一、操作过程:
开通建设银行网上账户详细图解
如果您觉得开通网上银行过程比较复杂，您可以去建设银行柜台申请一张支付宝龙卡，申请成功即拥有网上银行功能，还能享受更多支付宝特殊功能。建行网银开通分非证书版与证书版，非证书版是在网上申请的，但有些功能与金额会受限制，最好还是办完卡就直接在柜面上申请证书版的网银开通，先来介绍下非证书版的开通过程，证书版的稍后会做介绍。非证书版开通介绍：
一、登录建行网站首页：
二、点击“登录网上银行”就可以进入登录页面了。
三、请点击右边黄色的字体“开通网上银行服务”
四、出现中国建设银行网上银行个人客户服务协议，请点“同意”
五、申请表格的填写很重要，包括个人资料部分、账户资料部分、密码设置部分：详细说明:开户银行您只要选所在的省份；您填写的密码时候会自动跳出软键盘，是非常安全的措施；附加码全部用小写字母填写即可；申请过程中一共用到三个密码，一定要分清楚，记牢它们：
账号密码：您用实物银行卡在银行柜台或者自动取款机上取款时用的。
网银登录密码：您在网上想进入自己的网上银行时用的。
网银交易密码：您在网上想通过网上银行付款时用的。
当您看到下面这个页面，证明申请成功啦：
证书版开通介绍：
因为非证书版的会有很多功能与支付限额的限制，所以建议大家还是去柜台签约开通证书版的网银。一、在银行柜台申请建设银行的银行卡，然后直接请工作人员帮助开通网上银行。
二、激活已签约的网上银行:
1.登陆建行网站首页
2.点击“登录”就可以进入登录页面了
3.登录成功后,进入了激活界页：
三、账户激活以后点击“下载证书”:
然后你便看到了建行的电子证书系统：
注：证书存储介质：请选择“本机硬盘（高级加密强度）”；将证书设置成：可导出，以防系统重装时证书被毁；最后点击“生成证书”（如果浏览器弹出“潜在的脚本冲突”、“安全警告”，您只要选择“是”就可以了。）
您的证书就申请成功了！选择个人网银付款：
拍下你心爱的东东后，会看到
点击“去网上银行付款”，跳转到建设银行支付页面
填入身份证号码，密码和附加码后，选择“使用证书进入”，确认您的证书号码，按“确定”
然后点击支付；确认交易，按“确定”
网上银行支付已成功了，按“下一步”,还可以通知商户哦！常见问题：
1.在建行网银中如何查询网上支付订单号？登录个人网银后，服务管理——日志查询——输入起止日期——确定。
2.如何修改网银的登陆密码和交易密码？登录个人网银后，“服务管理——修改密码”里修改登陆密码与交易密码。
3.建行的网上认证书下载在哪部电脑里，网上银行向支付宝付款只有在这台电脑进行吗？如果我换别的电脑能进行吗，具体怎么操作？建行的证书装在哪部电脑里，只能在这台电脑上使用证书，要换别的电脑进行是可以进行操作的。需要做以下设置：
在第一台电脑上：打开浏览器工具INTERNET选项内容证书导出选择U盘确定，这样证书就备份到了您的U盘上。
在第二台电脑上：打开浏览器工具INTERNET选项内容证书导入选择U盘上的证书文件选择存入“个人”确定。
4.为什么我成为建行签约客户后仍不能去网上银行充值,提示我说代码错误<20000000>.在银行签约过了，但是签的是您的存折。存折开通了网银后，只能进行查询，不能进行网上支付。5.建行的网银怎么查不到明细？您在登录建行的网银以后，可以看到自己的银行卡号，只要在银行卡号上按一下，让银行卡号变成活动兰（兰条或灰条），你就可以看到页面下方的“明细查询”从灰色变成了可以按的按钮了，你就可以进行查询了。6.我的电脑重装了，证书没有了，现在我该怎么办，去哪里重装证书呢？建行的证书在安装之后，如果没有备份，那您的证书就只有一份，而且只在您的电脑里，一旦电脑出现上面的情况，证书也就没有了，唯一的办法就是关闭网上银行，到银行重新签约（不要收费）。关闭网上银行的方法：进入建行首页进入登录网上银行的页面按边上的“终止网上银行服务”，在关闭的同时，您的证书作废。
据了解,目前我国第三方支付平台跨境电子支付市场主要有两类机构:一是境内第三方支付企业,如浙江支付宝、深圳财付通等,此二者均是国家外汇管理局2009年批复同意开办跨境收单业务的支付企业;二是提供全球在线收付款业务的境外支付企业,如PayPal等。从两类机构的支付规模来看,95%的网络跨境支付市场由PayPal垄断,目前网络跨境支付交易外汇管理主要存在以下问题。
