一、先简单的回顾生鲜从筹备、启动、和顺利进展
生鲜自采从采购、加工、配送在没有任何经验和任何能复制的模式的情况下一切都是从零开始。记得在自采未正式启动前2个月的筹备阶段，为了学习生鲜采购流程和采购技巧当时我们共有四个人每天凌晨1点多钟起来到蔬菜批发市场做调研主要了解蔬菜批发市场的采购流程、市场变化规律和商品交易流程等夜间调研完批发市场行情后白天再到竞争对手和农贸市场等做商品加价率的分析回头再在一起做总结交流，这样的市场调研工作一直持续了近一个月的时间，后来将本地市场商品行情、采购技巧及交易流程掌握了以后公司领导又安排我们去了郑州、合肥、南京等农产品批发市场和超市调研差异化商品为后来自采正式启动打下基础。生鲜自采正式启动，由于前期准备工作做的比较充分通过我们的共同努力和领导的帮助下慢慢建立了从采购、入库、出库、配送等各环节操作流程，使的后来的工作越来越顺畅。
生鲜是整个超市的灵魂，是带动整个超市客流的核心，自采启动初期已是临近春节了，记忆最深刻的就是年的春节了春节前2个星期在公司领导的大力帮助下从外地市场采购大量的水果和蔬菜储存在仓库为春节期间备足了货源，从大年三十一直到正月初八本地蔬菜批发市场没有几个农户去卖菜的这样的情况给农贸市场和竞争对手带来了很大的冲击，那段时间由于我们的货源准备的比较充足从年三十到正月十五那段时间不光农贸市场蔬菜比较少竞争对手的地堆和陈列架有一半之多都是空着的没货卖，再看看我们超市品种齐全、货量丰满、客流耸动极大的拉动了超市的人气，提高了卖场的销售，同时也得到了顾客们的一致好评，年销售和毛利与同期相比都得到了大幅度增长。这些成就都是同事们不怕吃苦、团结创新共同努力以及公司领导的大力帮助得来的。通过一年来的运作在领导的指导下生鲜采购、加工、配送等人员的专业知识业务流程等各方面都有了很大的提升。
二、流程的健全完善和专业知识的学习
年下半年主要对生鲜各岗位职责的完善、业务流程、采购谈判能力、生鲜现场管理、损耗控制、采购技巧、商品毛利核定、生鲜配送、熟食加工、新品开发、促销商品组织、生鲜早市的实施、供应商和联营商整体实力的评估分析、以及市场的洞察能力……。等等，都进行了系统的培训和学习。通过以上的学习之后生鲜采购人员的整体工作能力得到了较大的进步。同时通过对两大卖场的改造升级后卖场布局和动线比以前更合理流畅了，调整后卖场形象、人气、销售和毛利也得到了较大的提升。更加提高了超市的竞争力和品牌影响力。
三、工作中的不足和今后发展方向
通过一年的运作生鲜采购人员虽然取得了较大的进步但还有许多地方需要继续完善和加强：
1、在原有的工作流程和岗位职责的基础上加强学习，完善自身工作的不足之处。
2、优化商品品项提高商品品质要求，现在顾客关注的不只是商品的价格，更加关注的商品质量,只有优质、丰富的商品、合理的价格，才更具长久的优势竞争力。
3、加强损耗控制降低采购运营成本严格控制采购、加工、配送、门店陈列和日常维护等每个环节的流程来操作将损耗降到最低，因为每降低1元钱的损耗就等于多为公司增加了100元的销售。
【关键词】网上蔬菜超市 运营模式 规模
在中国知网里，输入农产品和电子商务两个关键词，一共检索出32条结果，时间跨度从2000年到2008年，从期刊论文到硕士、博士论文，研究角度和深度各异；但输入网上蔬菜超市时，检索结果是0条记录。由此不难看出，就具体的一种农产品的商务模式，特别是B2C的模式，研究非常缺乏并滞后。因为现在国内农产品B2C模式的实践已经在一些城市出现。不管它们的模式最终能否成功，至少能给我们一些思考和启发。
一、我国网上蔬菜超市的市场现状
通过在搜索引擎中输入相应关键词，搜索结果显示北京、上海、合肥、武汉、温岭等地都出现了这种模式，这几个城市的报道相对较多。某网站对合肥的网上蔬菜超市进行了如下的报道，他们生意最好的时候，一天四五十个定单很正常。可是随着规模的扩大，一系列问题逐渐出现：
其一，是批发菜的问题。为了和早上卖菜的时间错开，基本都是晚上10时过后，骑着三轮车到菜市场批发新鲜的蔬菜和水果，一些批发户有时故意将价格抬高。这给他们采购上带来了极大的困难。
其二，新客户难发展。一些居民习惯了在小摊上讨价还价地买菜，对于网上蔬菜超市还一时无法接受。
其三，利润空间小。现在有的时候一天只有不到10个定单，这么少的定单只能暂时维持生存，利润空间也非常地小，还要考虑交通费用等支出。
虽然上面只是对某一地的某一家公司的报道，但终归也具有的一定代表性。
二、网上蔬菜超市的运营模式
网上蔬菜超市作为我国一种新兴的农产品电子商务模式，整个经历的时间不长，正处于一种探索状态。下面我们以目前网络里搜索出的几家公司为例展开。
首先，我们来看合肥的网上蔬菜超市（shucaishop.com），它主要面向社区，定位于一般消费群体，和一般蔬菜市场的群体重合，社区用户只要打个电话或直接在网络上下订单，就会有公司配送人员送货上门。同时，它们也开了实体店，实行网上和网下相结合。在产品种类方面，它们不仅直接供给蔬菜，还供给蛋、包装食品、大米等上百种。在组织发展方面，实行全国加盟，地区独家模式。目前已经拓展到南京、上海等地。在货源方面，直接从周边的批发市场进行批发。在销售价位上，优势不明显。其赢利模式来源于产品差价。
其次，我们来看浙江温岭的易购网络（ES580）便民服务中心，这家网上蔬菜超市，涉及蔬菜水果、日常用药、家政服务等服务。在价位上与批发市场价格相当，赢利模式也是来自产品差价。同时他们与社区管委会联系较紧密，其性质更像一个社区的公共服务平台。
最后，我们来看看上海的两家公司，一家是上海易果网，它与上海欧洋农场合作，由欧洋农场负责供货，易果网的销售配送队伍负责网上销售，利润按比例分成。所面向的人群也是一般消费群体，价位优势不明显。
另外一家是上海和乐康。它主要定位于高端市场，销售有机产品，赢利模式主要是赚取差价，其价位是普通的3-6倍，货源主要来源于浙江的农场。
三、网上蔬菜超市的利润逻辑要素
在这里，我们来探讨一个常规的企业利润逻辑，利润=收入—成本=销量*价格—成本，由此我们不难得出网上蔬菜超市的赢利的几个基本要素：消费方式或习惯、价格、规模。
1.消费方式或习惯问题。对于网上蔬菜超市而言，消费者网上消费习惯或通过电话订购的习惯很重要。从上面的几家公司消费群体来看，目前主要有三种购买类型：一是子女没有时间照顾家里的老人，通过网络或电话为其家人订购，订购量有多有少；二是上班族由于日常工作节奏太快，没有时间去购买蔬菜；三是有些送礼品的人，需要一些土特产、原产地或很难获得的产品，他们可能会通过网络搜索，然后咨询或订购。总体来说，网上蔬菜超市应该与本地区的生活方式、收入水平等因素结合起来，寻找一种可行的运营模式。比如武汉绿时达，它目前选择的就是一些高档社区市场和高档的礼品市场，提供优质的有机产品和资源相对稀缺的土特产等。
2.价格要素。根据其定位不同，网上蔬菜超市价格也表现出巨大的差异性。一是普通蔬菜面向普通社区居民，其价格与菜场价格相当，货源与菜场相似，甚至直接从批发市场采购。另一种是高端市场，主要是一些绿色和有机蔬菜，此类价格高，消费人群主要是对健康很重视的高收入者。从市场反应来看，部分消费者认为这部分产品的价格还是略微高了些。对此，网上蔬菜超市必须有一个合理的价格策略，当然这个可能要从整个农产品的产业链着手去解决。
3.规模问题。不管是收入部分还是成本部分，都与规模有着根本性的关系。它主要包括两个方面：一是购买人群的数量，二是购买产品的数量。对于网上蔬菜超市，如果所服务对象通过网上或电话订购人数不多，或者人数规模有限的情况下，产品数量也跟不上，那么要实现赢利是很难的。所以公司为了平衡这个问题，每次购买需达到一定的数量才免运费。当然，这解决不了根本问题，关键还是要看消费需求和消费习惯。
四、结论
网上蔬菜超市的这种商业模式为我们的农产品市场增添了新的元素。要更好发展这种模式，
良好的利润逻辑是基础。针对前面的分析，本文提出两点建议：一是找准目标细分市场，注意规模问题。比如武汉绿时达对目标市场进行了良好的分析，不管企业客户，还是个人市场，都提供优质的土特产、相对稀缺的原产地产品，因为这些产品具有较强的供需信息不对称问题；二是实行从规模经济到范围经济的转型，挖掘网上业务的拓展性，增强赢利能力。
参考文献：
[1]绿时达为中国农业新血液前行.whgfp.org.
