尊敬的各位领导，同志们：
大家上午好！
按照市委、市政府的安排部署，我镇经过2个多月的辛勤工作，完成了第一批试点乡镇，推行一村一警的工作任务，全镇24名辅警已经驻村上岗并开展工作。现将工作开展情况汇报如下：
一、领导高度重视。我镇成立了由书记任组长，党委副书记、派出所长任副组长的出岸镇一村一警推进工作领导小组。领导小组多次召开专题会议对“一村一警”工作进行研究部署，强有力地推进了工作顺利开展。为确保驻村辅警队伍整体综合素质过硬，我镇选拔24名业务骨干组建了辅警队伍，其中包括股级干部2名、机关干部8名、优秀退伍士兵12名，为一村一警提供了重要的人员保障。
二、强化学习培训。在组织参加公安局组织的思想教育和业务培训的基础上，8月15日我镇召开了由各村村干部参加的“一村一警”动员培训大会，围绕驻村辅警的七项职责对全体驻村辅警进行了培训，帮助他们尽快完成了由包村干部向驻村辅警的角色转变。
三、严格日常管理。派出所对驻村辅警的工作情况进行不间断地督导检查，每周定期检查辅警工作日志，调度重点案件。同时，建立矛盾纠纷隐患“日排查、零报告”制度，每天由辅警向镇政府和派出所汇报排查情况，做到了有问题及时发现，及时报告，及时解决。
四、加大财政投入。在各村建立了不小于20平米的警务工作室，并配备相关办公设备。警务工作室内制度上墙，悬挂宣传牌，明确每村的包村辅警姓名、联系电话，方便群众第一时间内获得警务帮助。
2012年9月11日，北漕口一村张金通和北漕口二村张桥年，因大门高低问题长期无法解决，两户居民情绪一度失控，即将酿成，关键时刻村干部及时通知辅警于占华、柴立峰，二人共同赶到现场。经过二人两天耐心的调解，该事件圆满解决。
郭家营村辅警朱平安同志与村两委协商，制作了5块写有“有困难找警察，我是驻村辅警朱平安，联系电话：13703171399”的牌子悬挂在村里主要路口，方便了村民联系。
两个月来，全镇驻村辅警在乡村两级的大力支持下，共开展普法宣传30次、调解村民矛盾纠纷45起、为村民解决困难28次，今年9月份的治安案件发生率也比去年同期降低了20%以上。
下一步工作计划：
一、建立监督测评制度。由乡政府和派出所邀请乡里各村的人大代表、政协委员、村民代表和群众等各界人士，每半年对驻村辅警开展一次测评，将测评结果登记存档，作为年终驻村辅警考核评优、提拔重用的重要依据，以此，全面提高辅警服务质量，拉近警民关系。
二、加大财政投入。镇政府将进一步解决驻村辅警的待遇问题，配备相应的交通工具。同时扩大辅警队伍，对2000人以上的村再增设1名辅警。
三、抓好当前重点工作。与派出所做好联系沟通工作，深入开展全镇社会治安和隐患大走访、大排查工作，全力做到早发现、早介入、早处置，确保十期间全镇和谐稳定，为党的十胜利召开创造良好的社会治安环境。
虽然我镇的“一村一警”工作取得了一定成绩，但距上级要求和群众期望还有很大差距。今后，我们将进一步加大财政投入，强化工作举措，狠抓工作落实，确保“一村一警”工作深入持久开展。
谢谢大家！
为适应新形势下公安工作发展需要，根据《甘肃省人民政府办公厅关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的实施意见》(甘政办发〔2016〕119号)，经县政府研究同意，决定面向社会公开招聘公安机关警务辅助人员35名。现将有关事宜公告如下：
一、招聘计划
此次共招聘警务辅助人员35名，其中：男30人，女5人。
二、招聘条件
(一)具备下列资格条件的人员可以报考：
1.政治坚定，拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法;
2.道德品质好，有较强的事业心和责任感，具有履行职责所需要的理论水平和业务素质，形象良好，身体健康，热爱公安工作;
3.年龄30周岁及以下(1987年12月1日以后出生);
4.持有《就业失业登记证》或《就业创业证》的崇信县生源应往届全日制大专及以上高校毕业生;
5. 男性身高不低于168厘米，女性身高不低于160厘米;单侧裸眼视力不低于4.8;
6.同等条件下，优先招聘公安烈士和因公牺牲民警的配偶子女、公安院校或政法院校毕业生。
(二)有下列情形之一的人员，不得报考：
1.曾受过刑事处罚(含免于追究刑事责任)和治安处罚的;
2.有较为严重的个人不良信用记录;
3.因违纪违规被开除辞退解聘的人员;
4.在县级及以上各类招考中被认定有舞弊等严重违纪的;
5.本人家庭成员或近亲属被判处刑罚的;
6.本人或家庭成员、近亲属参加非法组织、邪教组织或从事其他危害国家安全活动的人员;
7.有法律规定不得聘用为警务辅助人员的其他情形的。
三、招聘程序与办法
(一)报名、资格审查及政审
本次招聘采取现场报名方式，同时对报考人员的资格进行审查，程序如下：
1.报名、资格审查
2017年12月18日至2017年12月28日(上午8:30—12:00，下午2:30—6:00)，报考人员到崇信县公安局巡警大队(崇信县环城西路2号大门外南侧)现场报名，报名时需提交个人居民身份证、毕业证、报名表、政审表(详见附件1、2)及个人近期二寸蓝底免冠照片5张，其中居民身份证、毕业证需携带原件进行现场查验。对伪造、变造、冒用有关证件、材料骗取考试资格的，恶意干扰正常报名秩序的，一经发现，取消报名资格。
