容。从总体上来看，在“王志东事件”报道过程中，报刊就个体而言，提供的相关报道数量并不多。这些内容在网络版上，保持着纸介报纸的编排框架，各类文章存留在原来的“报页”中间。这些报纸的网络版只是报纸纸介版部分内容的位移(不是全部信息内容的翻版，因为印刷版面语言在网上通常看不到)。网络版虽然使报纸的内容由纸面形式变成了数字化形式，但是其传播意图与纸介版是完全一样的。它针对和吸引的对象仍然是“本地读者”。而这些“本地读者”的特殊之处在于：他们阅报的方式是在线的。
报纸网络版与其母报的不同之处是它可以回溯阅读或可以进行在线内容检索。前面已经提到，这两种内容提取方式和方便程度有所不同。本次调查发现，报刊网络版的技术服务水平参差不同。有的报纸网络版既可以回溯阅读也能够全文检索，如《人民日报》、《经济日报》、《北京日报》和《解放日报》；也有的则只能够通过点击“日历表”进行回溯阅读，如《南方日报》。回溯阅读也是一种检索-内容的服务方式，只是用户使用时受到的限制多一些。本次调查涉及的报纸也较少，很难推断全国报纸上网的整体技术应用水平。像《南方日报》这样的国内著名省级报纸目前还在采用这种技术方式B29，这在多大程度上具有代表性，还有待进一步研究。本次调查的国内综合性媒体网站、商业门户和主要的IT专业网站，目前都已经能够提供全文内容检索服务。
网络版通常是报纸媒体的从属物。广播电台和电视台的网站如果也基本囿于传播本台内容，那它们也可以归入“网络版”的范畴。它们所提供的信息的数量和内容更新的频次，难以满足那些地域特征比较淡化的“网络读者”的需要。作为单独的个体，它们的传播和影响范围都比较受局限。但是，这些媒体网上或网下的信息由综合性新闻网站和大型商业性网站汇总起来，进行“二次传播”，就可以扩大新闻报道内容的传播影响。
3.网络传播议程设置与“新闻专题”
“王志东事件”报道，在印刷传播领域受重视的程度，明显要低于它在网络传播领域的排位。最权威的全国大报《人民日报》(印刷版)对此事只字不报B30。《中国青年报》(印刷版)直属于中国，在全国青年民众中有广泛的影响。它只刊登了很少的几篇相关文章；这可能是其综合性大报的定位传统与受该事件新闻性冲击之间的一种折中。上海的《解放日报》的相关报道量也很小，它也是一张传统悠久的地区性综合性大报。只有全国性经济类大报《经济日报》，在大约40天内对此事件陆续发表了13篇本报报道文章。
报纸也因地域性特征不同，在此事件报道中显出差异。调查发现，《北京日报》对此事件表现出了比较明显的兴趣，它对于事件的跟踪程度和报道的数量水平都高于上海《解放日报》B31。而广东的《南方日报》和上海的《解放日报》在报道量上的明显差异B32，只能勉强用广东更关注IT业界的发展和变化来解释。确切的结论有待于更深入的研究。不过，地区性报纸之间的报道差别，清晰可见。
在本调查中，有关报刊都没有给予此事件特殊的重视和编辑处理，可见“王志东事件”在网下不是一个报道的焦点，但是它在网上却是一个十分热门的话题B33。不论是人民网等国内最重要的综合性媒体网站，还是新浪等国内最大的商业门户网站，还是赛迪网等国内著名的IT业网站，都特设了专题栏目，在短时间内汇集提供了大量的相关报道和资料，清楚地表明了它们对此议题的重视和强调。不同地域背景的综合性网站，在是否设立专题栏目的做法上也没有区别B34。这显示，国内网络新闻传播独自设定与传统媒体不同的新闻“议题”B35，已经成为事实。
需要提醒的是，网络传播单独设置新闻议题，目前可能只适于一些非政治性、非全局性的问题。“王志东事件”本身就是这样一个相对比较自由、没有什么限制的议题，所以媒体和网站可以“自行其事”。在这种前提下，网络传播者将它设定为重要事件，而传统媒体特别是综合性报刊则将它看作是普通事件。
网络传播凸显自设议题的重要手段，是设立“新闻专题”。所谓新闻专题是指网站编辑出于对某一个新闻事件或者某一新闻主题价值的判断，将相关信息挑选出来以后组合编排成一个整体，作为一个特设栏目在线驻留，供网民浏览阅读。这通常是对重要的、往往是正在发生和发展的新闻事件报道的一种网络编辑安排。当那些散布在不同媒体和网站中的各种消息在网上，以在线新闻专题的方式聚集和凸显处理以后，它们就不是一般的经济新闻或者时政新闻，而是成了重要的焦点新闻，在吸引阅读量，或强调传播者意图上，远远超过一般的、甚至重要的但未经组合的新闻。
网络传播者们在此次报道活动中，运用网络优势手段将大量的相关信息和材料汇集在一起，突出了他们在确定“王志东事件”作为一个网络新闻热门话题的议程设置过程中的关键作用。在本次调查中，设立“王志东事件”专题报道栏目的网站有：人民网、新华网、千龙网、东方网、大洋网、新浪网、搜狐网、网易、中华网、赛迪网、天极网、硅谷动力。它们是此次新闻事件报道内容的集汇中心。
本次调查涉及的媒体综合网站、商业门户网站和IT专业网站虽然都设立报道专栏，但是各专栏的编辑视角和侧重不同。有的以“王志东去职”为题，分设“事件进展”、“新浪立潮、“王志东观点”、“媒体点击”、“网络评论”以及“背景资料”等部分，综合性地介绍事件的变化和进程。也有的只强调事件的某个侧面，如“王志东VS新浪”，或“新浪股权之谜”，或“王志东重返新浪”等。这些在线特设专栏的编辑风格和特点分析不是本次研究的重点。
在调查中，我们发现，所有的网站没有一家以本机构的身份公开发表对此事的评论B36。换言之，它们在整个传播过程中，刊登了各种消息、评论和帖子，但是始终以一个客观的提供者和转播者的面目出现。虽然，事实的取舍、报道的角度、标题的拟定等，都蕴涵着传播者的立场和意图，但是当网站汇集了一定数量、来自多种来源的相关报道时，它报道的“偏颇性”比之单个的“源传播者”相对要小，它的客观性也更突出。网络传播的这种特点，使它主要发挥着“中性平台”的功能，尤其是当它本身并不直接参与评论的时候。事实上，国内所有新闻性网站此前也没有一家发展或推出过类似“本站社评”的发言方式，这次也没有任何突破。
在调查过程中，我们还发现，作为“成熟”媒体的传统报刊在此次事件中也没有一家“站出来”发言。除了对硬消息的客观报道以外，几乎所有相关的报刊分析、评论和综述等文章，都是以个人署名的形式发表的。在所有报刊有关此事的新闻评论中，缺少一个品种，即以本报本刊身份发表的社论和社评。
社论在国内新闻界不是可以随便使用的新闻评论形式。它被认为是表明新闻媒体的政治面目的旗帜，是针对重大事件或问题发言的手段；不仅代表编辑部，还直接表达同级党委和政府的观点和立场(胡文龙等，1998，第213页)。国内新闻报道的这种惯例，导致各报在本次事件的报道中，不会以本报编辑部的身份，甚至同级政府的身份，来议论一家互联网公司的高层人事更迭。
上述惯例实际也导致报刊社论通常不能经常和定期地与读者见面，那种每天见报的“社级”评论(简称社评)，目前在国内报刊上实际没有。这也造成媒体对一些事情或问题，特别是一些“不大不斜的议题，不发言不评论，使得在一些传播环境场中，有可能没有有影响的“声音”。
客观地报道新闻信息和有立场倾向地发表“社评”，是现代新闻媒体发展成熟的表现，也是媒体日常运转的基本方式。网络传播进入新闻传播领域，被人们笼统地称为是继报刊、广播电台和电视台之后的第四媒体。作为新闻媒体，它也面对如何处理“客观”和“主观”之间的矛盾问题。新浪在此次报道王志东去职问题时遇到的情况就是一个实例。
新浪网在此次事件报道中有一点做法与所有其他国内新闻性网站都不同。它在刊出的许多有关此次事件的报道的正文后尾都注明：“新浪科技登载该文并不意味着新浪网赞同其观点或描述”或者“新浪网转载该文并不意味着新浪网赞同文章中的观点或描述”的字样。这种做法显然是新浪在宣告其客观、公正和平衡的新闻刊载原则。
调查发现，在新浪王志东去职报道专栏中的两个子栏目“事态发展”和“报刊观点”中，在2001年6月7日到7月10日之间，共收录162条报道B37，其中注明上述声明的有138条，其中包括赞同新浪立场的报道，也包括支持王志东的报道。另有24条报道，共中包括“王志东举办新闻会并发表正式声明(全文)”(6月25日15：43新浪科技)，竟没有注明“不代表新浪立潮的字样B38。还有新浪网转载的一些报刊的署名文章，也没有注明“不代表新浪”，而这些文章的内容的倾向性又很难使读者相信，它们代表新浪在发言B39。
从新浪对这一专栏中绝大部分报道的编辑处理情况推断，附加“说明”是一种编辑方式；但是这种处理似乎只在王志东事件报道中强调，而在新浪网的其他新闻报道和栏目中，我们没有发现这种“说明”的使用，呈现出任何规律性和原则性的特征B40。
标榜并执行“刊登但不等于赞同”的原则，是新闻媒体公正客观报道精神的体现。我们认为，新浪在王志东事件报道中之所以强调它，是因为新浪本身是事件的当事方之一，而与它的新闻报道原则没有太大的关系。事实上，根据国内现行的有关规定，新浪作为商业网站只能转播新闻；它对新闻的内容，理论上并不负有责任。作为新闻的转播者，它可能对新闻内容的放大、强调和编排施加影响，它可以挖掘出新闻中的新角度和容易被人们忽视的信息。但是，像新浪这样的商业网络公司，并不承担为社会采集和提供各种新闻信息的任务，也不承担“虽然不赞同但是仍然要刊登”各类消息的社会职责。因为，不论新浪自身如何定位，社会公众并不把它看作是新闻机构，不以新闻职业道德标准去衡量它的工作。采集和原创新闻的职能是在中国正式登记注册的新闻媒体所担当的。
新浪网每天转刊大量的(也有少量自撰的)新闻，但是没有人质问：它是否都赞同文中的观点和描述。新浪平时也没有不厌其烦地反复声明自己始终秉持客观传播的立常此次专门发出声明，主要是因为新浪在此事件中确有自己的立场，而新闻传播的一般惯例，又不允许它只在不赞成的文章后面贴上“声明”。它所能做的，只能是在所有相关文章的后面都附上“声明”，提醒读者仔细分辨思考。新浪的这种两难处境，反映出一个网络传播者和一个网络新闻媒体之间的区别。后者应该是一个能明确表达自己观点和立场，而又不妨碍客观报道各种新闻信息的传播者。事实上，在传统报纸的发展过程中，这一问题已经有了解决的办法：在新闻版上报道反映任何观点和立场的新闻，在社论版(栏)内阐明本报真正想说和想表达的观点和立常国内的网络传播者，首先是新闻媒体网站，目前似乎还没有对这两种不同功能的新闻传播活动进行思考，并尝试运作方面的界定和进行操作上的探索。
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三、结束语
本次调查对于广播电台和电视台的网站在国内网络新闻传播的参与程度的描述，将会随着网络业界的发展而改变。报刊媒体与网络传播的紧密关联，主要因为国内网络传播目前还是以文字形式为主。文字是网络传播最重要的形式之一，长于表达理性和抽象的思维内容。未来的网络传播中，文字形式将依然重要，但是随着网络传播技术的发展，网上文字内容的数量比重可能会比现在有所下降。
网络作为一个传递信息的平台，已经得到一致的公认。当这个信息平台用于新闻传播时，我们面临的问题是：它究竟是一个信息平台，还是一个新闻媒体?当它作为一个“中性”的信息平台运转时，我们发现，它几乎等同于一张没有社论版的报纸B41，上面有各种新闻、广告和服务内容，其中包括允许个人或机构自由发表看法的论坛(论坛编辑有删帖权)。不过在论坛上贴帖子(基本都是化名)，通常属于个体行为，与过去国内大学中一些著名地点集中张贴大小字报的情况B42又有什么本质上的区别?