1.业务真实性审核管理存在难度由于跨境电子商务通过网络传输电子交易信息,没有传统的合同、发票等纸质单证,导致货物和服务贸易中传统的纸质单证审核失去基础,交易的真实性难以把握,存在监管漏洞,易成为非法外汇资金流入的渠道。一是第三方机构和企业存在违法行为的风险。在第三方支付机构的跨境支付业务中,企业不直接通过银行办理外汇业务,而是委托给第三方支付机构。在外汇业务办理过程中,如果第三方支付机构利用用户的身份信息伪造虚假交易或者用户私自伪造虚假的交易,通过在合作银行办理购汇业务以套取外汇,再通过地下钱庄或其他途径将这些外汇转移至境外,构成非法倒卖外汇或非法转移境内资金的犯罪行为,为境内外不法分子跨境转移“黑钱”提供便利通道。近年来辖区居民举报的ICTS、MT4、VTTrader、Currenex等非法交易支付平台就属此类。二是增加个人分拆结售汇行为的隐蔽性。国家外汇管理局《关于进一步完善个人结售汇业务管理的通知》(汇发[2009]56号)第一条规定,境外同一个人或机构同日、隔日或连续多日将外汇汇给境内5个以上(含,下同)不同个人,收款人分别结汇的,银行原则上不能办理。但调查结果显示,大多数银行对Paypal收汇是给予办理的。Paypal业务的特点是用虚拟的电子邮件账户来标识用户,交易双方的银行账户或信用卡卡号实行保密原则,屏蔽了真实的资金来源和去向,影响国际收支核查有效性,银行也因此无法正常履行外汇局相关规定。
2.个人外汇管理政策被突破一是个人年度总额管理被突破。第三方支付机构以自身名义个人外汇收支的购汇、结汇业务时,银行无法了解其所的购汇、结汇业务中个人的具体情况,如姓名和身份证件号码等,相应地也无法查询个人的年度结售汇额度使用情况,难以执行个人年度结售汇限额管理政策。二是个人外汇结算账户管理规定被突破。按照《个人外汇管理办法实施细则》规定,经营性外汇收支应当通过个人外汇结算账户办理,个人对外贸易经营者或个体工商户开立个人外汇结算账户参照机构管理,需获得组织机构代码证、营业执照等登记证书,但开展跨境电子商务的商户通过个人外汇储蓄账户收取货款时,由于年度总额以下的结汇业务不用提供证明材料,商户只需将销售货物收入结汇资金申报在职工报酬和赡家款等项目下,便能轻松规避个人外汇结算账户的管理规定。
3.通过地下钱庄实现资金跨境流动和结汇下面所说的流入结汇方式是非法的(见图1),但在目前大多数规模较小的私营企业跨境贸易和虚拟游戏产品交易中却有很大的市场。其具体做法是国内规模较小的个体老板或网络游戏国内服务提供商通过其在国外的Paypal账号提外币现钞或现汇到境外的银行,然后通过地下钱庄将款项结转为人民币,转移到其在国内银行的个人账户上,实现资金收入。
4.国际收支申报项目有待进一步完善现有国际收支统计申报项目多基于传统的资金性质与形式,涉及电子商务中日益普遍的虚拟物品交易则没有具体的申报项目与之对应。以新乡市某外汇指定银行近期办理的一笔国际收支统计申报为例,该笔汇入款金额为482欧元,是该市某居民通过互联网出售虚拟产品(网络游戏装备)所得,但在居民前来解付结汇,进行申报时却发现申报项目中并无与之相匹配的项目,最终银行只能选取比较相似的项目(类别:捐赠,交易编码:401000)进行了申报,并在备注中进行说明,这在一定程度上影响了国际收支统计的准确性和完整性。
二、进一步完善跨境电子商务和支付管理的建议
1.完善第三方支付平台跨境电子商务外汇管理制度,强化其主体监管意识一是建议外汇管理部门参照商业银行办理结售汇业务的准入标准,建立规范的跨境业务市场准入机制,由外汇局对第三方支付企业的跨境交易从支付组织的外汇业务经营资格、业务范围、内控制度等方面进行准入监管。二是强化第三方支付机构代位监管职责,由于其在网络跨境支付中的特殊性,有必要在外汇管理法规和外汇管理制度框架层面对此类机构业务办理予以规范,加大政策宣传和业务管理的规范性、严肃性,要求其建立客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度、个人结售汇管理、国际收支申报等业务管理制度,建立风险控制和内部监督制度,赋予一定程度的代位监管职责和义务。
2.规范跨境电子商务个人外汇管理政策在对第三方支付企业建立起完善的管理框架前提下,放宽个人购结汇主体资格限制,允许第三方支付企业个人购结汇,为跨境电子商务提供政策保障。加强第三方支付企业与银行的合作,第三方支付企业应将个人的结售汇信息如实报送银行,由银行查询年度总额使用情况,避免利用第三方支付企业规避年度总额管理规定;开办网上跨境销售的网店店主,须办理工商登记,取得工商营业执照,并且须到商务部门备案登记,取得对外贸易经营权,成为合格的对外贸易经营者,其资金性质属于经营性外汇收支,店主须办理个人外汇结算账户,严格执行个人外汇结算账户管理规定。
