根据省人力资源和社会保障厅《关于印发2013年度全省职称工作安排意见的通知》（青人社厅函[2013]446号）精神，现就2013年度全省档案系列职称评审工作有关事项通知如下：
一、指导思想
2013年度职称评审工作，要以科学发展观为指导，坚持“个人申报、单位推荐、社会评价、政府指导”的改革方向和公开、公平、公正的原则，以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，以社会和业内认可为标准，严格评审条件和范围，优化档案专业技术人才队伍结构，更好地为全省经济和社会发展提供人才保障。
二、有关政策规定
（一）职称外语和专业技术人员计算机应用能力考试及免试按省人事厅《全省职称改革工作意见》（青人专字[2004]309号）的有关规定执行。（1）2004年1月1日以后取得的部级职称外语合格证书长期有效，省内合格证书有效期为2年。（2）2003年12月31日前取得的专业技术人员计算机应用能力考试合格证书，部级合格证书有效期为3年，省内合格证书有效期为1年；2004年1月1日后取得的计算机应用能力考试部级证书有效期为4年，省内合格证书有效期为2年。（3）职称外语等级划分仍按省人事厅《关于专业技术人员职称外语有关问题的通知》（青人专字[2003]153号）有关规定执行。考生在报考职称外语时，不得跨级别报考。（4）2004年起按规定参加汉语文考试的，其合格证书有效期为2年。
（二）控制申报推荐数量，已实施事业单位岗位设置管理制度的地区和单位，在高、中级职称申报、推荐工作时，要结合本地区、本部门、本单位岗位设置和人员聘用情况，切实按照“严格标准、择优推荐、控制数量、提高质量”的原则进行申报。
各州市地、县（区）人力资源社会保障部门、省直各有关部门、各用人单位要紧密结合本地区、本部门的实际，根据现有人员结构状况和工作需要，严把推荐审核关，使专业技术人员总量有序增长，结构比例构成趋于合理。严格控制副高、正高级别申报人员数量。中高级聘任人员已达到岗位设置数的事业单位，单位申报推荐数量原则上应控制在人力资源社会保障部门核定的同级专业技术岗位数的15%以内；待聘人员已超过人力资源社会保障部门核定的同级专业技术岗位数30%的事业单位，原则上今年不再申报推荐。
对个别业绩特别突出、贡献较大的拔尖人才，确需超比例申报的，要从严把握并控制数量，须由单位提出申请，并附本人业绩等相关材料，按人事管理权限逐级审核批准后，方可申报。
按照国家和我省有关政策规定引进的急需紧缺人才，在申报时不受岗位数、岗位级别的限制。
（三）允许参加基层服务项目的高校毕业生申报职称，参加基层服务项目的高校毕业生在档案专业技术岗位从事档案专业技术工作的，可将服务年限计算为工作年限，在服务年限内，经各县（区）人力资源和社会保障部门会同相关部门考核合格后，由各县（区）人力资源和社会保障部门直接认定相应的初级职称。
（四）取消职称专题推荐工作，允许具有大专、中专学历的专业技术人员申报副高级专业技术职务，其任职年限大专满7年，中专满9年。申报正高级专业技术职务评审时，必须具备本科以上学历，同时还要达到任职年限的规定。
（五）严格控制不同系列资格转换评审。原工作岗位性质未发生变动的专业技术人员，不得转换系列。确因专业技术岗位转换，并有岗位设置的，申报转换现岗位的专业技术职务任职资格时，须由申报人所在单位和业务主管部门的人事部门向同级人力资源和社会保障部门提交专业技术转换申请，经同级人力资源和社会保障部门审核批准，并按所转换岗位评审条件的要求进行评审后方能转换转评，申请时必须提供单位岗位设置方案、岗位说明书和其本人的《青海省事业单位聘用合同》原件一份。凡国家实行以考代评的专业，不得通过评审或系列转换方式取得资格。
各单位对转系列评审高级专业技术职务的人员，要严格把关。非档案专业岗位的专业技术人员，原则上不得转评；已实施岗位设置的事业单位，在专业技术人员申报职称时，要根据本单位专业技术岗位需求情况，结合专业技术岗位结构比例标准，按照岗位设置进行转评和聘任，对不符合岗位要求的不能转系列评审。凡已进行事业单位机构人事制度改革的单位，其专业技术人员需转评系列的，申报单位要向系列主管部门提交相应的岗位设置和岗位说明书复印件，并经人事部门审核同意后方能转评。转系列后需要申报上一级职称时，应在现岗位工作满一年以上。并按资格条件提交反映现岗位本人的工作业绩和成果，不得用原岗位的业绩成果申报现岗位的专业技术职务任职资格。未纳入人力资源和社会保障部门评审管理的专业系列，一律不得转评。
（六）凡在行政事业单位工作，且具备公务员或参照公务员身份的人员，除国家有明确规定允许参加考评结合的专业以外，一律不得申报专业技术职务。对同时兼任行政和事业单位职务的人员，以其现行工资类别为标准确定身份。
（七）为了严格评审条件，凡对提交的论文作出需公开出版、中文核心期刊（包括SCI、EI等国际著名检索刊物上被收录的论文）要求的，其刊物必须具有新闻出版部门批准的正式刊号，凡未标明公开出版刊号，以及发表在刊物增刊、专刊、特刊的论文不能作为评审条件。
（八）推行公开透明的评审工作。申报中、高级专业技术职务人员，在获得评审条件时，各单位应进行双公示，即申报材料前和取得资格后，经公示无异议后报专业系列评审委员会评审、审批，评审结果不复议。
（九）专业技术人员在申报职称时，必须如实提供本人的工作业绩等相关材料，严禁弄虚作假。对伪造学历、资历、获奖证书和各类证书的人员，一经查处，取消其评审资格，取得的专业技术职务任职资格予以撤销；抄袭、剽窃论文、著作的，一经查处，除取消其评审资格外，三年内不得再申报。非本专业或相近专业的学历、论文、业绩成果、奖励项目，不能作为晋升本专业职称的依据。时间以版权业所载日期为准，发表在刊物增刊、专刊、特刊的论文不作为评审专业技术职务的依据；集体奖励项目要提供个人参与程度的相关证明。
（十）专业技术人员受警告、记过、记大过、开除留用察看行政处分的，受处分当年不得申报评审专业技术职务。受警告、记过、记大过处分的，其申报晋升专业技术职务的年限，从受处分的次年起重新计算；专业技术人员受到开除留用察看处分的，其申报晋升专业技术职务的任职年限，从解除处分的次年起重新计算。
（十一）根据《青海省人民政府关于加强专业技术人员继续教育的意见》（青政[2008]52号）精神，专业技术人员申报上一级专业技术职务时，平均每年应累计完成72学时的继续教育。从今年起，专业技术人员申报晋升或认定职称时，需提交《青海省专业技术人员继续教育证书》。
今年申报职称所提供的各类业绩成果、论文证书等原件，其发表和取得的时间截止到2013年9月30日，任职年限计算到2013年12月31日前。
三、申报程序
各地区各单位申报专业技术职务的，经本地区本部门职改办或人事部门初审合格后，申报初级的报本地区初级职称评审委员会评审；申报中级以上职称的，或本地区未成立初级职称评委会需委托省档案系列职称改革领导小组评审的，需开具本地区人事部门的委托评审函，其评审材料报省档案系列职改领导小组办公室进行复审。复审合格后，由省档案系列职改领导小组组成档案专业初、中级职称评委会进行评审；申报高级职称任职资格的，由省档案系列职改领导小组办公室会同省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处共同审查，符合评审条件者，由省人力资源和社会保障厅出具委托评审函后，报送本系列高级职务任职资格评委会评审。
