一、以建设学习型领导班子为载体，为建设东川再就业特区奠定坚实的思想基础
、突出抓建设学习型领导班子贯彻活动。按照省、市委关于建设学习型领导班子的要求，我区制定下发了关于建设学习型领导班子的实施意见，召开全区干部大会进行学习动员，在全区各级领导班子中认真开展以“四个一”为主要内容的学习活动。全区各级党组织按区委的统一部署，认真制定本乡镇、本部门的实施方案和学习计划，有计划、有步骤地开展学习活动。
、开展建设东川再就业特区专题大讨论活动。月日，省委、省政府作出建设东川再就业特区的决定。面对这一加快东川经济发展的重大战略举措，制定下发《关于在全区开展“建设特区，我们怎么办”大讨论活动实施方案》，明确大讨论活动要“突出一个中心，抓住两个重点，增强三个意识，树立四种观念，形成五种氛围”的总体要求，提出“学、查、定”三个阶段方法步骤。为保证大讨论活动落到实处，成立了领导小组及办事机构，制定了专题学习研讨班教学计划。为借鉴外地发展经济的成功经验，开阔视野，年月日、月日，分两批组织区级领导、区属各部委办局、各乡镇党政主要领导以及部分民营企业负责人共人的学习考察团赴江、浙、沪部分地区，进行为期天的学习考察。
二、切实加强领导班子和干部队伍建设，进一步深化干部人事制度改革
、切实加强干部队伍建设。坚持把思想品德和工作作风放在首位，做好领导班子的调整充实工作。上半年，共调整干部名，其中，新提拔名。为深化干部人事制度改革，对名区管干部实行了票决制，对名新提拔的科级干部和名拟评定为“优秀”等次的科级干部进行了公示，制定出台了《关于进一步做好培养选拔党外干部工作的实施意见》，为党外干部健康成长创造良好的政策环境和社会氛围；制定出台了《建立区管领导干部学习工作登记制度的意见（试行）》，为今后加强区管领导干部的考核和监督管理工作打下了良好的基础。截止目前，个应报单位和名领导干部，有个单位和名领导干部已按时上报，分别占应报数的和。
、努力构建党管人才新机制。按照全国、全省人才工作会议精神的要求，针对东川人才大量流失、干部管理职级多样化、管理制度滞后的现状，对全区三支队伍的基本情况进行了调研，在原有一系列优惠政策的基础上，制定了《关于妥善解决乡镇领导干部有关问题的意见》，就解决乡镇领导干部家属工作调动、就业、入学等问题出台了一系列优惠照顾政策，解决他们的后顾之忧，搭建爱才留才平台。为进一步营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，充分调动广大专业技术人员的积极性和创造性，鼓励他们安心为东川经济发展建功立业，经至下而上的推荐评选，表彰了名东川区年度有突出贡献的优秀专业技术人员。
、做干部监督日常工作。继续执行领导干部重大事项报告，做好版权所有领导日常监督工作。上半年共有名副科以上实职领导干部上报了重大事项和个人收入登记表。对村党支部换届、干部待遇落实等件进行认真分析，同有关部门深入基层进行调查了解，基本做到件件有回音、件件有落实。上半年，共收到各类件件，接待来访人员人次；审批因公、因私出国（境）人员人，对名领导干部进行了经济审计、名干部进行离任审计。
、加强对老干部工作的领导。按照全市老干部工作会议精神，月日，及时召开全区老干部工作会议，对今年的老干部工作进行了安排部署。把解决企业离休干部生活待遇做为重点工作来抓，对企业离休老干部进行走访慰问。月日，举办了为期天的老干部读书班，余名老干部参加了培训，聘请了昆明市保键委和延安医院的专家为老干部讲授日常保健知识。
三、以实施“云岭先锋”工程为抓手，大力加强基层组织建设
、落实党建目标责任制。按照市委实施“云岭先锋”工程建设目标责任的要求，拟定了乡镇、机关企事业单位“云岭先锋”工程目标建设责任书，于月日召开全区党建工作会议暨“云岭先锋”工程启动仪式，与个基层党委、直属总支进行签订。另外，为保证各项组织工作落到实处，对区属个党委、直属总支分管党务工作的副书记及组织员进行了业务培训，向各基层党组织统一发放了《党支部工作手册》、《党员电教工作手册》、《党员目标管理手册》，使党建目标管理工作更加制度化、规范化。
、启动实施“云岭先锋”工程。按照市委的统一部署，研制了我区《关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的意见》，配套出台了《东川区窗口行业开展“党员挂牌上岗”活动实施细则》等个相关文件，提出一系列有效措施，指导基层党组织抓好贯彻落实工作；按照“领导带头，层层抓好联系点”的要求，名区级领导选定一个以上基层党组织作为联系点，建立了一级抓一级的工作责任制；开通“党建”监督电话，在东川红土地党建网站设立“监督信箱”，聘请了名特邀监督员，对全区实施“云岭先锋”工程工作进行指导和监督检查；建立“云岭先锋”工程信息员队伍，在东川红土地党建网站、《东川宣传》开辟“云岭先锋”专栏，拍摄电教信息和专题片，及时总结、推广好在实施“云岭先锋”工程中好的经验和做法，推动工作的开展。截止目前，对区建材有限公司党组织、团区委“云岭先锋·青春昆明行动”等余份好经验、好做法进行了宣传报道，《东川组工信息》采用篇，市委“云岭先锋”简报采用篇。
、进一步深化“三级联创”活动。按照省、市委的要求，结合“云岭先锋”工程的实施，在总结去年经验的基础上，制定了《关于对创建五个好乡镇和五个好村（社区）党支部活动实行动态管理的通知》等相关文件，进一步明确了创建活动的指导思想、创建内容、管理方式、具体措施和考核标准。在管理上实行统一标准、分级负责、公开分项挂牌的方式进行动态管理，不搞“终身制”；在考核上每年制定考核标准，实行一年一考核、一年一确认的办法进行分级考核；在落实上坚持“三个同步”，即与党建目标责任制同步部署、同步检查和同步考核，有效防止了“三级联创”流于形式的做法，促进了基层党组织创建活动的深入开展。
、认真做好村党支部换届选举工作。制定下发了关于认真做好村党支部换届选举工作实施意见和工作流程，积极做好村民的宣传发动工作，周密组织大会选举，严明组织纪律，保证了全区个村党支部换届选举工作顺利进行，选举产生了名支部委员和名支部书记。为进一步规范“两委”工作程序，制定下发了《东川区农村党支部、村民委员会工作规范（试行）》，使村“两委”工作逐步制度化、规范化。
、强化对党员的教育管理。为保证党员教育培训的正常开展，向个党委、直属总支下拨党员培训补助费万元；制定《东川区年农村党员、基层干部“素质教育工程”实施意见》，指导乡、村两级培训；制定了发展党员公示制、入党介绍人资格审查制、发展党员预审制、发展党员责任追究制四个制度，认真做好发展党员工作。同时，针对一些区属部门党组织举办培训班难的现状，同区委党校联合举办了首期入党积极分子培训班，对余名入党积极分子进行了为期天的培训。坚持按管好党员党籍，上半年，共办理了人的组织关系接转手续。
、加强党员电化教育工作。按照“两机一柜”的配备标准，建立个社区党支部电教播放点；在广泛征集基层党组织和优秀共产党员典型事迹的基础上，经过精心筛选，确定《工商局先进党组织》和《姜红星优秀个人》个先进事迹作为今年电教片拍摄任务；认真制作党建电教信息，加大对实施“云岭先锋”工作的宣传力度，目前共摄制上报了条党建信息。
四、深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动，全面加强组织部门的自身建设
、强化组工干部的理论学习。结合区委关于建设学习型领导班子的要求，认真开展“二个一”个人自学和“四个一”集中学习活动。“二个一”是：每名干部职工在工作之余每天学习一小时，每月熟读一本书；“四个一”是：每周五上午组织一次全体干部集中学习，每月安排一次科（室）集中学习，每季度组织一次专题讨论和学习交流发言，坚持每半年一次的部机关中心学习组制度。根据活动要求，列出了本参考自学篇目下发全体干部职工，由科室负责人督促自学，实行半年检查和不定期抽查，年终公布检查结果，并作为个人年度考核和评选优秀的重要依据；集体学习实行考勤制，做到计划、组织、内容、记录、学习体会“五落实”。
、推进组织部门的制度化建设。为推进我部制度化、规范化建设进程，结合实际，制定了项规章制度，汇编成《工作规范》印发干部职工严格执行，初步形成组工干部坚持公道正派的长效机制和组织部门健康有序、快速高效的运行机制。通过制度的建立和完善，做到了人人有章可循、事事有据可依，形成了以制度约束人、以制度规范人、以制度激励人的良好工作机制。
、加强组工干部的作风建设。为确保各项工作落到实处，我们确立了“典型引路、注重实效”的工作原则，把功夫下在打基础上，重点放在抓基层上，目标定在求实效上。结合实施“云岭先锋”工程，在机关、农村、企业、窗口行业等领域选定了个基层党支部作为区委组织部的联系点，将联系点明确到科室，实行责任制。据统计，自全区启动实施“云岭先锋”工程以来，部领导先后深入基层开展调研、指导工作近次，部内其他干部深系点余次。
、加强信息与调研工作。年初，制定下发了《东川区组织工作信息上报管理办法》，成立以部长为组长的信息工作领导小组，建立了一系列报送信息的激励机制。为提高对信息报送工作的认识，于月日召开由各党委（直属总支）党委副书记、组织员参加的会议，就如何做好信息工作进行了讲解和培训。截止目前，共收到信息条，刊发《东川组工信息》期，采用各类信息条，被市委组织部采用条。
