关键词:绩效考核;职能部门;考核制度
职能部门的绩效考核是企业内部管理的核心,同时也是企业绩效考核中的难点｡因为职能部门之间工作差异较大,考核的指标､权重设置很难把握,同时这些部门由于事务性工作多,工作量不易测量,临时性工作多,计划性较弱,工作的成果不容易衡量等特点,所以总是很难给职能部门制订出一个可以量化,令人信服的考核方案｡特别是考核指标的量化､评估,由于缺少与经营部门或生产部门相类似的定量指标,往往依靠定性指标来进行考核,考核的公正性､公平性经常受到质疑,考核方案得不到各相关单位的支持｡由于考核指标片面,还有可能出现各部门绩效考核结果均为优秀,而企业经营业绩平平的状况,考核结果不能度量各部门对企业的真实贡献大小,造成企业高层对考核不感兴趣｡久而久之,职能部门的考核逐渐流于形式化｡丹江铝业公司根据ISO9000认证的管理理论,科学地将职能部门的日常工作细化､分解,加以量化和标准化,完成了由定性到定量的测评过程,较好地实现了对职能部门考核的公平性和公正性,运行近三年,取得了较好的效果｡
1 考核指标的基本结构
1.1 通用指标
通用指标为月度绩效考核指标,由管理制度､月工作计划和部门建设三项构成｡
(1)管理制度主要考核职能部门各项管理制度是否健全｡
(2)部门团队建设｡主要考核部门的团结协作精神,凝聚力､培训及队伍建设｡
(3)月工作计划包括:①月重点工作计划｡按各部门与公司签定的《目标责任书》的目标分解的阶段性任务｡②突发性工作｡对月初难以预见的或根据市场及外部环境的突发性变化带来的当月突发性(包括生产､经营､技术､管理等方面)工作｡主要依据来源于上级部门的通知､文件;公司经理办公会;各项专题会;领导临时交办的工作｡
1.2 专项指标
专项指标为月度绩效考核指标｡职责履行情况考核,是部室考核的重点,分值占考核总分的70%,该责任目标体系对应的考核细则主要依据部门职责分别确定,每个部门各不相同,有硬指标的按量化目标进行考核,没有硬指标的按职责进行考核｡
1.3 辅助指标
辅助指标为年度绩效考核时使用的指标｡包括:年度提供公司决策频率(次数)､解决基层实际问题的能力及为基层单位服务情况､改革创新情况､部门工作量及工作效率､与其他部门协作和提供支持情况和部门费用使用情况等六项｡
2 考核运行程序
考核分为月度和年度考核
2.1 月度考核
(1)每月初,由各部门根据签定的年度《目标责任书》制定本部门月度工作计划,并将计划落实到具体的员工,由主管经理签字认可后生效｡月度计划包括:工作事项､月进度目标､完成时间､责任人､考核标准､实际完成情况及时间､可供检查的材料､备注等项目｡
(2)每月末,各部门主管填写月计划表中“实际完成情况”和“可供检查的材料”栏｡如未完成应在备注栏中说明原因｡
(3)公司考核小组召开考评会议,由各部门主管在会上陈述当月工作完成情况,再分别转交主管经理对工作完成情况进行确认后,由考核小组集体评定考核得分｡
部门工作目标的实现情况间接地､综合地反映了部门主管的工作业绩,各部门主管的当月考核分数比照部门考核得分产生｡
(4)员工月度考核｡部门员工在部门内作月度工作小结,根据当月实际完成工作量,按照工作考核标准自评分打分,同时与部门主管共同商定下月工作计划和考核标准,作为下月业绩考核的主要依据｡部门主管在员工自评的基础上,就员工的实际工作成绩与预期的目标进行比较,对照工作计划和考核表对员工当月的实际业绩进行打分,(事物性岗位的员工,当月没有工作计划的,则重点考核日常工作),并向员工提供反馈信息,告之考核结果,并提出改进意见和措施,面谈的结果双方签字认可
(5)为鼓励各部门的团队精神,部门绩效分数决定了部门内员工的绩效评估分数的分布情况,要求符合正态分布比例｡
2.1 年度考核
(1)每年年初,由公司总经理召开各部门主管会议,明确全年工作的指导思想,确定全年工作目标,并对部门工作按职责进行分工,确定工作推进时间表｡通过设置目标,统一各部门的思想和行动,保证公司各级形成一致的工作方向｡
(2)各部门主管针对部门目标和薄弱环节,重点抓关键环节和重要步骤,对重点工作制定改进措施和计划｡同时部门主管要组织部门员工就部门目标的制定进行讨论,并要求员工制定个人工作计划｡通过全员参与,提高计划的准确性,并使部门员工成为目标控制过程的一部分,减少今后工作阻力,为今后绩效考核结果反馈,建立良好的沟通平台｡
(3)各部门制定本部门《年度工作计划》,经主管经理审核,公司总经理批准后,在每年元月底,公司总经理与各部门主管签定《目标责任书》｡各部门参照该办法将计划分解落实到员工,同各岗位签定《岗位目标任务书》,使每个员工明确本年度工作重点和努力的方向｡
(4)每年十二月底,首先由各部门主管结合全年部门的工作情况进行述职,公司考核小组在查阅各部门月度考核的基础上,对照《目标责任书》逐项计划的完成情况进行检查､考核,作出目标责任书完成状况(数量､质量)整体评估,并结合辅助指标的考核,确定部门年度考核得分｡
部门年度考核得分=月度考核平均分×60%+辅助指标考核×20%+工作质量考核×20%｡
若《目标责任书》中有一项或若干项工作目标未开展或完成,则在该部门年度考核得分的基础上按一定的比例予以扣减｡
(5)部门主管的年度考核｡参照部门年度考核得分,由主管经理､相关部门主管､本部门下属根据其一年的工作表现,就其领导协调､指挥､授权､培养下属等方面填写评议表｡
部门主管年度考核得分=部门年度考核得分×50%+主管领导评议×25%+下属评议×15%+相关部门主管评议×10%｡(6)部门员工年终考核｡由部门主管组织员工进行年度工作小结,部门所有人员对该员工的品行､工作态度､工作能力进行评议｡
员工年度考核综合分=员工年度考核平均分×60%+主管评议×25%+部门其他人员评议×15%｡
3 丹江铝业职能部门考核制度的特点
(1)目标考核与过程考核相结合｡公司考核以“业绩为主,量化考核”的原则,既体现了工作成果的重要性,又体现了过程控制､管理和细节把握的重要性｡将全年生产经营计划分解为各部门的工作计划,结合月工作计划､个人计划及重要的临时任务,为考评提供了准确､可靠､科学的目标体系｡计划什么,考核什么,避免了考核的盲目性,也解决了职能部门工作随意性大,计划性差的弊端｡同时通过月度考核,对每项工作的过程进行控制,达到了目标与过程管理的结合,而相对应的从决策目标到推进过程,从下达任务到工作完成,实行分阶段定期的考核和总体结果的评价,使部门和员工既有目标,又有压力,既有评价,又有进步｡
(2)业绩和素质考核相结合｡公司以签定《目标责任书》的形式,把年度总体工作目标和任务层层进行分解落实｡月度考核的重点是业绩,年度考核的重点是综合素质｡业绩是短线考察项目,素质是长线考察项目,分工明确,先分后合｡在考核制度中将业绩考核和素质考核严格分开,而且要求所有部门主管在具体评分时,将被考核者的“做事”与“为人“二者严格分开,避免了业绩突出的员工因非业绩方面实际存在或想象中的缺点而扣分,影响员工的工作积极性｡月度考核与当月的业绩浮动工资挂钩,在同样的职位上,业绩是决定分配的唯一标准｡而年终的考核,以业绩为主,同时兼顾素质考核,考核的结果与人员任用､提拔相联系｡
(3)目标设置科学合理｡职能部门目标考核能否成功,主要取决于各部门目标制定的合理性和描述的清晰性｡工作目标必须与更高的组织层次上所设定的目标一致,需要以企业的战略目标为基础｡根据企业年度经营计划和管理目标,围绕部门的业务重点､策略目标制定部门的工作目标计划,首先保证了企业目标的顺利实现｡之后,再根据部门特色,加入为部门专业化和长远发展的一些必要工作,这样既避免了部门为了体现自己成绩,一厢情愿地作一些难度大,不适合企业实际需要的超前工作,又给部门足够的自我发展的空间,实现部门目标与企业目标相统一,同时该目标又是具体和富有挑战性的｡
