关键词：生态旅游；旅游文化；可持续发展
随着全球经济的不断增长，人们生活水平不断提升，越来越多的人们把旅游当作生活的重要组成部分。全球旅游业发展势头空前强劲，到90年代，旅游业已经成为世界第一大产业，即使是在世界多个国家与地区的经济不景气时，旅游业也并未受到重创与打击，发展势头依然良好。
一、我国旅游业的发展
我国的旅游业虽然起步晚，但是发展速度惊人。目前全国大多数省、自治区、直辖市将旅游业列为地方经济发展的支柱产业，重点产业或者先导产业。旅游业已经成为我国国民经济的重要组成部分。改革开放以来我国旅游业的发展可以分为以下三个阶段。
（一）以入境旅游为主的时期。
自改革开放到20世纪80年代中期，这一段时间内我国旅游业以海外入境游为主导。其特点是，我国旅游业尚未被确定为经济性产业，入境接待工作的开展仍带有较多的政治色彩。wwW.133229.COm
（二）入境旅游和国内旅游并行发展时期。
20世纪80年代中期至1997年，随着人民生活水平的不断提高，国民也逐渐地开始选择旅游这种娱乐方式，旅游开始逐渐占据主要地位。其特点为入境旅游与国内旅游并行发展。
（三）入境旅游、出境旅游、国内旅游全面发展时期。
1997年至今。1997年是我国公民出境旅游市场的形成时期，我国旅游业业务经营基本格局再次出现新的变化，对入境旅游、国内旅游和出境旅游三大业务的分工也做出了新的调整。
二、旅游业的发展现状
旅游业发展到现在，已经取得了明显的进步。目前主要呈现以下状态：
（一）旅游市场规模不断扩大，覆盖面广。但总的来说任处于一种大众化、低水平、中近距离旅游的状况。从旅游消费方式和旅游消费结构来看，绝大部分属于观光旅游。
（二）旅游基础设施和服务设施进一步完善、各级政府和部门采取了很多措施，例如改善交通、增辟新的景点、美化环境、修建不同规格的酒店等。
（三）全面建设小康社会，给旅游业带来了重要机遇。以全面建设小康社会动力，实现了经济的快速增长，进一步带动了旅游业的进一步发展。
（四）通过北京奥运会和上海世博会这两个舞台，我国很好地向世界展示了自己在国际旅游市场中的形象入境旅游、出境旅游以及国内旅游将面临前所未有的发展机遇。
（五）高科技信息化广泛应用于旅游现代信息技术的发展和广泛应用，使旅游业经营管理手段、思维和经营方式都发生了革命性的变化，旅游业信息化不仅提高了劳动效率，节省人力，而且使管理工作迅速准确，是旅游业管理高技术化最优化的途径，并可以满足旅游业迅速发展的需要，有助于中国旅游业直接面向世界较高水平，实现蛙跳战略，后来居上。
三、旅游业中存在的问题
虽然旅游也在发展过程中取得的成就是有目共睹的，但其存在的诸多问题也是不容忽视的，主要表现为以下几方面。
（一）景区的掠夺式开发及粗放式管理。
一味地追求经济利益而忽略了对资源的保护，这是很多景区存在的致命性硬伤。而管理的不完善进一步威胁到旅游业的可持续发展。
（二）认识上不到位，建立政府主导型旅游业发展机制还没有真正形成。
很多地方政府对如何把资源优势转化为产业优势，把产业优势转化为经济优势缺乏认真的调查研究，还没有形成具体有效的政策导向和保障措施。
（三）规划不到位，基础设施建设缺乏科学性。
邻近的地区之间各自为战，没有把资源的整合开发纳入周边地区的大格局中来考虑。缺乏总体的战略眼光。很多地方没有完善的发展规划或者发展规划不够科学。
（四）宣传不到位，旅游产品的知名度不高，市场开拓缓慢。
“政府主导，企业参与，市场运作”的宣传机制还未完善，造成在宣传促销上资金短缺乏、力度不大、科技含量不高、手段单一，覆盖面不广，市场开拓缓慢。以致很具有竞争力的特色旅游产品市场占有率低，形不成买点，知名度不高。
四、旅游业可持续发展的对策
随着改革开放的不断加深，入境旅游增长迅速；居民生活水平的极大改善大大带动了国内旅游的发展；人民消费水平的逐步提升决定了境外旅游规模的不断扩大。国家对旅游业的发展逐渐重视起来，旅游业各方面设施已具相当规模，旅游业得到很快发展并趋于成熟。旅游业的全面迅速发展，也为国际经济发展起到了很大作用。
旅游也在发展过程中取得的成就是有目共睹的，但其存在的诸多问题也是不容忽视的，想要较好的处理解决发展中存在的问题，就要大力倡导旅游业可持续发展。而坚持可持续发展就要采取有效的对策，以保证旅游业很好的造福于人类。
（一）强化体制改革，建立完善的管理新机制并加强旅游立法工作。
体制的改革有利于竞争力的不断提升，从而保障旅游效益的不断增长。对景区进行三权分离，即景区的所有权、经营权和管理权。使三个不同主体之间的利益相互独立以建立现代旅游体制。而立法的不断完善将会很好地监督和管理旅游业的健康发展，进一步使旅游市场规范化运作。
（二）强化景点线状开发，培养新的经济增长点，加强基础设施的进一步完善。
景点的线状开发就是要把旅游资源进行线性整合，把邻近的相似的或者互补的资源连接起来。此举一方面可以增加游客的逗留之间；另一方面有利于资源整合，进而提升旅游品位。培养新的经济增长点可以有效缓解过度开发资源和资源保护的矛盾。基础设施的不断完善，更加有利于旅游业的对外开放，带动当地经济的快速发展。
（三）树立品牌战略。
现在越来越多的人们对于品牌有着极大的认可，品牌就是口碑。我们要打造知名品牌的旅游景点以吸引更多的旅游者。
（四）大力发展生态旅游。
关于生态旅游，古德温将其定义为：保护物种和居民的低影响的自然旅游，这种保护成员以资助或者直接实现，或是通过为当地社区和当地居民带来间接实现，因为当地可以将这些收入用于野生动物及遗址地区的保护。从生态旅游的定义即可清楚的看出来，生态旅游有很强的教育意义与可持续成分，他要求发展旅游要注重保护生态环境和维护生态平衡，从而实现社会效益与生态效益相统一的旅游业可持续发展。这就意味着旅游业的可持续发展离不开生态旅游。生态旅游重视旅游资源与景区的保护与合理利用，注重资源的利用率。
生物圈保护区是生态旅游的一个积极的例子。设立生物圈保护区已经成为解决公园环境问题的一种手段。从空间上来说，生物圈有三个地带组成：1.一个核心区；2.一个缓冲带；3.一个过渡带。生物圈是联系自然区域的一个网络系统；是227种生物地理区域代表；是特殊环境的典范。生物圈保护区面积很大以确保有效的保护。这些生物圈为科研、教育和培训提供了标准与依据，它们受到法律的保护；生物圈将与位列其中的现有保护区共同存在。
发展生态旅游，使旅游业实现可持续发展，景区、旅游资源、旅游产品的保护与合理开发规划很重要。景区规划人员要尽量保留景观最自然、本色的一面，对自然景观要尽可能的进行人为加工、改造，提高最旅游资源的保护意识。
（五）充分利用我国的宗教文化与民俗文化。
我国有着丰富的宗教文化与民俗文化资源。旅游业的发展应该充分考虑宗教文化与民俗文化元素的注入，从而使旅游业更具魅力与吸引力。要使旅游业可持续发展，不仅要提高旅游者的素质，提高对文化资源与自然资源的保护意识，更要遵守当地生态法规，加强宗教文化、民俗文化与旅游联系，为旅游业创造更多资源，价值也是值得研究、实践的问题。
宗教文化对旅游者有着极强的吸引力，是很有价值的旅游资源，提高了旅游业的文化价值。宗教因素的注入，使旅游业更具有活力与魅力，使旅游业向着综合性、多样化、特色化趋势发展。宗教文化与旅游相联系，既传播了文化，又提高了旅游的文化价值，为旅游业发展提供了更多的可利用资源，可谓是达到了双赢的境界。
民俗文化是广大中下阶层所创造和传承的民间文化，是在共同区域、共同历史作用下积久成习的文化传统。民俗文化的社会性、稳定性、传播性、变异性对旅游者有很大的吸引力。因为中国各地的民俗与生活很贴近，十分有趣，总能引起游客的新奇感。所以，要注重民俗资源的开发，对其进行完善、精品化、综合性开发，使其最大限度地为旅游业的可持续发展做出贡献。
（六）合理开发与推销旅游产品，为旅游创汇扩大渠道，增加途径.
要合理掌握消费者的消费心理，以此了解消费者购买旅游产品的动机与其需求，这样才能够很好地带动旅游消费从而有效地带动旅游业的发展。
要开发推销旅游产品，就要做到以下几点：1.充分收集消费信息，分析旅游消费者对那种类型的产品有兴趣。2.根据不同年龄段的需求开发不同的产品，采用不同的推销方式，达到更好的推销成果，从而使旅游业得到发展，提高旅游业的可持续发展。
五、结语
旅游业作为21世纪一个高速发展的第三产业，其发展潜力和市场价值都是巨大的。但是发展旅游产业的同时，我们也应该注意综合各种信息，使旅游产业的发展既能获得最大的经济效益，又不会对后代的发展产生消极影响——即满足可持续发展的要求。只有做到全面、综合的发展，才能够地走好可持续发展这一条路子，使之更好的造福于人们。
参考文献:
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【3】潘宝明.中国旅游文化.中国旅游出版社,2005(1):105，139，141.