二．地点：商务实训中心
三．实习目的
通过本次实习，使我们熟练掌握在手工和计算机两种工作环境下进行会计核算，模拟真实的经济业务为会计主体服务。培养我们分析经济业务，并根据经济业务进行手工和会计电算化制单、记账、成本核算、报账的能力。通过实习，进一步提高我们的手工和电算化会计实务处理能力。通过实习，培养我们的分析经济业务并进行正确核算、成本计算等实际会计操作能力。使我们真正具备会计岗位所应具备的分析、判断和操作能力。
四．实习内容
运用学校资源，有组织、有计划的人为创设模拟仿真的会计电算化工作环境，围绕建账、日常业务处理两条主线，完成会计电算化从整理资料、手工账务向电算化转换、建立帐套、基础设置、日常账务处理、期末账务处理、会计报表的编制等全过程的操作训练。
五．实习步骤
（一）设计会计电算化核算体系
⒈启动并登录系统管理
⒉设置操作员及其权限
⒊建立账套
⑴输入账套信息：账套号我用的是**公司”，账套路径为默认值，启用会计期间为2008-11-30
⑵输入单位信息：单位名称、简称、地址、法人代表、邮编、联系电话及传真、税号，输入完成进行核算类型设置。核算类型中
⑶输入核算类型：有记账本位币、企业类型、行业性质等
⑷确定基础信息建立：资料中要求客户、供应商不分类，存货分类，无外币核算，单击“完成”按钮，建账建立成功。
（二）会计核算基础信息
⒈设置会计科目：根据资料增加一些科目和修改一些辅助科目
⒉指定科目：根据资料要求“银行存款”、“现金”为指定科目
⒊明细账科目权限设置
⒋设置凭证类别：在基本设置中打开凭证类别设置，选中“收、付、转凭证类别”其中限制条件设为收借方必有，付贷方必有，转借贷必无。
⒌设置结算方式：结算方式很多包括现金、支票、商业汇票、汇兑、委托收款、托收承付，其中支票包括现金支票和转账支票，商业汇票包括商业承兑汇票和银行承兑汇票，汇兑包括信汇和电汇
(三)总账辅助信息设置
⒈设置部门档案
⒉设置职员档案
⒊设置项目档案
⒋设置客户档案
⒌设置供应商档案
（四）录入期初余额
录入期初余额；试算平衡
（五）日常业务处理
⒈以总账的身份进行填制凭证，查询，自定义结转设置
⒉以出纳员**的身份进行出纳签字
⒊以记账员**的身份进行记账
⒋以账套主管自己的身份进行银对账、结账
（六）生成报表
⒈启动UFO报表管理系统
⒉账套初始
⒊自定义一张报表：报表格式定义、报表公式定义、报表数据处理、生成报表
关键词：电子商业汇票系统；ECDS；MQ中间件；直连前置机
中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012)01-0169-03
1背景
商业汇票是重要的非现金支付工具，也具有直接融资功能。目前，随着我国经济快速稳定发展，企业信用程度的提高以及直接融资需求的增强，我国商业汇票的使用量不断增长，票据市场交易量和市场交易规模不断扩大。但随着商业汇票使用量的不断增长和票据市场的迅猛发展，我国票据市场发展的瓶颈也日渐显现。主要表现在：缺乏全国统一的票据市场；市场交易品种匮乏，融资性票据发展受制约；缺乏便利、低成本的查询与鉴证系统，跨地区和跨行办理票据业务不方便且费用较高等。
为了解决票据市场现有的弊端，2009年10月28日，由中国人民银行建设并管理的电子商业汇票系统（ECDS）正式建成运行，我国票据市场由此迈入电子化时代。
2电子商业汇票系统介绍
指中国人民银行建设并管理的，依托网络和计算机技术，接收、登记、转发电子商业汇票数据电文，提供与电子商业汇票货币给付、资金清算行为相关服务，并提供纸票登记查询服务，及商业汇票公开报价服务的业务处理平台。
电子商业汇票系统总体结构分为：电子商业汇票系统国家处理中心、城市处理中心和ECDS直连前置机三层。对于直连系统参与者，电子商业汇票系统提供标准的系统互联规范，支持直连参与者行内电子商业汇票业务处理系统通过ECDS直连前置机接入电子商业汇票系统。
ECDS国家处理中心、ECDS城市处理中心、ECDS直连前置机和行内系统具体说明如下：
1）ECDS国家处理中心：
