自县委第十一届十次全会会议召开以来，我局在县委政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，认真贯彻全会精神和*县人民政府关于加快推进旅游“二次创业”促进扩大内需的实施意见要求的文件精神。克服困难，以*4a级景区建设为重点，继续完善*旅游区服务设施建设，积极而富有成效地开展好宣传营销、行业管理等工作，加大旅游业开发力度，带动第三产业的发展。
一、2009年旅游业开发建设进展情况
(一)深入开展学习科学发展观，积极推进“互联共创”活动
一是开展科学发展观教育活动。旅游局从2009年3月25日起，经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的活动，有步骤、有计划地进行集中学习、专题讨论会、专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、制定整改落实方案、开展群众满意度测评等环节的开展，按照县委、政府对旅游工作的重大战略部署，深入推进“旅游二次创业”，逐步深化对旅游业发展重要意义的认识，走规模开发、打造精品的路子。积极做好全县旅游产业规划、建设、宣传促销等工作，努力提升*风景区、*风景区的景观档次和加快申a工作步伐，推进全县旅游产业的持续发展。取得了明显实效。
二是抓学习。重点抓好马列主义经典文献和党务知识学习，提高政治理论水平，树立正确的发展观;抓好旅游行业政策法规和业务知识的学习，提高综合素质;抓好团结干事教育，树立团结就是力量的观念。班子自身建设的加强，为党支部发挥总揽全局的战斗堡垒作用奠定了坚实的基础。
三是积极推进“互联共创”活动。旅游局与挂联村*乡法岗村党总支开展“互联共创”办实事活动，局全体干部职工与14户贫困户结对帮扶，深入法岗村开展民情恳谈5次，由局长亲自指导村党总支干部党员上党课教育2次，局党支部投入挂联村寨法岗村党总支互联共创经费5000元，其中2000元用于村党总支的基层组织建设，帮助党支部健全各项规章制度，购买价值3000元的10吨水泥用于修建村农田灌溉沟渠。在“互联共创”活动中，积极开展部门互联共创，由旅游局党支部和邮政局党支部联合牵头，共同开展了党员联谊座谈会2次，到*景区举行职工联谊会1次。
(二)科学定位、合理规划
今年以来，*旅游区旅游基础设施建设项目，在原有规划、项目建议书、可研的基础上，按照整合资源、科学规划的总体思路，将*、老场天然牧场、*、*、*旅游小镇、*等景区景点作为一个大景区包装，统称*旅游区。一是完成*旅游区总体规划及控制性规划评审以及*旅游区基础设施建设项目可行性研究报告评审工作。二是配合有关乡镇、项目业主，为海宴小康示范村发展乡村旅游的规划、文化定位、*三级水电站拦水坝、发电厂的选址及包装、葵山温泉开发规划等项目推进，做了大量前期工作。
(三)全力开发、推进建设
以完善旅游基础设施，提高景观档次为重点，持续加大对*、*两个景区的投入和建设力度，今年以来累计完成投资365万元，占全年投资计划1500万元的25%。主要建设项目：一是完成部份游路栈道维修，景区停车场的砂石铺设，景区职工生活用房的维修;二是完成景区指示、警示牌、景点简介牌安装工作;三是完成*入口功能区水池建设;*入口功能区场地平整及游路建设;*入口绕道工程。
其次是融资困难的情况下指导、督促金鑫花园五星级酒店续建工作项目完成投资375万元;*小镇一期开发工程项目完成投资210万元，推进了以上两个旅游重点项目建设进度。
(三)宣传营销、声名知著
一是成功组织举办了“*2009千花会”文化旅游节，并以此为契机，开展了系列宣传促销活动，期间分别在*、*风景区、*旅游小集镇、淑基窦垿故居等地开展一系列具有浓郁特色的广泛性、民族性、专业性的旅游节庆活动。成功组织了*2009千花会文化旅游节新闻会，省内外24家主流媒体参与报道;成功举办了*2009千花会文化旅游节开节暨中国杜鹃花展*分会场开幕仪式，中央电视台、*电视台、*信息港、中国旅游报等19家新闻媒体全程跟踪报道;3月21日携手央视、明星荟萃、相约花海、演绎经典，和央视乡村大世界栏目组在*举行“千花之韵、美丽飞扬”*2009千花会文化旅游节大型演唱会，演唱会录制后在中央电视台、*卫视等媒体播出;3月29日在*壮族乡举办以传统民俗活动、狂欢泼水为主题的第九届“三月三”民俗文化旅游节系列活动。做好千花会期间持续宣传工作，在*入口广告牌、县城两块广告牌投放工作;在报刊媒体投放广告3期;以邮政专递方式向周边县市投放广告50000份;分阶段在县城各主要街道悬挂标语宣传标语60余条;以天气预报短信70万条短信，中国移动、电信移动专题宣传短信200万条;在*电视台、广场大屏幕播放专题片600次;在*、*、*、*、*周边县市播放专题片7天。文化旅游节期间吸引了人民网、新华社、中国旅游卫视、*电视台等国家、省、市、县50余家电视台、报纸、网络媒体关注，相应报道60余篇(次)，*旅游知名度得以大幅度提升。二是面向全国各地大范围发放*景区30元，*景区60元两种面值总价值计五百万元的旅游消费券;三是推出“新婚免费、学生赠游、陪游五折、教师五折”暑期黄金旅游套餐;四是积极组织参加第一届中国西部旅游产业博览会等各类旅游商品交易推介会，推介*旅游。
(四)加强行管、提质增效
一是加强旅游安全检查。把安全工作列为旅游工作的重点，强化旅游安全责任，增强安全防范意识，加大安全检查力度。分别在春节、*2009千花会文化旅游节、*三月三民俗文化旅游节、五一黄金周旅游节庆前，联合公安、消防、卫生等部门组成旅游安全检查组，对我县各大宾馆(酒店)、主要餐馆进行硬件设施运转情况、软件服务情况、饮食安全、防盗防火等方面的旅游安全综合大检查，及时排除安全隐患。重点抓好景区载客车辆、船只的安全管理以及涉旅行业的日常安全，做到季度检查、月检、周检相结合，夯实旅游安全保障;二是配合开展好全县安全生产隐患排查治理工作和安全生产百日督查专项行动，搞好辖区内旅游企业的安全监督检查，按照国家标准及相关规定，对宾馆(酒店)、饭店及旅游景区(点)的安全生产责任制度、安全技术措施、安全教育培训、设施设备安全管理等方面进行监督检查，结合专项整治，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产环境。三是认真做好导游资格考试报名工作。通过公布、张贴考试通知等形式，宣传2009年*省全国导游人员资格考试有关事宜，提高知晓率，并做好考生报名相关工作。四是加强行业管理。积极指导、督促景区管理处、旅行社、星级宾馆酒店抓好服务技能培训工作，切实提高从业人员服务素质和服务质量。在行业内弘扬诚信道德，向消费者宣传正确消费，规范经营和提高服务质量，营造有序的旅游经营环境和良好的旅游消费环境。
(五)积极协调，争取资金
年初，我局按照省发改委和省旅游局有关文件要求，及时报送了扩大内需、争取旅游项目建设资金的相关文件材料，并顺利通过了相关文件材料的审核验收工作。之后，又分别找到了省政府、省发改委、省旅游局等有关部门的领导，并上京为争取项目资金做了大量的汇报、协调工作。国家发改委已从中央第四批扩大内需的项目资金中，到项补助1200万元、省补助300万元作为*旅游区基础设施建设资金，于九月份已划拨到位。金鑫花园酒店已通过县煤业公司向农行贷款3000万元用于内装修工程，现已划拨到位，正在组织工程建设，预计年底竣工投入使用。
(六)项目储备，招商引资
我局紧扣旅游业发展潮流和趋势，认真组织开展旅游项目的创意策划、前期规划和包装，依市场要求，筛选、储备了一批旅游招商引资项目：*景区经营权转让项目、*景区经营权转让项目、*旅游小镇开发项目、*旅游景区开发项目、葵山温泉旅游开发项目、翠云山片区旅游开发项目、竹基窦垿故居片区旅游开发项目。
经过认真细致、扎实努力地工作，招商工作取得明显进展。一是宣威市富民宏业养殖有限公司已多次到*考察，意向性达成*景区经营权转让项目，经营权转让后五年内，每年投资不低于2000万元完善旅游基础服务设施，围绕旅游“六要素”，五年累计投资不低于1亿元。二是*昱锦房地产开发有限公司到*考察后，意在完善休闲度假设施，联动旅游地产项目投资10亿元，将*景区、*片区与*旅游小镇捆绑连片开发。该项目正在对接中。三是*省世纪德安建筑工程有限公司到*考察后，意在*景区内投资5000万元开发产权式别墅酒店项目，该项目正在进一步联系对接中。四是*假日旅行社有限公司多次到*考察后，意在*景区投资400万元开发拓展野营基地项目。该项目正在对接中。
(七)节会带动，效益增加
通过“*2009千花会文化旅游节”的成功举办[更多精彩文章来自“秘书不求人：”]，全县旅游经济指标呈较快上升趋势，旅游经济运行质量与往年有了明显提高。1-9月接待国内外游客52.19万人次(其中一日游客33.29万人次，同比上升20%,过夜游客18.90万人次,同比上升18%;宾馆酒店入住率达75%)，实现旅游综合收入2、434亿元，按可比口径计算，与去年同期相比分别增长11%、19%。两个景区累计接待游客13.05万人次，门票收入达134.90万元，其中*景区接待游客11.20万人，实现门票收入39.90万元，同比增长23%、26%，*景区接待游客1.85万人，实现门票收入95万元，同比增长35%、18%。3月6日至4月26日“*2009千花会文化旅游节”期间全县共接待国内外游客28.7万人次，实现旅游综合收入1.28亿元，其中*、*两风景区共接待游客9.12万人次,实现门票收入62.80万元。