旅游业的可持续发展指的是，在不破坏旅游业当地的自然环境以及不损坏现有或者潜在的旅游资源的同时，对旅游资源进行合理的利用，保护已经开发的现有的资源，将经济、社会与环境的发展达到统一，使旅游产业能够保持一种可持续发展的姿态。也就是说，旅游产业的可持续性发展内涵可以概括为：在考虑当前发展的需要以及未来发展需要，并且不以牺牲后代利益来满足当代人的利益的前提下，保证经济、社会、人口、资源以及环境协调发展。首先，可持续性发展强调的是发展，发展是人类普遍的要求，不论国家的经济情况是怎样，都有平等的发展权利，包括经济与自然环境等多种因素的共同发展。其次，可持续性发展强调的是持续性，有些改变可能只是一时的，若想要经济达到持续性，就需要在自然资源所能提供的服务下使经济的发展达到最大化。并且可持续性发展要求人对自然生态环境的利用，需要在自然环境所能承受的范围，保证资源充足使发展更加长远。对于旅游业的发展，要时刻将环境牢记于心，时刻明白我们对于自然资源的利用只是借用的关系，是从前辈那里借用也是提前借用后代的。因此，对于旅游业的发展，要保证环境的可持续性利用，从而获得旅游产业的可持续性。
二、辽宁地区旅游产业可持续发展的现状
（一）可持续发展的区域优势有待发挥。辽宁地区旅游业的发展是从近几年兴起的，与其他一些旅游业发展较好的省份或者一些沿海城市的旅游业相比，辽宁还是有很大差距的。因为，辽宁的旅游业是从近几年才开始迅速发展，缺乏坚实的发展基础作为根基，并且其旅游发展的区域也比较有限，受地域条件的限制比较多，可持续发展的区域优势有待发挥。大连作为沿海城市，一直被国内外游客称为“北方明珠”，但当地对于旅游业的认识仍然不够充分。旅游业是能够为一个地区以及国家创收的经济型产业，属于“无烟产业”，但在大连发展的历程中，旅游业一直被当作不能创造价值以及社会财富的活动，民众对于旅游业的意识不足，而且对于旅游业的开发来说，大连旅游业发展的“瓶颈”是旅游资源开发的质量与数量严重不足，城市对于游客的接待能力较低，特别是在旅游旺季。在旺季，大连会出现交通拥堵、旅游车辆供应不足、住宿困难等问题.因此，大连地区旅游业若想获得可持续性的发展，就需要将这些存在的现实问题解决掉。辽宁地区旅游业的发展要想获得可持续性发展，就要将富有旅游资源的区域优势发挥到极致，让旅游资源充足的地区将旅游业达到可持续性的发展。（二）城乡统筹发展体系不完善。一个地区要想将旅游业发展好，就要充分利用该地区的旅游资源，包括这个地区城市与乡村的自然资源。但就目前来看，辽宁对于旅游的发展多数集中于对城市旅游的发展，城乡统筹发展的体系不够完善，致使辽宁地区的旅游经济发展不够均衡。辽宁旅游资源丰富，但由于旅游资源的分布不够均匀，制约着当地的旅游经济的发展。在旅游业发展的过程，很多地区农村的自然风光也可以作为旅游的资源发展当地旅游业。在前几年比较火的电视剧《乡村爱情》中，象牙山作为农村的风影，当地人为了发展其旅游价值一直在为招商引资做努力。这就从侧面反映出，要想使经济能够达到可持续性的发展，就要发掘新兴产业，旅游业作为第三大产业，对于经济的发展起着越来越重要的作用。在剧中，象牙山的例子就告诉我们，对于旅游业的发展要统筹全面，建立完善的城乡统筹发展体系。（三）循环发展理念有待提升。在旅游业发展的过程中，若想使旅游业获得可持续性发展，就要将循环发展的理念作为发展的核心。提高资源利用率是循环经济的核心，循环经济发展的目的是达到经济与环境的共赢，它可以从根本上解决环境与发展之间的矛盾，推动经济的可持续性发展。因此，要想实现可持续性的发展，首先就需要发展循环经济，发展循环经济能够为旅游业从根本上解决环境保护以及减少污染等问题。但当前辽宁省对于旅游业的发展认识仍然不够全面，循环发展的理念不能应用到实际的发展过程中，对于理念的行动力有所欠缺，以此，若想旅游业能够达到可持续性的发展，就需要让资源、环境等达到可循环的状态。循环理念同时也是可持续性发展的升华，我们在使旅游业持续发展的同时也需要提高对循环发展的认识。（四）旅游生态承载力面临挑战。在辽宁各地区分布着丰富的旅游资源，因此每年来辽旅游的游客不计其数。旅游生态承载力通俗一点将就是指旅游容量，指的是在一定的生活水平下，一个地区或者一个国家的旅游资源在保证其旅游结构以及功能能够可持续发展的基础上，生态环境所能承受的人的旅游活动的承受能力。近年来，由于来辽的旅游人数不断增多，旅游城市没有旅游生态承载力限制的概念，对于一些大型的旅游城市，没有采取相应的措施来适应旅游的承载力。生态承载力包括的是垃圾承载力与土壤承载力，如果一个地区不顾生态所能承受的力量，一味地吸引游客来当地旅游，只注重旅游业带来的经济效益，那么这个地区的土壤将被破坏，垃圾成堆，造成生态被破坏，无法保证生态旅游的可持续性发展。（五）低碳理念贯彻不力。经济与环境被越来越多的人定位为同等级别的，随着全球人口的不断增长，全球气候变暖使人类的生存面临严峻的挑战，为了降低能源消耗，减少污染降低污染物的排放量，人们提出了低碳经济的理念。低碳旅游主要是为了减少二氧化碳的排放量，达到旅游生产与消费低碳化。旅游的生产低碳化是指一些旅游城市的酒店、景区景点等在生产的经营的过程中，充分利用全新的节能能源与材料，运用节能与节水技术，将资源达到高效利用。但由于一些人对低碳理念的认识不足，所以在发展旅游的过程中忽视了对环境的影响，从而影响了旅游业的可持续性发展。
三、辽宁地区旅游产业可持续发展的策略
（一）根据区域资源特点来发展旅游业。对于旅游资源来说，每个地区与每个地区的旅游资源的特点是不同的。比如营口、大连沿海，海资源比较充足，对于这些沿海城市就要大力发展海滩等旅游业，利用这些海资源，吸引全国乃至世界的游客来观海、洗海澡、品尝海产品等。又比如丹东地区距离朝鲜比较近，就可以根据当地的特色发展民族旅游，且丹东地区由于所处地理位置，草莓、樱桃、桃等水果的产量相当高，当地可以利用这些资源开发特色采摘园，吸引游客到当地旅游，从而带动当地的经济发展。所以，不同的区域要发展不同特色的旅游业，以满足人们对旅游服务的不同需求。（二）结合两型、城乡统筹的相关政策开发展旅游业。环境与资源是我们当前发展考虑最多的因素，因此在旅游业的发展过程中，应以资源节约型、环境友好型作为旅游业发展的纲领。经济的建设建立在对资源的节约与环境的保护上，旅游业作为新兴产业同时也需要尊崇两型的建设，并且城乡要统筹发展，缩小城市与乡镇的贫富差距，充分利用各地的旅游资源，积极响应国家对旅游业发展的优惠政策，积极实行各项措施，保证在旅游业发展的过程中顺应国家的开发政策，使旅游业的发展能够保持持续性的发展。（三）利用循环经济理念调控旅游业。旅游产业属于“无烟产业”，这种说法是区别于工业而言的，因为工业产生的工业废弃物种类较多且数量较大，成分比较稳定。旅游业产生的废弃物相对来说比较简单，主要是废水以及一些生活垃圾，如废弃的饮料瓶、纸箱等。这些废弃物都是可循环利用的，所以在旅游业的发展过程中，要将循环经济的理念运用在旅游业的发展过程中以调控旅游业的发展，减少不可再生资源的浪费以及对环境的破坏。尤其是在旅游旺季，游客的数量较大，产生的生活废弃物也较多，因此，各大景区酒店应提高资源循环利用的意识，如酒店的一些生活物品，能够不设置一次性生活用品的就不要提供，提倡游客自己携带。这样一方面能够提高游客的节约意识，另一方面还能符合循环经济的发展理念，使旅游业的发展能够保持可持续发展的势头。（四）利用环保生态措施提高区域旅游生态承载力。很多区域的景区由于经费不足或者当地居民对旅游业的发展整体意识不足，导致区域的旅游生态承载力较低。在发展旅游业的同时要注重对景区的资金投入，完善基础设施，提高资源的循环再利用。特别是对于高峰期的游客来讲，如果景区的基础设施不够完善，那就只能是人满为患，使生态承受巨大的压力。比如，对于景区的区域分布，景区要做好标志工作，且对于景区的地图，可以用电子地图来代替传统的纸质地图，既节约资源又提高景区的接待效率，还提高了旅游生态的承载力，又能使当地的旅游业可持续发展。（五）导入低碳理念，提高旅游业可持续发展能力。全球变暖这一世界性的问题越来越引起人们的关注，当前全球变暖为人们的生活也带来了许多不可预想的灾害，比如洪水频发、暖冬等。因此，为了减少二氧化碳的排放量，人们提出了低碳经济的生活理念。同样，对于旅游业的发展也应将低碳的理念融入其中，这样才可以保持其可持续发展。比如，在旅游地区可以多设置共享的交通工具，如共享单车，倡导人们文明低碳出行；鼓励人们自带生活用品，以保证资源不被浪费。提高游客的节约意识以及对当地旅游资源的保护意识，加强游客以及当地居民对低碳理念的理解，以此提高旅游业的可持续性发展的能力。