网络传播在容量上的巨大优势，使它能将新闻传播活动由现实领域扩大到了“赛博”领域，并把分散的信息以网络特有的手段集中起来。但是，这基本还是一个量的扩大和位置的变化。网络传播并没有改变新闻传播的基本规则和方式。由于国内网络新闻传播对于传统媒体无可选择的依赖，它也把传统媒体种种运转特征投射到网上。当国内传统媒体在一些重要问题上明确表达出立场和倾向时，网络传播的立场也是同样的明确和鲜明。将这种一致性视为是网上网下的“不约而同”也好，或者是“网上”对“网下”的跟从也好，从表现形态上都没有本质的不同。但是，当传统媒体或者“网下”对某一事件或问题“沉默”时，诸如遇到王志东事件这类非政治性非全局性的问题，目前国内的网络传播就只能充当一个“中性”的平台。
国内新闻界对于社论的习惯认识，导致传统媒体虽然有自己发言(有时也代表有关部门和政府机构)的形式，但是它发言的频率和评议的对象有限制。而国内的网络新闻传播机构还没有自己独立发言的形式，不论是政府媒体网站还是商业网站。
是否有自己的“社评”，也许是区分一个“中性”网络平台和一个网络新闻媒体的标志。当一个网站在同一网址、同一平台上，既进行新闻传播活动，又进行其他商业交易活动时，网民和网站本身都面临如何处理诚信分裂的问题。当商业网站的商业频道的经营利益与其新闻报道原则有冲突时，应当如何取舍呢?就公理而言，普通商业公司的行为受到市场和法规的约束，而商业性新闻媒体的行为，还要受到新闻工作基本原则的约束。
探索网络传播的运营模式，不但对于商业网站有意义，也与媒体网站有关。中国国内的新闻媒体正在由“事业单位”向商业实体转化的调整改制的过程中。国家媒体兴办的网站如何走出独立生存良性运转的道路，也是一个被广为关注的问题。就网络新闻传播来说，我们现在有网络版、媒体网站(指媒体主持具备新闻采编和权的网站)和网络平台(以国内商业门户网站为代表)三种类型，其中后两类的自身行业定位和社会职能方向尚不清晰。
本文认为，网络平台和网络媒体应该是有区别的。前者只做中，一切以商业利益的最大化为目标；在传播信息时绝不像新闻媒体那样直接发言。后者则不但传递和报道各种新闻和信息，而且独立发言，以新闻传播的服务质量，以客观公正的独立见解，在受众中建立起诚信；它追求商业利益的最大化，必须以遵从新闻工作的基本原则为前提。因此，网络平台是普通的商业公司，而商业化的网络媒体是特殊的商业公司。
王志东事件本身的是非，不是本调查关心的问题。在市场经济的环境中，各方都公认，遵守“游戏规则”是最基本的。新浪自认为它是遵守规则的，但是它开始并不愿意这样简单明了地说出，而是强调王志东去职后引发的“难过”和“惋惜”。王志东也自称是遵守规则的，但是他并没有说明新浪怎么不遵守规则，也没有诉诸法律去讨回公道。现在，原来各执一词的双方，已经对此事十分低调，而国内各著名网站则或者将当时所开设的专栏收入“库”中，或者时不时地贴上一两条“相关”报道B43。不过，这些专栏早已失去了当初的热闹和点击率。网络传播者们在经过一番忙碌以后，彼此没有见出高下，也因为在本质上彼此都没有什么差别。类似的专栏每天还在网上不断地“生长”出来，如果能细致地考察它们出现和消退的过程，也许可以进一步检验本文前面所论及的情况。
在网络信息急速膨胀的今天，受众不仅需要信息，也寻求解释。他们不仅需要对有关国计民生的大事的解释，也需要对生活中稍微复杂一些、需要一些专业背景知识和理性思维的问题的分析和指引。中国正处于向市场经济体制转轨的过程中，这种社会需求正比以往任何时候都大。在这种情况下，报刊业反思对于社论定义的传统理解，可能有助于改进行业操作方式，扩大传播影响；而网络传播思索独立发言的问题，可能会导致其行业的细分和职能的明确。
注释：
①有关新浪公司基本情况请参阅附录2。
②笔者2001年7月15日对一些国内主要网站的调查发现，从7月12日到15日之间，各网站对于王志东事件的报道都有比较大的停顿。一些网站从此不再更新相关专题栏目的内容，一些在7月15日以后还有相关的零星消息增添。下面是7月15日对部分网站调查的结果：
“首都在线”的“新浪网高层地震”专栏7月11日至15日没有更新。
人民网专栏7月12日15日没有更新。
新华网IT频道的相关专栏7月3日至15日没有更新内容。
千龙新闻网的专栏7月7日至15日没有更新内容。
搜狐网相关专栏7月11日至15日没有再更新内容。
网易的相关专栏7月11日至15日没有更新内容。。
东方网的相关专栏7月8日至15日没有更新内容
③整个“王志东事件”的发展进程中有几个比较关键的时间点。一、6月4日，新浪网宣布，王志东因个人原因辞职。二、6月8日中午，王志东在网上发表给网友的一封公开信；当天下午，新浪网高层在北京举行小型新闻媒体见面会，向新闻界重申王志东辞职的声明，并试图澄清各界对此事的猜疑。三、6月25日，半个多月不露面的王志东突然驱车重返新浪网北京办公室上班，并首次举行记者会，阐明他对新浪决定的立常四、同日，新浪网发表声明，明确终止王志东的新浪网公司总裁、首席执行长及董事会董事职务。五、6月26日，新浪高层再次举行记者会，澄清情况，回应王志东的言行。在上述各时间点上，当事双方——新浪网和王志东，或者单独或者相继采取行动，给予事件本身的发展增添了悬念和动力，刺激和吸引了媒体和社会的注意力。
④2001年4月18日，天极网和ChinaByte同时宣布，双方合并其在互联网方面的业务(参见(2001年04月19日)。
⑤赛迪网与《中国计算机报》、天极网与《电脑报》、硅谷动力与《互联网周刊》等国内著名IT报刊都有极密切的关系。
⑥根据中国互联网中心最新调查，国内4118%网民的年龄集中在18-24岁。中国互联网络信息中心：“中国互联网发展状况统计报道”(2001/1)。
⑦北京人民广播电台网站没有将其广播节目内容驻留在网上，也没有提供内容检索服务。
⑧上海人民广播电台(其网站只提供从当前日和一周内的回溯新闻内容。)
⑨上海电视台(其网站，只提供少量的近三天内的重要新闻提要，无法看到过往节目的文字内容，也没有提供内容回溯检索服务。)
⑩广东电台网站的文字新闻都只提供两周内的节目驻留，没有内容回溯检索。
B11广东电视台网站只驻留从当前日起两天之内的新闻，即只提供“昨天”和“前天”的文字新闻，因此无法回溯。其网站提供经主题词在线检询内容的服务，但经试验发现搜索引擎有故障，不工作。
B12调查期间，中央电视台网站“央视国际”因为内容检索发生故障不工作，无法回溯检索内容。该网站负责人介绍，中央电视台对此事陆续有报道，如对于新浪宣布王志东辞职的消息和6月25日王志东重返新浪北京办公室的情况都有播报，但是数量不大，也没有作为报道重点，没有在网站上设专栏。(根据笔者2001年7月27日对该网站的电话采访。)
B13参见“附录”表一。
B14事实上，北京、上海和广东三地省级广播电台网站的水平高于全国广播业的一般状况。上海电台提供网上收听的节目已经有30多个。参见吕晓红：《全国部分省市广播网络传播经验交流会综述》，《中国广播》，2001年第7期，第49页。
B15中央人民广播电台网站采取驻留过往报道内容的方法，读者点击“更多”，可以看到该站以往的报道。例如，其IT新闻栏目，2001年8月1日时，在线保留了从2000年6月8日起的所有报道内容。回溯阅读北京电视台网站的文字新闻，可以通过点击过往日期，浏览旧日的报道。
B16根据笔者2001年7月30日对其编辑部的电话采访。
B17中央人民广播电台网站“IT新闻”频道的相关报道有：2001年6月4日《新浪网首席执行官王志东辞职/首席运营官茅道林接任其位》(来源：新华网)；6月6日《新浪网称正在与中华网洽谈并购事宜》(来源：人民网)；6月7日《新浪新总裁亮相/裁员名单正在制订》(来源：《北京青年报》)；6月21日《王志东新浪邮箱将在48小时内被取消》(来源：ChinaByte)；6月23日《王志东欲回购新浪?》(来源：江南时报)；6月26日《王志东会/四点声明否认辞职》(来源：ChinaByte)；7月5日《新浪网与王志东新股权问题达成一致》(来源：千龙网)；7月7日《王志东：有没有阴谋，要靠时间证明》(来源：人民网)。
B18根据7月30日笔者对该网站编辑部的电话采访。
北京电视台网站的相关报道有：《新浪网新总裁汪延：王志东不是‘下课’(6/514：14)》；《王志东并非主动辞职/美国律师事务所介入调查(6/2510：51)》；《专家分析：新浪可能走向分裂(6/2711：37)》；《姜丰年召开记者会谈新浪网高层人事变动(6/2711：58)》；《王志东出局也＜双赢＞/新浪省了3000万广告费(7/112：32)》，《新浪＜网事＞标志第一波互联网发展高潮远去(7/711：35)》。根据北京电视台网站编辑提到的判定标准，上述6条消息都是北京电视台播出的新闻。另外，2001年6月24日，北京电视台与北京市有线广播电视台正式合并，统一使用《北京电视台》台名，此后北京有线电视台的新闻报道，也视为北京电视台的传播活动。例如，北京有线台(BCTV-2)6月28日7点40分首播专题节目《新浪：你现在还好吗?》；(BCTV-1)次日(6月29日)中午12点、(BCTV-2)同日(6月29日)中午12点30分重播此节目。但是北京有线台的这类新闻报道都没有统计在内。)
