一、抓好员工培训工作，努力使每位员工在业务上、在职业道德上有更大、更新的提高，主要方法是：
⒈认真组织本部门员工积极参加酒店各阶段的主题培训，积极参与其他部门的培训和学习。
⒉组织好每周一下午后台财务人员的集中学习和每月至少一次的收银员集中学习，学业务，学政策，在学习中总结成绩，找差距。
⒊开展技能比武，今年我们将开展珠算比赛、收银结帐速度比赛、点钞比赛、普通话比赛等一系列技能比武。
二、做好日常财务基础工作，确保酒店经营工作正常运转，我们的主要工作任务是：
⒈搞好资金的收集和运用，确保资金安全完整。重点抓外结、抓清欠，加速资金回笼，确保外结资金回笼率为以上。
⒉严格遵守会计制度，严格按《会计法》进行核算，严格做好收银稽核工作。按月及时编制好各类报表，搞好月度分析。
⒋主动做好各部门间的协调工作，做到遇事有商量，有事不推诿。
⒌积极搞好与财政、税务、银行等职能部门的关系，力争他们对酒店的最大支持。
三、加强财务管理，力争在成本费用管理上有新的突破，主要措施有：
⒈严肃财经纪律，坚持一支笔审批制度，加强成本费用控制，不断完善各项管理制度，做到大支出有计划，小开支有控制。
⒉在尽量满足经营需求的情况下，降低整个酒店的存货量。目前，酒店存货达××万元之高，其中有近二十多万元是酒店开业以来的积压工程配件和供货商赠送的酒水，针对这一现状，我们从四个方面着手。第一，我们认真进行物品清理、分类，在半年内与工程部、采购部一起，采取充分利用或退货或变价处理的方式，共同处理好仓库的积压。第二，我们根据酒店的经营需要，测算库存物资的最低库存限额，让我们的仓管人员有规可循。第三，我们的仓管人员在日常工作中一定做到勤清理、勤申报，严格控制，确保酒店存货最低限额存量。第四，我们严格遵守和完善货物出入库手续和仓储保管制度。每月月末对畅销商品和滞销商品有书面说明，认真分析，提出合理建议。总之为减少资金占用，为减少利息支出，为保障前台经营的需要做新我们的仓管工作。
一、转变财务管理思想和思路
财务管理的初级形态是通过扩大业务规模来稀释前期投入的成本，尽可能提升单位成本的经济效益，比如前期的设备采购费用、人员工资以及办公经费等。随着信息时代的来临，财务管理思想和思路都发生巨大的变化，企业应及时转变财务管理思想和思路，采取更加的灵活的财务管理手段来应对航运市场的波动。尽管我国对航运有着较大的市场需求，但如果企业盲目扩大航运业务，势必会影响到企业的经济效益，使得企业投入和产出不成比例，甚至造成亏损。对此，企业应转变财务管理思想和思路，把更多的资金投入在技术水平、科技含量、管理水平的提升上，实施精细化财务管理，实施保守的财务政策，杜绝盲目投资。这就好比，如果我们愿意在设备的维护保养上投入更多财力和物力，那么设备的使用寿命就会得到延长，通过减少设备的采购实现经济效益的提升。
二、加强财务管理的信息化建设
在航运企业，与财务部门之间发生联系的部门有：人力资源部、企划部、采购部等，几乎涵盖了企业所有的关键部门，涉及人员工资福利的发放、市场营销的费用的划拨、设备采购资金的支出等。相信随着企业的进一步发展，财务人员需要处理的财务信息只会增多，不会减少。为了降低财务人员的工作压力，提升其工作效率，应加强财务管理的信息化建设，注重相关软硬设备的引入，使财务人员能通过电脑对企业的财务行为进行管控。利用信息技术以及各种软硬件设备把企业各部门的财务行为与财务部门的财务管理软件互联，确保财务行为即是企业经济行为的真实体现。
三、注重财务管理的制度建设
好的理念、好的设备以及好的方法并不足以永久提升财务管理水平，之于企业经济效益的提升，其作用也是非常有限的。它们需要一套好的财管管理制度来支撑，只有这样，才能最大限度地利用各种积极因素，确保财务管理长期、稳定地保持在高水平。比如，把个人薪资的调整、部门奖励的提升与个人或部门的工作绩效挂钩，充分发挥金钱奖励、物质奖励以及集体荣誉的杠杆作用，让财务管理行为成为大家前进的指挥棒，提升员工的工作效率和执行力，进而实现经济效益的提升。同时，对财务创新有突出贡献的个人或部门进行降低，充分挖掘集体的智慧，为财务管理的创新提高条件。
四、提升资金链流通的顺畅度
资金链涉及资金的投入、使用和收回，任何一个环节出现了问题都有可能导致资金链断裂，影响企业资金的正常流通，所以企业应逐步完善财务管理模式，确保资金链流通顺畅。具体方法如下：一是对融资结构进行优化调整，提升融资的效率，减低融资成本，确保资金的正常投入；二是在保证业务正常开展的情况下，尽量降低资金占用量，选择合理的资金供应对象，确保资金使用和回收的顺畅；三是加强对货款客户的管理，建立有效的催收制度，注重对信用保险业务、银行结算方法的应用，确保款项能及时安全收回。
五、提升财务预算科学性
财务预算是财务管理的重要内容，也是提升经济效益的关键。通过预算编制可以把企业整体的效益目标分解到各部门，各部门为了完成效益目标就会严格遵循财务指标，这样会非常有利于效益目标的实现。此外，还可以通过预算调整企业的投资方向，避免企业的盲目投资和无序投资，充分挖掘企业的盈利潜力，实现降耗增效。所以说，应提升财务预算的科学性，根据企业的经济目标制定相适应的财务预算，实现经济目标、效益目标的提升。
六、为财务参与决策创造条件
在企业的发展中，决策层应充分参考财务人员给出的财务信息，根据财务信息进行相应的决策。以财务部门的财务总监为核心形成专业的财务信息咨询小组，方便决策者随时对信息进行咨询，甚至根据决策者的意图制定最佳的财务方案。决策层应重视财务管理，释放一定的权限，提升财务人员在决策人员中的比例，提高任务建议在决策影响因素中的比重。
七、提升财务人员素质