二、存在困难和问题
一是前段时间无建设资金，造成*旅游区在建工程停工，现在国家扩大内需项目资金1200万元虽然划拨到位，但配套资金缺口较大及前期工作经费紧缺，导致详规、设计工作和土地征用进展缓慢，项目建设及申a工作进展缓慢。
二是金鑫花园五星级酒店工程项目，贷款3000万元已于八月份到位，现已组织施工。但后期工程下差资金暂无着落。*旅游小镇一期开发工程项目因投资商资金紧缺，于5月份已停工。
三是是旅游景区不热，招商引资困难。由于体制等因素影响，项目实施无主动权，工作开展难度大，如对景区的招商引资工作和项目建设意见难统一。
四是宣传促销经费紧缺，客源市场拓展力度不够。宣传促销无力持续开展。
关键词：旅游景区管理；实践教学体系；桂林理工大学
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）02-0122-02
旅游景区是旅游活动的核心和空间载体，是旅游系统中最重要的组成部分，也是激励旅游者出游的最主要目的和因素。随着我国旅游业的迅猛发展，出现了一系列与旅游景区相关的问题，如旅游旺季景区的饱和与超载、景区的过度开发、景区的同质化、旅游体验不佳、景区的安全问题等等，在这样的大背景下，对旅游景区管理的人才需求提出了新的要求：懂专业、懂操作、职业化的景区管理服务人员将成为景区竞争力的主要构成要素。
一、《旅游景区管理》课程简介
《旅游景区管理》是旅游管理专业的一门专业必修课，是讲授旅游景区企业经营管理知识的旅游管理专业课程。课程的主要教学目标是使学生了解并掌握景区管理的相关理论以及在景区管理中的应用，初步具备景区管理工作要求的理论素养和操作技能。
《旅游景区管理》是在我国旅游业及景区行业蓬勃发展的大背景下发展起来的一门新兴学科。主要包括三个部分：第一部分为旅游景区概述，包括旅游景区的基本概念、分类、发展简史及各类景区概述，主要目的是让学生了解旅游景区的基础知识；第二部分为旅游景区产品的概念、特性及开发规划，从产品的角度探讨景区产品的特性及构成，让学生深刻理解旅游景区产品的内涵，并了解景区开发规划的重要性及景区规划的主要要素；第三部分为景区的经营管理，包括景区的经营战略管理、市场营销管理、游客管理、日常运营管理、人力资源管理和财务管理等方面。第三部分的内容讲述了景区运营的各个环节，是旅游景区管理课程的核心组成部分，也是整个课程教学的重点，
二、《旅游景区管理》实践教学的目标及内容
《旅游景区管理》是直接为旅游业服务的应用性课程，具有很强的应用性和实践操作性。与此相适应，实践教学就成为了该课程教学过程中必不可少的重要一环。
1.实践教学目标。《旅游景区管理》实践教学目标应结合旅游管理专业培养目标，以旅游景区管理理论为指导，不断巩固深化旅游景区管理课程相关知识，提高学生理论联系实践的能力、操作能力、管理能力、创新能力和创业能力，培养学生对旅游业和旅游景区的热爱感和责任感。
（1）知识目标。《旅游景区管理》实践教学的知识目标是通过实践教学，巩固和深化旅游景区管理的相关理论知识。景区管理课程中可以通过实践教学强化的理论知识有：旅游景区的基本概念和类型、旅游景区的管理模式、景区开发规划的相关理论、景区市场营销的相关理论。
（2）技能目标。《旅游景区管理》实践教学的技能目标是通过实践教学，使学生进一步具有从事旅游景区管理的职业素养和能力。通过实践教学，首先要培养学生的职业素养、职业道德及团队精神，使学生具备从事旅游行业的基本素质；通过参与景区相关岗位的工作，使学生了解景区的具体运营，具备胜任景区工作的基本操作技能，为今后从事相关工作打好基础。
（3）情感目标。《旅游景区管理》实践教学的情感目标是通过实践教学，培养学生对旅游行业的热爱感、责任感和使命感。在实践中体会到景区的核心地位和重要性，认识到学习旅游景区管理课程的重要性，从而进一步激发其对旅游业及景区管理的责任感和使命感。
2.实践教学内容。《旅游景区管理》的实践教学内容主要集中在课程内容的第三部分：旅游景区的经营管理部分，根据景区经营管理各环节的内容来设计组织实践教学的内容。其中，旅游景区的人力资源管理和财务管理工作大多是由具有人力资源管理和财务管理专业背景的人员来进行的，故这两部分内容不作为实践教学的内容安排。
（1）旅游景区市场营销――教学目标：能够运用景区营销的相关理论，掌握景区市场细分定位及市场营销策略制定的具体方法；教学形式：先设计调查问卷进行景区市场调研，根据调研结果制定相应的营销策略。
（2）旅游景区解说系统――教学目标：结合前期相关知识内容，近一步掌握景区解说系统的类型及内容；教学形式：考察具体景区的解说系统并进行评价，提出相应建议。
（3）旅游景区游客行为管理――教学目标：了解景区游客行为管理对景区体验的重要性，掌握景区游客行为管理的具体方法；教学形式：考察景区在对游客行为进行正确引导方面有哪些措施和手段，并进行评价。
（4）旅游景区排队管理――教学目标：结合相关知识内容，掌握景区排队管理的方法；教学形式：考察具体景区在旅游旺季如何有效管理游客的排队问题，如采用哪些排队队列，如何处理热门景点的等待问题等，并对此进行评价。
（5）旅游景区服务――教学目标：结合相关理论知识，掌握景区服务的方法和技能，增强学生景区服务责任感；教学形式：参与景区某一岗位的具体服务，在具体的服务过程中，学习景区服务的基本技能。
三、桂林理工大学旅游管理专业《旅游景区管理》实践教学体系的设计
桂林理工大学位于山水甲天下的国际旅游城市桂林市，基于当地旅游业发展及人才培养的需要，1985年创建了旅游管理专业，目前有旅游社与会展管理和旅游开发与景区管理两个专业方向。学生在大二分方向进行专业学习，《旅游景区管理》为旅游开发与景区管理方向的专业必修课。课程共40学时，其中理论教学环节30学时，课程实践环节10学时，开课时间在第四学期。基于景区管理课程的重要性及其对实践能力的要求较高，桂林理工大学旅游管理专业《旅游景区管理》实践教学体系的设计分为三个部分：认知实习、课程实习及生产实习，每个环节针对旅游景区管理的实践内容及目的都不同，分别有所侧重。
1.认知实习中的景区认识体验实习。认知实习的时间安排在第二学期期末，实习时长为两周。这时学生刚入大学，主要进行一些基础课程的学习，认知实习安排学生到旅行社、景区、饭店等旅游企业及旅游管理部门参观学习，使学生对旅游业的各部门状况有所了解。在实习过程中，要求学生以小组为单位对每个景区进行讨论。实习结束后，小组需要提交小组讨论报告，同时每位同学需提交景区认知实习报告，总结认知实习的体验和收获。小组讨论报告和景区认知实习报告作为检验认知实习效果的途径。
2.课程实习中的景区调查体验实习。在《旅游景区管理》授课的过程中，该环节与课堂理论学习同时进行，时效性好，可及时将理论学习和实践体验结合起来，加深相关理论知识的理解。如对景区市场营销管理现状的调查，要求学生设计问卷调查景区的客源市场，设计针对景区营销人员的访谈提纲调查景区市场营销状况。再如对景区解说系统及游客管理的调查，学生可结合相关理论知识点，通过自身的旅游体验，评价景区现有的解说系统及游客管理成效。
课程实习结束后，要求学生提交课程实习报告，对调查结果进行分析总结。经过这个过程，可将学生对景区经营管理的认识提高一个层次，加深学生对理论知识的理解和应用。
3.生产实习中的景区操作技能实习。生产实习是大学本科教学计划的重要组成部分，是学生学完专业基础课和大部分专业课以后，到旅游企业和管理部门参加实际工作，了解和认识旅游服务生产过程和管理的教学环节。时间安排在第五学期，实习时长为半年以上。通过实习，学生能够巩固和加深对景区管理基本知识、基本理论的理解，并直接向景区的员工和管理人员学习景区管理有关实际知识，进―步学习景区服务的基本技能、了解景区经营管理的实践经验，研究旅游景区企业管理现状，为以后的学习和将来参加工作打下扎实的基础。
桂林理工大学旅游管理专业旅游开发与景区管理方向生产实习主要安排在一些知名景区进行，在学习掌握实习岗位的基本要求、操作技能和作业规范的同时，学生应该了解实习所在组织的有关情况和经营管理运作，如单位沿革、组织形式和人员构成，有关管理制度和服务规范程序，有关部门、岗位在整体中的地位和作用，接待客源的构成及市场营销方式，经营管理现状、成功的经验和存在的问题等等，锻炼管理人才的实际工作能力、观察分析能力，并通过实习日记和实习报告的编写培养业务写作能力。
学生到景区进行生产实习，景区首先会安排1～2周的时间对学生进行岗前培训，上岗后有老员工对学生进行操作技能指导，学生能够很快熟悉并掌握所在岗位的操作要求和技能。在生产实习的过程中，要求每位同学写工作日记，记录实习工作的收获和感悟。实习结束返校后，要求提交实结和实习报告，分小组宣讲讨论，与老师同学一起进行交流。实习工作日记、实习鉴定及实习报告作为学生生产实习考核结果的依据。
经过认知实习、课程实习及生产实习三个阶段、由浅入深逐步了解进而参与的过程，学生能够不断巩固深化旅游景区管理课程相关知识，并且掌握景区某些岗位的实际操作技能，培养学生的职业素养，增强学生对景区行业的热爱感、责任感和使命感，达到《旅游景区管理》实践教学的教学目标。
参考文献：
[1]张凌云.旅游景区管理[M].北京：旅游教育出版社，2012.