、推进办公自动化建设步伐。加大硬件设施投入力度，为每名干部配置了电脑，开通了宽带网，建立了部内局域网络，实现资源共享。在良好的办公条件下，部内干部人人掌握计算机的基本操作，都能应用计算机独立完成文件字表的编辑处理，有的还掌握了网络开发技术，极大地提高了办公效率。
按照全市组织工作会议精神和我区年组织工作要点，下半年，要重点做好六项工作：
、认真做好党员干部的理论武装工作。继续把用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部作为下半年组织工作的首要任务来抓。重点抓好科级领导干部特别是党政“一把手”、新进领导班子成员和中青年干部的培训。要认真贯彻市、区委《关于建设学习型领导班子的实施意见》，完善脱产学习、党委（党组）中心组学习和在职自学“三位一体”理论学习格局，重点开展好“四个一”学习活动。认真组织开展好“建设特区，我们怎么办”专题大讨论活动，为再就业特区建设奠定坚实的思想基础。
、进一步加强班子和干部队伍建设。加强对各党委、党组、直属总支民主生活会的督促检查和指导，严把民主生活会质量关，提高各级领导班子贯彻民主集中制的自觉性。认真研究制定我区领导班子和干部队伍建设五年规划，做好领导班子的调整充实工作，通过轮岗交流、异地交流等形式，切实加大干部交流的力度。采取民主推荐、公开招考等方式，做好后备干部调整充实工作。以完善“三个机制”为重点，全面落实老干部的生活待遇和政治待遇，坚持在职领导走访慰问老干部、向老干部通报情况等制度，积极主动地为他们解决实际困难。
、继续深化干部人事制度改革。加大《干部任用条例》和《云南省各级党委常委会议讨论决定干部任免事项投票表决办法（试行）》等项制度的贯彻落实力度。进一步落实群众在干部选拔任用工作中的知情权、选择权、参与权和监督权，完善干部推荐体系，健全领导干部署名推荐制，努力扩大知人渠道，拓宽选人视野；要改进考察方式，变临时考察为平时考察；通盘考虑干部的配备，从岗位、年龄、性别、民族等各方面对整个干部队伍进行分析，努力做到科学搭配，用人所长。把深入学习贯彻《干部任用条例》和《党内监督条例（试行）》结合起来，认真组织专题学习。进一步健全干部监督机制，重点加强对领导班子和领导干部特别是党政“一把手”的监督。积极探索和建立干部监督巡察制度、干部监督工作检查结果反馈制度，认真抓好和落实区管领导干部学习工作实绩登记制度。继续完善领导干部执行个人收入申报和重大事项事先报告制度，健全和落实干部谈心谈话制度、诫勉制度。结合版权所有年度考核工作，推行领导班子成员述职述廉与总结报告制度。
、努力开创人才工作新局面。抓紧对全区人才队伍现状、需求及趋势的调研，制定好我区人才发展规划。在认真用好现有人才的同时，以扶智促扶贫，配合上级实施“贫困地区人才振兴工程”，梳理出我区紧缺人才的需求情况，制定紧缺人才引进方案，积极引送一批技术人才、管理人才。继续抓好优秀专业技术人才的评选、管理工作，在抓好党政人才队伍建设的同时，在重点行业选拔培养一批优秀的企业经营管理人才、专业技术人才和高层次技能人才。通过“东川红土地党建网站”等宣传媒体，广泛宣传实施人才强区战略的重大意义，宣传科学的人才观，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。
上半年工作完成情况
一、强基固本，创新机制，服务社会，基层组织建设整体水平实现新跨越。一是大力创新基层组织建设工作机制。县委出台了《关于加强农村基层组织建设四项重点工作的意见》，切实加强乡镇党政阵地建设、农村党员队伍建设、群众工作站站长到村挂职、纪检监察工作重心前置下移等农村基层组织建设四项重点工作，取得了一定成效。第一，大力加强乡镇党政阵地建设。全县乡镇党政机关共投入资金600余万元，改善乡镇机关软硬件建设，各乡镇统一设立为民服务大厅,开通“民意直通电话”，整合组织、计生、民政等部门，统一办公。县委先后两次召开现场观摩交流会议，划拨奖励资金100万元，助推乡镇“外树形象、内建机制”。经过两个月的努力，各乡镇普遍做到了“五全、五化”，即：危房全拆除、漏房全维护、旧房全装修、地面全硬化、“五小”全升级；办公信息化，服务程序化、办事高效化、管理规范化、环境优雅化。市委副书记李剑方等领导实地视察，给予了充分肯定。第二，进一步加强农村党员队伍建设。县委活化党员教育管理模式，组织400余名农村新党员开展“党在我心中”主题党日活动，新华通讯社、《河北日报》社等予以宣传报道。积极探索破解个别村党员难发展的新路子。全县农村党员户统一亮牌，叫响“党员之家”，强化党员意识，增强党员使命感、荣誉感。第三，推行群工站长到村挂职制度。目前，全县237个村群工站长已分别挂职支部副书记或副主任，参与村内决策，监督规范村务运行。第四，推进纪检监察机关工作重心下移。变事后监督为事前监督与事中监督结合，着力查处乡村违规违纪案件。二是大力加强村级班子和干部队伍建设。圆满完成村“两委”换届工作。目前，全县共有232个村完成了村支部换届，占总数的97.9%，185名村支部书记实现了连选连任，7个村实行了村党组织负责人直接选举。233个村完成了村委会换届，占总数的98.3%，86名村委会主任连选连任，5个村实行了“自荐直选”，农村干部队伍的年龄、文化结构得到了进一步优化。同时，认真开展农村干部培训。目前，已举办新任农村支书、主任任职资格培训班3期，对414名农村支书、主任及15名大学生村官进行了培训。三是认真落实“一定三有”工作机制。出台了3个专门文件，对农村干部基础职务补贴新标准及实行时间作了明确规定，从5月份起，我县农村支书、主任基础职务补贴标准调整为每月400元，“一人兼”的每月600元，其他“两委”干部每月200元。目前，已全部发放到位，无拖欠行为。
二、提高能力，改善结构，强化管理，领导班子和干部队伍建设进一步加强。一是统筹解决领导班子配备中存在的遗留问题。以纪检监察部门机构改革为契机，撤销县直部门纪检组（委）22个，消化县直单位党政分设3个，全部解决县直单位党政分设问题，全县各级领导班子配备逐渐走上合理化轨道。二是推进干部队伍素质全面提升。组织10名科级干部到山东胶州进行了为期2个月的挂职锻炼，组织各乡镇、县直各部门党政正职到山东青岛等地进行学习考察，开阔工作视野，转变发展思路。继续坚持干部年轻化方针，通过调整，乡镇党政“一把手”“ 70后”有12人，占总数的60%。三是干部管理工作进一步规范。在落实“干部监督员”制度、干部监督联席会议制度、干部调整征求纪检、政法、计生部门意见等制度的基础上，建立了干部推荐考察诚信制度、干部不良行为记录制度，为避免用人失察失误提供了有效保障。
三、组织协调，指导检查，当好表率，学习实践科学发展观活动取得阶段性成效。一是扮演好“组织者”角色。作为全县学习实践活动的办公机构，我们举全部之力，认真细致地抓好各项工作的组织协调。共组织活动推进会、调度会等近20余场次。坚持典型带动，共发掘、培养和树立党群部门、政府部门、企业等不同类型的典型12个，以典型带动面上的工作。二是扮演好“指导者”角色。活动中，我部共代活动领导小组起草各种文件70余份，编发活动简报46期。坚持每半月召开一次督导组长调度会议，总结阶段性工作，安排部署下一步活动。根据活动每个阶段的工作重点，先后12次组织督导组深入参学单位督导检查，有力地推动了活动的深入开展。三是扮演好“参加者”角色。组织部门既是活动组织者又是参加者。活动中，我部力争先学一步，多学一点，学深一层，做到规定动作不缺项，自选动作有特色，使我部的学习实践活动走在了全县各参学单位的前列。
四、从严治部，增强素质，锤炼队伍，组织部门公道正派形象进一步树立。一是创建学习型机关。以造就“六强型”组工干部为目标，充分利用“周五学习日”等形式，加强政治理论、组工业务的学习，提高了组工干部的理论素养。二是深入开展组织部长下基层活动。坚持“点线面”相结合，助推活动扎实开展。第一，把握下基层的“点”。为每名组工干部都确定了乡、村、企业、学校等联系点，已累计下基层96次，召开座谈会24个，走访党员干部群众1000余人。第二，延伸下基层的“线”。 结合联系点地理特点，安排调研路线4条，划分调研小组8个，分头进行调研。第三，拓展下基层的“面”。围绕县委中心工作确定活动着眼点，使组织工作政策措施更加贴近于基层工作实际，使各项政策措施惠及广大党员群众。三是创建规范化机关。结合干部作风建设年活动的开展，全面推行首问接待责任制、创新性课题进展月报告制等制度。投资5万余元优化办公环境、改善办公条件，为每名组工干部统一配发了服装，做到了服装统一、挂牌上岗。 〖1〗
下半年工作计划
下半年，我部将围绕此次全市干部监督工作会议精神，扎实开展好各项工作，在做好规定动作的同时，继续抓好自选动作，确保上半年各项工作的延续、完善和深化。
一是乘势而上，拓展领域，继续提升基层组织建设整体水平。继续巩固扩大加强基层组织建设四项重点工作成果。适时召开县直机关党建工作会议，将四项重点工作向县直机关全面延伸。进一步做好农村党员发展工作，活化党员教育管理模式，激发农村党员干事创业、履职尽责的工作热情。继续落实好“一定三有”工作机制，助推基层组织建设全面升级。
二是创新突破，增强活力，努力提高服务大局的工作能力。进一步加大公务员培训工作力度，对已登记的在职公务员全部轮训一遍。大力推行县直机关中层干部竞争上岗，力促机关股级干部选拔任用规范化。加大对干部人事管档单位的技术指导，确保顺利通过省委组织部检查验收。规范乡科级领导班子设置和干部职数配备，研究解决超职数配备干部等遗留问题。