2.考察政审
对资格审查通过的报考人员，由县公安局参照公安部《公安机关录用人民警察考核和政审工作暂行规定》负责对报考人员进行考察政审。重点考察拟聘用人员的思想政治表现、道德品质、遵纪守法等方面的情况。考察政审环节出现不合格情况的，取消考试资格。
3.准考证发放
考察政审通过后，由招警领导小组办公室负责统一向考生发放准考证，具体时间另行通知。
(二)笔试
本次招聘工作，笔试开考比例原则上不低于招聘计划与报名人数之比1:1.5，若报名人员达不到1:1.5的比例要求，则不再进行笔试，直接进行面试。
1.笔试内容
主要测试考生的公共基础知识、法律法规和计算机基础知识。满分100分，笔试采用闭卷方式进行，一律用汉语作答。
2.笔试时间及地点
应试人员必须携带《准考证》和身份证原件参加笔试，两证不全者不得参加。笔试拟于2018年1月上旬进行，时间及地点详见准考证。
3.成绩查询
笔试成绩于2018年1月上旬在崇信门户网进行公布。
(三)面试
笔试成绩公布后，根据笔试成绩从高分到低分的顺序，按1:1.5的比例确定参加面试人员，招警领导小组办公室负责通知面试的时间、地点、所带证件、要求等事项。参加面试的人员，需提供本人身份证原件、《准考证》及《面试通知书》。缺上述证件之一者，不得参加面试。
面试采取结构化面试，实行百分制。面试结束后，当场公布面试成绩，并由应试人员签字确认。面试成绩低于75分者取消招聘资格，不能进入体能测评。
(四)体能测评
面试合格人员全部参加体能测评，体能测试参照《公安机关录用人民警察体能测评项目和标准(暂行)》(人社部发〔2011〕48号)组织进行。体能测评共3个项目，分别是纵跳摸高、4×10米往返跑，1000米(男)、800米(女)跑，凡其中一项不达标的，视为体能测评不合格，不得进入体检程序。
(五)考试总成绩的确定
应试人员的最终成绩按照6:4的比例确定，笔试成绩占60%，面试成绩占40%。计算公式为：最终成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%。笔试、面试和最终成绩如出现小数，保留小数点后两位。若不进行笔试，则直接按面试成绩从高到低依次确定体检人员。
(六)体检
根据应试人员的最终成绩和体能测试情况，按照招聘人数等额确定体检人员名单。参照修订后的《公务员录用体检通用标准(试行)》及《公务员录用体检特殊标准(试行)》执行。体检不合格者，经招警领导小组核准后，按照最终成绩从高分到低分的顺序从体能测试合格人员中依次等额递补。
(七)公示聘用
体检工作结束后，招警领导小组办公室提出拟聘用人员名单，由招警领导小组研究审定后，在崇信门户网公示5个工作日。公示期满后签订劳动合同，合同期限为三年，试用期3个月，试用期满考核合格的，正式聘用;考核不合格的，予以解聘。
四、政策待遇
此次招聘警务辅助人员属县公安局临时聘用人员，在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，协助人民警察从事辅助性、保障性工作。首次合同期限内除享受公益性岗位待遇(公益性岗位每月补贴600余元，代缴社保补贴800余元存入个人社保账户)外，由县财政每月发放1520元，工资按照《崇信县公安局警务辅助人员考核管理办法》考核后发放。三年合同期满后，由县公安局根据工作需要和表现情况，择优续聘。续聘人员不再享受公益性岗位政策，由县财政适当提高执法经费补助标准，保障续聘人员相关待遇。
五、其它事宜
应聘人员在报考期间要保持24小时通讯畅通，并及时了解招聘网站的更新信息，因本人原因错过重要信息而影响考试聘用的，责任自负。
此次招聘工作崇信县人力资源和社会保障局将全程监督。
本公告解释权归崇信县公安局。
关键词：火灾自动报警；功能；技术
中图分类号：X928.7 文献标识码： A
1 概述
随着中国的改革开放，在这十几年中，全国大中型城市建设高速发展，滨州市近几年来高层建筑、公共场所、地下建筑、现代化厂区等的建设规模也急剧增大，在做好建筑本身防火的同时，独立的火灾自动报警监控系统作用不可小觑。这些系统在防火救灾中起到了关键的功能，为保护人民的生命和财产作出了贡献。但在实际操作中，由于火警信息需经过保安值班人员的处理，人为的因素起到了关键的功能。如近期滨州市经济技术开发区一仓库，由于个人的处理不当，延误了救火时间，酿成了大火，造成了重大经济损失。同时由于消防设施的日常维护和保养的要求较高，需常备不懈。平时的消防检查和监督由防火监督部门逐个建筑进行查访，效率较低，而且需大量的人力和时间，故难免有疏漏处。
2 功能特征
火灾自动报警监控网络系统由下述几部分组成摘要：网络监控器(包括公共电话网)、报警管理处、巡检维护中心和语音数字联网报警器等设施。
2.1 网络监控器
通过各种接口和各建筑设施的火灾自动报警系统相连，获得火警和各类故障信息，利用公共电话网向中心实时传送。