加强考核，完善用人机制。定期对财务人员进行考核，考核不过关的进行培训。同时，定期对全体财务人员进行培训，统一思想，以便能认真落实企业的效益目标。培训方式有岗前培训和后继培训，岗前培训主要针对考核不合格的员工和新招聘的员工，只有考核过关后方可参与财务管理工作。后继培训为了进一步提升财务人员的素质，可以是企业内部组织，也可以参加外部的培训机构。
2007年是****集团公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年，也是财务审计部创新思路，规范管理的一年。财务审计部坚持“以市场为导向，以效益为中心”的行业发展思路，紧紧围绕集团公司整体工作部署和财务审计工作重点，团结奋进，真抓实干，完成了部门职责和公司领导交办的任务，取得一定的成绩。为了总结经验教训，更好的完成2008年的各项工作任务，我部就财务、审计方面的工作作出总结如下：
一、2007年财务审计工作的简要回顾
（一）财务方面的工作
1、切实加强财务管理
财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务，充分发挥财务审计部的职能作用。
2、强力整顿财经秩序
根据集团公司财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案，围绕市局“规范行业经营行为，促进****行业的健康发展，为国家创造和积累更多的财富”的工作思路，以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想，认真开展财务自查工作。通过此次的自查，切实加强了国有资产的监管力度。
3、加强资金管理的作用
为了规范****集团经济运行秩序，加强各分、子公司的资金管理，降低和杜绝资金的使用风险，提高资金使用效率，促进集团健康发展。为确保各项工作有条不紊的开展，强调各分、子公司要加大催收货款力度，保证集团公司正常的经济运行。
4、增强财务服务意识
2007年，我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则，加强财务管理，优化资源配置，提高资金使用效益，把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展，财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变，要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据财务制度，结合集团公司的实际情况，组织汇编了****集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能，我们加强了对会计基础工作的规范力度，提高会计信息质量，保证会计信息的真实、准确、完整；强化财务的预测、分析及筹资功能，加强对重大投资资金的管理，为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
5、预算管理得到稳步推进
我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况，不定期的向预算委员会反馈情况，对于超预算等问题严格审批程序，对申请调整的事项，需经过专门的论证分析后，按规定的程序批准后执行。一年以来，预算的总体执行情况良好，各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强，为做好2007年全面预算工作积累了经验。
6、充分利用税收政策
（二）审计方面的工作
1、全面迎接国家审计
2、财务的审计、监督岗位
3、制定并学习了《财务审计部岗位责任制考核办法》
4、根据市局财务审计工作会议精神，对财务审计部工作的提出要求
（1）继续巩固推行财务管理模块，加强财务人员的管理意识和责任心，充分发挥财务管理的职能作用。
（2）全员树立财务管理是企业管理的核心思想，增强危机感、紧迫感和责任感，加强学习，努力提高自身素质，适应新形势下财务工作的要求。
（3）加强内部审计工作力度，发挥专项审计工作的作用，从而降低经营风险。
二、存在的问题
2007年，我部财会审计工作在许多方面均有了明显的进步，但仍然存在着较为突出的问题，主要表现在：
一是需要加大制度建设的力度；
二是加强对分、子公司的财务管理；
三是财会人员的整体业务水平仍有待提高；
四是财会人员政治素质和工作作风尚需改进。
三、2008年财务审计部工作的初步思路
2008年是我司的关键年，如何提高企业财务管理，提升经济运行质量，对我司的长远发展至关重要。从财务审计部角度，我们认为主要从以下几个方面开展工作：
（一）增强服务。
一是加强对各分、子公司的服务。
二是加强对集团公司领导服务。
三是加强对上级主管部门的服务。
四是加强对相关职能部门的服务。
（二）加强管理。
一是加强制度建设、总公司制定基本制度、分子公司根据其特殊性制度相关制度，报总公司财务部审批，加强制度执行情况的检查。
二是加强对资金管理。管理好各个环节，并坚持灵活运用原则，确保在规范的前提下，充分发挥资金时间价值。
三是加强财产管理。坚持每季度清查一次，清查结果报公司总经理审阅，对财产的购置、用途、维修和报废，统一由综合管理部门管理，确保国有财产的不流失。
（三）有效监督。
（四）加强控制。
（五）开拓创新。
关键词：消防;财务;信息化
近年来，武警消防部队契合财务管理的迫切需要，相继研发了一些业务软件，如“消防部队财务管理信息系统”、“消防部队审计监督系统”等，并在全国得到了统一应用，有力地推动了财务信息化向纵深发展。但从总体上看, 财务信息化建设工作整体水平还不够高, 覆盖面还不够广,信息化应用还不够深入，与发展日新月异的信息技术和消防财务的实际需求相比, 仍存在较大差距, 个别环节还比较薄弱, 比较突出的有以下几个方面:
一、重视程度不够
一些同志尤其领导干部对消防财务信息化建设的重要性认识还没有真正到位，他们认为防火灭火是主项工作和首要任务，是硬指标，而财务工作特别是财务信息化处于服务保障的地位，仅是常规业务工作中的一项；有的领导干部把财务信息化理解为仅仅是配几台电脑，安装一些软件等比较表面的工作，并没有认识到消防财务信息化将涉及到财务工作以及整个部队管理模式的改变，传统陈旧的思想观念和意识必须要随之加以调整；一些后勤财务部门有信息化建设方面的需求，但思路不清、总结不够，无法提炼科学的、适宜于推广到整个部队的经验做法，更不知道信息化完成后能带来怎样的直接和间接效益；有的业务部门没有财务信息化的意识，认为传统的手工报销、记账的工作模式便于控制，也最管用，没有信息化照样花钱搞建设。
二、硬件设施发展不同步
当前，出于安全考虑，消防部队财务信息化还仅限于应用全军统一的单机版软件，财务网络基础设施建设严重滞后，无线网基本没有应用。即使是单机版财务软件，也因为网络安全意识淡薄，造成了计算机病毒扩散，影响了正常的办公。因此，加大对财务网络保障安全设备的硬件投入，构建保密网，以进一步提升网络基础服务能力，为财务信息网络化应用提供坚实的物质基础成为当务之急。
三、顶层设计不科学
近几年，消防部队配发购买的以及总队、支队开发的信息系统越来越多，但很多系统在开发平台、应用框架、数据库设计、数据结构等方面没有考虑到与其它业务子系统进行关联、共享，存在信息“孤岛”现象。比如，财务信息系统中可登记固定资产的增加、减少、调配等事项，而目前应用的固定资产管理系统也拥有同样的功能，根据财务规则，二者必须在时间、金额、品种、数量上必须完全一致。但是，目前两个系统无法实现信息共享，每个月的月末余额仍然依靠手工核对，既费时间又容易出错。
四、应用不够深入
消防部队中，财务人员普遍毕业于财经专业，或是其他文科专业，既懂信息化技术、会开发应用软件，又精通财务知识、有实践经验的专业人才寥寥无几，会计业务与信息技术结合应用水平普遍不高。财务以及相关很多部门被动地使用财务信息系统，信息技术应用仅停留在完成日常的财务核算、会计报表等硬性任务上，其他的功能则依靠上级举办培训班进行推广，信息技术利用的主观能动性弱。此外，由于使用者缺乏对信息技术的挖掘不深，主观上又缺乏创新思维，导致目前很多财务信息系统应用水平还不高，没有物尽其用。
五、保障体系不健全
目前消防部队还没有专门财务信息化工作机构,有的单位将开发软件外包，由司令部通信科负责协调，有的单位将相关职能设置在财务部门，有的单位临时抽调人员负责管理。由于人员调动频繁，严重脱离了软件设计和应用的周期规律，致使开发的软件五花八门，不成体系。同时，财务信息化标准规范不一致，制度、法规不健全，组织、管理、激励等体制尚不完善，与财务管理信息化发展的大趋势、总要求极不适应，都严重威胁财务信息化的健康发展。
为了增强消防部队财务信息化发展的协调性和连续性，提高经费管理水平，应做到以下几点：
1.提高认识，摆上党委议事日程。观念决定思路，思路决定出路，出路决定发展。观念滞后，面貌依旧；观念更新，面貌也焕然一新。为此，谋划消防部队财务信息化工作，必须始终坚持解放思想、转变观念。财务信息化建设起步晚，发展时间短，顶层设计不够优化、管理运行不够规范，保障效能较为低下，同保障公共安全、提升部队战斗力的要求存在许多不适应、不符合的方面。要充分深刻认识财务信息化发展新趋势、新规律，在思想理念、保障手段、机制完善、日常管理等方面进行系统的改进和创新，才能建立现代消防财务信息化保障模式。
2.规划先行，做好全国性顶层设计。一是要突出长期性。着眼于消防部队财务信息化的发展趋势和实践需求，突出长远规划，逐步完善集论证、评估、分析、决策、考评为一体的管理机制，实现财务信息化科学、民主、规范，降低决策风险。二是要注重共享性。将与财务相关的业务工作作为子系统统一纳入财务信息化系统，在管理制度、程序、技术、方式、登记统计等方面做到信息共享，业务互通，使其横向到边、纵向到底，基本覆盖全员全时全方位的管理制度体系，切实提高财务管理效能。三是强化监督性。要建立信息网络化环境下的财经管理监督责任制和财务内控制度，严格执行预决算制度，完善经常性检查监督机制，前移监督关口，将自检自查与随机抽查结合起来，使财务监督贯穿于经济活动的全过程、全方位，维护财经纪律的完整性和严肃性。
3.强化保障，进一步完善推进机制。一是拓宽保障渠道。要充分发挥消防部队双重领导、双重保障的优势，坚持善借外力，主动作为，以贯彻落实《中国人民财务条例》为契机，争取多方支持，建立和完善多层次、多领域的协调沟通机制，强化政策支撑，拓宽经费渠道，为消防部队财务信息化提供有力的经费保障。二是积极培养财务信息化专业人才队伍。对财务技术岗位采取特殊的政策，有计划地安排优秀的财务人才参加信息化培训，与大专院校、科研机构、专业公司及各类计算机专业人才，建立形式多样的合作关系，聘请财务信息技术专家作为长期的技术顾问，为消防部队财务信息化发展出谋划策。三是强化督导考评。要结合消防部队财务工作特点，了解在信息化建设工作中的差距和不足，建立一套相对科学、体现业务特征的统一评价指标体系，为财务信息化建设工作提供技术支持和导向。要把财务信息化工作列为年度工作重点，逐级签订责任状，制定奖惩措施，坚持定期对信息化绩效进行量化打分和排名通报，对排名末位的进行通报批评和诫勉谈话，有效营造“比、争、赶、超”的良好氛围。
参考文献：
[1]颜 莉:《会计信息化下的会计信息系统重构[J]》发表于《科技进步与对策》2003年22期.
[2]张 明 陈乃激:《网络环境下的企业会计信息系统探析[J]》发表于《中国管理信息化(综合版)》2006年11期.
[3]周宇光:《施工企业信息化项目管理体系研究[J]》，发表于《施工技术》2010年02期.