02绿色食品加工与管理（2）
一、实习概况：
实习目的：将所学的理论知识和技能与生产实践紧密结合。提高自己在实践中分析问题、解决问题的能力，增长才干。与农民共同生活、共同劳动，体验农民的艰辛树立艰苦奋斗的精神，激发“学农、爱农、为农”的的思想。宣传绿色食品。
实习时间：20__年月11月1日——20__年11月10日
地 点：韶关市__县__镇__村
实 习 者：广东农工商职业技术学院02级绿色食品加工与管理的同学
二、实习调查记录：
（一）__县和__镇的调查数据
__概况：
__县地位粤北山区，全县总面积2015平方公里，其中山地面积占84%，素有“九山半水半分田”之称。绿水青山，气候迷人，无工业污染，通过科学验证，20__年经省农业厅批准同意__县创建“绿色食品示范县”。全县蔬菜面积已达18三万亩，主要种植品种有20多个。__县重点抓好绿色食品蔬菜生产基地建设，逐步由无公害向绿色食品生产迈进，把绿色食品蔬菜作为“龙头”产品来抓。绿色食品已成为__县特色农业的名优产品，在珠江三角洲等中大城市，甚至是香港、澳门、台湾、日本、加拿大、新加坡等海外地区和国家享有较高的信誉，产品畅销，经济效益显著。其中__镇耕地面积7000多亩，种植无公害蔬菜面积有8000千亩，农村人均收入3380元/人。
农民的经济来源：
经济收入主要靠种植蔬菜为主，辅以副业如养鸭，养鹅。蔬菜主要是种奶白菜、上海青、荷兰豆、玉角等。春夏季的青菜可以卖1块钱多，到了秋冬季却可卖一二毛钱。荷兰豆的价格市场较稳定平均1.5元/斤。
（二）绿色食品（奶白菜）的生产
这里的人们很勤劳每天很早就起床干活了，种植奶白菜是他们最拿手的，因为他们有八年的种植经验。
1、植物学特征：
奶白菜为浅根作物，须根发达，再生力强，适于育苗移栽。株型矮，株高约20～22厘米，开展度大，约25～27厘米。茎在营养生长期为短缩茎，遇高温或过分密植时也会伸长。基生叶莲座状，叶片近圆形；绿或深绿色，有光泽，叶面皱，全缘，叶柄肥厚而短，匙羹形，奶白色。花茎叶无柄，抱茎或半抱茎。复总状花序，完全花，花冠黄色，4花瓣成十字形排列。异花授粉，虫媒花。长角果；内有种子多数，成熟时易开裂。种子近圆形，红褐和黑褐色，千粒重l.5～2．2克，发芽力可保持3～4年。
2、环境条件的要求：
奶白菜喜冷凉的气候,在平均气温18～20℃和阳光充足的条件下生长最好,能耐短时的-2～-3℃。深绿色品种不耐热。奶白菜的根群浅，吸收能力较弱，生长期间需不断供给肥水,不耐涝。
3、种植奶白菜：
一般都是移苗种植，以收获大株的，用育苗移植法，苗期20-25天，定植行距15厘米*15厘米。南方地区秋植定植后30-40天陆续收获，一次性采收株则需50-60天。__县是粤北山区。昼夜温差较大，较适合奶白菜的生产，生长期短，一般都是育苗移植或直播后把过密的苗移过另地定植。以条播比好，条播行距12-15厘米。定苗时株距行10-15厘米。每公顷播种量6-7.5克。
4、田间管理：
水、肥的施用：奶白菜的生产周期短，宜我施用有机肥作机肥。生长期间适当追施有机无机复合肥。追肥以速效氮肥为主。用的水是山上流下来的，无污染水质好的，符合绿色食品生产用水质量。除草：一般是不用除草剂的，人工田间除草。病虫害的防治：常见的病害有病毒病、霜霉病、白斑病等。还用一些烂菜头等病害。可采取综合的农业措施防治。比如合理排灌、增施磷钾肥以提高植株抗性。
5、采收：
一般是在上午采收的，下午是拿去卖。奶白菜的采收主要是根据市场的需要而定的，一般都不得是成株的采收：植株叶丛上旺盛生长；转向闭合生长，心叶伸长到与外叶齐平。此时单株重约275克左右，每公顷的产量15000——24000千克。采收时要把黄叶去掉，然后把菜头向上，让水露晾干，再打包装。打包装的难度是比较高的，因为首先要把菜一株株的叠好放在箱里，装箱时还要用力挤压蔬菜。因为装箱之后还要用网袋打包的，如果压不紧的话转用网袋时就会散掉，更不利于运输。
（三）绿色食品（奶白菜）的销售
__县在广州越秀市场和江南市场设立了“__无公害蔬菜批发一条街”以此为主渠道，不断向珠江三角洲城市扩展。广州、东莞、深圳、珠海、江门、惠州等城市不少的厂家，经销商直接与专业种植大户、个体户、贩运大户建立长期的供销关系。__镇在专业公司和贩运大户的影响、带动和帮助下，掌握了市场动向和生产主动权。多年来，从未发生过菜难卖的现象。大大提高和保护了农民大力发展无公害蔬菜生产的积极性。
三、实习调查分析：
（一）、__县奶白菜保鲜和包装上的不足：
__县的相关配套设施还不够，到目前为止，建起的蔬菜冷冻保鲜加工厂才一间，安装高温保鲜设备才一套，并且库容量小。绿色食品蔬菜生产基地建设得不到保障。遇到不好销的时候就烂在地里或是在地里开花。包装是用普通的网袋，并且有的菜脱水太多了，严重影响了质量。由于保鲜储藏技术落后，导致蔬菜外销量小且渠道不畅。
（二）、绿色食品（奶白菜）销售上的不足：
__镇的蔬菜种植品种单一并且没有达到规模生产，卖菜的时候是一哄而上，菜多烂市，价贼伤农。__镇生产的无公害大部分是卖给个体户的而个体户的购买量不是很大，而且他们都是卖给工厂的，所以价格非常低，跟一般蔬菜的价格一样，所以不利于无公害蔬菜的销售，更不利于增加农民的经济收入。
四、提出的建议：
（一）、有一种使用简单的“液态膜”，只要喷在蔬菜表面，就能有效地防止蔬菜失水。这样可以做到保鲜，又可以保存久一点，而且看相也好看点，买得价钱就要高几倍。要解决蔬菜销路的问题，得在加工、深加工方面做文章。蔬菜加工是蔬菜的薄弱环节，所以要多建几个冷冻保鲜加工厂，和安装多
一些高温保鲜设备。蔬菜加工做得好，销售不成问题。
（二）、组织实施绿色食品蔬菜生产基地建设工作中充分发挥蔬菜企业的龙头作用，认真抓好企业自身内部经营管理，采取“公司+基地+农户”的经营模式，以公司基地为示范点，副射带动和扶持农户发展绿色食品蔬菜生产。根据市场的需要，与各镇村农户签订联办蔬菜基地合同，由公司提供土地、劳力、分散种植，公司负责组织收购或协助农户自行销售。扶持农户发展蔬菜生产，增加经济收入。
关键词：反季节
论文正文：
反季节蔬菜发展策略
1、畹町经济开发区反季节蔬菜发展现状
近年来，畹町不断探索建立口岸服务型生态农业，大力调整农业产业结构，把蔬菜作为十二五期间发展的重点产业之一。采用合作社+农户+基地的经营模式，积极发展订单农业，拓宽蔬菜销售渠道，成功实现一年三熟制(2季蔬菜、1季玉米)，提高了土地单位面积的产量和经济效益，促进了农民增收，推动了农村经济发展。2009年畹町冬季农业开发蔬菜种植面积56.7hm2.总产量l068.3t，总产值160.25万元;2010年畹町冬季农业开发蔬菜种植面积123.9hm，总产量l833.9t，总产值550.17万元;2011年畹町冬季农业开发蔬菜种植面积138.7hm，总产量2185t，总产值655.5万元。
2、经验措施
2.1做好产业发展定位
虽然畹町耕地面积少，农业产业的总体规模较小，但畹町地理位置特殊，属国家一级口岸。因此，畹町农业必须走优质、高效、生态之路，将畹町农业定位为口岸服务型生态农业，把蔬菜作为重点产业之一加以发展。
2.2制定政策.扶持发展
畹町在积极向上级争取资金扶持蔬菜产业发展的同时，工管两委十分重视菜篮子工程，为确保畹町市场的蔬菜供应，在财政经费较为紧张的情况下，从2009年起每年安排5万元资金扶持蔬菜产业的发展。
2.3积极培养农民专业合作组织，发挥龙头带动作用