B19“中国广播电视科技事业在2001至2010年的发展目标和主要任务，主要是抓紧指制定网上广播影视事业发展的总体规划，组织各方力量对互联网传送影视节目进行技术攻关，加快广播影视网站和境外镜像站点建设，建立适合网上受众需求的广播影视网上播出体系，扩大广播影视在网络世界的发展空间和影响力”。引自张海涛(中国国家广播电视总局副局长)：《‘十五’期间至2010年我国广播影视科技事业发展的总体目标和主要任务》，《中国广播电视学刊》，2001年第1期，第9页。
B20邓炘炘：“从网络新闻传播看专业人才培养”，《网络传播与现代教育》，丁俊杰主编，北京广播学院出版社，2001年，32页。
B21参见“中国新闻界网络媒体公约”，1999年4月15日通过。雷跃捷、辛欣：《网络新闻传播概论》，北京广播学院出版社，2001年，300-301页。
B22参见国务院新闻办公室和信息产业部：“互联网从事登载新闻业务管理暂行规定”，2000年11月7日，引自雷跃捷、辛欣“《网络新闻查概论》，北京广播学院出版社，2001年，315—317页。
B23自2001年6月4日到7月12日期间。
B24这个统计数字不包括那些直接来自通讯社的，或者报刊记者在其他网站上直接发表、后被人民网转刊的报道和文章。
B25自2001年6月7日至7月4日期间。
B26其中不包括来自通讯社、其他媒体和网站、“新浪科技”的报道，以及其他来源的内容。
B27此项统计未包括来自其他媒体、网站、“新浪科技”以及其他来源的报道。
B28国内新闻媒体网站的采编人员主要来自直接所依托的媒体；商业性网站有关IT业的报道和文章，很注重聘请“专栏作家”(基本上是同一批人)提供内容，这些专栏作家绝大部分来自报刊媒体，通常也是网站论坛中的活跃人员。参见新浪，搜狐,天极
B29《中国青年报》网络版(包括它依托的“中青在线”网络平台)因为内容检索引擎不工作，事实上调阅过往文章，也只能一天一天地回翻“报纸”。
B30《人民日报》(印刷版)从2001年6月4日到7月12日期间从未刊登任何涉及王志东或者新浪网高层人事变动的消息。
B31参见“附录”中的表六。
B32同上。
B33参见“附录”中表一至表六的内容。
B34地域接近性因素对这些网络传播者的影响，本研究不能精确地解释。但是根据常识，地域接近性因素应当发挥着一定的作用。因为，除去东方网和大洋网以外，几乎所有被纳入本次观察的综合性媒体网站、商业门户网站和IT专业网站都以北京为活动的大本营，而王志东事件实际就发生在他们的身边。
B35此议题是指国内网络传播范围而言。事实上，中国对外海外传播的重点媒体和网站对此事的报道十分低调和轻描淡写。中国网方面表示，他们的传播定位是面向海外介绍中国，“王志东事件”只是一个公司内部的事情，所以没有倾注很大注意力，也没有设立专栏。(根据笔者2001年7月26日对中国网编辑部的电话采访。)
B36新浪网在有关王志东的专题中辟有子栏目“新浪观点”，主要通过问答形式新浪在事件中的一些基本意见，并不算是对事件的正面评论。
B37“事态发展”中有报道70条，其中8条图片报道没有附上新浪声明。“报刊观点”中有报道100条。
B38我们认为，这应属于编辑技术上的疏忽。新浪8月9日刊登一则王志东评说王峻涛辞职的报道，也没有加上“不代表新浪观点”的字眼。参见
B39例如《螳螂捕蝉黄雀在后Lycos与中华网会联姻吗?》(6月12日17：27中国经营报)techsinacomcn/i/c/70984shtml；《深圳特区报就＜收购＞报道向中华网致歉＝(6月8日14：05，深圳特区报)/i/c/70436.shtml；《资本战胜技术新浪股票连续上涨》(6月8日01：12，北京晨报)/i/c/70316.shtml；《段永基张维迎评王志东事件：为中国IT业悲哀》(6月29日12：08，计算机世界)/i/c/73656.shtml；《＜南方都市报＞分析文章：台前幕后王志东＝(6月28日13：46)/i/c/73471.shtml；《互联网门户六月惊变/路在何方谁人能解》(6月25日07：32，北京青年报)/i/c/72839.shtml等。
B40参见《王峻涛辞去my8848董事长‘专栏’。
B41它刊登各种来论的频道或栏目，大抵相似报纸“社论版对页”。
[关键词]网络新闻定义影响未来
自从1994年中国开始接入国际互联网以来，中国网民的数量8年多来一直在飞速增长。据第十二次CNNIC调查结果显示，截止到2003年6月30日，我国的上网用户总人数为6800万人，和去年同期相比增长48.5%。①网络新闻自然开始倍受关注，从9.11事件到伊拉克战争，从SARS危机到“神五”登空，网络新闻因具有资源共享、传播迅速、不受时空限制和交互性等特性而异军突起，日益成为人们获得消息的重要方式，也在真正意义上体现了“新闻”的“舆论监督”。孙志刚事件发生后，正是由于网络的传播与网民的参与讨论使得舆论迅速扩大，为收容遣送制度的改革发挥了积极影响……然而与此同时，网络新闻也向媒体的公信力、人们传统的伦理道德……发起了挑战。网络新闻的未来如何？可以用尼葛洛庞帝的话回答：“预测未来的最好办法就是把它创造出来。”②这就需要当代人对网络新闻有一个全面的认识，预见网络新闻的未来，并科学地构建网络新闻的发展蓝图。
一、网络新闻定义的探讨。
“网络新闻”也像学术界的其它名词一样，对它的定义也是众说并存。
网络新闻是指传受基于Internet的新闻信息——具体来说，它是任何传送者通过Internet或再，而任何接受者通过Internet视听、下载、交互或传播的新闻信息。定义者并不排除网络新闻可以是广播、电视、报纸等其他传统媒介，乃至任何非媒介机构（媒体）的个体依托Internet而的新闻。③
在互联网页面上流动的有关事件的信息。网络新闻与传统媒体诸如报纸、广播和电视的新闻相区别的特点在于及时性、滚动性、匿名性、超时空和超文本链接。④
刘京林认为，网络新闻至今没有一个严格的定义，但是有人总结了这样两种说法：1.网络新闻是指在互联网上利用网络技术和网络功能对新近发生的事实所做的多媒体、全方位的报道；2.网络新闻指通过互联网传播的新闻，其途径可以是万维网网站、新闻组、邮件列表、公告板（BBS）、网络寻呼等手段的单一使用和复合使用，其者（指首发）、转发者可以是任何机构也可以是任何人。⑤
从新闻学理论的角度来说，所谓网络新闻就是指各种机构和个人在互联网上利用网络技术和网络功能对最新发生、发现或正在发生的事实的报道。⑥
……
事实上，既然难于给网络新闻下一个大家都公认的权威的概念，但同时又难于现有的种种概念，那么这些概念所描述的网络新闻的范畴都完全可以在学术研究或实践中作为网络新闻的限定。
二、网络新闻的主要影响。
第一，网络新闻的发展，具体地说是网络虚假新闻的泛滥，使媒体的公信力受到了前所未有的挑战。
最典型的例子就是对张国荣之死的真实报道竟然遭遇质疑。2003年4月1日傍晚，著名香港艺人张国荣跳楼身亡，大多数受众最早在网上得知了这一消息。当晚，不少网民打电话到网站询问：“这是真的吗？是不是一个玩笑？”⑦网民对这条真新闻的质疑，缘于前不久另一条特大假新闻对网民的愚弄：3月29日中午，一则“盖茨被暗杀”的新闻被国内几家门户网站纷纷转载，并快速传播，一时间成为人们街谈巷议的“大事”。最终核实，此消息为假，实为一场闹剧。一段时间以来，网络假新闻一再出现，“北大校花誓夺世界选美皇后”等假新闻仍让人记忆犹新。最近，随着“盖茨被暗杀”这样的超级假新闻的出现，网络新闻的信任危机也更加凸显出来。
很显然，是虚假新闻导致了网络媒体公信力的危机，而导致虚假网络新闻泛滥的原因则是多方面的，但从总体来说，主要有来自主观与客观两方面的原因，可以暂且称其为主观虚假与客观虚假。从主观方面来讲，主要是新闻者或是受经济利益（或者是其它利益）的驱使，或是出于某种原因搞恶作剧而有意地假新闻。非典期间有人搞恶作剧，在网上消息说北京的非典有如何如何厉害，北京要封城了……非典病毒是美国的生化武器……等等都是这一类的例子。从客观的方面来说，造成虚假新闻（在中国）大量存在的一个重要的原因是中国的大部分的网站都没有采访权，所以这些网站要新闻就不得不从别处转载，而又由于受到多种条件的限制无法及时核实新闻的真实性。要解决新闻虚假的问题，关键是要把好新闻的“口”，再确切地说，就是要规范网络媒体，提高其工作者的素质，包括专业素质、政治素质、道德品质。对于非媒体的新闻者，只能靠加强网络新闻法规来约束之。