四、呈报评审材料
1、人事（职改）部门出具的委托函1份，初、中级填报《推荐评审档案系列专业技术职务任职资格情况简表》一式15份，高级填报《评审高级专业技术职务任职资格情况简表》一式20份，加盖申报单位公章（简表可自行复制，印章不得复印）。
2、填报《专业技术职务任职资格评审表》（在当地人事部门申领），高级一式4份，中级一式3份，初级一式2份，均贴一寸免冠照片。
3、年度、年度《专业技术人员考核表》原件各1份。
4、担任现职务的，需提供《任职资格证书》、《聘任证书》、最高学历证书、外语或汉语文考试合格证书、专业技术人员计算机应用能力考试合格证书、档案教育岗位培训证书、青海省专业技术人员继续教育证书原件并附复印件各1份（统一使用A4纸）。
5、任现职期间的著作、论文、专题档案史料汇编、参考资料、获奖证书的原件。并对著作、论文封面、目录和正文复印（统一使用A4纸）并装订。
6、担任现职务以来的业务自传1份（3000字以内，A4纸打印），重点写明本人任职以来的工作业绩和学术水平。业务自传须经所在单位（职改）部门审核，并加注审核是否属实的意见，同时加盖审核单位公章。
7、符合外语（汉语文）、计算机免试条件的人员，需提供本人身份证原件及复印件各1份（正反面，统一使用A4纸张）。
上报的各种材料、表格必须填写清楚，确保真实、规范、准确、完整，不得漏项，要求加盖印章的栏目必须加盖印章，上报材料应由主管职改工作的人员专人报送。
但是，现行的职称评审制度较多地打上了计划经济的烙印，存在着很多误区，不利于科技人员深入一线，发挥其积极性、主动性和创造性，应该进行适当的改革。
1、重文凭，轻业绩，挫伤工作积极性
现在职称评审，文凭是硬杠杠。大专毕业，6年后晋升中级；本科毕业，第11年晋升高级职称。不管其业绩如何，只管达到年限就扶摇直上，顺利冲关。因此，“混日子”的人大量存在。上世纪70年代末期恢复招生制度以来，一大批匕中专毕业生走上了县乡农技推广一线，现在他们成了农技推广的骨干力量，但却不具备评审中、高级职称的文凭条件。这些人积累了丰富的一线工作经验，常年风里来雨里去，承担了科技推广重担。因职称上不去，待遇偏低。一些人工作了20多年，还是初、中级职称，月工资七八百元。他们已经四五十岁了，承担着繁重的工作重任，且家庭中上有老下有小。服务对象给他们编了个顺口溜：远看象烧炭的，再看象讨饭的，走进一看是农机（技）站的。
2、成果“一刀切”使职称头重脚轻
不具备规定文凭的科技人员，有相应的科技成果，也可以评职称。晋升中级职称，必须有地（市）级科技成果二等奖；晋升高级职称，必须有省（部）级成果一等奖。这种看似公平的规定，实际上有失公平。地（市）、省级推广人员，具有明显的区位优势，其面对地域大，工作跨度大，所从事的推广工作，只要形成总结材料，规模大效益高。现在是市场经济了，效益数据大，就意味着可以拿到较多的科技成果奖。而县、乡推广人员，地域小，工作跨度小，即使一项新技术已达到普及程度，也无法与身处地、省推广人员相比，他们的成果充其量是个县级一等奖，报到地（市）拿个二三等奖已比登天还难，更谈不上省（部）级奖了。这样几十年过来，地（市）级以上农技推广人员中高级职称、研究员比比皆是，而县乡成了凤毛鳞角。农业“三新”技术的重点在基层，在县、乡。而在制度设计上，却形成了极大反差，造成了“头重脚轻”的倒金字塔结构，极大地挫伤了县、乡基层农技、农机推广人员的工作积极性。
3、百万字著作，抵不上一纸文凭
笔者认识一位在县级农机推广机构工作的科技人员。上世纪80年代初参加工作，几十年如一日，专注于农机推广。在全国10余家科普刊物上发表文章1200余篇，达130万字；发表调研报告、论文100余篇，近50万字；出版专著6部，近90万字，还在刊物上办讲座、专栏，在全国同行中有较高的知名度，多次受到部级学会、学术机构奖励。但因其文凭是中专，工作25年仍是中级职称。这种情况在县、乡农技推广战线并非个例。长此下去，他们的干劲肯定会受到打击。
4、外语考试成了难迈的“坎”
现在晋升中级以上职称，一律要过外语“关”。其制度设计的初衷，是要提高科技人员的综合素质，但执行效果却大相径庭。一是中西部不发达地区，特别是县乡农技人员，常年累月与农民打交道，根本不涉及外语，也难以接触外文资料，考外语对他们来说只是多了道难迈的“坎”，并无实用价值。
二是外语考试成了沉重的经济负担。一本30万字的书籍卖价20元，而考试用书每本要40元-60元；培训、考试少则800元左右，边远地区加上其他开支要花元。这对于收入很低的县乡农技人员，无异于让他们“出血”。三是必考逼出了一个“”行当。一些人外语基础不好，但又必须过关，无奈之下只好出高价请人替考，使之成为一个敛财行当。四是县乡农技人员，本来应该在农村一线，现在因考试把他们拉回书斋，耗费大量时日，荒废主业，客观上要他们“不务正业”。五是现在社会专业化分工明确，翻译已经职业化。不分行业不分工作特点全民学外语考外语，造成了人力资源的极大浪费，也缺乏适用性。那些为考而突击过关取得的“外语水平”，有多大的实际应用价值？谁也说不清。
以上误区，造成了严重的负面影响。一是县乡一线农技人员长期职称偏低，待遇难以提高，后续人才望“农”却步，形成了青黄不接的被动局面。二是造成了大量人才流失。在农口评职称，很多“坎”迈不过去，那就只好跳出农门。一些业务骨干跳出农门，进入行政机关、企业、外出打工，很快成了县长、局长、企业CEO，成了主任或高级主管，工资成倍涨，房子、车子、票子都有了。在“心有多大，舞台就有多大”的今天，是行业差别，还是县乡农技推广的悲哀？三是使县乡农技推广形成恶性循环。评职称坎儿多，待遇上不去，倒金字塔结构，人才大量流失；县乡急需的人才无人问津，将严重阻碍农业“三新”技术推广，科学发展观在农村如何落实？这一系列问题，值得我们对县乡农业科技推广人员职称评审制度予以反思。
为稳定县乡农技推广队伍，针对职称评审中的问题，提出以下建议，供有关方面参考。
1.把文凭和业绩放在同等重要的地位，更看重业绩。县乡农技推广，是适用性、实践性、知识累积性极强的专业技术工作，也是农业科技进步的基础和桥梁。目前县乡农技推广队伍，普遍存在文凭偏低的问题。对年轻同志，应鼓励其积极通过函授、自考、进修等多种途径，拿到相应专业的大专以上文凭；国家应出台相应政策，给予其经济上的支持。对年龄偏大的同志，以业绩考核为主，以工作成果作为晋升职称的重要依据。
2.对推广成果实行层级管理，区别对待。对不具备规定学历且年龄较大的县乡农技推广人员，取得县级科技成果一等奖三项或市级科技成果二等奖以上一项，应允许其晋升中级、高级职称。上溯一级，充分照顾到基层，则更科学、合理一些，有利于调动其工作积极性、创造性。
3.县乡农技推广人员从事科普、调研及理论研究，出版专著的，应该等同于同级科技成果，作为评审职称的条件。如在省级以上科技刊物发表科普文章10万字以上，发表调研报告、论文20篇以上，出版专著2部以上，应视为具备高级职称评审条件。以此来调动县乡农技推广人员深入一线，贴近农民，贴近生产的积极性，使之通过创新、探索、研究，不断提高工作质量和效率，推动农业科技进步。
