发布时间:2023-02-27 11:14:31
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的司法所七五普法样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
年初以来,安平街道司法所在区司法局和安平街道党委、办事处正确领导下,在社区居委会支持下,按照工作职能积极开展司法所各项业务工作,全力维护辖区范围内的和谐稳定,现将2021年以来工作情况汇报如下:
一、矛盾排查和人民调解工作
按照上级司法行政机关开展“关于集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研化解工作的通知”要求,组织各社区调委会按照周排查月报告制度开展矛盾纠纷排查工作。特别在两会两节特殊时期,组织各社区调委会每天进行矛盾纠纷排查,并及时进行调解,每日向局基层科汇报当日情况,力争做到把矛盾消灭在萌芽状态。
截止目前,街道、社区两级调委会共排查调处各类矛盾纠纷33件(婚姻纠纷11件、邻居纠纷21件、其它1件),其中,司法所参与调解的疑难复杂纠纷3件,调解成功率为100%。没有因调解不成而造成的矛盾激化、民转刑案件及上访事件的发生。有效的维护了辖区内的稳定。
二、普法宣传工作
按照新时期、新形势、新任务对普法宣传教育工作的新要求,结合街道实际,广泛开展社会治安,疫情防治,婚姻家庭、劳力合同、国家安全等与群众自身生产、生活密切相关的法律法规宣传。利用特殊节日,在安平街道办事处门前、社区文化广场、各小区防病堵卡站等地,采用宣传册、宣传单、宣传条幅等多种形式进行普法宣传。重点宣传与疫情防治相关法律,4月15日开展国家安全教育宣传活动,5月15日开展政务公开宣传活,6月25日将开展禁毒宣传活动。当前发放法制宣传手册、宣传单1800多份,提高了群众知法、守法、依法办事的意识。
三、安置帮教工作
截止目前,现有安置帮教对象93人。今年矫正转入3人,我们去监狱、看守所衔接刑释解教人员9人,无缝隙衔接率100%,及时进行帮教并建立了一人一档帮教档案。每天登录刑释解教人员信息平台查看信息情况,接到新的信息及时核查。按照《弓长岭区司法局关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的通知》要求,要求各社区司法专干对本社区的释解人员进行一次普遍摸排、走访,进行法制宣传教育,并力所能及的帮助解决生产、生活当中的困难,同时要掌握他们的思想动态,了解其家庭状况,外出人员要想法与其联系掌握他们的行踪和现状,对外出不在家的要报司法所,要有联系电话,死亡的、重新犯罪的也要报司法所。目前未发生重新犯罪现象。
春节前,为辖区内生活困难的两名刑释解教人员杨某、王某送去米面油等慰问品,将党和政府的温暖关怀送入他们的心坎。
四、社区矫正工作
按照 “三前四诊”工作模式,做到掌握犯人基本状况在正式接矫之前、疏导帮扶介入在预防激化之前、行为规范有章在分级管理之前。开门“接诊”、入户“问诊”、联合“会诊”、跟踪“复诊”,有效控制了特殊人群的重新犯罪。目前共有在矫人员23人,年初以来释解3人。
五、居民评理说事点建设工作
街道下辖四个社区,每个社区设立一个评理说理点。地点设在各社区办公楼内,当前名牌、居民评理说事办事流程图、居民评理说事联系卡、记事本准备完毕。每个社区设置3名工作人员,司法所设置2名工作人员,共14名评理说事工作人员。
六、其它工作
按时完成区司法局和街道党委、办事处交办的防疫、防火等一些临时性工作。主动与派出所进行工作衔接,深入推进社会管理创新,有效协调整合基层政法力量,充分发挥公安派出所、司法所的职能作用,共同推动派出所与司法所工作联动机制。
七、存在问题:
一是刑释解教“三无”人员衔接和生活救助工作,希望上级部门能给予关注;二是普法阵地建设还待加强;三是按照省司法厅星级司法所建设标准要求,办公用房还需要进一步改善。
八、下步工作打算
