为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推进“善谋划、敢担当、快作为” 作风建设主题活动有效有序开展，切实取得“实”的效果，按照区作风建设办公室要求，结合卫生计生工作实际，现就开展“大学习、大调研、大改进”有关事项制定活动方案如下。
一、把握总体要求
从4月份开始，在局机关和全系统各单位开展“大学习、大调研、大改进”。通过深化学习讨论、深入调研排查、深度改进提升，教育引导广大党员干部进一步深化对新时代中国特色社会主义思想和党的精神的认识和理解，切实做到学懂弄通做实；进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致；进一步落实新时代党的建设总要求和各项工作部署，着力解决党组织和党员干部政治、思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题；进一步动员广大党员干部坚持解放思想、与时俱进，坚持干字当头、实字托底、好字优先，确保新时代中国特色社会主义思想和党的精神在卫生计生系统落地生根，切实增强贯彻落实中央和省、市、区委决策部署的自觉性主动性创造性，不断开创“健康岚山”建设新局面。
开展“大学习、大调研、大改进”，不分阶段、不设环节，同时推开、同步推进。要坚持问题导向，坚持从严从实，把各项要求贯通起来、相互促进，边学习讨论、边调研排查、边改进提升，切实增强整体效果。要与正在开展的“善谋划、敢担当、快作为”大讨论活动有机衔接，要与区委第一巡察组对卫计局党委巡察反馈意见整改工作结合起来，不断深化对巡察工作极端重要性的认识，坚决落实好各项要求，坚决抓好问题整改，推动全面从严治党向纵深发展。
二、明确主要内容
（一）组织开展大学习。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为深化理论武装工作的首要政治任务，作为各单位党委（党支部）理论学习中心组和基层党支部学习的重中之重，不断把学习引向深入。
1. 聚焦学习内容。要以党的报告和党章、《谈治国理政》（第二卷）；全国“两会”政府工作报告、在十三届全国人大一次会议上的重要讲话、在参加山东代表团审议时的重要讲话；省委书记刘家义在山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上的讲话、市长齐家滨在日照市全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上的讲话、区委书记来风华在岚山区全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上的讲话、在全区开展“善谋划、敢担当、快作为”作风建设主题活动动员会议上的讲话；区委十四次党代会报告、区委十四届二次全会决议、区纪委十四届四次全会报告、区政府工作报告； 区委、区政府《关于做好2018年全区重点工作的通知》；区委、区政府《关于开展“善谋划、敢担当、快作为”作风建设主题活动的实施意见》。要结合省、市、区全面展开新旧动能转换重大工程动员大会精神，找准与卫生计生工作的结合点，坚持干什么学什么、缺什么补什么，认真学习业务知识、培养专业能力、提升专业精神。
2. 制定学习计划。各单位党委（党支部）要进一步完善年度学习安排，党员干部要制定个人自学计划、列出学习清单、建立学习笔记。在认真抓好个人自学基础上，4月份，局党委理论学习中心组至少开展2 次集体学习研讨；基层党支部通过“主题党日”等形式，每月至少开展1 次集中学习研讨，并切实用好“灯塔—党建在线”等新的学习载体，机动灵活地组织党员开展在线学习交流。科级以上干部要坚持更高标准、更严要求，自觉走在前列、作出示范。
3. 开展专题讨论。在深化学习的基础上，各级党组织和广大党员干部要聚焦深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，围绕思想再解放、改革再深入、工作再抓实，对照党的精神，对照初心和使命，对照全区人民的殷切期盼，对照我区卫生计生工作现状，对照先进榜样，紧密联系各单位实际，组织开展专题讨论。通过理论研讨、学习交流、调研查摆、对标反思等形式，对政治站位、思想观念、宗旨意识、责任担当、工作方式、能力作风等进行一次大检修，从新时代中国特色社会主义思想这一理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力，结合领导班子、党员干部思想作风和工作实际查不足、剖根源、理思路、定措施。要分析把握自身优势、找准理清短板弱项，明确工作目标和努力方向，更加有效地推动“健康岚山”建设。
（二）组织开展大调研。要紧扣落实全面从严治党政治责任，紧扣贯彻中央各项决策部署，落实省市区各项重点工作安排，紧扣开展好“善谋划、敢担当、快作为”大讨论活动，组织开展大调研。
1. 把握调研要求。3—4 月份，局机关要结合实际，列出专题、领导带队、科室负责，组织力量集中开展调研。通过蹲点调研、座谈交流、登门入户等方式，深入到医疗机构和基层单位，面对面听取基层党员干部群众意见建议，全面深入了解实际情况，明优势、找短板，察实情、寻实策；要认真学习先进地区、先进单位经验，进一步解放思想、开阔视野、找准差距、加压奋进；注重加强与上级业务部门的沟通汇报，及时掌握政策信息、决策信息，跟进研究谋划、有效推动工作。要在开展调研的基础上，综合分析调研情况，深入研究加强思想教育、持续改进作风、完善体制机制、推动工作落实的措施办法。开展调研要严格执行中央八项规定等有关要求，不搞“大呼隆”，防止给基层增加负担。各基层医疗单位在配合好局机关调研活动的同时，要结合自身实际开展调研，领导班子成员带头深入了解科室业务开展，主动听取广大职工群众诉求，广泛征求业务单位和服务对象意见建议。
2. 明确调研重点。要立足本系统本单位实际，围绕开展好“善谋划、敢担当、快作为”作风建设主题活动进行专题调研，认真梳理历次党内教育特别是党的十八大以来开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育情况，列出务实管用的措施清单和需要防止的问题清单；要围绕制约全区卫生计生改革发展的瓶颈问题开展深入调研，全面分析对标，发掘自身优势，梳理制约瓶颈，结合实际选准切入点和突破口，理清推进思路，明确具体目标，完善措施办法。要通过大调研，引导广大党员干部来一次“头脑风暴”，进一步解放思想、对标先进，不断创新持续改进作风完善体制机制、推动工作落实的措施办法。
主要围绕以下课题进行调研：基层卫生机构现状与标准化建设、“医共体”建设的现状与推进策略、如何推进医养健康产业发展、如何精准实施健康扶贫工程、全民健康信息平台建设的紧迫性、计划生育工作服务管理的转型升级（包括基层卫生、计生资源整合）、加强学科建设的重要性、实施疾控机构核心能力提升行动、卫生计生行政执法中存在的问题与解决对策、提升妇幼健康服务能力、强化中医工作、卫生计生宣传教育工作等任务，明确局领导牵头，有关科室参加，开展深入调研分析，研究提出推动各项工作走在全区乃至全省前列的具体措施。
3. 找准突出问题。要强化问题意识，坚持问题导向，聚焦贯彻落实上级部署不力、推进重点工作成效不大等突出问题，聚焦卫生计生改革发展存在的突出问题，聚焦基层和群众反映强烈的突出问题，深入开展问题排查。要对大学习、大调研中发现的问题进行认真梳理，结合区委第一巡查组巡察反馈的问题、民主生活会查摆的问题，深入查找信念不坚定、宗旨不牢固、发展理念落后、工作方式陈旧、本领不足、担当不力等突出问题，深入查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，深入查找贯彻上级决策部署、推动工作落实中的突出问题，切实把问题找准找实找具体。5月初，局机关和各单位要结合实际，列出本系统、本单位需要重点解决的问题清单和具体表现，为抓好问题整改提供重要依据。
（三）组织开展大改进。局机关和各单位对大学习、大调研中梳理出的问题，要不等不靠、即知即改、立行立改，从一开始就改起来、做起来；对面上存在的共性问题，要逐一制定整改措施，集中抓好问题整改，着力推动全体党员干部思想大改进、作风大改进、工作大改进。
1. 开展专项整改。要结合“善谋划、敢担当、快作为”作风建设主题活动，持续用力抓好区委巡察反馈问题的整改，确保按照规定时限完成整改任务。各单位也要结合实际开展专项整治，从严从实从速抓好问题整改，让党员干部和职工群众尽快看到整改实效。
2. 推进能力提升。要围绕加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，坚定理想信念宗旨，加强党的政治建设，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，努力提升党组织和党员干部贯彻落实新时代中国特色社会主义思想、推动各项工作部署落实的能力，不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领，以能力素质大提升助推全区卫生计生工作大提速、大增效。
3. 改进推动工作。要围绕贯穿学习党的精神、加快“健康岚山”建设这条主线，把握问题导向、健康需求导，特别是聚焦党的建设、医疗卫生资源科学配置、深化医改、健康促进、全面两孩政策实施、医疗质量持续改进、医养产业发展、智慧健康工程、健康扶贫九项任务，加快思想理念再解放、体制机制再变革、领导方式再创新，着力破解制约全区卫生计生改革发展的瓶颈问题。要围绕“走在前列”的目标要求，主动对标先进找差距，针对重点工作，创新思路，创新举措，确保各项工作不断取得突破性进展，走在全市前列。
三、强化组织领导
（一）加强组织领导。局党委成立开展“大学习、大调研、大改进”领导小组，路俊宜同志任组长，苏勋存同志任副组长并兼任领导小组办公室主任，局办公室、人事科、宣传科和各单位主要负责人为办公室成员，按照分工抓好各项任务落实。局党委负责组织局机关工作开展；办公室负责局领导有关活动协调服务工作；人事科负责系统面上工作组织协调和各单位工作指导；宣传科负责舆论宣传工作。各单位党委（党支部）要高度重视，作出周密安排，强化责任落实，高标准高质量推进“大学习、大调研、大改进”活动。