主要功能如下摘要：
(1)实时传送联网用户火灾自动报警系统的运行状态信息。如自动、手动火警信息，具体到每个信号点(如每个探测器、联动控制的点等)。
(2)随时记录、储存火灾自动报警系统的各类事件，如开机、关机、探测器故障、主备电源故障、火警等。可设定随时或定时将设备运行信息传送巡检维护中心。记录值班人员上岗、换岗和巡检中心的值班查询。
(3)现场语音提示“电话线故障”、“通讯故障”、“查询值班”和各种“火警信息”等。
(4)手动紧急报警、自动火警人工确认功能。
(5)报警优先功能。
(6)自身故障检测及传送。
(7)主备电自动切换、充放电保护。
(8)屏幕汉字液晶显示各种信息，具有查询打印功能。
2.2 报警管理中心
报警管理中心设在消防队伍指挥部和防火监督部门，负责联网用户火警信号的接警、调度、指挥，及时发现火灾报警系统出现的故障和值班工作中存在的新问题，下达隐患通知书和限期整改通知书。
主要功能如下摘要：
(1)实时接收联网单位、网络监控器或语音数字联网报警器传来的自动火警、手动火警信息。
(2)矢量化电子地图，可以任意缩放，为指挥、调度提供辅助决策。
(3)双屏显示报警用户的具体文字信息(包括单位名称、地址，报警点所在楼层号、房间号及该单位相关人员的联系方式等)和地理信息(包括市区图、消防水源分布、消防设施配置、楼层平面图及报警点的具置)。
(4)为火警调度指挥中心提供调度指挥依据。
(5)对各类火警事件按年、月、日进行分类统计、分析，为上级和有关部门提供各种统计报表，用以指导火灾报警系统的科学管理。
(6)数字录音放音功能。
(7)提供联网单位灭火作战预案。
(8)语音提示各类火警信息。
根据巡检维护中心提供的统计数据对联网用户的下述情况有告警提示功能摘要：火灾报警设备不能正常开通运行；
故障率、误报率高，不能按期整改；经常漏岗、无人值班、破坏监控系统；未按月、季、年进行设备维护。
2.3 巡检维护中心
巡检维护中心一般由消防工程公司承担，主要负责对联网用户的网络监控器、火灾自动报警系统定时进行巡检，对出现的故障及时予以排除，保证网络监控器和火灾自动报警系统的正常运行。
主要功能如下摘要：
(1)定时／随时接收网络监控器和语音数字联网报警器的巡检报名信息，天天定时打印联网监控器和语音数字联网报警器的报名情况。
(2)联网用户的网络监控器和语音数字联网报警器运行状态检测，并记录、存储联网用户各类故障发生的日期和时间。
(3)联网用户基本统计。
(4)定时／随时接收联网单位火灾自动报警系统的运行情况。
检测联网单位以下项目摘要：火灾自动报警系统(包括联动设备)的开机、关机；火灾自动报警系统(或联动设备)是否正常运行；是否有人正常值班；故障是否排除；
新验收单位连续一周监测摘要：
对各类事件进行分类统计、分析，生成各种统计报表。对出现的故障及时组织人员，予以排除，保证设备的正常运行。
2.4 语音数字联网报警
对规模小但又属重点场所，如小至宾馆、小商店、小饭店等，考虑到消防设备投资费用，可以安装语音数字联网报警器等设备，既可以实现现场报警，又具有和中心联网的功能，且消防费用投入较小。
主要功能如下摘要：
联网报警器对所接探测器进行智能化管理，设有各个独立可编程防区，可带多个感烟探测器或紧急报警按钮。编程操作有语音提示，快捷准确。电话线故障现场报警。对自动报警可以经过人工确认后，再传至接警中心。具有自检功能，自动区分火警及故障信号。语音数字兼容的报警方式，报警优先功能。主备电自动切换，有充放电保护。
3 技术关键及创新点
3.1 技术关键
对火灾报警(联动)控制器的各种信息进行可靠处理。实时线路故障、通讯故障、电源故障的声光、语音报警技术。监测中心系统软件采用多线程技术，对通讯、打印及多媒体播放等进行可靠、实时处理。对报警电话可靠处理的智能排队控制。监测中心对数据可靠处理的数据库管理ODBC技术。
对防火探测器报警、故障信号的可靠处理。
3.2 创新点
该系统采用先进的计算机网络通讯技术，对联网的火灾自动报警设备进行常年网络监控，可实时传送报警器运行信息，实现定时巡检和随时抽查，以及定时报名和实时报警等功能。 采用C3I技术即计算机、通信、控制及信息技术。采用严格的通讯协议，并兼容多种通讯方式，可提供多种接口和各单位的火灾自动报警设备联接。人工报警和自动报警同时兼顾。实时语音报警及提示，同时采用数字录音，提高了录音质量和保存时间。未安装火灾自动报警系统的用户可直接入网。通信线路故障及通讯故障实时报警。网络监控器汉字液晶显示各种信息，并打印相应信息。将计算机辅助决策系统有机的纳入系统之中。
尊敬的各位领导：
教育整顿开展以来，在县委县政府和省厅、市局党委的坚强领导和正确指导下，xx公安局坚持把教育整顿作为“一号工程”和首要政治任务，紧紧聚焦“四句话、十六字”总要求，紧紧围绕“五自三为三步”总思路，以问题为导向，聚焦关键少数，压实主体责任，铲除顽瘴痼疾。
一、以“三高布局”重点谋划推进