但同时也要明确，虚假新闻并不是网络新闻带给新闻界的，也就是说不是网络新闻导致了虚假新闻，在网络新闻产生以前，传统媒体中已经出现了虚假新闻，只是网络为虚假新闻提供了更为便利的传播途径而已。也应该意识到，网络虚假新闻的泛滥不仅会影响网络媒体的公信力，也会影响到传统媒体的公信力，所以新闻打“假”，提升媒体的公信力已经刻不容缓。
第二，网络新闻的泛“黄”现象造成了极坏的影响，使得民众的道德水准下降。
在如今的许多网站里，黄色新闻似乎一直在唱“主角”，包括一些门户网站也在不遗余力地推动着“黄色事业”的“发展”，有时甚至是无孔不入地黄色新闻。经常上网的人会发现，有时黄色新闻会像变魔术似的自己弹出来，设想，此时浏览网页的是一成年人，可能不经浏览或者以健康的心态浏览完毕后将网页关闭，也许对他不会有什么坏的影响：但如果此时浏览者恰恰是一未成年人或恰恰是一心理不健康的人，那后果如何？不难想象为什么会有那么多的与色情有关的犯罪事件面众了。所以黄色新闻的泛滥直接影响了民众的道德水准，不利于社会和家庭的安定，更不利于社会的建设与发展。
产生黄色新闻的主要原因还是“赚眼球”的问题，因为赚到了眼球就意味着赚到了点击率，而点击率在一定意义上就是钱。就是因为“钱”的问题，许多新闻者不再顾及新闻后的社会影响……
要想铲除网络黄色新闻的根源，从根本上说也得严格控制新闻的“口”，不仅要抓好媒体新闻的“口”，还要抓好非媒体新闻的“口”，做好这一切仍然需要网络新闻法规的完善，同时一方面要提高新闻工作者的素质，另一方面要提高民众的道德素养。这样看来，消灭黄色新闻已经不仅仅是新闻界自己的事情，它需要受众于社会的共同努力。
在这里仍然需要明确的一点是，黄色新闻也不是网络新闻带来的，同样地，网络只是为黄色新闻的传播提供了一种方便于传统媒体的途径而已。从这种意义上说，反对黄色新闻的泛滥是各种媒体共同的事，而尤其要注意网络媒体的把关。
第三，网络新闻使传统媒体的新闻受到冲击，传统媒体不得不考虑自身今后的生存问题。
先看一下各种媒体在传播新闻时所表现出的自身特点。
报纸是通过调动受众的视觉器官来传播新闻信息，由于其便于保存，所以受众的浏览、阅读较少受时间与空间的限制，完全可以随心所欲地反复阅读。但事实上某一份报纸的传阅范围极其有限，覆盖面很窄。
广播则是通过调动受众的听觉器官来传播新闻信息，它强调受众的收听必须是线性的，必须按照节目的安排顺序来收听节目，而且广播新闻严格地受时间与空间的限制：只能在固定的某一时间收听某一新闻：必须在一定的地域范围内才能收听到某台的新闻，难于倒检索。同时，广播新闻难于保存，也难于令受众认真专注地收听。
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电视作为今天的主流媒体，具有声画结合的优点，同时调动了受众的听觉与视觉器官，比报纸与广播都具有传播新闻的优势。但它的缺陷也是不容置疑的，线性传播的特点使得观众只能按媒体的时间表收看自己感兴趣的新闻，同样的，电视新闻的传播也受到空间（地域）的限制，还有，电视新闻也是不利于保存、倒检索的。
虽然网络新闻存在如第一、第二所述的缺点，但不得不承认网络在传播新闻方面也有传统媒体不能比的优越性。
网络新闻可以同时调动受众的视觉、听觉，不仅可以像报纸一样实时的新闻图片、新闻文字内容，像广播一样向受众播送新闻，而且可以像电视一样播放活动的视频新闻（大多是电视新闻的网络版）。
网络新闻的优点还表现在网络新闻完全打破了时间与空间的界限，覆盖面非常广，只要在地球上有INTERNET的地方，受众就可以上网浏览国内国际的新闻，这些新闻可以是当天的，也可以是多天前的，甚至可以是一年前的……网络将倒检索新闻的功能发挥到了极至；网络新闻也是利于保存的，只要会基本的电脑操作就可以保存感兴趣的新闻。
另外，网络新闻的一个突出的优点是，使新闻的反馈机制真正成熟起来。受众在浏览完新闻后，只要在其后轻轻点一下鼠标，便可留言发表评论（读者意见），即使有的新闻在时没有设“读者评论”等类似的按钮，受众也可以通过发E-MAIL等简单的方式将意见反馈给新闻的媒体。这种快速的反馈机制是传统媒体不能比的。反馈机制的成熟在一定意义上说更有利于媒体根据反馈得来的信息进行业务方面的调整，从而更有效地传播新闻。
提到快速，网络新闻的时效性也是远远大于传统媒体的。这一优点已在对SARS事件、美伊战争、神五升空等的网络新闻报道中凸显了出来。从对SARS事件、美伊战争、神五升空等的报道还可以看出网络新闻的另外一个优势，那就是善于对重大的新闻事件进行跟踪连续快速地报道。
最后，网络新闻的优势还体现在其信息的海量性、改变了在传统媒体中受众的被动地位——传统媒体是将信息推给受众，而网络使得受众可以自主地将所需的新闻拉出来……
从以上的比较可以明显看出，网络在传播新闻方面，不仅吸纳了传统媒体的优点，而且还有自身独特的优点（这些优势是传统媒体没有的）。每有新的传播媒介诞生，都会有“狼来了”的呼喊声，但每次都是虚惊一场，结果都是多种媒介共存。这次，网络的出现，传统媒体同样受到了“狼来了”的惊扰，但最终的结果如何，是网络取代电视、广播、报纸，还是网络昙花一现就销声匿迹，还是报纸、广播、电视、网络共存共荣？所有这些都是对传统媒体的挑战，事实上决定结果的不仅是这些媒体本身的发展状况，一个社会的经济、政治、文化发展水平也是制约这一结果的重要因素。
三、网络新闻的未来。
网络新闻的未来怎样，没有人能够做出准确的回答，但可以对它的未来进行预测（在尊重科学的基础上进行预测）。以下是网络新闻发展的几种可能趋势（只代表笔者个人的观点）。
第一，网络新闻媒体将与传统媒体加强互动与合作。
这在非典的非常时期已经初见端倪，“非典”影响了人们的出行，报纸的到达率大大降低，传播作用也大打折扣。而电视和网站作为户内媒体的首选，无疑成为非典时期的绝对主角。在共同争夺观众眼球的同时，网站和电视台都非常清楚彼此的优劣势——电视媒体的易用性和网络媒体的互动性。一些背靠电视媒体的网站已经在尝试将这两种优势合而为一。一方面，电视台在尽量发挥自己在视频信号方面的资源优势，借据电视直播优势，央视国际网站的流量在这非常时期得到了大幅增加；另一方面，多数电视栏目受到户外采编受阻的影响，主动与网络媒体开展互动合作，并且大量引用网络媒体的新闻源。“非典”使得电视媒体与网络媒体的互动协作达到了一个新的高度。如今报纸的网络版、网络广播等等的出现也是网络媒体与传统媒体互动的一种表现……如此迹象表明，将来的某一天，我们一打开电脑便可以同时看电视、听广播并不是梦想。
网络媒体与传统媒体的互动与合作，不仅可以充分利用有限的新闻资源，而且还有利于不同媒体尽可能地发挥自身的优势、优化内部结构、提高工作效率。
第二，网络新闻实行收费制度。
如今，网络新闻的同质化现象非常严重，不同新闻网站对同一事件的报道经常“撞车”，原因主要是，一方面，许多网站没有新闻采访权，所以只好转载其它网站的新闻；另一方面，就是受利益的驱使，“剽窃”别人的劳动果实。事实上，不仅是新闻网站之间存在不负责的互相转载现象，传统媒体尤其是报纸从网络上转载的新闻也越来越多，关键问题是大多数情况下都不注明是转载的性质。这样，从小的方面讲，会影响媒体的业务水平（尤其影响新闻的真实性），滋生新闻工作者的懈怠作风；从大的方面讲，这是一种侵犯版权的行为，是一种违法行为。所以对网络新闻实行收费，既可以在一定程度上减少剽窃的行为，减少同质化现象，又可以较为有效地保护新闻作品的版权。
但至于网络新闻的收费是否具有可操作性，则很难预测。以现在中国正极力推广的数字付费电视为例，中国老百姓自从上个世纪六、七十年代接触电视以来，就是在免费地收看电视节目，“免费的午餐”已经深入民心，即使到有了有线电视后，有经济条件的受众只要付少量的钱就可收看到几十个频道，而数字付费电视虽然具有图像清晰等等的优点，但在推广上却连连受阻。原因可能是：受众对收费在心理上会有很大的障碍；大多数受众的经济能力不能承受机顶盒的费用；受众的文化发展水平也在制约着他们对这一新事物的认识水平，可以理解为：并不是数字付费电视不好，并不是经济能力不允许，而是受众无法理解数字付费电视会给他们带来什么……所以网络新闻的收费可以以电视收费为鉴，如果收费也要寻找成熟的时机——要纵观整个收费区域内经济、政治、文化的发展状况；否则可能会自掘坟墓。
第三，网络新闻可能会成为受众获取新闻的主要渠道。
截止到2003年6月30日，我国的上网用户总人数为6800万人，如果乐观地看待这个数字，将来网民数量的大量增长是很有空间的（中国有13多亿人，将来上网用户的增加量大约在1300000000—68000000左右）。设想，如果中国的经济发展到一定程度，大部分受众都有经济能力购买电脑，同时大部分受众都掌握了一些基本的电脑操作技巧（现在许多青少年从小学开始就在学校学习电脑，为将来电脑的普及创造了条件），全民文化水平也有了一定的高度，在这种情况下，网络新闻借助技术的平台，一旦实现了集报纸、广播、电视新闻的形态于一身的转变，就会使网络新闻成为受众获取新闻的主要渠道。