四、结语
论文摘要：河南省旅游产业的发展必须与贵涯、环境相协调，走可持续发展之路。河南省旅游业经过20年的发展，已基本实现了从传统的旅游接待型向企业为主体的开发经爹型的转型过程。旅游产业初其规摸，但在发展过程中还存在着一定的问题，诸知缺乏科学的旅游产业规划、旅游产品单一、市场竟争力肠、旅游展务业滞后、旅讲产业结构不合理、现代化权度不高、国际化体系不健全。为加快旅游产业的发展，河南省应以旅游可持续发展为指导忍想，创定和完菩旅游产业友展规划，实施像色管梢策略，走集约化经管选路，提高资本运管效率，同时完善行业于理，张化服务意识和行为，建立和健全旅游于理与法锐体系。
一、问题的提出
可持续发展是国际社会20世纪90年代提出的一种新的发展思想，是人类发展观念的重大变革。可持续发展的实质就是指人口、经济、社会、资源和环境的协调发展，其核心:一是要正确认识和处理“人与自然”的关系，做到互为调适，协同进化;二是要正确认识和处理“人与人”的关系，做到和衷共济，平等发展;三是要正确认识和处理“当代与后代的关系，做到福蔺当代，泽被子孙。这是人类全面认识自己的发展历程，重新审视经济社会行为而提出的一种全新的发展思想和发展战略。
旅游是经济、社会、文化等现象的综合反映，这一特性决定了旅游业的发展必然会给旅游地的社会、经济、环境等各方面带来积极和消极的影响。随着可持续发展的思潮在世界范围内兴起，旅游人士认识到如果旅游与环境不能和谐共存，旅游业将成为短命产业，旅游产业发展应该走可持续发展的道路。为此，1990年在加拿大举行的全球可持续发展大会上，旅游行动委员会提出了旅游发展行动战略草案，从国家和地区的角度提出旅游业可持续发展的目标、政策、措施以及政府和企业的任务。1995年世界旅游组织和其他联合国机构在西班牙召开了“可持续发展旅游世界会议”，通过了(可持续旅游发展宪章)，宪章强调旅游业发展要将经济发展目标与社会发展目标相结合，保证资源的可持续利用。1998年10月，亚洲和太平洋地区25个国家的议员在中国的桂林召开亚太议员第六届环发大会，深人讨论了旅游业可持续发展所面临的挑战及有关的战略行动，会议通过的《桂林宜言)确认，旅游业的可持续发展是本地区经济可持续发展不可缺少的组成部分。会议呼吁各国政府侧定和实施旅游业可持续发展的战略和政策，便旅游业的发展同本国杜会、经济和环境保护的总目标适应，造畜于当地人民。我国毫不例外地实施可持续发展的国家战略.并侧定了《中国21世纪议程》。
河南省委、省政府在1998年制定的(河南省人民政府关于加快发展旅游业的决定》中提出:把旅游业作为优先发展的支柱产业，列人全省国民经挤和杜会发展的计划为加快旅游产业的发展，使之尽快成为我省国民经济的一个支柱产业，从河南省的省情和经济杜会发展长远考虑，河南省旅游业的发展必须与资源环境相协调，走可持续发展之路。
二、河南放游产业发展现状与问题
旅游是河南省的比较优势之一。依托丰富的旅游资滚，河南省旅游业经过20年的发展，已基本实现了从传统的旅游接待型向企业为主体的开发经营型的转型过程。旅游产业初其规模。2000年末，全省已建成投人使用的景区、景点有200余处;旅游星级饭店197家，其中三星级以上84家;国际旅行社28家，国内旅行社礴工家;旅游车船公司36家，旅游涉外定点单位150多个，旅游直接从业人员达到15万人。2000年接待国际游客32.5万人次，实现旅游创汇1.239亿美元，接待国内游客5218万人次，实现旅游收入346.8亿元。“九五”期间全省共接待人境旅游者140万人次，创汇5.05亿美元，年均分别增长8.2%和巧4%;接待国内旅游者2.4亿人次，国内旅游收人1300亿元，年均分别增长49%和15.6%，旅游总收人达1340亿元。围绕“行、游、食、住、购、娱”六大要素，信息服务、交通运输、旅游制品、饮食住宿等关联产业正在崛起，一批综合型企业在竞争中不断壮大，旅游产业在国民经济中正显现出越来越重要的地位。
尽管河南省旅游业20年来取得的成绩令人欣慰，但因起步晚、基础差，在发展过程中还存在一定的问题，严重地影响了旅游业的健康发展，阻碍了全省旅游产业化的进程。河南省旅游产业发展中存在的问题主要是:
1.旅游产品单一，市场竞争力弱。河南省许多地方都只在旅游吸引物上下功夫，命.点来吸引游容，旅游景区燎合开发力度不足，产品结构单一，难以适应不层次游客的箱要。虽然全省旅游景点、景区的数盆较多，但文化内汤挖掘不够，表现手法大同小异;象南阳、阳等一些若名的历史文化名城没有按照旅游市场规律进行包装和相应提升品位，形响力和市场竟争力不强。
2.块乏科学的规划指导，旅游资派整体开发水平不离。在全省旅游资派开发中，个别地方仍不同程度的存在着重景点、景区建设，轻科学规划的倾向，结果造成旅游产品质盆低下，缺乏个性和特色。同时，由于缺乏科学规龙，工程布局不合理、各种资派惊夺式的“建设性，破坏现象时有发生，严重形响了景区景观的协调统一和整体观赏效果。
3.旅游服务业滞后。一般来说，人们出游要么参加旅行社的组织，要么个人出游。目前，河南省旅行社管理不规范，旅行社种类繁多，服务质盆乡差不齐。在个别景区，经营者急功近利，坑编游客现象时有发生;一些服务人员的服务意识淡薄.服务水平不高，服务内容没有自己的特色和韵味。旅游服务业的滞后严重影响了旅游产业的健康发展。
4.旅游产业管理体制不顺，管理水平有待提高。目前，河南旅游资派开发和市场管理，涉及城建、文物、宗教、林业、环保、工商、税务、物价等多个部门，管理职能交叉、重复、空缺等体制性矛盾突出，没有形成整合优势，制约着旅游产业的发展。
5.旅游产业结构不合理、不完善。从河南旅游产品结构着，传统的文化观光型产品仍然是“包打天下”.度假休闲产品和专项旅游产品、特种旅游产品刚刚起步;从市场结构看，国际旅游和出境旅游规模不大;从旅游六要索匹配看，交通、娱乐和购物还是河南旅游的弱项;从旅游者消费结构看.交通和门票花费过高，购物消费远低于国际标准。
6.旅游产业的现代化程度不高，国际化体系不健全。旅游产业的现代化是指社会服务(包括交通、通讯、客房顶定、购物、导游等)的现代化和服务程序的国际标准化。河南旅游企业的小、弱、散，使得其利用现代化手段差，国际合作渠道不畅通，对国际市场的反应动作慢、视野窄，应变能力差。一些现代化手段如国际互联网、酒店网络预定系统等缺乏广泛应用。一些国际上通用的标准如酒店“金钥匙”、ISO09000标准等还未在河南全面执行。因此，旅游企业缺乏国际市场的竟争能力，缺乏与国际市场的有效接轨，难以应对确了WTO的挑战。
三、河南旅游产业可持续发展对策
1.以旅游可持续发展为指导思想.制定和完善旅游产业发展规划
旅游发展，规划先行。旅游产业发展规划包括产业政策导向、社会环境营造、旅游市场开拓、生产力要索配置、人才培养、生产素质提离等多方面的内容。要实现旅游产业的可持续发展，就必须以旅游可持续发展为指导思想，认真研究旅游产业发展规划，使旅游产业发展建立在旅游资源和环境可以承载的前提之下。河南旅游产业要实现可持续发展，必须要兼夙本省旅游资源与环境对旅游产业发展规模、档次的承载力;同时对旅游产业自身的各要素及与相关产业之间的协调发展等情况进行综合分析，从而制定出一个长期和短期相结合的旅游产业发展规划，使旅游产业保持适度发展规模，促进旅游产业的可持续发展。具体而言，“十五”期间河南省旅游发展规划!点是要构筑全省完善的旅游产业体系。第一，以“一带四区.(一带是指以郑、作、洛旅游城市为核心的沿黄旅游带，四区是指窝山、伏牛山、太行山、桐柏—大别山旅游区)为重点，构筑河南省的旅游框架;第二，以结构调整为龙头，构造河南旅游大产业体系，重点是圈翻旅游产业“六大要素”强化旅游业的关联和辐射带动作用，大力开发谙如生态旅游、度假旅游、主题园游、农业观光旅游、体育旅游、探险旅游等新兴旅游产品，加快培育一批以开封汁绣、禹州钧瓷、南阳玉雕、新郑大枣、焦作四大怀药等为主的具有河南特色的旅游商品系列;第三，以强化促销为突破口，营造河南旅游大市场格局;第四，以争创“中国优秀旅游城市”、旅游区(点)质盆等级评定、星级饭店评定、建设高素质的旅游队伍为重点，加快旅游基础设施和环境建设，加速培育大型旅游骨干企业，创建河南旅游业发展的优良环境。