(4)加强了两个控制手段｡一是月度工作事项的界定｡月度工作分为月重点工作计划和突发性工作｡月重点工作主要是围绕公司年度经营目标和发展战略,根据公司目标任务而分解的工作,在实际操作中,不可能每个部门都能准确地预测到一年内的所有工作｡当部门临时性工作较多时,在排除计划考虑不周的前提下,需要及时调整该部门的核心工作｡突发性工作是动态的,它与重点工作(静态)相结合,大大强化了激励与制约的作用,对公司生产经营实现战略性突破,具有重要的促进作用｡
二是重点工作质量控制｡由于职能部门围绕公司总体工作目标分解落实的工作要项,大部分是分阶段实施,月度考核仅是过程性考核,而非结果性考核｡某项工作可能要持续半年,甚至一年才会有结果,并见成效｡因此,为了避免部室为考核而考核,或是重视工作数量,忽视工作质量,年底将对年度重点目标(最多1-3项)完成质量进行总体评价｡评价的重点是工作目标的定位高度､工作复杂性､创新性､实用性､经济效益或社会效益等｡通过工作质量考核鼓励各职能部门在管理方面下功夫､积极创新､推陈出新｡
(5)考核标准和依据透明｡职能部门的工作大部分是一项具体的项目或者工作任务｡主管将工作任务确定后,将每项工作任务的具体内容､关键成果､完成该项工作任务的关键时间节点要求､质量要求,过程中需要注意的问题,各项任务在考核表中的权重等与员工进行充分沟通,双方需要就以上内容达成一致意见｡也就是说,工作作到何种程度,达到什么样的要求,考核标准是什么,均是主管与员工商量确定｡员工的考核已不再是暗箱操作,也不需要暗箱操作｡员工的考核不需要主管费心地自圆其说,将过去人与人相比的考核方式转变为人与标杆比,员工自己决定了自己的考核结果,部门领导只须保证其公平与公正即可｡
该考核制度运行近三年,在加强职能部门工作的计划性､预见性方面已初见成效,有力地推动了公司总体目标的实现｡通过计划―落实―检查―总结的循环,提高了各部门规范化管理的水平,公司各项工作质量和管理水平均有较大地改善,取得了较好的经济效益｡
参考文献
[1]付亚和.绩效考核与绩效管理[M].北京:电子工业出版社,2005.
车间生产工作计划范文1 20xx年，为配合公司的发展规划，方便各项工作的顺利展开，保证生产连续性，确保公司的企业形象，完善生产部管理。结合20xx年的生产情况。制定此工作计划：
一、加强学习，充实自我
由于工作岗位的调整，自身经验的缺乏与不足，需要不断的学习来充实、调整自我，才能更好的适应新的工作岗位，更快的开展工作。首先熟悉整个车间的运转情况，了解各个班组的具体工作内容，然后深入到各个班组中，学习了解各项工作的具体操作方法、操作要点。为后续工作的开展打下基础。
二、制定完善各项规章制度
结合生产实践，制定完善生产部的各项规章制度，设备操作标准，各工序作业指导书等，为日后的生产管理提供依据。
三、加强劳动纪律，促进管理工作
贯彻执行各项规章制度，充分发挥班组长的管理作用，加强现场管理，实现全年安全生产。
四、实现全年安全生产
1.人员安全：安全生产全年目标—无重大生产设备事故，无重大事故隐患，把工伤事故发生率降至最低。
主要措施：
（1）加强对员工的安全生产培训。
（2）培养员工安全生产的意识，了解安全对公司生产及个人的重要意义。
（3）定期检查车间生产安全隐患并及时排除，最大限度的减少潜在的危险因素。
2.质量安全：对产品加工过程进行严格监控，避免私自添加、更改等情况造成质量安全事故的发生。
五、稳定产品质量，提高成品率
实现无大批量产品报废，降低产品次品率和报废率。
主要措施：
1.严格按照生产作业指导书操作。
2.加强员工对质量检查的培训，牢记产品检查的重点、要点。
3.建立操作人员、班组长的日检查制度。
4.增加产品入库前检查，保障产品的入库质量。
5.组织重要岗位和班组长定期进行学习和技术交流，改善加工工艺，优化加工程序，提高产品质量，使产量再上新台阶。
六、生产成本控制
1.节约人员成本：积极响应厂部号召，个别班组实行绩效工资，以提高工作效率，减少返工率，保证产品质量。
2.合理使用资源：提倡节约，反对浪费，节约水、电等能源，在员工中宣贯，在例会、晨会中反复强调，加强节约精神，提高员工在日常生产、生活中的节约意识。
3.加工前做好加工计划，提高生产效率。加强细节的控制，降低生产成本，加工时及时和基地部门做好沟通，每天根据基地的采收计划做好生产加工计划。
七、人员管理
1.人员培训：定期对员工进行规章制度，操作标准等的培训，更好的执行各种制度，严格生产管理，保证产品质量安全。
2.各岗位人员绩效考核：完善本部门绩效考核制度，以及各岗位人员的绩效考核标准，实现绩效与产量和产品质量挂钩。
3.培养人才：培养每各岗位的操作能手，减少工人老年化，打造一支年轻有干劲的团队。
4.减少人员流失：配合厂部的福利及优惠政策，留住老员工，发展新员工，为公司扩建做好充分准备。
下半年到来，我愿与公司共成长，祝愿公司业绩年年长，共创新辉煌！
车间生产工作计划范文2
在开展工作之前做好个人工作计划，有主次的先后及时的完成各项工作，达到预期的效果，保质保量的完成工作，工作效率高，同时在工作中学习了很多东西，也锻炼了自己，经过不懈的努力，使工作水平有了长足的进步，为公司做出了应有的贡献。为确保车间2020的生产工作的顺利开展，充分借鉴2020的管理工作经验，不断推动车间的综合管理，现根据车间工作的实际情况，拟定了本车间2020度工作计划。
一、认真学习会议精神
切实做好车间的各项工作，紧密联系本车间的工作实际及车间职工情况，坚持学以致用，用以修身，用党的精神完善自身。进一步明确本部门的具体奋斗目标，提出改革发展的新思路新举措，推动车间工作的全面发展。
二、加强政治思想教育
我车间将继续高度重视对职工的政治思想教育，将提高职工思想素质作为一项基础工作来抓，只有提高车间的全体素质，才能保障各项工作的顺利进行。踏实学习，敢于创新。
继续落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实安全责任制为主线，严抓本车间末端安全管理，打造和谐安全文化，建立健全安全工作长效机制。
三、深化管理，优化班组建设
根据总厂相关条例，综合实际情况组织人员制定合理，细致的车间考核制度。开展6S管理标准化建设，依据指定的岗位人员考核制度进行考核，以班组为基本单位，建立合理的奖惩制度，在考核机制中加入质量考核，与员工的收入挂钩，奖优罚劣。
四、规划生产，提高工作效率
维修保养工作进行期间，将明确班组的调配情况，根据实际情况对于设备维修单位生产时间进行人员分配，执行早中晚三班轮流制。为不断提高设备保养技能，有力的保证了生产效率的提高和产品质量的稳定：
1、生产工具规范使用，车间将定期清点整理工具，明确维修过程使用时，定点摆放;生产完毕后即时存放，对于发现损坏和缺少工具进行申报，做到即配备生产。
2、是制订设备保养及管理办法：对设备的日保、周保、月保制度化，定期检查，实施各种激励手段，引导职工运用正确的方法进行设备保养。
3、要加强设备保养技能交流、培训，定期召开管理会议：主要是纠正不良设备使用和保养行为，交流工作技能。
4、是对于大修、日常保养以及定期计时保养情况所需的配件将集中分类存储，在发现配件不足时，及时补充货源，以保证生产正常进行。
5、定期将每月的生产数据纳入结算核对后及时上报财务。做到不缺少数据，真实反映工作情况，避免总厂效益受损。
车间生产工作计划范文3 根据公司质量方针和质量目标，制订并组织实施本部门的质量管理计划和目标，组织下属开展标准化体系的完善、维持以及产品的标准管理、产品质量事故处理等工作；组织下属开展来料、成品和生产过程检验、检测等工作，保证检验结果的公正性、准确性和及时性，控制检测费用，提高工作效率和服务质量，以满足公司各部门业务和客户的需要。
1.组织结构
目前，品质部人力短缺，共有2人，弹性人数为 1人，但是职责范围甚广，包括：来料，生产线，入库，出货，投诉处理，还要包括体系完善，部门建立等，而且随着走上正规，因此，品质管理工作越来越需要系统化，标准化。