由于畹町蔬菜产业起步晚，规模小，发展缓慢，2009年畹町农牧局引进外地蔬菜专业营销人士到畹町投资建设蔬菜种植基地，并成立了蔬菜专业合作社，采用合作社+农户+基地的经营模式，充分发挥龙头企业的带动作用，利用合作社在生产、经营、购销等方面的优势，积极为菜农做好产前、产中、产后的服务工作【lJ，有效促进了畹町蔬菜产业的快速发展。目前，畹町已经成立了2家蔬菜专业合作社，社员已达133户，稳定的外地蔬菜客商已达数家，产品主要销往成都、郑州市场。德宏州1内的蔬菜经销商也纷纷上门求购，蔬菜产品出现供不应求的态势。
2.4加大培训力度。促进蔬菜产业发展
为加快畹町蔬菜产业的发展，畹町农业部门采取送出去、请进来的办法对科技人员和农户进行种植技术培训，先后派出7O多人次到外地参观学习蔬菜种植技术，同时多次邀请州内及省外有丰富理论水平和种植实践经验的老师到畹町授课。
2.5重视新品种引进。不断优化品种结构
按照因地制宜、突出特色、注重质量、提高效益的原则闭，大力推广反季节无公害蔬菜，2009年重点推广无筋豆反季节种植，在无筋豆种植取得了明显成效后，又大胆调整品种结构，加强新品种、新技术的引进与示范推广，2011年冬季蔬菜种植完成中农8号黄瓜、墨茄等新品种示范面积6.67hm，其他蔬菜新品种引种试验6个组合，即：无筋豆4个品种组合，扁豆1个品种组合，油豆1个品种组合。通过试验，多个品种组合产量和产值较高，适宜推广。比如墨茄，平均产量可达42.84t/hm。产值68535元/hm，投入与产出比为1.0：2.5。
2.6积极发展订单农业。拓宽蔬菜销售渠道
积极引导蔬菜专业合作社与农户签定订单农业合同，确定最低保护价，与农户形成相对稳定的购销关系，合理均衡利益，既照顾好合作社经营方的利益，又降低了市场风险，保护好农民的利益，同时也杜绝了压级压价损害农民利益的现象发生。自2009年推广订单蔬菜至今，共完成订单蔬菜种植面积81.3hm，总产量1706.6t，总产值426.7万元。
2.7探索一年三熟高效种植模式。提高单位面积收益
为充分利用畹町得天独厚的热区资源优势，解决粮、菜争地矛盾，提高土地利用率，进一步扩大复种指数，达到既稳定粮食产量又增加经济收入的目的，畹町的农业科技人员和蔬菜专业合作社人员不断探索，打破传统的一年两熟的种植模式.成功实现了无筋豆一玉米一无筋豆一年三熟的高效种植模式制，取得了较好的经济效益与生态效益。目前。一年三熟种植模式在畹町推广面积达48hm，平均产值达81555元/hm2，与传统的一年两熟种植模式相比，平均增加产值达58110元/hm2，极大地提高了土地单位面积的产量和经济效益。
3、存在的问题
3.1市场风险大。农民种植蔬菜的积极性不高
影响蔬菜市场的因素较多，且价格波动大，农民抗击市场风险的能力较弱，影响了农民种植蔬菜的积极性，从而制约着畹町蔬菜产业向规模化、标准化发展。
3.2生产设施条件差。抵御灾害能力弱
畹町蔬菜基地建设投入较少，特别是标准化、规模化的蔬菜基地建设投入更少，避灾、抗灾能力弱，大部分地块尚无法摆脱靠天吃饭的局面翻。此外，畹町冬春季节雨水较少，倒春寒现象时有发生，严重影响了蔬菜的产量和品质。
3.3技术力量薄弱。管理水平较低
全区从事蔬菜种植的专业技术人员较少，科技推广和信息服务远不能满足蔬菜产业规模化发展的需要。加之蔬菜种植技术比其他作物相对要高，农民的综合素质难以适应蔬菜产业的快速发展。虽然畹町每年都会聘请省级农业专家深入田间对农民进行种植管理、病虫害防治技术的指导，但农民的种植技术水平一时难以提高。
3.4种植面积小。市场竞争力弱
农村实行家庭联产承包责任制以后，农民承包地条块分割，同时各农户种植愿望不同，导致农业生产具有分散性和随意性，造成畹町蔬菜产业难以进行统一的规划布局和生产管理，不利于规模化、标准化、产业化经营。蔬菜种植面积小，不能形成规模效益，市场竞争力不强。
3.5无蔬菜加工企业.产品增值空间小
畹町至今未建设冷库，蔬菜产后冷冻、分装、加工、贮藏、保鲜等环节尚处空白，蔬菜的鲜嫩供应与储运之间矛盾突出。多数菜农仍然是以自产自销为主，受市场冲击较大，易出现区域性、季节性过Jj141。由于无冷藏设施，外运蔬菜都需要到保山冷藏、加工.费用大量增加。
3.6资金缺乏。投入不足
由于资金缺乏，致使畹町蔬菜产业投入严重不足，特别是标准化、规模化蔬菜基地和农产品质量检测设施设备建设更是滞后，与国家一类口岸的地位极不相适应，严重制约着畹町蔬菜产业持续、快速、健康发展。
4、发展对策
4.1强化组织领导。建立目标责任
菜篮子建设是涉及干家万户的民生工程，事关广大人民群众切身利益与社会的和谐稳定。畹町工管委将高度重视开发区的菜篮子建设。进一步贯彻落实国务院、省、州新一轮有关菜篮子建设的精神，进一步提高对菜篮子工程建设重要性的认识，强化组织领导，建立目标责任制，将菜篮子建设工作作为全区的重要工作抓紧抓好。
4.2稳定扶持政策，逐步加大资金投入
畹町在财政资金较为紧张的情况下，仍然制定了对菜篮子工程的相关扶持政策(畹工发(2009]6号文件)，即从2009年起加大对全区菜篮子工程的投入.每年分别对畜牧、蔬菜和水产养殖给予5万元的财政扶持。畹町将稳定这一扶持政策，并在条件允许的情况下逐步增加对菜篮子工程的投入。
菜价高 原因是哪些
蔬菜是人民生活最基本的消费品，蔬菜价格对整个物价水平有着重要影响。调查分析，竹溪“菜贵”成因除受国内劳动力、能源、农资等生产经营成本上涨推动外，地缘因素有两点：一是本地蔬菜生产不足。根据县蔬菜办提供的数据，305省道沿线6个蔬菜基地，种植规模不足1000亩，每年商品蔬菜销量接近1000万斤。而且生产季节特征明显，旺季不旺，淡季严重短缺。同时受气候和大棚保温栽培技术的影响，反季节蔬菜基本来自外埠，对外依存度高，运输成本高，且易受天气影响，蔬菜价格涨幅相对较大。二是农副产品流通市场不健全。批发市场短缺，产、储、销不完善，竞争不足，产销对接不紧密，本地蔬菜价格居高不下。针对竹溪蔬菜主要是“输入式”消费的现状，紧扣蔬菜销售环节降菜价，扎实推进蔬菜等农副产品平价进超市、进门店，是落实稳价惠民措施的必然选择。
降菜价 品种如何确定
竹溪县物价局价格监测中心通过常年对蔬菜等农副产品价格的监测和“价比三家”监测数据的分析，结合竹溪人日常生活、消费习惯，定时、定量对新合作竹溪购物中心、寿康永乐竹溪购物广场2013年10月、11月的农副产品销售情况分析，确定第一批平价商品目录为六大类31个品种，即蔬菜、粮食、食用油、肉、蛋、水产品六类。
由物价局制定、公布必须经营的品种目录，并根据季节变化等因素对目录进行相应调整。平价商店则根据主要消费群体的消费需求和自身经营状况等，在目录列及的类别和品种中自由选择所经营的平价商品。基本原则是以蔬菜为主，31个品种选择比例不得低于70%，确保22个品种进入平价销售。
平价 是怎样得出来的
根据规定和协议，平价商店要在20种蔬菜目录中选择不少于14种蔬菜进行平价销售，其价格比市场同类商品平均价格下降15%以上；粮食、食用油、肉、蛋、水产品5大类要在11个品种目录中选择不少于8个品种进行平价销售，其价格要比市场同类商品平均价格下降5%以上。同时保证每天有每斤1元以下的3种蔬菜销售，这是平价商店建设的基本标准和规定。
市场平均价格是如何计算出来的？为保证蔬菜等农副产品价格信息的准确采集，县物价局专门聘请了5名农副产品价格信息采集员，每天在溪城中心等五个农贸市场实地按照《竹溪县平价商品目录》采集31种农副产品的价格信息，报送到县物价局价格监测中心，由价格监测中心计算出当天31种农副产品的市场平均价格，再在此基础上分别下调15%和5%得出平价商品的零售价格，第二天平价商店在县物价局的31种平价商品中选择22种商品，按照县物价局的零售价格进行平价销售。
市场平均价格每天采集，包括周六、周日和节假日一律不得间断，并通过QQ信息平台，完成采集、测算、任务。这是平价商店建设最基础的环节，“定点采集、准确测算、按时”是实现平价销售管理的基本要求。
平价进超市 商家让利知多少