一、适应加快发展的要求，着力提高领导班子和干部队伍的工作水平
（一）以规范议事决策为核心，强化制度建设，增强执行力。为进一步提高区委统揽全局的能力，充分发挥区级班子整体战斗力，由组织部牵头，出台了《中共区委关于增强总揽全局协调各方能力提高区级班子整体战斗力的意见》，从建立健全制度入手，加强四个班子的团结协作，形成合力。区级各班子根据《意见》的精神相继制定相关《实施意见》、《领导集体重大问题议事决策规则》和《重大问题议事规范表》等制度，促进了全区各项工作逐步走向制度化、规范化和科学化，保证了区委更好地贯彻民主集中制原则，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
（二）大规模培训干部工作有效开展。继续开展大规模培训干部工作。一是不断加大干部培训工作的宏观管理力度。建立了由区纪委（监察）、组织、人事、财政、物价等部门参加的干部培训工作联系会议制度，对干部培训中的乱办班、乱收费等问题进行了调研，制定下发了《区今年各类干部轮（培）训班计划》，对全区各部门、各单位的干部培训计划实行了统一归口审批制度，规范了审批程序，制作了《市区办班申报审批流程图》，促进了干部培训工作的合理规划和协调安排，保证了大规模培训干部工作有序开展，半年来共培训干部人次。二是干训工作更加具有针对性。根据年初制定的干训计划，今年重点加大了干部电子政务运用能力的培训，先后已组织了三期干部电子政务培训班，参训干部达人。三是组织实施了第三批干部挂职锻炼工作。在认真总结前两批干部挂职锻炼工作经验的基础上，有针对性的选派了名优秀中青年干部分别到区、乡镇街挂职锻炼（上挂区级部门人、下派乡镇街人），原创：其中非党干部人，女干部。四是选送了名科级干部和后备干部报名参加省委党校研究生入学资格考试；协助区委党校组织举办了“农村经济大专班”，对村干部突出“学历能力”的培养模式，并采取省、市、区各补助一点的办法，切实减轻村干部的经济负担，目前已有近名村干部报名参加学习。
（三）后备干部的选拔、培养与管理工作进一步加强。对全区的副科级后备干部进行了清理，对不符合条件和超龄的后备干部进行了调整，经过调整后的副科级后备干部人数（含二级事业单位后备干部）达到了人，进一步完善了后备干部基本信息数据库。同时，对所有后备干部按近期、中期、远期进行了排列分析，提出了培养目标，重点加大了对党外后备干部和女后备干部的选拔培养力度。
（四）以扩大“四权”为导向，不断深化干部人事制度改革。一是继续坚持标准，严格程序，认真按照《干部任用条例》的规定选任干部。严格按照《条例》规定执行民主推荐，组织考察、酝酿、常委会讨论和无记名投票、任前公示和试用期制度。严格按照标准对试用期满干部全部进行了民主测评、考察和常委会票决，取得较好成效。二是认真贯彻落实群众公认原则，不断扩大群众在干部选任工作的权利。注重“群众公认”，将首推权还权于民，今年在全区范围内进行了公开推荐部分乡镇街和区级部门领导干部人选的“海推”，并对推荐出的干部人选进行了汇总分析，为下一步干部选任打下了基础。三是圆满完成了“三代会”组织组的工作，圆满完成了人代会的选举任务。四是深入班子群众开展调研，全面了解班子运转情况，强化干部的日常管理。继续对全区各乡镇的班子建设及有关情况进行了调研，通过座谈、汇报、个别交换意见等形式，广泛听取了各单位的工作运行情况、面临的困难和意见建议，较为全面地了解了乡镇干部队伍和领导班子的现状、存在的问题等。并结合政府机构改革，对部分单位领导班子成员进行了个别调整。五是完成干部年度考核工作。根据《区干部绩效和素质考评暂行办法》，对科级领导干部的年度考核采取公开述职和上、中、下“三级测评”的方式，由上级、同级领导和干部群众进行民主评议、量化打分，同时全区所有部门、单位科级“一把手”还参加了相互测评、统一考核。
（五）人才开发工作有序进行。积极建立人才引进机制，逐渐加大高层次人才引进力度。上半年，结合区重点工作或重点项目的开展，柔性引进人才人（其中，博士研究生人，硕士研究生人），分别安置于财政、建设、交通三个部门，并安排专人负责，积极提供实践锻炼平台，为他们创造了良好的工作环境。同时，继续开展了研究生到社会实践和挂职服务项目申报工作，为下一步柔性引进高层次人才打下了良好的基础。区第六届拔尖人才评选工作进展有序。区人才办根据各单位的申报材料，对参评人员进行初步审核，并到相关单位进行了调查了解、核实情况，已初步提出了建议人选名单。四是统筹协调，加强对“十一五”人才规划编制的指导。召开了相关单位参加的工作协调会，实行分工负责制，对目标任务进行了分解落实，落实了责任人。目前党政人才“十一五”规划已形成初稿。
二、以提高素质、永葆先进性为目标，切实加强党员队伍建设。
（一）保持共产党员先进性教育活动顺利开展。
根据中央和省、市委统一部署，我区从今年月日至月下旬，在区级机关党员中首批开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。参加第一批先进性教育活动的党组织有个，其中：党委个、党总支个、党支部个；党员名，占党员总数的；其中在职党员名，占，离退休党员名，占。在先进性教育活动的三个阶段中，我区分别围绕“让党员迅速进入状态”、“问题要找准、原因要找透、方向要明确、变化要明显”、“关键在解决问题”的要求开展教育活动，以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为总体目标，大力推进了“教育工程”、“堡垒工程”、“人民满意工程”、“动力工程”。对整个第一批的先进性教育活动进行了认真总结，并将先进性教育活动开展以来创造的经验和做法，固定下来，建立了一系列“党员长期受教育、干部长期受监督、群众长期得实惠、事业长期得发展”的长效机制。制作完成了先进性教育活动专题纪实片《奋进》。
做好了第二批先进性教育活动的前期准备工作。按照省委、市委的安排部署，通过召开第二批先进性教育活动准备工作会议、印发文件资料、发放调查问卷、召开专题座谈会等形式，完成了全区参加第二批先进性教育活动党组织和党员基本情况的调查统计工作，全区参加第二批先进性教育活动的单位共个、党组织个，其中党委个、总支个、支部个，党员名，同时按照市委先教办的安排部署完成了参加第二批先进性教育活动党组织和党员情况的调查报告和城市基层流动党员情况的调查报告，并拟定了城市社区党组织和党员先进性教育活动实施方案，为我区顺利开展第二批先进性教育活动打下了基础。
（二）“党员先锋工程”进一步推进。一是继续开展党员“双向培养”，计划全年培养名党员成为农村致富带头人和机关、企事业等骨干能手，加大了对农村致富能手和机关、学校骨干能手的培养教育力度。二是继续开展党员示范行动，重点抓好了全区已授牌的个示范村、个示范户、个示范岗、个示范社区、个示范单位的管理工作，发挥其示范带动作用。三是继续抓好了特困党员“三级帮扶”工程。通过努力，在确定的名“三级帮扶”帮扶对象中已有的贫困党员（名）基本脱贫。上半年重点对已脱贫的“三级帮扶”帮扶对象进行了调换，积极协调各帮扶领导和单位从项目、资金、技术等方面进一步加大了对特困党员的扶持力度。
（三）发展党员工作规范开展。在党员发展工作上，严格按照发展党员“十六字”方针要求，结合党员先进性教育活动，将发展党员工作列入了重要议事日程，纳入了党建目标管理内容，并落实了工作力量，建立健全了工作责任制和工作制度，规范了工作程序，坚持层层抓落实，切实加强了对发展党员工作的领导和指导，使发展党员工作做到制度化、规范化、程序化。同时，还进一步加大了对发展党员程序的督查指导，对检查中发现的不规范行为责令整改并对经办人和责任人进行了批评教育。今年月举办了一期入党积极分子培训班，共培训入党积极分子名。通过培训，使积极分子对党有了更深刻的认识，进一步坚定了入党的信心和决心，培训结束后，对积极分子的学习情况进行了闭卷考试，参训人员全部合格。上半年，全区共发展党员名，转正党员名。
（四）做好了“创先争优”和第一批先进性教育活动表彰的评选工作。一是拟定了“创先争优”暨第一批先进性教育活动表彰方案，初步决定表彰先进党组织个、优秀党员名、优秀党务工作者名，第一批先进性教育活动先进集体个、先进个人名，先进工作者名；二是以区委组织部和区委先教办名义印发了《关于开展庆祝“七一”暨表彰活动的通知》（大委组发〔〕号），对表彰的内容、推荐条件、申报程序、注意事项等进行了明确规定；三是严把推荐申报关，对自荐推荐的程序进行了严格规定，特别是先教活动的先进集体和个人要求各单位在对照条件自荐时还要经过督导组的审查方可上报区委先教办审核。
三、以农村、企业、社区为重点，全面加强党的基层组织建设
（一）全面完成了以“公推直选”为主要形式的村、社区党组织换届选举工作，对新任村、社区干部进行了集中培训。通过广泛宣传，精心组织，分类指导，今年初，全面完成了以“公推直选”为主要形式村、社区党组织的换届和村、社区党组织新老班子的正常交接工作，公推直选面达％。换届选举后，村、社区班子队伍配备更为合理，结构得到了普遍优化，整体战斗力进一步加强。按照省市的有关要求和规定，结合我区实际，对新当选的村社区干部进行集中培训，共培训村、社区干部名。