ECDS国家处理中心负责接收ECDS城市处理中心发送的往帐业务报文，并对电子商业汇票业务报文进行处理，记录业务处理过程及结果，并向ECDS城市处理中心发送来账业务报文和往帐回应报文。
2）ECDS城市处理中心
ECDS城市处理中心负责接收ECDS直连前置机发送的往账业务报文，进行必要的业务检查后转发ECDS国家处理中心，负责接收ECDS国家处理中心发来的来账业务报文和往账回应报文，并转发给ECDS直连前置机。
3）ECDS直连前置机
ECDS直连前置机负责接收并转发商业银行行内系统发起的业务，并接收ECDS城市处理中心发来的来账业务报文和往账回应报文并转交给商业银行行内系统。
4）行内系统
行内系统与ECDS直连前置机连接，负责将业务参与者提交的有关电子商业汇票业务指令转交给ECDS直连前置机，并负责接收ECDS直连前置机转送的来账报文和往帐回应报文。这里的行内系统泛指直接接入ECDS的商业银行行内系统或直接接入ECDS的财务公司内部业务系统。
3 MQ中间件简介
1）MQ中间件定义
中间件是一种独立的系统软件或服务程序，分布式应用软件借助这种软件在不同的技术之间共享资源。中间件位于客户机/服务器的操作系统之上，管理计算机资源和网络通讯，是连接两个独立应用程序或独立系统的软件。相连接的系统，即使它们具有不同的接口，但通过中间件相互之间仍能交换信息。
按照IDC分类，中间件可以分为六类，其中消息中间件指利用高效可靠的消息传递机制进行平台无关的数据交流，并基于数据通信来进行分布式系统的集成。通过提供消息传递和消息排队模型，在分布式环境下扩展进程间的通信。
IBM的MQ Series为目前主流消息中间件产品中的一种。
2）MQ中间件工作原理
消息中间件适用于需要可靠的数据传送的分布式环境。采用消息中间件机制的系统中，不同的对象之间通过传递消息来激活对方的事件，完成相应的操作。发送者将消息发送给消息服务器，消息服务器将消息存放在若干队列中，在合适的时候再将消息转发给接收者。消息中间件能在不同平台之间通信，它常被用来屏蔽掉各种平台及协议之间的特性，实现应用程序之间的协同，其优点在于能够在客户和服务器之间提供同步和异步的连接，并且在任何时刻都可以将消息进行传送或者存储转发。
4 ECDS直连前置机概述
1）定位与功能
电子商业汇票系统的直连前置机是连接电子商业汇票处理系统的城市处理中心（CCPC）和行内系统的桥梁，是电子商业汇票系统的一个重要组成部分。直连前置机的主要功能包括数据转发、存储、报文格式检查、安全管理等，具体而言就是按照电子商业汇票系统系统接入规范和约束进行相应的报文格式合法性检查，并根据电子商业汇票系统的安全机制实现报文的可靠传输和交换。直连前置机不负责与具体业务检查相关的处理（业务合法性检查、业务核对等），以保证其稳定运行，降低运行维护难度。
ECDS直连前置机应用软件由人民银行负责提供，物理摆放在直连接入商业银行或直连接入财务公司。
2）ECDS直连前置机系统的组成
直连前置机作为CCPC与行内系统数据通道，接收CCPC转发过来的数据，向行内系统转发。接收行内系统转发过来的数据，向CCPC转发数据，实现MBFE和CCPC的业务交换。
ECDS直连前置机上共有八个消息中间件队列，其中四个用于与CCPC进行报文交互，四个用于与行内系统进行报文交互。
3）ECDS直连前置机和CCPC的连接方式
ECDS直连前置机与CCPC应用系统的之间通过消息中间件的队列完成报文的发送和接收。
5 ECDS直连前置机和行内系统互联说明
1）连接结构
说明：
ECDS直连前置机与行内系统的之间通过消息中间件的队列完成报文的发送和接收。
ECDS直连前置机系统“来账实时队列1”或“来账普通队列2”（图2）收到CCPC转来的报文后，对报文进行格式检查等处理，检查通过的转发到“来账实时队列5”或“来账普通队列6”（图3）；检查未通过的，记录异常报文并在ECDS直连前置机管理客户端进行提示。行内系统负责对“来账实时队列5”和“来账普通队列6”中的报文进行后续处理。
行内系统需要发送报文时，负责将相关报文写入“往账实时队列3”或“往账普通队列4”，ECDS直连前置机系统负责对这两个队列中的报文进行格式检查等处理，检查通过的由ECDS直连前置机系统发送给CCPC的队列“往账实时队列1”或“往账普通队列2”；检查不通过的，由ECDS直连前置机系统返回拒绝报文到“来账实时队列5”和“来账普通队列6”。
2）通讯方式