关键词:铁路运输企业 基层单位 财务管理 股改上市
一、引言
改革开放以来,我国铁路运输企业取得了很大的发展,特别是6次提速以来,铁路运输能力得到了显著的提高。然而,随着我国的经济发展,我国铁路运输的需求也日益增大,现有的铁路运输能力并不能满足运输需求。我国铁路运输紧张的现象非常严峻,铁路运输成为了我国经济发展的“瓶颈”。而铁路运输企业属于自然垄断型企业,运输价格一直处于国家的严格管制当中,使得铁路运输企业大多利润很小,严重的限制了铁路运输企业的融资渠道,铁路建设资金匮乏。随着我国经济的发展,铁路运输企业的这两方面的问题越来越明显,而其中更深层的铁路运输的财务管理制度问题日益显现。因此在这样的背景下,我国政府开始思考铁路运输企业的体制改革问题,股份制改革进而上市融资被提上了议事日程。随着体制改革的不断深化,铁路运输企业基层站段的财务管理长久以来存在的问题也逐渐暴露了出来,我们需要提出解决方案来改善财务管理的现状。
二、铁路运输企业股改上市情况概述
总的来说,我国铁路运输企业的体制改革主要分为以下几个阶段:
(一)上世纪70-80年代
1978年,我国铁路恢复企业基金制度。1983年,国家尝试对铁路运输企业实行放权让利,进行经济责任包干,从而发挥铁路运输企业的主动性。然后这种做法并没有实质性地改变国家与铁路运输企业之间的关系,因此国家的举措没有发挥明显的作用,没有取得预期的效果。
(二)上世纪80-90年代
1986年,经济承包责任制开始在铁路企业实行。主要的措施是国家给予铁路一定的政策优惠,主要体现在运输价格和税收方面,并且通过签订合同来明确铁路运输企业发展的权责关系。然后这个政策的效果仍然不是十分理想。一是由于当时的宏观环境所限制,二是这样的政策与上一阶段的放权让利没有本质上的差别,铁路企业存在的最根本的体制问题并未得到有效解决。
(三)上世纪90年代以后
90年代以后,我国政府才真正意识到铁路运输行业体制的本质问题在于政企不分的管理体制。于是一系列的市场化改革措施开始陆续展开。1993年2月,广州铁路(集团)公司成立,它是第一家由铁路局改制的铁路运输公司。3年后,广深铁路股份有限公司改组成功,并在国际市场上进行股票融资。随后,铁道部陆续推行了多项改革措施,包括“资产经营责任制”、 “网运分离”的改革方案、“主辅分离、剥离辅业工作”。2006年7月,大秦股份在我国A股市场成功上市,它是我国第一家在国内资本市场上市的铁路运输企业 。它的成功上市是中国铁路运输业的的一个重大突破,是我国铁路体制改革的一个里程碑。
近三十年来,我国铁路运输企业的改革步伐正从放权让利到体制革新迈进,政企不分的情况将得到改善,我国的铁路运输企业的改制上市将通过不断的企业试点,得到进一步的发展。
三、铁路运输企业基层单位的财务管理现状及问题
随着我国铁路运输企业股改上市的进一步深化,我国铁路运输企业的新体制为企业内部的财务管理提出了新的要求。另一方面,原铁道部、铁路局、铁路分局、基层站段“四级管理”体制变为了铁道部、铁路局、基层站段“三级管理”。运输生产力的布局调整,也给各基层站段的财务管理提出了新的考验。总的来所,铁路运输企业基层单位的财务管理在企业股改上市后存在着以下这些问题:
(一)成本管理意识淡薄,乱列虚列成本现象严重
由于我国铁路运输企业以前一直以来都是政企不分的管理体制,致使基层站段的固有思想很难改变。原有的管理体制对于成本控制的认识不足,基层站段的成本管理意识非常单薄。而且由于站段的其他的业务部门与财务部门在成本管理上脱节,业务部门认为成本管理只是财务部门的事情。这种思想上和行动上的不配合增加了强化成本管理的难度。另一方面,基层站段的财务人员思想比较落后,没有市场意识,不会考虑整个企业的整体利益,在开销上不会精打细算,造成了成本严重浪费的现象。对于各项支出,不按照正常的程序履行各项义务,非常随意,使得原有的预算支出安排异常混乱。在会计核算过程中,经常出现乱列成本,虚构成本的现象。
(二)资金管理不足,内控监督不到位
资金管理在财务管理中占据着核心地位,资金管理不力将会严重影响企业的财务管理,进而阻碍企业的生存与发展。在铁路运输管理的基层站段的资金管理中,存在着许多问题。从预算管理方面来看,财务人员的意识不强,有些根本没有做好事情的预算体系的建立,有些并没有按照预算体系来进行资金管理,没有计划或者超过计划的资金使用现象很普遍。从固定资产管理方面来看,在建工程存在着不及时清理、不按时盘点的现象,固定资产的购置随意性较大,没有按照原有计划。从内部控制来看,资金管理的安全防范制度不够完善,有些即使制度健全,执行力度也远远不够,内控制度形同虚设。
(三)基层单位财务人员素质能力有待提高
随着我国铁路运输企业的改革不断深化,原有的管理体制被打破,传统的财务管理方式不能满足现有管理体制的要求,而原有的财务人员不管从思想、专业知识、自身素质等各方面都需要得到提高。从思想方面来看,在政企合一的管理体制下,财务管理高度集中,财务人员只埋头做好基本的会计工作,没有主动积极的市场意识。从专业知识方面看,新的管理体制在财务管理的成本管理、资金管理、全面预算管理和站段的经营活动各方面提出了更高的要求,财务管理人员原有的知识体系已经相对滞后。从自身素质方面来看,铁路运输企业原有的管理体制使得某些财务人员出现了违法违纪的现象,挪用资金、贪污公款的情况时有发生。
四、铁路运输企业股改上市后加强基层站段财务管理的基本思路和具体措施