1.1组织架构
为适应目前生产需要，暂时组织结构如下图所示，后续需要增加检验员。我希望增加的检验员要求素质比较高一点，现有的质检员再培训也只能做到防止不良品出货，而不能做到有质量意识，乃至能产生质量预防改进的动行等：
当生产规模逐渐扩大，产品越来越丰富，业务量就会越来越大，工作重心将 相应变化，计划将来组织后期发展需要，品质部还需要建立供应商质量管理，出货检验等。
1.2部门职责
为贯彻质量管理体力，促进公司产品品质管理及质量改善活动，保证为客户 提供满意的产品及优质的服务，以达到公司利益最大化，暂定以下职责：
A.贯彻公司质量方针，不断完善公司质量保证体系文件，确保ISO9001质量
管理体系能持续运行并有效执行。
B，根据公司质量目标，督导各部门建立相关品质目标，负责对各部门的品质管理工作进行评估，并根据实际业绩和生产情况组织检讨，规划。
C.负责公司各种品质管理制度的制订与实施，组织与推进各种品质改善活动，如“QCC品质圈活动”、“7S活动”等。
D.建立质量管理责任制，落实到各相关部门（人），建立并完善品质考核制度办法，执行“每一道工序严格把关，做到人人有职责，事事有依据，作业有标准，层层有监督”。
E.制定本部门考核制度，组织实施绩效管理；并提供各项质量问题统计数据，配合行政部对各部门绩效考核过程进行监督。
F.制定质量管理培训计划，开展全面的质量管理教育活动。定期组织检验员、管理人员、业务人员、操作员等不同岗位的质量教育培训，强化质量管理，提高公司全员质量意识和质量管理水平。
G.加强对有关国际，国家或行业标准及技术要求等信息的收集、整理，然后发行到相关部门及人员学习掌握，并落实执行。
H.参与特殊订单的审核与产品设计，并制定出相应的检验规范以及质量控制计划。
I.负责样品的检验，将检验结果反馈到相关部门，促进项目改善，并按照质量控制计划归档相关文件。
J.落实供应商的质量管理，参与公司合格供应商的评定。
K.参与新设备/量具的台帐管理，检测确认，系统分析，并将检验记录反馈相关门。
L.按照规定的作业流程，参考检验标准或检验规范对原辅材料，外加工品，半成品及成品进行检验，巡视检验，形成书面检验记录反馈相关部门。
M.配合相关部门进行客户投诉处理，主导异常原因分析并将改善措施切实执行，验证，减少内外部客户投诉，不断提高客户满意度。
N.负责编制年、季、月度产品质量统计报表，建立和规范原始检验记录、统计报表、质量统计审核程序；对产品质量指标进行统计、分析和考核，并提出改善产品质量的措施。
O.负责定期进行质量工作汇报。定期在生产会议中口头或书面汇报，对于重大质量事故，组织专题分析会集中汇报，特殊应急情况向上层汇报。
P.依照质量事故处理条例负责公司质量事故的调查处理。
Q.严格控制员工编制、仪器设备维修费的消耗和浪费，合理安排作业，不断降低检测费用，控制成本。
R，负责相关文件，记录，信息的管理，保证产品实现过程的可追溯性。 S.与其他部门相关工作的协调管理。
T.完成上级临时交办的各项任务。
以上内容目前仅仅只规定了“品质部”的相关工作职责，对于相关工作还局限中问题处理阶段，而未能扩展到问题预防阶段，随着公司发展需要，那么相应工作职责也待制定。
1.3岗位说明
为了合理，高效地完成部门工作职责，让部门所有人员能各司其责，有的放矢，特制定各岗位相应工作职责。
1.3.1品质主管
1.3.1.1岗位目的
根据公司质量方针和质量目标，制订并组织实施本部门的质量管理制度和目标，组织下属开展标准化体系的维持以及产品的标准管理和产品质量异常处理等工作；参与新产品的质量策划，作出相应预防措施，控制检测费用和人工成本，提高工作效率和服务质量，定期执行质量工作汇报，以满足公司各部门业务和客户的需要。
1.3.1.2工作职责
A.管理体系的完善，审核与认证。
B.督导各部门建立品质目标并进行业绩评估。
C.技术要求及标准等信息的收集整理。
D.制定质量改进计划并推进。
E.建立品质管理制度和考核办法。
（1）墙面：门厅、过厅、走道、贵宾淋浴房与卫生间、贵宾更衣室、游泳池、泡澡池、为20厚莎安娜米黄石贴面；乒乓球室、台球室、贵宾休息室、更衣室、理疗室为阻燃高级墙纸贴面；网球场及休息区下部内墙涂料饰面，上部穿孔吸声铝板墙面；游泳池休闲区为菠萝格实木墙板，局部莎安娜米黄石造型。（2）天棚：网球场及休息区为穿孔吸声铝板吊顶，上做喷涂吸声不反光材料；随员休息室为白色涂料罩面天棚；泡澡池、游泳池休闲区为50系列轻钢龙骨木纹条形铝挂片吊顶；其余房间为50系列轻钢龙骨6厚埃特板吊顶。（3）墙裙：乒乓球室、台球室、游泳馆贵宾休息室、更衣室、理疗室为麦哥利实木墙裙。
2项目班子组织与指导思想
（1）目标明确，组织体系的落实。由于本工程的特殊性，某公司高度重视，明确了创优目标与按时完成的要求。在精装修施工最紧要的时刻，成立了现场指挥部，由公司董事长兼总经理邱某任总指挥，副总经理邱某、总工程师黄某任副总指挥，原来的项目经理改任办公室主任，全面加强领导，制定了切实可行的施工组织方案。（2）总体计划规划与科学管理安排。以系统理论进行总体规划，用现代先进的科学管理手段，借助微机软件进行项目进度计划管理，用公司建立的质量保证体系进行质量控制；用事故树和生物钟进行分析预测并按规定进行安全控制。整个工程以“精心组织，统筹安排；文明施工，精益求精；安全高效，信守合同”为施工指导思想。以“立足优质，让用户满意；建一项工程，树一块牌子”为质量方针，以达到“国优工程”标准为质量目标来组织施工。
3施工进度计划与进度控制措施
（1）日进度计划：施工进度计划是工程的重要指导性文件之一，是施工管理中的关键环节。自装修工程开始施工之日起，项目部就结合工程的总体安排，按每日排出施工进度计划，将计划管理的控制单元划分到每天，保证日计划就保证了周计划和月计划，从而确保装修工程进度整体目标的实现。（2）分进度计划：项目部将施工进度计划下发到项目各职能部门、配属队伍及各采购与加工单位，各单位与部门结合项目部月、周施工进度计划制定本部门的周、日工作计划，指导本单位或本部门人员按计划执行，每周做出计划完成情况报告与对比报告，发现问题及时处理。（3）施工进度计划的实现：施工进度计划的顺利实现依赖于各相关部门的密切配合与协作，各部门依据施工进度计划编制各自的工作计划（例如施工图纸的交付、技术方案的编制、材料物资的供应、机电安装的配合等方面），而这些分块分项的计划又最终汇集到项目部总体规划中，在对比、比较、分析、综合的过程中开发施工潜力并发现不足，从而使各方面的计划都得到优化，最终确保工程的顺利进行。（4）日生产例会制度：为保证各种施工计划的责任落实及贯彻实施，在本项目实行日生产例会制度。时间为每天下午5：30，会议时间定为1h，由现场经理召集项目各部门经理及配属单位主要负责人参加。考核当日计划的完成情况，总结当日施工质量、文明施工、安全生产，对下一天的工作计划做出安排和要求，落实责任，确保日计划的实施。（5）工作面施工布控表：由于施工工作面较大，而专业分工又多，故按专业、按区段进行分工管理，具体到每个区长与分区人员，按日布控，确保进度与质量。具体做法是：本工程划分为外墙区、屋面区、游泳馆区、网球馆区、地下室区、室外区、配属精装修区共七个管理区，每区设区长一人，土建及安装技术人员各数人。每区做分区进度计划并由区长总体负责，以保证整体进度和质量。（6）材料、设备采购小组：为了保证材料、设备采购小组，由副总杨某担任组长，项目副经理陈某担任副组长，采购员仓管员数人负责具体工作。材料、设备采购前进行实地考察，货比三家，选购合格的材料与设备；确定供货商后，签定材料采购合同时,坚决卡死材料与设备进场时间，不留余地；而在合同签定后，派专人赴厂家盯住材料与设备的生产和装箱，并押运回家。
4工程质量控制要点