考察报告
==月==日至==日，市旅游局副局长张运来带队，组织双峰、新化、涟源、冷江四县市政府办、旅游局、财政局及部分景区景点负责人共==人，赴某省省阳城县皇城村、河南省焦作市进行旅游工作学习考察。出发前，市旅游局组织召开了考察团全体成员会议，明确了考察目的，提出了考察任务和要求。在考察过程中，考察团全体成员悉心考察，与考察地相关部门举行了认真的交流会谈。返乡前，又组织了热烈而务实的讨论总结。通过这次考察，大家增长了见识，开拓了思路，开阔了视野，对做好我们娄底的旅游业信心倍增。现将这次考察情况报告如下。
一、考察地旅游业发展基本情况
位于某省省阳城县皇城村的皇城相府，是清康熙帝老师，《康熙字典》总阅官，官至文渊阁大学士陈廷敬的故居。相府占地面积=万平方米，是某省省文物保护单位。====年以来，皇城村在做好文物保护的同时发展旅游产业，使皇城相府几年时间内声名鹤起，一跃成为某省省重点旅游区，国家=a级景区。去年，旅游人数突破==万人次，旅游综合收入达====万元。
焦作市位于河南省西北部，总面积====平方公里，人口===万，去年地方财政收入==.=亿元。焦作市是传统的煤炭大市，现面临资源枯竭。====年以来，焦作市把旅游业作为国民经济的支柱产业来抓，现已建成=个=a级景区和一批=a及=a以下等级景区。去年焦作市接待海内外游客===万人次，门票收入达=.==亿元（其中云台山景区的门票收入在五一黄金周中位列全国第五），旅游综合收入==亿元，占全市gdp==.=%。焦作市被国家旅游局授予“中国优秀旅游城市称号”，焦作旅游业的快速发展被业内称为“焦作现象”，并入编全国统编高中地理教材。
二、考察地发展旅游业的经验及特点
（一）领导重视，政府主导，龙头产业“龙头”抓
焦作市将旅游业作为调整产业结构的龙头产业战略目标确定之后，市里主要领导将其作为“一把手”工程来抓，成立了市旅游发展委员会，市委书记、市长亲自担任实职，统筹全市旅游发展事项，对全市旅游发展行使最高决策权、管理权。为全市旅游业的发展提供了坚强的组织保障。市委市政府每年都要多次召开常委会议和常务会议，每年都有要召开高规格的全市旅游工作会议，每年都要出台一个有关旅游业发展的文件，研究部署推动全市旅游工作。市委书记市长不仅在资源保护、旅游规划、旅游投入等宏观问题上重视和支持，而且在微观具体工作上也非常重视，细致到“黄金周”的报道总结，游客的投诉都要亲自过问。新任的市委政府主要领导，在发展旅游业上“咬定青山不放松”，提出“抓旅游工作的态度要坚决，不能动摇；力度要加大，不能放松；领导要加强，不能削弱”，“坚定不移地把旅游业放在第三产业的龙头加快发展，坚定不移地把旅游业做大做强做精”的口号。今年==月==日，市委书记带队到某省，邀请首都旅游届专家学者、旅行社老总和普通游客代表以及各大新闻媒体，在某省国际饭店举行焦作旅游服务征求意见会。重视支持的力度可见一斑。
某省省阳城县皇城相府旅游业的崛起也明证了领导重视的关键作用。皇城村通过兴办村级集体煤矿有了一定的积蓄，以张家胜书记为首的村支两委班子清醒地认识到，皇城村未来经济社会的发展决不能仅仅依靠有限的地下资源优势。他们把目光瞄准了康熙两次入住，建筑礼制规模宏大，保存较为完好的陈廷敬故居——皇城相府。====年，张家胜亲自筹划在首都师大召开了陈廷敬学术研讨会，====年，下大力气做好居住在相府里的村民思想工作，将村民全部搬迁出相府，使相府从此成为一个单门独院的文物保护单位和旅游参观景区。
（二）以财政投入为主，全社会参与，景区建设集中抓
焦作市在景区建设和旅游基础设施建设上，坚持以财政投资为主，社会投资共同参与，集中全社会力量大办旅游的方针。焦作市旅游局负责人介绍的情况是：①从====年开始，全市两级财政投入景区开发建设资金=.=亿元，占全市同期地方财政收入的==%左右。其次是争取银信部门的贷款。云台山风景区的建设就贷款=.=亿元。市级财政、县级财政和银信部门贷款各占景区建设投入资金的=/=。②牢牢抓住以发展为第一要务的方针，利用政策集中财力投入景区开发建设。各级政府、各部门在安排项目建设和国家各种专项资金时，优先集中安排在景区上。③采取多条腿走路的方式，加快景区建设。焦作市要求市直有关部门单位，动员各种性质的企业，鼓励个人参与景区建设。比如韩愈陵园，就引来了韩氏宗亲会，乃至日本韩国和东南亚韩氏后裔，当地知名企业家、韩愈活动过的地方政府的大力支持援助。④狠抓交通基础设施建设，采取进国家计划笼子，银信部门贷款的方式筹集资金==亿元，优先投入景区公路建设。增强城市及旅游景区的可进入性和通达性。
某省皇城相府的投入有其特殊性。皇城村村办煤矿红火，皇城村从煤炭产业利润中拿出====万元资金投入相府的文物保护和旅游开发中，拿出====万元改善交通设施，整治周边环境，优化净化景区旅游环境。
（三）开展活动，强势宣传，旅游促销大力抓
两地都把宣传促销活动作为带动旅游前进的“火车头”原动力。焦作的做法是：①打破行政区划界限，将全市的景区景点集中整合，统一打“焦作山水”旅游品牌，集中力量向海内外推介。②市财政自====年起每年投入===万元的专项经费用于全市旅游业的宣传促销，经费数额相当于当年地方财政的=%。以大篷车的形式在全国各地并远赴东南亚开展促销活动。在人民日报、央视等主流媒体上强势宣传，全面介绍焦作旅游。③以举办各种专题活动为载体，如举办焦作山水国际旅游节，焦作红叶节，太极拳锦标赛等活动，不断推出新卖点，提高景区景点和焦作旅游知名度。④积极参加各种国际国内旅交会、推介会。⑤开展群众性精神文明创建活动和行风评议监督活动，开展旅游市场整治活动，郑重提出“不让每一名游客在焦作受委屈”的服务承诺。
某省皇城的做法是：①在文物得到有效保护的前提下，引来多部电视剧如《康熙王朝》《契丹英后》等电视剧在相府拍摄，皇城相府也随电视剧的走红而走红，客源市场从周边县市迅速扩大到全国各地和日、韩、美、澳大利亚等国家和地区。②开发地方民俗演艺活动，如迎圣驾、考状元、八音会，增强游客的互动性、参与性，给游客留下深刻的印象，发挥好游客的宣传作用。③在花巨资在电视、报纸、网络上作广告宣传的同时，积极热情接受各地新闻媒体的采访报道。某省卫视《乡村发现》制播了一期专题节目，收到了很好的效果。④积极参加各级旅交会、推介会。
三、我们的启示和建议：
它山之石，可以攻玉吗？国家旅游局副局长孙钢指出：焦作现象并不神秘，焦作的经验在全国各地，特别是旅游业发展缓慢或刚起步，起步较晚的地区更具有普遍指导意义。焦作经验每一条都是实实在在的，可以学习的。
去年，市里邀请国内有关旅游专家，对我市的旅游资源进行了系统的普查，并对开发前景进行详实科学的论证。专家组得出的结论是：娄底旅游资源丰富，有强烈的地域特色和人文内涵，娄底旅游大有可为。通过学习考察某省阳城皇城相府、河南焦作两地发展旅游业的经验，结合我市实际，我们得出的启示和建议是：
（一）加强领导，铁心发展旅游业
我市有丰富的优秀的自然人文旅游资源。将旅游业作为新的国民经济支柱产业来培育，必须高端发力，党政主要领导真正重视，以智慧和勇气推动我市旅游业的后发赶超。
=、各级“一把手”要将旅游业作为“一把手”工程来抓。各级领导要树立无产阶级政绩观，打破思维定式，打破传统羁绊，集中人力财力物力，破解主要矛盾，突破全局工作。要构建党委抓大事、政府来主导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。市里要组建一个统领全市旅游业发展的领导机构，市旅游局要独立出来，强化职能配置，充实人员力量。
=、实施借智和充电工程。某省皇城以召开学术研讨会的形式，借某省大学、首都师大人才的智慧来保护开发皇城相府。焦作市聘请世界旅游组织顾问和日本旅游学会副会长为市政府旅游顾问。我们也可以采取中心组学习等方式，邀请国内顶尖旅游专家和经营高手来传经送宝，更新思维、更换观念。可以组团去学习别人的成功经验，比如这次我们所考察的某省皇城相府、河南焦作市。