（二）加强督查指导。“大学习、大调研、大改进”办公室要加强调度，通过日常调度、重点调研、跟踪督查等方式，及时跟进了解各单位开展情况和实际效果，及时发现解决苗头性、倾向性问题，研究提出推动和改进的具体措施，指导推动面上工作开展。对思想不重视、工作不得力的，要批评教育、限期整改；对搞形式、走过场的，要依规依纪严肃问责追责。
2009年，协助局长分管局办公室、规划财务科、基层卫生和妇幼保健科工作，能认真履行岗位职责，较好地完成各项工作任务和目标。
局办公室工作方面，认真组织市直卫生系统组工干部和市直第九小组开展“讲党性、重品行、树形象”活动，抓好局机关综合协调和卫生应急值班值守工作，确保重大卫生工作顺利开展。抓好局机关劳动纪律，加强机关作风建设，保障全局工作运转正常，做好目标管理，经市直机关目标考核，取得99.47分好成绩。组织开展县、区卫生工作目标考核工作，完成人大代表、政协委员建议提案办理工作，组织完成*年全市卫生系统专业技术资格考试和市直卫生事业单位工作人员招考工作。协调做好安全生产、社会治安综合治理、禁毒、、信息和计划生育工作，荣获市政府2009年度政务信息工作优秀分管领导并受到表彰。
规划财务工作方面。一是认真组织完成“十一五”卫生事业发展规划中期总结评估。二是抢抓国家扩大内需、加大投资机会，积极申报和组织实施中央新增卫生项目，完成312个村卫生室基本建设，协调推进全市其他卫生基础设施建设项目。三是加强财务和卫生资金管理，规范津补贴发放，做好卫生统计工作。
农村卫生工作方面。指导、督促*区新一轮初级卫生保健达标申报创建工作，经省、市检查验收，达到初级合格标准。
社区卫生工作方面。一是狠抓社区公共卫生服务的落实，建立社区公共卫生服务绩效考核制度。二是开展社区公共卫生服务机构整顿规范专项工作，社区卫生服务机构面貌得到很大变化。三是完成2009年度社区全科医师和社区护士培训任务。四是建立社区卫生对口帮扶制度，积极推进社区卫生服务一体化试点工作。妇幼保健工作方面。一是认真实施“降消项目”，全面促进妇幼保健工作。二是积极推进新生儿疾病筛查工作。三是认真组织实施预防艾滋病母婴传播项目、母子系统保健项目。四是规范孕产妇死亡评审和妇幼卫生信息工作，积极创建爱婴医院（卫生院）。2009年度，我市妇社工作荣获省厅二等奖。
二、思想和学习情况
认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十七届四中全会精神和科学发展观，积极参加局党组中心学习组学习，参加组工干部“讲党性、重品行、树形象”学习活动。通过学习，增强了贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，树立了科学发展观的意识，增强了党性和全心全意为人民服务的宗旨意识。在面对国际金融危机、雪凝灾害、汶川地震、奥运盛会等重大事件，卫生工作也承担救灾防疫、手足口病防治、婴幼儿奶粉事件处置等重要工作的情况下，思想上始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行市委、市政府决策和部署，抢抓机遇，开拓进取，努力推进我市卫生改革与发展。
三、廉洁自律方面
认真履行“一岗双责”制度，切实加强党风廉政建设，认真执行民主集中制原则。严肃财经纪律，加强财务管理，认真落实中央、省、市关于党政机关厉行节约的有关规定，不讲排场，不摆阔气，勤俭节约。认真遵守中纪委三次全全廉洁自律五条规定。遵守国家法律法规，依法行政，没有违反纪律和社会道德的行为。
四、不足之处与今后努力方向
我局在开展的党的群众路线教育、学习讨论落实、“三严三实”专题教育等活动成果的基础上，进一步强化全员学习教育，切实加强党的政治理论知识、理想信念教育、廉政纪律等方面的学习，通过领导领学、集中讲学、全员自学等方式，重点将“两学一做”融入党员教育管理新常态，努力打造一支理论素养高、业务能力强、精神面貌新的卫计队伍。
区卫计局党委成立了成都市温江区卫生计生系统“两学一做”学习教育领导小组，在坚持每周五集中学习的基础上，创新了学习形式，局班子成员全部带头一起轮流讲课领学，结合分管工作实际讲理论、话实践、谈体会，坚持从本系统工作实际出发，紧紧围绕全区卫生计生事业改革发展大局谋划、部署和推进学习教育，引导全系统党员干部不断提高思想认识，切实增强担当意识，自觉把学习教育的成效转化为履行岗位职责、推动工作落实的热情和动力，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的卫生计生干部队伍。
区卫计局党委印发了《关于在全区卫生计生系统党员中开展“两学一做”学习教育的实施方案》，有针对性地明确重点、设计载体，持续推进实施“改善医疗服务行动计划”，大力推行便民惠民政策，创新创优诊疗服务流程，争取做到有病能医、无病早防，着力解决群众关心关注的卫生计生行业突出问题，实行“三级质量控制”的管理体系，定期完成医疗服务与质量安全管理的计划、实施、监管、督查、总结，建立完善质量控制数据化统计分析和对比管理。实行医疗质量安全动态管理，各医疗单位领导班子每日全院巡查，主动、及时发现问题，并限期整改落实。
区卫计局结合“两学一做”学习教育，对改善医疗服务环境、缓解“看病难”等工作一并进行安排部署、工作指导。以患者十大安全目标为主线，夯实基础设施建设、加大医疗设备投入、加强医疗人才培养。已为区二医院住院部安装电梯1部、新建发热腹泻门诊1个，规范改造10家镇（街）卫生院（卫生服务中心）手术室、清创室、护士办公室、洗浆房、配电房等；增添中医药诊疗设备8台，开展中医适宜技术40余项、配置数字化X射线摄影系统10台；定期开展质控活动和“三基三严”培训考核，不定期邀请三级以上医院医疗、护理、质控管理等专家来院授课、培训、业务查房。
要求各级党组织书记为第一责任人，履职尽责，担当好“两学一做”学习教育主体责任，以上率下，上行下效，形成带动。围绕缓解群众“看病难”的问题和改善医患关系，抓好创新动作，大力挖掘、狠抓落实，促进工作，让群众满意，开展院科两级回访新模式，对出院病人进行追踪随访，了解出院患者情况，倾听患者心声，收集群众意见或建议，主动接受群众监督，有效增进医患沟通；开展志愿服务活动，通过义诊、健康体检、入户签订家庭医生协议和测血压、量血糖等免费服务，普及健康知识，提高居民健康生活意识。
2019年在卫计局及上级有关部门的正确领导和大力支持下，全面贯彻精神、新时代中国特色社会主义思想、省委十一届三、四次全会精神、市委五届六次全会、县委十二届五次全会精神。紧紧围绕“以人民为中心”的发展思想，以改善群众看病就医感受为出发点，紧扣医疗服务需求新变化，落实医院工作制度，创新医院服务模式，促进医疗服务高质量发展，进一步提升就医群众满意度，切实增强人民群众看病就医获得感、幸福感、安全感。根据《卫计局卫计局关于对全县各级医疗卫生单位进行绩效考核的通知》（武卫计发〔2019〕11号）、《卫计局卫生和计划生育局关于印发乡镇（中心）卫生院分类考核方案的通知》（武卫计发〔2017〕2号）等文件精神，我院组织对各科室的工作情况进行了自查总结，现将自查总结情况汇报如下：
一、医院基本情况
医院现有在岗职工38名，70%以上是大专以上学历。开放床位22张。医师11名，占比28%，其中，内科（儿科）4名，外科（五官科）1名，中医科2名，公卫科4名。拥有“Name数字化医用X射线摄影系统”（Picke1600 DR型）、经颅彩色多普勒、彩色超声影像系统（ST-E9）、库贝尔全自动生化分析仪等新设备。设有内科、外科、儿科、妇产科、五官科、麻醉科、医学检验科、医学影像科（X线诊断专业、超声诊断专业、心电图专业等）、中医科、预防保健科、全科医学科。除护理、药剂岗位外，医技、财会等其他岗位均仅一名职工。
我院核定编制45人，实际占编44人、在岗（含临聘）38人。人力资源总体是紧张的，人才结构欠合理。中医药人数占比20%以上达标，但医师、检验、影像人员配置不足，医技岗一人休假，整个科室工作停顿，影响医疗服务人次增长，迟滞了医院未来的发展。
二、基本医疗情况
（一）医疗数据和指标完成情况
1、服务量。业务总收入：2746577.93元，较上年度（2746577.93）下降%；门(急)诊17798 人次，去年为17798人次、增长率0.5%；住院人次：838人次，去年住院人次：838人次，较上年增长25.3%。住院床日数4865人次，病床使用率%，病床使用增长率36 %。中医药服务000人次。辅助检查：14681 人次，较上年增长32 %。免费巡回医疗、免费健康体检：000人次。
2、服务质量
通过全院职工的努力，药占比控制在50%。门诊量较上年度略增长；住院人次与上年度持平。医疗事故、医疗纠纷“零”发生。
（二）医疗质量、医疗安全
重视医疗环节质量的管理，严格执行诊疗常规和操作规程,执行病历书写规范、医院感染管理规范、医疗废物处置规范等有关法规制度,处方质量、病历质量、护理文书质量、医院感染管理和病案管理符合要求。以5.12护士节、8.19医师节为契机，开展技能比赛、知识培训讲座，提高医护人员知识与技能，人文关怀能力。
（三）、人才队伍培养
1、我院继续医学教育覆盖率达100%，获得学分达标率85%以上。
2、本年度我院开展全镇乡村医生培训8次（公共卫生方面），20余学时，共约培训260余人次。
3、参加县医学会举办的学术活动6期，涉及临床、医技、院感、护理、医疗管理等多学科，累计参加15人次。7人参加“好医生”医学教育远程培训，成绩合格。
4、全年参加学历学位教育6人，其中，一人参加大专学历教育，五人参加本科学历教育。鼓励五名同志积极参加学历教育，完成学习前审批。
5、我院现有3名全科医师（转岗培训）。今年一名同志完成转岗培训、进修、结业。一名同志参加中医类全科医师转岗培训，现已进入临床培训期。一名同志参加2019年度全科医师转岗培训，现已完成集中理论学习。截止2019年底我院将有6名全科医师。