（1）工程创优计划书：项目部依据总体施工进度计划及阶段性施工进度计划编制工程创优计划，并下发到项目各相关部门、配属队伍及专业分包公司。根据日施工进度计划的施工项目及特点编制出日质量检验计划，并找出施工中的关键环节及容易发生质量问题或产生质量通病的工序，编制出具有预见性、指导性和针对性的质量预控计划，下发到项目各部门及配属队伍，在施工中加以指导和重点监督检查。（2）质量目标及意识教育：主要方式有专家讲课、集体讨论、组织项目相关部门和配属队伍对本公司和外单位施工质量好的工程进行观摩学习、以板报或标语形式体现的其他教育形式。（3）QC活动：每周由项目经理组织，由项目相关部门和配属队伍的生产负责人、施工员和质检员参加的质量专题例会，总结本周质量状况，对下周的质量控制重点做出具体安排。每月由项目总工召集项目部现场经理、工程部、技术、质量和配属队伍生产经理、质检员、施工员参加的月质量讲评会，由质量总监对本月的工作质量做出分析和处理报告。（4）材料、设备的选购与把控：进入现场的材料、设备必须根据要求出具出厂合格证、检验报告、复试报告、材质证明、准用证等相关技术保证资料，经项目技术、物资部、质量部认可后，方可使用。进场材料堆放必须按照合格、不合格、检查未确定、未检验四种标识方法分类堆放、标识，严防误用和错用的现象发生。坚决杜绝不合格材料的使用，对不合格材料必须在物资部的监督下及时退场。（5）试验管理：设立专职实验员一名。负责对配属队伍试验工作的管理和监督、指导，监理各项试验台帐，收集、统计、整理各项试验资料，及时报检验结果通告项目工程、质量部，并向监理申报。根据试验室规定要及时、准确，指导配属队伍各项原材、施工试件的制作和送检工作。（6）资料管理：设立专职资料员。依据市资料管理规定文件建立各种资料台帐，建立资料目录，便于分类和检查。工程资料必须保证及时、准确、真实、标准。每周对技术资料及质量保证资料归档情况进行检查，发现问题及时处理。充分利用微机对资料进行管理，把各种资料输入计算机，建立技术资料数据库。项目专业工程师负责资料的填写和检查，质量监督部内业员每月将质量评定资料汇总，并加以分析，并将隐（预）检记录整理后交专职资料员存档。（7）样板制：在每项工作开始之前，首先进行样板施工，在样板施工中严格执行既定的施工方案，在样板施工过程中跟踪检查方案的执行情况，考核其是否具有可操作性及针对性，对照成品质量总结既定施工方案的应用效果，并根据实施情况、施工图纸、实际条件（现场条件、操作队伍的素质、质量目标、工期进度等）预见施工中将要发生的问题，完善施工方案。（8）工序挂牌施工：工序样板验收进行在各工序全面开始之前，配属队伍技术和质检员必须根据规范规定、评定标准、工艺要求等将项目质量控制标准写在牌子上，并注明施工负责人、班组、日期，牌子要挂在施工醒目部位，有利于每一名操作工人掌握和理解所施工项目的标准，也便于管理者的监督检查。（9）三全过程控制：优良工程的创建需实施全员、全方位、全时段的三全过程控制，为了保证既定目标的实现，全过程控制是依据既定的施工组织设计、施工方案及工艺设计，对施工中的各环节、各过程、各岗位进行全员全方位的监督检查，使之处于受控状态。从方案编制、技术交底、现场实施、检查验收、成品保护等各个方面制定标准工程程序，按工作流程确定各个施工过程、工序、工作程序、环节等工作标准、责任人、工作记录、完成时间。（10）报验程序：根据项目现场质量管理规定，各分项（工序）施工完成后，必须由配属队伍专业施工员组织帮助进行（上接第101页）自检、互检、交接检检查，合格后以书面的形式填写分项（工序）验收申请、自检、互检记录、隐（预）检记录、质量评定，报项目工程管理部初验合格后，由项目质量监督部核查合格，报监理公司验收。验收合格做出现场标识，转入下道工序。
5装修施工流程与主要工序施工方法
（1）装修施工总体流程：内装修工程应在二次结构砌筑完成，外檐装修基本封闭后进行，普通房间的内装修总体施工流程为结构验收—门窗框安装—地面施工—墙面施工—吊顶（顶棚）施工—门窗扇安装—油漆涂料。（2）主要施工方法（略）。
6工程装修效果
该游泳、网球馆工程装修施工，比业主要求的工期提前13d完成，随后做好了相关验收与检验工作，比竣工日期提前3d开放运营。在后期评审中，该工程获得市文明工地称号、省文明工地称号、省建筑工程质量优良奖、省装修工程质量优良奖及国家装修优良工程奖共5项称号或奖励。
7结语
关键词：港口起重机械；制造项目；质量管理方法
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.06.207
0 引言
制造产品与其他方式生产的产品在质量管理上既存在共性，又存在特殊性。作为制造类产品的港口起重机械产品，在其制造项目的质量管理中，既要遵循其他形式生产产品的质量管理方式，又要从其实际出发，在制造项目的质量管理中体现出其特殊的质量管理方式。
1 制造产品的质量管理
1.1 制造产品质量管理面临的问题和质量管理细节
制造类产品面对的用户群比较广泛，有的用户已经能够熟练操作这些产品，而有的用户对于这类产品还比较陌生。制造产品在质量管理中会面临一些问题，生产用的原材料不符合标准，导致生产出来的成品不合格，不能用于正常施工中；在设计过程中因考虑不周，导致产品结构不合理，从而影响其质量；在改进产品质量的过程中因为计算失误，没有兼顾到产品整体，导致出现产品质量问题。制造产品质量管理的细节却是非常关键的，其影响力也是非常大的，主要体现在自始至终都需要面对新产品。新产品的内容主要包括三个方面：第一，新产品“新”在什么地方；第二，质量管理细节对新产品的设计、质量、制造、施工等会造成怎样的影响；第三，为确保相关部门能随时掌握新产品的动态，需要加强这些部门间的沟通交流，而实现这一目标的方法还有待确定。
1.2 制造生产的质量管理措施
在制造类产品的生产过程中，需要对产品质量进行管理控制，以确保产品质量，具体措施如下：首先，加强与产品相关的各部门、各单位之间的沟通，并提取出与产品质量有关的信息，对其进行详细的质量管理规划，并贯彻落实这些规划。其次，如果各部门、各单位在沟通中出现意见不一致的情况，要尽可能的减小分歧，将偏差控制在各方都能接受的范围内。再次，制造类产品的生产流程和产品本身，同时还要改进各方的沟通方式，对计划活动进行控制。在制造产品生产前，需要制定产前计划活动，受设计要求差异的影响，每项加工都会涉及到不同的制造过程，因此逐件产品的生产需要制定相应的生产计划，计划中要包括所有的详细信息。如果加工重复率不高，则计划的重点应该是辅助加工数据，如果加工重复率高，那么重点则应该由计划转变为控制。
1.3 制造产品的质量改进
为提高制造产品在市场中的竞争力，其生产企业需要改进生产工艺，提升制造产品的质量，使其被投入使用后，能保证施工项目的顺利进行，并能在一定程度上对施工项目的质量起到改善作用。受生产规模的影响，制造产品的质量改进项目是有针对性的，通常情况下是针对某一产品的某一质量问题而开展的项目。制造产品的质量改进，主要是为了解决设计和制造过程中出现的共性问题。因此，在制造生产中，基本不会针对产品的零部件或产品本身进行改进。并且，在制造生产中，如果改进项目是科学合理的，那么其就能将统计工具充分的利用起来，找出问题的原因并对其进行分析，从而获取解决方案。在此过程中，耗费的成本并不高，但获取的改进措施却是非常有效的。因此，在项目的执行过程中，阻碍项目进行的通常不是技术问题，而是管理问题。
2 港口起重机械制造项目质量管理方法
2.1 将港口起重机械制造项目质量管理体系落实成文件
在执行港口起重机械制造项目质量管理前，需要制定质量管理计划，在此计划中应明确项目涉及到的所有活动，并将活动所需资源详细罗列出来。并且，在项目管理计划书中，应将质量计划纳入其中。制定质量计划实际上是特定项目的要求，其是一份重要的文件，不仅要包含项目程序，还需要包含开展项目所需的各类资源，如经费、技术、工具、设备、人工等。因此，质量计划不能等同于检验计划，而应将检验计划作为质量计划的一部分。在编制质量计划时，需要各部门的共同参与，且其是以质量管理体系文件为依据编制的。从项目的实际情况出发，在此基础上提供更详细的质量管理细节，明确各方的职责。因此，项目质量管理体系应该比公司质量管理体系更具权威性，其是对公司质量管理体系的优化。