（二）狠抓了农村基层组织建设，努力促农增收奔小康。一是继续加强了对“党组织＋协会”的新模式工作的指导，发挥农村基层党组织在加快农村经济发展中的领导核心作用。在去年“党组织＋协会”工作取得显著成效的基础上，进一步加强了对此项工作指导。上半年，指导三多寨镇建立了三关村草编协会和石龙村养殖协会，并重点对已建的个专业协会的运作方式进行了指导和规范，进一步提高了此项工作的影响面和覆盖面，大大提高了协会会员和广大群众抵御市场风险的能力。二是继续抓好以“班子队伍带村，人才科技兴村，民主法治管村”为内容的“三村建设”和“万村建设”示范工程。在申报、推荐和严格考核的基础上，对个“三村建设”示范村进行了命名，并进一步健全落实了县级领导和区级部门联系示范村制度，建立了责任考核、定期联系会议等工作制度。三是继续深化领导干部及部门“联乡包村帮户”工作。结合先进性教育活动和今年部分县级领导变化，及时调整了区领导干部、部门“联乡（镇）包村帮户”帮扶对象，保证“联乡（镇）包村帮户”活动帮扶不脱节，真正落实到了人头。四是做好了下派帮村干部的监督考核力度。对第二轮名干部下派帮助村工作情况进行了督促检查，并及时向各下派村官原单位通报情况，对工作不力的进行了批评教育，并对个别人员进行了调整。五是努力构建离任村（社区）干部试行财政补助的新机制。结合我区实际，在充分征求各方面意见建议的基础上，拟订了对村、社区干部实行基本养老保险参保补贴和离职补助办法。
（三）积极抓好城市社区党建工作。一是积极推行了党务公开试点工作。我区作为此项工作的试点区之一，通过指导，目前已在龙井街红苕地社区进行了试点工作，对于党务公开的内容、途径和方法等方面进行了有意探索。二是根据省、市委组织部的安排部署，在全区四条街道开展了《构建和谐社会与城市社区党的基层组织的作用和建设问题研究》重点课题调研工作。三是积极做好下派干部帮社区工作。对去年选派的首轮下派帮社区的名干部的工作情况进行了检查，并向派员单位进行了通报。五是做好了建立街道党工委的筹备工作。五是继续实施了“共驻共建”和区级部门、领导“联街包社区”活动，加大了对相关责任单位的督查力度，并积极协调相关单位努力争取逐步改善社区办公条件。
（四）积极抓好非公有制经济组织党建工作。一是继续落实了下派联络员工作。对选派的市级联络员名、区级联络员名的工作进行了督促检查。二是继续加强了对非公有制经济组织党建工作的督查指导力度。按照以属地管理为主的原则，加强了对非公党建工作的指导，对个别软弱涣散的非公企业党组织进行了调整。三是指导经贸局党委、凤凰乡党委等大力开展了非公企业党组织负责人和下派联络员业务知识培训。对非公企业建党工作的要求、发展党员程序、党员组织关系转递等业务知识进行了重点培训，使非公企业党建工作的程序得到了规范，党建工作管理水平得到了一定提升。
四、党代会常任制试点工作有序开展
一是胜利组织召开了区八届三次党代会。会议对区委、区纪委工作报告和去年区党代表意见建议办理情况报告进行了评议，并通过了《区党代表意见建议和提案收集办理暂行办法》和《区党代表席位制办法（试行）》，突出落实了党代表的各项权益，圆满完成了大会的各项议程。二是制发了区党代表今年活动安排意见。对区党代表今年的活动进行了全面部署，活动内容包括开展“五个一”活动、“五个好”活动和组织代表视察等，并指导各代表小组对活动内容进行了细化。三是严格执行《区党代表席位制办法（试行）》，今年新补选了区党代表名，并按行业分布全部编入了各党代表小组，参加各党代表小组活动。四是狠抓党代表活动和意见建议办理。对八届三次党代会上收集到的条代表提案和意见建议向大会进行了报告，并进行了分解转办，实行了区委常委联系督办意见建议和提案工作制度。
五、老干部工作有序推进。
积极协调，落实了老干部的“两个待遇”。按区委先进性教育办公室的要求认真抓好了离退休干部党员的先进性教育工作。组织参加了区委政府领导召开的老干部座谈会听取了老干部对经济社会发展方面的意见建议。多方配合，发挥了老干部的余热，在先进性教育活动中，八名老干部担任区委督导组组长，圆满完成了任务，多名老干部担任党风干部监督员、政务监督员，工作勤勤恳恳，尽职尽责，增强了老干部的光荣感和使命感。老干部活动室管理规范，为老干部活动提供了场地。落实了县级退休干部医疗保险经费问题。区委老干部局被省委组织部、省委老干部局评为“全省老干部工作先进集体”。
六、以”树公道正派组工干部形象”为核心，不断加强组织部门自身建设
（一）继续实行了组织工作目标管理。重新制定完善了组织工作目标管理方案，加大了对目标任务的管理和督办力度，并对基层党组织目标任务的执行情况进行了督促检查。
（二）巩固了“树组工干部形象”教育活动成果。努力把公道正派核心价值理念转化为自身建设的具体措施，认真开展交心谈心活动，进一步加强了部机关的内务管理，完善了自身建设制度二十四项。积极组织组工干部开展篮球、乒乓球等寓教于乐的文体活动。积极主动为党员、干部服务，从而保证了政令畅通，管理规范。
（三）着力加强了组工干部能力建设。为提高组工干部在政治鉴别、政策运用、组工业务等方面的能力和水平，开展了对组织工作基本业务、基本规范、基本方法的培养锻炼，坚持把实践锻炼作为组工干部能力锻炼的重要途径，选派干部下派挂职锻炼和参加电子政务等知识的培训，丰富了工作阅历、增长了工作才干。在树形象活动成果评选中，“年轻干部备用结合”工作被市委组织评为“组织工作创新奖”；“实行党员农贷快车贴息”工作被市委组织部评为“服务部门建设奖”。
（四）建设开放型机关。加大了组织部机关网页建设的力度，建成了组织部办公局域网和四川党政网区委组织部网站，利用网站加大了组织工作对外宣传的力度，积极开展公文交换无纸化办公，提高了工作效率。切实转变工作作风，建立了服务指南，方便党员、干部，从而密切了组织部门与党员、干部的联系，使组织部门成为“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”。
七、存在的不足
一是由于保持共产党员先进性教育活动的开展，使干部培训和干部挂职工作的安排较为困难；
二是干部调整由于各种原因不能及时完成，部分干部处于观望状态，影响工作推进。
三是推进“三村建设”工作，对村级党组织活动室、办公室的问题，需逐步争取解决。
四是在第二批先进性教育活动中，部分社区由于经费不足、场地不足，一定程度上为活动的顺利开展造成了困难。大量下岗失业党员流向社区，为硬件设施本来就较差的社区党支部带来新的压力。
八、下半年工作要点
（一）在领导班子和干部队伍建设方面。一是继续扩大干部选任工作的民主化，落实党员群众对干部选任的“四权”。在干部选拔中引入竞争机制，进一步完善提名推荐制度，规范领导干部产生提名程序，拓宽选人用人的范围，大力推行领导干部差额考察制，形成好的价值导向。完成干部中调和公选干部工作。二是以提高领导干部的执政能力为重点，不断创新培训方式，根据培训对象的个性化、差别化和多样性的需求，实行分类培训，强化培训纪律，积极探索多元化全方位干部培训体系，切实增强干部培训的针对性和实效性，进一步完善干部培训登记和档案管理制度。三是强化对各科级班子议事决策规范的执行情况的督查力度。四是加大对干部档案管理的力度，完成干部履历表的填写、审核工作。
（二）人才工作方面。完成区第六届拔尖人才表彰命名工作；启动“人才寻亲”工程；编制完成“十一五”党政人才规划，原创：指导完成全区“十一五”人才规划。
（三）先进性教育活动方面。认真组织实施第二批先进性教育活动，改进活动方式，健全活动机制，完善相关制度，建立完善加强党建的长效机制。对参加第二批先进性教育活动的党员和党组织结合实际，采取灵活多样的教育方式，同时争取协调各级各部门着力解决社区无活动场地，协调落实社区党员活动经费问题，大力加强党员的教育管理，争取使我区的城市社区党建工作上一个新台阶。同时，在第一批先进性教育活动对象范围内开展“回头看”活动，巩固第一批先进性教育活动成果。
（四）在基层组织建设方面。继续努力推进“党组织加协会”和“三村建设”工作，逐步争取解决村级党组织活动室、办公室的问题，不断增强农村基层组织的战斗堡垒作用，充分调动和发挥农村党员带头致富和带领群众致富作用，为明年开展的第三批先进性教育活动打下基础。
一、创新机制，规范管理，领导班子和干部队伍建设进一步加强
1、建立科学合理干部格局，干部活力进一步增强。一是抓好了领导班子和领导干部年度评先评优工作。全县共表彰优秀领导班子31个，优秀领导干部256名。二是调优配强了科级领导班子。今年共调整干部1批次155人次，其中提拔重用48人，领导班子的年龄、学历等结构均得到了优化。三是加强了科级后备干部的管理。认真指导各单位制定年度年轻干部培养使用规划，加大对妇女干部、非党干部、少数民族干部的培养、选拔和使用力度，抓好高学历干部的培养、管理和使用。共储备科级后备干部139名。其中女干部43名，非党干部28名，本科以上学历的44名。四是加大省委组织部选调生的管理、培养和使用力度。及时将选调生安排到适当岗位进行锻炼，促进其及早成才。先后选派了2名选调生到市委组织部学习锻炼，选派了1名选调生到省委党校学习，有2名选调生担任乡镇党政正职。