平价商店每天必须公示市场平均价格和平价销售价格对比表，商家降价是实实在在的，消费者购买也是明明白白的。竹溪县物价局对新合作竹溪购物中心和寿康永乐竹溪购物广场2013年12月10日至19日这十天时间企业销售台账以及市场均价和平价销售情况进行了对比分析：
新合作竹溪购物中心：蔬菜类15个品种平价销售8299.47公斤，与市场均价相比让利10589.66元；粮食类2个品种普通大米和标准面粉平价销售17342.47公斤，与市场均价相比让利8551.00元；肉类3个品种五花肉、精瘦肉、排骨平价销售1225.11公斤，与市场均价相比让利3814.86元；鸡蛋平价销售2534.39公斤，与市场均价相比让利1704.49元；桶装食用油平价销售22桶，与市场均价相比让利70.03元；水产类冷冻带鱼平价销售193公斤，与市场均价相比让利261.68元。上述十天时间，新合作竹溪购物中心六大类23个品种实行了平价销售，与市场均价相比降价让利共计24991.72元。
寿康永乐竹溪购物广场：蔬菜类14个品种平价销售12267.01公斤，与市场均价相比让利14233.81元；粮食类2个品种普通大米和标准面粉平价销售1406.9公斤，与市场均价相比让利359.98元；肉类3个品种五花肉、精瘦肉、排骨平价销售2822.9公斤，与市场均价相比让利4487.96元；鸡蛋平价销售1895.02公斤，与市场均价相比让利881.72元；桶装食用油平价销售19桶，与市场均价相比让利61.94元；水产类冷冻带鱼平价销售288.38公斤，与市场均价相比让利2041.91元。上述十天时间，寿康永乐竹溪购物广场六大类22个品种实行了平价销售，与市场均价相比降价让利22067.32元。
台账分析，新合作15种蔬菜市场平均价格为2.28元/斤，而平价销售的平均价格为1.78元/斤，降幅达到了22%；寿康14种蔬菜市场平均价格为2.03元/斤，而平价销售的平均价格为1.55元/斤，降幅达到了23.6%，并且每天保持了3种每斤1元以下的蔬菜平价销售。
综合分析，不考虑节假日销量增加和季节、天气变化价格涨、跌因素，以上述十天实际让利情况计算，新合作全年让利至少在90万元左右，寿康全年让利至少在80万元左右，竹溪蔬菜基地直销超市全年让利至少在30万元左右。三家平价商店年惠民让利至少在200万元左右。
搭平台 政府如何引导
平价商店是指在政府引导和扶持下，以企业自主投资经营为主，同时承担稳价惠民社会责任的商店。按照目前的补贴方式：即一次性支付每家平价商店开办补贴2万元，每家租金补贴4万元，三家企业在开办平价商店第一年可获得政府补贴总额为18万元。如何保证平价商店稳价惠民社会责任得到最大体现，又保证企业在让利的情况下能够正常运营并获得一定的经济效益？建立健全平价商店长效机制势在必行：
一是用制度推进平价商店长效机制建设。根据国务院《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（国发〔2010〕40号）、《国家发改委关于充分发挥价格职能作用进一步推进农副产品平价商店建设的指导意见》（发改价格〔2012〕644号）、《省物价局关于运用价格调节基金支持平价商店建设的通知》（鄂价法规〔2012〕113号）等文件精神，县物价局制定了《竹溪县平价商店建设实施方案》、《关于规范平价商店管理的通知》、《关于公布平价商品管理目录（第一批）的通知》、《关于在平价商店监管中实行告诫和责令退出机制的通知》等规范性文件。吃透上级文件精神，结合竹溪地方实际，建章立制，规范操作，严把平价商店入口关，全方位为商家提供跟踪服务。
通过签订协议的方式，建立健全平价商店准入和退出机制。每周进行一次市场均价对比分析，看信息采集是否准确。不定期对平价商店进行抽查、检查，看是否严格执行商品目录和平价销售降幅。每月召开一次平价商店运营例会，了解蔬菜等农副产品涨、跌动态，解决平价商店运行过程中存在的问题。
二是扩大本地蔬菜种植规模是降低菜价的基本保证。按照人均每天1.2斤蔬菜消耗标准、县城8万人口计算，现有大棚基地蔬菜自给率不到30%。如果蔬菜自给率要达到50%，至少要扩建蔬菜基地1000亩。同时，提高蔬菜大棚保温栽培技术，提升反季节蔬菜种植品种和水平，降低蔬菜对外依存度，是降低菜价的基本保证。为此，县物价局正在积极争取省级价格调节基金，支持地方基地蔬菜建设项目资金，扶持地产蔬菜上规模、上水平，努力扩大本地蔬菜种植规模。
三是探索“商店+基地”模式，实现产销对接。平价商店经营的品种是以蔬菜为主打产品的，基地蔬菜直供直销平价商店将减少批发、运输、储存等众多中间环节，通过产销对接，在直接降低各种流通成本的基础上，直接降低蔬菜销售价格。选择鄂陕大道金叶花园小区门口竹溪蔬菜基地直销超市作为平价商店建设试点，积极探索“商店+基地”这一产销对接模式。该超市业主现有蔬菜基地40亩，各类时令蔬菜、地产特色蔬菜12个品种，年蔬菜销售量100万斤，除自产自销外，还直供佳福园等超市、门店。
四是落实优惠政策扶持平价商店建设。根据省政府《关于切实做好物价稳定工作保障群众基本生活的通知》（鄂政发〔2010〕70号）、国家发改委《关于完善价格政策促进蔬菜生产流通的通知》（发改价格〔2011〕958号）、省物价局《关于落实完善相关政策促进蔬菜生产流通和价格基本稳定的通知》（鄂价办〔2011〕83号）等文件精神，落实价格优惠政策：对蔬菜生产和畜禽、水产养殖用电、用水价格，按照农业生产用水、用电价格执行；农贸市场用电、用气、用热，实行与工业同价，用水价格，已经简化水价分类的地方，执行非居民用水价格，尚未简化的地方，按照工商业用水中较低标准执行；蔬菜冷链物流中的冷库用电，与工业用电同价。实施低收费政策：将政府投资建设的农产品市场摊位费纳入定价目录，实行政府指导价管理，由物价部门按照保本微利的原则核定基准收费标准和浮动幅度；对非政府投资建设的农产品市场，物价、商务、工商等部门要在清理高额经营权承包费或者提供政府补贴的前提下，推动农产品市场开办者降低摊位费（租金）标准。对摊位费（租金）标准过高的，要采取引导、劝诫、公布参考收费标准、公开曝光等多种措施，降低收费标准。
根据国家发改委《关于充分发挥价格职能作用进一步推进农副产品平价商店建设的指导意见》（发改价格〔2012〕644号）文件精神，单纯经营平价农产品的平价商店，用电、用气、用热、用水价格实行与工业同价，并单独装表计量。其他类型的平价商店或平价销售摊位，无法单独装表计量的，以平价农副产品经营面积占该经营企业全部营业面积的比例分摊相应的用电、用气、用热、用水量，并执行优惠价格政策。在落实用电、用水优惠政策的同时，可考虑对平价商店税费的减免，如减免污水处理费等。降低企业经营成本，提升平价商店惠民、让利空间。
五是放大平价商店“品牌”效应，拉动市场均价的回落。有效利用政府平价商店“品牌”效应，加强对平价商店的宣传，广泛开展“价比三家”活动。通过平价商店平价农副产品的销售，带动和促进其他非平价商品的销售，实现平价商店“附加效益”最大化。根据已建平价商店地区“品牌”效应统计分析，挂政府平价商店招牌，可直接提升商家总营销额20%―30%，这也是商家为什么积极申请、参与平价商店建设的原因。同时，通过平价商店的“平价”带动作用，拉动市场平均价格的下降，促进竹溪蔬菜等农副产品价格的整体回落。
一、食品安全工作开展情况