关键词：职称；评审；制度
中图分类号：F240 文献标识码：A文章编号：1008-4428（2012）01-105-02
职称，职务的名称，是授予专业技术人员的衔或称号，它的内涵包括了职务、职位、学衔、称号、资格等多种含义。1986年我国开始实行专业技术职务聘任制，不再实行职称制。但由于人们习惯职称这个词，职称便沿袭下来，但其实质意义已发生变化，现在所说的职称是指对各类专业技术人员的水平、能力与成就的评价以及各类专业技术职务的统称，它反映专业技术人员的学术和技术水平、工作能力等。
职称制度是专业技术人才管理的一项基本制度，是评价专业技术人才学术技术水平和职业素质能力的一项制度，是加强专业技术人才队伍建设的重要抓手，也是人才科学配置和使用的重要依据。
职称评审是指已经过初次职称认定的专业技术人员，在经过一定工作年限后，向本专业的评审委员会评委提交评审材料，经过本专业的专业评委来确定其是否具备高一级职称资格。
一、职称制度的历史与发展
（一）职称制度的历史
我国职称制度的变化与发展与各时期的社会背景、经济发展紧密相连，主要经历了20世纪中期的技术职务任命制与职务等级工资制、1978—1983年的职称评定制、1986年以来的专业技术职务聘任制三个过程。
（二）现行的职称制度
我国现行职称制度是专业技术职务聘任制，其基本内容是：专业技术职务是根据实际工作需要设置的有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位，它不同于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。
专业技术职务聘任制同时吸纳了技术职务任命制和职称评定制的做法，即专业技术职务资格评定和聘任相结合。与职称评定制不同的是，专业技术职务被明确为与岗位职责紧密联系的职务名称，是根据实际需要设置的专业技术工作岗位，评聘结合，有结构比例和岗位数额限制。
我国现行职称体系分为三个等级五个档次，以专业属性划可分为二十九个系列，如工程技术、经济、会计等，涵括了工、农、医科等12个大类学科700多个专业 。
（三）职称制度的发展
随着社会的不断发展，政府机构改革和职能转变，以及事业单位改革的逐步推行，在我国已实行多年的专业技术职称制度出现了新的发展趋势，正由单一评价模式转向多元化评价模式。
针对专业技术职务系列多且评价模式单一的问题，国家在20世纪90年代初就提出实行专业系列分流、分类管理的设想，同时开始改革单一评审制的做法，探讨根据不同系列、不同职称档次的特点，采用不同的评价方式，即以考代评、考评结合、执业资格考试等。
二、现行职称评定制度
现行多数专业技术职称系列采用的仍然是由评审委员会考核评议并投票表决通过后，由相应的人事（职改）部门批准确认。
（一）职称评定基本条件
国务院[1986]27号文件《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》中规定了专业技术任职的四项基本条件。
（二）职称评定具体条件
现行的职称评审的具体条件主要有学历、资历、外语、计算机等条件。其中外语和计算机需参加国家统一考试获取相应等级的证书，也就是我们日常所谈及的职称考试，而也尤以此两项条件所引发的争论最大。
专业技术人员职称外语考试、计算机应用能力考试是分别根据人事部的《关于专业技术人员职称外语等级统一考试的通知》（人发[1998]54号）、《关于全国专业技术人员计算机应用能力考试的通知》（人发[2001]124号）这两个文件的规定而开始实施的。
三、职称考试的利与弊
外语、计算机作为当今社会必不可少的工具，具有很重要的地位。国家在职称评审中加入外语条件的初衷是为了加强专业技术人员外语学习，提高专业技术人员队伍的整体素质，促进经济、社会发展和科技进步。而计算机应用能力考试则是为落实国家加快信息化建设的要求，引导专业技术人员学习掌握计算机知识，提高计算机的应用能力。
通过职称考试的设立，使职称评审走向正规化、科学化。同时随着社会的不断发展，国家的不断进步与开放，对外交流的日益频繁，掌握熟练的外语水平与计算机水平对促进工作开展有着很大的作用。
但已实施多年的职称考试也存在着很多不可回避的问题与缺陷。
外语、计算机是一种很重要的工具，但也只是一种工具而已，“是不是每个人都应当成为外语翻译家、电脑高手呢?”
首先，外语作为一门语言工具，对于日常工作中的应用，主要是对国外先进技术、资料的学习，交流之便提供学习的入门钥匙。目前对职称外语的要求分为A、B、C三级,具体分布对应高、中、初级，不同的省份对证书还有年份的要求。对于分等级按层次考核是必须的，但是对于考核年限的要求，就有些令人不解和困惑了。一门语言的创立是经过一个漫长而悠久的过程，其发展变化之处相对与其他领域的发展来说是及其微小的，无非是一些新的单词、词汇被衍生出来，但其基本的词汇、语法、构成方式是不会改变的。一个人通过了相应某个级别的考试，就应该可以说明其具备了相应层次的能力，而这种能力随着时间的变化，是会慢慢减退，但主要应该还是对于词汇等记忆性东西的遗忘，其对这门语言的基本掌握能力是不会发生太大变化的。词汇等可以借助词典、电子工具等多种方式辅助解决，想通过考试这种方式促进专业技术人员记单词的话，是否有些过于勉强了。不过令人欣喜的是，现在部分省份已经开始取消对职称外语考试年限的限制，这无疑是一个很好的改进措施。
其次，计算机应用能力考试被引入职称评审工作中作用是引导专业技术人员学习掌握计算机知识，提高自身计算机的应用能力。但考试科目（模块）的设置确不能很好的体现这些作用。2001年开始实行的考试中共设立了13个考试科目，包括Win98、Word 97、计算机网络应用基础等。目前执行的考试科目，包括了操作系统、办公应用、网络应用等6大类别，共25个考试科目。
上述这些考试科目中操作系统是必考科目，其他日常办公软件考试科目是被多数培训机构推荐的考试科目。这些考试科目设置无论是2001年刚开始推行的，还是目前正在执行的，都存在一个统一的问题就是比当时使用的操作系统、办公软件落后。计算机技术本来是一门发展十分快速的学科，软件的更新工具更是飞速，而考试科目设置的落后性，只会使广大专业技术人员为了考试而学习，对于提高个人计算机应用能力，推动国家信息化发展来说无疑起不到什么显著作用。希望能够在今后的考试科目设置中能更加紧密的结合计算机学科发展的动向，使大家能够通过考试学习到一些真正有用的技术和能力。
此外，从职称计算机考试我们还能更加有理由质疑职称外语考试设立时效性的做法。计算机应用能力考试并未设立有效期限，且每个考试科目都独立考试、可多次重复考试，即应试人员在某一考试中如果未能通过某一考试科目，可以多次重复报考该科目，多次参加考试，直到其通过该科目。对于计算机这样一门发展十分迅速的学科能力考试都如此考虑，就令人不得不更加质疑外语考试有效期设立的合理性了。
四、结语
本文的初衷是简要介绍职称制度的历史与发展，同时结合自身参与职称评审活动的一些经验，提出自己对职称评审的一些看法与读者交流。
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年 龄22学 历本科民 族汉族身 高170户口所在地江苏连云港婚姻状况未婚毕业学校南通大学专业名称工程管理现工作地点江苏南通修改时间2014年4月自我评价