三、基本公共卫生服务。
1、建立居民健康档案。农村居民健康档案的建立、使用、管理按照卫生部《城乡居民健康档案管理规范》的要求,在自愿的基础上,为辖区的常住人口建立居民健康档案,及时更新健康档案,逐步实行计算机管理。
2、组建家庭医生签约服务团队6个：签约服务建档立卡贫困户1548人；公共卫生服务重点人群4689人；残疾人205人；计生特扶家庭4人；一般普通人群共计3513人。
3、免疫规划项目。国家免疫规划的执行及其管理情况。建证（卡）率100%；免疫规划接种率≥ 90 %；及时接种率90.1%。
4、传染病及突发公共卫生事件报告与处理项目。保障传染病疫情网络直报系统正常运行；认真配合疾控机构,参与现场疫点处理,对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。有较强的应急处理能力,做好食品、公共场所、学校、职业等卫生指导与管理工作。
5、儿童保健项目。建立0-6岁儿童保健手册,规范开展儿童保健工作； 0-6岁儿童系统规范管理人数247人，管理率达60%。0-36个月儿童中医药服务203人次。
6、孕产妇保健项目。建立孕产妇保健手册,规范开展孕产妇保健工作；孕早期管理0人，孕中期管理1人，孕晚期管理5人，产后访视21人。年度孕产妇系统管理率达90%。
7、老年人保健。全乡65岁以上老年人4069人,管接受中医药健康管理服务 2842人,管理率60%。老年人健康检查、健康登记管理情况。定期为65岁以上的老年人进行一般体格检查,开展健康危险因素调查,并向老年人提供自我保健、伤害预防和自救等健康指导。中医药健康管理服务1583人次。
8、慢性病管理。共筛查3355人，共有高血压病人1453人，其中管理991人；共筛查糖尿病1902人，共有糖尿病人194人，其中管理128人。糖尿病中医药健康管理服务167人次。
9、重性精神疾病患者管理。报告及管理135个，认真做好重性精神病患者的随访、康复指导及登记管理情况。在专业机构指导下,对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。
10、重大公共卫生服务项目。按照重大公共卫生服务项目实施方案,认真做好乙肝补种、农村孕产妇住院分娩、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸、艾滋病防治等重大公共卫生服务项目的有关工作。
四、院内环境与项目工作
（一）建立健全并落实行政、后勤、进修和培训等制度并落实。院容院貌干净整洁，工作环境及病员休息环境干净舒适，健康宣传标语、专栏醒目规范，医务人员精神饱满,服务态度和蔼。
（二）项目工作
1、改建放射科防护及配套设施项目，自筹4万余元，更换防辐射铅门大小各一扇，拆除暗室，扩展操作室空间等一些列措施。项目完成后极大的提升了放射科整洁、大气的对外形象。
2、院坝硬化、护坡修建项目，辅检楼彩钢瓦制作等项目自筹6万余元。随着项目完工，提升了医院整体形象，美观，达到了标准化卫生院硬件要求，完成了卫计局脱贫摘帽“一低三有”中有达标乡镇卫生院的指标要求。
五、廉政建设、安全生产、信访维稳、采购等工作。
（一）健全了党风廉政建设、行风建设责任制、发挥了领导小组作用，职责、分工明。扎实开展了集中整治群众身边不正之风和腐败问题，签订了党风廉政建设责任清单37份，开展谈话提醒和自查自纠工作2次，78人次。
（二）安全生产工作 召开安全生产专题会议5次，针对安全隐患排查整治，开展3次“安全生产大检查”，我院做到隐患处置在萌芽中，重大安全生产事故“零”发生。
（三）遵照相关规定要求进行询价、审批、采购，资料齐全，未发生未申报、请示或未批准情况下的采购行为。
六、健康扶贫工作
1、落实院领导班子联系贫困村健康扶贫工作。健康扶贫到户资料清理。
2、健康扶贫政策宣传，31个村卫生室分别设立2018版健康扶贫宣传栏，千医进万户宣传栏。
3、免费巡回医疗31次，其中，联合中医院大型巡回医疗4次。累计2017-2018为建档立卡贫困户免费健康体检 817人次，其中，7-17岁33人次，8-34岁 19人次，35-64岁412人次。
4、“五帮四包”工作。我院27在编干部为清平镇大水井村、方沟村、华家坪共计707户非贫困户，宣传扶贫政策，对不清楚的相关政策着重解释。收集群众诉求，特别是亟待解决的共性问题；对艰苦奋斗、自力更生发展产业进行鼓励，对一些等、靠、要的不正思想进行纠正消除。
七、党建工作
1、党支部组织机构健全，活动有阵地。坚持开展“三会一课”制度，召开支委会13次，本单位党小组会12次，专题党课4次，党员大会4次（其中发展党员大会3次）。
2、集中学习与自学相结合，学习“精神”、“学习来川视察重要讲话”、新《党章》、《中国共产党纪律处分条例》（2018）。
3、认真做好发展党员工作，程序规范、科学合理地发展党员。5名同志进入培养考察期。4名入党积极分子接收为预备党员，6名预备党员按时转正。
4、按时按标准缴纳，支部2018年度共计缴纳党费：3027元。
八、计划生育工作。
（一）完善了计划生育特殊家庭就医绿色通道。
（二）对计划生育特殊家庭“两免四优先”即免挂号费、免一般诊疗费、挂号优先、就诊优先、取药优先、安排病房优先等措施。
（三）对计划生育特殊家庭每年一次免费健康体检，完成体检45人。
（四）健全了妊娠避孕药具使用、出入库台账，专柜管理、避孕药具发放落实了专人负责。
（五）加强了超声对孕14周以上孕妇检查的管理制度；加强了宣传力度，张贴了警示标志“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定”。
（六）民生工程：农村妇女“两癌”免费检查项目，任务完成100%。0-6岁儿童残疾筛查100%。
九、存在问题。自查发现存在许多问题，主要表现在：
（一）、公共卫生服务情况。
1、健康教育方面：工作不到位，质量不高，开展讲座次数不够。咨询工作开展不到位等。
2、资料收集完善，人员对公共卫生项目工作业务尚不够熟悉。档案的真实性、规范性，待进一步加强。
3、某些项目工作开展难度大。如慢性病的管理方面、唐氏筛查。
4、科室设置房屋不足。目前公共卫生服务科室设置尚不足，目前卫生院无妇保室和儿保室等。
（二）、医疗质量情况。
1、未能完善质量管理机构，特别是质控和院感方面工作开展较差，未能落实完善；2、“三基”“三严”工作开展不够；3、职工对医院核心制度不熟悉，未能很好的执行医疗核心制度的情况；4、医疗诊疗水平、护理水平有待进一步提高。
十、整改措施。
（一）、加强培训与管理，努力提高卫生院整体水平；
（二）、对公共卫生项目，加大在资金、物力、人力的投入，要全院人员的动员和参与。
（三）加强慢病的管理，特别是要加强筛查的力度，加强管理力度，主动发现病人，主动管理病人。提高档案的真实性、准确性。
（四）加强进修与培训，加强“三基”“三严”培训，提高人员素质，提高医疗技术水平。
（五）加强医病质量的管理。
一、基本情况
我局现有干部职工总数21人，其中党员16人，少数民族4人，大学本科2人、大专16人，中专3人。近两年来，县卫生局在三个文明建设方面取得了较好成效。荣获县委、县人民政府先进基层党组织、组工信息、党员电教和远程教育、老干部工作、重点工作、项目和招商引资工作、宣传思想工作、自治区结核病防治工作、自治州强化免疫工作等先进集体，党风廉政建设、纠风工作优秀单位，城区组“三级联创”工作第二名，自治州综合目标考核第三名；荣获县委、县人民政府党风廉政建设、纠风工作、老龄工作优秀单位，人口和计划生育工作、宣传思想工作、组工信息、老干部工作先进集体，自治州综合目标考核第三名。为我局复验州级文明单位打下了坚实的基础。
二、锐意改革，不断加强领导班子建设
一是加强对精神文明建设的领导。卫生行业是窗口行业，其精神文明建设一直是人民群众关注的焦点。县卫生局领导班子从维护广大人民群众的根本利益出发，加强对精神文明建设的领导，成立了以局党委书记为组长的精神文明建设领导小组，形成了“上面管、中间抓、下面做、人人参与、齐抓共管”的工作机制和主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。局领导班子成员以身作则，坚持中心组理论学习，大力营造讲学习、讲政治、讲正气的氛围；坚持民主集中制，重大问题集体研究决定；坚持卫生工作和精神文明建设协调发展，制定了精神文明建设发展规划，并纳入干部岗位责任制考核内容，激发了干部队伍的团结进取、开拓创新精神，为卫生改革和发展奠定了良好的组织基础。
二是制定明确的文明创建目标。主要目标：坚持“以人为本”的服务理念，以服务人民、奉献社会为宗旨，树立“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医”的行业风尚，进一步加强领导，建立责任制，层层抓落实；以培养具有远大理想、求真务实、丰富知识、文明言行、良好道德、健康身心和严格纪律的文明公民为目的。同时，积极开展文明户、文明科室创建活动，努力优化文明细胞。全面加强职业理想、职业道德、职业纪律、职业技能的教育，培育“敬业爱岗、诚实守信、服务群众、奉献社会”的职业道德，把卫生局建设成为社会满意、群众放心的精神文明窗口。
三、创新环境，不断完善基层组织建设
夯实基础，加快发展，充分发挥党组织在文明创建活动中的战斗堡垒作用，充分发挥党支部的号召力和凝聚力，发挥每个党员的先锋模范带头作用，是我局文明创建工作的主导因素。近年来，局党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，着重抓好以下几项工作：
1、几年来，通过认真开展保持共产党员先进性教育活动、“弘扬好作风、创建好班子”活动、“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动，党员的思想政治素质有了新的提高；党员的先进性具体要求进一步深化；领导作风有了较大的改进；党建工作有了新发展，达到了“提高党员素质，加强基层建设，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。