2.改变传统旅游经曹策略，实施绿色营梢
在旅游产业新的发展阶段，旅游企业要改变传统营销模式，实施绿色营梢策略。绿色营销是指旅游企业在充分满足旅游者需求，争取适度利润和发展水平的同时，注重自然生态平衡，减少环境污染，保护和节约自然资源，维护人类社会长远利益及长久发展，将环境保护视为企业生产、发展的条件和机会的一种新型的企业营销观念和活动。
河南旅游企业实施绿色营梢，一是要实行“绿色开发”，生产“绿色产品”，二是要推广“绿色经茜”，建设“绿色体系”。也就是说，在旅游区总体规划和具体旅游项目设计中，要进一步强化生态保护意识，防止建设性破坏;在旅游产品创新中，要大力发展生态旅游，推动旅游产业向高层次方向发展;在旅游企业经营管理过程中，要开展创建绿色饭店、推广绿色消费的活动，大力加强绿化美化，提倡文明、卫生旅游，实行垃圾分类回收，努力提高生态环境质t;同时要抓好绿色旅游管理体系的建设，制定符合可持续发展要求的各项产品标准、服务标准和管理标准，并进行示范点建设和推广，使旅游业在促进环境优化方面的功能得以更好的发挥，推动旅游可持续发展不断向深度和广度进军。
3.走集约化经营道路，提高资本运营效率
随着交通和通讯的发展，旅游也其备了规模效应和范围效应的条件。规模效应是相对于旅游景区而言的，寻求达到一定规模的旅游人数和次数挺高经济效益;而范田效应则是相对于旅游者而言的，在一定时间里能游览观赏多个景区和景点，从而得到最大的旅游效用。河南各地市旅游业分散经营，地方割据突出、行业平均成本商，使旅游经营难度增加。为此，河南旅游产业的发展应走集约化经营的道路。按照建立现代企业制度的要求，转换企业经营机制，以河南省旅游集团等骨干企业为“龙头”，以资本为纽带，组建跨行业、跨地区、跨所有制、跨国界的大型旅游企业集团。同时，积极吸收国际先进的管理经验，鼓励各类综合性和专业化的旅游企业集团，实行网络化规模经营;扶持中小企业向经营专业化、市场化方向发展，建立同大型旅游集团的网络协作关系，推行多景区的联网旅游，从而降低行业平均成本，提高企业经济效益和游客旅游效用。
4.完善行业管理，强化服务愈识和行为，建立和健全旅游管理与法规体系
在实施旅游可持续发展过程中，要综合使用行政、法律和经济的手段，完善行业的宏观调控和管理，强化服务理念和行为，加强“游”、“食”、“住”的质量监督，促进“行”、“购”、“娱.的协调发展，推动旅游产业的管理水平和国际接轨，提高国内旅游服务的含量;与此同时，要加快建立面向公众的旅游服务体系，包括旅游咨询服务、旅游傲客服务、旅游紧急教援服务和旅游投诉受理体系，以满足人们不断增长的旅游消费裕求，切实保护消费者的权益。
旅游产业是一个综合性很强的产业，旅游产业发展面临的资源与环境问题是一个全局性的问题，不是某一个旅游企业或地区能够解决得了的。旅游发展实践表明，环境与旅游发展不协调的许多问题是由于宏观决策和管理不当，缺乏保护产业健康发展的法律法规造成的。因此，应充分发挥政府主导作用，建立合理的旅游宏观管理体系。旅游宏观管理体制的改革要适应旅游产业发展的需要，转变政府宏观管理职能，把主要精力放在对全省旅游产业的宏观调控、旅游产业发展战略的制定、旅游资薄与环境的保护上。要健全旅游法律、法规体系，做到依法管理。
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2.王兴斌.旅游产业规划指南.中国旅游出版社，2000.8
3.唐留雄.现代旅游产业经济学.广东旅游出版社，2001.5
根据企业可持续发展报告资源中心所提供的数据资料显示，截止到2012年，此中心共收集到1833家企业的4095份可持续发展报告，共涉及包括电力、电信等31个行业，其中旅游业仅有4家。自2006年以来，陕西共有30家企业相继了59份展示企业良好社会形象的社会环境报告。随着政府、社会对企业可持续发展报告的重视和消费者对旅游资源环境要求意识的加强，将会有越来越多的旅游企业自愿披露可持续发展报告，但从目前来看，我国的企业自愿可持续发展报告仍有很漫长的道路要走。
企业可持续发展报告在我国是一个相对新鲜的事物，它是指一个企业自愿的、公开的，主要从经济、环境和社会三个方面向内部和外部利益相关方展示本企业积极承担社会责任、谋求企业和社会最大利益均衡的非财务信息报告。
一、企业可持续发展报告的背景
进入工业社会以来，科技革命在全世界范围内得到迅速发展，人类生产方式发生了根本性的变化，利用和改造自然的能力极大增强。但同时，经济和生产力的发展是建立在对自然资源的大量消耗和生态环境极度透支的基础上的，使社会环境污染、资源短缺和生态破坏成为日益尖锐的三大社会矛盾。20世纪70年代以来，西方发达国家一些著名的跨国公司迫于政府的压力和自身的发展需要，开始在财务报告中披露环境信息，后来逐渐发展成为独立的非财务报告——环境报告。而企业可持续发展报告是在环境报告发展的基础上产生的，随着环境问题的发展而发展，反映了人类环境意识的提高和生态水平的进步。
21世纪以来，我国各地由破坏生态环境所引发的环境问题不胜枚举，给我国人民带来了沉重的灾难和深刻的教训。尤其去年入冬以来，我国各地的严重雾霾天气更是极度影响到了人民的正常生活，究其原因，最根本的是污染排放的增加。据有关资料披露，我国每年废气排放量达11万亿立方米，废水排放量达365亿吨，工业固体废弃物生产量达6亿吨。据估计，我国每年由环境污染和破坏造成的经济损失高达2000多亿元，而且还呈现出逐步递增之势。其次是大气自净能力的衰减。在一定程度上，自然界本身具有再生和自我调节能力，能够及时将环境中垃圾吸收、净化和转换。但自然界本身的这种能力也会饱和，根本无力承受人类如此大规模的环境破坏。
在当今人类社会温饱问题还没完全解决的情况下，人类把发展经济，发展生产力作为第一目标无可厚非。但是，在现代工业社会快速发展的同时，由于其对资源的过度开发与利用，更是以前所未有的速度破坏着人类赖以生存的环境。在此背景下，企业更应该做好节能环保的表率，定时定期披露企业关于环境方面的信息，展示企业为保护环境做出的努力。
在我国，推动企业自愿可持续发展报告的因素比较复杂。其主要因素表现在以下三个方面：
其一为环境污染日益严重。20世纪70年代以后，资源、人口、环境与发展，逐渐成为人类社会“可持续发展”所面临的四大基本难题。
其二为企业社会责任意识的迅猛发展。近几年来，经过社会、媒体的大力宣传，企业意识到环境绩效和社会绩效对公司的声誉、形象、社会地位以及持续发展能力产生重要影响，开始以积极的态度对待社会责任方面的问题。同时政府对企业非财务报告方面的信息需求也日益高涨。因此，当前很多企业尤其是大型企业在财务报告的同时，还其他形式的非财务报告，例如：企业环境报告，企业环境白皮书，企业公民报告，可持续发展报告等。这些报告虽然名称各异，但内容大同小异，都涉及到了可持续发展的一个或者几个方面，因此统称为可持续发展报告。
其三为国有企业的示范效应。根据企业可持续发展报告资源中心的资料显示，国家电网公司、中铝在2005年分别企业责任报告和可持续发展报告之后，中远集团、宝钢集团、中国移动等大型国有企业也在2006年以来积极可持续发展报告。这些报告引起了巨大反响，国家电网的报告还得到中央的充分肯定。中央的肯定，舆论的支持更加强化了国有企业的示范效应。
二、可持续发展报告的发展现状分析
在绝大多数国家，公司社会责任信息属于自愿披露的内容。国外不少大公司会采用“年度社会报告”、“可持续发展报告”、“公司社会责任报告”等形式专门定期披露公司社会责任信息，而我国在这方面目前还没有相关规定。
经过将近十年的发展，我国企业披露可持续发展报告尚处于初级阶段，主要是在介绍、借鉴、继承并局部创新的基础上缓慢发展，但无论是在理论上还是实践上，都还不成熟，与国际上许多发达国家相比，还存在很大差距。
毕马威会计师事务所从1993年开始，每三年一次对全球企业的企业责任报告进行调查哪。2005年的第5次调查涉及全球16个国家（无中国）的1600多家企业，这些被调查的企业都是该国前100强的企业。从数量上来看，独立可持续发展报告数量最多的两个国家是日本和英国。调查显示，在过去三年，各个国家可持续发展报告的企业数量都呈现出逐步递增的趋势。
虽然这次的调查报告不涉及我国企业，但是，随着我国和其它国家贸易的加强，国外贸易额的增加，寻求海外市场的扩大，以及跨国公司不断对我国市场的依赖，这些因素都将促使我国可持续发展报告状况的改善。