2、规范干部教育管理体制，培训质量进一步提高。上半年共派送3人到市委党校参加处级干部进修班，4人参加科长进修班，2人参加中青年干部培训班，4人参加党外中青年干部培训班，1人参加省委党校乡镇党委书记班。按照“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”的要求，印发了《干部调训计划》，全年计划举办主体班6期，部门班2期，共计划培训人员500多人。进一步完善了干部培训制度和干部教育学分制管理制度，规定新提拔的副科级干部，原则上都要经过党校1个半月以上的培训，没有经过培训的，提拔后短期内必须补训。5年内未参加党校1个半月以上培训的，原则上都要列入年度党校主体班培训范围。
3、完善干部监督网络体系，干部作风进一步好转。坚持以教育为主、预防为主、事前监督为主的工作方针，健全监督网络，构筑预警机制。一是认真落实各项制度，加强对领导干部特别是一把手的日常监督。建立健全了领导干部日常管理制度。认真落实领导干部诫勉谈话、函询、述职述廉、任前廉政谈话、报告个人有关事项、“四卡一谈”等制度。上半年共开展干部谈心谈话230余人次，发放“四卡”14份；科级领导干部向组织部报告有关事项30人次，处级领导干部向市委组织部报告有关事项50人次。深化领导干部经济责任审计，增强经济责任审计实效。全年安排经济责任审计单位23个，目前已进审16个单位，结审8个，有力地加强了对领导干部特别是一把手的监督。二是深入推进整治用人上不正之风工作。根据湘组发8号、郴组发7号文件精神和市委组织部的统一部署，深入推进整治用人上不正之风工作。结合科干班、中青班和其他形式的培训班，对领导干部特别是新任领导干部、组织人事干部进行干部监督工作法规培训。严格落实“一报告两评议”制度，做好了县委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议工作，在评议中得到了全委会的一致好评。三是不断完善干部监督工作机制，努力推进干部监督工作制度体系建设。坚持干部监督工作联席会议制度，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制，增强干部监督工作的整体合力。坚持和完善干部考察预告制和任前公示制。坚持原则，稳妥处理历史遗留问题，耐心做好老干部的上访接待工作，上半年共接待来信来访12人次。认真审核把关，做好了建国初期参加革命工作的部分退休干部发放生活补贴的审批、上报工作。全县共上报建国初期参加工作的退休干部95人。
4、实施科技兴汝发展战略，人才水平进一步优化。评选出第六批专业技术拔尖人才选拔工作26人，涵盖教育、卫生、经济、农林水等多个行业，共11个单位23个专业；在成功试点工作的基础上全面开展科技特派员工作，巩固和扩大科技特派员工作成果，全县共选派科技特派员81名,其中，县派12名；精心组织人才参加各类公选优秀人才参加省财政厅公选，省直机关公选和全市县处级干部以及战略后备干部公选，其中土桥镇党委书记欧小茂同志在省直机关公选中，成绩优秀，列入了省委组织部考察对象；认真做好“一村一名大学生”工作，面向农村招收了264名 学生，使全县“一村一名大学生”达到364人；配合县劳动和社会保障局开展返乡农民工培训工作，累计办班356期，培训农民工5000多人次。
二、统筹谋划，强力运作，党的基层组织建设进一步夯实
坚持“打基础为本、强机制为上、创特色为重、争一流为标”，突出重点，狠抓落实，深化拓展“三级联创”活动，着力构建党组织互帮互助、城乡统筹的基层党建格局，切实增强了基层党组织和党员队伍的凝聚力、战斗力，为推进全县经济社会又好又快和谐发展提供了组织保障。
1、创新开展基层党建“五联”工作。探索开展以“城乡联建、村企联建、村村联建、村社联建、党群联建”为主题的“五联”工作，着力打造“县乡村三级联动、村企社三位一体、党干群三力聚焦”的工作机制，形成“组织共建、资源共享、经济共荣、发展共进”的党建合力，推动各类基层组织健康快速发展，城乡经济社会事业全面进步。全县已有15家中小企业与70多个行政村结成联建对子，共建产业项目27个，基础设施项目14个，兴办公益项目30个，企业为结对村安排就业人数1587人，帮助培训劳动力并组织劳务输出3120余人。
2、扎实抓好村级组织活动场所建设。为确保全县10个村级组织活动场所扶建项目及早启动、稳步推进、如期完成，我县坚持从为民办实事的角度出发，精心筹备，周密部署，严格责任，凝聚合力，狠抓落实。各级各相关部门坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，从上到下建立健全有效的组织领导制度和工作制度，形成了分工明确、各司其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。目前，各项目工程正紧张有序地施工建设，9月30日前将完成工程主体，10月31日前完成室内外装修和相关基础设施完善，11月底前投入使用。以来，全县已实施或完成村级组织活动场所扶建项目81个，较好地改善了村级组织办公环境和条件。
3、大力推进新经济领域党的建设。坚持以园区党建为重点，完善部门联席会议制度、县乡领导联系办点制度、党组织考评制度和党员发展考评制度的“双联双考”制度，选派党建指导员和党建联系员，大力加强“两新”组织（新经济组织和新社会组织）党建工作，促进了非公有制组织健康快速发展，持续扩大了党建工作领域和党的影响力。全县建立民营企业党支部40个，新社会组织党支部1个，23家规模以上非公有制企业全部单独建立了党支部。在全县4个社区党支部坚持深入开展“五零社区”（服务零接触、干群零距离、收入零突破、发案零指标、家庭零暴力）创建活动和党员义工服务队活动，拓展丰富广场文化、兰花展览、休闲歌舞等社区活动，加强社区内改制企业下岗职工党员管理，社区组织体系和制度体系不断完善，组织功能作用得到较好发挥。
4、切实加强村“两委”班子队伍建设。在去年村级换届工作的基础上，进一步调优配强村级班子，一大批农村经济能人进入村“两委”班子，村级组织更加团结有力，村干部队伍整体素质提升、更有活力，为推动农村经济社会和谐快速发展提供了保障。2595名“两委”委员中，35岁以下的270人，大专及以上文化的16人，女性553人，农村经济能人579人。1161村主干中，45岁以下的579人，中专或高中以上文化程度476人，女性313，农村经济能人282人，个体户、私营企业主21人，村主干由村“两委”成员担任的1115人。积极争取县委加强对村级组织工作经费保障，逐步提高村干部的政治、经济待遇，进一步完善离职村主干生活补贴办法，村主干的误工补助、生活补助和村级办公经费得到全面落实。健全管理服务制度，每季度召开一次到村任职大学生的工作座谈会，落实好他们的生活、工作、经济待遇保障。大学生“村官”工作积极、业绩突出，得到农村广大党员群众的好评，有2名大学生被所在村支部发展加入党组织。
5、着力培植“五个好”基层党组织。坚持以“三级联创”活动为依托，深入推进基层党建示范点创建工作，加强村级工作“村为主”工作，涌现了一大批“五个好”基层党组织，增强了基层党组织的战斗堡垒作用。全县“五好”村党支部现有78个，基层党建示范点有31个（其中市级3个，县级28个）。今年七月一日，全县共评选表彰62个先进基层党组织（其中基层党委12个）、59名优秀共产党员和60名优秀党务工作织。为促进组织工作创新创特，推动“三级联创”活动深入开展，组织开展了“村党支部书记队伍建设情况”课题调研、基层党建工作创新成果评比等活动，其中县村企联建工作的的实践获全市创新成果奖。
6、全面加强农村党员干部教育管理。开展以“学习政治理论、增强自身修养；学习科学技术、增强致富能力；带头创业致富、带领群众致富”为主要内容的“双学双增双带”主题活动，实施党员“四个培养”工程，广大党员的积极性和创造性得到充分发挥。经济能人党员达到1672人，98%的农村党员掌握了1-2门实用技术。坚持审查制、公示制、票决制和责任追究制，保证新发展党员的质量，上半年共发展党员216名。在县乡村三级建立党员服务站点，加强流动党员教育管理，全县外出党员668名均发放了《流动党员活动证》、流入我县的19名党员均纳入管理台帐，建立外来流动党员党支部3个，在广东韶关建立外出流动党员党支部1个。结合召开党员民主生活会，加强了民主评议党员和处置不合格党员工作，共处置不合格党员10名。关心关爱基层党员干部，重点扶助生活困难党员和老党员，全县去年以来投入各类帮扶资金共637万元，帮扶困难党员和群众达9800余人。
7、认真落实远程教育建管学用工作。将文化共享工程建站情况、撤并教学点等实际，因地制宜，及时调整建站计划，配合新农村建设示范村创建活动,纳入为民办实事建站任务212个，同时规划好边远贫困村站点建设，使终端接收站点100%覆盖全县农村所有行政村庄，并升级终端站点33个。组织卫生、涉农等部门专家和科技特派员组成教学辅导队伍，开展“专家助百村，远教进农门”活动，帮助农民解答生产难题110多个；按照群众不同需求，实行群众“点菜”、远程“下厨”的“订单式”服务，站点全天开放，满足了群众个性化学习。远教站点管理日趋规范，并依托远教站点不断创新党员教育培训的形式，在返乡农民工教育培训活动中，印发资料13000余份，开展了远教“科技培训月活动”，积极发挥红星网站的阵地作用，充分利用红星视频组织群众集中学习科技技术，发展生产，组织远程教育培训312场次。各基层站点在学用上突出培训对象的广泛性、培训方式的灵活性、培训 内容的针对性和培训运用的实效性，受到了上级组织部门的好评。