2.2 明确质量管理人员和检验人员的隶属关系
在不同的港口起重机械生产企业中，需要明确质量管理人员和质量检验人员的隶属关系，以保障其制造项目的顺利进行。在不同的企业，相关部门都有专门对质量负责的人，这些人员可能分别来自不同的相关部门，也可能是质量管理部门外派的人员。而质量管理部门可能是完全独立于质量检验部门的，也可能与其同属于相同的部门，如生产部门。无论是质量管理的负责人，还是负责质量检验的部门，只要其不再隶属于质量管理部门，就不再为质量管理部门服务。而造成这一结果的原因在于质量管理规划，也可能是因为相关部门在质量管理方面的水平和意识决定的。如果质量管理人员和检验人员的隶属关系不明确，就会存在一系列利益关系，这不利于港口起重机械制造项目的质量管理。
2.3 建立奖惩机制
在制造生产中，生产工人的权力是比较大的，这是提高工人生产积极性的一种手段。对工人放权的同时还要对其进行监督，同时需要建立相应的奖惩机制，鼓励工人在生产中的积极行为，惩罚其中的消极行为。在奖惩制度的构建中，不仅要考虑港口起重机械制造项目的整个生产过程，还要考虑其辅助过程，不能只在生产过程中实行奖惩机制。与此同时，在建立奖惩制度的过程中，要将静态奖惩和动态奖惩结合起来，静态奖惩应该其辅助作用，动态奖惩才应该是处于不断实施中的。
3 结束语
综上所述，在港口起重机械制造项目的质量管理中，需要将制造项目质量管理体系落实成文件，明确质量管理人员和质量检验人员的隶属关系，避免造成企业内部关系的复杂化，导致因为利益而降低港口起重机械制造项目的质量管理效率的行为出现。此外，还需要在生产企业建立相应的奖惩机制，加强对项目质量的管理，从而确保港口起重机械的质量。
参考文献：
[1]胡刚，孙志海.港口起重机械制造项目质量管理方法探讨[J].港口科技，2011（08）：38-42.
[2]曹桂明.激光经纬仪在集装箱起重机项目中的应用[J].企业导报，2011（11）：265.
1）加强物资计划管理过程控制，积极主动做好物资计划工作
（1）工程物资计划是以施工方案为依据的，工程施工方案对工程物资计划起着决定性的影响，同时物资计划是采购和供应的依据，因此物资计划编制应根据施工进度合理进行编制，预留采购周期。
（2）工程负责人要充分认识物资计划的重要性，对物资计划要提前统筹、提前安排，积极联系相关单位，尽快尽早落实工程所需物资。工程技术负责人积极与设计、甲方进行沟通，按图纸、甲方及施工的要求，完善所需物资的物料属性。现场材料员要积极主动，不等不靠，第一时间把握物资计划，做到心中有数，并积极与现场工程技术人员、甲方及时要求工程技术部门复核图纸，做好物资计划的编制工作。物资供应部门的计划人员要积极主动进行沟通，对物资计划中的物料编码和物料属性关键点提前介入，提早把关，帮助和指导施工作业单位尽早完成物资计划的编制工作；物资供应部门根据现有存货量，经平库后，正式提报物资计划。
（3）各部门相互配合、协调和指导，加强物资计划审核申报管理制度，实现工程物资总量控制，避免造成物资的积压。概预算部编制预算料表，制定和下达限额领料，并依此对工程所需物资进行审核；物资供应部门按下的限额领料进行总量控制，并完成物资计划的提报工作。
2）对物资供应和物资现场的全过程进行监管
（1）施工物资的价格掌握
施工企业的物资供应部门，根据编制的物资计划和掌握物资质量要求，经过多方面、多渠道的了解，摸清市场行情，及时掌握物资的价格，对采购资金进行估算，为后续的招标工作提供依据。（2）催办和催运管理物资供应部门对已上报的计划进行跟踪，落实物资的采购、合同签订、生产周期、到货周期等信息。并与油田公司物资主管部门加强联系，协助及早确定供应商，以确保物资尽快尽早招标。按已招标签订的合同进行催运，及时掌握物资的生产、发货、运输以及物资的具体进场等供应动态。并将信息及时反馈各部门，以保证工程进度及生产需要。
（3）现场验收管理
①验收是确保采购物资的施工需求的最后防线，为了加强对物资验收这一重要环节的监管，物资管理人员按签订的合同和技术文件，组织有关部门及相关人员，仔细对物资的品种、品牌、规格、数量、外观质量、到货期、外包装完好程度，和有关的技术文件进行核对，数量少的逐一验收，数量较大的，随机抽取样品。对质量有问题的物资，物资管理人员及时将有关情况向施工企业职能部门反映，职能部门将问题提报油田公司物资供应部门进行协调解决。对到货的大宗物资，不便入库的，为避免二次搬运，降低运输成本，经施工作业单位负责人认可，可直接送达工地。
②物资经验收合格后，签署验收单交现场材料员入库，现场材料人员对入库物资分类摆放，并登记入帐，并将有关单据返回施工企业物资供应部门。
③工程所需物资经安装调试、验收合格后，现场材料员按照物资主管部门合同、到货通知单和实收的物资，核对规格、数量、质量，经确认后，通知供应货开具发票，同时项目部以书面的形式向本单位物资供应部门确认办理货款结算，并由物资供应部门向物资主管单位予以确认付款。
（4）施工物资内部领用控制
①施工作业单位对到场入库的物资实行内部领料制，建立收发料制度。按施工作业的内容，划分施工作业单元（机组、班组），施工作业单元凭据内部领单进行领料。由单元负责人指定材料领用人，由施工作业单位负责人在内部领料单签字，到现场库房领料。库房保管人员要审核内部领料单，双方检查型号、规格、数量和质量，并签字认可，库房保管人员对发出物资登记入帐；对物资的发放要实行两级台帐制。无论是大宗物资还是零星生产辅材都要做到领用合理，流向清楚，手续齐全。
②施工企业对生产辅材和零星材料制定消耗定额，施工作业单位根据消耗定额按工作量对施工作业单元实行定额发放制，便于有计划、有准备的供应施工生产用料，同时也有利于落实物资消耗定额和节约物资。发料的方式可根据不同条件和进度，按天发料或全月一次限额，分次发料。发料严格按施工作业单位制定的发料计划进行发放，没有计划的不发料，没有定额的不发料，更不能超额发料。因特殊情况而需补料时，必须说明原因，并经施工企业主管部门和领导批准后，才予以补料，实行补料审核制。因材料节约、计划变更，领用的材料有剩余时，将材料退还现场库房或在下次领中扣除，工程完工后，必须退库。
③施工企业主管部门会同施工作业单位按完成工程进度和消耗定额，加以核实，避免虚报、冒领和物资浪费的现象发生，同时要定期对消耗定额的执行情况进行检查，分析差异的原因，提出改进措施和意见，不断完善消耗定额。④物资发出后，现场库房保管人员要登记发出明细台帐。现场库房经常收、发料，数量变动频繁，为了及时准备掌握物资的存量，避免物资的短缺、丢失和超储积压，依据收料台帐和发料台帐进行仔细核对，做好清仓盘点工作，做到帐物相符，严防物资的流失和浪费。
3）提高专业物资管理人员的素质，不断提高物资管理人员的管理能力人才是企业不断发展的动力和源泉，在施工企业资源的配置中，人才的优化配置是重中之重。物资管理是一门科学，不是谁来才能干好。它需要优秀专业化的人员。按照目前施工企业用人机制，施工企业应以施工作业单位的人员为主，不断根据自身发展需要，有系统、有计划、有重点、有步骤的对相关人员进行培训、培养，提高人员的专业素质和综合管理能力，尤其是要加强企业员工的主人翁意识，增强责任感和爱岗敬业精神，使其形成一种制度，并逐步成为企业文化的一部分。同时，要充分发挥企业自身调配功能，使人员在企业范围内合理流动，实现配置的最优化。这样，既可解决专业人才缺乏的问题，又能为提高企业物资管理水平奠定基础。