1、经过大学历时五年的学习与生活，以及多次的课程设计和实习，我已经具备了很好的建筑制图能力、专业知识的应用能力等。2、我善于学习、思考，容易接受新事物;
善于沟通，处事沉稳，富于创造力;责任心强，时间观念明确，诚实，能吃苦，做事有始有终。
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主修课程理论力学，材料力学，结构力学，土木工程施工，工程项目管理，工程结构，工程监理，工程估价
工作经验未填写工作经验技 能计算机能力： 中 级 语言能力：特 长在校期间学习了很多专业方面的知识，能够使用测量仪器进行测量，整理相关资料，使用CAD制图等等，获奖情况兴趣爱好跑步，看书，求职意向期望职位1工程施工期望工作地点1南通期望职位2工程监理期望工作地点2南京期望职位3工程造价期望工作地点3期望工资面议最快到职可随时到职待遇要求 普工求职简历表格范文三：姓名 出生年月 1985年12月 性别 女性
身份证号 现所在地 南明区
身高 163厘米 视力情况 好
婚姻状况 未婚 政治面貌 团员 毕业时间 2010
毕业院校 贵阳学院 计算机水平 一般
外语种类 英语 外语等级 无 最高学历 本科
工作经验 1年 人才类型 所有 电子邮件
固定电话 所学专业 汉语言文学
移动手机 职位类别 教育/培训类
求职岗位 助理 教师 文员 销售 客服 期望行业
联系地址 贵州安顺 期望月薪 2000-4500
自我评价 我是一个性格温和，好与人相处的人，工作认真负责，吃苦耐劳。
工作/实践经验
所在单位 【求实学校】 职位名称 语文教师
单位行业 教育培训 时间 2010-9 至 2011-7
工作内容
工作业绩 负责五年级学生的语文教学工作。
所在单位 【华信高中】 职位名称 语文教师
单位行业 教育培训 时间 2010-3 至 2010-7
工作内容
工作业绩 负责高二学生的语文教学工作。
所在单位 【张坪中学】 职位名称 语文教师及班主任(实习)
单位行业 教育培训 时间 2009-9 至 2009-11
工作内容
工作业绩 负责初一学生的语文教学工作，和处理班上日常工作。
所在单位 【八步中学】 职位名称 语文教师及班主任
单位行业 教育培训 时间 2009-7 至 2009-9
工作内容
工作业绩 负责初一学生的语文教学工作，和处理班上日常工作。
所在单位 【统一公司】 职位名称 促销员
单位行业 教育培训 时间 2008-4 至 2008-10
工作内容
一、高级会计师申报条件
申报高级会计师的基本要求，包括政治思想水平，这里不再敷述。另外还需要达到学历的基本要求，各地方的要求都会存在一些差异，但一般定为本科以上学历。如为专科，或相当于专科学历，甚至更低学历，申报评审会比较困难，除非在从业资历和工作实绩方面特别突出，才有机会获取高级会计师资格证书。
申报高级会计师应附资料：(1)《专业技术职务任职资格评审表》一式4份(不得用复印件、打印件)；(2)《推荐高级专业技术职务任职资格人员情况综合表》一式30份，由推荐单位填报，要求统一使用“A3”复印纸并打印；(3)破格晋升人员要填写《破格推荐高级专业技术职务任职资格审批表》一式两份；(4)获得中级职称之后的个人业务工作总结一份；(5)学历、专业工龄证明、资格证书及文件和专业技术职务聘书、获中级职称以来的获奖及被授予各种荣誉称号等证书的复印件各一份；(6)全国职称外语考试合格证书和计算机应用能力考核合格证书复印件一式2份。如职称外语考试不及格，应填写《外语成绩审定表》一式2份，并附准考证原件；如属计算机免试者，应填写《计算机应用能力免试审核表》一式2份，并附有效身份证明文件。(7)获中级职称以来的专业论著、译作、论文和反映工作业绩的总结、调研报告、经济可行性研究或复核报告、起草的规章制度等原件或复印件各l份。(8)近三年的专业技术职务历年任期考核材料各1份。(9)二寸彩色近照一张，照片背后用铅笔注明姓名。(10)所有送审材料的清单1份。所有材料必须真实、可信，各种复印件证明材料应经单位人事部门(或人才交流中心)和主管部门的人事部门审核确认；有关的证明复印件经与原件核对后要签署“与原件相符”的意见，由原件核对经办人签字，并加盖公章。
二、高级会计师考试内容
(一)外语(也包括日语等小语种)主要考核语种是英语——职称综合英语B级。其考试内容难易程度相当于四级，但不考听力，也不考写作，只有选择题。考题大多为阅读题，只有少量的语法题。如果有一定的英语基础，经过较好的准备，通过该测试一般不太困难。试卷上有一定比例的考题是辅导教材曾出现过的内容(约40％左右)，考试的时候还可以查字典。考试及格的比例相对比较高，合格率将近70％。
(二)计算机(A级)计算机能力测试共可选考三个内容(模块)，大部分考生选择《Word》，《网络基础知识》和《会计电算化》(用友软件)，其中《会计电算化》是必选模块。该项考试只要充分准备就可以通过，可以说比较简单，通过率较高。
(三)高级会计实务考试该考试是新设考试科目，主要是针对高级会计师评审中，主观评判的份量过重，而考试考核的内容占比较轻，受到大量的质疑而采取一项举措。2003年在浙江和湖北两省试点，2004年扩大至北京市、河北省、辽宁省、江苏省、福建省、江西省、山东省、海南省、四川省、重庆市、陕西省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区等16个地区进行试点，现已全面实施。主要考核应试者运用会计、财务、税收等相关的理论知识、政策法规，对所提供的公司相关背景资料进行分析、判断和处理业务的综合能力。从考试的内容看，难度适中。对于平时重视学习，尤其是参加过CPA考试的人员相对而言比较容易通过。
三、其他形式考试
各地也可以组织申报高级会计师评审的人员进行一些相关的测试，如上海进行人机对话测试，该测试没有规定范围，所以也无法专门准备。评高级会计师除了各个科目考试外，更重要的是论文和资质。可以说，考试、论文和资质是评判高级会计师的三大要素。
(一)论文要求高级会计师评审有一项重要标准就是学术水平。学术水平主要参考在省市级以上刊物上所发表的论文。对于平时不做研究，很少动笔写文章的人而言，这的确是件比较困难的事。即便是写出文章，也不能确定是否可以发表。全国财会类核心刊物有限，其不仅要满足财经院校研究生毕业的需要，还需刊登其他财务执业人员的文章。对一般的财会人员而言，要写出高质量的论文并刊登是不容易的。
关键词： 图书馆职称评审 问题 改进措施
1.引言
我国图书馆职称评审从1981年国务院颁发《图书、档案、资料专业干部业务职称暂行规定》开始，已走过三十年。随着评审工作的进行，图书馆人也在致力于这方面的研究，并取得了一定的成果。本文对目前我国图书馆界学者开展图书馆职称评审工作研究的情况进行阶段性的梳理与归纳，以期对我国图书馆职称评定和研究等方面提供参考。
2.图书馆职称评审研究的主要内容
国内学者对图书馆职称评审的研究，主要集中在职称评审存在的问题和改进措施两个方面，另外，在研究中就职称评审的作用也有论及。下面分别加以阐述，并列举一些有代表性的观点。
2.1职称评审作用的研究