8．整村推进建设扶贫工作。县委共安排37名县级领导挂点，84个县直（条管）单位包村，抽派了54名工作队员组建27支县委驻村工作队，同1支省委工作队、6支市委工作队一道，分别进驻34个贫困村实施第三轮农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作。上半年，各驻点村共筹措资金371.7万元，实施项目169个，37名挂点的县领导共深入挂点村指导工作63人次，召开现场办公会、协调会35场次，为挂点村解决具体问题82个，各包村单位共向驻点村投入帮扶资金52万元，救济慰问贫困户510户，发放救济慰问款物计8.5万余元，驻村帮扶工作取得了初步成效。
三、内强素质，外树形象，组织系统“三度”进一步提升
1、“创建学习型机关、争当学习型组工干部”活动严谨有序。一是落实例学制度。坚持每周五学习，制定学习计划，明确学习重点，每月召开一次例会，对当月工作进行回顾总结，议定下月重点工作，每年开设4次以上的专题讲座，进行一次理论考试。二是落实促学制度。鼓励干部业余自学，参加各类学历教育和公开选拔考试。抓好干部学习书籍的发放工作，今年以来已免费为每位干部职工发放各类学习书籍4套。三是落实考学制度。树立“学习工作化、工作学习化”理念，采取业务考试和技能竞赛等形式，增强干部职工的学习紧迫感。同时，把学习情况列入年终考核重要内容，与个人评先评优和组室“创先争优”挂钩，严格考核兑现。
2、组织工作“创先争优”活动富有成效。严格按照省市组织部“创建先进组织部门、争当优秀组织工作者”目标要求，深入开展比学习，看谁的理论素养最高；比观念，看谁的办法点子最新；比电脑，看谁的操作技能最熟；比业务，看谁的品牌特色最多；比作风，看谁的工作指导最勤，为民办好事实事最多；比招商，看谁的贡献作用最大；比调研，看谁的上稿质量最优；比形象，看谁的社会口碑最好等为主要内容的“八比八看”活动。通过活动的开展，组工干部学习蔚然成风，理论素养、业务素质和工作效率明显提高。
3、“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动深化拓展。着眼于提高组工干部队伍的整体素质，深化和拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，并努力建立起长效机制。一是建立强化落实的责任机制。在建立健全以“每周一学、每月一述、每季一评、每年一考”为主要内容的学习制度的基础上建立强化落实的工作责任机制。采取部领导联片、组室干部包党委的督导包干责任制，对组工干部的评优与联片党委组织工作的评先直接挂钩，同奖同罚，使广大组工干部的事业心、责任感明显增强，政治业务素质明显提高，整体形象得到提升。牵头各包村单位科学制定扶贫规划，抓好项目促发展。投入资金16.2万元，启动通村公路建设项目。发展订单农业300亩（杂交玉米100亩，锥栗200），可为农户人均增收288.7元。按照县委、县政府统一安排，积极开展森林防火、企业“双联”、招商引资等工作。多次到昌盛公司调查情况，与财政、经济、郴电国际汝分公司等部门沟通衔接，帮助解决企业生产经营中的困难问题。组织好中心工作实践，分期分批抽派干部参加全县森林防火等工作，组织力量抓好招商引资和企业“双联”工作，在实践锻炼中增长才干，增强本领。二是认真开展“组工干部下基层活动月”活动。活动中，部领导积极带头，带领所负责的组室同志分片到所在乡镇与基层干部进行一对一谈心谈话，到所在联系点开展走访谈心、结对帮扶、情况调研和办实事等工作。活动开展以来，本部全体组工干部到全县23个乡镇与所有乡镇干部均开展了一对一的谈心谈话，并深入基层调研30多次，主动到群众家中“出诊”排查矛盾纠纷10多件次，化解调处各类矛盾纠纷18件次，为组织工作建言献策26条，收集调研课题11个。三是建立全员参与的机制。要求全体组工干部当好宣传员、信息员、排查员和调解员，立足抓早、抓小、抓源头。上半年共收到件9件，接待党员、群众来访50多人次，化解矛盾10多个，较好地发挥了组织部门“三个之家”的作用。
下半年，县委组织部将根据年初的工作部署，抓好落实，确保圆满完成各项工作任务。在此基础上，开动脑筋，力争在选人用人公信度、组织工作满意度和组工干部形象认可度上有质的提升。
一、进一步深化干部人事制度改革，着力提升选人用人公信度
1.切实抓好各级领导班子建设，激发创业激情。继续抓好深入学习实践科学发展观活动。要“抓一谋二”，在抓好第一批学习实践活动的基础上，积极谋划好第二批学习实践活动。进一步健全党委(党组)中心组学习、议事决策、民主生活会等制度。认真组织开展优秀领导班子评选活动和年度考核工作，充分激发各级领导班子和领导干部奋发有为、建功立业的热情，在全县上下掀起干事创业、争先创优、建设“湘粤赣边际中心县城”的热潮。
2.认真贯彻落实委〔〕8号文件，激发干部活力。认真抓好市委出台《关于进一步建立健全干部选任机制的暂行规定》的学习贯彻。按照文件规定和要求，选拔一批干部，调下一批干部，在全县构建提优调庸、选贤任能的崭新用人格局，努力形成百舸争流、千帆竞举、万马奔腾的良好局面。适时组织公选一批领导干部，切实把政治素质好、业务水平高、奉献精神强、能适应科学发展观要求的优秀年轻干部选。
3.继续完善干部监督网络，整治不正之风。继续深化干部监督四卡一谈制度，完善干部监督网络，对近年来贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》的情况进行一次回头看，纠正用人上的不正之风。组织开展好“一报告两评议”活动。
二、积极打造工作亮点，着力提升组织工作满意度
1.切实加强基层组织能力建设。抓好郴发〔〕10号文件的贯彻落实，结合实际，制定出台《关于加强和改进新时期农村基层组织建设的意见》和《五联五促工作方案》。实施党员教育培训工程，加大党员教育培训力 度。积极推行城乡基层党组织互帮互助机制，积极构建城乡统筹的基层党建工作格局。以统一责权利为重点，着力完善基层组织运转保障机制。扎实推进村级组织活动场所建设，落实基层组织运转保障经费。建立健全基层党建工作考评激励机制。创办基层党组织能力建设示范点。抓好郴资桂党建示范长廊建设我县三个示范点的建设。采取分工联系负责制，督促指导各示范点抓紧时间、加大力度、争创特色，切实做好创建工作，着力建设一批党建工作的样板工程。充分发挥好示范点的示范、引导、带动和辐射作用，连点成线、连线成面，实现全县基层党建工作整体推进。
2.扎实推进党内民主建设。积极创新党务公开形式，扩大党务公开范围，在全县各级党组织积极推行党务公开制度。认真落实《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和《湖南省执行〈中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例〉的实施办法（试行）》，建立健全落实党代表知情权、参与权、建议权、监督权的工作制度，加强对党代表的联系和服务。在发挥党代表作用上进行一些有益的探索。以社区换届选举工作为契机，大胆创新，改革和完善基层组织领导班子选举方式，改进基层党组织领导班子候选人提名制度和选举方式。
3.扩大新社会组织党建覆盖面。加强新社会组织党建工作，扩大党建工作覆盖面。在总结非公有制企业党建工作经验的基础上，创新党组织组建方式和设置模式，充分发挥行业主管部门和相关职能部门的作用，齐心协力抓好在新社会组织中组建党组织的工作，力争在新行业党的组织建设取得突破性进展。同时，积极探索，规范建设，充分发挥好新社会组织党组织和党员的作用。
4.突出抓好人才工作。进一步加强企业经营管理人才、农村实用人才、社会工作人才等各类人才的培养。全面开展科技特派员工作，探索建立科技特派员利益共享机制，激发工作活力，探索科技特派员工作从农村基层向非公有制企业延伸，组织科技人才到民营企业开展科技服务。认真组织实施“一村一名大学生”计划和文化共享工程，引导各类人才到农村服务和创业。加强人才工作和人才队伍考核评价指标体系建设，使优秀人才脱颖而出。
三、进一步加强自身建设，着力提升组工干部形象认可度
1.统筹开展两项活动。发挥职能作用，为深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动和深入学习实践科学发展观活动的顺利开展提供坚强组织保证，确保两项活动成效明显，特色鲜明。组织开展一次“开门评部风”活动，邀请各个方面的代表座谈，广泛听取意见，及时发现和解决自身建设存在的问题，切实树立组工干部可靠、可信、可亲、可敬“四可”形象。继续抓好“组工干部下基层”活动，组织干部职工深入基层开展调研、结对帮扶、为民办事实，帮助基层和群众解决实际困难。认真做好群众来信来访，集中开展清理积案活动。进一步加大宣传报道工作力度，扩大活动影响力。
年上半年党风廉政建设
工作开展情况汇报
根据市委《关于年全市党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的要求，结合我部工作实际，就今年上半年深化干部人事制度改革、领导干部廉洁自律及专项治理、加强基层党风廉政建设等方面工作情况，汇报如下：