一是做好矛盾纠纷的排查调处,将问题和矛盾解决在萌芽状态,解决在当地,做到“小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交”,确保全辖区内社会和谐稳定。
二是做好“七五”普法验收工作,按照上级的工作要求,做好迎检工作。
三、立足本职,继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。
一、加强领导组织,齐抓共管
加强组织领导,制定2020年法治建设工作实施方案,落实普法责任。为抓好本年度普法工作,镇政府根据实绩情况成立了法治建设工作领导小组,由镇党委书记担任组长,镇党委副书记、镇长任副组长,政府各站所成员为小组成员,负责法治建设工作研究和决策,领导组下设办公室,办公室设在镇司法所,负责处理领导组的日常工作,制定本年度法治建设工作实施方案,将法治建设工作纳入每年工作计划,使法治建设工作与本镇各项工作有机结合,紧密相连,完善各项工作制度,明确各部门各成员单位工作职责,大力推进“谁执法谁普法”责任制,做到普法和法治建设工作和活动开展有人负责、职责清晰,有序开展,落到实处。同时确保每村法律明白人落实到位,为各村法治建设宣传工作顺利推进提供了队伍保障。
二、深入开展普法活动,营造和谐社会
我镇认真学习贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实宣传法治思想,加大全民普法宣传力度,通过开展法治宣传活动,普及法律知识,弘扬法治精神,维护法律权威,推动全社会尊法学法守法用法,促进全面依法治国。
(一)针对不同群体开展普法宣传,深入开展“法律六进”和“法律进乡村”活动。一是加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法决策能力和依法执政能力。镇党委很好地坚持领导干部学法用法制度,学习了《中华人民共和国宪法》、《国家公务员法》、《党的纪律处分条例》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规和的重要讲话精神为重点的宣传教育工作;二是加强公务员法治宣传教育,着力提高依法行政依法管理的能力。镇政府工作人员利用每周二上午学习时间进行相关学习,内容为与本阶段工作密切相关的法律法规和政策;三是送法进乡村,着力提高农民群众的法律意识和法治观念。开通“400-0356-148”免费法律服务专线,线上为农民工提供法律服务咨询。线下充分利用好公共法律服务平台,每周二免费为群众提供法律服务咨询,解答群众疑惑,对于农民工讨薪问题实行优先受理、优先指派、优先办理的“三优先”法律援助服务。在全镇26个村张贴《县司法局关于开展“农民工讨薪法律服务专项行动”的公告》,为农民工讨薪难提供新渠道。深入村、村开展《民法典》大讲堂,针对村民关心的问题积极进行解答,引导广大村民依法行使权利、依法履行义务、依法表达自己的利益诉求和依法解决各种矛盾纠纷;四是全面普法宣法,通过“6.26”禁毒日、“三零”创建活动、“12.4”全国法制宣传日等有利时机,大力宣传与群众生产生活息息相关的法律法规,进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力;五是切实开展“法律进企业”活动,司法所开展法律知识讲座、疫情期间“法治体检”等多项送法入企活动,在杏林砖厂法律小分队专门为企业农民工讲解了如何保障自己的权利,遇到法律问题如何走法律援助程序。在煤矿由村法律顾问本和律师事务所律师李亚芬为煤矿中层以上领导干部讲解了企业如何和职工签订有效的劳动合同,职工的五险一金企业应该如何支付,如何鉴定工伤以及煤矿安全生产方面的法律规定。为本辖区内中小企业提供优质法律服务,减轻企业负担、解决企业难题、保障企业和员工合法权益,促进企业依法平稳有序复工,为其发展保驾护航。
(二)利用多种形式开展普法宣传。我镇组织各村、各部门分别采取会议、标语、横幅、发送普法小册子等形式多样、群众喜闻乐见的方式开展普法,利用“赶集日”走上大街小巷进行普法宣传,解答群众疑问,进一步宣传人民调解、法律援助等,引导广大群众通过法律途径维护自身合法权益。通过“互联网+法治宣传”,关注相关公众号,开展宪法、社区矫正法网上知识竞赛和线下学法考试活动。司法所定期发放普法宣传资料至各村宣传栏进行张贴。