2008年1月到11月期间，我国企业的可持续发展报告就达121份，的数量已接近此前历年报告的总和。2010年，我国企业可持续发展报告数量和质量还在继续提升，数量增长较往年趋于平稳。
现阶段，企业有责任为社会环境改善作出自己的贡献，可持续发展报告已成为企业的普遍共识，同时也成为社会监督企业履行自己对环境的可持续发展社会责任的参考依据。
三、旅游业可持续发展报告的必要性
自二战以来，旅游业以持续的增长速度而发展成为世界上规模最大的产业，并在其发展过程中显示出旺盛的活力和广阔的发展前景。长期以来，旅游业赖以生存的旅游资源就是广义的环境。众所周知，旅游企业与环境的关系十分紧密，一方面，它依赖于环境，从环境。中获益；另一方面，它的发展又影响着环境，甚至从某种程度上来说破坏着环境。旅游业发展给人类带来经济效益的同时，也带来了巨大的环境破坏问题。其中最主要的就是旅游业的发展为旅游资源开发带来的破坏。许多地区的有关部门在旅游资源的开发利用过程中，缺乏深入的调查论证和实地评估，匆忙的开发造成当地旅游环境和资源的破坏。因此，在旅游开发利用过程中，必须树立可持续发展的理念，为他人和后代享受旅游资源留有余地。
如何保证旅游企业和环境的和谐共生是学者一直以来研究的焦点所在。我国的旅游企业在经历了几十年的发展以后逐渐成熟，其对环境问题的关注也在不断的增加，旅游企业可持续发展报告的理念应运而生。
根据企业可持续发展报告资源中心的显示，自2009年以来，共有包括中国国旅、中青旅等在内的4家旅游企业了9份企业社会责任报告，其中中青旅从2009年开始每年企业社会责任报告，是旅游业中社会责任报告最早的一家企业。相对其他行业来说，旅游业报告的企业为本行业的领头企业，社会责任意识较强，全面地体现了旅游企业可持续发展的战略、目标以及积极的举措和成就，更为中国整个旅游行业的可持续发展提供了有价值的参照。
四、旅游业可持续发展报告的运行安全对策
1.旅游业经营方式需转变。未来的旅游业，除需要继续实现商业上的成功外，也应为履行企业社会责任作出应有的贡献。旅游业要实现可持续发展，必须走旅游业生态化发展之路。旅游业生态化就是依据产业经济学、生态学原理，运用产业生态、经济规律和系统工程的方法来管理和经营旅游业，使旅游业生态系统内达到合理优化耦合，以实现旅游业经济效益最大化、资源高效利用、生态环境损害最小和废弃物多层利用的产业生态体系。
通过实行旅游业生态管理，旅游企业可以大幅提高旅游资源利用效率，尽可能降低旅游产业物耗能耗和污染物排放水平，减少旅游消耗和碳排，实现旅游业的低碳发展。
未来消费者对适应新需求、新生活方式的环保类产品的要求越来越高，这就要求旅游企业寻求以更加透明化环保化的经营方式满足消费者的这一需求，在取得业绩增长的同时也注重可持续发展。
2.进一步发挥可持续发展报告的能效。现阶段的可持续发展报告，企业在报告中过多的披露了正面的和积极的信息，而对于具有潜在负面影响的或者不好的信息缺乏披露，使得企业可持续发展报告流于形式，成为一种广告和公关手段，极大削弱了信息的可信度。报告的质量有待提高，实质性信息的缺失仍是使多数报告的作用被局限于公关的层面主要原因，未能有效发挥和利益相关方沟通的重要作用。
3.要重视环境会计理论的研究。我国企业利用报表提供环境数据的企业少之又少，很难满足利益相关者的要求，同时也不利于企业自身的环境信息管理。我国可以借鉴日本、美国和加拿大等国对环境会计的研究成果，结合自身的环境特点，将环境数据运用于可持续发展报告。
4.提高旅游企业会计人员环境保护的意识。从企业层面来看，会计人员在可持续发展报告的推进过程中起到了举足轻重的作用，会计界对非财务业绩（尤其是企业社会责任方面）的重视日趋重要。此外，会计公司也应开始开发有关可持续发展方面的专业服务。
关键词：文化 旅游文化 旅游产业 可持续发展
一、旅游文化的内涵
旅游是在人们的基本生活需求得到满足后，主动追求更高质量的生活方式而出现的一种综合性大众活动，文化要素对旅游活动影响很大。
旅游产业中的文化是指在自然和社会发展进程中所形成的生活方式系统，是游客这一旅游主体借助旅游媒体（旅游社、饭店、旅游交通和各类旅游服务中介机构）通过对旅游客体的能动活动而产生各种旅游文化现象的总和。旅游文化不仅仅局限于民族传统文化的领城，也不是仅仅关注文化旅游这类文化特征比较明显的旅游形式，而是要将旅游作为一种文化现象，进一步揭示其内在的固定规律，以利于其可持续发展。
二、文化在旅游产业可持续发展中的地位和作用
1.旅游文化指导着旅游资源的开发
旅游资源的开发不仅要以市场为导向，充分满足游客的消费需求，更重要的是坚持旅游文化的指导作用。缺乏旅游文化指导的旅游开发，容易造成旅游地资源品位和格调的下降。
2.文化是旅游经济竞争的核心
旅游业的竞争本质上是文化的竞争，文化因素成为旅游经济发展的决定性因素。在旅游活动中，旅游者物质方面的需求是较低级的需求，易于满足；但是其最终目标是精神文化方面的需求，属于高级而复杂的需求，较难于满足。由于各地域、各民族的文化差异性往往为一个地域、一个民族所独有，很难模仿和复制，可比性较低，易于创出自己的特色和品牌，形成发展旅游强有力的竞争能力。文化中所带有的民族和地域的独特信息，往往是不可再生也是不可替代的，突出旅游文化特色形成区域间文化特质，是培植旅游经济核心竞争力的关键。
3.文化是构筑旅游产业的灵魂
旅游是赏心悦目、愉悦身心的过程。在其带给人们美好视觉效果的同时，寻求的是一种心灵互动的过程。失去了这种功效，旅游就会变成徒劳。而文化恰恰是构筑旅游产品深度与魅力的核心，它决定了旅游的内在底蕴，将旅游产品从一个简单的自然外形升华为具有欣赏品位的艺术生命体。
4.文化是旅游产业可持续发展的驱动力
知识经济时代，文化经济一体化是社会发展的内在要求，重视文化因素对经济社会发展的作用是世界性现象。联合国教科文组织在一份报告中强调：实现发展的动力实际上存在于文化之中，文化是发展的摇篮，旅游文化因素越多，旅游经济越发达。以北京大观园为例，从160万元《红楼梦》电视连续剧的制景费起家，不断发掘红楼文化，按《红楼梦》小说中的菜谱开发红楼宴、红楼宴舞，靠挖掘文化内涵使得企业发展成为国内旅游企业的知名品牌。在旅游资源走过普遍开发阶段之后，文化成为将旅游业发展推向深入的重要驱动力。
三、旅游文化内涵建设促进旅游业可持续发展
1.以科学发展观为指导，转变旅游业发展观念
我国旅游业起步较晚，虽然一些项目在一定时期内也取得了较好的经济效益，但是还是属于粗放型发展。有的片面追求经济效益，对于旅游目的地的自然资源和社会文化资源造成的破坏难以用经济数字来计量。科学发展观提出以人为本，全面协调可持续发展，要求旅游产业发展从数量型转向质量型和效益型，通过挖掘旅游文化内涵、提升产品附加价值，向深度发展。
2.挖掘文化旅游资源，要“因地制宜”
在美国，27%的人每年要把数十亿美元花在文化旅游上。为了增加文化旅游的项目，美国的许多城市大力开办文化旅游点。在佛罗里达州的奥兰多，每年有大约3700万人参观这里的迪斯尼乐园，制片厂和海洋世界。当地的美术馆、科学中心、影剧院、乐团、芭蕾舞团都成为奥兰多吸引游客的文化项目。精明的奥兰多人甚至还想出了借助外国文化传统扩大旅游收入的点子，举办了为期四个半月的中国帝王陵墓出土文物展览。由此可见，不管是传统文化，还是现代文化；不管是固定旅游吸引物，还是流动旅游吸引物。它们之中都蓄积着巨大的可供旅游业利用的文化势能。
3.提高旅游产业与文化的融合度
没有个性的文化旅游产品，是没有市场延展性的产品，会被浩瀚的旅游市场所淘汰。旅游文化精品不仅能提升旅游城市和企业的品质，其本身也构成新的旅游吸引力。打造四季不同的景区景点，突显集民族风情、人文景观、历史文化、休闲度假为主题的景区，利用在全国绝无仅有的旅游资源，打造旅游文化精品。如何把历史的静态的东西，把死的东西让它动起来，让它活起来，让现代人通过历史文化的传递达到旅游的升华，这不仅是旅游产业面临的问题，也是知识界、文化界和旅游界探索的要点。
4.加快人才培养，夯实旅游产业发展基础