1、深入开展创建“绿色消费社区”。“绿色消费社区”是国务院“三绿工程”的重要组成部分，旨在社区中开展食品安全宣传教育，引导居民养成绿色消费理念，让不合格食品退出市场，是解决当前食品安全问题的制度创新。在总结上年在城区创建成功经验基础上，今年把创建工作重点转向了广大农村，按照青岛市20*年创建“绿色消费社区”工作意见要求，制定了我市创建“绿色消费社区”工作方案，并选取张家楼镇大泥沟头村、开发区管委辛屯村等5个村（社区）作为今年的创建社区。截止目前，已在全市创建22个绿色消费社区，其中城市社区12个，农村社区10个。工作中，一是始终把提高居民绿色消费意识作为工作重点。印制了5万册绿色消费知识问答，在居民中免费发放，每个创建社区家庭户均一本；在每个社区设立绿色消费知识宣传栏，张贴绿色消费知识宣传挂图；开设绿色消费知识课堂，定期邀请专家到社区为居民讲解食品安全知识；组织有关社区居民到放心食品生产企业参观，增强居民对食品安全工作的感性认识；邀请电视台制作食品安全知识宣传片、报道“菜篮子”食品安全工作新闻。二是完善“三方对话制度”。各社区每季度召开由有关执法部门、社区经营企业和居民代表参加的座谈会，围绕辖区食品生产和经营环节存在的质量安全问题，共同商讨杜绝不合格食品的途径和办法。三是健全权益保障机制，充分发挥社区社会监督员的作用。在每一个创建社区设置了5－8名社会监督员，充分发挥其畅通消费者投诉、举报、维权的联络员作用，使社区人人关心消费环境，逐步形成了不合格食品人人喊打的良好氛围。
2、做好生猪定点屠宰管理工作。我们始终把“放心肉”工作，作为“菜篮子”工作的重点。一是年初召开了全市生猪定点屠宰管理工作会议，广泛征求意见和建议；分析了我市生猪定点屠宰管理工作存在的问题以及产生的原因，并对20*年的生猪定点屠宰管理工作进行了部署。二是将生猪定点屠宰管理工作纳入了对乡镇两个文明建设考核，实行市、镇、村三级生猪定点屠宰管理模式。建立了市管镇、镇管村的管理网络，各镇（街道办事处）政府是生猪定点屠宰管理工作的第一责任人，并签订了责任状。三是实行了生猪定点屠宰联合执法。专门从市公安局、市工商局、市卫生局各抽调执法人员2名，与市生猪交易稽查大队，组成了生猪交易联合稽查大队，并分成了两个执法分队，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等违法行为，对屡教不改的不法业户实行重点打击，确保了生猪肉市场的稳定，确保了肉品质量。1－8月份，共对134个生猪屠宰业户进行了处罚，没收私屠滥宰生猪产品1520公斤，立案16起，并对8家拒不缴纳罚款的私屠业户，移交法院强制执行，对1家暴力抗法的不法业户依法拘留。四是加强对定点屠宰企业监管。重点清理和整顿不按国家法律法规和标准要求屠宰加工、销售肉品的行为；加强对定点屠宰企业肉品品质检验工作的督查，重点查看其是否落实肉品品质检验制度，是否具备基本的检验设备和必须的检验人员，是否按照规定程序进行操作；严厉处罚不认真实行肉品品质检验制度的企业，督促企业做好病死猪肉的无害化处理。五是大力发展规范化肉品专卖店，全市新建30㎡以上专卖店2处，对城区4处30㎡以上专卖店进行了改造。六是完善肉品市场准入制度。强化肉品流通市场管理，严把市场准入关和进货质量关，坚决杜绝劣质肉进入市场；加强宾馆、饭店、学校、集体食堂等重点消费环节的监管，依法查处采购和使用不合格肉品、非法屠宰肉品的行为。到今年年底，全市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。另外，针对今年上半年猪源短缺，猪肉价格飞涨的局面，鼓励外市生猪肉品通过备案进入我市，目前已有2家外市生猪肉产品在我市上市销售，确保了我市猪肉市场供应充足，价格稳定，质量安全。
3、大力加强无公害蔬菜检测工作。在维客购物中心、利群超市、东风路市场等建立了11个检测点，辐射25处市场（超市），蔬菜检测工作已逐步走上正轨。一是实行了无公害蔬菜检测质量追溯和检测单位红、黄、绿警示，并实行将每月检测结果通报制度，对检测发现的超标蔬菜，立即予以协议销毁，并进行追溯处理，对在检查中发现的检测工作不认真、操作不规范的市场、超市，立即提出警告，保证了蔬菜检测工作的顺利进行。二是加大了对各检测市场、检测员的监管力度，督促引导各无公害蔬菜检测单位严格各项制度，保证检测时间、人员到位，并与无公害蔬菜检测单位及人员签订了《蔬菜检测责任状》，进一步对蔬菜检测单位和人员进行约束，强化了各蔬菜检测员的责任意识，使蔬菜质量安全得到进一步保障。三是实行了例会制度。每月定期召开一次各蔬菜检测单位的检测员会议，总结本月的蔬菜检测情况，并进行讨论交流。通过例会，为各检测人员之间提供了学习交流的机会，增强了检测人员的责任心。四是对各无公害蔬菜检测单位监督检查。实行每周一次的不定时检查，对各检测点实施监督。五是市“菜篮子”商品质量监督检测中心每天对各检测市场进行抽样监督检测。对检出含有农药残留的蔬菜，立即通知市场进行销毁。对数量比较大的不合格蔬菜，我们及时召开现场会，进行集中销毁，确保上市蔬菜质量。20*年1－8月份，各无公害蔬菜检测点共检测蔬菜12643个批次，不合格106次，协议销毁不合格蔬菜1930.5公斤；监测中心共对各检测点抽检蔬菜样品5686个批次，合格率达97.3％；对生猪定点屠宰厂抽检生猪产品162个，全部合格。
4、加快推进“万村千乡市场工程”。自2005年胶南被商务部列为全国第一批试点市以来，财贸局把“放活流通，构建农村流通网络体系，打造富民经济发展平台”作为工作重点，结合社会主义新农村建设，开展了卓有成效的工作。目前，已培育3家市级龙头企业（胶南糖酒、胶南绿洲、胶南百批）和5家青岛市龙头企业（青岛利群、青岛维客、青岛中泽、北方国贸、青岛农资），新建辖区内物流配送中心2处，物流仓储面积达到2.5万平方米，新改建镇级中心店61个，农家店721个，遍布22处镇区671个村庄，总营业面积达16.8万平方米。主要做法：一是政策优惠，宣传到位。
按照宣传引导、舆论先行的原则，通过召开座谈会，到企业、部门走访调查，电视、广播、宣传栏、信息报道，以及召开有关部门、企业协调会等形式，进行多方面、多层次、多触角的宣传发动，为开展“万村千乡市场工程”建设营造了良好的舆论氛围。二是城乡联动，店企积极。胶南市被确定为“万村千乡市场工程”试点市后，商贸流通主管部门周密组织部署，狠抓落实；财政等有关部门积极支持，加强配合；各镇（区）政府，迅速行动，扎实推进；骨干流通企业积极响应，大胆探索；直营店（加盟店）提供方便，优化购物环境；商业总公司、市联社在市委、市政府出台《关于加快服务业发展的意见》和《关于加快全市农村现代流通服务网络建设的意见》后，迅速组织所属企业，认真研究并加以部署，采取有效措施，切实把“万村千乡市场工程”建设抓实、抓好、抓出成效，形成了“政府与企业互动、企业与农家店互动”的强大合力。三是重塑形象，兼顾效益。建设“万村千乡市场工程”，始终坚持以科学发展观为指导，着眼于统筹城乡发展，围绕开拓农村市场、扩大农村消费、提高农村流通现代化水平组织实施。通过新建或改建农家店，一方面，将连锁经营等现代流通方式送到农民的家门口，极大的提升了农村流通产业层次；另一方面，为农民提供了便利、周到、实惠的服务，新型农家店已成为农村商业中一个亮丽的闪光点。由于实现了统一配送，假冒伪劣问题逐步得到解决，并有效的促进了农村的市场消费，为广大农民群众创造“放心消费、方便消费”的环境，群众反响好，呼声高，初步形成了“农民得实惠，企业得市场，政府得民心”的良好局面。
5、扎实开展豆芽市场专项整治工作。豆芽是市民传统“菜篮子”商品，一段时间以来，胶南豆芽市场生产秩序混乱，违禁药物添加比较严重，引起了市委、市政府的高度重视。4月25日－4月26日，市财贸局组织人员到市场抽取了8个豆芽样品进行了送检，合格率不到10%，亚硫酸盐等有害物质超标严重，给广大人民群众的身体健康构成了严重威胁。根据抽检结果，市质监局于4月30日立案调查，对三家小作坊做出了责令停止生产销售不合格豆芽的决定，并给予经济处罚。为填补处罚不法业户留下的市场空白，保证市民吃上无公害放心豆芽，胶南市财贸局引进了青岛福鸿蔬菜食品有限公司生产的“金丁香”牌豆芽，6月10日，正式在大哨头市场开门营业。“金丁香”牌豆芽是青岛市“菜篮子”工程和豆制品行业协会重点推荐产品，它进入胶南，不仅为市民吃豆芽提供了安全保障，也进一步丰富了胶南“菜篮子”商品供应，是胶南“菜篮子”工作的一项重大成果，结束了胶南无“放心豆芽”，市民吃不上“放心豆芽”的历史，满足了市民对豆芽产品的安全、绿色消费需求，提高了市民生活质量。