=、要选好优秀的人才去建设管理经营景区。焦作市黄河影视文化城自建成至====年，一直难以支撑。新的总经理上任后，勇闯影视拍摄大市场，以影视文化带动旅游业和其他相关产业的发展，先后有==余部====集电视剧在此拍摄，《争霸传奇》剧组中的群众演员就用了=万多人，在焦作产生的消费达===万。游客人数也成倍增加。
（二）找特色、树品牌，精心发展旅游业
焦作有全国重点文物保护单位=处，省保单位==处，但焦作决策者清醒地认识到，所有这些都无法与洛阳、开封相比。环顾四周，他们发现山水旅游资源是焦作最突出的旅游资源。所以他们一直坚持把“焦作山水”作为焦作旅游品牌来塑造，今天回过头来看，他们的所精心营造的品牌和准确定位是非常成功的。
皇城相府于清中晚期就已约定俗成，并被清当局确认。这颇具特色的历史文化现象，这种无可替代又无以仿效的历史文化现象被罩上了一层神秘色彩的面纱，弥足珍贵。今天的皇城人以中国北方第一文化巨族之宅“皇城相府”作为主打旅游品牌，把它开发成今天人们访古和旅游的胜地，成为村级经济的一大支柱产业，也是相当成功的。
娄底境内的山雄奇而秀美，水妩媚而澄澈，富厚堂为湖湘文化集大成者曾国藩故居。娄底旅游要异军突起，响誉海内外，就要定好位，选好标志性宣传口号。双峰县委李大剑书记说过“不来双峰就不算到过某省”，我们是否可以延伸“不来娄底就不算到过某省”这句口号？当然，这还有待更进一步的研究探讨。
（三）树立科学发展观，可持续发展旅游业
=、某省皇城、河南焦作两地发展旅游业都以自我为主。旅游景区开发初期，政府财政投入，景区管理局筹资融资，开发建设到一定程度后再走市场化运作道路。这与我们某省某些地方将经营期限卖断几十年的做法又不一样。这样可以避免经营者急功近利的行为，可以避免诸多上级行政主管部门的干涉甚至批评。相反，可以将景区的开发建设纳入国家诸多项目的“笼子”，争取上级政府部门的政策支持，资金支持。他们的做法，在我们某省一片景区叫卖声中，我们是否可以参考借鉴呢？
=、旅游业是资源依附性很强的产业，比任何其他行业都更依赖自然、人文环境的质量。确保旅游资源不被破坏，使其永续利用，是发展旅游业的生命线，正是基于这一点认识，两地都采取了一系列措施，确保旅游业的可持续发展。所以，我们认为：在现阶段，对开发条件不成熟的景点和文物应先保护好，正在开发的景区景点则更需处理好保护和开发的关系。
（一）加强组织领导，增强招商引资意识
市局重新调整了旅游招商引资工作领导小组，所有中层以上干部均作为小组成员，分工联系相应区县；各区县旅游局也全面调整领导小组，积极充实人员，进一步加强组织领导。市局各科（所）室定期对联系区县的招商引资工作进行指导督查，确保全面完成招商引资工作任务。同时，通过旅游工作会、中心组学习会、检查指导工作、外出推介等机会，宣传强调招商引资的重要性，增强招商引资的意识和积极性，汇聚招商引资的强大合力。
（二）强化目标考核，推动招商引资工作
年初，市旅游产业领导小组办公室制发了《关于下达2013年旅游发展工作目标任务的通知》（旅产领办〔2013〕5号），将旅游招商纳入目标考核，作为对区县旅游发展的重要考核内容，根据各区县实际，制定招商引资目标任务，并对旅游项目招商引资5000万元以上，且已开工建设的区县给予加分，进一步调动各区县旅游招商工作的积极性。目前，已完成对各区县2013年旅游招商成果的统计，将对上报的招商成果进行逐一核实。另外，按照市府办函〔2013〕325号文件要求，将江阳、合江、叙永、古蔺四区县分别与华侨城A、宋城股份、中青旅、首旅集团四上市公司的对接工作纳入目标考核内容，加强组织督查指导，力争在旅游项目开发上达成合作。
（三）打造精品活动，浓厚招商引资氛围
坚持以节为媒促人气、聚商气。紧紧依托各地丰富旅游资源，深入挖掘特色旅游文化内涵，积极创新活动形式、丰富活动内容，着力打造一批“叫得响、生命力强”的精品旅游节事活动，全面展现旅游地域特色和开发潜质，吸引广大游客以及投资企业前来参加、考察，搭建招商引资的又一重要平台，形成招商引资的浓厚氛围。今年以来，成功举办“百里江湾·花开盛世”踏青节、双沙菜花旅游文化开放月活动、“醉美·百姓舞台”文化活动暨5.19中国旅游日旅游宣传活动、“碧波倾城·田园华阳”蔬菜节、中国古蔺黄荆老林生态休闲旅游季、县首届龙文化宣传活动周、龙马潭区首届旅游文化周等10次高档次、高品位的旅游节事活动，快速聚集了当地旅游的人气商气，并利用节事活动平台积极开展旅游论坛、招商引资座谈会等50余场次，有效地促进了各地旅游项目的招商引资。
（四）把握招商机遇，积极组织、参与各类招商活动
坚持“走出去，引进来”的招商引资理念，积极寻求各种招商引资机会，时刻准备、主动作为，不断拓宽招商引资的视野和渠道。
一方面，盘点国内常规旅游盛会，密切关注国内举办的涉及旅游的重要盛会，有针对性地做好前期准备，组织相关区县旅游局、景区人员积极参与。今年来，组织我市重点景区参与上海国际旅交会、青岛国内旅交会、中国旅交会、中国白酒金三角酒业博览会、西博会等活动8次，充分利用这些展会积极开展项目宣传，与客商进行有效对接发放招商资料10000余份。参加的8次活动分别是：
1．3月18日至22日，利用酒博会平台，搭建旅游招商展馆，积极宣传旅游资源，推介重点项目，安排专人负责接待咨询，向与会人员推介旅游优势资源及招商项目，发放招商资料2000份。
2．4月13日至15日，组织各区县旅游局和重点景区负责人参加了青岛“中国国内旅游交易会”，各界旅游同行、游客发放招商引资资料1000余份，接受咨询100余次。
3．5月16日，市局参加了市政府在举办的“第十五届中国（）国际投资暨全球采购会中国酒城·醉美投资说明会”，姚照平局长对旅游招商项目作了重点推介，并向与会客商发放宣传资料200余份。
4．6月21日，在宽窄巷子举办了古蔺旅游专场宣传推广活动，向市民重点宣传推介了黄荆老林、太平古镇建设项目，发放招商资料1000份，取得了较好的效果。
5.9月7日—8日，副局长率各区县旅游局、部分旅游乡镇、重点景区负责人40余人参加了第十六届中国都市旅游节暨第四届中国城际旅游交易会，利用旅游产业融合发展论坛、旅游战略合作签约、旅游推介、公众展示等重大活动，推介旅游招商项目。共发放招商资料1000余份、接受咨询300余次。
6．9月25日，西博会期间，积极参加市政府在新会展娇子会议中心举办的“中国酒城醉美投资说明会”，姚照平局长在会上作了旅游招商专题推介，并向与会客商发放了旅游宣传资料1500余份，接受咨询50余人次。
7．11月15日—18日，组织区县旅游局、旅行社参加上海国际旅交会，设置旅游展位，宣传旅游资源，推介旅游招商项目，发放招商资料2000余份，接受国内国际旅游咨询100余次；积极与长宁区旅游局进行友好对接，加大旅游招商项目在上海的有效宣传和推介。
8．11月27日—29日，参加了在海口举办的“泛珠三角区域经贸合作洽谈会”，于28日在省局举办的旅游推介会中向投资商宣传推介旅游，发放招商资料300份，并邀请投资商来考察旅游。
另一方面，积极邀请旅游专家、企业代表等来考察，积极推介旅游招商引资项目，争取达成合作协议，并借助其社会资源吸引更多企业前来考察。今年以来，共有民建中央、北京首旅集团、旅游投资集团、商会、公司等67批次考察团前来考察，收到了良好效果。主要有以下：
1.旅游发展机构总裁一行考察旅游。1月6日到8日，应市委副书记、市长的邀请，集团总裁一行来进行了为期3天的旅游考察。一行先后考察了重点景区。市委副书记、市长在南苑宾馆与袁总裁一行进行了座谈。市长希望能用全新的理念规划设计出酒文化高端旅游产品和适合招商的旅游项目，并希望集团能在做好规划的同时投资旅游项目的开发建设。
2.游乐实业有限公司两次来考察欢乐水世界旅游项目。应局长邀请，游乐实业有限公司董事长一行分别于1月和10月来考察欢乐水世界旅游项目。董事长一行在副局长的陪同下实地考察了区张坝景区、龙马潭公园、石洞花博园、纳溪倒流河风景区等景区。一行详细询问了每处景区的土地、水质、交通区位条件、投资政策等情况，尤其对纳溪倒流河风景区、西南商贸城的两块区域表示出了极大的投资兴趣，拟在城郊建立一个大型综合水上主题乐园，占地约100亩，预计投资23000万元。该项目成功建成后，将与现在的观光休闲类型的旅游项目结合，形成差异互补，为游客提供更多的游玩方式。