2、根据卫生工作自身特点，大力开展“党员先锋岗”活动，充分发挥“一个党员、一面旗帜”的先锋模范作用，切实把党员队伍建设和青年干部队伍建设结合起来。一方面让党员干部在工作中树文明形象、作文明 表率；另一方面积极引导广大干部职工积极向组织靠拢。
3、利用“三级联创”活动有利时机，一是努力提高素质，改进作风和增强团结，切实提高党政领导班子的整体功能，充分发挥党员干部队伍的先锋模范带头作用；二是积极开展包乡住村工作，包乡住村工作本着“干部受教育，农民得实惠”的工作思路，加强和改进干部工作作风，增强为农牧民群众服务的本领和能力，努力改变包联村面貌，实现贫困户脱贫致富，近年来为包联村解决村委会建设缺口资金、贫困户生产资料达48000余元，开展义诊活动7次，减免各类检查费用和免费发放药品价值10000余元；三是认真组织开展文明示范窗口、基层满意部门、群众满意站所创建活动，通过组织建设、提高基层组织建设整体水平，带动和促进精神文明创建活动的开展，自开展“三级联创”活动以来，县直及乡镇10个公立医疗机构均已创建为基层满意部门和群众满意站所。
4、建立健全支部各项工作，推动党建工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。开展关怀服务党员活动，切实维护党员利益。在党员入党纪念日，党组织采取赠送鲜花、贺卡的方式为党员过好“政治生日”，增强党员的党性意识，对党员的教育起到潜移默化的作用，采取有效措施服务党员，关心党员的学习工作和生活，帮助贫困党员，慰问老党员和优秀党员，使党员切实感受到党组织的关怀和温暖，增强党员对党组织的认同感、归属感，真正把党组织建设成为“党员之家”。
5、进一步加强宣传工作。认真做好党报党刊征订工作，顺利完成了征订任务。、连续两年被评为宣传思想先进集体。加大了信息工作力度，提高信息质量，成立了信息工作领导小组，实行了全员办信息目标责任制，制定了卫生局信息工作考核制度、通报制度、奖励制度。加强了对信息工作的组织和领导。
四、巩固基础，不断推进卫生事业改革与发展
（一）加快公共卫生体系建设步伐，着力提升服务能力。以来，争取自治州标准化村卫生室建设资金52万元，建成标准化村卫生室26个；蒙医院住院楼建设资金63万元；“降消”项目经费5.9万元；乡镇卫生院设备购置经费105万元；县医院住院部楼改造项目200万元；国家卫生监督机构能力建设项目资金29.8万元已全部落实，车辆、信息化建设设施及快速检测设备已配备，并投入使用；农村改厕争取国家资金19万元，35万元；县医院被列入国家千家数字化建设医院之内，将得到300万元的设备补助；乡镇卫生院改扩建项目我县已列入自治区计划内。
（二）有效开展重大疾病防控，切实保障群众健康。一是不断加强突发公共卫生事件应急机制建设，完善突发公共卫生事件监测与预警系统，完善应急处理预案，应对突发事件和复杂局面的能力明显提高；二是开展了脊髓灰质炎强化免疫活动和夏季肠道传染病防治、艾滋病筛查及宣传工作。结核病、碘缺乏病、职业病防治工作成效明显。，对全县2346名18月龄－6岁儿童进行了甲肝疫苗扩大免疫接种，全县麻疹查漏补种共计2141人，进行了手足口病防治宣传。以来无甲类传染病发生，未发生各类法定传染病漏报、瞒报、迟报、谎报等现象。
（三）加强妇幼工作管理，妇幼保健业务体系和服务体系更加完善。对全县各乡镇按“降消”项目要求进行了督导检查。利用多种方式进行了健康宣传。对全县415名入托入园儿童进行了健康检查。6月23日，与自治区肿瘤医院协作举行了以“关爱女性”为主题的义诊活动。全县孕产妇系统管理率达84%，0－7岁儿童保健系统管理率98%，婴儿死亡率9‰。上半年孕产妇死亡率为0，婴幼儿死亡率为0，孕产妇系统管理率为82%，7岁以下儿童保健管理率为99.7%。
（四）不断完善新型农村合作医疗工作。修订和完善了新型农村合作医疗方案，调整了报销比例，实行了“一降、二增、三调整、四不变”的政策。，全县覆盖农业人口32591人，参合人数27052人，参合率达到83%，比提高了4.1个百分点。应筹集资金318.57万元，实际筹集资金178.71万元。截止6月底，全县参合农牧民因病就医11839次，合作医疗补偿资金170.19万元，其中门诊补偿9552人次，合作医疗补偿资金26.31万元；住院补偿2287人次，合作医疗补偿资金143.88万元。大大缓解了参合农牧民的看病难，看病贵的问题，减少了因病致贫、因病返贫现象。
（五）认真落实纠风工作责任制，继续深入开展“医院管理年”活动和治理医药购销领域商业贿赂专项工作。建立了医德医风考评档案制度，深入开展行风整顿和创新发展环境监督评议活动。继续在全县公立医疗机构广泛开展了“医院管理年”活动，制定了《医德医风考评实施方案》，在全系统开展了医学伦理新理念学习培训。组织县红十字会向汶川大地震灾区募捐现金28786.86元。在5？12护士节利用百日广场文化活动，举办了“天使之歌”歌舞晚会，对县第一届“十佳护士”进行了表彰，营造了“廉洁行医，崇尚科学”的舆论氛围。通过落实公开承诺，加大督导和巡查力度，探索建立长效机制，深入开展了治理医药购销领域商业贿赂专项工作。
（六）巩固“自治区最佳卫生县城”成果，提升爱国卫生管理水平。爱国卫生工作继续以巩固“自治区最佳卫生县城”为目标，不断提高创建成果，为创建部级卫生县城奠定基础。10月份顺利通过了自治区复验。在全县进行了健康教育测试，对创建自治区、自治州卫生红旗单位进行了初验，开展了“无吸烟单位”创建活动和春季灭鼠活动。召开了农村改厕动员会和现场会，与各乡镇签定了改厕目标 责任书，制定了改厕实施方案，目前已完成250座。对城镇卫生死角及背街小巷进行了划分，明确了责任，加大了环境卫生检查督导。
（七）加强卫生监督执法能力，保障人民群众生命安全。开展了“春节”、“五？一”等重大节日期间食品卫生联合大检查及人大、政协“两会”等重大活动的现场卫生监督以及食品卫生、旅游景点、化妆品市场专项检查，、食品生产经营、公共场所卫生许可现场审查率、建档率均达100%。加大了医疗机构的监督管理，对全县所有医疗机构的执业管理、医疗质量、母婴保健、医院感染及医疗废弃物的处理等工作开展情况按季度进行了全面的监督检查。
五、不断提高，促进文明道德风尚建设
（一）加强学习教育，倡导文明行医。局机关和各医疗卫生单位结合“”及各种会议组织广大党员干部职工认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，采取各种形式，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育以及社会公德、职业道德、家庭美德教育等活动；强化党风廉政建设，树立良好医德医风，制定了《县医务人员行为规范》；以每年“公民道德建设月”为契机，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，突出加强思想道德建设和社会公德教育，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤检自强、敬业奉献”的基本道德规范，提高职工的思想道德教育和宗旨教育；大力开展读书活动，加强民主法制教育，增强民主法制观念，深化家庭美德教育，评选了文明科室22个，文明家庭150家；狠抓医务人员职业道德教育，在医疗服务中坚持因病施治、合理用药、合理检查、合理收费，减轻群众医药费用负担。
（二）加强制度建设，保证廉洁行医。一是认真贯彻医护人员“十不准”、卫生执法监督人员“八不准”规定；二是继续实行药品集中招标采购制度，有效地解决了药品价格虚高的问题，提高了药品购销活动的透明度。在药品让利中，各医疗单位把国家规定的进销差价外的让利部分，以降低药品零售价的方式，让利于群众，使病人得到实惠；三是建立了责任追究制度。对于医务人员收受“红包”等违反职业道德规定的行为，首先要追究单位一把手的责任，单位及领导三年内不得参加先进评选；四是健全民主评议行风制度，从社会各界聘请行风监督员，发挥行风评议在卫生行风建设方面的监督评价和激励促进作用；五是开展向社会服务承诺活动，实行承诺内容告知制度，自觉接受群众监督；六是实行医德医风监督举报制度。设立医德医风监督举报箱，开通举报电话，对于群众和患者反映的问题，一经查实，严肃处理，绝不姑息。
（三）推行便民措施，开创文明新风。一是继续推行优质便民服务措施，一切以病人为中心，尽力满足患者的需求，县直医疗卫生单位为急诊患者提供24小时救护车免费接送服务；二是实行了住院费用一日清单制度；三是继续推行病人选择医生的就医模式，让患者自主选择医生，使患者更满意、更放心；四是各单位在门诊部、住院部等醒目处设置“医疗收费标准和药品价格监督栏”公开收费项目和收费标准，方便群众监督；五是制定了《县直医疗机构十项便民措施》，继续为军人、老人提供优先服务；六是在各医疗机构中积极开展以“环境优美、服务优质、技术优良、管理优秀、使病人满意”“四优一满意”活动。
六、积极进取，提高干部职工思想政治素质