这一设想的实现有可能需要十年、有可能需要五十年……它更多地受制于客观环境。
综上所述，网络新闻的产生给人类带来了困惑，也带来了机遇与挑战，它要走向成熟还需要走过漫漫长路。
，通过对西部地区的风土人情进行广泛的考察采访后，对如何做好西部大开发的新闻报道引发了较深层次的思考。
笔者认为，针对西部地区的封闭性、落后性、民族性等特点，必须进一步加强舆论引导，加强西部地区的改革成就性报道与现实滞后性报道。使西部地区人民既能清醒地看到改革开放的成果和西部大开
发的希望，又能正视所存在的艰难性问题，从而鼓舞信心、正视现实，促进西部大开发战略的胜利实施。
加强改革的成就性报道
改革开放以来，西部地区不断取得改革开放的成果，作为新闻宣传媒体，必须加大力度宣传这些成果，坚定人们对西部大开发的信心。
加大重点工程建设项目的宣传。国家实施西部大开发战略后，将有一大批重点工程上马。对这些大型工程进行充分报道，展示党中央国务院对西部大开发的支持力度和决心，鼓舞人们的志气。
加强民族团结进步的报道。西部地区是少数民族聚居地区，全国5个少数民族自治区和大多数自治州、县和民族乡都在西部。宣传民族团结、民族进步、民族先进个人，应该成为西部新闻媒体乃至中央
新闻单位需要加强的一项工作。
加大先进典型人物、事件的宣传。先进的典型人物和典型事件，往往集中体现了一个地区的文明程度，同时，也会起到强大的宣传效应。西部地区要不断加大对先进的典型人物和典型事件的报道，以树
立榜样，扬本地两个文明建设之名。
加大本地优势特点的宣传。西部地区往往有着丰富的资源优势、市场优势及独特的民族文化等特点。加强这方面报道，也会提高本地知名度，鼓舞当地人民。
注重现实的滞后性报道
在对西部地区改革的成就性报道的同时，还需注意另一面：即注重对现实的滞后性报道，以使人们充分认识到西部存在的差距和努力的方向。
打破封闭性。由于长期的历史原因，西部地区交通、信息、观念等处于相对封闭状态。宣传报道必须正视这种封闭，打破这种封闭，积极宣传外界先进的东西，介绍先进的思想观念、科学技术，对本地
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封闭性社会心理和墨守陈规、安于现状的状况作剖析、比较，从而促进西部地区的思想解放。
加强扶贫。西部地区贫困人口较集中，加上这些地区的自然灾害严重，自然条件恶劣，因此，关注贫困人口、加强扶贫报道就成为西部大开发新闻宣传的一个重点。
革除陋习。长期以来，西部地区的人们虽然有着各自的民族特点和地域特点，但也有着一些不良的生活陋习。我们在新闻宣传时，还应该既尊重民族风俗，同时又要对不良的生活陋习加以积极引导，注
重科学宣传，促进西部地区精神文明建设。
为了加强改革成就性报道并注重现实滞后性报道，还必须加大新闻宣传的内在力度和创造外部环境。
一、加大内在力度。这是指新闻单位的内在力度加大，既要提高认识，又要着力实践。
宣传的时效性和长效性。西部地区新闻单位自己必须对一个时期的成就性报道和滞后性报道，做到有选择、有重点，一个阶段要宣传什么，破除什么，要有计划地报道，要达到良好的社会效益，并将其
作为一项长期性宣传报道任务。只有这样，才能不断促进西部地区文明的发展。
宣传的策划性和常态性。对西部地区宣传报道也需注重一个战役策划，不能东一榔头西一锤，使报道没有力度。
宣传的立体性和跨越性。必须加强多种新闻宣传媒体的合作，利用报纸广播、电视等多种媒体协同作战，造成声势，产生影响，有必要还应与有关省、市、地的新闻媒体共同协作，跨地域报道，构成一
个宽广式的、立体式的宣传环境，共同对当地的成就进行报道，对滞后现象进行督促改进，以催人奋进和促人猛醒。
二、改变宣传外部环境。
加强西部宣传，需多方面努力改变宣传的外部环境。
新闻设奖和经济政策上的扶持。对西部地区尤其是西部欠发达的少数民族地区，在新闻奖励和经济政策等多方面都应有所倾斜和扶持。此外，西部地区由于经济欠发达，新闻机构广告创收少，政府“断
奶”后生存艰难，在经济政策上也应给予扶持，以改变西部地区新闻单位硬件落后的状况。
自己宣传与外部宣传相结合。加大西部地区宣传力度，除了西部地区宣传新闻媒体树立全国意识，积极向外界宣传本地外，还要借助于中央和东部发达地区的宣传和新闻机构的帮助。
【论文摘要】：自17世纪70年代调查性报道诞生以来，越来越受到新闻界的重视。二十世纪60年代以后，我国调查性报道的舆论环境日趋成熟，调查性报道在我国发挥着巨大的舆论监督作用。
一、调查性报道的概况
调查性报道是一种以较为系统、深入地揭露政府、公共机构以及社会中存在的其他问题，并寻求解决方法为主旨的新闻报道形式。它利用长时间内积累起来的足够的消息来源和文件，向公众提供对某一事件，尤其是关系到影响公共利益的不正当行径的强有力的解释。[1]
调查性报道包括揭露性报道和调研性报道。揭露性报道的重点是揭露政府官员、公司企业经理以及公共机构中管理人员的不法行为和丑闻。调研性报道其重点既非揭露某桩丑闻，也非追踪某个特定的违法者，而是系统的调查研究政府机构、公司企业以及整个社会制度中存在的痼疾和缺陷。
由此可见，调查性报道的特点在于，媒体在报道中并不满足刊登政府部门、执法机构和社会组织等常规新闻来源提供的信息--尽管这些信息也常常是调查性报道的主要新闻来源，但是他们仅仅是调查的起点，而非终点。
一般报道只报道个别的、孤立的、公开的突发事件的结果，而调查性报道则更为注重挖掘业已发生的新闻事件的内在的、隐蔽的联系，并向公众解释这些内在联系的重大意义。正如沃尔特．福克斯所说，调查性报道往往来自"新闻报道主流外所获得的材料"，却也常常是"一个记者能够写出的一些最重要的报道"。[2]他们潜藏在公众日常谈论的新闻事件之下，如果不是有敏锐嗅觉和强大社会责任感的记者冒着风险，付出比日常报道多出数十倍的努力，将其揭示给受众的话，也许永远不可能公诸于世。记者们这么做的理由，主要是基于新闻界的一项基本理念--也许，称之为美好理想更为确切--即保卫公众利益，利用传媒的力量进行舆论监督。
调查性报道发端于美国并成为美国以至整个西方新闻界的主要流派之一。在其他国家的新闻界，调查性报道也同样受到公众的欢迎。在印度，派记者冒充军火商人揭发政府高官受贿行为的网站一夜成名；在动荡不安的非洲，尼日利亚记者也以其对政治黑幕的勇敢揭露而享有"世界上最勇敢的记者"的美誉；在韩国，媒体的报道帮助揭露了卢泰愚总统的受贿行为，导致其下台与入狱……近年来，在改革开放和舆论监督的大旗下，中国的调查性报道明显增多了。毫不夸张地说，对调查性报道的重视以成为全球新闻界的主流。
二、调查性报道在我国的舆论环境
60年代初《人民日报》记者连云山赴深圳调查边民逃港事件顶着巨大的政治压力写下了四篇内参，建议建立深圳特别政策优惠区。这是我国新闻界最早的优秀调查性报道之一--尽管它并未被公开发表。
1980年，《工人日报》率先披露了"渤海二号"沉船事件，阻止了一些领导干部"丧失当成喜事办"的企图，这一报道促使有关部门查处了有关领导的责任。[3]
从连云山的"内参"到《工人日报》公开报道"渤海二号"沉船事件，舆论环境已经有了极大改善。"渤海二号"沉船事件的公开报道并产生影响，标志着我国新闻记者的调查性报道从"内参"走上了公开发行的刊物，从而使这些原本秘而不宣的事件置之于公众视线及强大压力之下，调查性报道乃得以发挥它巨大的影响力。
跨入90年代，媒体开始把反映民众呼声，从事舆论监督视为自身的神圣职责。
三、调查性报道的舆论监督作用
要对调查性报道的影响作出恰当的评价，并非易事，但有一点是可以肯定的：调查性报道对我国社会的舆论监督作用是不可低估的。
调查性报道的风行，首先令公众拥有了更多的知情权，从而更加充分的发挥了新闻舆论监督作用。以前，我国公民对于政府的决策运作几近一无所知，只有被告知结果并表示拥护的权利，而现在，通过调查记者的努力，我国人民逐渐开始获知政府的决策过程，这使他们有机会进行独立思考，并通过媒体的互动发表个人意见，换言之，公众开始以这种方式参与公共政治事务，进行重大决策，这在我国的民主化进程中是一个重大突破。
媒体对于国家公共事务进行广泛的调查也在相当程度上促进了中央和地方各级党委、政府的透明、公开。它为公众提供了一条与决策者对话并进行监督的渠道，也因此促使政府在决策时更加谨慎，更加积极地与民众进行沟通以获得支持。例如，全国人大在修改《婚姻法》时，各媒体进行的相关调查性报道，就获得了立法者的关注，其调查结论在讨论过程中得到了反映。调查性报道的有力监督，还促使政府加快进行制度改革。近年来，医疗制度、社会保障制度、金融秩序等一系列重大改革，均是不同程度地在新闻媒体的监督和暴光下促成的。这有力地说明了调查性报道强大的新闻舆论监督作用。