职称评审对图书馆事业所起的作用，学者们主要从正面给予了充分肯定。苗丽安、王君认为，图书馆职称评审改善了队伍结构；提高了队伍素质；调动了奋发向上的积极性；增强了相互了解与交流［1］。王霞认为，评审提高了图书馆工作人员的社会地位，稳定了图书馆的专业队伍，提升了图书馆的专业形象，对推动我国图书馆事业的发展起到了巨大的推动作用［2］。鲍碧娥等认为，评审既稳定了图书馆的专业队伍，又提高了图书馆干部队伍的素质，还极大地调动了图书馆全体工作人员的积极性和创造性，提高了工作效率［3］。
职称评审对图书馆的负面影响，研究者认为是由评审条件和评聘结合等因素带来的。在条件中过于注重论文，就会引导多数工作人员都把主要精力和时间放在编写“职称论文”上，而疏于正常的服务工作，这样必将使图书馆的服务水平下降，从而降低图书馆的社会地位［4］。实行评聘结合的办法，将会导致一些人评职后工作得过且过，失去进取心，学识水平和工作能力难以再有提高［5］。当然，相对于职称评审的积极作用而言，其负面影响只是次要方面，是可以通过不断完善予以消除的。
2.2职称评审存在问题的研究
随着我国高等教育的快速发展和事业单位人事聘任制度改革的逐步推进，职称评审过程中存在的一些问题和弊端不断凸显出来。这些问题和弊端或多或少都会影响职称评定的公平性和公正性，也会使评定工作产生一定的负面影响。对此，研究者就以下比较突出的问题阐述了各自的观点。
2.2.1指标分配问题。评定职称要有指标，这是业界心知肚明的事。如果欲评职者所在单位没有指标，那些工作人员就是科研水平再高、业务能力再强、工作干得再好，恐怕也只能耐心等待。针对评职过程中的指标分配（也称额度指数），庄玉香认为这种做法致使一些业务骨干和优秀中青年同志望职称兴叹，挫伤了他们的积极性，束缚了生产力的发展［6］。黎中志认为过多的强调指标，不仅违背职称评审的初衷，而且容易在职称评审中形成一种“关系风”［7］。
2.2.2注重科研问题评过职的人都知道，职称申报材料中科研成果的统计要是一个重要的比拼条件，成果多就意味着胜算的把握大。针对评职过程中过于注重科研成果数量的问题，黄珍娟、王含晖指出：图书馆员的学识水平应该体现在具体的业务工作实践中，将自身的学术研究和具体的业务工作紧密结合，应该在具体的业务工作实践中体现出自身的专业优势和人生价值，而不应该埋头于研究工作中［8］。崔林认为，这样做有悖于《普通高等学校图书馆规程》（下称《规程》）。虽然说高校图书馆是学术性机构，但它更重要的是为教学和科研服务的服务性机构，服务是第一位的［9］。要求馆员从事一定的学术研究是必要的，对于这一点，《规程》第一条这样规定：“高等学校图书馆是为教学和科学研究服务的学术性机构。”请注意这句话的语法结构，“学术性机构”前边有定语“教学和科学研究服务”，很显然服务是前提是基础。黎中志也指出：图书馆虽然是一个学术机构，但它更是为教学和科研服务的服务性机构，在某种意义上说其服务性是第一位的，对于多数工作岗位，大多数的同志，踏实工作更为重要［10］。鲍碧娥等研究者认为，科研成果几乎成了能否晋升相应职称的决定因素，导致重科研、轻工作及“学术腐败”现象的蔓延［11］。职称评定偏重对论著数量的要求，致使一部分图书馆员上班只顾埋头写文章，对工作敷衍了事，往往是只注重论文数量，并不考虑解决实际工作中的问题，其论著既缺乏深度，又与图书馆发展相脱节，没有什么实际意义［12］。
2.2.3评聘终身问题。图书馆职称评聘终身应该是一个普遍的现象，这是大锅饭的显著特征。对此，不少学者在研究中都给予了抨击。王霞指出，这是当今职称评审体系中最不公平、最不科学的一个方面［13］。崔林认为职称评定的目的是对一个人社会价值和工作业绩肯定的同时，激励其不断提高学识水平和工作能力，积极干好本职工作。而职称评审终身制，将促使一些评到理想职称后的人，工作得过且过，失去进取心，失去积极干好本职工作的动力［14］。
另外，苗丽安、王君就评职过程中出现的人情关系［15］，王霞就申报标准的地域差异［16］，孙玉枝就参评人员缺少专业学历［17］等问题也都分别提出了自己的看法。
2.3职称评审改进措施的研究
如何客观、公正、科学地进行职称评审，充分体现职称评审的积极作用，是大家普遍关心的问题。研究者认为，现行职称评审的条件、办法等应该不断改进，从而达到图书馆人能尽心尽力、积极主动干好本职工作之目的。对于职称评审办法的改进，学者们主要有以下观点。
2.3.1推行职称评审社会化。长期一来，我国图书馆专业技术职称评定和专业技术职务评定制度采取的是单位评审为主的办法，并同工资、福利待遇密切挂钩。这种职称评审方式已经远远不能适应新形势下专业化人才建设的需要，职称评审社会化的呼声越来越强烈。职称评审社会化，就是在职称评审中采取个人自主申报、社会统一评价、单位择优聘任、政府宏观调控的职称评审方式。在列入统计的文献中，学者王霞、庄玉香就是积极主张推进图书馆职称评审社会化的代表。对职称评审社会化的优越性，庄玉香谈到：职称评审社会化可以消除单位评审办法中存在的利益、人情因素，社会化评定的职称可以被社会承认，可以将职称作为用人单位的一个重要参照［18］。资格评定社会化的主要表现形式就是实行专业技术资格认证制。实行这一制度后，图书馆可根据工作需要，从取得职业资格证书的人员中，聘用初级、中级或高级职称人员。没有取得职业资格证书的人员，不能取得专业职务［19］。王霞在研究中发现，目前我国图书资料专业已有一些地方开始实行职业资格制度。如河南省自2005年起，就开始推行图书资料专业初、中级专业技术资格的考试制度［20］。鲍碧娥等主张把专业考核的结果作为职称评审的重要条件之一，专业考核采取考试的办法。他们对考试提出了设想：考试的内容可以选择几门图书馆专业课程，也可以将图书馆专业课程综合形成一份考试科目；考试应有国家在同一时间统一组织实施，并要规定统一的要求；考试结束后，发给合格者专业合格证明书［21］。
2.3.2废除职称评聘终身制。王霞针对现行职称终身制提出两点主张：一是实行评聘分开的“双轨制”，即职务与资格并存，避免职称与个人利益挂钩，取得相应等级任职资格后，还要面对岗位进行再一次竞争，使受聘的图书馆专业技术人员面临着取得资格而无职务的不断挑战；二是建立职称年度审核制度，即国家在制定职称改革条例时，同时制定出获取相应职称后应履行的基本职责，发证机关可根据这些要求与该同志的表现（个人述职和单位意见）相比较，给予审核或注册［22］。彭桃英谈道，各图书馆要实施评聘分开，职称与待遇适当脱钩，职称不等于职务，职务等于岗位。对履行岗位职责情况要建立严格的考核体系，凡不具有承担相应岗位工作能力者，则解聘或低聘［23］。怎样废除职称终身制，李金庆谈了两点想法：一是可以从直观的定量考核抓起，例如，有的人评后多年再无新成果问世，对此情况即可根据新规定予以降级；二是实行评聘分开，可高职低聘，也可低职高聘［24］。
2.3.3采取定量结构打分法。为了能比较科学地实施职称评审，苗丽安、王君提出定量结构打分法，即从参评者的基础素质（学历、外语、工龄）、工作实绩（按年终考核格次分别计分）、研究能力（科研成果及论文情况按各自的层次累计得分）等方面全面衡量［25］。张玉礼、魏昱也持同样观点，他们认为高校图书馆职称评定应制定量化管理指标，由基本条件、工作表现、科研分、先进分、任职年限和学历分等五个方面组成。并指出，高校图书馆的工作是以实际业务工作为主，因此工作表现应占总分值的50%以上［26］。针对学术研究中的“职称论文”，张永军认为有必要对论文进行打分评定，即对论文从选题、参考文献、创新点、学术水平、应用价值等12项根据评定标准进行打分评定［27］。