(三)开展专题法治宣传活动。本年度我镇陆续开展“三零”创建活动、“宪法宣传周”系列宣传活动、“农民工讨薪”专项活动等,派出所、综治办、司法所、法庭、工商所等部门联合开展宣传活动,为我镇群众送上“普法大餐”。
三、多措并举化解基层矛盾纠纷
一是落实调解机制,多方合力化解矛盾。对受理和排查出的矛盾纠纷进行梳理归类,并组织司法所、法庭、村干部、村调解委员会成员开展人民调解、行政调解和司法调解,把问题化解在萌芽状态、解决在基层实现“小事不出村,大事不出镇”的目标。同时加强派出所、、司法所、法庭等部门信息联通共享,做到及时发现问题、快速反应化解矛盾,共同维护辖区和谐稳定。
二是加大法律服务力度,促进社会和谐稳定。镇政府针对辖区内群众关注的社会热点、难点问题,加强综合治理,落实法律服务措施效果明显;建立健全公共法律服务平台,充分发挥村法律顾问、人民调解组织作用,逐步建立完善相关制度;扩大法律援助覆盖面实现“应援尽援”,尤其是针对农民工讨薪难、孤寡老人维权难等群体,通过人民调解、法律援助维护其合法权益。据统计自2020年年初以来,共排查矛盾纠纷65件,调解成功56件,村法律顾问参与各村重大事项决策3起,充分利用法律顾问和调解员的专业知识和业务经验加大对重大疑难纠纷和案件的处理,努力打造基层人民调解品牌,为群众提供新的纠纷化解渠道。法律顾问走进民营企业开展法律宣传、法律体验,助推民营企业发展,为我镇经济发展、社会稳定起到一定的积极作用。
三是积极开展学习培训,增强调解能力。组织村调委主任以及人民调解员积极参加本镇、县级组织的调解知识培训;由村法律顾问对镇、村两级干部讲解如何调处矛盾纠纷及有关法律知识,尤其是与群众生产生活相关的法律法规,重点集中于土地纠纷、婚姻纠纷、邻里纠纷、道路交通纠纷等方面,不断增强法制观念,拓宽工作思路,提高调解能力。
四、全面推进依法行政
全面推进依法行政,提高政府工作人员依法行政能力,有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法制建设,切实推进社会主义和谐社会建设。为此我镇开展了以下工作:
一是建立权力清单、责任清单管理机制。我镇依据相关法律、法规和规章,按照权力类别,对现有权力进行了全面的清理和规范,建立了镇权力清单、责任清单管理制度,要求全镇各站所严格按照清单内容开展自身工作,对于超出自身权限违反规定的行为,将按规定给予相关责任人处分。
二是严格执行行政决策制度。依法规范行政决策行为,凡是群众切身利益的行政决策事项,向社会及有利害关系的群众公开征求意见。
三是严格规范行政执法行为。我镇结合各站所自身职能特点,为各站所制定相应的职责规范,并有针对性地在重点领域改进行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为。
五、推进依法管理
为充分发挥法治在社会建设发展中的重要作用,针对各村婚姻家庭纠纷、重大变故事项等存在安全隐患问题进行排查,重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员学法和依法管理情况,预防高危人群违法犯罪。综治办以“三零”创建活动与扫黑除恶相结合,从各村、各企业为切入点,努力做到矛盾不上交、平安不出事;司法所联合村调委主任年底开展“两类人员”摸底排查活动,将重点放在镇辖区“两类人员”中,对刑满释放39人,社区矫正解除97人,社区矫正11人,共计147人进行摸排调查,掌握“两类人员”在村表现、现工作情况、有无家庭矛盾、重大变故、经济纠纷等情况,做到早发现早介入,快速反应化解矛盾,维护辖区稳定。
六、存在的问题