(一)明确基层单位财务管理的目标
随着铁路运输企业股改上市的不断深入,基层站段的财务管理体制观念也要随之改变。基层站段的员工应该明确以企业价值最大化为财务管理的新目标。一切财务管理的相关制度、措施和规则的制定都应以这个目标为基础。企业价值最大化是在充分考虑企业的收益与风险后,通过科学管理经营,使得企业的价值在风险一定的前提下达到最大化。这样的财务管理目标使得基层单位开始通过合理有效的利用资源来控制成本费用、不断提高盈利能力并且加强现金流的管理。因此它有利于铁路运输企业的长期稳定的发展。
(二)强化成本管理思想,完善体制
对于铁路运输企业来说,运输成本直接影响到了企业的盈利能力,因此强化成本管理至关重要。首先应该从基层单位开始就加强成本管理的思想,让每个员工认识到成本管理是实现基层单位以及整个企业财务管理目标的决定性因素。每个员工都应该足够重视成本管理。其次,应该建立健全相关的成本管理制度。基层站段是成本费用管理的基本单位,所以应该在基层站段建立以成本、费用控制为核心的核算体系,并且将责任明确到各站段、车间以及班组,完善经济责任制。最后,在整个成本管理制度的实施过程中,要加强控制与监督。对于铺张浪费、乱挤乱列成本和无预算无计划的开销等现象要大力打击。
(三)加强资金管理,健全内控制度
资金管理是关系到企业经营能否顺利进行的关键,因此在基层单位应该重视资金管理。首先要强化资金集中统一管理制度,真正发挥资金管理中心的职能。只有集中的资金管理才能有效杜绝资金的流失浪费,尽可能的合理分配资金,使其得到最充分的利用。其次,基层单位还需要全面开展预算管理工作,制定有效的预算管理制度,加强全面预算管理前中后的监督控制,坚决打击未经批准的预算外支出。另一方面,基层站段还需要加强现金流量的管理。现金流量的收入和支出需要明确的制度加以控制,防止现金流的挪用以及流失。最后,基层单位需要健全内部控制制度,针对资金管理的各个方面制定相应的内控准则。通过内控制度的建立,全方位控制资金使用前期的计划预算工作,资金使用期间的投向分布情况,资金使用后期的记录反馈工作。基层站段需要定期召开内控会议,针对一段时间的资金使用情况以及内控体制的制定与实施情况进行汇报和总结,找出存在的问题尽快解决。
(四)培养铁路基层站段复合型财务管理人才
对于复合型财务管理人才的培养主要体现在以下几个方面:首先,要加强职业道德修养方面的学习教育,明确作为一名合格的财务管理人员应该遵纪守法、公正客观并且具有基本的职业操守。其次,要加强专业知识方面的学习,基层站段应该根据股改上市后新的财务管理体制,以学习小组的形式开展相应的专业技能的培训。通过学习培训,财务人员应该能够熟练掌握相关的财务管理理论及方法。最后,也是最重要的是改变财务管理人员的传统财务管理理念,明确基层站段的财务管理目标,树立一种市场导向的财务管理思想。
五、结论
近年来,我国铁路运输企业的股改上市的步伐日渐加快,我国铁路运输企业已经进入了一个全新的发展阶段。作为铁路运输企业的核心单位,基层站段的财务管理的改善将会直接影响到整个企业的改革和发展的进程。因此,我们希望通过强化成本管理、加强资金管理并健全内控制度和培养复合型财务人才等多方面的措施来改善基层站段的财务管理现状,从而进一步促进我国铁路运输企业的发展。
参考文献:
[1]李 冰,完善铁路运输企业财务管理体制的思考,内蒙古统计,2006.6
[2]孙冰,大秦上市初尝铁路融资甜头,中国经济周刊,2006
[3]周智诚,加强铁路企业财务管理工作的探讨,时代经贸,2008.10
关键词:新制度;医院;财务管理;职能拓展;思路创新
一、新制度下我国医院财务管理职能的拓展
(一)政策研究的先行者
医院内部各部门的正常运转均与财务管理有着密不可分的关系，财务管理对于各不同决策的制定具有一定的影响。在医院决策研究方面，财务管理部门有绝对的话语权，同时可全程的参与到相对的政策研究中，是医院内部政策研究不可缺少的重要医疗决策部门之一，对于保障决策确立的合理性与科学性有不可替代的重要作用。
(二)管理手段的创新者
医院管理制度多数与财务管理有一定的关联，医务人员的基本经济收入也受到财务管理部门的影响，所以在医院管理与人员规划方面，财务管理部门也是主要的创新者之一，不仅可对上层领导决策产生影响，同时为医院的未来发展提供了环境与资金支持，进一步为医院未来的战略布局出谋划策。
(三)预算管理的倡导者
预算管理是医院财务管理中不可或缺的重要项目，现阶段的预算管理过程中，相关流程较为繁琐，同时需要层层审批才能够进行下一步的相关工作，而财务管理部门则应及时的对现有的预算管理流程进行简化，并做好审批工作，使审批更严格，审批环节更少，从而提高预算管理的水平。
(四)成本核算的主导者
医院成本主要集中在医疗器械成本及药品成本方面。为有效解决有关成本问题，需要对现有的成本做好相关的控制，在切实保障医院基本利益的基础上，降低相关的医疗费用，该控制方法一方面能够为医院获得更多的盈利机遇，另一方面也为政府解决看病难及看病贵问题提供了有利帮助。成本核算不仅体现在实体核算方面，医保及相关保险的付费补偿方面，也应做好相关的核算，进一步保障其符合医院及公众的双方利益。
(五)阳光财务的执行者