旅游产业链较长，属于劳动力密集型产业，实现旅游可持续发展，必须加快人才培养，提高劳动者素质。长期以来，我国旅游专业教育是设置于经济学范畴内的，旅游文化还不是一个独立的学科，对旅游人才文化素质的提高重视不够。而实际上旅游产品设计、资源开发和规划、旅游服务都是基于文化基础上的，但旅游从业人员文化层次偏低，无法做到帮助不同文化背景旅游者感悟旅游产品的文化内涵，旅游活动只能停留观光的浅显层面，不能适应现代旅游的发展要求。因此，要加快旅游人才培养，提高旅游从业人员业务素质，提高他们对所处环境的历史文化、民俗风情的了解程度，既要做好服务员，又要做好讲解员，提升旅游产业文化品位。
四、总结
旅游产业是兼有经济、文化、社会和环境四大功能的产业，随着我国旅游业的兴起和迅猛发展，文化在旅游业中的地位和作用越来越重要，它正在成为整个旅游业的灵魂和支柱，决定着旅游业的发展方向和兴衰成败。深入挖掘旅游文化的内涵，营造旅游文化氛围，将促使旅游业走向成熟并得到持续健康发展，将进一步促进中国旅游业发展，使之立于世界旅游强国之林。
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要害词：体育资源；体育文化；体育旅游；开发与创新
西部得天独厚的自然条件、雄浑奇丽的自然景观、高大奇绝的地形地貌、异彩纷呈的人文景观、色彩缤纷的民俗风情，使西部体育文化旅游资源具有大容量、多样性、独特性、垄断性的总体特征，西部体育文化旅游资源所蕴涵的新奇感、神秘感、粗犷感和原始感是其显著特征。而且，西部已建成一批世界级、部级旅游风景名胜区。国家第一批公布的重点风景名胜区中，近半数分布在西部地区。本文对西部体育文化旅游产业的角度进行分析，以期加速西部体育文化旅游的发展。
1.西部体育文化旅游资源开发的战略思想
1.1前瞻性战略。西部体育文化旅游资源开发要具有超前意识，结合国家西部大开发进程，制定科学、合理的体育文化旅游资源开发规划，避免开发的盲目性。
1.2经济效益和环境效益相结合，保护性开发，适度规模发展，走可持续发展道路。西部地区生态环境比较脆弱，自然恢复能力差，一旦破坏，则难以恢复。因此，保护性开发是基本前提。对可进入性非常差，体育文化旅游资源又极其丰富的地区，要加强保护，待条件适宜时再开发。近期，大规模投入用于旅游交通设施建造不太现实，只能在政府投资建造的交通设施的基础上进行延伸。随着社会经济发展水平的提高，分阶段、适度规模发展。大规模超前建造不符合市场经济规律。
1.3畅通投融资渠道，开辟资本市场。长远观点来看，深层次的体育文化旅游资源开发需要强盛资本作后盾。社会化投入和多元化融资是资本来源的重要途径，也是市场经济条件下产业发展的必由之路，并成为政府引导性投入之外的更广泛的资金来源。利用资本市场直接融资的方式有：股票上市，债券发行，项目融资，股权置换，设立旅游产业投资基金等。从目前已上市的西部旅游股票来看，资本市场将成为西部体育文化旅游资源深层次开发的主要支撑点。
西部体育文化旅游资源开发应适度超前发展，在科学规划的基础上，周密决策。同时，要保持保护性开发的原则，走可持续发展之路，使西部体育文化旅游资源开发健康稳步发展。
2.西部体育文化旅游资源产业可持续发展所面临的问题
2.1必须用系统的观念来看待体育文化旅游的可持续发展
人类生存的整个地球是一个大的有机的复杂系统，由自然、社会、经济、文化等多因素组成的。它们之间既相互联系，又相互制约。其中任何一个方面功能的削弱或加强都会影响其它部分，影响发展进程。旅游业是社会系统的组成部分，与系统的其它部分既相互独立，自成体系，又相互依存。推进体育文化旅游实现可持续发展，必须考虑体育文化旅游在地球这个大系统发展中的作用以及与相关子系统在功能上的是否匹配，任何超越客观条件的超前发展和人为限制体育文化旅游业发展的滞后性做法，都会阻碍体育文化旅游可持续发展的实现。
2.2必须用公平的观念来看待体育文化旅游的可持续发展
可持续发展的平等观主张人与之间，民族与民族之间、国家之间、大国与小国之间、强国与弱国之间要互相尊重，互相平等。一是本代人的公平分配和公平发展，这是横向的；二是代与代之间的公平，让后代享有公平利用自然资源的权利，这是纵向的。
2.3必须从资源观的角度来看待体育文化旅游的可持续发展
对不同属性的资源，采取不同的对策。对不可更新资源应提高使用效益，寻找替代性资源，尽可能推迟其枯竭的时间；对可更新资源的利用要限制在其再生产的承载能力限度内。对体育文化旅游业而言也就是要考虑旅游环境容量的问题。针对体育文化旅游资源的不同类别与属性差别，调解资源开发、保护与人类旅游需求的关系，科学、合理地规划、开发与保护好珍贵的体育文化旅游资源，使之能最大限度地发挥其应有的价值并尽可能地延长其生命力，促进体育文化旅游资源的持续利用。2.4必须以调解的观念来看待体育文化旅游的可持续发展
可持续发展的调解观认为生态、经济与社会的调解发展是可持续发展的前提，没有调解发展就根本不可能实现可持续发展。体育文化旅游业要实现可持续发展，不仅应考虑旅游业与经济社会发展水平，也要兼顾生态环境对旅游业发展规模、档次的承载能力，同时对体育文化旅游业自身的要素如体育文化旅游资源的结构、等级、客源市场以及旅游相关产业等基本情况进行分析综合，保持适度发展规模，促进旅游调解、稳定、健康、持续的发展。
3.体育文化旅游资源的开发与保护关系
开发与保护之间的关系是辩证的。从某种意义上讲，开发既是一种保护又是一种破坏。体育文化旅游资源开发将改善、美化资源环境，旅游收益也为体育文化资源的保护创造了经济条件，但另一方面破坏又是必然的。伴随旅游开发而带来的环境污染、游人的不文明活动及行为、外来文化的冲击等都不同程度地损害着体育文化旅游资源。开发和保护即相互联系又相互矛盾，两者是辩证的矛盾统一体，并在相互联系中共同改变着体育文化旅游资源与环境的关系，或推动或阻碍着体育文化旅游业的发展。
3.1二者相互联系、相互依存
保护是开发和发展的前提，保护是为了更好地开发。体育文化旅游资源是旅游者进行旅游活动的基础和前提条件，一旦破坏殆尽，体育文化旅游业将失去依存的条件，也就无开发可言了。体育文化旅游资源也是吸引投资，发展西部各省经济的基础，没有了资源优势，经济发展也就成为了空中楼阁。西部体育文化旅游资源非常丰富，在开发的整个过程更要贯穿保护思想，这当然是由开发带来的负面效应所决定的。但还必须建立两个观念：保护是为了更好地开发，开发是为了更好地保护。
开发本身意味着保护。合理而科学的体育文化旅游资源开发，可以对资源加以整修而延长其生命周期，可以对历史遗迹进行发掘修复、保护，或对人文体育文化旅游资源如民俗进行资料搜集和整理，使其重现光芒。同时，资源开发促进旅游发展带来的旅游收益的一部分可以通过各种形式返回资源地，用于资源环境的改造、基础设施和环境建造。
3.2开发与保护是辩证统一的
过于强调保护，则妨碍了开发，就不能体现出体育文化资源本身所具有的价值，体育文化旅游业也就得不到发展，片面注重开发而忽视对体育文化旅游资源的保护则是一种典型的短视行为，也就不能保证体育文化旅游资源得到有效而合理的开发，也不能真正体现出其价值，两者之间是辩证统一的。
从可持续发展的观点，从对开发与保护二者之间的辨证关系的分析，我们可以看出，对于今天的西部体育文化旅游业，问题并不是简朴的应该开发还是应该保护，而是应该详细情况详细分析，保持可持续发展的思路，在不同的区域确立不同的、适合与本地区，又和本省旅游发展相调解的体育文化旅游建造思想。对于那些体育文化旅游资源开发得比较成熟的地方就要更多地强调保护，采取限制，有的甚至要以不惜停止开发的措施来进行保护。今天的经济效益是短暂的，不要被它冲昏了头，实现可持续发展才是发展之本：在那些具有潜力却还没有得到开发或开发得还不够的地区，则要加强开发的力度。从市场规律出发，结合当地情况分析，怎样做最有利于该地区的发展，就是我们的目标所在，贫瘠的山清水秀、落伍的历史古迹，污染以后的短暂发达，破坏以后的效益都是我们不愿意看到的，也不是国家进行西部大开发的初衷。
西部曾经是落伍的，借鉴美国等国家发展落伍地区经济的经验，我们必须把经济发展、社会进步、环境保护作为整体进行考虑，努力实现经济、社会和生产效率共同提高，最终目标是推动整个社会的可持续发展。资源开发与资源保护相结合，经济发展与环境保护相结合，在西部体育文化旅游发展的各个详细区域最大程度地处理好体育文化旅游资源开发与保护的关系，使体育文化旅游业真正实现可持续发展，也真正成为带动西部地区经济飞速发展的龙头。
4.结论
我国西部有着丰富的体育文化旅游资源,而这一资源具有不可移置、不可再生、唯一和多元多样化的特点。如此众多的体育文化旅游资源共存于同一地区，在世界体育文化旅游资源史上也是罕见的。这将为西部体育文化旅游产业大规模的发展，提供良好的物质基础。