2020年法治建设工作虽然取得了一定成绩,但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面:一是普法工作还存在薄弱环节,总体工作发展不够平衡,流动人口密集区和个别行业法治教育还有待加强;二是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广;三是法治工作点多面广,工作量大,工作人员少,任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高法治工作的质量和效果,如何让更多的人民群众能通过法律途径维护自身合法权益,有待于进一步探索和努力。
一、注重理论学习,提高依法行政水平
一是加强政治理论学习,认真学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会文件,重点研读党的报告,领会会议精神,进一步增强大局意识和做好新时期司法行政工作责任感和使命感。二是加强业务知识的学习,反复自学了《社区矫正实施办法》《法律援助条例》等业务法规,认真阅读《法制日报》《中国法制》刊物,从中吸取知识,借鉴经验,指导工作实践。三是全面落实从严治党“两个责任”;严格落实民主集中制,坚决不搞“一言堂”;严格执行“”制度,认真开展批评与自我批评,努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境。
二、依法履职,认真做好各项工作
(一)突出工作重点,创新普法形式
一是建立普法责任清单制度。制定并向全区印发了关于《<XX区国家机关“谁执法谁普法”普法责任清单制度实施意>的通知》的通知,已有24家单位上报了普法责任清单。二是开展“普法菜单”式精准普法活动。先后在白音席勒、哈林格尔等8个地区开展了依法行政、土地管理、征拆补偿等方面的精准普法活动。此外,还在全市率先举办了《中华人民共和国民法总则》专题讲座,开展了“法律进校园”之模拟法庭活动。三是集中开展专项普法活动。利用“综治维稳宣传月”、3.15消费者权益日、6.26禁毒日等开展专项普法宣传活动。活动期间,共组织各类宣传活动15场(次),现场播放禁毒防艾宣传光碟17场次,发放宣传材料5万多份,解答法律咨询189人次,受教育群众2.5万余人,活动达到了预期目的。四是加强法治教育阵地建设。巩固完善已有的法治宣传教育阵地,对4个法治宣传教育基地、3个法治文化广场以及多处宣传栏、法治长廊等进行定期更新维护,普法阵地焕然一新。五是推进部门行业依法治理。持续推动民主法治示范村(社区)、“依法行政示范单位”、诚信守法企业”、“法治学校”创建活动,全区已有63个村(社区)、23家单位部门参与了创建活动,多层次多领域创建体系已初步形成。
(二)深化法律服务,保障改善民生
一是围绕区委、政府中心工作,结合“七五”普法规划,广泛开展形式多样宣传活动,突出宣传宪法、民族区域自治、农牧民权益、国家安全、反、安全生产、依法行政等法律法规,营造了良好的法律氛围。二是继续做好“法治宣传员”“法律服务员”“矛盾纠纷排查化解调解员”工作,出动流动法律服务车,对涉及群众切身利益的法律法规进行巡回宣传,为征拆补偿、棚改等工作的顺利进行提供了法律保障。三是推行律师参与化解和涉法涉诉案件制度。3月下旬,抽调律师、区法律援助中心负责人,多次深入哈林格尔镇官将村,协助当地司法所开展土地矛盾纠纷化解工作,效果良好。四是坚持做好法律援助工作。通过实行律师值班制度、开展“坐诊式”服务、组织维权专项行动等,为广大群众排忧解难,截止目前,共办理法律援助案件330件,服务群众483人次,为当事人挽回经济损失175万余元。五是加强律师、公证、基层法律服务工作。开展律师、公证法律服务进乡村、进社区活动,坚持为广大群众提供便捷的法律服务。现全区6家法律服务所、2家律师事务所共各类案件424件,解答法律咨询1150人次,调解矛盾纠纷24件,避免经济损失约384万元;公证处累计办理各类公证案件19334件,接待解答来访当事人咨询1万多人次。
(三)助力平安XX,维护和谐稳定
1.认真做好重大节日活动期间维稳工作。坚持领导干部轮流带班,确保了突发事件得到及时妥善处置。定期开展矛盾纠纷排查工作,引导群众依法表达利益诉求。动态掌握社区服刑人员和刑满释放人员生活和思想状况,严防重新犯罪,现我区整体情况比较稳定。