一是高站位部署。县局党委高度重视，着力统一全警思想认识，自觉对表对标上级部署，主动抓好贯彻落实，合力打好攻坚之战，共召开xx次党委会、xx次教育整顿推进会，主要领导先后xx次向xx区、xxxx园区主要领导主动汇报教育整顿开展情况。
二是高标准策划。坚持用上级的系列指示精神统一思想、明确任务，并针对xx队伍实际状况找准病灶，制定了“1+n”工作方案，在完成规定动作基础上，创新自选动作，出台《学习资料汇编》《党委班子成员问题查究表》《查纠问题五项问责规定》等，明确“八类”重点学习内容和“六类”重点排查内容。
三是高强度推动。成立由县局党委书记、局长xxxx为组长教育整顿专班，组建了xx个工作小组。建立例会、信息、联系、督查、清单、宣传“六项制度”，制定责任、学习、问题、整治“四张清单”，部署开展教育整顿“铁纪系列”督察行动，走访党政部门领导xx余人次、约谈部门负责人xx人，重点通报整改xx类xx个问题。
二、以“三学教育”筑牢思想根基
一是理论学习掀热潮。坚持领导带头学，采取每周组织集中学习、深入支部讲授党课、组织理论座谈交流等方式，组织集中学习xx次、集中研讨交流xx次，党委班子成员为各支部讲授党课xx次。坚持分层区分学，制定下发教育整顿学习清单，分党委班子、中层干部、政工干部、民警和辅警xx个层次，建立了分类学习清单和统一学习清单。坚持创新方式学，深化巩固“学习强国”等平台学习，开展印发专题学习资料、举办专题讲座、举办应急应会知识竞赛、制作教育整顿展板、开展主题教育征文等系列活动，利用市局教育整顿测试系统，组织全局民辅警开展线上测试，营造浓厚学习氛围。
二是典型学习添热情。把弘扬“先进精神”作为教育整顿的重要任务，深入梳理挖掘在疫情防控、抗洪抢险、国庆安保和默默奉献等工作涌现出的先进典型，选树先进集体xx个，对xx名个人实施战时奖励，发动号召大家做到“让优秀成为一种习惯、让卓越成为一种追求、让担当成为一种命”。三是警示学习聚热点。组织全警观看《警鉴》，把身边案例当教科书，用身边人身边事警示教育全警。组织开展坚守政治底线、提升意识潜力，坚守队伍底线、提升队伍活力，坚守执法底线、提升执法能力“坚守三线、提升三力”大讨论，推动警示教育入脑入心入魂。
三、以“三查结合”顶格查纠肃清
一是全面自查与点名抽查相结合。结合实际制定《自查事项报告表》，组织民辅警逐人填报，全面、如实说明情况，并逐人签订承诺书。对记不清、说不明、拿不准的问题，县局从“四个层级”开展全面谈心谈话，做到把不足谈开、把问题谈透、把根源谈明；对已经初步掌握的问题，通过个别点名谈话，提醒当事人，鼓励其如实主动交待问题。目前，县局开展谈心谈话共计xx人次，主动说明问题人数xx人。
二是专项清查与案件核查相结合。采取公布举报电话和网络邮箱等方式，扩大线索收集渠道，紧紧围绕教育整顿工作方案确定的xx大顽瘴痼疾，及重点案件评查、执行不力、执法违规和干警失职渎职问题，开展专项清查行动。由局领导亲自带队，通过查阅案件卷宗、接处警台帐、涉案财务管理台帐等资料，实行一问题一专班。目前县局已自查案件xx余件，其中发现执法问题xx个，均已全部纠正。
三是突击检查与对抗式督察相结合。以“三不两直”的方式集中查找警容风纪、内务卫生、窗口服务、接处警规范等方面的突出问题，由局领导带队深入机关各部门和派出所开展突击检查，并把督查过程制作成“督查警示片”，组织全体民辅警观看，促进全局上下直面问题，反思问题，整改问题。通过对抗式督察，对派出所接处警工作的出警速度、出警着装、警用装备管理使用等方面进行了现场督察，既提升督察效能，又达到检验目的。
四、以“三度融合”升华业务实绩
一是坚持与公安业务深度融合。坚持把教育整顿与平安xx、平安警队“两个平安”同抓共促。教育整顿开展以来，共侦破部督案件xx起、在侦省督案件xx起，联动开展整治突出治安问题xx次、联动执勤执法xx次，整治社会治安突出问题xx个；xx月份接报警情xx起，同比下降xx%，刑事发案同比下降xx%，治安案件查处同比上升xx%。
二是坚持与队伍建设深度融合。以教育整顿推动队伍建设提质增效，组织全局民（辅）警参加上级培训xx次、xx次邀请专家和市局业务标兵来县局授课，着力提升能力素质；组织开展辅警择优选聘工作，将思想品德好、能力素质强、自身要求严的xx名辅警选聘到各个工作岗位，着力增强力量建设；在全省率先进行辅警竞争上岗，将xx名辅警选配到适合的岗位，初步实现了“人岗相适”，着力增强队伍活力；出台下发辅警改革xx个方案，构建竞争激励机制，着力激发干事创业激情。
三是坚持与公安改革深度融合。坚持把教育整顿与推动公安改革结合起来。在机关警务运行改革上，组建了情指合成作战、政治工作、公安宣传、执法监督四个中心，进一步优化机关职能、提升工作效能。积极运行“1+n”模式，通过招录专业辅警，在县局机关建立“1民警+n辅警”运行模式，充分发挥辅警在文职、后勤保障岗位上的主力军作用，置换释放警力充实基层。在基层警务改革上，积极推进“特巡警下沉”和“机关+派出所”结对捆绑，实现了“警力编制无增长、警力效能新突破”。