2.3.4注重履行岗位职责。毋庸置疑，推行图书馆职称评定的初衷是要促使广大从业者能不断学习，不断提高理论水平，不断提升工作能力，从而更好地履行各自的岗位职责。做好工作才是真正的目的。那么，在职称评审中就应该将申报者履行岗位职责的情况作为一个重要的方面予以考评，但实际并非如此。针对现行评审制度，郭国庆等提出，要把履行岗位职责作为职称评审的主要依据，突出专业水平和工作实绩标准。衡量专业水平和工作实绩应坚持“三个为主”：一是任现职期间做出的成绩为主，二是以完成本职工作任务为主，三是以学术成果为主［28］。吴国华同样认为要把实际工作业绩作为评定职称的主要内容，把为教学科研服务的多少和质量作为职称评定的标准［29］。
2.3.5设置评委监督机构。不言而喻，评委是职称评审工作的关键因素，评审的结果是否公正合理，直接取决于评委们的水平、态度和觉悟。为了促使评委做好评审工作，李金庆建议要对评委的组成及运行建立严格的监督机制。他指出，评委组成后应公开接受群众评议、监督，如有不符合评委资格的，应予撤换。同时还建议，为了杜绝职称申报者走后门，二审和三审可以实行异地评审制度。在这方面福建省就先走了一步［30］。
3.当前研究中存在的不足
通过对十多年来我国图书馆职称评审研究文献的梳理，我认为这方面的研究还有待深入，尤其是在对现行评审制度改进上，研究中尚存在一些明显不足。
3.1研究内容比较浅显
多数研究者在文献中，只是先就职称评审过程中存在的问题进行罗列，然后针对这些问题提出一些改进措施。我认为，在提出存在的问题后，没有对之所以存在这些问题的深层次原因进行逐一剖析，这样就导致后边难以对症下药。研究者提出的改进措施（或称之为对策），也缺乏对其必要性、可行性的阐述，让人感觉到可操作性不强。就拿提出的要用考试的方式来认定专业技术职称来说，就有其复杂性。谁来考，怎样考，考什么，这种方式的合理性、公平性又将如何保证等问题都是需要深入探讨的。现行的职称申报前的英语、计算机考试，实际运行情况是业界人人皆知的，但部分不懂英语、不会计算机基本操作的人，也能照样评上高级职称，这是不争的事实。
3.2研究范围比较狭窄
图书馆职称评审研究的范围比较狭窄，主要表现在以下几个方面：一是有不少文献标题基本相似；二是文献的结构、内容没有多少突破；三是文献涉及的内容缺少相关调研；四是参与的研究者人数不多、地域不广。
3.3研究缺乏持续性
发文的作者当中，均为首次涉及图书馆职称评审的研究，说明没有学者将图书馆职称评审作为本人的主要研究内容，更没有作为本人的研究方向，因此这方面的研究也就难有深度。图书馆职称评审这一研究领域，目前还没有出现在全国有影响的重量级学者，那么其研究的结论就缺乏权威性，这种理论对实践的指导意义自然就显得份量不够。
参考文献：
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《新证》以《清太宗实录》中的一段记载（本文简称“韩大勋史料”）为根据，对“档案”词源问题进行了探讨。原文如下：
《清太宗文皇帝实录》（简称《清太宗实录》）在崇德三年（公元1638年）正月甲午日的记载中有三处出现“档案”一词，原文如下：
“初，户部承政韩大勋为其家人李登赴法司首告盗取库内金银、珍珠等物，搜获黄金七两，银十五两五钱、珍珠七两九钱。及讯，大勋据供……汉启心郎高士俊、朱国柱，汉笔帖式汪起蛟、魏云程等曾将此金查明封固，止以他物登记于簿，而此金并未登记。坐此议：众人同谋盗金，故不记档案，俱应论死。承政英俄尔岱、马福塔、吴守进奉命察计库内被盗金银珠宝数目，反多出东珠八颗、黄金四十六两一钱五分，银四千四百七十两，纺丝绫杭（笔者注：此处《清实录》原文有一“绣”字）四百七十四匹。英俄尔岱等既不知盗去数目，又不知所盗之金未曾登簿，难辞疏忽之咎，应各革―世职，罚银一百两。奏闻，上命：韩大勋免死，革职，追所盗金银、珍珠入宫（笔者注：此处《清实录》原文为“官”字）。首告李登夫妇准其离主。英俄尔岱、马福塔、吴守进免革职，罚银一百两。布丹、罗洛（笔者注：此处《清实录》原文有间隔号）车克免死，赎身，仍留部用。赫世密系值日（笔者注：此处《清实录》原文为“月”字）官，他物皆记档案，独金数未经登记，姑免死，革职，解部任，鞭一百，贯耳。阿尔拜系值月笔帖式，他物皆记档案，独金数未经登记，姑免死，解部任，鞭一百，贯耳鼻。巴木拜虽非值月笔帖式，亦曾与布丹会计银物数目，鞭八十，解部任。高士俊、朱国柱、汪起蛟、魏云程各鞭一百，贯耳鼻，俱解部任。”（金玉先生原文注：《清实录》第二册第531页，《清太宗实录》第40卷。中华书局1986年影印）
根据以上材料，《新证》作者得出以下结论：
1．将“档案”一词的始出提前了一个历史时期。长期以来，档案界学者总是认为《柳边纪略》（约成书于康熙四十六年）一书最早出现“档案”一词。近年有人发现康熙十九年（1680）的《起居注册》中有“部中无档案”的记载，还有人发现顺治年间已有“档案”一词的使用……（“韩大勋史料”）突破了“档案”一词始于清代的旧说，开阔了人们的视野。
2．披露了“档案”一词的原始涵义。上述史料说明，“档案”的原始涵义本指仓库财物一类的登记簿，由于它具有重要的记录和查考作用，故又被人称作“档案”。
3． 为“档案”词源研究缩小了搜索范围。无论是《明实录稿本》中的“户部文档不明”，还是《清太宗实录》中的户部承政韩大勋等“故不记档案”都是封建王朝负责财政的户部工作中发生的事。我们可以在明代和与之对抗的后金政权户部、刑部文献中寻找蛛丝马迹。
以上材料和结论随被一些教科书所使用，在档案学界产生了较大的影响。但笔者认为，该文所使用的材料和相应的结论须加以斟酌，慎重使用。原因如下：
一、 关于“档案”一词出现的时间问题
关于“档案”一词的词源，大多数学者都认为是出现在清入关以后。《新证》作者认为“韩大勋史料”“突破了‘档案’一词始于清代的旧说”。笔者认为这个结论所依据的事实是不够充分的，原因如下：
第一，“孤证不立”，单一材料不足以确立某一历史结论。
《新证》一文所使用的材料中出现了三处“档案”字样，但这三处“档案”字样皆出现于一段文字中，属于“孤证”。历史学研究中讲究“孤证不立”，用单一材料来证明一种学术观点是需要进一步斟酌的。
第二，《清太宗实录》并不是崇德年间的作品，书中记载崇德年间事迹时出现“档案”一词，不足以证明崇德年间就开始使用“档案”一词。
《太宗文皇帝实录》于顺治六年（公元1649年）多尔衮摄政时设馆编修，顺治九年（公元1652年）福临下令重修，顺治十二年（公元1655年）修成，为65卷。康熙十二年（公元1673年）特开史局，重新加以修订，二十一年（公元1682年）成书，形成康熙本，仍为65卷。雍乾又校订：雍正十二年（公元1734年）康熙本再次被重修；乾隆四年十二月（公元1740年）终于成为定本，卷数不变。①《太宗文皇帝实录》共有四个本子，我们现在见到的汉文写本只有雍乾本。而雍乾时期作品所使用的名词怎么能够等同于崇德年间的名词用语呢？后人写前朝的历史，所使用的语言往往是作者的语言，而不是所写历史时期的语言。