2.加强人民调解和基层基础工作。发挥区、镇(街道)、村(社区)三级人民调解预防网络作用,前三季度,共排查矛盾纠纷87起,成功预防56起,维护了地区稳定。继续打造特色法务室,10月,在包头市职教园区成立了职教园区法务中心;拟在XX恒大社区新建一处法务室,这些举措较好地落实了“七五”普法规划的有关要求。
3.创新社区矫正工作方式。通过组织社区服刑人员参加心理讲座、参与全国文明城市创建活动,使广大服刑人员在劳动中感受到自己的价值,增强了矫正效果。严格执行社区服刑人员报告制度,采取不定期抽查,实现了对社区服刑人员的有效管控。年初,对4名困难社区服刑人员进行了慰问,为帮助其通过矫正考验期提供了帮助。现在册人员123名社区矫正人员,思想生活状态稳定,无再次违法犯罪苗头。
4.安置帮教衔接机制进一步完善。今年以来,各司法所与当地派出所积极对接,通过纳入低保、动员企事业和个体工商户按需吸纳刑满释放人员就业等措施,将安置帮教工作落到实处,提高了刑释解教人员自食其力的能力。
(四)利用现代媒体,提升工作水平
一是建立了XX区司法行政门户网站、“法治XX”微信公众号,方便了广大群众及时了解XX法治各项工作,2月、8月,两次做客包头广播电台“法治第一线”节目,与公众联系得到加强。二是继续组织全区国家工作人员参加2017年网络在线学法和普法考试,目前各部门单位都已按要求陆续开展了学习。三是按照上级要求,连接政法网的电视电话会议室已投入使用,全面实现了自治区、市、区、苏木镇街道与自治区司法厅摩云系统的四级联网。四是对司法行政基层工作信息管理平台、业务报表系统和管理系统相关工作进行了规范,提高了工作效。
(五)坚持党建引领,强化人才队伍
一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过多种形式,组织党员开展手抄、党员承诺、微信答题、参观王若飞纪念馆等主题活动,党员党性意识增强。同时,紧抓基层党建工作,路诚公证处党支部已被组织部列为区级党建示范点。
二是认真落实党风廉政责任。年初,召开党风廉政建设和意识形态工作部署会,认真落实“一岗双责”。上半年,集中开展了整治“雁过拔毛”式腐败问题工作和全区司法行政系统“忠诚、干净、担当”政法队伍整顿建设专项行动。2月,组织全体干警参观包头监狱,深化廉政教育。
结合当前工作需要,的会员“桀莛冰”为你整理了这篇2020年法治乡村建设工作情况自查报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
今年以来,我局按照县委县政府实施乡村振兴战略部署和司法行政系统“一个统筹、四大职能”工作布局,切实发挥职能作用,主动融入全县中心工作,以推进农村法治建设和普法依法治理为重点,以创建民主法治示范村(社区)为抓手,坚持抓重点、补短板、强弱项,统筹推进法治乡村建设和司法行政各项业务工作,强化农村矛盾纠纷排查调处力度,全力维护社会和谐稳定,为加快县域经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
一、农村法治建设和矛盾纠纷排查调处工作开展情况
一是认真开展农村法治宣传教育工作。深入贯彻落实“七五”普法规划任务,按照“法律八进——进农村”工作要求,利用“3.15”消费者权益日、“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传周等重要时间节点,督促各司法所开展法治宣传教育活动68场次,印发“法律八进”系列宣传册8000多份,进一步提高了农村法治宣传教育活动的受众面和知晓率;围绕群众关心的“乡村振兴、脱贫攻坚、生态宜居搬迁”等热点、难点问题深入宣讲,积极利用“民乐司法行政”微信公众号、“法宣在线”“12348”法律服务热线、“互联网+法治宣传”等新媒体广泛开展新媒体普法,为全县经济社会发展营造了“出门有法、抬头也见法”的良好法治氛围;二是扎实开展民主法治示范村创建工作。