6、集团消费“阳光食品工程”取得新突破。按照青岛市蔬菜办的要求，制定了*年度集团消费“阳光食品工程”实施意见，建立了“阳光食品工程”成员单位属地化管理制度，深入开展了“绿色食品进校园”、绿色蔬菜进军营活动，新发展青岛鸭井食品有限公司为“阳光食品工程”供应企业，按照20*年工作目标要求，我们将城区学校集体食堂纳入了阳光食品工程使用单位进行管理，帮助建立健全各种进货登记台帐和索证索票制度，杜绝不合格食品流入学校食堂。
7、蔬菜直供体系建设。大力开展蔬菜直供体系建设，目前已建设较大蔬菜产地批发市场3处，年交易蔬菜2.1亿公斤，交易额2.3亿元；城区销地批发市场1处，培育蔬菜经销商30家以上，日供应城区优质蔬菜100吨以上；在城区发展优质蔬菜直销店5处，在各大生鲜超市都设立了优质蔬菜直供点。
8、宣传贯彻《流通领域食品安全管理办法》。《流通领域食品安全管理办法》实施以后，我们进行了大规模的宣传活动。一是印发胶南市财贸局关于认真学习国家商务部《流通领域食品安全管理办法》的通知，下发至各镇政府、街道办事处、市直各有关部门，各市场、商店。二是对全市所有经营食品的商场、超市进行调查摸底工作。三是按照先城区、后乡镇的工作思路，召开了城区各超市、市场负责人会议，对《办法》进行了系统学习，并按照办法要求，探索5项制度的建设与落实。
9、“奥运食品工程”工作。根据青岛奥帆赛组委会以及“奥运食品工程”办公室要求，搞好配合，积极组织辖区企业申报参加第二批“奥帆赛食品供应备案企业”评选工作。组织青岛茂余水产养殖有限公司、王台蔬菜精品园、青岛鸭井食品有限公司、青岛杰诚食品有限公司等11家企业，申请奥帆赛食品备案企业。目前已有6家企业取得了“奥帆赛”备案企业资格。奥运食品工程的开展，既有力的推动胶南食品行业的卫生、质量上台阶，又为企业的宣传打下了良好基础，同时又极大的推动了奥帆赛食品供应工作。
10、“绿色市场”的创建工作。按照青岛市“菜篮子”工程建设领导小组要求，我们积极开展农产品绿色市场创建工作。一是印发了创建绿色市场的标准、条件。二是组织各企业进行申报。目前已有6处市场报名创建青岛市绿色市场创建工作。
二、目前存在的主要问题及原因
（一）蔬菜质量仍然达不到居民所要求的安全卫生标准。目前，蔬菜质量仍然存在安全隐患，主要原因是目前的蔬菜质量检测还没有覆盖到全市的所有角落。虽然我市到目前为止已建有无公害蔬菜检测点11处，并投巨资建立了胶南市菜篮子商品质量监督检测中心。但是检测点和检测中心现在主要是针对我市的各大超市及部分封闭式市场，一些集贸市场等暂时根本无法设立检测点，无法对其蔬菜质量进行监测，致使蔬菜质量检测存在很大的空白地带。
（二）私屠滥宰行为时有发生。私屠滥宰业户受利益驱动，为了节省屠宰费用，在家私自屠宰生猪和病害猪，致使市场上的生猪肉存在安全隐患。特别是一些饭店、宾馆为了获取暴利，专门使用未经定点屠宰的生猪肉，为私屠滥宰业户，提供了滋生空间。
（三）豆制品存在相当大的质量安全隐患。从对豆芽市场的抽检情况来看，豆制品的质量存在严重问题。最突出的问题就是滥用生产加工药剂，甚至使用工业药剂来取代食用药剂。并且无视国家规定的药品添加限定标准，无限制的滥用保鲜剂等，致使豆制品中亚硝酸盐和亚硫酸盐的含量超标惊人。究其主要原因就是不法生产企业和商贩一味地追求利益最大化，千方百计降低生产成本而无视广大消费者的身体健康。
（四）居民的绿色消费意识淡薄。调查发现，居民的绿色消费意识不强。其主要原因是由于我们的宣传力度不够；很大一部分人为贪图便宜，不愿到正规市场、超市购买，专门到集贸市场和流动摊贩那里购买。
三、下阶段工作打算
巩固“菜篮子”工作成果，以菜篮子商品质量卫生安全为主线，不断总结经验教训，努力开拓创新，全面实现“菜篮子”食品安全工作目标。具体做好如下工作：
（一）生猪定点屠宰工作。一是进一步巩固生猪产品市场准入及入市备案的工作成果；二是采取有效工作措施，严厉打击私屠滥宰生猪行为。对重点部位进行重点整治，净化市场环境，确保我市居民食肉消费安全。
（二）蔬菜检测工作。做好日常对各蔬菜检测点的监督检查，规范检测程序，抓好不合格蔬菜的协议销毁工作，同时争取市“菜篮子”商品检测中心通过省级认定。
（三）贯彻落实《流通领域食品安全管理办法》。召开全市流通领域食品安全工作会议，部署开展工作，组建执法队伍，加强执法人员执法素质培训。
（四）绿色消费社区建设。做好农村“绿色消费社区”的试点工作，培育张家楼镇大泥沟头村、开发区管委辛屯村为农村“绿色消费社区”创建典型，做好其他社区的日常培训、讲座，开展好每季度的三方座谈活动。
县农林局20__年工作总结今年以来，我局按照县委、县政府的总体部署，充分发挥部门职能作用，切实抓好以农业生产为中心的各项工作，取得了良好成效。一、主要指标完成情况粮食作物面积90万亩，比去年增加0.3万亩；粮食总产量达到37.5万吨，比去年增加2.5万吨，增幅分别为0.56、7.1。其中小麦42.5万亩，单产383公斤/亩，总产16.1万吨；玉米43万亩，单产466公斤/亩，总产20万吨。全县发展优质专用玉米13万亩，优质专用小麦18万亩，粮食优质专用品率达到36.5。全县蔬菜面积18万亩，单产3300公斤/亩，总产60万吨。年内新增设施蔬菜面积8100亩，其中大棚1000亩，中小拱棚3500亩，地膜3600亩；全县果品面积3.6万亩，单产550公斤/亩，总产2万吨。年内完成果品更新3000亩，新增林果花卉种植面积1万亩。完成义务植树80万株，其中农田林网20万株，四旁植树60万株；完成退耕还林匹配造林1万亩，通道两侧植树5万株，全县森林覆盖率达到13.6。制订市级农业标准3个，修订农业标准1个，推广标准化栽培技术5万亩，年内共检测果蔬样品1200个，农残合格率为96.4，硝酸盐合格率为86.7。年内实施农业项目12个，引进内资506万元。二、主要工作（一）打好“三夏”、“三秋”攻坚战，确保粮食生产稳中有升坚持把粮食生产放在突出位置，把住“三夏”、“三秋”两个关键环节，采取有效措施，增加粮食面积和产量，确保粮食安全。一是健全服务组织。成立了下乡服务组、农机服务组、物资服务组和统计汇总组，并公布了热线电话，随时掌握工作进展情况，为农户提供优质服务。二是加强政策宣传。中央1号文件下发特别是温总理来我县视察工作后，在组织干部职工深入学习文件和讲话精神的基础上，进村入户，广泛宣传，使粮食直补、降低农业税税率、良种补贴、农机具补贴等惠农政策家喻户晓、人人皆知，进一步提高了广大农民发展粮食生产的积极性。三是加强农资供应。积极发挥农资供应的主渠道作用，坚持网点销售和送货下乡、预约送货相结合，保证质量合格，价格合理，全年共销售粮食作物种子85万公斤，其中玉米种子40万公斤，小麦种子45万公斤。共计出动送农资车辆240天次，销售种子30万公斤，农药40吨。四是加强农机具检修和机具调配。组织全体农机技术人员进村入户，详细掌握机收机耕面积，机具保有量及技术状态。在此基础上，对机手进行了专题培训，认真解答机手提出的技术问题，重点讲解机具性能、技术操作、故障排除及安全驾驶方面的知识，并指导机手对机具进行全面维修、保养，督促机手安装、完善安全防护装置，确保机具以良好的技术状态投入农机作业。