4）建立资源共享信息平台，为施工企业经营管理提供依据工程因其功能化和个性化的要求，其所需物资涉及品种、规格较多，同时近年来新材料的不断涌现，材料的价格市场变动和差异较大，造成了施工企业在物资招标和概预算工作中的被动局面。因此，为实现企业内部资源的共享，最大限度降低成本，提高整体效益，施工企业根据自身的特点，在企业内建立一个信息沟通平台显得尤为重要。其优势主要体现在：一是可以使闲置资源得到充分有效的利用；二是可以在最短时间内保证工程项目急需；三是节约时间，可以使管理人员将更多的精力投入到工程施工或现场物资管理工程中去；四是为物资招标和工程概预算提供依据，掌握工作的主动权，也为施工企业管理层提供决策依据。
2．结束语
关键字：物资计划；物资管理；物资采购
【中图分类号】G712
一、物资计划管理
物资计划工作是物资管理的基础性工作之一，是做好物资采购供应、控制工程成本的依据；编制物资计划应做到科学、合理、真实、准确。
物资计划包括：物资需用量计划和物资采购（申请）计划。
物资计划实行“物资总需要计划”和年度、半年、季度、月“物资计划”与“应急补充计划”相结合的管理模式。
（一）物资需用计划的编报：
1、工程部门负责编制主要物资及主要周转材料需用量计划；安质部门负责确定安全环保设施及劳保用品需用量计划；机械管理部门负责编制机械配件及油料需用量计划；班组负责编制主要物资以外的其他材料需用量计划。需用量计划应经总工审核。
2、主要物资需用计划：
（1）“主要物资总需用计划”和“单项工程总需用计划”是项目主要物资的控制依据，应由项目工程部门依据工程施工图纸、施工组织设计、施工配合比、规范及公司颁布的物耗标准（损耗率）编制。原则上应于项目开工后三个月内编制完毕；如遇设计变更，应于图纸到达十五个工作日内完成调整及通知物资部门。
（2）月（年、半年、季）主要物资需用计划和应急补充需用计划：
月（年、半年、季）主要物资需用计划是当期物资供应的依据。工程部门应按照施工进度计划安排，在前月的某日前编报；对于临时变更的工程，应提前三个工作日，编报应急补充需用计划。
3、安全环保设施及劳保用品需用量计划、机械配件及油料需用量计划及其他材料需用量计划应在前月的某日前编报。
（二）物资采购（申请）计划的编报：
1、物资采购（申请）计划应由物资部门根据相关部门提供的物资总需用计划或分期、分工号物资需用计划，将同品种物资按型号分类汇总，核减适用库存，考虑适当储备编制而成；采购（申请）计划应经财务会签、主管领导审批后组织实施。
2、对于“应急补充需用计划”，物资部门应在接受计划的当日对物资采购（申请）计划进行调整，以确保现场施工，防止库存积压。
二、物资采购管理
采购管理模式：集团公司对物资采购实行授权制和全覆盖，对于大批量主要物资实行“分级授权、集中采购、多方监督”的采购管理模式，小批量零星料可分权自购。
物资采购原则：物资采购应坚持“比质、比价、比服务”的宗旨确定供应方案，以“质量合格、服务优良、低价中标”的原则选择供应商。
民爆物品的采购按《民爆物品管理条例》和《公司民爆物品管理办法》等相关规定执行。
合格供方评价和选择：
1、对供方的调查评价由实施采购单位组织。
2、主要物资的供方评价：
（1）评价内容包括：营业执照、经营范围；产品所使用或依据的质量标准；生产条件、运输条件；产品检测机构和检测设备情况；履约情况及服务质量方面情况；产品质量管理体系及环保、安全法规和标准的执行情况。属于行政许可和强制认证的产品，应查验行政许可或强制认证证书、试验室出具的取样试验报告或具有相关资质的检测机构出具的最新产品检测报告。
（2）经评价合格的主要物资合格供方方可列入《合格供方名录》，合格供方实行动态管理，定期评价（不少于1次/年），并及时呈报上一级管理部门备存。
对供应物资存在严重质量问题而影响集团公司声誉或服务极差、不能及时履约的供方，应逐级呈报，并列入集团公司供应厂商“黑名单”，三年之内集团公司各单位均不得从这些单位实施采购。
（3）对于招标物资，符合资格审查条件的投标人均视为合格供方，其招标文件、评标资料视为评价资料，无需重复评价，可直接列入《合格供方名录》。
3、主要物资的采购应在《合格供方名录》中按照“比质、比价、比服务”的宗旨选择最终供方。
4、对于小批量现场零星用料的采购，以市场采购时的性价比较做为供方评价依据。
三、物资合同的管理
（一）采购合同的签订原则
为规避采购风险，维护企业合法权益，每批采购物资金额达20万元以上及与同一供应商预计累计采购金额超过20万元以上的或采购对工程安全、质量有重要影响的物资，均应签订书面采购合同，格式参照《工矿产品购销合同》。
集采物资采购合同履行规定评审程序和审批程序后由授权单位签订，合同文本须报指挥（经理）部等上级管理部门备案；单品种采购金额在5000万元以上采购合同须报集团公司采购管理中心办公室（物资部）备案。
（二）采购合同的内容
采购合同的签订必须符合有关法律、法规的要求，具体应包括以下内容：
（1）物资的名称、规格、型号、材质、计量单位、数量、价格，有关费用的分担及结算方式、结算银行及帐号。
（2）合理的损耗及计算方法，包装物的供应、回收及费用分担方式。
（3）供货时间、运输方式、交货地点、接货单位或提货人、验收的质量标准及验收方法。
（4）出现分歧的解决方式。
（5）双方的违约责任。
（三）合同的评审
（1）签订物资采购合同前必须履行合同评审程序。
（2）合同评审内容包括：合同条款表述的准确性、合法性，内容完整性，物资质量要求的合规性，供应时限要求的适应性，服务承诺的实现性，是否切实维护企业合法权益。
（3）对于自采物资的合同评审，应由项目主管领导组织，物资、工程、财务等部门参加评审。
四、物资运输管理
1、采购供应部门应合理组织物资运输，确保运送及时、经济，运输物资安全、无损。
2、对于需要委外运输的物资，要对承运单位进行评价，并签订运输合同，合同内容应严谨规范。
3、民爆物资运输按《民爆物品管理条例》和公司的相关规定执行。
4、危险化学品和易燃易爆物资的运输应符合国家和行业的相应规定，不具备相应条件的应委托给具有相应资质的企业开展运输业务。
五、仓库技术管理
（一）物资仓库管理的基本任务：
（1）因地制宜，合理布局，并有效利用仓库及各种仓储设施。
（2）科学地完成以物资收发、保管为中心的物资验收、进货检验和试验、入库、保管、出库、物资技术证件、单据、帐卡、计量器具、仓库安全的管理。
（3）强化服务观念，自觉遵守职业道德，为现场施工生产任务的完成和超额完成提供优质服务。
（二）仓库管理人员的基本要求：
（1）熟知仓库技术管理标准、业务流程、所管物资的性能和保管保养等知识。
（2）达到“四懂”，即懂材料名称、性能、规格和用途；懂保管保养常识；懂业务手续；懂消耗规律。
（3）具备“三会”，即会换算、会保管保养、会识别常用标志；
（4）做到“十过硬”，即收发、识料、写算、报表、保管保养、四对口、五五化、四号定位、使用度量衡、执行制度过硬。
仓库技术管理包括物资入库，物资验收，物资保管，物资发放，物资信息管理，计量器具管理，仓库安全管理等。各环节相关规定参照执行《铁路物资仓库技术管理规定》。
参考文献：
1、陈刚《铁路施工企业项目责任成本管理》[D]西南交通大学；2011年。
关键词：成本控制，过程管理，目标管理，房产项目
Abstract: in this paper, according to the actual real estate project management, project management department from the setting, the work, the main management Angle cooperated-builing, this paper expounds the process of real estate project control and the realization of the target management.