提高职工素质是增强竞争能力的重要举措，因此我局在创建文明单位活动中，将提高职工素质作为重要工作来抓。一是在日常工作中采取多种形式，营造浓厚的学习氛围。征订了10种报刊，平均二人1份报，每个科室一本杂志。对国内重大会议组织职工收看、讨论，宣传改革形势下的新思想、新观念、新意识，使职工的思想与时俱进，跟上时代前进的步伐；积极参与扶贫帮困、希望工程、志愿者行动、卫生支农等社会公益活动。组织读书演讲、知识竞赛、文艺演出等丰富多彩的文化体育活动，弘扬主旋律，增强职工的归属感，推动了精神文明建设工作向纵深发展；二是重抓文明创建有关政策规章的学习教育。我们实施了“三有”工程（有阵地、有制度、有活动），坚持“三学”（学习党的理论、学习业务知识、学习专业技能）”，做到五个结合。即集中学习与分散学习相结合、学习辅导与学习交流相结合、学习政治理论与学习业务知识相结合、学习理论与调查研究相结合、中心发言与集体讨论相结合。从班子成员到干部职工，通过系统学习“三个代表”重要思想、文明道德建设规章、卫生专业知识等，极大地提高了全局干部职工的思想理论水平和文明创建的责任意识；三是建立激励机制，鼓励职工学习文化知识、学习业务技术。关心、爱护党员的优良传统，更是新形势下加强党的思想政治工作的一种必不可少的有效措施。我局坚持实行党员分级谈心谈话制度，即局主要负责人与其他班子成员、班子成员与分管单位（科室）负责人每年至少进行谈心谈话两次；支部书记与支部党员、党员与党员、党员与相关群众之间每年至少谈心交心一次，做到既谈成绩，又谈问题，增进了解，相互促进，共同提高。在此基础上，我局还推出“三必访”和“五必谈”制度。“三必访”即局班子对机关工作人员及各单位负责人做到生病住院时必访、家庭有实际困难时必访，遇到重大变故时必访，体现党和政府的关怀。“五必谈”即党组织对单位每一位工作人员做到有思想问题时必谈，同志间有矛盾时必谈，群众对党员有意见时必谈，受奖惩时必谈，职务变动或退休时必谈；四是我局从提高干部职工素质的角度出发，以鼓励干部职工在职学习知识。目前我局已有2名干部本科毕业，在读本科的有1名，12名职工参加了各种不同内容的培训；五是组织参加各类竞赛、培训班，营造良好的卫生文化氛围。二年来参加各类竞赛14次，培训班9期，外出培训18人次。
七、以人为本，不断推进民族团结
一是认真组织开展民族团结教育月活动，通过宣传、教育和实践不断促进各民族大团结。采取开展向民族团结典型人物学习，以先进典型的模范事迹和先进经验教育广大干部职工树立热爱祖国、无私奉献、信念坚定、爱岗敬业的思想意识。
二是积极开展义诊扶贫帮困活动。两年来，卫生局组织县人民医院、县疾控中心、县蒙医院、县妇幼保健院有关人员共同开展了送法、送健康下乡宣传义诊慰问活动。活动中，咨询人数达1000余人、发放宣传单2300余份、义诊人数达1700余人；为贫困户、残疾人减免各类医疗费用达6000元。全局干部为才坎诺尔乡卫生院患肾衰竭的刘继丽奉献爱心，捐款6000多元。
积极参与“捐助一日工资”、献爱心活动捐款2400多元。发动干部职工捐款3000元为包联村贫困户购买生产资料。为哈尔尼墩村小学 学生送慰问金元和价值200余元的学习用品。
八、标本兼治，努力构建和谐社会
在平安建设工作中，在县直医疗机构开展了以建设“八有”综治单位活动，争创平安单位。即：有综治组织领导机构，有综治工作计划、总结和重大事项工作汇报，有综治工作职责和工作制度，有综治工作联络员，有内部保卫人员，有预防和处置突发性事件的工作预案，有领导责任查究措施，有综治经费保障。通过开展“八有”单位建设活动，争取年内100%的县直医疗机构达到“平安单位”标准。
九、认真组织，积极开展环境卫生工作
作为卫生部门，搞好环境卫生工作尤其重要，局领导非常重视这项工作，积极组织开展爱国卫生活动，特别注重搞好环境卫生，办公楼家属区都实现了硬化、净化、美化、绿化。尤其是至目前，共投资近1万元完成硬化地面、绿化面积500平方米。活动场地整洁，有花草，每个办公室保证三盆花，办公室内做到了办公用品摆放整齐，壁顶棚及门窗无灰尘，无蜘蛛网，地上无烟头、纸屑、果壳、痰迹，为各族群众创造了舒适的办公环境。
十、积极参与，认真开展“文化卫生发展年”活动，努力搞好文化体育建设
县卫生局成立了县卫生系统“卫生发展年”活动领导小组，统一组织协调了全县卫生系统“卫生发展年”活动的开展。通过组织参加自治区、自治州举办的各类卫生专业知识培训，启动乡镇卫生院急诊急救人员和传染病主检医师培训，开展乡镇卫生院卫生技术人员在职培训，选拔工作与学习成绩优秀者到自治区、自治州医院进修以及开展远程教育和建成技术协作医院，提高我县卫生专业技术人员的临床工作能力和医疗机构的技术服务水平。
文体活动积极组织干部职工参加县上举办的各项文体活动，做到活动有记录，年终有总结。为丰富各族干部职工的娱乐活动，购买了跳棋、象棋、扑克等多种文体器材。每天坚持做全民广播体操，考勤记录认真整齐。充分利用重大节日开展形式多样、内容丰富的文娱活动。并每年在“5．12”国际护士节期间均组织开展了表彰庆祝活动及文艺表演。
十一、落实科学发展观，管理工作不断走向新台阶
我局党委处于全局的领导地位，能否发挥好班子政治上的定向作用，决策上的主导作用，力量上的凝聚作用和形象上的表率作用，对全局文明创建工作的影响至关重要。因此，我局始终注意把领导班子的自身建设作为党建的关键环节来抓。通过对江总书记“三个代表”论述的集中教育，局领导班子一班人思想作风建设的措施得到进一步落实，成效得到进一步体现。
一是抓好学习，提高素质。我局十分重视抓好党委中心组理论学习，通过抓认识、抓制度、抓考核，努力把理论学习的各项任务落到实处。在学习的要求上，切实做到“四个性”，即计划性、系统性、广泛性和持久性。在学习的效果上，局领导一班人始终强调要立足实践，联系实际，做好各自分管工作。
二是发扬民主，完善制度。党的组织原则也是一个班子凝聚力、战斗力的来源和体现。从我局近年来班子建设的情况看，这一制度是坚持得比较好的。首先体现在决策程序上，对全局的重大部署，如发展思路、奋斗目标、中层干部的竞聘等，都能在广泛听取方方面面意见的基础上，经过党委会议、局长办公会集体讨论决定；其次体现在广泛发扬民主上。通过不断健全完善政务公开、全局各项规章制度建设，广泛听取全体干部对全局工作的意见和建议，从而保证班子决策的科学性；第三体现在具体工作上。每位局领导都能自觉维护领导班子的团结和威信，根据分工，履行职责，既顾全大局，又相互补位。总体看，我局领导班子运作和谐、气氛良好，决策领导水平不断提高。
一、以深入学习贯彻和十六届五中全会精神为重点，进一步加强党的思想建设。
1、深入学习贯彻和党的十六届五中全会精神，不断增强全体党员的思想政治素质。要认真贯彻落实总书记在中纪委六次全会上的讲话精神，把学习，遵守，贯彻，维护作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，迅速在市直卫生系统掀起学习贯彻的热潮。各单位中心组要把学习贯彻作为今后一段时间学习的重点，集中时间分专题安排学习；各支部要结合春季党员轮训，认真组织党员开展多种形式的学习贯彻活动；各单位要结合党员队伍实际，深入开展“联系实际学，立足岗位作贡献”主题实践活动，把学习贯彻落实在工作中，体现在发展上。要通过学习贯彻活动，使广大党员干部进一步坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督，加强制度建设，促进各项工作，不断提高全体党员的政治素质。要深入学习贯彻十六届五中全会精神，按照市委二届十次全会提出的“十一五”时期全市经济社会发展目标，抢抓机遇，开拓创新，努力实现全市卫生事业的健康快速发展。
2、认真学习贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观。各单位党组织要进一步抓好“三个代表”重要思想和科学发展观的学习贯彻，按照立足科学发展观、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的总体要求，切实提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，进一步发挥党的领导核心和战斗堡垒作用。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，深刻揭示了我国经济社会发展的客观规律，充分体现了全面建设小康社会的内在要求，是统领我国经济社会发展全局的根本指针。各单位党组织一定要充分认识树立和落实科学发展观的重大意义，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性，用科学发展观指导实践、推动工作，进一步转变观念、转变作风，抓好全年各项卫生工作任务的落实。
3、加强理论学习和干部教育，提高理论素质。各单位党组织要进一步加强中心组学习制度建设和规范化管理，抓好中心组学习秘书的培训，提高中心组理论学习质量。要制订年度干部理论学习培训计划，积极选派干部参加各级党校培训，通过党员轮训、每周政治学习、专题报告、主体演讲等多种形式抓好干部职工理论学习，努力创建学习型党组织、学习型单位。积极发挥卫生职工思想政治工作研究会的作用，加强党建工作理论研究，召开一次系统党建工作座谈会，交流各单位党建工作经验，力争在党建理论研究上实现突破。
二、以巩固先进性教育成果为抓手，进一步加强党的先进性建设。
4、认真抓好“回头看”，进一步落实整改措施，健全完善整改工作责任制，巩固扩大先进性教育活动成果。要围绕人民群众普遍关注的看病难、看病贵、服务态度不好等问题，进一步强化工作措施，加大整改项目的落实力度，深化医疗机构内部运行机制及补偿机制改革，落实惠民便民措施，建立扶贫病房和扶贫病区，力求从机制上缓解看病贵问题。加强市直卫生系统党员教育管理和基层组织建设，增强广大党员的服务意识、奉献精神，牢固树立全心全意为人民服务思想，进一步发挥共产党员的先锋模范作用。
5、加强制度建设，建立健全保持共产党员先进性建设的长效机制。要结合医疗卫生工作实际，把先进性教育活动中一些行之有效的工作措施作为制度规范下来，不断创新党建工作内容和机制。结合市委组织部开展的“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动，认真开展先进性教育活动理论研讨工作，力求取得一批理论成果。坚持和完善党员理论学习制度、民主评议党员制度、党支部“”制度、领导干部民主生活会制度等党建工作制度，进一步强化基层党组织建设，不断提高系统党建工作水平。
6、认真做好市直卫生系统先进性教育活动总结表彰工作，结合开展纪念建党85周年活动，表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。继续深入开展机关党员干部“两服务、两促进”、“弘扬先进、贡献在岗”活动，丰富党员先进性的实践形式，激发广大党员发挥先进性作用。
三、以基层组织和干部队伍建设为重点，进一步加强党的组织建设。