五、以“三项问诊”分类靶向革新坚持刮骨疗毒、推动自我革命，全警按照市局关于自纠自查对标x大类xx项问题，采取对照标准自我找、召开大会群众提、个别谈话领导点等方式，人人形成了专项自查报告，个人查找出x大类xx个方面的问题，部门查找出x大类xx个方面问题，并采取针对性措施认真加以整改。
一是问诊于“警”，刀刃向内践行从严治警。先后召开教育整顿专题学习研讨会、动员部署会、推进会、政治督察工作动员会等会议，以聚焦政治建警、全面从严、解决问题、素质提升四个方面为抓手，多措并举扎实推进教育整顿，积极组织开展自我剖析与批评活动，要求全体民、辅警晒工作“成绩单”，“红脸出汗”，发现自身问题、短板，拿出补短板、堵漏洞、见成效的管用措施。
加强警风警纪教育整顿自查报告
加强警风警纪教育整顿自查报告今年3月8日至6月10日，市公安局在全市公安机关组织开展了为期3个月的“警德警风警纪”教育整顿活动，按照“人人受教育、灵魂受触动、后进被警示、违纪严查处、素质得提高、工作上水平”的标准，下实手解决民警队伍中的“常见病”、“多发病”，收到了明显成效。为了开展好这次教育整顿活动，市公安局党委先后4次召开会议专题研究教育整顿工作，制定了《全市公安机关“三警”教育整顿活动实施方案》，抽调专人负责整个活动的指导协调、督促检查、考核验收等工作。同时，按照一岗双责实行领导分工包干责任制，每名局领导负责包一个县(分)局，负责指导教育整顿全面实施，形成了局党委负总责、活动办公室协调指导、指导组督促检查、领导干部模范带头、部门狠抓落实的“五位一体”领导格局，为教育整顿活动的扎实深入开展奠定了坚实的基础。市县两级公安机关把深入发动、提高认识贯穿到教育整顿活动的始终。各县(分)局注重思想发动，引导民警从身边事、身边人认识“三警”教育整顿的紧迫性，增强了广大民警自觉参与的意识。市公安局先后组织了4次专题辅导讲座，积极开展了大讨论活动，围绕为什么从警？警察的职业标准是什么？如何保持和体现优良警风等问题展开讨论。领导干部围绕当官为什么？手中权力是谁赋予的？如何科学有效地使用权力等问题开展大讨论。各县(分)局也组织了学习辅导活动，使广大民警进一步认清了形势，看到了问题和差距。全市公安机关和广大民警严格按照“三警”教育整顿活动的安排，针对近年来全市公安机关发生的典型案件，对照有关法律法规和各项管理制度，采取自己查、同志帮、领导点等方式，本着“有问题查问题、没有问题查苗头、没有苗头查隐患”的思想，深刻查找本单位、本部门和民警个人在工作作风、执法办案、遵纪守法、职业道德等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源。每名民警撰写出了剖析材料，提出了具体整改措施。局属各单位真正在队伍管理上下实手，在执行纪律上出实招，敢于动真碰硬，先后对部分不适合做公安工作的民警呈报调离公安机关。在这次教育整顿活动中，市公安局紧紧抓住制度建设这个关键环节，注重在学习、工作、生活3个层面上建立健全具有规范性、约束性、问责性、惩戒性和操作性的规章制度，把“整当前”与“管长远”结合起来，加强队伍管理长效机制建设，认真对各类制度进行了逐一清理，积极做好制度的“废、改、立”工作，突出“要精、要管用”的原则。据统计，教育整顿活动开展以来，全市公安机关废除不科学、不起作用、不合民意的制度32项，重新修订和完善各项制度56项。工作实绩是检验和评判“三警”教育整顿活动成效的唯一标准。市、县(区)两级公安机关认真组织、积极引导，努力把“三警”教育整顿活动焕发出的热情转化为推动当前工作的干劲。西峰分局主要负责人带领相关部门与市人民医院召开警民共建和谐医院座谈会，并为相关重点单位派驻民警14名，大力整治校园周边环境。环县公安局把“三警”教育活动与“大走访”爱民实践活动结合起来，全体民警共走访群众2718人次，为群众办实事310件，走访企业个体户175家，帮助企业办实事10件，共调处矛盾纠纷和上访案件105件，民警捐款4630余元，帮扶困难群众109人次，帮教失足违法青少年和服刑人员子女20人次。今年上半年，全市公安机关重点区域整治成效显著，刑事案件破案率同比提高3.8%，现发命案破案率达到了94.1%，“八类”主要案件破案率比去年提高10.3个百分点，有力地打击了刑事犯罪活动。
为确保路面执勤执法不规范问题整治取得实效，根据支队《路面执勤执法不规范问题专项整治实施方案》要求，结合辖区高速公路执勤执法特点，制定本方案。
一、目标任务
利用队伍教育整顿有利契机，多措并举、上下发力，坚决整改队伍中严重损害交警执法形象的突出问题，切实把顽瘴痼疾彻底清出去，把新风正气坚决树起来，进一步提升大队形象，确保大队教育整顿取得实效。
二、组织领导
大队成立由支部书记***任组长，其他领导班子成员任副组长，各部门各中队负责人为成员的路面执勤执法不规范整治小组，工作组下设办公室，由工会主席**任办公室主任，办公室设在大队法宣督查办，具体负责路面执勤执法不规范问题整治的组织、协调、开展、督导等工作。
三、整治内容
（一）执勤执法过程中着装不规范、警容不严整；
（二）警车驾驶、停放，使用警报器、警灯不符合规定；
（三）民警执勤执法过程中安全意识不强、防护措施不够，安全防护设置、人员站位、走位不符合规定；