按照省厅、市局关于认真开展民主法治示范村(社区)创建工作的要求,至目前,共创建新天上姚村、民乐县金山社区2个省级民主法治示范村(社区),民联镇西寨村、永固镇滕庄村、三堡镇下二坝村、六坝镇六坝村4个村被评为市级民主法治示范村;着力培育乡村法治文化,坚持德育和法治教育并举,助力乡村法治文化振兴,投资 50多万元,制作墙体普法漫画、设立法治宣传栏、建设法治文化阵地,打造法治文化长廊,为美丽乡村增添浓厚法治氛围。三是强化农村“法律明白人”和“法治示范带头人”培养工程。结合“法律八进—进农村”活动要求,推动各单位开展“法律明白人”“法治示范带头人”培养工程,至目前共开展各类专题培训23场次,培训法律明白人1376人,法治示范带头人1032人。结合脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴等工作,着力深化基层法治创建工作;着力打造乡村“良法善治”新模式,引导各行政村制定完善乡村“四议两公开”议事规则和决策制度,监督落实“党务、村务、财务”公开制度,让党员和群众切实感受到法治的力量;督促各镇村(社区)修订完善务实管用的村规民约,引导村民积极参与村级事务管理,协调各镇、村(社管委、社区)探索打造“三治融合”的基层治理示范村,为实现乡村振兴营造良好的法治环境。四是强化农村矛盾纠纷排查调处力度。加强人民调解组织建设,全县共建成人民调解委员会219个,共有人民调解员932人,其中:镇调委会10个,村级调委会171个;城市社区工作管理委员会调委会1个,居民调委会10个;小区物业纠纷人民调解委员会12个,行业性人民调委会15个。至目前,形成了以镇、村(社区)调委会、调解小组三级基础调解组织为主体,专业性、行业性、区域性调解组织相结合的多层次、全方位调解组织网络体系,做到“哪里有群众,哪里就有调解组织;哪里有矛盾纠纷,哪里就有调解工作”。积极学习践行“枫桥经验”。充分发挥人民调解“第一道防线”作用,做到矛盾纠纷抓早抓小抓苗头;充分发动和依靠群众,坚持小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地解决,党政联手,努力从源头减少矛盾纠纷,维护稳定,着力提高人民调解工作实效。整合矛盾纠纷化解资源,建立多远化矛盾纠纷解决工作机制。建立多种激励机制,按时发放人民调解员个案补贴,逐步推动落实调委会工作补助纳入财政保障,全面落实调解经费补助政策,充分调动调解人员的工作积极性,加强与相关职能部门的协调配合,着力构建以人民调解为基础、行政调解为补充、司法调解为保障的“大调解”体系。强化人民调解人员培训工作。充分发挥全县171个行政村和10个社区调委会的作用,每年由各基层司法所积极组织村级人民调解员进行培训,采取以案释法的方式主讲“枫桥经验”的创立背景及主要内容、人民调解的常用方法和技巧、农村(社区)常用法律案例解析及人民调解卷宗实务,针对农村常见问题详细讲解纠纷处理的法律依据和办法,切实增强了人民调解组织化解社会矛盾纠纷的能力和水平。至目前,在全省人民调解系统录入全县各级人民调解委员会和行业性、专业性调委会人民调解员932人,2020年1-11月份,各类调解组织共调处矛盾纠纷3843件,其中调解成功3824件,调解成功率达99%;持续强化并健全完善人民调解、行政调解、司法调解三调联动机制,拓展人民调解工作领域,加强在医疗卫生、劳动争议、物业管理、妇女儿童权益等矛盾多发领域调解工作。至目前,全县没有发生民转刑案件。
二、存在问题
我局作为法治乡村建设的责任单位,在工作中取得了一些成效,但也还存在一些不容乐观、不容忽视的问题。一是村级调解工作基础薄弱。村级调委会阵地建设滞后,软、硬件设施严重缺乏,部分村级人民调解员基本都是由村干部兼任,也还存在自身角色感不强,没有足够的时间和精力保障去做好人民调解工作,作用发挥有待进一步强化。二是经费保障不足。人民调解工作经费纳入财政预算少,专题培训工作开展相对较少,基层调解员工作方式、手段滞后,化解社会矛盾的方式方法和业务素质能力还有欠缺,调解员素质很难从根本上得到提高。三是法治乡村建设进展不平衡。个别单位工作推进力度有待进一步加强,普法宣传教育的针对性需进一步提高,法治乡村建设示范带动作用没有充分发挥出来。