现阶段，各省市及相关财务执行部门均要求医院能够在财务管理过程中确保公开性与透明性，从而进一步保障医院的财务管理工作迈向规范化与标准化发展。目前，我国各地区均采用第三方机构介入及相关直属部门监督的方式对现有医院财务管理工作作规范化调整，因此预示着财务管理必须保持阳光性原则，在此环境背景下，医院的财务管理部门即成为阳光财务的执行者，继而为医院迈向标准化与规范化发展奠定坚实的基础。
二、新制度下医院财务管理的思路创新
(一)成本管理：从科室成本核算发展为全方位的成本管控
当前，部分医院在成本控制方面依旧存在着诸多问题，资源浪费问题仍然是医院成本控制面临的主要问题，一方面是制度上的缺失，另一方面是相关人员未能有效的形成良好的资源利用意识，导致医院的成本日积月累长期居高不下，进一步加剧了成本控制方面的问题。成本管理要求从实际发出，根据现有的情况对医院内部制度作出适量的调整，并对医院的长期成本管理工作作出详细的规划，继而从多个方面入手使医院成本管理工作能够全面覆盖医院的多个部门，进而确保成本管理工作能够在新制度下切实的发挥作用。
(二)预算管理：从收支预算到现金流预算，从科目预算到经济事项预算
为了满足新制度的预算管理要求，医院在预算编制、审批、执行、调整、考核及评价等方面的管理需要更加精细。预算不能出现“两张皮”现象，医院年度预算同中央部门预算收支口径要统一，即每年上报中央部门预算的收支规模将作为医院下一年度预算的基础，强化医院年度预算编制的严肃性。
(三)财务风险管理：完善风险预警指标和健全风险防范体系
财务人员需要加强财务分析，及时准确掌握医院资金状况，监控医院负债状况，根据医院自身特点及财务信息，设立风险预警指标体系，发挥财务分析数据中偿债能力、获利能力、发展能力等方面的指标作用，加强经济事项的事前、事中及事后监管，尽可能在风险发生之前发出预警信号。
三、结束语
长期以来，财务管理部门均是医院正常运转的重要核心，在新制度实施后，不仅对财务管理部门的相关工作提出了更高的工作要求，同时也将财务管理部门的基本功能进一步增加，使医院财务管理部门涉及管理范围更广，对于提高医院现阶段的管理与发展规划水平具有重要意义，所以做好财务管理的相关工作，并将创新与管理工作有效的融入医院财务管理工作中来势在必行。
参考文献：
近几年来，征费系统尤其是普通公路征费管理部门进行了一系列财务管理体制的改革，成效已初步显现。进入新世纪以来，征费部门先后进行财务管理制度改革，建立了管理经费定额管理和通行费收入专项管理机制。省一级征费管理主管部门内部强化了财务管理工作。针对征费部门通行费收入总量的不断增长，主管部门采取了一系列政策措施，积极推进征费部门财务管理制度改革，怎样适应新知识经济时代的到来 ，传统财务管理的思想、手段和方法 ，都面临新挑战。就知识经济对财务管理所产生的影响及其发展思路 ，作为探讨。
一、财务管理工作面临新的形势、新挑战、新要求
（一）财务管理工作面临的新形势
从计划经济走向市场经济，对任何企业来说都是一个脱胎换骨的过程，这中间也伴随着观念的转变。知识资产将成为财务管理理论的环境起点论告诉我们：财务是环境的产物，有什么样的理财环境，就会产生与之相应的财务管理体系。知识经济带来了社会环境的巨大变革，必将对财务管理体系产生前所未有的影响。适应市场经济的财务管理，同样首先需要财务管理人员在观念上有一个大的转变。财务管理要适应新形势，必须有新的发展思路，其发展思路可概括为:强化知识资产管理；建立网络财务；推行财务资源计划；改进财务报告模式；实施财务再造策略。
（二）知识经济对传统财务管理的新挑战
在知识经济时代，知识在社会经济发展中，占主导地位。而且经济的发展，也出现巨大变化，如商标、专利等无形资产，在社会经济中的比重和作用，大大增大；电算技术在各个领域的普遍应用，使会计信息处理与传递的速度愈来愈快；企业员工以高智力的人材为主体；高科技含量的产品正在加速占领市场。在互联网环境下，任何物理距离都将变成鼠标距离，财务管理的能力能够延伸到全球任何一个结点。互联网技术改变了全球的经济模式，相应地也改变了财务人员的工作方式。传统的固定办公室要转变为互联网上的虚拟办公室，使财务工作方式实现网上办公、移动办公。传统的财务管理模式面临新的挑战。
（三）收费公路规模的扩大对征费部门财务管理工作上提出新的要求
不论是高速公路还是普通公路，通行费收入的数量和管理的复杂性随着收费公路规模的不断扩大而增加，有的收费站一年的通行费收入达到数千万，甚至超过亿元。如何管理好这笔资金，提高资金运行效益，减少浪费和损失，是摆在征费管理部门、征管财务管理人员面前的一个艰巨性的任务。
二、新经济时代加强财务管理，提高经济效益的切入点
（一）征费部门财务管理要尽快落实科学发展观
在和谐社会构建中，高水平的收费公路建设，必然对财务管理提出了高水平的要求。只有做到高水平的财务管理，才能实现依法征、合理资源配置，促进征费行业健康有序的发展，落实科学发展观。
从国外收费公路改革发展历程来看，政府及政府所属组织机构仍然是收费公路建设和养护的主要资金来源。在我国，随着公路设施由短缺向基本适用的过渡，结合燃油税改革，将逐步提高政府预算内资金在收费公路建设和养护中的比重。对征费部门的财务管理问题，国务院有关领导和交通领导也越来越重视，均提出过一些要求。“严格规范交通部门的各类收费，切实加强财务管理和监督”。政府对征费的高度重视，有力推动了征费部门的财务管理工作。采取了一系列措施加强通行费收入的监督和管理，提高了通行费收入运行效益。
（二）进一步完善征费部门财务管理体制