Keywords: cost control, process management, goal management, real estate projects
中图分类号： F293.3 文献标识码：A文章编号：
向管理要效益是个永恒的话题，项目开发中加强对项目的过程控制与目标管理,特别是以质量、工期、安全、投资为主的过程控制管理，在房产成本控制中具有举足轻重的作用。
一、项目管理部门的设置与工作开展
1、项目管理部门的设置
工程部是实现项目过程控制与目标管理的职能关键部门。一般来说工程管理部负责施工单位及配合单位的筛选与协调管理工作，项目开展过程中的质量、进度、安全及投资的控制与管理，工程竣工验收与移交，工程管理过程中文件与资料的管理等。
遵循相对稳定、精干高效、因事设岗的原则设置工作岗位，原则上每个工程设土建、安装岗位各一个，岗位评价根据担负工作的任务轻重和工程进展情况不同而不同。
驻工地代表主要负责处理外部关系及各参建单位的协调工作，参加工程各阶段验收，对工程进度、质量、安全进行监管，负责施工过程中的设计变更、洽商、现场签证及技术、安全资料签字和节能资料的归档整理。
2、项目管理部门的工作开展
①、目标管理依据主要为现行有关法律、法规、标准、规程、定额、施工图纸、合约等。
目标管理对象为监理、施工、勘察、设计单位。
部门目标针对性管理主要为工程质量、工期、安全生产，以期打造安全、适用、经济、美观的品牌产品。
②、部门经理根据公司总体规划和领导的要求结合施工合约制定月度、季度、年度工作目标及计划，组织部门人员对计划和目标的合理性及可行性进行论证，并将工作目标和计划分解并落实到各参建单位，驻工地代表进行针对性的过程管理。
③、目标、计划生效后将作为对驻工地代表年度绩效考核的重要依据，一般通用项目的工作目标和计划的种类及要求：?
a、项目施工进度目标和计划；
月度、季度与年度计划争取分步完成（遇不可抗力影响除外），圆满完成年度计划，努力实现提前并不突破合约工期。
驻工地代表督促施工单位建立健全工期保障体系，明确监理、施工单位责任人，现场办公室内张贴施工单位制定的施工进度计划网络图或总体施工进度计划横道图，要求施工单位在监理例会上报出下周工作计划并满足总体月计划、不突破年度计划，必要时采取奖惩措施。
驻工地代表督促承包人每月月首将本月工程进度计划上墙予以公布、采取补救措施将上月工期滞后时间予以找回，联合监理单位依据现场管理制度督促承包人履行承诺。。
b、工程质量目标和计划；
确保达到合约约定质量标准，争取全部实现优良及以上质量等级，建立健全工程质量保证体系并覆盖项目施工全过程，适时做好质量预控工作。
与监理、施工单位主管人员做好沟通，注意处理好工作关系，工序穿插中安排好交叉作业、注重细部处理与成品保护。
合约质量目标由分部分项工程质量累积而成，驻工地代表参与并主导施工、监理单位责任人加强对工程的轴线、标高、垂直度、材料的规格与型号等的检查，重视技术资料的签字、整理与归档环节，验收后予以签字并杜绝补资料。慎重对待并把好材料源头关，原材料不具备出厂合格证、无现场抽样检测合格报告书，成品、半成品无出厂合格证等均为不合格产品，不合格品严禁入场，已经入场的限期清出施工现场。
加强特殊设备的进场管理与使用。例如电梯只要不是小厂产品、出厂时均有相应的产品质量保证，出事故的环节或诱因往往是安装粗糙、使用不当或维保跟不上，工程竣工验收后移交物业或业主使用时，要求供货、安装单位务必教授操作要点，必要时示范运营一段时间，将“传帮带”功课做足。
c、现场安全与文明施工目标、计划；
没有工人的安全就没有工程的安全，驻工地代表会同监理人员对工程安全与质量要同重管理，成立安全文明管理小组，施工单位设置现场专职安全员，不定期进行现场巡检，对于施工单位“三宝”不使用、“四口”不防护或不到位等现象一经发生，灵活运用“一说、二劝、三罚款”的现场管理规定。
现场管理以签订的施工合同、地方部门管理要求为依据，由驻工地代表参照公司的项目施工现场管理制度和同行业先进管理经验进行形象宣传，扩大公司的品牌影响力。
d、项目投资控制与计划；
驻工地代表、监理单位都要在充分熟悉和了解工程招标文件、施工合约、适用定额、施工图纸的基础上全面把握施工全过程,尽量减少和避免签证。不熟悉、不摸底的签证需向单位有关人员请示同意后再行签字，所有造成施工单位增加工程量或经济投入的签证需由施工单位提起申请，驻工地代表、监理工程师、建设单位分管部门经理三方签证后才能生效。
工程量签证实行“量价分离”，驻工地代表与专业监理工程师只对发生时间、发生的事件或完成的工程量予以描述确认，待结算时由预算管理部门进行核定，原合同中有的价格执行原合同，原合同有类似的参照原合同；原合同没有的，由承包人提出，公司进行审核确定。事件发生14天后，施工单位未予办理的签证不予补办。
e、工程现场管理要求及周报汇报
驻工地代表需及时处理现场管理中发现的问题，每周至少提出不少于7条现场管理意见书，对公司巡检小组及驻工地代表本人提出的问题均要求书面形式，并注明处理办法及落实情况。
驻工地代表每周五下午17:00前、通过邮箱传递者在20:00前提交本周工作周报，写清本周完成工作情况、下周计划及采取的措施。
④、日常检查与公司巡检小组抽检相结合
a、公司组建质量、进度、现场管理巡检小组，成员以工程、预算、销售、财务为主，每月15日进行一次质量、进度大检查，检查目标控制的措施，并以此作为阶段付款的依据、。
b、目标控制管理采取现场监督检查汇报、巡检小组抽查相结合的方式综合评价。对现场发现的质量、进度、安全等问题，巡检小组予以制止和纠正，情节严重和屡犯者以违约论处、可依据经现场管理制度当场开具经济处罚单，直至解除合同。
c、驻工地代表作为第一现场管理责任人，是目标计划与控制管理的执行者，巡检小组依据检查结果做出年度综合评价，以此作为工资调整、职务晋升、是否胜任该职务的依据。
关键词：4M1E；质量策划；利润最大化
项目施工策划是指在项目开工前对项目经营模式、施工部署、施工技术方案、施工进度、质量、安全、机械设备配置、施工材料组织、资金流、风险规避方案等进行的总体策划，以测算项目施工总成本和利润，找到影响项目成本的关键因素，确定成本管理的重点，制定项目各项预算指标，采取积极有效的成本控制措施，指导项目各项生产经营活动。项目施工策划书作为指导具体工程项目管理工作的纲领性文件，所有工程项目都必须编制项目施工策划书，依据审批后的项目施工策划书组织项目施工任务。
1、4M1E评判法
“4M”指Machine（机器）、Man（人）、Method（方法）、Ma⁃terial（物），“1E”指Environments（环境），简称人、机、物、法、环，即工作中要考虑人、机、物、法、环这五个方面因素，合称4M1E法。1）人（Man）指在现场的所有工程人员。2）机（Machine）指生产中所使用的工具、设备、机械等生产用具。3）物（Material）指物料，原材料、半成品、成品及配件。4）法（Method）指方法技术。5）环（Environments）指外部环境。
2、项目施工策划组成
2．1项目总体策划
包括项目总体分析、项目定位及总体思路、项目总体目标、项目主要举措、项目组织机构设置和职责体系。项目总体目标作为项目内控指标，必须不低于既定的指标值，并尽可能量化，体现持续改进（提升）原则，指标的划定要科学合理，不能太高或过于保守。
2．2项目专业策划