事实上，“韩大勋史料”的作者用语与崇德年间官方用语，不具备“同时性”。这样，就违背了原始史料的“同时性标准”（原始史料必须是与历史事件同时产生的证据），因此也就不足为凭了。
第三，《清太宗实录》并不是原始资料，它是一种再创作性的作品，使用其中的史料时需要斟酌，特别是需要有关的旁证。
《实录》并非“实录”，它是一种根据各种史料重新修订而成的一种“记实性”史学作品，不是原始史料。作为官书，《清实录》的编纂因受朝廷干预影响而造成失实之处较多。编成之后，藉“体例不合，用字不妥”而重新删改之事屡有出现，使得所录不实，成为各朝实录的通病。近人孟森曾指出：“改《实录》一事，遂为清世日用饮食之恒事，此为亘古所未闻者。”“《清实录》为长在推敲之中，欲改即改，并不似前朝修《实录》之尊重，亦毫无存留信史之意。” ②而且，相比较而言，《清实录》前三朝改动比较严重。《清太宗实录》经过了数次修订，删改修饰之处在所难免。“中国第一历史档案馆有一份手抄材料，系用黑红二色笔校勘雍乾本和顺治本所记录下来的异同，从这份材料中可以看到，雍乾本在内容上也有删改。” ③
另外，《新证》一文中提到载有“韩大勋史料”的《清太宗实录》见于中华书局1986年影印本《清实录》第二册。笔者翻阅家中所藏中华书局影印本《清实录》第二册，出版时间为1985年6月，不知《新证》作者1986年中华书局影印本《清实录》第二册的版本出自何处？（笔者注：《清实录》每一册的出版时间不尽相同，第二册为1985年6月，而第一册却为1986年11月，前后颠倒，不符合常理，须细加分辨才可。）
二、“韩大勋史料”的原始出处
《实录》的撰写要以原始史料（主要是档案）为依据。那么，《清太宗实录》中的“韩大勋史料”是以什么为依据呢？笔者从多年积累的资料中找到它的原始出处―――清初内国史院满文档案。原满文材料的译文如下：
崇德三年正月“三十日。正蓝旗韩大勋，为其家人李登赴法司首告盗取库内金银珍珠。搜获黄金七两，银十五两五钱，珍珠七两九钱。及讯韩大勋，供称……镶白旗藏调元牛录下汉启心郎高士俊、汉启心郎正蓝旗崔明信牛录下朱国柱、汉笔帖式正白旗王国明牛录下汪起蛟、汉笔帖式镶红旗范文程牛录下魏云程等，曾将此金过称封固。止将他物注入汉文档簿，而此金并未注入。遂议彼等同谋盗金，故未将金注册，俱应论死；承政英俄尔代、马福塔、吴守进奉命盘查库内被（盗）金银珍珠数目，反多出东珠八颗，黄金四十六两一钱五分，银四千四百七十七两，纺丝、绫丝、杭绣四百七十四匹。承政三人既不知被盗数目，又不知被盗之金未曾注册，殊属疏忽，应各革一世职，罚银一百两。奏入，上命英俄尔岱、马福塔、吴守进免革职，各罚银一百两入官；布丹、罗洛、车克免死赎身，仍留部用；赫世密系值月官，他物皆记档册，独金未登记，姑免死，革职，鞭一百，贯耳；镶红旗马拉希牛录下阿尔拜笔帖式，身为值月笔帖式，他物皆记档册，独金未登记，姑免死，鞭一百，贯耳鼻；镶黄旗喀喀穆牛录下巴木拜笔帖式，虽非值月笔帖式，实与布丹计银数，故鞭八十；两汉启心郎高士俊、朱国柱、两汉笔帖式汪起蛟、魏云程各鞭一百，贯耳鼻；赫世密，笔帖式巴木拜、阿尔拜、两汉启心郎、两汉笔帖式等七人，俱解部任。搜韩大勋家所获金七两，银十五两五钱，珍珠七两九钱，俱没入官，韩大勋论死，奏入上命暂留，俟朕思之。至四月十五日，上命韩大勋免死，革职，首告李登夫妇准其离韩大勋，任其所往。遂投其本旗多罗贝勒豪格。” ④
关于“内国史院满文档案”，一史馆的研究员写道：
“内国史院满文档案形成于清入关前，所记内容距离事件发生的时间很近，基本上是当时人记当时事。其史料来源最为直接，仍保持了清初满文档案文件所固有的文字朴实、很少修饰、记载详尽等特点，更为原始可靠。” ⑤
“《清入关前内国史院满文档案》是中国第―历史档案馆所藏清入关前满文档案文种中的一种，现存四十七册，其中天聪朝十八册，崇德朝二十九册。该项满文档册，均用无格宣纸，各册长短不齐，厚薄各异，宽窄亦不尽同，都用新旧交替的过渡阶段的满文抄写。” ⑥
“《清入关前内国史院满文档案》，在后来纂修《大清太宗文皇帝实录》时用过，许多记事，曾经一改再改，很多文句，曾经涂抹删划，甚至有改写或增添之处。经核对后发现，被删改的原文，远较《清实录》为翔实，而修改、增添之文句与实录记载同。两者详略不同，因而导致历史真实性的重大差异。故本书（指《清初内国史院满文档案译编》（上），笔者注）仅译出其被删改的原文，以恢复当时史事的真实记录。” ⑦
由以上可知：“韩大勋史料”原出于清初内国史院满文档案，满文档案中与汉语“档案”同义的词是（Dangse罗马译音，汉译为“档子”或“档册”等）。“韩大勋史料”中的“档案”一词是《清太宗实录》作者根据以上满文档案资料转译的。
至此，可以完全证实，“韩大勋史料”中的“档案”一词非崇德年间的原始用语。
三、关于“档案”一词的原始涵义、搜索范围及明清之际档案名称问题
《新证》一文中写道：“上述史料（指“韩大勋史料”，笔者注）说明，‘档案’的原始涵义本指仓库财物一类的登记簿，由于它具有重要的记录和查考作用，故又被人称作‘档案’”、“为‘档案’词源研究缩小了搜索范围。无论是《明实录稿本》中的‘户部文档不明’，还是《清太宗实录》中的户部承政韩大勋等‘故不记档案’都是封建王朝负责财政的户部工作中发生的事。我们可以在明代和与之相对抗的后金政权户部、刑部文献中寻找蛛丝马迹。”
由于以上结论是建立在前面“‘韩大勋史料’中，‘档案’一词是崇德年间原文”这一个前提结论基础上的，而这一前提结论本身是不成立的，所以，后面关于档案原始涵义与搜索范围的结论也就无法成立了。
下面，我们简单考察一下明清之际满汉各方档案用语情况：
1． 明代档案类事物名词用语
明代的档案类事物名词用语是汉语在长期社会发展中自然形成的，与汉唐以来汉语文档案类事物名词用语一脉相承。它包括：文书（使用频率很高）、案牍（使用频率较高）、文案（使用频率较低）、文卷（使用频率较低）、案卷（使用频率较低）等，其中，“案”字已经比较常用。
2． 清前档案类事物名词用语
事实上，到目前为止，在笔者所翻阅的大量清前（清入关前的努尔哈赤时期、皇太极时期、顺治初年未入关前这段时间常被历史学者称为“清前”）原始资料中，从未发现“档案”一词出现。现在所能看到的比较清晰的事实是：清入关前满人称“档案”为 （Dangse罗马译音，汉译为“档子”、“当”、“挡子”“档册”等）。“档子”的来源是萨满教的“萨满档子”（刻有符号的木牌）和满族人的记事木签，后来逐渐成为满族比较通用的档案名词。
明万历二十七年（公元1599年）努尔哈赤令额尔德尼、噶盖二巴克什利用蒙古字母记录满语，初创满文。从此，女真人用原始的无圈点满文进行记录，即ejehe dangse―――“记录档子”。“档子”的记录范围极为广泛，涉及社会管理的各个部门，而不是仅限于户部。以下仅从《满文老档》中选取几例：“众人的额真以下，村的领催以上，将誓书上呈给汗。汗看过记在档子上。” “重看档子，任命齐汤古尔为参将。把尼堪和死的人都重新写在别的档子中。” “每一牛录各出十人写档子。” ⑧
类似的材料很多，说明“档子”一词在满族语文中出现的频率相当高。
3．清入关后档案类事物名词用语