同时走网络化、集团化规模经营之路，开发培育出西部体育旅游部级以至世界级的名牌产品，选择科学的市场营销组合策略，扩大西部体育旅游产品在国内、国际上的知名度，以优势名牌产品为龙头，带动整个西部体育文化旅游产业的发展，使西部体育文化旅游产业成为西部经济发展新的增长点。
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（一）自然风光优美
湘西旅游资源独特秀美，境内奇峰独立，山中有山，融秀美与雄奇为一体，这里岩溶地貌分布广泛，石林，石峰拔地而起，如猛洞河、南华山、不二门、坐龙峡、红石林等，光地下溶洞如凤凰的奇良洞、龙山火岩乡，就有地下溶洞200多座，我国著名画家黄永玉游览后曾绘画作诗“龙山二千二百洞，洞洞奇魅不可知”，对地下溶洞作出高度评价。
（二）自然资源丰富
湘西自治州植物资源种类繁多，十分丰富。有维管束植物近4000种，经济林、用材林、药材林、果木林等树种达100余种。仅乔木就有300多种，比整个欧洲的总数还多一倍，裸子植物占世界总量的一半左右。永顺小溪有13公顷的原始次森林，林中保存有大量的古第三纪植物种类，是一座古生物基因库。这些古老珍稀植物是湘西宝贵的旅游资源，具有重要的观赏价值和科研价值。
（三）人文旅游资源得天独厚
湘西地区不仅有独具特色的文化遗产，还有浓郁纯朴的民族风情，都使湘西人文旅游资源异彩纷呈，内涵丰富，并与自然生态旅游资源相互辉映，赋予了湘西旅游发展的良好基础和巨大的潜力。
1．湘西自古以来就是少数民族聚居的地区，湘西是独具特色的土家族、苗族文化蕴底深厚的旅游区。有丰富的文化旅游资源，如苗族织锦、蜡染、民族服饰、金银饰品等都是少数民族的生产生活的丰富遗产。
2．湘西历史文物古迹，部级历史文化名城凤凰古城，被誉为中国最美丽的小城，城内有保存完好的元明清古迹。有全国重点文物保护单位“芙蓉镇”的有两千余年历史的王村古镇。有千年古都老司城，及湘鄂川黔根据地旧址塔卧纪念馆。
3．非物质文化遗产：如土家族民居吊脚楼，土家族跳摆手舞的摆手堂、土家族婚嫁、土家族原始舞蹈毛谷斯舞、打镏子、梯玛神歌、咚咚喹、哭嫁歌等土家族音乐、民间传说和故事、土家族的民族服饰、工艺织锦、刺绣、挑花、竹藤编织、石木雕刻等。泸溪古老的盘瓠文化、目连戏、花垣苗族的傩文化、苗族工艺蜡染、扎染等，有苗族的四月八、六月六、赶秋等节日文化，苗族风情浓郁古朴。
4．民族民俗风情：苗族村寨如部级民俗文化景区吉首德夯苗族民俗村、凤凰山江苗族民俗村、还有凤凰的石板寨、勾良苗寨等。这些民族村寨体现了民族的居住、建筑风格，风俗、生活、服饰、饮食、礼仪等，是湘西最有优势的人文旅游资源。
二、湘西州旅游业可持续发展的构想
湘西旅游产业发展离不开自然、文化等旅游资源，如何有效的保护这些资源，并合理的开发旅游资源是我们应该大力研究的问题，主要要处理好以下关系：
（一）旅游资源保护与旅游业发展的关系
注意合理有序的开发旅游资源，以自然资源、文化资源的保护为中心，编制旅游开发的长期规划。要注意科学合理地利用旅游资源，成立专门的组织机构，从自然环境的特征入手，组织各部门结构人员做好旅游资源的全面调查，进行科学论证，制定旅游项目的开发、建设、管理与保护的总体战略规划。
学习发达地区的自然资源保护方面的先进理念，切忌盲目开发与扩大规模。各旅游开发部门组织相关人员到国内外的旅游先进的开发地，学习自然资源保护的先进理念，多批次，全面的考察学习，不要仅仅停留在表面的环境保护的某一个细节，而应该注重其旅游开发与资源保护的整体关系层面。
成立旅游环境监测第三方机构，独立于旅游开发部门和政府部门之外，这样才不会受到旅游开发企业部门的利益驱动，才能够保持旅游环境监测的客观性、公正性，做到严格监督旅游资源开发的各个环境，建立健全快速的旅游信息网络，一旦出现旅游环境监测问题，以四级标志给相应的部门反馈旅游环境告警信息，提供给旅游开发部门和政府部门决策，旅游环境监测机构有权利对反馈的结果给予考核，如果反馈不及时，不充分的，按照相应的地方旅游环境监测条例给予处罚。
（二）有效地利用市场经济手段为了保证湘西州旅游产业的可持续发展
我们应当首先充分理解和掌握市场经济的内涵和湘西地区旅游产业特点。市场经济这个概念是为不同社会制度服务的。它首先表现为国家可利用经济的、政治的手段对经济发展进行宏观调控；其次，使市场竞争对价格、生产要素和资源配置产生决定性的影响，并且产权关系的界限特别明显；再次，各国的经济与国际经济接轨。根据的湘西地区市场经济的特点，制定出适合湘西可持续发展的战略。因此，我们应当有效地利用市场经济手段促进旅游产业的可持续发展。这实质上就是利用市场机制的作用。通过合理确定环境和资源的价格，从影响成本和价格，引导经济当事人进行行为选择，促进对资源的有效利用和配置，如何合理的利用环境和资源，那么资源环境和服务就会同其他要素一样．在市场上受到同等对待，并因此确保丁要素配置的经济有效性。在(中国21世纪议程)中，我国政府已明确提出：“将环境成本纳入各项经济分析和决策过程中，改变过去无偿使用环境并将环境成本转嫁给社会的作法，要“有效地利用经济手段和其他面向市场的方法来促进可持续发展”。
（三）多渠道筹集旅游资源开发资金
旅游业是一个高投入、高产出、高创汇的产业。旅游资源的开发必须依靠雄厚的经济基础。目前湘西地区是老、少、边、穷地区，经济发展水平较低，发展旅游业的最为突出的问题之一是缺乏资金。为了解决资金不足，一是抓住西部大开发的机遇，争取国家西部大开发的项目资金和国债的支持。二是组建旅游股份公司，实行资本运营，加大招商引资的力度，加快旅游企业上市的步伐，利用上市增强融资功能，把旅游业做大做强，使旅游业真正成为湘西名副其实的优势支柱产业。三是从现有的旅游收入中提出一定的比例，建立旅游资源开发基金，加快旅游基础设施和配套服务设施建设，促使旅游业的可持续发展。
（四）采取可持续消费方式：消费问题是环境危机的核心
这是因为不可持续消费方式会引起环境污染、资源枯竭，引起生物多样性和自然景观的玻坏。因此，要想旅游产业的可持续发展，必须采取可持续消费方式。大量事实证明，中国不能重复工业化国家的发展模式和消费模式，绝对不能以资源的高消耗、环境的重污染为代价。来换取高消费的生活方式，实行可持续发展战略，消费方式要有利于环境与资源保护，决不能搞脱离生产力发展水平和消费资源的高消费。
湘西州本属于老、少、边、穷地区，经济发展水平较低，是国家重点扶持的贫困地区之一。地区消费方式应坚持可持续方式，同时也应注意对到湘西旅游的旅游者传播这种可持续消费方式的观念。鼓励旅游者注意环境保护和文化遗产保护，鼓励健康的消费方式。
（五）提高旅游人才素质，加强旅游人才的培养
湘西要发展旅游业，人才是关键，要提高人才素质，必须培养大量的旅游人才。必须加入更多的旅游投入，建立旅游人才的培养基地，建立专业人才的培养模式，建立多渠道、多层次、开放型的办学模式。同时对现有旅游管理人员和服务人员进行强化培训，提高旅游管理水平和服务水平，适应旅游业发展的需要，增强市场竞争能力，提升旅游体验的满意度，提高湘西旅游产业的服务水平。
三、结语
旅游业是依托旅游地的旅游资源开发而进行的服务性产业，发展旅游业目的是促进旅游地经济发展，提高旅游地居民生活福利水平。旅游资源是旅游业发展的核心，但旅游资源开发既要限制在生态系统的承载力之内，为后代人保持和增加发展的机会，避免自然环境的破坏性开发和环境污染，又要满足市场需求，实现整体效益最大化。分析旅游产业和旅游资源的各种关系，采用可持续发展战略是实现旅游产业发展的最佳途径，是湘西地区旅游资源开发战略的必然要求。
【摘要】旅游业是依托旅游地的旅游资源开发而进行的服务性产业,旅游资源是旅游业发展的核心,文章分析了旅游产业和旅游资源的各种关系，提出采用可持续发展战略是实现旅游产业发展的最佳途径，是湘西地区旅游资源开发战略的必然要求。
【关键词】旅游产业；可持续发展；旅游资源
湘西自治州属于亚热带山区，气候温和，雨量丰沛，生物资源和气候资源垂直分布差异十分显著，生态旅游资源多种多样，有庞大的植物生态资源和动物资源，整个湘西州可以说是一个初开和尚待开发的自然生态旅游资源宝库。
【参考文献】
[1]张坤民．可持续发展理论[M]．北京：中国环境科学出版社，1997.
[2]杨桂华，钟林生，明庆忠.生态旅游[M]．北京：高等教育出版社，2000.