3.商会赴考察旅游投资项目。5月30日，商会常务副会长马再银率队前往考察旅游投资项目。考察组先后考察了江阳区方山、纳溪永宁河黄桷坝水库等旅游项目，与相关部门在伊顿饭店召开了座谈会。马再银表示，商会对环境熟悉，有很重的家乡情结，商会将始终坚持立足、投资的发展战略，此次考察激发了我们的投资欲望，我们将把这些好的合作项目推荐给商会的1500多家会员单位，通过充分论证，力争抱团投资旅游。
4.民建中央夏赶秋副部长带队来考察调研旅游。9月6日-7日，民建中央夏赶秋副部长率旅游、文化、经济专家以及旅游、地产、科技等方面的企业家考察调研旅游，先后对古蔺县黄荆老林、纳溪区永宁河旅游项目基地、国宝窖池、江阳区沙湾古镇等地进行实地考察调研。考察调研团一致认为，旅游资源丰富并具有相当的独特性，但开发利用程度还不高，随着经济社会的快速发展，区位优势将逐渐突显，旅游开发潜力巨大。部分企业家对投资旅游表现出浓厚的兴趣，并就相关旅游开发项目进行了深入咨询和讨论。
（五）加大宣传力度，提高旅游项目知名度
继续注重平面媒体宣传，不断加强立体媒体宣传，全方位、多渠道展示旅游的魅力与潜力，打造“醉美”品牌，形成品牌竞争力，提升招商引资档次。加强同日报、晚报、旅游《同行报价》等报刊的合作，定期刊载旅游资源、招商引资等相关信息；首次与《环球时报》深度合作，推出旅游系列宣传；委托专业公司对“中国酒城·醉美”城市形象宣传画面进行重新设计，在隆纳高速、成渝高速两侧投放“中国酒城醉美”大型户外广告7块；在重要路口、市区繁华地段投放景区大型宣传画11块。同时，加强对立体媒体宣传的运用，协助制作《醉美》MV，并在电视台、市区交通要道户外大屏幕上滚动播出；协助拍摄大型电视节目《见证·》，并在CCTV-12播出；邀请CCTV-4《远方的家·北纬30度中国行》栏目来拍摄23天，已制成3集在11月中旬播出；即将与CCTV-10《欣赏-如画江山》栏目合作，推出旅游电视图片展播；邀请《环球人文地理》来采风，分别以网络、手机、ipad版本推出数字期刊《旅游》第三期——中国最滋味儿之旅，截至目前累计点击下载量达530万次；开通市外事侨务旅游局官方微博，上载旅游招商信息，与网友互动，极大的增强了旅游品牌效应，为提升招商引资档次打下了坚实的基础。
二、抓好项目包装，夯实招商引资基础
2013年初，市局成立调研组，奔赴各区县进行深入调研，全面了解基础设施建设情况和各区县党委、政府的开发打造思路，指导区县拟定急需包装的旅游项目。并指导督促各区县对招商项目进行策划包装，基本完成水、电、路等的修建改造，初步形成招商项目总规。全年，包装、报送招商项目17个：江阳区酒城乐园项目、方山景区前区及快速通道建设项目、龙马潭洞窝峡谷景区温泉建设项目、纳溪普照山景区旅游开发项目、纳溪护国岩—斑竹林—江门峡沿线水上休闲运动项目、纳溪天仙硐景区旅游开发项目、县白云寺旅游开发建设项目、县山景区旅游开发项目、山景区旅游综合开发项目、合江尧坝-法王寺整体开发项目、叙永县震东苗族风情旅游开发项目、叙永县桃花源温泉旅游度假区开发项目、叙永县画稿溪旅游区项目、叙永县来龙湖旅游区项目、古蔺长滩户外运动休闲基地项目。其中，被市招商引资项目库采用共10个：方山景区前区及快速通道建设项目、纳溪普照山景区旅游开发项目、纳溪护国岩—斑竹林—江门峡沿线水上休闲运动项目、县白云寺旅游开发建设项目、玉兰山景区旅游综合开发项目、合江尧坝-法王寺整体开发项目、叙永县桃花源温泉旅游度假区开发项目、叙永县画稿溪旅游区项目、叙永县来龙湖旅游区项目、古蔺长滩户外运动休闲基地项目。
三、建立健全信息报送机制，及时报送招商信息
市局以及各区县明确专人负责，且人员相对稳定。各区县及时上报招商引资相关图片文字信息，经市局汇总后及时报送市招商局，确保了对全市旅游招商引资的动态掌握。2013年我局向市委、市政府以及市招商局报送信息32条，被采用10条。
四、工作成效
今年，市外侨旅游局包装、报送新项目17个，被市招商引资项目库采用10个，完成上亿元旅游签约项目9个，（纳溪区天仙硐旅游产业示范园区项目招商11亿元；纳溪区纳溪森林公园项目招商1.3亿元；纳溪区倒流河旅游项目招商1.2亿元；纳溪区护国公园、宾馆建设项目招商3.5亿元；纳溪区牟观村五星级乡村度假酒店及旅游配套设施建设项目招商1.2亿元<网报数据为0.316亿元，后追加为1.2亿元>；县陈年窖文化旅游体验园项目招商2.5亿元；合江县五通苗族风情一条街项目招商5.125亿元<网报数据为1.5亿元，后追加为5.125亿元>；合江县虎头乡落梅溪旅游综合开发项目招商1亿元；叙永县酱香洞藏白酒工业旅游体验区项目招商1.8亿元）签约总金额28.625亿元，其中纳溪区牟观村五星级乡村度假酒店及旅游配套设施建设项目、合江县五通苗族风情一条街项目以及纳溪区护国公园、宾馆建设项目由市旅游局牵头组织，并与区县密切配合完成。招商项目全年到位资金（含往年签约今年在建项目）33.715亿元。
五、存在问题及明年打算
总的来看，2013年我市旅游招商引资工作取得较好成绩，但还存在区县间发展不平衡、投资结构不尽合理、用地指标紧缺、投资企业融资困难、政府优惠力度不大以及服务不够完善等问题，我们将严格按照全市招商工作统一安排，主动作为，攻坚克难，增添措施，强力推进旅游招商引资工作，确保2013年全市旅游招商引资工作迈上新台阶，有力推动旅游产业健康快速发展，重点抓好以下几个方面工作。
（一）策划包装项目
邀请专业机构策划包装旅游项目，市上重点做好“市旅游集散中心”项目和沙湾古街项目的包装策划，并根据策划出的项目进行多方论证，力争2013年启动“市旅游集散中心”项目；指导各区县根据自身资源情况及项目成熟度包装策划可行性项目，并积极与有关部门配合做好项目前期工作，各区县力争包装新项目1—2个。
（二）提升招商质量
充分利用市内各种节庆活动、外地举办的重大活动以及来考察的机会开展招商引资。根据项目规模和特点，选择有实力、有诚意的投资商，争取最大限度的招“好商”。加大对投资企业的全面考察，准确掌握其实力；把握项目的开发方向，防止投资商变相开发。
（三）积极开展对接
重点做好与游乐实业有限公司的对接，积极协调市国土、住建、财政、税务等相关部门做好欢乐水世界旅游项目的选址、规划、财税优惠等工作，促使该项目早日落地，填补体验性旅游项目的缺失，拉动旅游的人气。指导督促江阳区、合江县、叙永县、古蔺县旅游局积极争取当地政府的支持，分别与上市公司华侨城A、宋城股份、中青旅、首旅股份的合作对接，力争几大旅游公司有项目在落地。
（四）做好跟踪服务
对已经成功招商的项目进行跟踪服务，落实责任单位与责任人，加强与企业的沟通协调，加强与相关部门的配合，积极为投资企业解决实际困难，确保各项目顺利推进。
旅游管理专业的培养目标是面向地方旅游业发展需要，在旅行社、旅游景区等旅游企业从事旅游接待、导游服务等工作的专业技能型人才⑴。因此，本专业对学生的实践操作能力、专业综合素质的要求较高，要求学生不仅要掌握专业的相关理论知识，同时还要有较高的实践动手能力。旅游资源实习是旅游管理专业实践教学的重要组成部分，通过专业实习，将学生在校期间所学的基础理论、专业知识、专业技能与实践相结合，提高学生对旅游资源的感性认i只，将教学活动与旅行学习、导游见习结合起来，通过模拟导游等方式掌握旅游接待技巧，熟悉旅游接待服务程序，增强学生毕业实习的适应能力。
2.旅游资源实习地的选择原则