三、下一步工作打算
今后工作中,我局将围绕法治乡村建设重点工作任务,进一步加强和完善社会矛盾纠纷预防化解、特殊人群管控体系建设,深化乡村治理工作,发挥法治在乡村社会治理中的服务保障作用,加快推进乡村全面振兴。
一是始终坚持党的领导,把党的领导贯彻落实到法治乡村建设的全过程,在县委、县政府的坚强领导下,采取有力措施,把法治乡村建设和“七五”普法工作向纵深推进。
二是坚持普治并举,常态化开展法治宣传教育和专题培训,不断增强党员干部法治宣传教育水平和群众学法用法意识,真正营造全社会崇法尊法、办事依法和化解矛盾靠法浓厚氛围。
2020年以来我镇在县委、县政府的正确领导下,在上级综治部门的具体指导下,全面贯彻落实自治区、市、县平安创建工作精神,坚持“打防结合,预防为主”方针,深入开展社会治安综合治理,进一步推动全镇平安建设向纵深发展。现工作总结如下:
一、加强领导,明确责任
今年年初,对我镇各级创建工作领导小组也进行了及时的调整,确保了平安建设工作的连续性。按照县委政法工作会议精神和“平安创建”的总体部署,结合我镇实际情况,进一步明确了“平安创建”工作的总体思路、任务、职责。针对不同时期社会治安的形势,研究部署阶段性综治和平安建设工作,在4月份召开的全镇社会治安综合治理暨平安创建工作会议上,镇与各村(社区)、各单位分别签订了社会治安综合治理暨“平安创建”责任书,明确了各部门的责任。
二、强化宣传,营造氛围
为了提高广大人民群众对平安建设工作的参与率、知晓率和满意率,营造“人人参与平安建设、人人知晓平安建设”的浓厚氛围,认真做好综治暨平安创建宣传工作。
三、扎实工作,务求实效
2020年以来,我们围绕中心工作,从实际出发,做好细致的工作,有力地推动了全镇平安建设。
(一)抓普法依法治理网络建设。按照 “七五”普法规划,我们制定了年度实施意见,编制了教案;与各村(社区)、镇直单位、学校、企业签定了普法责任书24份;制订普法制度10个并上墙;以镇集中开展法律骨干培训3次,200人次,各村通过有线广播开展法制讲座宣传每月1次;配合部门抓法制宣传教育,今年我们会同镇妇联举办了以“维护妇女合法权益、营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动,与计生办举办镇、村计生干部参加的《人口与计划生育法》学法讲座,还利用宣传车和社区文娱演出队上街头进行宣传;抓中小学法制辅导工作,进一步加强对青少年法制教育,全镇的中小学配齐了法制副校长和辅导员。
(二)抓人民调解组织网络建设。建立健全了镇(社区)、村、组三级人民调解网络。成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会,建立了由司法所长为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会,村成立了3~5人的调解委员会。村民小组设调解员,同时,建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制,在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局,基层司法行政整体职能得到充分发挥。今年1—11月排查民间矛盾纠纷93件,调处90件,调解率为96.7%,对尚未调处的6件也正在及时做工作,确保其不转化变危害社会的不稳定因素,从而有效地保障了石埇的稳定、平安、和谐。
(三)抓安置帮教网络建设。镇成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组,领导小组成员单位包括劳动和社会保障所、民政办、派出所、妇联、共青团等相关部门,镇设立了刑释解教人员安置帮教工作站,村(社区)成立安置帮教小组共三级安置帮教网络。在具体工作中,一是建立刑释解人员档案和登记制度,年初我们对全镇范围3年内刑释解教人员的情况进行了摸底排查,使得辖区内的刑释解教对象情况清、底数明;二是落实帮教责任制,年初村(社区)与镇政府签定责任书,被帮教对象的责任分别落实在村(社区)干部人头;三是落实帮教对象考察制度,考察情况责任人每季度向镇上报告一次;四是制订帮教措施,如农村“五保”、低保、医疗救助等惠民政策优先落实;五是及时解决实际困难和问题,使他们分享到党和政府的温暖。