针对夏收时间紧、任务重的实际，坚持部门引机和鼓励个人购机、引机相结合，整合机具资源，加快夏收进度，共引进机具550余台。同时，组织我县40台收割机具去河南实施跨区作业，车均收入在8000元以上，增加农民收入32万元。五是加强病虫害监测与指导。按照合理分布的原则建立监测点，密切关注病虫害发生趋势，及时、准确地病虫预报，采取电视讲座、印发明白纸等形式，向农民宣传讲解病虫害的危害、表现、防治技术和措施，并指导农民抓住有利时机进行科学防治，保证农作物正常生长。（二）以标准化生产为切入点，加快蔬菜果品业发展一是健全农业标准体系。完成3个市级农业标准的制定，分别是塑料大棚早春茬青椒无公害栽培技术规程、日光温室深冬茄子无公害栽培技术规程、夏秋黄瓜无公害栽培技术规程，修订了麻山药生产标准，四个农业标准全部由保定市技术监督局。二是健全标准化检测监督体系。坚持定期检测和不定期抽检相结合的原则，重点对无公害生产基地、龙头企业、果蔬批发市场和销售场所进行检测，共检测果蔬样品1200个，农残合格率为96.4，硝酸盐合格率为86.7，检测频率、范围及准确率均列居全省之首。并与昌利集团密切合作，为集团无偿检测蔬菜果品，保证“昌利”牌果蔬的产品质量和上市安全。三是搞好产地产品复审和产品升级申报。发挥自身技术优势，帮助昌明公司进行升级申报，并成功通过了国家安全质量中心认定，认定品种5个：茄子、黄瓜、青椒、蕃茄、鲜桃，认定面积6.75万亩；帮助昌利集团进行无公害产地复审、产品认定复审，目前，复审工作已顺利完成，复审面积为3000亩。依托“昌明”、“昌利”两大品牌，积极组织蔬菜、果品进京销售，目前，我县蔬菜果品外销率已达80。四是加强标准化蔬菜基地建设。以固城镇北庄头为核心，从生产、检测、分等定级、包装入手，全面推行标准化生产，初步建成了万亩标准化蔬菜示范基地。目前，示范基地的农户户均一本《定兴县无公害蔬菜（果品）生产技术规程、一张主栽品种标准化生产技术明白纸、一张塑封标准生产技术卡。五是大力发展设施栽培。通过改造旧棚室，增建新棚室，丰富淡季供应，提高生产效益。年内新增设施蔬菜面积8000亩，全县设施蔬菜达到11.2万亩，其中日光温室4.2万亩，大棚3万亩，中小拱棚2.7万亩，地膜1.3万亩。（三）加大项目建设力度，为农业生产注入生机和活力坚持把项目建设作为促进农民增收的一项重要举措来抓，积极跑部进厅，努力争取并重点实施了以下农业项目。一是良种补贴项目。首先，成立了3个工作组，即项目管理组、种子供应组、技术服务组，制定了《实施方案》，为项目的顺利实施提供了保障；其次，明确实施地点。经讨论研究，将实施地点选择在高里乡、固城镇、小朱庄乡和柳卓乡；再次，明确补贴品种和标准。补贴品种以“京9428”为主，搭配“北农66”和“中优9507”，按“每亩补贴10元，每亩用种15公斤”的要求，将补贴标准确定为0.66元/公斤。经多方努力，共完成补贴面积5139.2亩，占计划面积的10.3。实施区域以高里乡最大，共补贴16个村，4417.39亩，6626.5公斤种子。二是农业机械购置补贴项目。①制定切实可行的实施方案。在认真调查研究的基础上，结合我县实际情况，制定了操作性强的实施方案。②确定补贴机械种类及数量。组织人员进村入户，了解农民的购机意向，经反复讨论，最终确定出补贴机械的种类、数量和标准。③严格规范运作。从公 示、登记、审查到签定购机合同，都严格按要求进行。在此基础上，积极与8个生产厂家联系，克服了涉及厂商多、工作难度大和部分机型货源紧张等困难，91台补贴机械（大型拖拉机34台，秸秆还田机20台，旋耕机35台，玉米联合收获机2台）、50万元补贴资金9月25日前全部落实到购机户手中。④建立购机补贴档案。购机工作结束后，仔细核对已购机具，逐一登记编号，建立补贴档案，并在补贴机具显著位置喷涂了统一标记。⑤搞好技术培训。为提高购机者的技术水平，保证机具的合理使用，积极聘请河北工程学院的教授于9月29日对机手进行了培训。同时，销售厂家也分别对购机户进行了技术培训，使购机户掌握了机具的使用、维修和保养技能。⑥搞好质量调查、组成专门调查组，利用20天时间，对享受补贴的农机户进行了走访调查，共调查涉及7个厂家的35台补贴农业机械，对调查出的质量问题，已上报省农机局。三是菜地地力调查项目。根据菜地地力调查实施方案的要求，在对7名技术人员进行专门培训的基础上，组建了调查队，花费20天时间，利用春菜地块晒地、晾地、整地的间歇期，走遍全县16个乡镇，50个行政村，取土样近900个。并将所取土样送河北农业大学进行养分检测，共涉及16个检测项目，其中6项为常规检测，10项为微量元素检测。目前，有关数据已全部测出，正式进入数据录入阶段，预计整个录入工作12月中旬将全部完成。四是退耕还林匹配造林项目。今年是我县退耕还林工程建设第二年，为确保高标准、高质量完成造林任务。自1月份以来，我局选派技术人员12名，分2个小组，分赴各乡镇、村，进行了深入细致的堪查，将退耕还林工程落实在固城、北河、柳卓、北田、北南蔡、小朱庄、定兴镇、杨村、张家庄、贤寓、姚村、肖村等12个乡镇，涉及58个村，共计110个作业小班。在此基础上，抓住春季造林时机，广泛宣传发动，一举完成退耕还林匹配造林1万亩，植树60余万株，成活率、保存率均在95以上，出色完成了退耕还林工程建设任务。（四）架好“三桥”，提高社会化服务水平一是技术服务桥梁。针对农民的科技状况和农业生产实际，我们利用农闲时节，分乡镇对农民进行了技术培训。在培训中力求增强深度和广度，扩大培训的层次和覆盖面，做到了遵循一个原则，实现两个转变，抓好四个结合。一个原则就是以农民的需要为出发点，农民需要什么技术我们就提供什么技术；两个转变就是更新内容、改变方式，培训观念由被动变为主动。内容上以传统技术为基础，增加高、新、特、奇的技术内容，改变过去灌输式的培训形式，由农民提出要求和问题，我们有针对性的解答、解决。四个结合就是电视讲座和面授相结合，集中和分散相结合，课堂讲授与田间指导相结合，系统培训和阶段培训相结合。共举办培训班32期，培训农民10000余人次，发放技术资料20__0份。同时，加快新品种、新技术推广步伐。积极引进推广了高农901、农大84、长城98、石玉8、澄海11、沈育2等六个玉米新品种，GCK321、94—7等两个棉花新品种，示范成功了西班牙“卡依罗”西红柿，积极推广了配方施肥、微滴灌、保优节本栽培等先进适用技术，使我县良种覆盖率达到96以上，先进适用技术覆盖率达到70以上。二是信息服务桥梁。充分利用县农业信息中心的桥梁纽带作用，搞好农业信息服务，引导农民面向市场调整农业结构。在信息网上开设了农业概况、市场供求、农业动态、农业科技等23个一级栏目，病虫预报、优良品种、经济分析、特色生产等64个二级栏目，涉及农业、林业、农机、畜牧、水产、土地等内容。截止到目前，共录入信息5500条，网站点击率150000多次，在保定市网站评比活动中取得第2名的好成绩；在全省138个县级农业信息网站评比活动中，荣获一等奖；农业部在中国农业信息网站上对定兴农业信息网也建立了超链接（河北省共有10个县在中国农业信息网站建有超链接）。三是产品销售桥梁。组织得力人员跑市场，抓订单，解决农产品销路问题，确保农业增效，农民增收。①萝卜订单。南大位村和县飞机场供应辽宁兴城农副产品加工厂200吨萝卜，可制成萝卜干20吨，订单面积40亩；②麻山药订单。贤寓村供应北京顺义区大孙各庄蔬菜产销服务站100吨麻山药，订单面积30亩；③结球生菜订单。郑村和内章村供应北京麦当劳公司结球生菜，涉及蔬菜大棚50个。（五）加强组织发动，推进生态建设一是搞好春、秋冬季造林绿化。①广泛宣传发动。采取广播、标语、板报等形式，深入宣传造林绿化的重要意义，提高广大干部群众开展造林绿化的积极性。②完善利益机制。