关键词：旅游感知;农业旅游;可持续发展;东北地区
中图分类号：F592.7;F327 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2014）23-5898-04
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2014.23.071
1 农业旅游发展中的旅游感知问题
农业旅游是一种以自然生态、文化和社区特征为基础开发的旅游产品，不仅具有一般旅游资源的特征，还具有强大的扶贫功能。我国作为一个农业大国，农业旅游资源开发大有潜力，同时我国城乡二元结构特征也决定了农村居民人均收入仍与城市有较大差距，因此发展农业旅游一方面能满足日益扩张的旅游需求市场，另一方面是“授之以渔”，是提高农村居民收入水平的重要解决手段。
主人与客人是旅游中最重要的两大利益主体，主人即旅游当地的居民，客人即旅游者。旅游目的地可持续发展的核心在于利益主体的感知，而正是这两大利益主体才是旅游目的地开发过程中最积极、最具创造力、最能够践行可持续性的基础。
旅游主体感知涉及两个问题，即作为旅游地当地居民的主人感知与作为旅游者的客体感知。从主人角度来看，“主人”的参与程度和范围是旅游产品的核心内容和环节。地方旅游业的发展一方面促进了社会经济和文化的进步，另一方面也加剧了环境损耗并带来了由于外部文化大量涌入导致的“地方特性”的削减。Franklin等[1]指出，地方旅游资源的开发有助于地方文化的挖掘，增强“主人”的自我文化认同意识，进而再造“地方感”。因此，保护旅游目的地居民对旅游的感知和态度有利于推动当地旅游资源的进一步开发，是实现旅游资源可持续发展的重要前提[2]。而另一方面，从“客人”旅游者的角度来看，旅游者对旅游目的地的满意程度是旅游产品可持续发展的必要条件，只有旅游者的认可和持续性推广才能有助于旅游产品的持续，甚至扩展性开发。因此，从旅游产品开发的角度来看，对旅游者旅游感知的考察，有助于发现旅游产品提供过程中的薄弱环节，便于明确旅游产品未来开发和改进的方向[3]。因此，从上述两方面来看，提高旅游产品的旅游感知水平，一方面有助于维护旅游目的地的生态和文化环境，促进其可持续发展;另一方面，也有助于旅游产品的推广和拓展。因此，建立双向旅游感知衡量指标，并以此为基础建设符合主体和客体双方感知意识的旅游目的地，才是促进旅游资源可持续发展，提高旅游资源利用程度的关键因素。
从旅游感知带动的旅游资源可持续性发展的角度来看[4]，我国农业旅游存在如下两个重要问题：第一，不注重农业基础与旅游衍生产品的可持续发展。由于我国农业旅游发展滞后，农村人均收入水平偏低，因此我国农业旅游发展初期较为粗放，规范性较差，过分敛财，未能形成可持续性的发展眼光。导致大量农业旅游资源的荒废和滥用。第二，普遍就地取材取景，但不注重后期的拓展和可持续性创造，旅游感知较为单一，同质化过强[5]。可见，对我国地方农业旅游资源的开发需要建立在可持续地满足旅游主体双方感知的基础上。因此，本文以东北地区农业旅游双主体的旅游感知为基础，构建东北地区农业旅游发展指数，并在此基础上对该地区农业旅游可持续发展的模式进行探讨和评价。
2 东北地区农业旅游发展指数构建及评价
以旅游感知和可持续性为变量构建两个模型，区域内旅游收入为Y，可持续性变量与感知变量为X。以吉林省某县农业旅游村农家乐主人、游客以及当地政府工作人员为对象进行了问卷调查，问卷以对特定问题答案赋值方式进行，赋值范围1-10，其中10为非常赞同，1为非常不赞同。共收集问卷132份（其中，农家乐创办者及当地居民33份，游客83份，当地政府工作人员16份），分别针对旅游感知对3组对象进行了如下考察和描述性统计（表1、表2）。
由表1可以看出，当地居民对地方农业旅游带来的成果中最注重的是就业机会和提高收入，其次分别为保护生态环境、不影响当前生活方式，最后为参与地方旅游管理和决策。
通过对游客的调查统计结果（表3、表4）可以看出，当地游客最看重的为自然田园风光，其次分别为地方生活方式（包括民俗特色等）以及参与程度，相对最不看重的是接待条件。
通过表5可以看出，当地政府工作人员对地方农业旅游带来的成果中最注重提高税收收入和当地居民收入水平，其次分别为提高地方形象和提供就业机会，重视程度相对最低的是丰富文化生活。
基本描述性统计结论显示，从三大主体对当地农业旅游的满意程度的平均水平上来看，地方政府对当地农业旅游发展水平的满意程度最高，其次为地方居民，最后为游客。在此基础上，以上述问卷调查为基础，建立多变量回归分析模型试图寻找平衡地方农业旅游三大主体旅游感知程度的重要变量。
其中，以不同旅游主体对当地旅游资源的满意程度为因变量y，并根据问卷设置如下自变量：x1为增加居民就业机会和收入，即当地居民调查指标2和地方政府指标4;x2为地方基础设施建设，即当地居民指标3和地方政府指标8;x3为地方生态环境提高，即当地居民调查指标4、游客调查指标9和政府指标6;x4为保持当前生活方式（包括民俗特色等），即当地居民调查指标5和游客调查指标8;x5为丰富地方文化生活，即当地居民调查指标6和政府调查指标5;x6为当地居民调查指标7，参与旅游管理和决策;x7为游客调查指标2旅游地接待条件（住宿等）;x8为游客调查指标3，旅游服务水平;x9为游客调查指标4，消费水平;x10为游客调查指标5，旅游地餐饮特色;x11为游客调查指标6，交通便利条件;x12为游客调查指标7，游客参与程度;x13为政府调查指标2提高地方税收收入;x14为政府调查指标3，树立当地地方形象;x15为政府调查指标7，带动其他产业发展。在此基础上，设计控制变量x16为受访者性别，x17为受访者年纪，x18为受访者学历，x19为受访者职业，x20受访者家庭收入水平，x21为受访者类型[6]。建立多元回归模型如下：
Y=α0+α1X1+α2X2+α3X3+α4X4…+α15X15+β1X16+β2X17+…+β5X21+ε
通过表6回归检验结果可以看出，以当地居民为主体的旅游感知考察中，就业和收入、当地生态环境的保护和提高以及现有生活方式和状况原貌的维持与当地旅游满意程度呈现较为显著的正相关关系。这表明，作为旅游目的地的居民，其除了更关心地方旅游资源的开发能够带给他们的就业机会与收入水平的提升以外，同时也更加注重当地原生态自然环境与文化传统的保持和传承，不希望以牺牲地方可持续发展而换取当前的收入。而在参与当地旅游资源管理和决策层面上，地方居民普遍表现出了比较低的热情，这与东北地区农业旅游开发尚未形成规模密切相关，受访区域居民尚未体会到旅游资源地协同性的优势，这是本文样本选择的局限性，但也代表了东北农业旅游开发当中存在的重要问题。以游客为主体的旅游感知考察中，地方生态环境和文化的保持同样表现出显著的正相关性，此外，地方接待水平和消费水平也成为制约游客旅游满意度的重要指标。而从对比来看，地方政府仍然更加关注地方税收收入，这与地方居民对就业机会和居民收入水平的关心具有一定的一致性，此外，地方政府也希望通过旅游资源的开发树立地方品牌形象。
3 东北地区农业旅游发展优劣势
我国东北地区是著名的老工业基地，也是农业大省。其宽广辽阔的平原特征和四季分明的气候特点共同决定了东北地区农业旅游资源开发具有自身的优势，也面临着巨大的挑战。
东北地区地大物博，自然景观较为齐全;山脉、草原、河流、湖泊等一应俱全，其中森林资源优势最为明显，林间野生动植物种类十分丰富。同时，东北地区四季分明的气候特征使得不同时期的景色各具特点。畜牧业、渔业与耕种农业发展情况均十分良好。此外，东北地区也是我国少数民族聚居区域之一，蒙古族、鄂伦春族、鄂温克族等少数民族聚居，形成了多种民族风俗和习惯。其中，以满族和朝鲜族居多，其文化多样性也受到了不同年龄层和不同知识水平人士的关注。因此，无论从自然资源还是文化特色来看，东北地区农业旅游都具有十分巨大的开发潜力。同时，东北地区原有老工业基地的特征正在逐渐消失，因而大量劳动力从原有产业中解放出来，亟待优化配置。因此，东北农业旅游资源的开发具有丰富的人力资源支持。
但同时，东北地区农业旅游资源也存在自身的劣势。
首先，东北地区经济水平总体较为落后。相对于江浙一带农业旅游的快速发展，东北地区农业旅游发展主要受制于地区经济发展，因而水平较为落后，农业旅游资源开发程度较为粗放，且多各自为战，难以形成有效的地区品牌。其次，政府支持力度还不够。在以GDP为导向的地方考核评价指标下，东北地区很多地方政府的思路尚未得到有效的开发和释放，仍然停留在做大企业规模的基础上，而农业旅游是“小而美”的经济发展形势，难以形成与大企业集团相媲美的规模，因此尚未得到地方政府的有力支持和重视。第三，从业人员素质也有待提高。目前东北地区农业旅游开发主要以农民自身的积极参与为主，由于文化水平不高缺乏管理经验，因此难以给游客带来完整的旅游体验[7]。
4 东北地区农业旅游发展对策
通过上述分析可以看出，在农业旅游资源开发过程中，三大参与主体各自具有不同的旅游感知要求，如居民关注就业和收入、地方政府关注地方形象建设而游客则关注接待条件和服务水平，但三者也具有一致的感知诉求[8]，即均要求旅游资源能够实现自然生态和地方文化的可持续开发。因此，惟有建立在感知诉求一致基础上的旅游资源的开发才能够实现三者其余感知诉求的实现。因此，结合本文的定量研究和对东北旅游资源的定性分析，可以得出未来东北地区农业旅游资源的开发应朝着以下三个方向进行发展：
首先，充分利用农业大省优势，积极挖潜资源环境，在自然资源可持续开发的基础上实现农业资源的开发。基于作为农业旅游的主体的游客和当地居民都看重地方生态和自然环境的特点，充分挖掘东北林区特征，开发以自然资源为依托，强调人与自然亲近而不过分破坏的旅游景区。
其次，以重点旅游城市为核心建设中心城市圈，利用中心城市文化的辐射范围，带动周边农业旅游资源的开发和利用[9]。结合东北地区浓郁的地域风情和民族特色，以哈尔滨（冰雪文化）、吉林乌拉（满族文化）和吉林延边（朝鲜族文化）等特色旅游城市为核心，建立城市-乡镇旅游集群，以上述中心城市为基础，挖掘其浓厚底蕴中的文化内涵，并在寻找城乡居民旅游消费需求与独特人文景观契合点的基础上，扩展文化辐射范围。利用范围的扩展，增强地方农业旅游的创新性，带动周围城乡居民收入和就业水平。
最后，充分利用老工业基地和农业大省的双重特点，创造农业产业链旅游新模式[10]。创新是农业旅游赖以生存和发展的源泉，也是各地农业旅游项目增强自身吸引力的重要特征。因此，在旅游项目的设计中更要强调人无我有，在借鉴其他地区开发模式的基础上要融合自身的特征。作为老工业基地的东北地区可以积极将农业和工业产业链进行融合，引入先进理念，实现从参观到参与，提高游客的参与程度，实现寓教于乐。比如可以在收获季节组织收割-脱粒-入库的田野农家乐，以及冬季冰上捕鱼-水产处理的农工商相结合的参观活动。
参考文献：
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