(四)抓治安综合治理网络建设。强化措施,深入开展专项整治斗争,维护了社会稳定,有效地推动了全镇平安建设。从组织上进一步完善了国家安全人民防线建设,积极开展治安综合治理。从责任意识上,层层落实工作责任,强化组织领导。在工作思路上始终将“两盗一抢”作为“严打”整治的重点,;在工作措施上,动员全镇各级各部门和社会方方面面力量,参与打击、查处力度。上半年,共立刑事案件18件,破案7件,发生治安案件64件,查64件,全镇有4个村无刑事案件,2个村无治安案件发生。
(五)抓以创安为载体,全面构建治安防控体系。今年继续抓好防控体系“四个网络”和“雪亮工程”建设,即社会面治安防控网络,重点单位、部门治安防控网络,农村治安防控网络和人防、物防、技防工程建设,加大对城镇社区、农村及公共复杂场所安全创建活动,同时加强派出所治安管理和社区基础工作,建立社区夜间巡逻守护专业队,由五人组成,配齐器械。全镇共建村(社区)巡逻9个,成员68人,初步构建起了以村、社区警务建设为基础,多部门协作,专群结合,群防群治,“打、防、控、管”一体化的治安防控体系。
(六)扫黑除恶专项斗争:全面出击,综合整治,“行业清源”效果显著。一是打击“两违”。2020年以来,共依法对南流江两岸禁养区、无证养殖区、环保不达标的养殖场进行了整顿,加强管理和审批,目前共取缔或拆除不达标的养殖场2个。严厉打击违建行为,对侵占保护耕地,乱搭大棚进行了拆除和复原,截止2020年6月我镇共集中拆除了3处违建大棚,有效遏制了乱搭乱建行为。二是集镇整治,2020以来年,共组织集中大整治2次,规范街道摆卖,五乱现象得到有效遏制。三是对滥采河沙和盗伐林木进行专项整治,对我辖区南流江沿岸的采砂点进行拉网式排查,目前共查处私人盗采河沙案件1起。石埇政府联合林业站、派出所不定期对辖区内和途径我辖区的运送木材的车辆进行检查,对未办理砍伐证或者证件不齐全涉嫌盗采的车辆进行查处扣留,有限震慑了滥伐盗采行为。三是整治侵占集体土地问题,2020年我镇分别清理整治了坡子坪、长山村被非法侵占的两幅土地,对两个贫困村的集体经济发展,助力脱贫攻坚起到了很好的作用。
(七)提升群众安全感满意度工作。为全面提升公众安全感工作,我镇每季度召开提升群众安全感满意度工作促进会,结合矛盾纠纷排查工作,加强宣传。2020年我镇第一期群众安全感满意度得分98.61分,较上期上升1.29%,全市排名19名。
(八)综治中心建设。按要求建设规范化综治中心,落实好专职工作人员,正常开展好平安建设(综治)业务工作,经费落实到位,按规范化建设标准实现“三网合一”。积极推进“雪亮工程·平安乡村”项目建设,全镇共安装“雪亮工程·平安乡村”视频监控探头317个。
(九)基层消防建设及综合治理工作。一是把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓,成立了以镇长为组长,常务副镇长为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组。各村、社区、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组,确定专人分管。通过压实责任人和一级对一级负责传递,把消防安全工作任务层层分解到村、社区和企事业单位,并实行隐患事故排查责任制,镇消防站每季度对各村、社区和企事业单位开展一次消防检查。二是加强对监管范围内的各村(社区)企事业单位进行严密的火灾隐患排查,对查出存在消防隐患的单位,督促及时进行整改,并再次复查,落实方案措施。三是开展居民自建房火灾隐患集中排查整治行动,重点对自建房、商铺是否存在私拉乱接电线,是否违规使用大功率电器,电动车充电是否规范,消防设施和器材是否配备齐全,消防疏散通道是否通畅等情况进行了详细检查。