2020年8月26日，向中国人民警察队伍授旗并致训词。
亲自向人民警察队伍授旗，充分体现了以同志为核心的党中央对维护国家安全和社会稳定的高度重视，体现了总书记对人民警察队伍的关怀厚爱。这面警旗是人民警察队伍的重要标志，是人民警察荣誉、责任和使命的象征。同时也激励着全体民警牢记自己的神圣职责。
在训词中指出，长期以来，在党的领导下，我国人民警察牢记宗旨使命，忠诚履行职责，勇于担当作为，甘于牺牲奉献，为维护国家安全、社会稳定、人民利益作出了重大贡献。实践证明，我国人民警察是一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍。随后对人民警察队伍提出4点要求。训词字字重千钧、句句含深意，不仅凝聚着党和人民对公安队伍的殷切期望，更承载着的深情重托，总书记的训词为新时代人民警察事业发展和队伍建设指明了前进方向、提供了根本遵循，必将引领和推动人民警察队伍建设站上新起点、踏上新征程。
人民警察队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍，更是一支英雄辈出正气浩然的队伍。我虽然不是人民警察，但却与人民警察朝夕相伴，风雨同路。国家设立“中国人民警察节”，不但增强了我职业的归属感，同时使我更加坚定了当初的选择。
时光荏苒，来到高速交警大家庭已经五个年头了，在五年的辅警工作中，我接到过形形色色的人报的各种各样繁难的报警电话，但我也从中收获了成长。我珍惜这份来之不易的工作，虽然我是一名辅警，我没有足够的工作经验，但是我不怕困难，不断提升自己，扎实的开展好领导交代的各项工作。辅警也是警，为了家乡的群众，为了家乡的发展，我会更为严格的要求自己，去学习、去进步，不断的完善自己，更努力的去贡献自己的一份力量。
我们是这样一个群体，工资待遇并不丰厚，工作任务并不轻松，但是每当协助民警顺利调解处置事故，维持道路交通秩序，保障民众的出行安全，换来当事人一个个满意的微笑，这便是对我们最大的安慰，也是对我们工作最大的认同，而我的内心便会难以按捺的自豪与骄傲。
辅警的心得1
辅警，有的也称为协警，是指在编警力以外的直接协助国家在编公安民警履行各项职能的辅助力量。其性质属于在编警力以外的辅助警力，其功能主要是弥补在编警力的不足，起辅助、协助作用虽然公安民警是我国公安行政执法的主要力量，但是在我国公安行政执法中，大量辅警人员的存在已是一种不可忽视的现实。当前，我国辅警队伍的发展已颇具规模。治安员、交通协管员等各类辅警已成为公安民警的得力助手和有效补充，为维护社会治安作出了重要贡献，缓解了日趋复杂的治安形势给公安机关及社会带来的治安压力。
和平年代，社会各界和民众对社会公共安全和治安形势提出了更高的要求。在我国警力资源匮乏的大背景下，辅警自身的特点和优势使其在治安防控工作中发挥了重要的影响和作用。
首先，辅警工作有效解决了警力资源不足现状。我国处在经济增长期，剩余劳动力转移至城市，就业和失业问题显著，犯罪率大幅上升，群防群治任务加重，警力资源与日趋增加的工作任务完全不成比例，警力资源匮乏问题越显突出。选择辅警力量，可以缓解在编警力不足，又能解决就业，减少社会不稳定因素。
其次，辅警工作关系到公共安全防控体系建设和治安综合治理。一个完善的治安防控体系是由政府和民间两方面共同构成的，只靠公安机关是不够的，辅警在治安防控和群防群治方面作用很大，公共安全防控体系的构建和治安的综合治理都需要民间性质的辅助警力广泛参与，而辅警的特点使其能够灵活应变当前的市场经济对各类治安防控工作的要求，更大范围的维护社会稳定。
第一，不断加强自身的思想政治修养。这是警察素质的首要内容，也是辅警素质的灵魂。江泽民指出：“思想政治素质是最重要的素质，是素质教育的灵魂”。这一重要的论述在辅警素质教育和建设中显得尤为重要。维护国家长治久安、保障人民安居乐业是辅警人员的的重任。政治过硬、政治坚定是辅警人员的素质灵魂。
第二，不断学习法律知识。辅警工作具有很强的法律性，只有依法办事、依法行政
才能保证辅警工作的有效性和公正性。没有法律作为依据，辅警工作就失去了效率源泉，成为无源之水、无本之木。没有法律的约束，辅警工作就会偏离方向，国家的权威和形象就会受到损害，社会的利益就会受到侵犯。因此，作为辅警人员，提高法律意识和法律素质，是提高自身整体素质的一个不可忽视、非常重要的方面。