首先，要实习地旅游资源品味高，类型多样，相对集中，能满足学生实习时间短实习效果佳的要求。其次是实习地与实习院校距离要适中，交通方便。由于，旅游资源实习课程的核心内容是旅游资源，因此实习景点的选择要具有代表性和独特性[2]。第四，建议实习线路安排呈环形路线不重复。在景区与景区之间，实习路线的设计是：合肥一西递宏村一黄山风景区一屯溪一歙县一绩溪一合肥，呈环形路线不重复。景区内的考察也要以环形路线来安排，既要考虑旅游体验的最优化，还要考虑时间和距离的要求。以黄山风景区为例，实习考察选择的路线是云谷寺一白鹅岭一始信峰一北海一光明顶一天海一经莲花峰到玉屏楼一半山寺一慈光阁，也就是通常所说的后山上，前山下，当然实习线路也可以选择前山上，后山下。黄山风景区最精华的景区西海、北海、天海、玉屏楼景区都在考察范围内，黄山“前山雄伟，后山秀丽”的景观风貌都可一一尽揽。最后，在实习时间上要综合考虑。一是要避开旅游旺季，选择错峰出行；二是要考虑景观的体验效果，春秋两季是体验旅游资源的最佳时间；三是要和专业的人才培养方案相结合。
3.旅游资源实践教学内容的安排
3.1兼顾旅游行程中“食、住、行、游、购、娱”六要素的认知
旅游资源实习是旅游管理专业实践教学的重要组成部分，通过校外实习，让学生全面感知旅游行程“食、住、行、游、购、娱”六要素，将教学活动与旅行学习、导游见习结合起来，熟悉旅游接待服务程序，为后期的顶岗实习和毕业实践奠定基础。实习中学生可以充分体验：“食”菜的魅力；“住”一用角色扮演的方式，操作每日的宾馆入住和分房程序；“行”一用模拟导游的形式，在旅游车、景区内进行导游讲解实践；“游”一用任务驱动的方式，设计每天的旅游行程，并做好计划书和路线图；“购”一用市场调查的形式，调研当地的旅游特色商品；“娱”一亲身体验大型文娱表演《徽韵》的艺术魅力。3.2兼顾“教、学、做”一体化教学
旅游资源实习中的教学内容以实践教学为主，教师作为实习任务的者和督导者，要发挥教师的指导作用，充分调动学生的主动性和积极性，带着任务去实习，在完成任务的同时提高动手能力和实践操作能力。从这个意义上说，教师的“教”更多体现在任务的布置和监督实施上。例如在实习开始之前，要求学生以全陪身份制定 接待计划；实习过程中以小组形式，轮流模拟全陪、地陪角色，完成沿途讲解、住宿安排、模拟导游等各项任务。指导老师要及时对学生的实习任务进行点评，确保实习不流于形式。可以说旅游资源考察实习的主体是学生，核心内容“做”，教师的“教”更多引导，是为让学生更好的“学”。
4.旅游资源实习课程的组织、管理和评估
实习实践课程的开设是为了突出“做中学，做中教，强化教育教学实践性和职业性，促进学以致用、用以促学、学用相长，因此要特别重视实习课程的组织、实施和评价”。
4.1实习组织
实习组织表现在旅游资源实习前的准备工作。首先实习前理论准备，旅游资源实习前相关的理论教学大部分已经完成，如《旅游地理》、《导游知识》、《模拟导游》、《旅行社业务》等课程，使学生对旅游资源有了较为系统的认识，对旅游接待工作有了较为感性的理解。实习前一个月安排专业讲座，如邀请校内外专家围绕导游讲解艺术、旅游服务接待技巧、黄山地质地貌景观成因、徽州文化景观、黄山景观的美学欣赏等主题开展讲座，让学生对实习内容有更深层次的了解。其次实习前思想准备，实习动员必不可少，安全问题要摆在首位，通过介绍实习内容，布置实习作业，告知实习注意事项，学生填写实习安全承诺书等活动，让学生进一步明确实习的意义、目的和责任。第三实习前的其他准备，包括与旅行社商定实习线路，签订旅游合同，购买旅游意外险等，确保实习活动安全有效的进行。
4.2实习管理
实习管理主要表现在旅游资源实习活动的实施。旅游资源实习不同于校内的课程实训和一般的校外景区参观，它的学习地点是实习地，实践教学更具有直观性，因此实习过程中的管理更加突出指导教师的重要性，教师的教学手段和教学方法都必须适应现场教学的需要，这就对教师的实践能力和实习管理提出了更高的要求。实习中，教师不仅是向导，更是团队的领队，只有充分发挥教师的沟通、协调和组织能力，才能让学生在实习中带着问题去思考，带着任务去锻炼，从而保证实习的效果。
4.3实习评估
旅游资源实习后的效果评价要依赖合理有效的实习评估体系。实习评估包括实习过程考核、实习报告、实习综合表现三部分，分别按权重进行折算。通常实习过程考核占40%，包括实习任务的完成情况，模拟导游讲解效果等；实习报告成绩占30%，包括实习自我鉴定、实习收获和总结;实习综合表现占30%,包括实习视频的完成情况，团队配合情况，指导教师评价等。当然要进一步保证实习评估的科学有效，还需要进一步将实习评估各要素进行指标量化，通过问卷调査、深度访谈、教师教学效果评价等方式，获取第一手资料，通过分析对比，不断改进实习中的不足，实现实习效果的最优化。
5.结束语
作为一名党员干部，平时注重品行修养，积极参加职业道德主题教育活动和公务员集中宣誓活动，严格要求自己，政治坚定，作风扎实，生活俭朴，讲党性，重品行，始终保持共产党员先进本色。
二、述学
积极参加机关集体学习、委员培训班，干部网上学习成绩在全省，积极参与自主选学活动，着重学习领会中共xx大、xx届二中、三中全会精神和市委统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”发展战略。参加全省政协系统学习工作座谈会和全省政协文史工作座谈会，通过专题讲座和研讨，学习人民政协理论，深入领会新时期中央和省委关于政协工作一系列文件精神。同时，广泛学习各方面知识，提升综合素养。
三、述职
一、结合政协实际，组织和推动广大政协委员学习
组织政协委员学习，是人民政协的光荣传统，也是提高政协委员政治协商、民主监督和参政议政水平的需要。作为负责学习和文史的专门委员会，我委始终把委员学习摆上突出位置，并把两项工作有机地结合起来。在组织学习中，我们强化学习意识，拓宽学习领域，改进学习方法，取得学习实效，为人民政协各项工作的顺利开展提供理论基础和智力支持。一是协助市政协办公室做好市政协常委会议、主席会议等有关学习的服务工作，制订了详细的学习计划，为全年的学习工作提供保障。二是配合市政协办公室，制订市政协委员和政协机关的年度学习计划，指导和推动委员的学习活动。我们充分利用每周二机关干部集体学习的时间，认真组织开展讲学活动，机关每名干部围绕中心工作、部门发展、热点难点、个人特长精心选择讲学题目，按时上报讲学主题，实现了全员讲学，创造性地推进干部讲学工作，收到了很好的效果。三是为委员订阅了省政协学习委主办的《学习资料》，为部分常委订阅了省政协文史委主办的《钟山风雨》，作为委员学习的载体和阵地。20xx年11月8日，我们还邀请省政协副秘书长、研究室主任程xx为我市驻县区市政协委员、市政协机关干部作了题为《协商民主与人民政协》的主题报告，使新委员对人民政协的历史背景、重大意义、主题要求等相关内容有足够的认识。通过学习培训，委员们进一步加强了对政协理论知识的学习，有效提升参政议政能力，为他们更好地投身我市统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动创造了条件。
二、立足xx实际，推进文史资料工作的创新与发展
xx于1996年成立地级市，是xx省最为年轻且发展最快的城市。在岁月和历史的长河中，17年不过是短短的一瞬，然而，这17年却谱写了xx历史交响中的华彩乐章。xx，这一昔日贫穷落后、苦不堪言的小县城，在省委省政府的正确领导下，在徐守盛、仇和等一代代富于改革创新精神的实干家带领下，经过17年的改革开放和持续发展，实现了政治、经济、文化、金融、商贸、交通、信息、对外开放全方位的提升。17度春华秋实，6000多个日日夜夜，xx的发展和变化写在这块古老而又崭新的土地之上，写在所有注目着这座城市的目光之中，成为这座城市崭新的历史。回顾和纪念这段历史，意义重大。我们特意撰写《建市之初那些事》，从胚胎、童年、兴旺的青年到成熟的今天——这个城市丰富、多磨而独特的过程全都默默地记忆在这本书里。它纵向地记忆着城市的史脉与传衍，横向地展示着它宽广而深厚的阅历，并在这纵横之间交织出这座城市独有的个性和身份。该书已经定名为《xx旧事》，即将出版发行。