行内系统必须通过ECDS直连前置机向ECDS系统登录后方能发送与接收报文，退出登录后发送的报文将被ECDS系统拒收。但无论行内系统是否登录，ECDS系统均会向行内系统发送来账报文。由于采用消息中间件传输报文，报文将会传输到来账实时/普通队列。为实现退出时不受理接收的报文，退出状态下行内系统应将队列的报文暂存在消息中间件或其他存储装置，在登录后才进行相应地处理。
3）报文处理模式
由于行内系统与ECDS之间采用队列实现报文交换，在两者之间连接有两种交换模式，第一种模式：系统参与者通过行内系统发出所有的报文并接收ECDS异步回执报文；第二种模式：系统参与者通过行内系统接收ECDS所有发送和转发的报文。详细处理模式如下：
模式一：
如图4所示。
说明：
发送报文：主要适用于系统参与者发起的所有出票类报文、票据流转类报文、信息类报文、系统管理类报文、业务核对类报文。
接收ECDS返回的异步回执，有两种情况，具体如下：
第一种情况，报文有相应的异步回执报文，如001：出票信息登记报文，有对应的异步回执，005：出票信息登记确认报文。如果ECDS处理成功，返回异步回执：005：出票信息登记确认报文，否则，返回异步回执：033：:通用确认报文。
第二种情况，报文没有对应的异步回执报文，如039：自由格式报文，010：背书请求报文，无论ECDS处理成功与否，ECDS都会返回033：通用确认报文。
模式二：
如图5所示。
说明：
接收报文：模式二主要适用于系统参与者接收ECDS发起的业务报文与信息报文，系统参与者需根据不同业务类型分别处理。
参考文献：
[1]商业汇票承兑、贴现暂行办法[J].上海金融,1985(3).
[2]曾仲杰.对推行汇票承兑和贴现业务的几点看法[J].上海金融,1985(6).
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关键词：广州 跨境贸易 电子商务 对策
跨境贸易电子商务是当前外贸发展的一个重要新业态，已成为我国外贸发展新的增长点。据统计，我国跨境贸易电子商务交易额 2011 年达到1.6 万亿元，同比增长 33%；2012 年，交易额达 2 万亿元，同比增长超过25%，远远高于同期 6.2% 的外贸进出口增速，2013 年同比增长 30% 左右。广州开展跨境贸易电子商务试点核心意义在于将现行灰色运作的模式置于政府有效监管下，针对出口解决电商企业难以结汇、退税等给企业造成资金瓶颈问题；针对进口通过进一步降低税率、物流成本，缩短物流周期，提供国家品质检验保障等手段来满足国内消费者日益增长的跨境购物消费新需求。
一、发展总体思路
坚持“一突出”（突出跨境贸易电子商务）、“三并举”（坚持跨境电商贸易和境内电商贸易并举、一般跨境贸易和保税跨境贸易并举、工业企业电子商务发展与专门化的电子商务发展并举）、“三多”（多区域、多主体、多模式）发展原则，依托航空一类口岸、铁路一类口岸、邮政口岸和保税物流中心、综合保税区、出口加工区以及其他符合条件的海关监管场所，以信息平台、商业模式、供应体系、电商主体、仓储物流、快递配送、电子支付等环节构建为切入点和突破口，创新跨境贸易电子商务模式的报关、报检、结汇和退税等管理机制，扩大跨境贸易电子商务交易规模，拓展跨境贸易电子商务产业链体系。以跨境贸易电子商务为引领全面推进郑州电子商务产业健康快速发展。
二、发展成果
（一）成立工作领导小组，构建组织保障
2013年11月，广州市成立了“广州市跨境贸易电子商务服务试点工作领导小组”（下称领导小组）。领导小组组长由分管市领导担任，成员单位包括外经贸、发改、科信、财政、交委、工商等政府部门和海关、检验检疫、国税、外管等中央驻穗单位及相关区政府，统筹各方面力量合力推进试点各项工作。领导小组成立后，印发了跨境贸易电子商务服务试点工作实施方案，明确试点工作任务、职责分工、进度安排、协调机制等事项。领导小组下设办公室，办公室设在市外经贸局，负责试点日常工作。
（二）启动公共服务平台建设，提供技术支撑