第三，不断提高身体心理素质。辅警工作的突发性、紧急性、敏捷性、对抗性和艰巨性都要求辅警人员必须有一个健康的体魄。随着形势的发展和社会的变化，辅警工作的危险性、对抗性在增加，这对辅警人员的身体素质提出了更高的要求。无论是抓捕、查缉，还是连续作战、长距离作战等，无不以强健的体魄为条件。同样，辅警工作的复杂性、艰巨性，还要求辅警人员具有良好的心理素质。要沉着而不急躁;要坚强而不脆弱;要果断而不犹豫;要信心充足而不恐惧;要坚韧不拔而不半途而废。具备了健康的体魄和良好的心理，我们就有了做好辅警工作的可靠保障。
一一如何做好一名优秀的辅警 管理民警：党正经 首先衷心感谢组织上给予我们这样一个展示自我、锻炼提高的机会。同时，也十分感谢领导、同事们对我的关心、信任和支持。
此次作为从荆门市挑选出来的189名符合条件的辅警之一，我感到十分荣幸。我先简单介绍下自己，我叫曾龙星，1989年出生，退伍军人。
通过这段时间的培训和实习，使我进一步了解到了辅警职业的神圣，同时也感到责任的重大。我门不仅学到了丰富的知识，还进一步提高了业务素质，也意识到了在如何做好一名优秀的辅警，我们需要不断的勤奋学习，不断提高自身的能力和素质。
第一，不断加强自身的思想政治修养。这是警察素质的首要内容，也是辅警素质的灵魂。江泽民指出：“思想政治素质是最重要的素质，是素质教育的灵魂”。这一重要的论述在辅警素质教育和建设中显得尤为重要。维护国家长治久安、保障人民安居乐业是辅警人员的的重任。政治过硬、政治坚定是辅警人员的素质灵魂。
第二，不断学习法律知识。辅警工作具有很强的法律性，只有依法办事、依法行政才能保证辅警工作的有效性和公正性。没有法律作为依据，辅警工作就失去了效率源泉，成为无源之水、无本之木。没有法律的约束，辅警工作就会偏离方向，国家的权威和形象就会受到损害，社会的利益就会受到侵犯。因此，作为辅警人员，提高法律意识和法律素质，是提高自身整体素质的一个不可忽视、非常重要的方面。
第三，不断提高身体素质和心理素质。辅警工作的突发性、紧急性、敏捷性、对抗性和艰巨性都要求辅警人员必须有一个健康的体魄。随着形势的发展和社会的变化，辅警工作的危险性、对抗性在增加，这对辅警人员的身体素质提出了更高的要求。无论是抓捕、查缉，还是连续作战、长距离作战等，无不以强健的体魄为条件。同样，辅警工作的复杂性、艰巨性，还要求辅警人员具有良好的心理素质。要沉着而不急躁;要坚强而不脆弱;要果断而不犹豫;要信心充足而不恐惧;要坚韧不拔而不半途而废。具备了健康的体魄和良好的心理，我们就有了做好辅警工作的可靠保障。
身为一名辅警，我们有责任、由义务从现在做起，从自身做起通过不断地学习，在思想上、文化上、行动上充实自己，努力提升自身的素质。用健全的人格塑造自我的美好心灵，以无私奉献的精神去当一名正式的辅警，做到一个让领导放心，让群众放心，让同事放心的一个好辅警。
辅警的心得2
军训已进行三周了，二十分钟的军姿，起床后的内务整理，教官严格的要求以及不失幽默的训练方式，甚至晚间内容多彩的各种讲座教育早已成为我们生活中的一部分。在时断时续的伤痛面前，微笑着跟亲切询问的队长和教官说一声“习惯了”，成为了我们最为自豪的事情——因为那时我们可以对自己说：“我们长大了，我们是真正的男子汉!”
还记得刚开始军训时，我们心里都充满了紧张与忐忑。警校的军训一定很严酷吧，身体能吃得消吗?还有军训的教官，他们将以什么方式对我们进行训练? 还记得中学时的军训，教官们就是纪检主任和体育老师的合体，除了他们强健的体魄便是严厉的管理。而此次军训的教官却和中学时的大不相同，他们更像是我们的朋友。他们或是与我们年龄相仿，或是大我们几岁，训练之余不时和我们攀谈，问我们的身体状况，给我们讲他们的军旅故事。
在一次次的交流与磨合之中，我们不仅强健了体魄，还拥有了家的温暖——炎炎的烈日下，我们坐在台阶上，听他们讲野外生存的故事，明白了他们黝黑的皮肤下，包裹着一颗甘为祖国和职责奉献，又牵挂家庭的淳朴的赤胆忠心;知道了吃苦才是年轻人成长的硬道理，不懂得严格规范自己的青年，就很难快速的应对前途的艰辛，很难真正懂得珍惜幸福生活的来之不易。汗水浸透了我们的衣襟，笑容也同时在教官和同学们的脸上绽放出来。我们相处得亲如兄弟兄妹，我们充实而开心，我们如同一个整体，和教官一起成长、成熟着„„ 回眸这三个周，除了教官，还有队长们的身体力行。