调查性报道的另一个突出的新闻舆论监督作用体现在有力地遏制了腐败现象的蔓延。在震惊全国的"8.24"张金柱交通肇事案的系列报道中，《大河报》在对整个案件不明的情况下，将记者手中的主要事实毫无保留地公开，并配发了措词严厉的、态度明朗的评论。透明化操作使所有可能进行黑箱操作的渠道全部被堵死，各种可能的说情、利诱、胁迫也失去了机会。这种堵死一切退路的做法，令当权人物不能不有所顾忌。两天后，一直期待案情水露石出的市民终于得到了满意的答案。可以想见，如果《大河报》没有进行这一系列的调查性报道，身为公安分局政委，张金柱很可能在司法系统少数人的"帮助"下逍遥法外。对张金柱一案的报道，很大意义上可视之为媒体运用调查性报道遏止腐败的胜利。再如2001年广受公众关注的"黑哨事件"，毫不夸张地说，是《新闻调查》、《今日说法》等一批权威媒体的加入，促使司法机关介入了对于传闻的调查，并最终对龚建平等一批涉嫌吹黑哨、拿黑钱的裁判采取了行动。
此外，调查性报道还有重要的制定议程的能力，提醒公民们有那些问题是没有受到重视的。虽然持续的新闻关注并不能确保问题得到讨论和解决--例如：司法机构采取调查行动并诉讼渎职者--但它至少为问题的解决提供了机会。否则，问题可能被永久性地掩盖在假象之下。《南方周末》曾经在上个世纪90年代末期一系列关于三峡水库的报道中，提醒公众：三峡的建设并非完全没有隐忧，它可能导致长江上游生态环境的恶化。中央电视台《新闻调查》栏目也曾率先在2001年12月中旬对足球界的"黑哨风波"进行了深入采访。尽管一度被要求延期播放，但这期报道最终和其他媒体的调查一起，引起了公众特别是人大代表们的高度关注，从而促使原本对介入持消极态度的司法机关开始了岁黑幕的长期调查。
凡事都有两面性，调查性报道尤其堪称新闻的双韧剑。因此我们在运用调查性报道进行的新闻舆论监督时，一定要把握正确的尺度，找准方向，尽量避免其消极影响，从而促使它推动社会发展。
参考文献
[1]周海燕.调查性报道采访与写作.新华出版社,2003.
论文摘要:综观以往的研究，往往只针对新闻话语的其中一方面。比如以“新闻写作”、“写作风格”等为研究对象的文章和书籍，其实是关于新闻话语语言规则方面的研究。而对新闻话语的批判性研究又多侧重新闻话语与意识形态之间的关系，而不是从文化的角度认识新闻话语在社会认知、社会交往及社会权力等方面的功能。作为“语言系统与文化环境的交汇点”，对其研究不应该只突出其中一方面，因为这两者并非独立存在，而是相互影响的。本文主要探讨新闻话语的文化符号学向度。
新闻话语的策略性规则可谓多种多样，因为题材与体裁的不同，以及传播语境的不同，会侧重于其中几种策略性原则。
不过，记者运用此策略性规则而不是彼策略性规则，也有主观因素的影响，即记者倾向于使用该策略性规则，从而形成自己的风格。这种风格会自觉不自觉的与记者所在报纸的风格相符因为记者不能直接发表其新闻话语的文本，而是通过所在媒体机构的编辑。记者、编辑等都是新闻传播者，因为“记者从事新闻报道，必须同他所工作的媒体保持价值观念的一致性”并且，即使不完全是，其风格也多少代表着一个国家新闻话语的风格。
一、新闻话语的社会认知功能
（一）事实认知
提供信息是新闻最重要的功能。丹尼斯·麦奎尔在《大众传播理论》中，把“信息功能，即提供有关世界上的事件和社会情况的信息”置于媒介五大功能的首位。报纸新闻也不例外。
在现实生活中，每时每刻每分每秒个人生活圈之外的世界都在不停地发生冲突和变化。个体无法到达每一个现场，亲眼见到或者亲耳听到事件发生的过程。但是，人们却很关心个体之外的世界，唯恐自己落后于个体之外的世界。
如此，人们只能借助于一定的媒介去了解外部的世界。新闻则是一个很好的媒介因为新闻注重时效性，其在第一时间，传播事件的最新情况因为新闻具有可信性，大多数新闻是客观真实的报道因为新闻的可接近性，现代科技的发展，迅速的、大批量地复制成为一种可能……这些都使新闻成为人们获取信息的最佳媒介之一。
（二）价值观认知
受众希望新闻能够最大限度地提供有关事实的信息，并对该事实作出判断，以实现观望周围的世界、并尽可能的使自身的行动能够适应周围世界变化的可能。但是受众又不满足于新闻只是信息的载体，特别是当媒体数量激增、受众越来越容易接近获得信息的媒介时，新闻信息繁芜而不易轻易作出评判。受众开始依赖于媒体显性的或隐性的观点，新闻也就不再只是传达信息的媒介了。新闻开始向个性化发展或者提供独家报道或者提供独到见解。这两种形式都是实现价值观认知的最有效形式，价值观的认知即意味着对某一种观点的认同。
二、新闻话语的社会交往功能
（一）内部社会整合与互动
我们己经了解到，新闻话语能够实现人们对社会的认知，包括事实的认知和价值观的认知。但是，新闻话语的社会功能并不止步于此，新闻话语的传播者还希望人们据社会认知而作出反应接受之。因为“告知和劝服是新闻话语传播的两个层次，前者要人们理解传播者对某个事件或情境的叙述，……期待受者建立与叙述者所预期的一模一样的文本再现情境模式后者则……期望将隐匿的言语行为获得受者的接受，从而实现报道的价值和意义。”
（二）跨文化交际
跨文化交际是指通过解决跨文化交际中的矛盾与问题，并探索如何提高跨文化交际能力。简单地讲，跨文化交际就是指不同文化背景的个人之间的交际，也就是不同文化背景的人之间所发生的相互作用。提高了跨文化交际能力，有利于消除交际障碍，防止交际摩擦，拓宽视野、促进文化交流。
新闻话语通过不同形象的塑造，实现受众对对象国的认识。这种认识将影响并引导受众实际社会生活，或者以“竞争的态度”，或者以“敌对的态度”，进行跨文化交际。
三、新闻话语的社会权力功能
（一）新闻话语是权力的象征
从新闻传播者个人来说，新闻话语对事实的传播具有突出其中一个方面的特点就一个国家来讲，新闻话语侧重于某一类事实的传播。这种传播方式对受众的影响是，“多数情况下，报纸可能不会成功地影响人们怎么样考虑问题，却能有效地决定人们思考什么问题。”
当社会中某一集团或阶层掌握新闻这一媒介的时候，势必会侧重于报到有利于集团或阶层利益的新闻事实或是不利于其他阶级利益的新闻事实，作为“对新近发生事实报道”的新闻因此而倾向于对一定层面意识形态的提升。这种提升作用，使新闻话语具有控制人的思想意识乃至行为规范的能力。
（二）“话语权”与“话语霸权”
新闻话语的权力功能是指就新闻话语在社会生活中所发挥的作用而言的，容易与其混淆的概念是本文第一章出现的“话语权”，也是当下日常生活中被大量应用的一个词。
作者的理解是，话语权是指个人或集团发表意见、观点的权力。也就是我国宪法所规定的，公民具有言论自由的权力。但现实生活中，言论自由的权力已被狭隘化在媒体上发表言论的权力。因为大众传媒以其广泛的受众和重大的影响力，成为发表意见或观点的一个重要媒介，所以成为争夺话语权的重要资源之一。
而在全球传播研究中比较重要的一个概念是“话语霸权”，即“当传媒的话语权过度发挥时，其话语权就成为一种霸权”。这是因为一定的大众传媒代表着某一集团或阶级的利益，所以该“集团的话语权”构建起传媒的“话语统治权”，这种话语统治权使它有能力扭曲接近整体的传媒空间，并以其覆盖能力，消解其他集团的话语力度。根据大众传播学的“知沟理论”，发达国家—如美国—在全球传播中，凭借其高科技手段，占有大量媒体资源，使新闻流通呈现单边性，并因此出现新的殖民行为—通过新闻话语等大众传媒在发展中国家进行意识形态的渗透。
结束语
通过研究中发现，“新闻话语”的研究，提供了认识新闻及新闻传播新的角度。作为语言系统与社会环境交汇点的新闻话语，必须遵守语言的构成性规则，如普利策新闻奖作品须遵守英文的语法要求，中国新闻奖作品须遵守汉语的语法规则，否则新闻话语根本无法传播必须符合一定社会的政治、经济和文化等方面的属性。一定社会文化下的新闻话语，也是社会文化的重要组成部分。只有以客观的和发展的眼光对待两种形式的新闻话语，才能促进文化上的心理认同，使新闻话语更好地建构一个文化上的自我，发挥其丰富的社会功能。
除语言学、文化学外，新闻话语的研究可能会涉及更多的学科知识，故已吸引政治学、社会学等研究者将其作为研究对象。随着越来越多学科知识的融入，也将不断扩大新闻学的研究范围，并提高其研究水平。
参考文献：
[1]姚里军《中西新闻写作比较》（第一版）中国广播电视出版社．2005年3月．
[2]俞香顺《传媒语言社会》（第一版）新华出版社．2005年3月．