各级征管部门的领导要深入研究财务管理体制问题，对财务、资产及相应的管理机构，要进行全方位的思考，努力构建一个“组织严密、管理科学、运行通畅、工作高效”的管理体制。20多年来，征费部门在财务管理体制方面做了许多有益的探索工作，也积累了一定的经验。但由于征费发展较快，需要解决的问题仍然不少。要建立起一个科学、高效、严密的管理体制和组织结构，并非易事，还有待于探索。管理体制的内涵是广泛的，不仅指财务系统内部的管理关系，还有与相关部门、征管部门领导之间、征管部门与收费站之间等关系的处理，都属于设计管理体制的问题。
1.严格控制贷款规模，切实防范债务风险。针对收费公路银行贷款规模过大存在财务风险，公路交通主管部门和同级财务部门对收费公路贷款的原则、贷款资金的使用方向和管理均作了明确要求。同时，还制定了收费公路银行贷款额度控制与风险评价控制模型，通过一系列指标测算，对贷款规模过大的收费公路管理部门给予风险警示，以防范财务风险，确保经济活动和资金的安全。
2.加强财务检查和内、外部审计。征费部门不断加强组织对收费公路的资金往来、资金管理情况的专项检查，加大对主要负责人的离任经济责任审计。在实施的审计检查中，将资金安全管理作为评价财务管理状况的主要指标之一，列入领导干部经济责任责任审计范围，加强对相关建设工程、修缮工程项目的审计。为客观地反映征费部门的财务管理和财务收支情况，主管部门还聘请会计事务所对征费部门及其所属的各收费站进行严格的审计检查。
3.财务管理方式从分级管理逐渐走向“集中管理”。收费公路政策实施之初，收费站一直实行“两级管理，两级核算”的财务管理和会计核算方式。但随着征费事业的快速发展，通行收入总量迅速增长，这种方式不得于调配、整合资源和对资金的有效管理，越来越不能适应新的形势对财务管理的要求。财务管理模式只有从过去的局部、分散管理向远程处理和集中式管理转变，才能实时监控财务状况以回避高速度运营产生的巨大风险。2004年我局率先在全省实行收费站电算化管理，与省财政厅非税局实行联网，省、市两级在互联网上通过Web页登录，省财政厅能查看到全省各地市各收费站通行费收入情况，能掌握和监控远程库存票据库存使用等情况，本局能查看到本局各收费站的通行费收入和票据库存使用情况，省对地市、市对本局所有的收费站点实行数据的远程处理、远程报表、远程查账、远程审计等远距离财务监控，实现了集中式管理，加大财务监管力度，加强了资金管理，运用了科学手段，提高管理水平。杜绝收费站截留、坐支、挪用通行费，征足、管严、用好通行费，加快资金周转，提高资金使用效益。每年接受财政厅非税局的财务、计划和票证检查，2006年迎接交通部检查活动中，获得上级主管部门的好评。
（三）切实加强征费部门财务管理的能力
加强征费管理财务管理的能力建设不仅必要，而应尽快成为我国当前收费公路整体能力发展和推进国家公共财政制的一项紧性任务。对此，首先要加强财务管理机构、队伍的建设，注重征费部门的内部控制制度的建设。要使财务管理机构内设定、岗位的职责符合内控的要求，并对相应的岗位的财会人员加强培训工作，提高财会人员的素质，力求通过财务管理人员能力的提升，带动机构职能优化、管理和服务水平的快速改善。与此同时，还应结合实际制定行有效的办法，定期对财务人员进行综合考核，并实行奖优罚劣的办法，充分调动财务人员爱岗敬业，当家理财和工作创新的积极性，并增强他们的事业心、责任感。
首先，加强财务队伍建设，不断提高财务管理人员素质。
1.加强岗前培训和后续教育。对从业人员定期进行后续教育，及时补充和更新知识，拓宽知识面，不断提高专业管理水平和技能。
2.强化考核，完善用人机制。对从业人员进行政治素质和业务技能、政策水平和职业道德的考核，将考核结果与专业技术职称的聘任、行政职务任免、奖金发放等挂钩，形成完善的内部激励和约束机制。我局按照湖南省公路局文件对收费站执行“收支挂钩、包干使用”的原则，彻底打破档案工资，体现多劳多得。未完成任务按收费额30%扣发工资，做到了既增强收费人员的竞争意识、敬业意识和服务意识，又促进收费目标的完成。
其次，进一步加强和完善财务的监督检查机制，加大处罚力度。
1.建立内部会计控制制度体系。内部会计控制是提高会计信息质量保证，保护资产安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。建立本单位业务特点和管理要求的内部控制制度，并组织实施当前财务管理中重要举措，是贯彻执行国家法律、法规规章制度的重要基础，也对会计行为，提高会计信息质量，起着重要的作用。
2.继续强化内部审计监督制度。内部审计是强化单位内部监督不可缺少的制衡机制，一方面它能够保证会计资料的准确性和可靠性，保护资产的安全完整；另一方面追求通过对经济进行全面、经常及时的监督，保证单位内部控制逐步完善，通过定期、不定期地进行常规、离任、专项等内容的内部审计，及时发现并纠正单位会计核算、会计资料、财务收支、经济活动中的一些不合规、不真实、不准确、不完整的情况，有利于维护国家财经法纪，保证单位的财产安全，保证财务信息的真实。
关键词：公路工程 财务管理创新 信息化研究
随着经济的全球化以及信息技术的发展，这种模式成为企业强化财务管理水平、提升企业竞争力的重要手段。因此，实施企业财务管理信息化建设，拓展了财务管理空间、加快了财务管理时效、提升了财务管理效能以及增强了资源使用的有效性，这就使得加快企业财务管理信息化系统迫在眉睫。