7、健全基层组织，理顺管理体制。按照中共十堰市委《关于进一步加强市直机关基层党组织建设的意见》精神，进一步加强市直卫生系统党组织建设，建立健全基层组织，完善党建工作制度，规范组织生活，指导市中医院、市红十字医院等单位完成换届选举工作，理顺东风分局党建工作关系，健全基层组织，指导做好换届选举工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，确保移交过渡期平稳。同时，按照等党内规章制度的规定，建立党建工作长效机制，促进党建工作规范化、经常化、制度化。适当时间召开市直卫生系统党建工作规范化建设现场会，推广典型经验，促进党建工作上台阶。
8、认真落实党管干部原则，加强市直卫生系统各级领导班子建设。重点加强个别软弱班子的能力建设，提高发展能力，配合市委组织部抓好市卫生局东风分局、市红十字医院等单位领导班子建设。坚持民主集中制原则，完善各级领导班子议事决策机制，正确处理集体领导与个人分工的关系，促进决策的科学化民主化。领导班子成员要过好双重组织生活会，自觉接受群众和组织的监督，提高解决自身问题的能力，增强班子战斗力。进一步强化市直医疗卫生单位中层干部队伍建设，理顺干部管理权限，规范任免程序，将德才兼备的人才选拔到干部队伍中来，进一步提高市直卫生系统干部队伍素质。积极推行院、站、所长聘任制和任期目标责任制，强化任期目标责任考核，逐步建立多种形式的干部考核奖惩机制。深化卫生事业单位人事分配制度改革，加强卫生人才工作，不断提高医疗卫生队伍整体水平。
9、加强党员队伍管理，严格组织生活。按照等党内法规的要求，抓好党员轮训、、党员领导干部民主生活等制度的落实，不断强化党员干部队伍的管理。适应新形势新要求的需要，积极创新党员教育管理新途径，实现党员先进性的岗位化、具体化，抓好“两服务、两促进”、“弘扬先进、贡献在岗”等活动，以岗位文明、岗位能力、岗位贡献为重点，发挥好党员的先锋模范作用。坚持党员发展“十六字”方针，严格标准和程序，落实公示制、票决制和责任追究制，有计划的做好*年组织发展工作。重点在高知群体、学科带头人、业务骨干、一线工作人员和年轻群体中发展党员。结合事业单位干部人事制度改革，选拔配备好专兼职党务干部，抓好党务干部的培养使用，举办一次党务干部培训班，进一步提高党务干部工作水平。
四、以健全党内监督制度为重点，进一步加强党风廉政建设。
10、认真学习贯彻总书记在中纪委六次全会上的讲话精神，落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及《中国共产党党内监督条例》（试行）和《中国共产党纪律处分条例》，严格执行党风廉政建设的各项规定，落实领导干部“一岗双责”的要求，建立健全领导干部廉政档案和财产申报制度，完善党内监督机制，积极推进党风廉政建设的制度化、法制化。
11、深入开展反腐败斗争，严肃查处各类违法违纪案件，特别是以医谋私、收受红包、回扣、开单提成等人民群众深恶痛绝的职业违纪案件。大力弘扬求真务实精神，切实转变领导作风和机关作风，发扬重实际、讲实话、办实事、求实效的工作作风，坚决克服形式主义、和弄虚作假。高度重视工作，及时解决人民群众的来信来访。领导干部要经常深入基层，深入实际，加强调查研究，解决基层和群众关心的热点难点问题。
12、继续抓好卫生行业作风建设，切实纠正行业不正之风。实行“一把手”负责制，建立卫生行业作风建设的长效管理机制，从源头上预防和治理行业不正之风。继续巩固卫生行评成果，科学制定评估内容和评价体系，加大评估的覆盖面和代表性，使行风评估成为促进卫生行业作风建设的一种有效机制。进一步做好药品集中招标采购工作，防止医药购销中不正之风发生。
13、积极推行党务公开，建立健全规范的党务公开制度。认真总结2005年党务公开试点工作经验，健全完善党务公开制度，积极扩大党务公开的形式和内容，坚持党务公开与政务公开、院务公开、服务项目公开等相结合，相互促进，互为补充，增强党务公开的效果和影响，自觉接受群众的监督。
五、以创建市级文明行业为目标，全面提升市直卫生系统精神文明建设水平。
13、抓好新一轮文明单位创建活动，力争实现文明行业创建目标。今年是我市2004－2005年度市级文明单位命名表彰年，市直各医疗卫生单位要抓住这一有利契机，深入开展文明创建活动，确保80％以上的单位创建为市级文明单位，实现文明行业建设目标。要紧紧围绕市委关于建设“文明十堰”的总体部署，加强文明创建工作的规范管理，巩固创建成绩，加强“细胞工程”建设，积极开展“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”、“文明科室”、“五好家庭”等群众性创建活动，树立文明卫生行业形象。召开一次文明创建工作经验交流会，推广先进典型，总结工作经验，形成理论成果，推动文明创建工作平衡发展。
14、加强思想道德建设，不断提高干部职工文明素质。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《医德规范》，通过加强教育与管理，努力造就一支忠于职守、爱岗敬业、精益求精、乐于奉献的医疗卫生队伍。继续抓好汤晓红同志先进事迹学习宣传活动，积极向上推介，力争在全省卫生系统推开。同时，注重挖掘总结一批卫生系统的先进典型，以典型引路，营造比学赶帮超的竞争向上氛围。
15、大力加强卫生文化建设，引导各单位形成独具特色的文化理念和氛围，突出医疗卫生博爱、奉献和大医精诚的职业风范，建设健康向上、赏心悦目的卫生文化。
16、坚持正确舆论导向，认真做好卫生宣传工作。卫生宣传工作要围绕党的中心工作和卫生工作重点开展，坚持正面宣传，突出为人民服务宗旨，弘扬正气，大力展示卫生系统三个文明建设成果，为卫生是事业发展营造良好的舆论氛围。今年拟与十堰电视台、十堰日报联合组织一次卫生系统精神文明建设工作巡礼，全方位展示系统各单位三个文明建设成果。
六、坚持以活动为载体，进一步做好群团工作。
17、进一步建立健全各级工会、共青团、妇委会工作组织，落实专兼职工作人员，围绕党委中心工作，独立自主地开展适合自身特点的各种活动。工会组织要按照《工会法》的要求，充分履行四项职能，全面推进双向维权工作，组织开展有影响的群众性文化活动，开展技术比武、争创流动红旗等岗位竞赛活动，提高服务水平。各级团组织要以增强共青团意识主体活动为载体，积极开展“青年文明号（手）”创建活动，着力提高团员青年的思想政治素质。各级妇委会要加强组织建设，维护妇女合法权益，积极开展“巾帼建功示范岗”、“五好家庭”创建活动，按照计划生育流动人口管理的有关政策，抓好卫生系统的计划生育和流动人口管理。
七、进一步做好社会治安综合治理和各项社会工作。
18、按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，认真抓好市直卫生系统社会治安综合治理工作，层层建立领导责任制，深入开展平安单位创建活动，全面落实各项综治工作措施，严防各种治安案件的发生，真正做到看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。进一步加强医疗安全管理，减少和防范医疗事故发生，及时妥善处理医疗纠纷，防止矛盾扩大化。加强卫生执法监督，严厉打击非法行医和食品领域违法违纪行为，为人民群众营造放心的消费环境。强化综治工作宣传，形成齐抓共管的工作机制，加强对市直医疗卫生单位综治工作的督导检查，严格落实社会治安综合治理一票否决权制，确保各项工作任务落实。
19、认真做好**工作，巩固帮教转化工作成果，对有思想反复的人员，进一步强化帮教监控措施，防止发生新的违法行为，确保卫生系统人员全部教育转化成功。
20、加强干部职工法制教育，认真做好“五五”普法工作，全面提高系统干部职工的法制意识和遵纪守法的自觉性。
21、认真做好老干部工作。各级党组织要严格按照老干部工作的有关政策和要求，关心老干部生活，落实老干部的政治待遇和生活待遇。
2012年我县卫生工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，贯彻执行国家、省、市卫生工作的各项方针政策，在县委、县政府领导下，动员全区卫生工作者与时俱进，开拓创新，围绕县委、县政府提出的“坚持政府、社区、居民三方利益统筹，凸显人居环境大整治成效，着力丰富城市内涵，加快推进‘三大转变’步伐”的工作指导思想，进一步推进卫生改革，加强公共卫生和卫生队伍建设，加大医疗卫生市场执法力度，健全完善社区卫生服务和预防保健网络，努力满足市民不同层次的医疗卫生需求，促进卫生事业健康发展。主要 工作计划 如下：
一、工作目标
按照县委、县政府提出“坚持三方利益统筹，凸显人居环境
大整治成效;着力丰富城市内涵，加快推进‘三大转变’步伐”的指导思想，全面落实县委、县政府和上级主管部门工作任务，扩大内部运行机制改革覆盖面，开展卫生院院长竞聘选拔，试行人员聘用制度;加强公共卫生建设，提高突发公共卫生事件应急处理能力;推进东海、城东卫生院向社区卫生服务中心过渡，扩大社区卫生服务覆盖面，拓展服务功能;加大卫生市场执法力度，实行分类监督;规范医疗市场，实行记分管理;积极引进、共建，支持指导建设名医院;加强正骨医院重点专科建设，推广“循证医学”诊疗模式，争创名医院;规范预防保健网络，拓展妇幼保健业务，推行防疫人员专项责任考评;加强爱卫工作，巩固创卫成果;深化健康教育，加快红会基层组织建设步伐;加强部门协调，履行齐抓共管职责。
二、主要工作举措
(一)扩大内部运行机制改革覆盖面，试行人员聘用制度。在总结正骨医院内部人事分配制度改革经验，东海、刺桐卫生院人事分配制度改革试点经验基础上，全面推行区卫生系统内部人事分配制度改革;在东海卫生院试行人事聘用制度改革，科学合理地确定岗位，按照岗位的职责和任用条件，通过考试或考核的办法择优聘用工作人员，实现能者上岗，优胜劣汰，通过签订聘用合同，明确聘任双方的权利和义务，逐步实现人事管理由身份管理向岗位管理转变;探索在卫生院推行人事制度，畅通人员 进出口 。引入按劳分配和按生产要素分配，按岗位、任务、业绩定酬的机制，建立起重实绩、重贡献，向优秀 人才 和关键岗位倾斜，实行综合目标管理责任制和科室成本核算，自主灵活的内部分配和效益激励机制;在正骨医院试点推行同工同酬分配制度和工作人员末位淘汰制度。在刺桐卫生院试点推行院长竞聘选拔的基础上，以点带面，逐步在其他卫生院推开。