一、以激发干部队伍活力为目标，积极深化干部人事制度改革，通过“提供创业舞台、打造竞争平台、构建评价看台”，激励干部干事创业。版权所有
适应新形势、新任务的要求，我们从实际出发，紧紧围绕干部工作为经济建设服务这条主线，进一步解放思想，更新观念，在干部选拔任用工作中，不断创新机制，始终坚持“公开、公正、平等、择优”原则，有效地防止和克服了选人用人上的不正之风，为全市经济社会实现跨跃式发展提供了强有力的组织保证。
（一）提供创业舞台，在实践中锻炼干部、检验干部。干部能力有多大、水平有多高，实践是真正的试金石。近年来，我们始终坚持把干部放在基层工作一线，通过派驻重点村工作组、企业破产组、拆迁工作组等多种方式，积极为干部提供施展才华的广阔舞台，在艰苦环境下，锻炼检验干部应对突发事件、驾驭复杂局面、参与经济建设的能力和水平，对工作中实绩突出、群众公认的干部，及时提拔使用，在全市树立了“以贡献论英雄，凭实绩用干部”的用人导向。今年，按照市委的统一部署，实行重点项目特派员制度，筛选了名政治素质过硬、能力水平较高、发展潜力较大的年轻科级领导干部和后备干部，对个重点项目进行“全脱产、全过程”包帮。目前，经过两个多月的实践锻炼，特派员普遍熟练掌握了项目建设的有关政策规定和办事程序，参与经济建设、驾驭经济工作、综合协调能力得到较好锻炼和提高，在项目推进工作中发挥出越来越重要的作用，有力地加快了项目推进步伐。同时，继续抓好重点村整治、小康示范村建设等工作。
（二）打造竞争平台，进一步激发干部队伍活力。竞争出活力、出战斗力。自年以来，我们坚持在全市大力推行竞争上岗、公开考选，几乎年年通过这种方式选拔一批优秀年轻干部，积极为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。今年月份，又拿出一中、二中××个副校长职位，面向全市教育系统竞争上岗，经过激烈的竞争和严格的考察考核，××名年富力强、认真负责、群众公认的中层骨干脱颖而出，走上了领导岗位，得到了社会各界的普遍认可，在全市进一步营造了“能者上，平者让，庸者下”的竞争氛围。
（三）构建评价看台，变“组织说行”为“群众说好”。干部到底“行不行、好不好”，群众看得最清楚，最有发言权。我们在总结去年干部考核评价体系的基础上，紧跟全市中心工作，对考核内容、赋分权重等主要内容进行了调整和完善，把招商引资和部门考核级次分离出来，作为加分项目单独考核，扩大了民主评价和业务工作的赋分权重，把对干部的评价权、选择权交给了群众。同时，强化对考核结果的综合运用，建立考核结果评判制度和结果反馈制度，把考核结果运用于干部选拔任用、监督管理、教育培训的各个方面。根据去年年终的考察考核结果，对*名科级领导干部进行了谈话诫勉，*名正科级领导干部被责令辞职；针对镇街岁以下高学历的年轻干部普遍存在驾驭能力、组织协调能力、解决复杂问题能力偏弱的问题，我们在今年月中旬，聘请部分镇街党委书记有针对性地对他们进行了专门培训，收到了良好效果。
二、以保持共产党员先进性教育活动为载体，深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动。一是把“廉洁奉公、执政为民”教育工作纳入保持共产党员先进性教育活动总体部署，贯穿活动全过程。在学习宣传阶段，把总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话等内容列为必读篇目，号召全体党员干部深入学习，并组织观看了正反面典型录像片，起到了正面引导、反面警示的作用。在分析评议阶段，把党风廉政建设作为民主评价党员干部的重要内容，通过党性剖析、民主生活会、民主评议等多种形式，广泛征求干部群众的意见。在整改提高阶段，对反映的主要问题，以书面的形式反馈给干部本人以及所在的党组织，有针对性地进行了分类整改。二是研究建立了一套党员干部考核评价管理系统。以“党员模范带头作用”和“党员严禁行为”为基本依据，将考核内容分为“立场坚定、对党忠诚，清正廉洁、抵制歪风”等个方面，将党员严禁行为分为“严禁参与等违法活动，严禁借用手中职权谋取私利”等个方面，其中，把党员“廉政奉公，执政为民”作为重要的考核评价内容。在上半年第一批参加教育活动的部门中，成功运用该系统对党员干部进行了广泛的民主评议，根据评议结果，对*名领导干部和*个领导班子进行了组织谈话。
三、强化干部监督，发挥干部工作在党风廉政建设方面的主导作用。一是加大经常性考察工作力度。进一步扩大考察工作外延，把干部“八小时以内”工作情况与“八小时以外”生活圈、社交圈表现结合起来，全面掌握党员领导干部在廉政建设方面的真实表现。二是强化经济责任审计的监督作用。将经济责任审计与干部考察工作有机地结合起来，做到同时部署、同步运行，结果相互印证、相互补充，较好地防止和克服干部在任时虚假繁荣，离任时留下窟窿的现象发生。上半年，有选择地对*个部门领导班子进行了任中审计。三是认真开好干部监督工作联席会议。坚持联席成员单位每月信息通报制度，通过联席会议掌握了市劳动技校、高级职业学校等个别干部违法乱纪问题，并根据情况进行了组织处理。四是强化组织监督。充分运用公示、试用、组织谈话、诫勉等组织行为，加强对干部任前、任中、任后的全程监督。
四、认真抓好领导干部廉洁自律及专项治理工作。结合今年开展的机关管理年活动，上半年主要开展了以下工作：（）协调公安部门对党员干部参与、酒后驾驶机动车辆等情况，进行了一次明查暗访、专项检查，对涉及党员干部的随时发现、随时汇报，有关情况实行每月书面零报告制度，目前，没有发现党员干部有违纪行为。（）会同工商和经贸部门，通过查阅企业、公司营业执照，走访部分企业，对全市县（处）级领导干部的配偶、子女从业情况进行了一次排查摸底。检查中，未发现县（处）级领导干部的配偶和子女有违反从业规定的。（）严格落实领导干部收入申报、收受礼品登记和个人重大事项报告等三项制度。年初，认真组织全市科级以上领导干部填写“个人收入申报表”，据实向组织汇报个人收入情况。对领导干部收受礼品、个人重大事项等情况，作到随时报告，随时处理，及时组织专门人员调查核实。（）认真抓好领导干部外出报告制度，建立领导干部外出报告登记档案，制定配套的请销假制度，特别是对因公（私）出国的领导干部，在政审过程中按管理权限做到逐级汇报，严格审批。（）设立公开举报电话，对群众举报和来信反映的有关问题，作到有访必查、有查必果，切实把群众参与监督的积极性调动好、支持好、保护好。
五、多措并举，大力加强基层党组织党风廉政建设工作。
一是加大教育培训力度，提高农村干部的思版权所有认识。第八届农村“两委”班子换届结束后，我们于月份在市委党校举办了期农村党支部书记、村委主任培训班，并在培训内容上作了适当调整，由市纪委、市农林局等部门安排业务骨干讲授农村党风廉政建设、预防职务犯罪、财务管理以及村务公开等内容。同时，各镇（街）也按照要求，对其他农村“两委”班子成员进行了集中培训，使农村干部时刻绷紧廉政建设这根弦，进一步提高了农村两委干部对党风廉政建设、村务公开民主管理工作的认识，增强了工作自觉性。
一、强化组织领导，建立健全工作机制
我部高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。及时调整党风廉政建设责任制领导小组，明确县委常委、组织部长为组长，各副部长为副组长，其他各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作领导。同时，定期召开部务会议，加强对领导小组成员的廉政教育、日常管理。
二、强化党风廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防线
1、加强学习，强化廉洁自律意识。利用每周五下午集中学习、“三会一课”、主题党日、马兰花党建网、新疆纪检监察公众号、学习强国等平台组织开展专题学习活动，对《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《落实中央八项精神文件规定汇编》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《干部选拔任用条例》等内容进行了深刻学习，提升了党员干部廉洁自律意识，截至目前累计集中学习20余次。定期或不定期组织全体干部进行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等知识测试，检查组工干部应知应会能力。通过学习教育、知识测试等方式，增强干部职工廉洁自律意识。
2、开展警示教育，强化底线意识。结合当前党风廉政建设和反腐倡廉新形势，利用每周五集中学习时间组织干部职工观看《蜕变》、《巡视利剑》、《永远在路上》等警示教育片，通过观看警示教育片保持警钟长鸣，防微杜渐；充分利用节假日等重要节点，加强廉政教育宣传，如春节期间组织全体干部学习《关于6起违法中央八项规定精神典型案例的通报》；端午节期间，组织全体干部学习中央纪委公开曝光六起违反“八项规定”新闻通报；近日组织全体干部学习《关于6起形式主义、官僚主义典型案列的通报》，通过学习使广大干部职工从反面教材中汲取教训，增强自身免疫力。