根据《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》（〔2013〕89号）要求和广州开展跨境贸易电子商务试点的实际需要，我市启动了跨境贸易电子商务公共服务平台建设，着手开发公共信息服务及数据交换、海关业务辅助监管和检验检疫业务辅助监管等三大子系统及退税、结汇等业务信息系统的升级与对接。公共信息及数据交换子系统依托广州电子口岸，初步具备了与海关、检验检疫检疫等数据实现交换、共享的功能；海关跨境电子商务零售出口、网购保税进口子系统已完成系统联调测试，可以实现企业备案、商品备案、电子账册、电子清单核放、税费管理等监管及服务；检验检疫跨境贸易电子商务网购保税进口模块研发成功并对接了企业的综合服务平台，可通过广州电子口岸实现与其他监管部门的数据交换，B2C邮件快件进出口系统联调测试进展顺利。
（三）有序开展业务测试，验证通关创新设计
根据试点任务和我市试点工作方案安排，领导小组有关成员单位分头开展了跨境贸易电子商务相关业务监管流程制定和研究出台配套措施相关工作。海关跨境电子商务零售出口、网购保税进口业务监管流程已制定完毕；检验检疫对跨境电子商务商品探索实行负面清单监管制度，对未纳入负面清单的跨境电子商务商品实施快速放行；国税已着手研究、制定跨境电子商务零售出口企业申报退（免）税的具体办法。按照“先易后难、成熟一个推动一个”的原则，我市确定以跨境电子商务零售出口、网购保税进口两种业务模式为突破口开展试点相关业务测试，对监管流程和配套措施进行验证，分别确定了以“清单核放、汇总申报”和“整进报关、清单核放、汇总纳税”的模式对跨境电子商务零售出口、网购保税进口进行监管，目前业务主要集中在机场综保区、南沙保税区和邮局流花大院，运作情况良好。
三、未来发展建议
（一）进一步做好统筹协调，打造工作合力
在已有工作基础上，更好发挥领导小组在工作推进、加强沟通等方面的作用，制定试点成员单位联络员工作制度、信息共享制度，完善各成员单位间有效沟通和协调的机制，及时汇总进展情况，解决试点过程中的问题和难点。
（二）制定业务、技术规范和标准
编制试点技术、业务实施方案，编写《跨境贸易电子商务基础信息标准》、《跨境贸易电子商务数据交换报文规范》、《跨境贸易电子商务数据交换技术规范》等技术规范和标准，为试点工作提供依据。
（三）加快公共服务平台建设
按照分头推进的思路，加快公共服务平台建设的进度。尽快完成平台建设立项及招投标、项目详细设计、海关监管辅助系统开发、公共信息与数据交换系统开发、检验检疫监管辅助系统开发、政府相关部门接口开发等工作，早日实现跨境贸易电子商务交易信息、支付信息和物流信息通过平台进行传送和交换。
（四）制定、政策指引，引导企业开展业务
根据试点业务开展情况和国家政策动向，适时编制和出台跨境电子商务零售出口、保税进口、零售进口、保税出口等业务政策指引文件，明确企业备案、监管流程等事项，确保企业开展业务有章可循。
（五）宣传试点政策，开展业务培训
借助各种平台，宣传、推广广州跨境贸易电子商务试点政策，吸引境内外电子商务企业到广州开展业务。组织开展对企业和各级业务主管部门的业务培训。
参考文献：
[1]张俊涛.加快推进郑州跨境贸易电子商务发展研究[J].财经界.2015（10）
[2]翁晋阳.再战跨境电商[M].人民邮电出版社，2015
一、为切实创新县域涉外经济外汇服务方式，向市场主体提供更多的贸易投资便利化措施，促进县域招商引资工作平稳较快发展，按照有关法律法规和上级有关部门的文件精神，特制定本办法。
二、本办法中的“先行介入机制”是指基层外汇管理部门在外资项目洽谈之初（外汇登记前）即主动提前介入，提供相应外汇指导，从而改变以往企业办理外汇登记时，基层外汇部门才被动参与的做法，最大限度得促进贸易投资便利化，更好得为县域招商引资服务。
三、基层外汇管理、商务等部门应本着平等、友好、协商的原则，加强沟通，密切协作，资源共享，口径一致，共同做好“先行介入”工作。
四、“先行介入”的工作机制、内容、方式方法等，不得违反现行的法律法规。
工作内容
五、“先行介入”的服务对象为本县域的涉外的招商引资规划、项目及企业等，尤其是当地规模较大、业务特殊的外商投资项目的先期论证。
六、基层外汇等部门实施“先行介入”时，主要向政府、银行、企业等相关主体，提供如下指导与服务：
（一）介绍基层外汇等部门的职责与权限；
（二）分析当前国内外的经济金融形势及走向；
（三）解读现行的外资、外汇、外贸、汇率等方面的法律法规、政策文件；
（四）告知外汇登记、帐户开立、验资询证、结售汇、支付划转等业务需要的条件、程序、资料、期限、费用以及办理部门、人员、联系电话等；
（五）坚持一企一策，及时协调解决项目、企业遇到的困难和问题；
（六）其他有关政策咨询、业务指导等。