（四）执勤执法语言、行为举止不符合规定；
（五）现场执法不符合程序和规范要求；
（六）行政处罚事前不履行告知义务、不听取当事人陈述和申辩保障其合法权益，事后不告知、不及时送达、录入；
（七）违法扣留或者扣押车辆证件，采取强制措施不审批，违规放行或者发还违法车辆；
（八）随意降低或者提高处罚标准，特别是针对大货车随意处罚、找茬处罚、变通处罚、拆分处罚；
（九）涉案财物不按规定统一管理；
（十）“两类案件”没有全部进入执法办案中心录入执法办案系统办理；
（十一）不按规定佩戴、使用和管理执勤执法记录仪；
（十二）应当出具法律文书不出具、法律文书制作不规范；
（十三）道路限速设置和测速执法不规范；
（十四）辅警单独上路执法；
（十五）路面执法中办人情案、关系案等；
(十六) 其他方面的问题。
四、工作步骤
（一）全面自查自纠（4月16日至4月30日）。大队要围绕路面执勤执法中存在的不规范问题，从群众来信来访、执法办案一线、新闻媒体曝光、涉法涉诉信访、督察检查中全面摸排，研究制定方案，提出切实可行的整改措施，形成问题清单、责任清单、时限清单，逐项列出时间表，确定责任人，逐项进行整改。
具体措施：1、加强警示教育。将已查实查处的问题汇集成册，召开会议专门解读。2、加强内部通报。对问题核查、原因剖析和责任追究等情况进行内部通报，提示每个人引以为戒。3、形成整改台账，把长期困扰一线路面执勤执法的不规范问题分门别类建立整改台账，明确预期目标任务、整改方式方法、整改时限要求、整改责任落实等。4、注重建章立制。通过机制创新、岗位重设、流程再造等方式，对执法管理的关键岗位、核心流程进行全要素、全链条监管，通过解决某一问题，推动完善某类制度。
（二）强化组织督导（5月1日至5月31日）。大队整治领导小组采取明察暗访、抽查执法记录仪、抽查案卷等方式，对各中队路面执勤执法情况进行督促检查。对路面执勤执法中仍然不规范，存在较多执勤执法问题的中队进行通报问责。
具体措施：1、制定督导检查大纲，以实地暗访为主、以明察走访为辅督导检查各中队整治情况。2、发动社会监督。进一步畅通社会监督渠道，发动广大交通参与者积极对执法管理情况进行监督，增强外部震慑。3、强化问责问效，对整改不力的中队长进行约谈，对督导发现存在执法不规范问题的民警进行问责。
（三）全面总结提升（6月1日至6月8日）。各中队要对开展路面执勤执法不规范问题整治工作进行全面总结，重点总结取得的成效，发现问题和整改情况，工作中的好经验和好做法。
五、工作要求
（一）提高站位，加强领导。各中队要站在讲政治的高度，认真贯彻落实在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，以新时代中国特色社会主义法治思想为指导，牢固树立“人民至上”价值理念，把整治工作作为推进交警队伍革命化、正规化、职业化、专业化的有力抓手，不断深化执法规范化建设，提升广大民辅警执法规范化水平和能力。
（二）细化措施，明确责任。要充分结合本大队实际，细化工作措施，严格落实责任制，对每一项具体工作都要明确责任人，强化沟通协调、精心组织推进，切实提升整治行动的针对性、实效性，把握节奏、突出重点、讲求实效。
一、抓动员部署，组织领导到位
在县委“基层组织建设年”活动安排部署后，院党组及时研究制定活动方案，成立活动领导小组，召开动员会，对活动内容、时间、组织领导等进行了详细安排。并要求总支书记切实履行第一责任人的职责，亲自作动员，亲自作辅导报告，各支部书记率先垂范，带头参与，带头学习，带头宣讲，较好地发挥了表率作用。各机关党支部充分发挥战斗堡垒作用，支部书记切实履行责任，认真组织，扎实推进，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。活动展开后，建立了院党组成员联系点制度，确定了每个支部的党组成员联系点。党组成员按照责任分工，先后深入联系点，参加学习，深入调研，督查指导工作。院总支采取明查与个别了解相结合的方式，不定期对各支部基层组织建设活动进行检查督导，定期召开支部书记会议，通报情况，及时协调和解决基层组织建设活动中遇到的问题。
二、抓阵地创新，党员队伍建设到位
一是强化领导班子思想政治作风建设。以落实科学发展观为目标，全面建立健全了总支议事制度，严格落实支部学习制度，采取集中学习、分散自学和听辅导讲座相结合的方式，确定学习的重点、任务和要求，坚持一月一次集中学习，以学习促进思想的进一步更新，促进素质和能力的进一步提高。
二是强化党员干警的思想政治教育。组织党员干警观看和聆听全省检察机关马俊欣同志先进事迹报告会，进一步端正执法思想，明确执法责任，进一步增强党员的责任心和进取心。开展五好党员评选，每季度由各支部评选一名优秀共产党员报院党总支，党总支最后评选出一名共产党员立榜介绍事迹，用身边的人感染人，用他们的先进事迹教育人，引导全院党员干警的创先争优。