xx既是充满活力的改革之城、开放之城，同时也是独具魅力的旅游之城、生态之城，自古便有“北望齐鲁、南接江淮居两水中道、扼二京咽喉”之称，乾隆六下江南五次驻跸，赞xx为“第一江山春好处”。我们围绕xx旅游开发，充分发挥文史资源在服务地方经济社会发展中的重要作用。20xx年5月，我们与xx市诗词协会联手，共同编印了《江山流韵》一书，该书共征集、整理古今诗词800余首，楹联130余副。内容包括xx市区、三县主要旅游景区27处，景点70多个。古今诗人用生花妙笔，形象鲜明地歌咏了xx地区的历史底蕴、文化内涵、自然风光。凸现了xx集湖光山色、运黄新姿、人文景观、建筑艺术于一体的森林式、环保型、园林化、可持续发展的优秀旅游城市的形象，充分挖掘并展示了xx景区的历史文化内涵，把地方、历史的东西变成为服务社会的文化遗产，集可读性、知识性、文学性为一体，为不断提高xx旅游景区及景点的知名度和影响力，提升xx的软实力，创造了和谐的文化氛围。同时，我们还与xx市历史文化研究会联手，编辑出版《xx历史文化研究》二册，即将修订出版《古今诗人咏项羽》一书，并征集出版《经典xx》系列丛书。
三、定位发展全局，组织开展视察和调研活动
围绕发展献计策，服务地方做贡献。按照市政协机关统一安排，本委通过积极联系学习文史委员会委员，帮助委员参政议政，积极鼓励委员撰写提案和社情民意，为我市经济社会发展助力。我们采取专题视察、分点考察、专题座谈等形式对我市群众关心和关注的生产生活的热点问题，深入调研。在调研过程中，我们注重发挥委员的主体作用，加强与有关部门的配合，充分掌握第一手资料，深入进行理性思考，形成了较好的调研报告，报送有关部门参考借鉴。
近年来，xx在旅游工作上做了大量卓有成效的文章，旅游重点项目推进步伐快、品位高、形势好，项王故里景区、皂河乾隆行宫景区、真如禅寺等一批具有鲜明地域特色的旅游文化景点，吸引了周边乃至全国各地的朋友慕名而来。为继续保持良好的发展态势，再接再厉，全力推进，我们积极组织学习文史委员会委员，围绕我市旅游产业发展，特别是地域历史文化在旅游开发中的独特价值及利用情况进行调研，形成《关于发挥地域历史文化资源推动旅游产业发展的调研报告》。报告建议充分挖掘地域历史文化资源内涵，积极走旅游与文化融合发展之路，全面提升项目建设的品位和特色，着力提高旅游规划的科学性和前瞻性，提升现有项目的品质和内涵，加强地方特色文化的展示。同时，进一步加强文化与旅游融合发展的力度，加强资源保护，大力走特色化、生态化、内涵化旅游发展之路，提升景区品位，促进达标升级，强力宣传推介，努力把xx打造成黄淮海地区一流的生态休闲旅游胜地。
四、述法
参加20xx年度领导干部和公职人员学法用法考试，提升法律素养;参与政行风评议，对窗口单位和工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政等方面进行监督评议，开阔了视野和思路，提出了意见和建议，促进了相关部门依法行政水平和工作质量的提高。
中国游客：英国假警察欢迎您
最近看到两则与英国有关的消息，最好连在一起读。
第一则是《欧洲时报》发自北京的报道，题目是“热情邀约中国游客，英在华签证处4月起增150名签证官”。英国驻华大使馆声明，称从今年4月份开始，英国边境总署将在中国签证处增加150名签证官，以确保赴英国旅游的中国人获得最快速的优质服务。该声明指出，受2011年王室婚礼和即将到来的奥运会等利好因素影响，中国公民赴英旅游兴趣大幅增加。英国边境总署3月5日公布的数据显示，2011年共向中国公民发放了20.5万个访问签证，比2010年增加了近30%，比2009年增加了80%，商务访问者的数量也增加了50%。
另一条新闻稍早几天，来自英国《华商报》，原文题目是“假警察伦敦景区大肆行骗,华人导游教五招识破陷阱”。报道说，中国驻英国大使馆近日向华人华侨和留学生发出预警通告，称近期在伦敦大英博物馆等旅游景点附近，一些着便装的不法分子冒充英国警察对游客进行盘查、骗取财物，提醒旅英中国同胞注意加强安全防范，提防上当受骗。据初步统计，2011年9月至今年1月，伦敦警方至少接到类似案件的报案28起，其中涉及华人的有7起。实际数字可能远不止这些，有些当事人丢失钱财不多，嫌报警麻烦，或者有些事主吃了亏不愿张扬。
英国警方规定，无论正式警察还是市政协警，全部着制服，不会有便装警察在大街上拦截游客要求搜身或查验证件，英国警察也从不在旅游景点查验游客的身份。伦敦著名华人导游黄海波曾多年在意大利、法国带团，他告诉记者，欧洲一些国家前些年常发生假警察在旅游点搜包的事件，看来这股风已刮到英国。
丢自行车是与世界“接鬼”的事，其他的都是奇迹
前段时间有条新闻引起中国人的广泛关注：骑自行车环球旅行的日本青年河源启一郎的自行车在武汉被盗，武汉民警连夜组织开展侦查工作，及时将自行车追回并连夜发还河源启一郎。这事儿不仅在中国引起热议，日本的媒体也颇为关注。在日本的毛丹青先生发微博说：日本各大报纸的新闻、电视的早间新闻都作了介绍，称找回自行车是一个“奇迹”。
丢了自行车被找回确实是个奇迹，但是丢自行车其实是一个国际惯例。就在日本青年在中国丢失自行车的前十几天，“巴黎八卦新闻”在微博上就透露说，骑自行车环游世界的台湾小伙儿吴时畅的单车不久前在巴黎失窃，巴黎警方貌似没当大事，奇迹没有出现，只能从台湾再运来一辆单车继续他2010年6月1日开始的环球之旅。
一、贵州旅游产业发展优势
一是旅游资源种类多样。贵州省地处中国西南地区，冬无严寒，夏无酷暑，全省森林覆盖率达50%，自然风光美景比比皆是，优良的旅游资源条件使贵州成为《纽约时报》评选的世界上52个最值得到访的旅游目的地之一。主要旅游资源包括梵净山、雷公山、云雾山、黔灵山、石林、黄果树瀑布、赤水十丈洞瀑布、荔波小七孔、威宁草海、清镇红枫湖、织金洞、兴义万峰林等。二是民族文化浓郁深厚。贵州省是一个多民族聚居的省份，在贵州共有十多个少数民族聚集，民族文物美丽多样，各民族生活都保留着自己的习俗，民族服饰款式丰富，民族节日热闹非凡，比如贵州的黔东南州被称为百节之乡。三是气候特征温暖舒适。贵州属于亚热带湿润季风气候，四季分明，由于纬度较低，许多地区的气候冬无严寒，夏无酷暑。这样的气候条件决定了贵州是一个一年四季都适合旅游观光的地方。四是水利资源广泛分布。贵州省内河流和瀑布分布广泛，比如闻名全国的黄果树瀑布、支嘎阿鲁湖、阿哈湖、赤水月亮湖等非常多的水文资源，这些水资源也是旅游业发展中必不可少的。五是红色经典景区众多。贵州是一个红色旅游资源丰富的省份，红军长征经过了贵州87个县(市)中的67个，因而留下了量的革命文物与遗迹；以遵义会议会址为中心，贵州的大部分地 区都有极丰富的红色文化资源。
二、考察地点基本概况
（一）丹寨县基本情况简介
丹寨县地处贵州省东南部，位居长江、珠江源头之清水江、都柳江水系上游分水岭，国土面积为940 平方公里，总人口17万人，居住着苗、侗、水、布衣、彝等少数民族，苗族人口占总人口的78.78%。是部级贫困县和国家生态建设重点县，辖3镇4乡1个国营农场。丹寨属亚热带季风性湿润气候，这里气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，生态资源丰富，有猫鼻岭省级森林公园，龙泉山—岔河省级风景名胜区；境内峰峦叠嶂，河谷深切，彩色溶洞群星罗棋布，堪称山的世界，树的海洋，洞的王国。县境内森林茂密，植被保存完好，森林覆盖率60.3%，是理想的旅游度假、避暑、休闲胜地。
（二）茅台镇基本情况简介
茅台镇隶属贵州省遵义市仁怀市下辖镇，位于赤水河畔，是川黔水陆交通的咽喉要地。地处贵州高原西北部，大类山脉西段北侧，北靠遵义，南临川南；现辖8村5社区，总人口约5万人。镇域内资源独特，微生物体系奇异，具有得天独厚的酿造环境，以盛产美酒而闻名海内外，被誉为“中国第一酒镇”、“世界酱香型白酒主产区”、“中国酒都核心区”。近年来，茅台镇党委、政府按照仁怀市委“生态立市、品牌强市、旅游兴市”战略目标和“四色经济”发展思路，充分发掘“茅台镇”品牌优势，规范发展酒业。目前，茅台镇年产酱香型白酒已达3万吨，酒类品牌近千个，从业人员上万人。2016年10月14日，茅台镇被列为第一批中国特色小镇。
（三）赤水市基本情况简介