七、“先行介入”主要采取现场指导、电话咨询、书面答复、会议研讨等方式方法。
八、基层外汇等部门应对“先行介入”的具体内容做好工作纪要，并分具体的项目或企业建立前期档案以备事后管理与服务。
组织机制
九、基层外汇、商务部门应以正式文件或谅解备忘录等形式，对“先行介入机制”加以确定。
十、成立县域招商引资“先行介入机制”工作领导小组，组长由外汇、商务等部门负责人（或分管领导）共同担任，成员包括相关部门负责人、岗位人员。办公室设在县外汇局，办公室主任由县外汇局相关部门负责人兼任。各成员单位应指定一名相关岗位人员担任联络员。
十一、“先行介入机制”领导小组负责有关事宜的组织、领导、协调、解释，“先行介入机制”联络员具体负责涉外招商引资项目的洽谈事宜。联络员应及时向领导小组汇报工作，遇到无法确定的工作应及时提交领导小组研究；对于超越权限或现行法律法规没有明确规定的事项应及时向上级部门请求、汇报。
十二、“先行介机制”领导小组应定期或不定期（至少一季度一次）召开工作会议，总结、通报“先行介入机制”的开展情况，学习新的政策法规，商讨有关问题。
附则
尊敬的各位领导：
大家好，下面我对基础资源商业化运营5G基站附挂工作向各位领导作简要汇报。
一、 工作开展情况
市公司开始5G基站附挂工作启动后、信通部门及时向公司领导班子汇报，第一时间明确责任由公司主管生产副总经理主抓此项工作，信息部门负责具体实施，在同移动、电信、联通、铁塔公司的等相关通信运行商进行积极沟通后，上述公司都意愿强烈积极表示愿意进行更进一步详谈。鉴于此项工作是一个全新的业务领域，对于涉足实施和通信运营商没有成熟的合作经验可以借鉴。截止目前公司共完成公司本部铁塔公司的一座铁塔附挂，还未完善租赁合同；完成移动选点需求3处、联通选点2处的意愿。
通过与几家通信运营商调研、协商和沟通，总结如下几点需要向公司领导进行汇报共同商榷：
1、铁塔公司作为县域境内唯一的铁塔基础运行商，在此次基础资源商业化运营5G基站附挂中表现较为积极，希望公司能尽快的与其签订框架协议；但是移动、联通等通信企业也明确表示合作意愿强烈，愿意直接与咱们签订租赁协议。同时也了解到移动、电信、联通对此次电力基础资源商业化运营5G基站附挂工作，都已积极向上级公司进行汇报，待统一安排和部署后进入实质性工作开展。
2、前期与通信公司进行沟通时，由于缺少相应的支持文件、依据和对基础资源商业化运营工作内容基础资料学习不够透彻，下一步希望加大培训力度，同时尽快出台相应的技术规范、工作流程，制度文件，为实现公司基础资源商业化运营5G基站附挂工作跨越发展提供有力的政策和技术支撑。
因“康师傅”方便面而享誉大陆的台资企业顶新国际集团（下称顶新国际），正悄然计划把位于天津的大陆总部迁往上海。但是，这项预计20亿元人民币的重大投资可能面临搁浅。他们遇到来自徐汇区政府有关方面的障碍。
顶新国际早在1988年10月即开始投资大陆。该公司近日向《财经时报》透露了移师上海的规划：建立一座五星级酒店以及公寓、办公楼和购物中心，约2006年竣工后，将其管理中心和财务中心移至上海，并将考虑在上海建立产品研发中心、人才培训基地和跨国采购中心。
顶新相中88号地块
经过几番勘查，顶新国际相中了总面积为35343平方米的徐家汇150街坊88号地块（下称徐家汇88号地块），其拥有者，是上海大宇中心发展有限公司（下称上海大宇）。韩国大宇株式会社（下称韩国大宇）持有上海大宇90%的股份，上海徐家汇商城（集团）股份公司（下称徐汇商城）持有10%股份。
顶新国际有关负责人近日告诉《财经时报》，他们的计划是：由顶新（开曼岛）控股有限公司（下称开曼顶新）以9000万美元，受让韩国大宇持有的上海大宇的股份，从而与徐汇商城共同拥有88号地块。
有关材料显示，早在1995年10月，韩国大宇与徐汇商城共同出资1亿美元，成立了上海大宇，计划在徐家汇88号地块开发建造办公楼、公寓、酒店、购物中心及健身中心等项目，并被要求支付1.2亿美元，用于支付95美元／平方米的出让金、动迁以及市政配套设施建设。
1997年，亚洲“金融危机”爆发，遭受打击的韩国大宇在支付9000万美元后，没有能力继续支持上海大宇的开发。按照有关规定，如果土地闲置超过两年，将被政府收回。
这一时期，上海市亦有大量地产项目因“金融危机”影响而停工。面对现实，上海市政府制订了有关政策。