摘 要：针对220kV智能变电站监控信息现场调试工作，以220kV仲连智能变电站监控系统现场调试为例，阐述了现场调试需具备的条件，探讨了调试需做的准备工作以及调试项目，提出了工程上可行的调试方案，并分析了调试过程中容易出现的问题及相应的处理方法。
关键词：智能变电站;监控系统;监控信息;现场调试
0 引言
随着电网建设的推进，新投运智能变电站及改造智能变电站的数量越来越多，在智能变电站的投运过程中，监控系统的现场调试有着极为重要的地位。
智能站监控系统包括继电保护系统、计算机监控系统、远动通信系统、全站同步对时系统、站内网络系统、网络状态监测系统、电能量信息管理系统、一次设备在线检测系统、交直流一体化电源系统、智能辅助控制系统等子系统，各子系统的调试工作需要在系统内设备单体调试工作完成后进行，调试工作总体上分为设备单体调试、分系统联调两步，分系统联调又包括一体化监控系统功能调试和调度业务调试两部分。
1 仲连站网络结构及接入设备
220kV仲连站站控层网络由220kV间隔层交换机、110kV间隔层交换机、35kV间隔层交换机与站控层中心交换机级联而成，按照二次安全防护要求通过防火墙分为Ⅰ区和Ⅱ区，采用星形双网设计，传输MMS报文、GOOSE报文和SNTP报文。
过程层网络为GOOSE和SV共网，220kV过程层网络为星形双网，110kV过程层网络为星形单网。35kV采用常规保测一体装置，接入站控层网络。站控层设备包括监控系统主机、综合应用服务器、告警图形网关机、远动机、交直流一体化电源系统、智能辅助控制系统、一次设备在线监测系统。间隔层设备包括保护装置、测控装置、故障录波装置、网络报文记录分析装置。过程层设备包括220kV合并单元及智能终端，110kV智能终端及合并单元一体化装置、主变本体智能终端（含非电量保护功能）。调度数据网设备有2套，每套设备有交换机、纵向加密及路由器各1台。Ⅲ区数据通信网关机有1台，接入综合数据网。
2 调试条件及工作内容
2.1 调试条件
在调试前现场应具备以下调试条件：屏柜与设备安装完毕，站内设备线缆敷设并接线完毕，光纤熔接完成，站内通信网络搭建完成，各层设备已经接入相应网络;调试现场应有完整的经项目管理部门确认的工厂调试文件、工程设计资料和设备技术资料。
2.2 调试准备工作
调试前应进行充分的准备和核查工作，主要包括：（1）清点设备数量，检查设备铭牌、标识及外观，组屏是否正确，回路绝缘情况，屏柜及设备接地可靠，设备上电工作正常，全站所有设备通讯状态正常;（2）检查通信配置文件（SCD文件）中的通信地址分配、数据集正确性、虚端子连线正确完整性，检查从SCD文件中导出的各智能设备的CID文件是否已全部下装;（3）一体化监控后台搭建完毕，根据SCD文件解析生成的系统数据库完整，后台所有画面绘制完成。
3 调试过程
（1）单体调试。1）保护及安自设备单体调试。包括MMS信息交互功能，SV输入、GOOSE输入/输出虚端子配置、异常情况判断与响应功能、与其他设备之间的相互启动和闭锁、压板投退功能、信息上送、逻辑功能、时间同步及故障告警功能等;2）合并单元单体调试。检查SV输出、对时功能、GOOSE输入/输出虚端子配置、电压切换、守时精度，交流采样SV输出信号的顺序、相序、极性、比差、延迟时间;3）智能终端单体调试。包括装置配置、对时功能、MAC地址、光口测试、GOOSE开出/开入、GOOSE断链、下行延时、检修机制、SOE时标、断路器防跳回路及本体三相不一致保护、跳闸传动等;4）智能电表单体调试。包括通信端口检查、SV虚端子、参数配置、交流采样测量功能、故障告警、与电能量采集终端及后台的通信。
（2）一体化监控系统功能调试。1）遥信功能调试。试验硬接点信号以及保护软信号的动作及上送后台的正确性。其中硬接点信号根据其触发原理从信号发生处直接触发，保护软信号从保护装置前面板处操作开出，信号上送的正确性通过后台告警窗、光字牌以及告警铃声来验证;2）遥控功能调试。对全站所有开关、隔离开关、接地刀闸、软压板进行遥控操作，结合此项内容测试智能终端遥控出口压板及把手功能，测试测控装置和智能终端的检修压板配合。对断路器还要专门进行同期及无压遥控试验，在检查完毕测控装置同期遥控配置、无压遥控配置、同期定值和无压定值之后，在合并单元或合并单元一体化装置处加模拟量，检查此时后台遥控断路器的执行情况;3）遥测功能调试。在合并单元或智能终端或合并单元一体化装置处加模拟量，检查测控装置及后台的遥测数值，同时通过三相加不同数值的量确认测量回路相序是否正确;4）测控遥测精度调试。检查被测电压、电流、功率在0%-120%各个区段内装置的测量精度，对精度不符合要求者重新进行校准;5）保护软压板遥控及远方召唤下装定值功能调试。从后台投退保护及测控装置的软压板，召唤及修改保护定值，检查功能是否能实现;6）综合应用服务器集成应用功能调试。配置交直流一体化电源系统、智能辅助控制系统、一次设备在线监测系统接入后台，从后台处检验通信情况以及数据上送是否正确完整;7）时间同步功能调试。检查GPS对时钟基本功能是否正常，检查过程层设备的对时尾纤及间隔层设备的对时线，并核查设备对时情况;8）网络交换机调试。按照设计提供的VLAN划分表对过程层交换机进行VLAN划分，检查交换机各端口通信状态;9）顺序控制功能及闭锁逻辑功能调试。检查顺序控制是否可用，GOOSE联锁功能是否配置，配置之后能否实现;10）网络报文记录分析仪调试。检查网络报文实时监视、捕捉、存储、分析和统计功能，报文异常告警功能完整、正确。装置的告警信号已接出并能正确上送;11）站控层网络安全分区调试。站控层网络实现安全分区，检查防火墙是否已正常运行，安全策略正确配置。