(二)加强公共卫生建设，提高应急处理能力。启动突发公共卫生事件应急处理机制，成立卫生应急办公机构，加强公共卫生基础和综合配套建设，力争易地建设疾控中心，逐步建立和完善疾病预防控制和卫生监督体系，组建掌握突发公共卫生事件应急处理相关知识、技能并随时能够处理突发公共卫生事件的应急处理医疗救治队伍，配备相应的医疗救治药物、设备和人员，逐步完善突发公共卫生事件医疗救治体系，充分利用和科学调度辖区医疗卫生资源，防范包括非典等引起的突发公共卫生事件发生。
加强非典防治工作，在进一步加强疫情监测、发热门诊和门诊预检分诊点规范化建设、医务人员专业技术培训以及后勤物资保障的同时，组织应急演练，检验工作方案，查找不足，健全完善各项工作体系，不断提高我县防治非典的指挥、疫情信息报告、疾病预防控制、应急救治和应急处理能力。
(三)规范医疗市场，强化卫生监督，巩固创卫成效。按照医疗资源设置规划意见，合理配置医疗卫生资源，促进卫生体制多样化和公平竞争，逐步营造和规范医疗服务市场有序、公平的竞争环境。
严格依法行政，坚持文明执法，重点打击各类非法行医行为，严把医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备等医疗要素的准入关。加强医疗卫生单位的规范化建设，开展对从业人员资格、医疗质量、护理工作以及包括医疗垃圾集中处理、医疗废水消毒排泄等在内的院感管理的专项检查整顿。协调有关部门清理整顿非法医疗广告。对违规医疗机构实行计分管理，抓好医疗网络的规范化建设，打击无证行医。
建立卫生监督的长效管理制度，巩固提高创卫工作成果。强化卫生市场监督，分好、中、差三类对食品经营单位试行分类监督。加强执法检查，开展治理“餐桌污染”为主的卫生专项整治，巩固创卫成效，对住宅小区、背街小巷、工业区低档次餐饮业，学校、医院食堂及周边饮食店、食杂店和公共场所卫生进行专项整治，重点整治低档次饮食店(摊)、理发店的卫生条件;以食品卫生管理为抓手，在强化整改达标的基础上强化学校卫生管理，重点对学校食堂实行分级滚动管理，定期公布分类管理信息。防范和减少群体性食物中毒和职业中毒事故的发生。加强卫生宣传和健康教育，完善健康教育网络，提高健教知晓率、健康行为形成率和广大群众的大卫生意识及自我保健能力。进一步加强爱卫、传染病防治和除“四害”工作。强化管理意识，落实各项卫生长效管理措施，巩固创卫成效。
(四)加强疾病预防控制，拓展妇幼保健工作。加强传染病的预防控制、监督和疫情监测报告，对区、街道、社区三级防疫人员实行专项责任考评制度。
完成计免常规工作的前提下，拓展流动人口儿童计免工作。加强与部门、社区和用人单位的工作协调，发挥社会力量抓好传染病信息反馈和儿童计免工作。争取项目，加强妇幼所设备建设，走进社区和用人单位，开展妇女病普查、母婴保健宣传咨询指导等生殖健康工作，加强与计生部门协作，主动介入计生技术服务。发挥基层计生员的作用，做好孕产妇和计生术后访视工作。启动新生儿童重症监护室建设。加强职业病防治，实行分类管理，重点开展对制鞋皮革加工、工艺彩绘、蓄电池加工及小电镀厂的专项整治工作，加强监督监测和从业人员的健康体检，严格审核和发放劳动卫生许可证，督促监测超标企业限期整改，避免职业病例及职业性中毒事故发生。
(五)积极开展爱国卫生运动，发展红十字会基层组织。
加强爱国卫生组织管理和公厕、污水沟、垃圾转运场等卫生基础设施的配套建设和管理，提高绿化美化档次;每季度开展一次灭蟑、灭蚊、灭蝇活动，每年开展二次灭鼠活动，巩固灭鼠、灭蟑、灭蚊先进城区成果，不断降低鼠密度，保持城区苍蝇密度继续控制在标准的3倍以内。继续加快村改社区的改水改厕步伐，提高自来水普及率和无害化厕率。继续开展第十六个爱国卫生月和卫生之家、卫生单位、卫生社区活动，从基础抓起，推动我县的爱卫运动，巩固创卫成效。
以中学、学区、社区为重点，建立基层红十字会组织，增强红会组织的横向交流活动。扩展基层初级救护培训领域。加强宣传舆论导向，继续大力开展公民无偿献血活动，确保市政府下达献血任务的圆满完成。
(六)加强社区卫生业务建设，丰富社区服务内涵。强化综合医疗业务建设，引导局直属医疗机构开展技术项目合作，指导较具规模的民办医疗机构创等级，共同推进“名医院”建设。
按照群众性精神文明创建公式的要求，健全社区卫生服务网络，培育典型社区卫生服务中心和服务站。在目前已建成的刺桐、北峰社区卫生服务中心和19个社区卫生服务站的基础上，从全区人居环境大整治工作大局出发，重点加强社区卫生服务的内涵建设和社区卫生服务机构的规范化建设，推进村改社区后的社区卫生服务站建设，挖掘和拓展“六位一体”功能。力争建设1个省级示范卫生服务中心、5-8个精品社区卫生服务站，做好东海、城东卫生院过渡为社区卫生服务中心的前期工作，着力丰富城市内涵。
(七)落实综治、计生、安全生产职责。积极开展社会治安综合治理，全面落实综合治理目标责任制。
落实“四五”普法规划和依法治理工作任务，开展“四五”普法宣传和教育活动，依法整顿医疗卫生市场秩序，加强执法人员培训，提高执法人员法律素质，推行文明执法。以争创全国计生优质服务先进区为抓手，认真落实计划生育综合治理工作中卫生工作职责，继续充实并兑现计生“三结合”优惠措施，做好计生困难户挂钩帮扶，加强与计生部门的技术合作和双向指导。落实各级政府安全生产工作部署和紧急指示，巩固“创安”工作成效，加大安全生产工作宣传力度，督促指导系统各单位抓好安全生产和社会稳定工作，重点抓好防范医疗事故和突发公共卫生事件工作，落实安全生产责任制，开展人员密集场所消防安全专项整治，定期组织培训、检查，举办一场全系统的消防演练现场会，提高系统全体工作人员对突发消防事故的处理应变能力和自我防护意识。
(八)加强党建工作，推进行风建设，增强卫生队伍素质。
——xx县卫健局局长 xxx
各位主任、各位委员、同志们：
一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协、县纪委的监督支持下，全县卫健系统高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的和全国卫生健康大会精神，以保障人民健康为目标，以党建为统领，以改革创新为动力，全力抓重点、补短板、强弱项、不忘初心、牢记使命、攻坚克难、砥砺奋进，取得可喜的成绩。
按照会议的要求，现将本人一年来履行党风廉政建设责任制及个人履行第一责任人职责、廉洁自律情况进行述职，不妥之处，请批评指正！
业务工作方面（述职）
一、加强学习，不断提升履职能力。
（一）坚持主动学习，增强政治素质。一年来本人重点学习了党的报告及一系列重要讲话精神，认真学习和理解新时代中国特色社会主义思想，学习了中央"八项规定"、省委"二十一条项规定"和县委县政府"二十六项措施"，学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党员处分条例》及县委全会精神。进一步掌握了理论核心实质，增强了大局意识、宗旨意识和法纪观念，自觉把思想和行动统一到中央、省委和县委的部署要求上来。
（二）强化法律法规学习。认真学习相关法律法规，学法、懂法、坚持有法必循，依法办事，特别是对医药卫生、计生、财务管理等法律法规进行学习解读；业务管理方面，不断钻研业务知识，认真学习卫计管理法律、法规、部门规章等规范性文件，努力提高领导决策能力。通过一系列学习和实践，本人政策、业务水平不断提高，较好的适应了新形势、新常态工作要求。
二、认真履行岗位职责，扎实推进各项工作
（一）卫生服务体系不断健全，医疗保障能力大幅提升。
一年来，本人全面实施卫生发展战略，积极争取卫生项目，充实县、乡、村三级医疗卫生机构的设备配置，不断加强各医疗单位的科室能力建设，完成了全县57个村卫生室标准化建设、县医院医技科建设、县藏医院药浴特色专科建设、乡镇卫生院藏医科建设。医疗服务能力和服务水平不断提升。
（二）医药卫生体制改革深入推进，群众就医获得感稳步提升。
坚持以“健康xx建设”为统揽，完善顶层设计，健全医疗、医保、医药“三医联动”机制，坚持统筹安排、突出重点、循序渐进，综合医改由打好基础转向提升质量、由单项突破转向综合推进，全面完成了各项医改任务。
分级诊疗制度基本形成。组建了以人民医院、藏医院为龙头的医共体，推进县、乡、村医疗卫生机构一体化改革，推动建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度，构建优质高效整合型医疗卫生服务体系新格局。
药品供应保障制度逐步完善。全县各医疗单位全面实施基本药物网上采购和药品零差率销售制度，2019年全县各医疗单位累计网上采购总金额385万元，严格控制医疗费用不合理增长，医疗费用增幅控制在10%以内。
（三）扎实开展重大传染病和地方病防治工作，居民健康水平显著提升。
一年来，xx县扎实开展以结核病、包虫病、乙肝、性病艾滋病为主的重大传染病和地方病综合防治工作。通过积极开展健康教育、人群筛查、患者规范化治疗和管理，全县重大传染病地方病防治工作持续推进。
包虫病防治成效显著。筛查包虫病人62150人次，查出包虫病患者1417人，开展手术330人，完成包虫病家庭医生签约服务958户，1417人，包虫病人签约率达到100%，管理率100%，手术救治率90%以上。
结核病人规范化治疗力度进一步加大。在城乡居民健康普查的基础上，进一步完善由县疾控中心负责监督管理，各乡镇卫生院负责初筛转诊，结核病定点机构县医院确诊治疗，基层乡镇卫生院全程管理的结核病患者“三位一体”防治新模式开展结核病防治工作，大疫情网路管理结核病人321人，管理率100%，免费抗结核药品发放率100%，为结核病病人的早发现、早隔离、早治疗提供了保障。
常规免疫、乙肝免疫接种工作扎实开展，免疫接种率逐年提高。全面开展常规免疫和强化免疫接种工作，五苗接种率均达95%以上.