包括临建设施策划、分项工程施工生产组织策划、质量管理策划、职业健康安全管理策划、环境管理策划、机械设备管理策划、物资管理策划、人力资源策划、成本合同管理策划、财务资金管理策划、税务策划、信息化策划、协调管理策划、风险管理策划、实施企业文化建设策划、党群工作管理策划。专业策划一般内容：综合分析、目标思路举措、保障体系、专项策划、控制措施等。专业策划应对项目有最实际的指导作用，必须认真进行现场勘察和全面细致的分析，一定做实做细。
3、工程策划管理程序
3．1项目施工策划工作程序
工程项目中标进场后，项目经理团队组建施工策划组，进行施工策划调查，编制施工策划调查报告，向工程策划管理部门提交施工策划书初稿。工程策划管理部门组建施工策划评价组，对施工策划书初稿进行初审，提出具体建议，由项目经理团队修改和完善项目策划书，形成施工策划书修改稿，报工程策划管理部门审批。工程策划管理部门审核批准项目策划书，项目经理部按照项目策划书组织实施；项目施工过程中，如发生较大变更项目，项目部应及时报告工程策划管理部门，对施工策划书进行动态调整；工程策划管理部门应按期对项目策划进行检查与考核；项目竣工验收后，工程策划管理部门依据竣工决算，组织项目策划后评价。
3．2施工策划书审批程序
重点工程项目：项目部提交项目策划书修改稿，工程策划管理部门组织相关部门进行审核，报分管领导审批。一般工程项目：项目部提交项目策划书修改稿，工程策划管理部门组织相关部门会审，报工程策划管理部门备案。
4、项目策划书编制依据
项目策划书编制依据有：①项目合同文件，业主及相关方的要求；②项目设计文件及施工图；③项目适用的法律、法规、标准及规范等；④工程策划管理部门的各项规章制度及管理手册等；⑤项目现场的自然条件和社会经济条件，涉及的文化习俗等情况；⑥初步确定的施工技术方案；⑦项目需要的机械设备和物资资源情况；⑧人员、技术、材料、设备等关键资源的现状情况；⑨同类项目的施工管理经营情况。
5、项目施工策划要点
1）项目施工策划应根据项目实际需要，确定项目策划文本框架，其中：总体策划的内容必须全部包括，各项专业策划可根据项目具体内容进行编制。2）项目策划要切中要害，抓住关键环节，通过优化施工组织、优化资源配置、优化设计变更、优化合同管理，将经营创效工作落到实处；依据PDCA循环，加强在执行过程中对项目策划的动态管理，做好阶段性总结。3）对主合同各个文件之间的相互关系、存在矛盾、设计图纸的错漏、合同双方之间的责权等进行综合分析，特别对变更、索赔、调差的规定和要求，可能对本项目成本不确定性影响较大的合同条款等进行重点分析，梳理出对项目部有利、不利、苛刻的合同条款；在不降低技术指标和工程质量的前提下，在有利于项目部提高经济效益上寻找突破口，梳理出可能提高项目部经济效益的变更、索赔项目［1－3］。4）要了解投标报价的思路、投标报价水平中标后的调价幅度，投标时还应考虑的其他主要因素，是否有不平衡报价，可能的变更细目等清单标价信息。5）通过主合同工程量清单和标后预算清单对比，分析要完成公司下达的标后预算的重点和难点，以及控制标后预算超额利润的重点和难点。6）通过施工组织设计优化、施工配合比优化、施工方案比选，选出工期短、质量好、材料省、劳动力安排合理、成本最低的最优方案。7）通过对项目的施工内容、技术含量、工艺复杂程度、重点难点工程、自身施工能力、社会资源等进行综合分析，对劳务分包工作进行策划，确定劳务分包模式，拟定劳务分包单价，制定项目劳务分包方案。8）根据项目总体目标要求，依据本项目的生产组织设计，按照成套设备组合的生产能力以及以往成功项目的施工生产经验，分析策划本项目设备配置的合理方案，配备和调遣能确保计划目标实现并符合要求的机械设备。要特别针对施工忙闲不均的情况，充分考虑施工高峰时多种机械设备一起上马，低谷时设备闲置过多的情况，提前策划并做好调配管理，以发挥机械设备的最优效率，减少机械设备的闲置。9）通过对项目的现场勘察和综合分析，结合项目实际确定项目物资管理的主导思路、项目物资采购方式、物资采购时机等。针对项目物资管理的重点、难点采取相应的措施：前期重点关注料源的充足性、质量、价格等；施工中期重点确保及时供应，确保质量始终如一；工程收尾期重点加强库存盘点，材料盈亏盘点分析，不剩余、不浪费材料。
6、公路工程质量策划的关键因素
6．1质检部门应做好准确的职能定位、合理的人员分工
1）职能定位：质检部门是项目经理对工程质量全面掌握的直接对口部门，质检部应在项目技术负责人的具体领导下，根据工程进展情况制定切合实际的质量控制计划，并负责落实计划的执行，质量控制应以事前控制（预防）为主。质检人员本着客观公正，实事求是的态度，质量检查以事实、科学数据为依据，负责收集、统计质量控制资料，评估质量控制状态。掌握全线工程质量动态，为项目经理的管理决策提供真实全面的材料。质检负责人岗位须有专人负责。2）人员分工：本着“管生产必须管安全，管生产必须管质量”的“双管”原则，项目部除配备专职质检负责人外，应充分发挥工区（段）长的作用，不管采用何种管理模式，生产人员与质量责任必须挂钩，即按照分段负责方式，工段负责人负直接施工责任，质检人员负重要责任，以便分工清楚、职责明确。工区（段）长应对工程的某些关键工序、重点部位、薄弱环节的施工过程把关，质量检查人员与试验检测人员应采用必要的检查、测量和试验检测手段，以验证施工质量，工区（段）长与质检员紧密配合，两者相辅相成，相得益彰。工序作业质量是工程质量的基础，为达到对工序作业质量控制的效果，需加强工序管理和质量目标自主控制的要求，包括：预防为主、重点控制、记录完整。必须强调的是施工质量的自控主体和监控主体，施工自控是决定作业质量的关键，作业监控是一种不可缺少的设防和把关，在施工全过程相互依存、各施其责，共同推动着施工质量控制过程的展开，最终实现工程项目的质量总目标。
6．2关键环节、主要工序、薄弱部位的质量策划
路面基层和底基层材料（特别是无机结合料稳定材料）的质量控制是路面结构整体质量控制的关键环节，强化这些材料的质量控制手段和标准是减少路面早期病害，改善路面使用功能，延长使用寿命的必要条件。沥青面层的局部网裂、变形，甚至坑槽常与基层不成整体有关，基层、底基层作为主要、次要承重层的半刚性与整体性至关重要，路面底基层、基层重点检查压实度、灰剂量、厚度及成型情况（钻芯）四个指标项，破损检测为重点检查项目，水泥稳定粒料凡成型日期7～10d之后仍无法完整提取芯样者均按不合格品处理，并进行返工处理，经检测合格后方可进行计量。钻芯以相关规定为准，此外，对于钻心取样，完整、致密是两个关键评价指标。沥青面层把现场控制作为检查重点，对混合料的油石比和摊铺厚度等指标严格按规范进行检测，辅以钻芯取样为检查手段。试验检测中心要制定混凝土配合比优化实施方案，跟踪原材料质量，关注混凝土混合料工作性能，结合实际情况，组织所管辖各标段的工地试验室对各强度等级混凝土施工配合比进行分析，提出优化建议，得出性价比高、性能良好的“最优配合比”。7结束语要高度重视质量策划的重要性，应以项目一把手为组长成立领导组，结合实际制定适宜于本单位的专项实施方案，明确工作目标，落实工作责任，确保策划方案顺利实施。
参考文献：
［1］刘勃．浅谈创建国家优质工程前期策划与存在问题［J］．城市建筑，2020，17（35）：190－192．
［2］元杰．公路工程监理在施工阶段的质量控制策略［J］．四川建材，2020，46（10）：232－234．