（3）调度业务调试。1）远动调试。检查远动安装情况、远动配置及点表下装，测试远动与间隔层设备的通信，重点确保两台远动点表及通信配置相同，调度数据网IP按照调度要求进行配置;2）调度数据网通道调试。检查调度数据网设备之间的连接以及路由器到数字配线架的同轴电缆;3）调度数据网设备调试。两套调度数据网设备需分别与调度进行联调，确保交换机VLAN正确划分、纵向加密策略、路由器路由正确配置，建立与调度的通信链路;4）调度数据核对。主要包括遥信、遥测、遥控三个方面，确保站内遥信变位实时上送，遥测数值可变化上送和总召上送，调度遥控功能在满足逻辑条件时可正确执行，不满足逻辑条件时能够闭锁。核对过程中进行远动切机试验;5）告警直传和远程浏览调试。检查告警图形网关机G文件库中文件是否与后台图库画面文件一一对应，告警直传信号数量是否符合要求，名称是否规范。在进行调度数据核对的同时核对远程浏览的遥测数据上送、遥信光字变位及告警直传信号的上送。调试过程中进行告警图形网关机切机试验;6）调度数据网通道切换调试。站内有两套调度数据网设备，远动及告警图形网关机信息可通过两套设备分别上送，在进行远动数据核对和告警图形网关机调试过程中需要对两台远动和两台告警图形网关机分别进行通道切换;7）电能量采集终端调试。检查电能量采集终端是否已接至两台调度数据网交换机，并与调度侧进行联调，确保通信正常;8）一次设备在线监测系统业务调试。检查正向隔离装置的配置策略以及综合应用服务器通过正向隔离装置之后与Ⅲ区数据通信网关机的通信。
4 调试过程中发现的问题和应对方案
在智能变电站调试过程中，厂家还是承担了核心任务， SCD文件配置、CID文件导出下装、ICD模型修改都是由厂家在现场的技术人员完成。供电公司的调试人员更多的是进行功能验证以及回路检查的工作，难以掌握核心技术，为将来的运行维护以及检修造成了极大的困扰。
（1）SCD文件错误多。SCD文件由集成厂商根据设计院提供的虚端子表配置，而虚端子表是由设计院根据二次设备厂商提供的ICD文件设计，任何一方出现失误都会导致SCD文件中出现错误。因此调试之前的SCD文件错误数量多，需进行大量修改。
为了在基础层面减少SCD文件修改次数，需要努力标准化二次设备和二次系统设计。同时在调试准备期间提前对SCD文件进行核对，做到错误集中发现，集中修改。
（2）CID文件配置问题。理想状态下各二次设备厂商不需要对导出的CID文件进行任何修改，直接下装即可使用。但在实际工作中，除CID文件外，二次设备中还需要下装私有文件，导致设备配置修改复杂，不利于运行维护。
为使二次设备的CID文件配置简单、易操作，可以将CID文件的解析转移到二次设备中完成，同时也有利于调试人员掌握这项技术，方便后期运行维护和检修。
（3）站内与主站通信带宽不足。调度数据网单条物理通道带宽为2M，需要承担远动实时数据、电能量采集终端、故障录波、行波测距、保护信息子站等多项业务，在与主站多项业务调试同时展开时极易出现通道堵塞的情况，导致数据上送延迟甚至遗漏。在有大量数据同时上送（如故障状态）时，为保障站内与主站的正常通信，必须扩大调度数据网通道的带宽，最好是使用2条2M通道进行聚合。
（4）光缆的大量使用对通信的影响。站内通信介质大量使用了光缆，降低了电缆使用量和线缆敷设的工作量，但是光纤熔接质量、端面清洁度、扭曲程度、温湿度及尾纤收发插反都会对站内设备通信造成影响。为保障站内设备之间的通信以及投运之后的运行维护，需要提高相关人员的光纤作业能力。
（5）测控装置同期遥控功能无法实现。同期功能需要通过功能压板投退、同期/无压模式选定、定值压入以及PLC逻辑等相互配合才能实现，任何一个环节出现问题都会导致无法进行同期遥控。在进行同期遥控之前需要对各台测控装置的压板投退、定值下装以及PLC逻辑设置情况进行检查，确保各项配置的正确性。
5 总结
智能变电站调试要求调试人员要熟悉通信以及计算机技术，对IEC61850规约要有深刻的理解。在调试之前调试人员要做充分的准备工作，在开始阶段对设计图、SCD文件、站内光纤回路等方面需要做周密充分的检查，尽量减少调试阶段可能遇到的问题。本文通过对220kV仲连智能变电站调试的探讨，提出了较为可行的监控系统调试方案，归纳了调试中遇到的问题并提供了建议，可以为今后的智能变电站调试提供参考，提高调试水平和效率。
参考文献：
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[2]樊陈，倪益民，窦仁辉.智能变电站一体化监控系统有关规范的解读[J].电力系统自动化， 2012，36（19）：1-5.