所谓文风，一般是指语言文字所体现出来的风格与作风。早在南北朝时期，我国南北朝时期著名的文学理论批评家刘勰在《文心雕龙・宗经》中曾提出“体有六艺说”，即“一则情深而不诡，二则风清而不杂，三则事信而不诞，四则义直而不回，五则体约而不芜，六则文丽而不淫。”意思是在内容上，文章要强调情思深厚而不虚伪，对读者有陶冶性情的教育作用，所反映的事物是真实的而不是虚伪的和荒诞不经的，所显示的道理是准确的而不是歪曲的；在形式上，强调文体简练而不芜杂，文辞华美而不过于藻饰、文过饰非，追求“信、达、雅”。①古往今来，这种思想一直是我们在语言文字运用过程中所遵循的准则。新闻报道文风作为文风的一个子概念，就是指新闻工作者在新闻作品或在新闻传播过程中所表现出来的风格和作风。历史上各个不同时期，我们之所以倡导改进新闻报道文风，是因为新闻在报道和传播过程中出现了一些有悖于纯正文风的问题，亟待进行改进或改革。
改进新闻报道文风的历史溯源
新闻文风问题伴随着社会的发展和新闻媒体的发展而存在，它在不同的历史时期呈现出不同的表现内容和形式。从历史上看，我党所领导的新闻事业经历了三次大的新闻改革，第一次是1942年以延安《解放日报》改版为标志的新闻改革，第二次是1956年以《人民日报》改版为标志的新闻改革，第三次是1978年以后新一轮的、以渐进的方式进行并持续至今的新闻改革。
其实，早在70年前的延安时期，我党就针对党报在新闻报道中存在的一些比较突出的思想认识问题和新闻报道业务问题，尤其是新闻文风问题开展整顿。《解放日报》是我党历史上影响最大、历时最长的一份大型日报，创刊于1941年。该报创办不久就恰逢党中央在延安兴起的一场整顿学风、党风和文风的“三风”运动，《解放日报》便成为解放区新闻事业整风的典型代表。《解放日报》改版之前确实存在不少问题，报刊文字的“党八股”腔调随处可见，而且出现了不开展调查研究、习惯于捕风捉影的消息和通讯；报纸版面在内容安排上存在着严重的重外轻内、重远轻近的不正常现象，缺少对群众生活的报道，既不能充分地宣传党的路线、方针和政策，也不能有效地在党和群众之间发挥真正的桥梁和纽带作用，上情和下情之间的沟通渠道不畅。1942年4月1日，《解放日报》正式改版，改版的任务就是进行“一个彻底的改革，改革的目的就是使《解放日报》能够成为真正战斗的党的机关报。”此后，《解放日报》从内容到形式脱胎换骨，在报道内容上重点突出报道、军民大生产和解放区的抗敌斗争。这次改革最大的成功之处就是促使党报记者深入群众、深入生活，与群众同呼吸、共命运，新闻记者不再是新生活的冷眼旁观者，而是新生活的热情参与者和积极创造者。②
解放初期，由于受作者的写作水平不高和思想较为保守等现实主客观因素的制约，新闻报道的文风问题依然存在。另外，新中国成立后，报纸的功能发生了很大的改变，但报纸没能及时进行深入的分析研究，对新情况提出的新要求显得束手无策，报纸内容严重脱离实际和群众生活，枯燥机械，可读性差。③1955年，同志对党内的文风问题和报刊上的文风问题曾专门作出批示，他在《合作社的政治工作》一文的按语中严肃指出：“我们的许多同志，写文章的时候，十分爱好党八股，不生动，不形象，使人看了头痛……好像他们是立志要让读者受苦似的。”在这种情况下，《人民日报》进行了改版。1956年，《人民日报》在改版社论《致读者》中提出三点要求：一是扩大报道范围，二是开展自由讨论，三是改进文风，拒绝党八股。从这篇改版社论不难看出，这次改版的重点是放在报道文风的改进上，其中把读者的阅读诉求和新闻传播效果提到非常重要的高度加以认识和处理，显示了改进新闻文风在当时的重要性和现实性。
改革开放以来，党内虽然没有再开展大规模的整顿文风运动，但党中央几代领导人一直重视新闻文风的改进，在他们的讲话或报告中屡次提及，中央也曾经为此作出专门部署，要求新闻媒体采取必要的措施，克服形式主义的文风。1992年初，邓小平视察深圳、珠海等地，发表南方谈话，提到了新闻文风问题：“现有一个问题，就是形式主义多。电视一打开，尽是会议。会议多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。”④1997年，视察《人民日报》时，也对于新闻作品中的不正文风提出了尖锐的批评：“也有一部分新闻作品不讲究辞章文采，文字干巴巴的，翻来覆去老是那么几句套话。” ⑤2002年，在全国宣传工作会议上提出：“要切实改进文风，写文章、搞报道都要言之有物、生动活泼、言简意赅，切忌八股习气。”⑥党的十六届全会将文风问题明确写进《决定》，要求“从中央做起，改革会议制度，大力精简会议、文件和简报，切实改进文风。”党的十七届四中全会又提出：“大力整顿文风会风，倡导开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。”2010年，时任中央党校校长的在中央党校2010年春季学期第二批入学学员开学典礼上作报告，要求“努力克服不良文风，积极倡导优良文风”，认为当前“文风上存在的问题仍然很突出，主要表现为长、空、假”，提倡在“短、新、实”上做文章，从而形成优良的学风和文风。⑦从2011年8月起，、国家新闻出版总署等五部委联合开展的“走基层、转作风、改文风”活动，得到全国新闻战线的积极响应，“走转改”正成为各级各类新闻媒体记者编辑的自觉业务实践，新闻报道的文风发生了明显的改变。
改进新闻报道文风的现实需要
2012年12月4日，新一届中共中央政治局会议审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，改进新闻报道文风被列入其中。规定要求，“要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。”党中央在刚刚完成领导人换届工作之后就提出了包括改进新闻报道等在内的“八项规定”，说明此前在新闻报道方面还存在一些问题亟待改革和完善。
其一，党报和电台、电视台上的会议新闻、领导活动报道过多过滥，内容冗长，形式主义作祟，可接受性较差。长期以来，党报、电台、电视台的会议新闻和领导活动报道，不按新闻规律办事，有价值的新闻被一些空话、大话、假话、套话所淹没，难以凸显。僵化的报道文风、模式化的写作风格致使会议新闻和领导活动报道陷入形式主义的泥淖，不能自拔。翻阅报纸头版，打开电视新闻，会议多，文章长的现象十分碍眼，没完没了的“重要会议”，铺天盖地的“重要讲话”，占据着黄金版面和时段，严重削弱了主流媒体的吸引力和感染力，削弱了党同人民群众之间的血肉联系。清华大学新闻与传播学院李希光教授认为：“在中国媒体上最让公众不满的是，越是重要的新闻，越是重要的人物出现，越是重要的讲话，越是重要的外事会见，越是重要的发奖大会，中国的媒体越是模板化、脸谱化和程式化。”“每天随便翻开任何一家主流报纸，上面刊登的那篇可读性最差的新闻一定是严格按宣传模式制造出来的。”⑧新闻最大的特点应该是新鲜，不重复过去的事情，但这种写作上的形式主义则将新闻事实的表达方式固定化、礼仪化、模式化，反而限制了新闻的自由、生动和具体的表达空间。
其二，会议新闻和领导活动报道未能真正尊重新闻价值规律，新闻信息让位于宣传信息。新闻媒体毕竟不同于工作简报和内部文件，它的选题依据和标准应当是新闻价值，而新闻价值是指凝结在新闻事实之中的社会需求，是新闻本身所固有的一种属性和存在的客观理由。我国在会议新闻和领导活动的新闻价值判断方面，历来把重要性和显著性放在首位。当然，把重要性和显著性作为新闻价值要素来强调，其选择本身无可厚非，问题是在我国会议新闻和领导活动报道中，新闻价值往往让位于宣传价值，新闻媒体所呈现的虽然也是事实，但在呈现过程中却要求报道内容必须明确其信息的价值观，强调新闻内容的政治立场、意识形态和报道倾向。这一理念的过度发展，给受众带来的印象就是官员的级别越高，新闻价值就越大，会议的规格越高，新闻报道的时间就越长。相反，普通老百姓关注的新闻却被挤到一边，那些来自生活一线的民生新闻往往登不上版面，那些感知世间冷暖的民声诉求往往上不了荧屏。受众想了解、感兴趣的新闻却在媒体上读不到，听不到，看不到，呈现在受众面前的大多是一些枯燥的、乏味的内容。
其三，党报和电台、电视台的受众群和覆盖面受到一定程度的市场冲击，权威性、美誉度和影响力有所削弱。网络时代，信息呈现出多元化的传播趋势，信息接受主体的选择余地更大，主动权更加明显，党报和电台、电视台的信息垄断局面不复存在。这里不妨以在电视节目中最具有官方色彩、最代表政府形象的中央电视台《新闻联播》为例。在新媒体技术出现之前，《新闻联播》凭借传统惯性和垄断性的全国转播，维系了一种唯我独大的单向传播格局，可随着新技术和新媒体的出现，这种垄断地位和舆论导向地位却发生了改变。一位资深电视主持人认为：“《新闻联播》改版无非两个方向，一是内容，二是形式，你可以说新闻、唱新闻，但是形式的改变不重要，重要的是内容，最重要的是，它是不是新闻。教科书上有定义，大家可以判断。《新闻联播》应该尽可能满足大家，看想看的新闻。”“改版的话，我希望能更关注社会热点问题，作为受众第一的媒体，应该抓住新闻的本质，不是新闻的，尽量少播点。”⑨
中央主流媒体改进新闻报道文风的实践探索