赤水市位于贵州省西北部，赤水河中下游，地处云贵高原与四川盆地的过渡地带，因神秘美丽的赤水河贯穿全境而得名，因1935年中国工农红军长征“四渡赤水”名扬中外。全市行政区域面积1852平方公里，辖9镇5乡3个街道办事处，100个行政村，22个社区，总人口近31万人，居住着汉、苗、土家、仡佬、布依等26个民族。辖区山川秀丽，风景优美，是天然的绿色氧吧，是红色革命圣地，是全国唯一以行政区划名称命名的部级风景名胜区和国家地质公园。景区规划面积630平方公里，境内风光以原始古朴、自然天成而著称，被中外专家称誉为“千瀑之市”、“丹霞之冠”、“竹子之乡”、“桫椤王国”、“长征遗址”，是观光旅游、富氧运动、休闲度假的理想胜地和革命传统教育基地。
三、贵州推进旅游产业发展的主要做法
（一）高点定位，统筹规划，持之以恒抓旅游
贵州省原属落后省份，与广西发展水平不相上下，而现在大数据、大生态、大旅游、大扶贫、大通道等发展有声有色，国家大数据中心落户贵州，经济发展连续多年以两位数的增长领跑全国，实现了弯道超车。总的来说，贵州省旅游产业发展的顶层设计精心，制度体系精细，省委、省政府确立了“加快建设旅游大省、旅游强省”的发展目标，把旅游业作为特色优势产业和第三产业重点来培育和发展。同时，省政府与国家旅游局签署了推动贵州旅游创新发展会议纪要，编制完成《贵州生态文化旅游创新区产业发展规划》，针对全省旅游发展出台了一系列文件政策，尤其是自2006年以来，已连续举办旅发大会11届，全省各市县站到了更高一级的平台，积极整合项目、资金和对外营销宣传等各类优势资源，强有力地支持和帮助了举办地加快旅游业发展，使当地旅游基础设施、产业发展、环境建设等得到大幅提升。
（二）积极探索，打造亮点，创新方式谋发展
本次考察学习中，每到一个地点，无论是旅游产业发展还是新农村建设，都有特色和亮点，每个地方都让我们感到震撼。“万达小镇、技术学院、蓝莓基地、农业园区”等这一系列先进典范为我们贫困地区打好打赢脱贫攻坚战提供了宝贵经验。例如：丹寨县兴仁镇甲脚村利用土地流转政策，将1300多亩土地用于蓝莓种植，以“土地流转+务工”的形式与茅台集团合作，由公司向村民提供种苗与技术，除了可以带动本村村民就业增收，还可以吸纳附近的村民到基地务工，惠及全村上千人口。丹寨县绿海蓝星现代高效农业示范园区通过“公司+基地+专业合作社+农户”的模式，大力调整农业产业结构，向专业化、规模化、标准化、品牌化的农业现代化迈进，与企业合作组建生产合作社，带动农户发展产业，成为农业现代化的舞台和农民增收致富的依靠。
（三）搭建平台，引进项目，积极建设新载体
丹寨县作为国家重点扶持贫困县，为摆脱贫困真抓实干、精准发力，在产业扶贫、就业扶贫、旅游扶贫方面探索出了很有价值的经验，走出了一条可持续发展的脱贫奔小康路子，非常值得学习借鉴。2014年丹寨县与万达签署了扶贫协议，开启了“企业包县、整县脱贫”的新模式，是政府精准扶贫资金与社会资本合作、将PPP模式引入特色小镇项目实践性的检验，这一举措弥补了丹寨县的资金缺口，政府和社会资本通过发挥自身优势管控和降低不同阶段的风险,提高特色小镇的建设效率,有利于企业自身转型升级并获得相对平稳的盈利和回报。小镇的开业运营，在丹寨的扶贫效果非常显著，通过就业岗位、销售扶贫合作社产品、带动贫困户产品销售等方式，直接带动全县贫困人口过万人增收上千元。据当地旅游部门统计，小镇开业一个月，累计接待游客接近80万人次，巨大的客流量，也对全县服务业带来巨大带动。另外，小镇还将散布在县城各地、不成规模的非遗产品集中起来，产生了重要聚集效应。
（四）绿色发展，坚守底线，绿水青山变金山
生态是底线，也是机遇和红利。贵州自然条件复杂多样，森林植被类型丰富，有独特的喀斯特地貌。近年来，贵州坚定走大生态之路，做强大生态长板，利用独特的生态环境，以不破坏生态环境为底线，合理利用生态资源，最终实现良好的生态循环。特别是赤水市按照“全域旅游·全景赤水”的理念，依托青山绿水资源，以旅游产业为平台，将全域旅游与精准扶贫深度融合，积极探索“旅游+扶贫”工作模式，实现了景区基础设施、旅游服务质量、旅游品牌形象“三个提升”，高标准打造了“丹青赤水”的旅游文化名片。
四、对我区旅游产业发展的启示
（一）全面把握统筹谋划，建立健全体制机制
旅游是一项庞大的系统工程，其发展方向如何，发展目标的界定，需要高度重视，把好关，主好舵，必须要形成一套完善的体制机制，提高工作的科学化、制度化和效能化水平。我区要尽快建立健全领导体制和管理机制，要从战略高度和综合角度，从“全景旅游城市”的高度，规划好“全域旅游示范区”、“广西特色旅游名县”的创建和实施方案、推进意见等操作性文件，为“双创”工作指明方向和道路。
（二）加快基础设施建设，完善公共服务体系
一是完善旅游交通。对通往景区道路进行提档升级，开通重点景区旅游专线，加快形成畅通、高效、便捷的旅游交通体系；加大旅游道路环境整治和日常维护力度，提升道路美化绿化档次。二是畅通游客集散。加快完善雁山、草坪两处游客集散中心，设立旅游咨询服务网点，为游客提供综合旅游服务；用时，在交通主干道、道路分岔处、景区入口等，设置和更新具有鲜明视觉效果的景区引导标识牌。三是推进厕所革命。加大我区范围内旅游景区、游客集散地、旅游主干道沿线厕所新改建力度，高标准完成自治区、桂林市上下达的旅游厕所建设任务。积极探索厕所管理的长效机制，以厕所革命为突破口，尽快补齐旅游服务短板，全面提升旅游公共服务水平。四是发展智慧旅游。加快建设旅游大数据平台，建立区、乡两级旅游大数据体系，为游客提供全程个性化、便利化的智慧旅游服务，推动旅游公共信息数据向社会开放，实现“一部手机游雁山”。
（三）实施旅游富民工程，助力精准脱贫摘帽
突出乡村旅游的富民功能，总结推广贵州“旅游+扶贫”的成功经验，全面提升通村公路、网络通信基站、供水供电、垃圾污水处理设施，推进“改厨改厕”工程，不断完善乡村基础设施和公共服务设施建设。大力发展农家乐、乡村民宿、农家庄园等项目，着力构建文化型乡村旅游、形成“一村一特色”乡村旅游区，使乡村旅游成为我区旅游产品的重要组成部分，让发展乡村旅游成为脱贫致富的中坚力量。另外，组织旅游规划设计单位为贫困村义务编制能实施、能脱贫的旅游规划。支持有条件的乡村在景区景点、宾馆饭店等场所开辟农副土特产品销售专区。组织旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游院校等单位，通过输送客源、定点采购等方式帮助乡村旅游扶贫重点村发展旅游。组织乡村旅游扶贫重点村扶贫带头人开展乡村旅游培训，不断提高乡村旅游发展的质量效益。
（四）明确重点招大引强，打造旅游精品项目
招商引资是旅游产业发展的重要推动力，但随着大量资本的涌入，跟风投资现象不断出现，由此带来的资源浪费、产能过剩，不仅降低了投资效率，也影响了旅游业的健康发展。因此，招商要充分发挥旅游投资对旅游经济发展的重要作用，避免重复投资和无效投资。我区的旅游产业在招商引资过程中，要认真考察，招实力商，让确实有经济实力、懂文化、资金雄厚的客商投资雁山的文化旅游产业，这样更有利于文化旅游产业的发展，在考虑经济利益的同时还得考虑如何做好文化旅游产业来寻求经济利益的最大化。
（五）整合资源强势推进，形成互动宣传效益
雁山区文化旅游资源丰富，要整合各景点的文化资源，如草坪回族文化、愚自乐园雕塑工艺、多耶古寨等资源进行整合，统一市场、统一规划，强势推进，联手打造宣传雁山文化旅游资源，要做到桂林市内能看到雁山各景点的旅游资源宣传广告，大造声势。其次，要大胆走出去主动宣传合作，可在贵州、广东、湖南等地的景区城市制作广告宣传雁山旅游，深度参与各个地区旅游合作组织活动，全方位、多渠道、深层次宣传雁山旅游，不断提高雁山旅游的知名度和吸引力，吸引更多游客来观光游览。
（六）突破产品同质特征，走差异化发展道路
旅游业已进入休闲体验、观光娱乐、商务度假于一体的第四代旅游，单一的产品设计、经营粗放、模式雷同等同质化产品已不能满足现阶段游客消费的诉求。雁山区的旅游资源丰富、历史悠久、文化浓郁，需要甄别传承和发扬优质优势资源，创新旅游产品，突破产品同质化，填补市场空白，提升区域综合竞争力。
（七）加大扶持引导力度，做大做强市场主体