“档案”一词是清入关后满汉文化融合的产物。现在看到的材料是它在顺治年间就出现了。“档案”一词出现的正常逻辑应该是：满文创设后，特别是新满文创设后，随着满汉交流的日益增多，满文译汉文的次数和文字量也不断增多。特别是清入关后，“将满书颁行天下，使皆得习而译之”，“则满汉合一，而治效不臻上理者无有也”这种大量的“满汉合一”，就必然涉及“”如何译的问题。在此前的汉语言文字中，档案类名词从未出现过“档”字或类似读音，可见这个读音来源于汉语可能性不大，合理的解释是：人们在当年大量满译汉的过程中，“ ”与案卷、文案、案牍等词结合，被逐渐翻译为“档案”，形成了一个新的意义比较广泛的词。
但必须指出的是，“档案”一词最初并不是清代的通用语，出现的频率远没有现在这样高。文书（使用频率很高）、案牍（使用频率较高）、文案（使用频率中等）、文卷（使用频率较低）、案卷（使用频率较低）等同义词或近义词也在同时使用，档案一词的出现频率并没有文书和案牍那样高。
注释：
①参见中华书局1985年影印本《清实录》，“影印说明”；齐木德道尔吉、巴根那编《清朝太祖太宗世祖朝实录蒙古史史料抄―乾隆本康熙本比较》，内蒙古大学出版社，2001年版，“前言”。
②《明清史论著集刊》，中华书局，1959年，第619―――621页。
③中华书局，1986年影印本《清实录》第一册，“影印说明”。
④中国第一历史档案馆：《清初内国史院满文档案译编》（上），光明日报出版社，1989年版， 275――276页。
⑤中国第一历史档案馆：《清初内国史院满文档案译编》（上）“内容提要”，光明日报出版社，1989年版。
⑥⑦中国第一历史档案馆：《清初内国史院满文档案译编》（上）“编译说明”，光明日报出版社，1989年版。
关键词：中职学校 语文教学 教学管理
中等职业教育目前是我国职业教育的主体。除了对学生进行高中程度文化知识教育外，还会根据职业岗位的要求有针对性地实施职业知识与职业技能教育技能的培训。
目前我国中等职业学校共有四类：主要培养中级技术人员、管理人员和小学教师的中等专业学校（简称“中专”）；培养中、初级技术工人的技工学校（简称“技校”； 由普通中学改建而成的职业高级中学/高级职业中学（简称“职业高中”、“职高”）和培养目标与中等专业学校和技工学校类似，以生产服务一线的操作人员为主的成人中等职业学校（简称“成人中专”）。这些学校招生对象皆为初中毕业生，学制大部分为三年，个别也有两年的。这是设置教学课程的现实情况。
中职学校的课程体系设置基本为文化基础课、专业理论课、技能训练课三类。而文化基础课是提高学生素质，奠定专业基础，培养基本技能的基础性课程，所以在三类课程中第一类所占比例较大，后两类持平。其中语文课又是文化课的基础课程，作为我们的母语，汉语言文化的学习更应是学生掌握专业理论以及技能的基础。
但是目前中职学校语文教学管理现状不容乐观，其主要表现为：
第一，教学管理观念陈旧，教学目标不明确。这是在不同时代的经济体制给与教育的影响。在计划经济时代，中职教育的培养目标是干部型技术人才，教育部门有统一的教学计划、课程安排及教学大纲；而市场经济体制下，中职教育培养的是自主择业的技能型人才，没有了统一的教学大纲，教学管理也没有了明确目标，这就导致现在的中职教育的管理远远滞后于现代职业教育。而作为文化课中的基础语文课程的学习也受此影响，同样缺乏灵活性，教学动机模糊，目标不明确。
第二，教学内容繁杂，教学管理随机性大。中职教育进入自主择业的教育体制改革后，各类职业学校纷纷面向市场办学，“社会需要什么就办什么”，各类职业学校围绕市场这根棍子开办专业，致使教学内容繁杂，教学管理随机性更大，对文化课尤其是语文课等基础课程的学习实践和学习内容大量压缩，而教育主管部门对中职学校的教学管理的弱化，更加加重了这种状态。
第三，教师专业素质不强。学校的发展一看硬件，二看软件，教师是软件的重要组成部分，但是由于中职学校的编制和待遇问题的限制，导致学校进不了教师，也留不住教师，同时为了减轻学校经费支付压力，出现了很多学校一个教师上几门课程，语文老师也被兼任很多其它课程，自然无暇顾及专业素质的提升，也无暇提升自己的专业技巧。所以我们看到现在很多中职学校，教学队伍青黄不接，老教师是学校教师队伍的主干力量。
第四，学生素质不高。中等职业学校的学生主要来源于初中毕业生及社会青年，他们的知识层次参差不齐，很大一部分是不想学习的学生，家庭背景也各有差异。他们到学校来不是为了读书，而是被父母逼着来。这些学生多数不仅文化基础差，而且厌学。他们进到中职学校，对学习不感兴趣，更适应不了中职学校的教学和管理。来到中职学校后不愿学习，不肯学习，调皮捣蛋，严重干扰了学校正常的教学秩序，使学校正常的教学管理受到严重冲击。
针对中职学校的教育管理现状，如何实现有效的教育管理，促进学生健康成长，这已经成为中等职业学校教育管理面临的巨大挑战。由于中职学校的教学管理不等同于其他教育，所以应结合自身的特殊性，可以采取如下举措：
首先，立足于中职学生及学科的特点，确定教学原则，制定相关学科教学计划。
大而言之，中职学校必须牢牢把握职业教育的现状和特点，从现代职业教育发展趋势、学生自身等实际出发，坚持以人为本，把培养学生做人作为主线贯穿整个教学管理的始终。在此基础上，结合学科特点，充分考虑不同层次学生的基础知识，学习兴趣，特长爱好，制定适应不同学生特点的教学内容。小而言之，要明确文化课程尤其是语文课程在中职教育课程中的基础地位，针对学生文化程度参差不齐普遍较差的实际情况，制定合适的教学计划。
学校积极开展各学科的教研组活动，学科教研组结合本组具体情况制定实施性工作计划，如语文学科根据每学期不同教学内容，选定教研教改课题，并安排教研活动，而语文教师要根据教研组要求制定出本人的教学工作计划。
其次，激发学生学习兴趣，明确语文课的基础地位。学生是学习的主体，实现教学目标和教学管理离不开学生的参与和配合，增强对学习的兴趣和感情，是教学管理成功的一半。在整个教学管理过程中，首先要教育和引导学生端正学习态度，明确学习目的，并利用多种形式增加语文课的趣味性。要把握和采取循循善诱，由浅入深的原则，在教学管理的每一个环节都注意激发学生的学习兴趣，把每个学生逐步引上自觉学习，愿意学习，掌握知识和技能的路子上来。
再次，大力推行“学分制”，实现中职学校教学管理突破。要结合现代中职学生的特点，针对语文学科，构建适合中职学生特点和实际的“学分制”体系。对语文专业要有规定统一的必修课及学分，并制定弹性学分，形成统一标准，使每一个学生在努力完成基本的学分前提下，尽可能通过发挥自己的特长取得相应的学分。这有利于解决部分学生“被动学习”的情况，从而激发学生的学习兴趣，也激发其掌握专业技能的动力。
最后，充实师资力量，提高教师素质。教师是教学的主体，中职语文教师要明确自己的责任，自觉加强自身修养，加强学习，提高语文素养。学校也要切实设置语文专职教师，关心和爱护他们的成长，加大师资队伍的培训和继续教育工作力度，还要做好传帮带工作，通过老教师的带领，积极探索本学科的教学内容。还应该积极创造条件让教师升格升位，通过不断进修学习，提高教师的专业业务水平和技能水平。
参考文献：
[1] 柏佳传.中等职业学校班级管理问题及对策分析.教育教学论坛.2013.51期
[2] 张晓献 李劲松 英霏.中职校制订学分制实施方案应注意的几个问题.职教论坛.2006.18期