鼠疫防控工作成绩突出。通过开展鼠疫疫情应急演练、保护性灭獭、检测、宣传、公路交通检疫等有效手段，保持了连续24年未发生人间鼠疫，13年未发生鼠间疫情的良好局面。
（四）基本公共卫生服务全覆盖，均等化水平进一步提高
基本公共卫生服务均等化建设持续推进。 重点人群65岁老年人、高血压、糖尿病精神疾病患者、地方病、传染病、孕产妇、0-6岁以下儿童管理等15项服务项目全部实行规范化管理，建立城乡居民电子健康档案59680份，建档率达到90%以上，城乡居民基本公共卫生服务均等化水平进一步提高。
（五）健康扶贫工作取得了阶段性成效，贫困群众“看得起病”的保障水平明显增强，群众获得感和满意度不断提升。
健康扶贫工作启动以来，我严格按照中央、省、州、县关于打赢精准脱贫攻坚战的安排部署，出台一系列脱贫帮扶政策为全县建档立卡的贫困人口和“因病致贫、因病返贫”家庭提供基本医疗服务，解决贫困户看病难、看病贵的问题，确保贫困户有钱看病、有人帮看病、能看好病，取得了较好的成效。积极落实救助政策，减轻医疗负担，开设大病救治绿色通道，主动寻找社会资源帮扶，在北京爱心万里公益基金会、青海红十字会、北京石景山区卫计委的帮扶下xx县118名大病贫困患者得到了集中救治，救治率达到了100%。健康扶贫“双签约”和贫困人口健康体检工作覆盖全部贫困人口。建档立卡贫困户签约29267人，因病致贫人口签约1477人，健康体检9601人，双签约率100%，签约履约率100%。各级医疗机构均实施“五免六减、四优先、十覆盖”、“一站式结算”、“先诊疗、后付费”的服务模，为建档立卡贫困户设立了爱心病房，绿色就诊通道。累计减免各种医疗费用10.6万元。
党风廉政建设（述廉）
一、带头落实党建工作责任制。我认真履行基层党建工作责任制，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，加强卫生系统党建引领作用，为卫生系统各医疗单位配置党小组组长，明确党小组党建责任，层层抓好落实党建工作，落实党建和党风廉政建设主体责任、监督责任，全面提升卫计系统党组织建设水平。
二、严格落实“三课一会”制度。“三课一会”制度是党建设的一项基本制度，是加强党内政治生活的重要载体。作为党支部书记2019年我组织召开支部会议20次，全体党员大会6次，支部主题党日活动、理论学习会议12次，落实“三课一会”制度，做到学习有笔记，有心得，有体会，全面提高了党员的综合素质和为民、务实、清廉的自觉性。
三、积极开展主题党日活动。带头开展学习《谈治国理政》第二卷主题党日活动；举办“树家风、促党风、强作风”主题党日活动；“学系列讲话，学《共产党人的故事》主题党日活动；“学雷锋，关爱弱势群体”主题党日活动等丰富多彩、形式多样的主题党日活动，探索开展了“党建+健康扶贫”、“党建+义诊服务”、“党建+扫黑除恶”、“党建+精神文明建设”服务活动，丰富了党员干部的党内生活，提高了支部的凝聚力、战斗力、创造力。通过主题党日活动和医疗服务活动，持续强化党员意识，提醒党员时刻牢记自己的党员身份，不忘党性宗旨和使命初心，促进了党员对党的思想观念、工作观念、组织观念、纪律观念的贯彻执行。
四、扎实推进“两学一做”学习教育常态化。按照“两学一做”要求认真抓好学习，特别是后修订的党章和新修订的《中国共产党纪律处分条例》，重点学习新思想、新论断、新概念，不断增强对党的新理论新思想的认识理解，为支部党员建立“两学一做”学习教育个人学习台账。本人以普通党员身份参加党支部组织生活，主动给党支部上党课，用自身学习成果带动支部党员一起学习提高，全年在支部讲课12次，进一步增强了卫生系统党员的宗旨意识和纪律意识。
五、严守政治纪律和政治规矩。带头学习《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实党中央的重大方针和决策。自觉维护这个核心，严守党的政治纪律和政治规矩。
廉洁自律（述纪）
一、积极推行和发扬民主集中制原则。一年来，本人始终坚持深入群众、深入基层调查研究，听取一线呼声，了解群众疾苦，集思广益制定工作策略，凡涉及人事、重大经济开支等重大问题和敏感问题，坚持广泛征求意见，班子集中讨论、会议集体决策，一时无法决策者，对照相关政策或请示领导裁定。
二、坚持党务政务公开。公开办事程序和方法，承诺办事时间，杜绝弄虚作假和吃、拿、卡、要，克服官僚主义、形式主义和办事拖拉，门难进、事难办等现象基本杜绝。对群众反映强烈的药品价格问题进行整改落实。
三、严格卫生执法，严格医疗服务市场准入制度。加大卫生法律法规宣传力度，严把市场准入关，一方面清退各镇乡卫生院不具备资质集体人员和私招乱聘人员，医学教育网搜集整理。另一方面，下大力气清理整顿我县个体医疗服务市场，取缔非法行医，按照区域卫生规划，规范合理设置医疗机构，规范执业行为。
四、严格财经纪律、严格控制支出。一是调整各镇乡卫生院不合理的分配制度，坚持和鼓励多劳多得、但又兼顾公平的收入分配原则。二是介定各项开支标准、开支范围、开支内容。三是规定各医疗单位的领导办事不准宴请卫生局领导和干部，卫健局及县属单位下基层检查指导工作只能用工作餐，严格开支标准，严禁各种奢侈浪费，公款大吃大喝。四是严禁公车私用，公款旅游。五是严禁设置帐外帐、小金库逃避财务监督。六是严禁多重收费，加重群众负担。七是依法制理药品购销环节中收受回扣等不正之风。八是加强财务内控内审，严禁亏本发放，每季卫生局财务对各镇乡卫生院财务进行全面审计，并写出审计意见，对存在问题限期改进。
五、严格各项工作纪律。进一步建立和健全各项工作制度和工作纪律，并认真组织落实，首先从考勤制度抓起，严格请销假制度，凡到各单位督导、检查工作期间缺岗人员，一律按脱岗处理。清查走读院长、走读职工;严格执行各项规章制度，并按纪律要求严格兑现。同时卫健局在卫生工作考核中，对党风廉政建设工作、安全生产工作、计划生育工作、防保工作等四项工作执行一票否决，认真落实各项工作责任制，健全诫勉谈话和警示教育制度。
六、严格考核和加大督查力度，确保廉政建设工作落到实处。按照党风廉政建设政治纪律，组织人事纪律，经济工作纪律，群众工作纪律和执行民主集中制原则的要求，并结合本系统自身工作特点，找准薄弱环节，完善相应的考核机制和措施办法，认真抓好责任追究。在具体工作中尤其认真落实和对待群众举报和投诉的问题，一律要求各相关科室逐件调查，依法行政、一一答复。
存在的主要问题
回顾一年以来的工作，尽管取得了一定的成效，但是从客观上看来，依然存在着不少的问题，值得进行深思和反省。
一是对党建工作的重视程度不够，没有看到思想政治工作对业务工作的促进作用，在日常工作中，忙于事务性工作，轻视党务工作。
二是创新力度不够。面对新时期党建工作，缺乏新思维，新办法，各项工作亮点不够突出，创新性工作开展不够，党员干部积极性、主动性和创造性发挥不足，存在工作思考多，思想建设考虑少，存在按照上级布置，照搬照办现象。