3、多措并举，力戒形式主义、官僚主义。今年我部开展了形式主义、官僚主义专项整治工作，要求全体领导干部对照4个方面12个突出问题集中整治重点内容，全面深入地梳理自查当前工作中存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现。把存在的突出问题找准找实，并制定整改措施，确定整改时限，由干部监督室负责监督检查整改效果，确保所有问题整改到位。
三、注重实效，强化党风廉政主体责任落实
1、确保约谈常态化，筑牢廉政防线。制定约谈常态化实施方案，建立约谈工作台帐，实行县委常委、组织部部长约谈副部长、副部长约谈各科室负责人、科室负责人约谈干部职工的“全覆盖”约谈模式，通过“主体责任”层层约谈、压实责任，“对症下药”，不断增强干部职工责任意识和廉洁意识。今年以来，共开展集体约谈2次40余人次。
2、坚持从严管理，培育优良作风。一是建立完善《部务会制度》、《公务接待制度》、《财务管理制度》、《车辆使用和管理制度》等制度，形成按制度办事、靠制度管人的工作机制。二是建立专门领导批示台帐和相关工作责任分解台帐，做到实时跟踪、实时督办，确保工作任务落到实处、取得实效。三是强化干部日常监督，严格执行上下班考勤、外出报备、重大事项报告等制度，对存在的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正。今年以来，开展工作纪律、外出报备等检查3次。
四、存在的问题
今年上半年，按照上级的部署和要求，我部进一步加强了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，取得了一定成绩，但还存在一定不足，主要表现在：一是在党风廉政建设学习教育方面方式方法比较单一，学习力度还需进一步加强；二是开展形式主义、官僚主义专项整治工作力度不够，办法不多，效果不明显。
二、主要工作总结
（一）接转新生的党团关系及学籍档案
新学期伊始，和往年一样，新生入学团组织关系的转入与基本情况的登记是我们的本职工作。虽然工作涉及面广，工作量大，但在团委学生会其他各部门的配合下，我们顺利地完成了这项工作，将新生的党团关系及时入档。
（二）党团宣讲会
为了增强大一新生对党的认识和了解，提高同学们的入党积极性，激发同学们的爱国爱党意识，学院在开学伊始举行了一年一度的党团知识宣讲会。经过组织部为期一周紧锣密鼓的策划与准备以及宣传部、信息部的全力配合，在9月25日晚为我院大一新生奉献了一场既富有教育意义，又不乏生动活泼的党团知识宣讲会。通过此次宣讲会大一新生们了解了更多的党团知识，增加了班级的凝聚力。同时也促进了学院团委学生会各部门之间的交流与配合。会后，共77名大一同学提交了入党申请书。
（三）组织召开积极分子选举大会
10月，在学院团委老师的动员与指导下，我们组织了09、10级团支书召开了各班的积极分子选举大会。为了认真完成上级团委老师交给我们的任务，尽所能的去提高团员活动的质量，我们对各班团支书进行了指导与培训，帮助学生干部彻底的明白自身职责 ，提高工作能力。最终，在组织的监督各班级的组织下，09级选出7名入党积极分子，10级选出了10名入党积极分子。
（四）党课培训
接受党课培训，聆听组织教诲——这是我们团员青年向党组织部靠拢的必经之路。在10月下旬，我们部负责了党课的组织工作，包括提供备选名单、考前培训谈话、结业考试、党培心得交流会以及结业证整理、更新档案。通过此次活动，增强了我们的工作协调能力。
（五）收缴团费
（六）发展预备党员以及预备党员转正
中国共产党是中华民族的先锋队，她肩负着中华民族繁荣复兴的艰巨任务。而共青团组织则肩负着向伟大的党组织输送新鲜血液的共荣任务。本着“为广大青年团员服务”的宗旨，我们对拟发展预备党员和预备党员进行成绩筛选、材料准备、入党志愿书填写、召开发展和转正大会以及更新档案的工作。在此次工作中，我们尤其注重对干事工作技能的培养。从部长的统筹协调，副部带领干事的亲力亲为再逐渐放手，真正体现了一个优秀团队的认真、严谨与高效。
（七）制定公管团支部档案
为增强对各团支部的监督和引导，我们制定了细致的公管团支部档案。通过对团员资料汇编，明确了团委组织部服务对象的特征，使工作系统化、规范化的进行。团委组织部成员积极工作，从工作中总结经验，学会了更多的技巧与技能。
（八）整理公共管理学院党建数据表
根据学校组织部的要求，我们部负责编制公共管理学院学生党建数据表，包括非党员数据采集表，党员数据采集表和数据统计表。虽然及时完成了组织要求的任务，但是存在特别多的问题。我们会在本学期结束前对这部分进行一次彻底的检查，争取做一份关于党建数据统计的工作流程表，方便以后工作的开展。
（九）上报下一年度党员发展计划
我们积极执行校团委、院团委的指示和决议，协助学院团委老师完成下年度党员发展计划的工作，制作发展计划表。
同志们：
今天召开全办大会，部署和动员2010年上半年总结工作。下面，我简要谈三点意见。
一、为什么要进行半年总结
据了解，这些年我省人防系统一直没有进行过半年总结这项工作。前段时间，《关于做好半年工作总结的通知》下发后，听到一些反映，个别同志认为这是多此一举，人为地增加了工作量。这种声音虽然是个别的，却反映出我们有些同志对总结工作、梳理思路、研究问题、改进方法的不重视，也更加说明了进行半年总结工作的必要性。
为什么要安排专门的时间进行半年工作总结？一是形势任务所需。今年是落实人防“十一五”建设规划的重要一年，人防工作面临许多新情况新问题。比如，《国务院关于支持**省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》以后，海西建设从地方决策上升到国家层面的战略部署，人防事业作为海西建设的重要组成部分，需要及时转变观念，拓展空间，积极作为。从我省实际看，出台了《**省政府**省军区关于进一步推进人民防空事业的若干意见》，3月1日，新修订的（(**省人民防空条例》正式施行。在这样的大好形势下，我们必须紧密联系我省人防工作实际，进行认真的分析研究和总结，进一步理清思路，切实珍惜机遇，抓住机遇，创造性的抓好两个《意见》的贯彻落实。二是做好各项工作的前提。所谓总结，是指对一定时期内的工作加以分析、总结和研究，得出经验教训，用于指导下一阶段工作的一种行之有效的举措。同志曾经说过，“人们总是需要不断地总结经验，才能有所发现、有所发明、有所创造、有所前进”。进行工作总结的过程实际上就是认识规律、发现规律和把握规律的过程，通过探索内在规律，不断提高运用规律的水平。应当说，工作总结这项工作本身就是年度任务的组成部分，是一种重要的工作方法，是做好各项工作的前提和保证。我们任何一个单位、任何个人都应当时常对工作进行总结和思考，适时调整工作计划和决策，决不能“只顾低头拉车，不知抬头看路”，没有明确的目标和计划，没有清晰的思路和举措，就无法完成上级赋予我们的防空防灾双重任务，就无法在海西建设的大局中发挥作用。三是完善自身的途径。实践表明，一个不懂得总结历史的民族，是没有前途的民族；一个不善于吸取经验和教训的政党，不是一个成熟的政党。同样，一个不具备总结反思能力的机关，也不可能全面健康的发展和成长。在实际工作和生活过程中，不在于不走弯路、错路，而是少走弯路和错路。特别是在走了弯路、错路之后能够懂得及时回头和纠正，不能撞了南墙不回头，甚至南辕北辙。古人提倡“吾日三省吾身”，我们对工作实践进行回顾和反思，分清真伪和是非，不仅是工作和事业所需，对个人成长进步也具有积极的现实意义。我们人防部门这些年取得了不少显著的成绩，但也应当看到，在前进的过程中也走了不少弯路甚至是错路，有的问题至今还遗留未决，既牵扯了领导机关大量的工作精力，也给人防事业造成了较大损失。痛定应当思痛，通过认真的总结分析，要力求避免决策和执行过程中的偏差，重视学习积累，勤于思考总结，在认真的总结、分析中深化理性认识，提高决策能力和执政水平，这也是我们开展半年工作总结的目的之所在。
二、半年总结的内容和方法
时间安排：经办公会研究，专门利用一天半的时间进行半年工作总结。今天下午由我进行简要的部署和动员，主要明确半年总结工作的意义、内容、方法和要求。之后，处（室）和直属单位自行安排学习和讨论；明天一天的时间，各单位组织个人总结、汇报，而后形成处（室）和直属单位的书面总结分析材料。
方法步骤：采取学习、研究式的方法进行总结。认真组织对国务院和省政府、省军区两份《意见》的再学习，深刻领会其精神实质，紧密联系我省人防建设实际和本职工作情况，进行自下而上的总结。先由个人总结、分析、汇报，而后形成单位的工作总结。办党组将安排专门时间，听取各单位的汇报和建议。
总结内容：主要是对半年来完成年度任务的情况进行分析和总结，完成各项工作的具体做法、进展情况、经验教训，特别是对未能按计划完成的工作要说明原因。结合学习贯彻两个《意见》精神，认真梳理下半年乃至今后一个时期的工作重点，要向办党组提出建设性的意见和建议。对本单位和个人的作风纪律、党风廉政建设准军事化建设等相关情况要进行认真回顾，进一步明确整改措施。
三、抓好半年总结工作的几点要求
一要严密组织。这次半年总结工作时间紧，任务重，各单位在组织总结的过程中要切实加强组织领导，进一步统一思想，端正态度，认清开展半年工作总结工作的目的和意义，把总结的过程转化为总结得失、理清思路、凝聚和积蓄力量的过程，切实避免和克服走过场、“大呼隆”等敷衍了事的现象。