1、积极推进路桥施工单位财务管理制度的创新与完善
作为单位内部重要的价值管理手段，路桥施工单位财务管理工作的有效落实离不开财务管理制度的规范与指导。本文将主要围绕路桥施工单位财务管理制度的创新问题进行简要分析。随着大量剩余劳动力的不断涌入，各种路桥施工企业纷纷成立，其经营规模也不断扩大，对于路桥施工单位的发展带来了前所未有的冲击与挑战。因此，加强内部财务管理，提高单位的整体盈利能力和市场竞争能力成为路桥施工单位生产、发展的根本前提。财务管理信息化是在特定的环境下产生的一种全新的财务管理方式，它具有实现物流、资金流、信息流同步化，财务管理集成化，财务组织弹性化以及财务资源供应链化等特点，其在企业财务管理的各个环节，充分利用现代信息技术，建立信息系统，使企业财务信息得到集成和综合，从而提高财务管理水平和经济效益。
2、财务管理信息化的组成模块与功能
一般来说，财务管理信息化应该包括会计事务处理信息系统，财务管理信息系统，财务决策支持系统，财务经理信息系统以及组织互连信息系统五个部分。这些系统的成功建立以及相互之间的集成管理是财务管理信息化成功的体现，他们之间的关系密不可分。
2.1、会计事务处理信息系统
它是为满足企业财务部门会计核算工作需要而建立起来的系统，主要解决财务人员的手工记账和报表问题，将会计人员从繁重的日常工作中解放出来。系统是以账务处理、报表管理和日常会计事务处理为主。通常按功能可以分为会计核算信息子系统和会计管理信息子系统。
2.2、财务决策支持系统
财务决策支持系统是一种非常灵活的交互式信息系统，它可以用来解决事前难以准确预测或者是随机变化的问题。一般说来，财务决策支持系统通过其良好的交互性，使财务人员能够进行一系列“what-if”分析，再运用不同的模型，列举可能方法，协助分析问题、估计随机事件的各种可能结果、预测未来状况等方式，为企业决策者制定正确科学的经营决策提供帮助，同时对企业财务风险起到事先防范的作用。
2.3、财务经理信息系统
这种系统是一种将会计事务处理系统、财务管理信息系统、财务决策支持系统相结合的高度交互式信息系统。它能帮助财务经理充分利用企业数据仓库，对其进行数据挖掘，发现数据的特征，预测企业内外环境的变化趋势，使企业的财务主管能够灵活、方便地从更多观察视角了解问题和机遇。
3、财务管理信息化的系统环境设计
3.1、硬件系统设计
通过对现有财务资源的调查分析.在合理评估集中核算后的数据量和运行需求的前提下，按照“安全性、高可靠性、开放性和经济性”的硬件系统选型总体设计原则，设计了硬件服务器解决方案，江西省相应主机配置方案为购置硬件设备服务器2台、存储设备1台。系统总体架构在省公司集中部署模式，全省系统财务工作人员约为280人左右。目前省一市公司网络带宽为4M，市一县公司之间带宽为ZM或4M，满足了系统运行需要。
3.2、网络环境设计
网络的稳定运行是财务管理信息化的重要保障，如果单独进行财务网络的建设将付出巨大的成本。因此，在网络环境设计中，江西省烟草公司充分利用企业光纤骨干网络资源，借助于故障自愈、高带宽利用、公平的带宽分配管理等技术，组成了独立的财务子网确保财务通信和数据传输与其他信息隔离，保证了财务数据的安全与保密。系统遵循JZEE标准，B/S架构，使用UNIX操作系统、Websphere中间件、DBZ数据库。
3.3、软件环境设计
配置软件资源，主要是根据企业财务管理的目标和实施战术，确定相应的功能模块并进行合理搭配。为满足企业集团管理的需要，需要选择报账中心、投资管理、全面预算管理、资金集中管理等模块。软件系统设计时需要仔细考虑，并不断完善。在满足正常财务管理需求的前提下，还必须能够提供标准化编码的管理，实现标准化流程的应用；能够实现内部交易事项的自动抵销；能够自动一次性生成合并财务报告并满足各层级管理需求的其他财务报告；能够自动取得预掉的执行情况并进行预算分析；能够满足资金集中管理的需要，在实现信息高度集中的基础上还要满足精细核算和管理的要求，如实现单车配送核算、单项工程核算等。
4、加快企业财务管理信息化建设管理的对策
4.1、建立以财务成本管理为核心的内部管理系统
建立起以财务成本管理为核心的内部管理系统，推进企业财务与业务一体化对企业加强和改善财务管理具有重要作用。企业应加强内部管理机制建设，尤其是以计算机管理为基础的财务业务一体化建设，使企业内部各部门能及时得到相关信息。尤其是业务部门与财务部门要很好地沟通，避免造成结算拖延，应收帐款难以收回、坏账损失加大、信用下降、库存与财务部门不符等弊端。财务部门对各购销业务的发生情况也应做到有效临近，避免企业供销脱节，成本流失。
4.2、吸收国外先进管理思想，使用国际先进软件
吸收消化国外先进的管理思想，逐步引进到使用国际先进的ERP（企业管理信息化工程）软件，加强和改善财务管理的作用。经济全球化的大潮势不可挡，中国企业尤其是国有企业与纷至沓来的海外跨国大企业之间的差距日益明显，随着全球经济的发展，中国企业必将参与国际竞争。应学习外国的先进技术和管理经验，使用国际先进的企业管理信息化工程（ERP），同时积极吸收消化国外先进的管理思想，逐步引进开发使用国际先进的ERP软件，使我国的会计工作由核算型向管理型过渡。
参考文献：
[1]马静.新形势下企业理财观念的创新[J].财会月刊.2012年10期
[2]张靖.公路施工单位财务管理的几点思考[J].国际商务财会.2011年12期