自从2012年12月4日中共中央政治局会议提出“八项规定”要求之后，以《人民日报》《光明日报》、新华社、中央人民广播电台和中央电视台等为代表的中央主流媒体及时跟进，对新闻报道的文风进行了改进，取得了较为明显的传播效果。本文通过对2012年12月4日至2013年1月4日这一个月时间内中央主流媒体的头版头条新闻进行汇总和比对，力求探索这些媒体在改进新闻报道文风的实践上所采取的具体措施和办法。
其一，会议新闻和领导活动报道数量明显减少，更多地将视线投向基层一线，自觉践行“走转改”。笔者发现，31天的31个头版头条中，《人民日报》和《光明日报》发表的会议新闻6篇，领导活动报道7篇，其他新闻18篇，分别占19%、23%、58%；中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》发表的会议新闻6篇，领导活动报道10篇，其他新闻15篇，分别占19%、32%、49%；中央电视台《新闻联播》发表的会议新闻5篇，领导活动报道14篇，其他新闻12篇，分别占16%、45%、39%。在中央领导班子刚完成集体换届和岁末年初相对比较繁忙的一个月里，无论是纵向还是横向比较，会议新闻和领导活动报道数量都明显减少。与此同时，中央主流媒体更是把笔头和镜头对准基层，对准一线。《人民日报》和《光明日报》从2012年12月10日开始，正式启动大型主题采访活动，开设“学习贯彻十”“走基层大型采访”等专栏，派出记者分赴全国31个省区市，把学习成果转化为报道动力，深入一线，深入群众，陆续推出了一批鲜活生动、文风清新的报道，全方位、多角度展示各地结合实际深入贯彻落实十精神的新思路、新进展、新举措、新气象。2013年1月2日，中央电视台《新闻联播》播出“生活服务台”专题，内容是“冬季雪天路滑，驾车有技术”，向观众介绍了几项雪地开车的注意事项，让人耳目一新；1月3日，石家庄“豆饼大叔”姚彦君在《新闻联播》中亮相，引起全国观众关注；1月4日，《新闻联播》头条关注成都曹家巷拆迁，时长近6分钟。观众普遍反映，《新闻联播》越来越贴近民生，着重百姓诉求，回归平民视角，更受观众喜爱。据了解，1月1日至5日，《新闻联播》最高单期收视率为4.53%，平均收视率与2012年相比上涨了24.32%。⑩
其二，会议新闻和领导活动报道的篇幅和时长明显缩短，给民生新闻留足版面和时段。中央主流媒体对领导同志出席会议和活动如何报道，被视为我国新闻界改进新闻报道文风的指导性标杆。2012年12月7日至11日，到广东考察，细心的受众发现，中央主流媒体报道南方之行，3天一共发了3篇稿件，每条稿件仅有1000字左右，而且只发消息，不发通讯、侧记和特写。2012年12月11日，部长刘奇葆在中央新闻单位调研时强调，要把改进文风作为当前的一项重要任务。新闻媒体要从新闻报道、评论言论和文字风格、文章标题、版面编排等方面进行总体研究，全面改进，提倡“短、实、新”，反对“假、长、空”，切实做到言之有理、言之有物、言之有情，富有吸引力感染力。[11]2012年12月4日晚，中央政治局的“八项规定”在中央电视台《新闻联播》节目头条播出，当天的《新闻联播》在编排上令人耳目一新，政治局会议报道没有画面，只有声音和文字，整条新闻加上短评不到10分钟。第二条新闻是报道纪念现行宪法施行30周年大会，中央政治局常委几乎全部参加（因公出国），发表讲话，内容不可谓不重要，规格不可谓不高，可是篇幅却很短，前后不到5分钟，讲话连同期声都没有配播。有网友评价称：“今晚《新闻联播》最迅速贯彻了八条规定！”笔者认为，新闻报道的文风不仅是新闻专业问题，实质是改进作风，联系群众。正如中央领导所指出的，群众满意认可是改文风的最高标准。
其三，中央主流媒体集中推出改进新闻文风系列评论，旗帜鲜明地倡导“短、实、新”。自新一届中央领导集体登台亮相以来，以“短、实、新”为标志的清新文风正在成为中国新闻界的新风尚。12月4日之后，中央主流媒体积极响应的号召，认真落实中央政治局的“八项规定”，推出一批有分量的改进新闻报道文风的系列评论，掀起了一股贯彻十精神，切实改进文风的舆论高潮。《人民日报》先后刊发了《实干兴邦 从改作风起》《改文风 写新风》《赞“一张图片、百字报道”》《一比一看 文字减半》等评论，新华社播发了《记者节里话职责》《在“走转改”中宣传好十精神》等评论，《光明日报》相继刊发了《以新文风书写新气象》以及《“望闻问切”：改进文风的入口》等4篇切实改进文风的评论，中央人民广播电台播送了《有想法还要有做法》等评论，中央电视台播送了《一个掷地有声的政治承诺》等评论。这些评论主题重大，但篇幅不长，多在千字之内。仅800多字的《改文风 写新风》提出，宣传报道工作的质量高不高、成效大不大，就要看能否以激扬文字鼓舞干部群众士气，以优良文风凝聚党心民心。这些评论语言朴实、文风清新，坚持讲实话、讲短话、讲有用的话、讲老百姓听得懂的话，因而获得广大人民的广泛关注和好评。
其四，改进新闻报道方式，利用微博等手段对中央领导的考察活动进行“直播”，保障公众的知情权。微博报道作为新媒体的一种报道形式，在打通不同舆论场、聚合正能量方面的确能够发挥显著的作用，是弥补传统媒体报道不足的一种有效的调剂手段。从2012年12月28日晚间开始至30日，和副总理分别到河北、江西、湖北等地区看望慰问困难群众，新华社和中央电视台对两位领导人的考察行程进行了微博直播。“央视新闻”的博文是：“正在太行山区考察：如果能看到真贫，从北京3个半小时的路程就值了！”[12]新华社“新华视点”官方微博也对的调研活动进行了图文直播。12月29日，新华社还了名为“为讲解的村支书打伞”的微博。官方媒体通过微博形式对领导人行程进行如此密集的报道，在我国新闻史上尚属首次。过去对领导人考察的报道一般要等到行程结束之后才发通稿，而现在，行程尚未结束，最新动态就已经通过微博滚动直播进行。这样做既让公众零距离感受到了领导人的亲民风范，也体现了报道领导人新闻的开放灵活。[13]
其五，中央主流媒体根据改进新闻报道文风的要求，正在进行改版或计划进行改版，尊重新闻价值规律。对于新闻媒体来说，改版是改进新闻报道文风的一种较为常见和有效的业务手段。为了顺应中央的“八项规定”，中央一些主流媒体在新年之初便开始进行改版。2012年1月1日，《人民日报》刊发《新年致读者》表示，新的一年，《人民日报》将增加版面，周六、周日由每天8个版增至12个版，节假日由每天4个版增至8个版，周一到周五，每天推出一块评论版，在社会转型的斑驳底色中凝聚共识。中央电视台《新闻联播》也在筹备改版。2012年国庆期间，央视策划的“你幸福吗”系列报道成为街头巷尾的热议话题。10月19日，《新闻联播》播出的《我的父亲母亲――四兄弟：母亲 你在哪里？》也引发其他媒体以“《新闻联播》‘寻人启事’”为题的大量报道。2013年，《新闻联播》将在这条路上继续探索前进，对播出内容进行相应调整和改进。比如，将增加“现场连线”环节，强化社会新闻和国际新闻，加大对民生新闻的报道。
诚然，改进新闻报道文风绝不是一朝一夕就能彻底解决的问题，它涉及人们的思想观念和思维方式，尤其是会议新闻和领导活动的报道，积弊已深，积重难返，真正改进，实属不易，它是一个漫长的、渐进的过程，特别需要得到各级党政领导的大力支持和积极配合。我们期待这次中央政治局所提出的“八项规定”能够真正落到实处，新闻媒体及新闻工作者要善于抓住这一难得的历史机遇，在这场改进新闻报道文风工作中，扭转被动局面，真正享有报道自，让新闻价值规律得到进一步的尊重和弘扬。（本文是安徽省特色专业“新闻学”专业建设项目阶段性研究成果）（作者单位：安徽师范大学）
注释：①祖保泉：《文心雕龙选析》，合肥，安徽教育出版社，1985年版，第68页。
②马 艺：《中国新闻传播史论》，北京，新华出版社，2007年版，第208―214页。
③刘海贵：《中国现当代新闻业务史导论》，上海，复旦大学出版社，2002年版，第289页。
④邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》，《邓小平文选（第三卷）》，北京，人民出版社，1994年版，第497页。
⑤：《文选（第一卷）》，北京，人民出版社，2006年版，第567页。
⑥：《在全国宣传部长工作会议上的讲话》，http：//new⑦：《努力克服不良文风积极倡导优良文风――在中央党校2010年春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话》，《求是》，2010（10）。
⑧李希光：《畸变的媒体》，上海，复旦大学出版社，2003年版，第31、34页。
⑨路治欧：《〈新闻联播〉改革方向：最应该回归新闻本质》，http：//.cn。
⑩《央视综合频道悄然变脸 〈新闻联播〉更亲民》，http：//。
[11]《刘奇葆在中央新闻单位调研时强调/要带头改文风 展现新气象》，新华社北京2012年12月11日电讯稿。