对农田林网和道路绿化采取承包、拍卖等经营方式，明晰责、权、利关系，稳定林地承包经营权，加快造林绿化步伐。③强化监督和管护。严格把好整地、苗木、运输、栽植、浇水、抚育六大关口，确保造林质量，巩固造林成果。共计完成造林10000亩，植树60万株，完成义务植树80万株。其中农田林网20万株，四旁植树60万株。二是搞好生态家园富民工程建设。①通过积极组织到先进县、市参观考察、制发宣传展板、印发技术资料等形式，广泛宣传沼气建设的意义和好处，提高群众的建池积极性。②抽调精干力量进村入户，帮助建池户解决遇到的困难和问题，并为建池户联系施工队，提供各种技术服务，保证工程质量。③为建池户配置建池所用灶具、配件、灯具等，实现沼气池建设的规范化。年内新增沼气户390户。三是搞好秸秆综合利用和科学转化。围绕促进农业增效、农民增收和可持续发展，大力推广秸秆机械化还田和青贮技术，积极发展秸秆压块饲料生产，拓宽秸秆综合利用的途径。今年共完成秸秆综合利用面积30万亩，占玉米收获面积的70，其中秸秆还田20万亩，秸秆压块5万亩，秸秆青贮3万亩，秸秆堆沤1.5万亩，发展食用菌利用秸秆0.5万亩。（六）加大农业执法力度，为农业生产保驾护航从加强执法宣传，强化执法手段入手，深入开展农业执法活动。共取缔非法售种摊点11个，抽检种子经营者的种子发芽率120批次，查抄种子1万公斤，没收种子1500公斤。取缔无证经营农药摊点8个，查处违法案件29起，净化了农资市场；审计15个乡镇，200个行政村，审计金额达5000余万元，查处违纪金额150余万元，核定固定资产5 00余万元，进一步规范了农村财务管理；取缔非法经营木材加工摊点2处，查处非法调运木材70起，有效遏制了破坏林木案件的发生；查处黑车3560台，无证驾驶2700人，办理牌证1300套，办理驾证804个，使“黑车非驾”现象得到了明显改观。（七）坚持增收减负两手抓，切实减轻农民负担与财政部门密切配合，按照“减轻、规范、稳定”的原则，积极稳妥地推进农村税费改革。共核减计税面积20__亩，降低农业税率三个百分点，减收农业税1994万元，人均减少39元。同时，加大农民负担专项治理力度。重点对农业生产、农民建房、农村中小学、农民外出务工、结婚登记乱收费和报刊征订乱摊派进行了治理，有效防止了农民负担反弹。（八）加强农林干部队伍建设，提高自身素质和能力一是加强学习。坚持集中学习与分散自学相结合，每周五下午进行集中学习，同时组织干部职工结合工作实际进行自学。进一步丰富学习内容，不仅学习政治理论，而且学习涉农政策法规、现代农业知识与技术等，充实干部职工的头脑，提高干部职工的政治和业务素质，增强做好新形势下农业工作的能力。二是转变作风。坚持服务“三农”的根本宗旨，想农民之所急，送农民之所需，解农民之所难，深入农户，深入农业生产一线，为农民提前、产中、产后全方位的社会化服务，真正为农业生产保驾护航。三是强化管理。推行目标责任制，将全年目标任务细化、量化，层层分解，落实到每个工作岗位和工作人员，并提出完成标准和时限要求，严格进行考核，兑现奖惩，形成有效的激励制约机制。
关键词：金迈田蔬菜；肥药双控；技术；总结
1 项目实施内容及计划指标
项目实施地点在萧山区浦阳镇江南村，位于浦阳江沿岸。项目主要内容及指标：项目实施规模33.35hm2。对现有农业设施进行现代化技术建设及改造，引入物理综合防治虫害技术，采用性诱剂、色板和防虫网等物理方法对虫害进行综合性防治，并且新建覆盖面积达10hm2的肥水一体化喷滴灌系统，引入先进的新农药、新肥料，回收农药废弃包装物，减少农业面源污染，促进农田生态环境进入良性发展，提高设施蔬菜的质量及产量，增加产品的市场竞争力及附加值，单位面积效益同比增长15%以上，年增加收入30余万元。按照规划，本项目于2012年9月完工，目前公司完成了全部建设计划，具体如下。
2 项目实施成效
2012年，公司在3335hm2种植基地上，种植毛毛菜16.68hm2，丝瓜1.3hm2，番茄4hm2，甘蓝6.67hm2，水稻8hm2，辣椒4hm2，茼蒿21.3hm2，甜瓜4hm2，花菜1.3hm2，复种面积67.4hm2，复种指数202%。产出瓜果蔬菜95.74万kg，稻谷6万kg，实现总产值354.95万元；平均每667m2产值达到7098.95元，扣除农业生产性成本233.04万元，土地承包金60万元，实现净利润57.84万元，平均每667m2净利润1156.84元。
项目实施后主要在以下几个方面起了实质性的作用：（1）降低人工投入。在浇灌、施肥、打药等多个环节，通过使用喷微灌，使人工投入减少了2/3左右。（2）提高产品的成活率和产量。原来采用人工浇灌等方式进行，由于浇灌不及时、浇灌不均导致蔬菜的成活率受到一定的影响，通过使用喷微灌使蔬菜的成活率提高了将近8%。（3）节约灌溉水资源。喷灌-、和滴灌分别比一般的打水漫灌节水50%、70%左右，以高峰期每667m2灌水按每天3m2计，喷灌6.67hm2，滴灌3.3hm2，每天可节约水资源总计为250m2左右，数量相当可观。此外，通过喷微灌工程的建设还可以有效抑制土壤返盐现象，从而延长土壤生产周期，降低返盐现象对作物造成的负面影响；在一定程度上宿短蔬菜的生产周期。（4）通过该系统将可溶性固体或液体肥料，按土壤养分含量和作物种类的需肥规律和特点，配兑成的肥液与灌溉水一起，通过可控管道系统供水、供肥，使水肥相融后，通过管道和滴头形成滴灌、均匀、定时、定量，浸润作物根系发育生长区域，使主要根系土壤始终保持疏松和适宜的含水量，同时根据不同蔬菜的需肥特点，土壤环境和养分含量状况；蔬菜不同生长期需水、需肥规律情况进行不同生育期的需求设计，把水分、养分定时定量，按比例直接提供给作物。该系统大大提升了肥料的有效利用率，减少肥料的浪费，减轻了对环境的污染。
公司农药控制示范区内引入了多种物理综合防治虫害技术，主要采用以钢架大棚防虫网的覆盖为主，性捕诱器、色板为辅等物理方法对虫害进行综合性防治。通过引进多种物理防虫技术，农药控制示范区内农药使用量同比去年下降12%，蔬菜每茬减少防治次数1次，减少农药使用量达25%。根据统计全年每667m2耕地平均使用农药（折算成有效成分用量，下同）140.78g，其中杀虫剂23.64g，杀菌剂46.75g，除草剂70.39g；化肥用量（有效成分）50.34kg，其中纯氮16.78kg，P2O516.78kg，K2O16.78kg；农药、化肥用量均控制在杭州市农业面源污染治理工程中提出的每667m2农药施用500g和化肥纯氮23.3kg的目标指标以内，较好地控制了农业面源污染，有效地改善了农业生态环境，使农产品的品质得到显著提高和有力保证。
项目建成以来，公司以基地为样板，通过开展技术培训会及周边农户自发前来观摩等方式充分发挥项目示范辐射作用，积极带动了周边地区蔬菜生产向标准化、优质化、可循环化方向发展，促进了周边农业向生态农业可持续化方向发展。目前，公司接待前来基地参观学习人员已达6批，共计300余人次，推广新技术辐射面积达66.7hm2，增加农户收入24万元。
3 项目工作措施
3.1落实项目运行机制和组织机构
为全面完成项目建设内容，公司成立了由公司经理朱观扬为组长的项目建设小组，项目由公司经理朱观扬负责全面工作；财务管理、资金筹措、改造工程的材料购置、工程进度安排、工程质量管理则由公司财务科负责；苗种种植、采购种子、农资化肥等物资则由生产技术科负责。
3.2聘请技术专家
聘请山东寿光专业从事大棚蔬菜种植农技师2人，培训相关的专业知识；挑选技术人员参与国内相关部门举行的蔬菜栽培技术培训课程；挑选专业技术人员参加行业技术交流会、展会等。公司在现有生产管理和技术人员3人的基础上，还与萧山区农业技术推广中心、区蔬菜行业协会紧密合作，实施新技术的开发与应用。