1999年6月，上海市房屋土地管理局与上海大宇就徐家汇88号地块问题签订了补充协议——将这一地块改为临时绿地；上海大宇如果重新复工，应提前6个月前向房屋土地管理局提起申请，经批准后，向上海大宇重新发放《上海市房地产权证》。但此地块至今没有用于相关建设项目。
购买韩国大宇股权
2003年11月，顶新国际与韩国大宇开始有关收购计划的谈判。同时，向上海徐汇区表达了投资20亿元建造新总部的计划，并称顶新国际2002年创造了22亿元的利税，上缴11亿元税收，未来在上海的总部将为徐汇区带来更多的收益。
据顶新负责人向《财经时报》称，徐汇区委书记表示支持该项股权交易，欢迎顶新入驻徐汇。
2004年2月20日，顶新国际有关人员飞往韩国，与韩国大宇签订股权转让协议。开曼顶新以9000万美元价格受让韩国大宇持有上海大宇的90%的股权，并承担上海大宇约3000万美元的债务。该债务主要是拖欠徐汇区政府的动迁、配套设施费以及滞纳金。
当日，开曼顶新支付了3000万美元定金。
根据1995年韩国大宇和徐汇商城签订的合同，徐汇商城拥有股权优先购买权。韩国大宇2004年2月20日去函徐汇商城，表示与开曼顶新达成股权转让协议；如果徐汇商城行使优先购买权，务必于30日内回复，并缴纳3000万美元定金；否则，韩国大宇与开曼顶新达成的股权转让协议将生效。
3月22日，徐汇商城书面通知韩国大宇，决定行使优先购买权。1994年成立的徐汇商城，是一家参股徐家汇商圈内东方商厦、太平洋百货、上海六百、汇金商厦、港汇商城、美罗城等企业的股份制企业。
“1美元年薪”官员介入
应上海徐汇商城邀请，4月15日，韩国大宇有关负责人到达上海。据悉，徐汇区主要领导亲自出面解决股权转让事宜，表示徐汇商城必须获得韩国大宇所持股权，后者与顶新的转让合同无效。
政府有关方面承诺：负责“摆平”因韩国大宇与顶新国际已经签订的合同带来的纠纷；如果股权不转让给徐汇商城，将向法院起诉韩国大宇违约，直至强制收回土地。
在获得书面承诺后，韩国大宇在4月15日与徐汇商城签订了类似转让合同，但没有获得定金。
在此之前，3月29日，一位自称徐汇区外经委钱学峰副主任的人士给顶新国际负责人打电话，表示，他代表区委书记、区长转达政府意见：不惜一切代价收回88号地块；即使顶新获得，外经委也不会报批相关手续。电话还表示，早前徐汇区委书记欢迎顶新到徐汇投资的说法是“官场客套”，不能算数。
但顶新国际坚决表示“不会退出”，要按相关法律办事。
随后，韩国大宇给顶新来电话称：徐汇政府向韩国大宇表示“顶新已经决定退出股权交易”。顶新国际对此否认，并立即按照钱学峰留下的电话与他联系。但接电话的女士表示，这个电话属于汉理投资咨询（上海）有限公司，钱为该公司总裁。
记者调查获知，钱学峰是徐汇区政府在2003年10月以“1美元年薪”聘请的三位政府官员之一。他们是来自美国哈佛的唐海松、耶鲁的博士钱学峰和硕士黄勇。聘期为一年。
其中，亿唐信息技术服务有限公司董事长兼首席执行官唐海松兼任徐汇区外经委副主任；耶鲁大学法律博士钱学峰兼职区外经委副主任；黄勇兼职区招商中心副主任，他也是一家咨询公司的总裁。
“1美元年薪官员”推出时，曾引起媒体广泛讨论。有舆论认为此举有“政治秀”嫌疑，商人兼官职有道德风险，存在“以权谋私”的机会。
据业内人士透露，钱学峰正在为徐家汇88号地块招商，向新加坡、香港等客商以及世茂股份等公司推介。
不惜代价
韩国大宇“一女嫁两夫”引起顶新国际的不满，因为徐汇商城并没有在规定时间内行使优先购买权并缴纳3000万美元定金。
2004年4月19日，根据合同规定，顶新国际向韩国大宇表示，将就其不履行合同问题，向新加坡仲裁中心提起仲裁。
韩国大宇则表示，“不履行合同”是面对徐汇政府压力的无奈之举。他们计划通过韩国驻华大使馆与中方进行交涉。
近年来，上海地价飞速增长，市中心区土地越来越稀少。据悉，徐家汇88号地块多年来吸引了包括上海佳化等在内的20多家企业。相关文件显示，徐汇区政府和徐汇商城此前多次单方面向收购意向人开出相对很低的价格，并要求韩国大宇出售。韩国大宇亦对近年无法自主以满意价格出售股权表示遗憾。
顶新国际近日寻求上海市台湾事务办公室支持。台办积极配合，前去徐汇区交涉。据悉，徐汇区领导表示，这属于经济工作而非对台工作，并希望台办做思想工作，让顶新退出这场股权争夺战。
相关人士透露，为尽快向韩国大宇支付9000万美元购买股权，徐汇区政府要求上海银行徐汇支行贷款约4亿元人民币给徐汇区土地发展中心，以土地中心拥有的国有土地作抵押。