每一天都是队长们亲自叫我们起床，提醒甚至帮助我们整理内务。军训期间，队长们也会投入到军训一线，随时了解我们的军训效果和身体情况，与我们共历苦辛。我们五中队的刘队长近期身体不适，腿部旧伤尚未痊愈，就是在这样的情况下，依然天天坚持和我们站在一起，做指导提建议，尽心尽力地履行中队长的职责。三个星期里，刘队长在砺学楼和操场之间的路上不知走了多少个来回，在操场上的各个区队之间，刘队长也不知往复多少次。我们可以感同身受到他的腿隐隐作痛了多少回，但队长的脸上总是挂着看到我们训练取得成效时的微笑，他的步伐总是一如既往的坚定。他甚至不给我们机会说一声：“队长，您辛苦了。”我们只有在心里默默地祝福着他，用优异的训练成果回报队长的一片苦心。
精彩纷呈的入学教育讲座是我们军训生活之余的一道亮丽的风景线，不仅缓解了我们军训时的疲劳，还增长了我们的知识，净化了我们的身心。面对屏幕上英勇的警察，面对幽默多识的老师、队长，我们感受到要做一名合格的人民警察，需要端正的态度，需要严格的规范自己的行为，需要特殊而坚毅的信仰与勇气。在礼堂里，一个个警察的英勇事迹展现在我们眼前，他们不顾自己的生命安危，舍小家为大家，出色地完成了各项任务。嘹亮的军歌和优美刚毅的校歌时时回响在我们的耳旁，助长了我们前进的士气，感染了我们的警魂。队长幽默的话语让我们更要下定决心努力进取，规范行为。
警院的星空无比璀璨，而我们就是要担负起维护国家长治久安的明日之星。在教官们赋予了我们军人的气势与体魄，队长给予我们家的温暖，院领导给予我们前行的指导和警院提供的优良的学习生活环境下，我们必会茁壮成长，随时等待着祖国和人民的召唤，一二三四，大步向前!
辅警的心得3
20xx年对于我们这些刚刚入警的大学生来说注定是具有特殊意义的一年，之所以这么说是因为两点，首先我们告别了自己的象牙塔时代，开始真正的步入社会；其次我们不单单是有了个一份职业，更重要的是我们即将从事的这份职业是一项光荣的事业。不管我们有没有准备好，摆在我们眼前的事实是我们即将成为一名消防警官，一名背负着国家与人民所寄托的使命的消防工作者。我们这些来自不同学校不同专业的大学生即将成为火场上出生入死的战友，在消防事业这个宽广的舞台上我们要用自己的青春书写自己的梦想。从
20xx年的9月9日到20xx年的1月29日，我们在天津公安部消防局警官培训基地度过了为期145天的入警培训，四个多月的培训时间仿佛如白驹过隙，然而回忆这段日子里的点点滴滴，我个人感觉收获颇多，有许多值得我细细体味与认真总结的地方，而对比入警培训前后的自己，我更加觉得这短短四个多月的培训生活将对我能够顺利地走上工作岗位，成为一名合格的消防警官产生积极的影响。
初到培训基地，由于环境的陌生和从小脑海中对部队管理严格的印象，初来乍到的我们每天都小心翼翼，心里面只是不断地告诉自己要服从部队的条例条令和规章制度，改掉身上那股大学时养成散漫习气，从一名地方大学生转变为一名合格的军人。说实话，在培训初期队列训练的那段时间里，部队早睡早起的生活制度和大学时晚睡晚起的生活作息之间的差别，就已经让我们感觉到精力不够，再加上
炎热天气下的队列训练，一天下来我们早已疲惫不堪，几天下来再也没有人晚上熄灯后玩手机或是聊天，想到第二天还要早起，还有一整天的训练等着我们，战友们都想赶紧睡觉，也就是在这样的状态下，浮躁的心渐渐的沉稳下来了，多余的念头全都被打消了，半个多月过后，当我们发现每天早上起床不再那么痛苦，每天晚上也不再失眠时，战友们都知道自己开始慢慢的适应部队的生活节奏了。
来到培训基地遇到的第一件让我头疼的事就是叠被子，这一点在我来培训之前就早有所知，区队长在和我们聊天时也告诉我们叠被子是所有军人开始了解部队生活的起点，豆腐块式的被子代表的不仅仅是一名军人的基本素质，更重要的是它象征着部队生活的规章制度。队列行进中的步调一致、站立军姿时的身体笔直、物品摆放的整齐划
一、集体行动的统一一致，严格而又明确的规章制度让我们感觉到井然有序的生活
带来的充实感。在基本适应了培训基地的一日生活制度之后，战友们彼此之间也都逐渐熟悉了，在相互交往的过程中，我也从战友们的身上学到了不少东西，有的体能比我好；有的在写作方面有特长；有的学计算机专业在电脑方面比较在行；有的是大学里的学生会主席，活动组织能力很强。总之在看到别人的特长之后，我总是努力使自己向他们靠拢，虚心学习他们的长处，虽然在短短的四个多月里我真真学到手的东西没有多少，但至少这种谦虚好学的心态使我保持了一种接受新鲜事物和努力提升自己的动力，让我在训练之时感觉到每天都有新的目标，每天也都有新的收获。
在没有进入消防部队之前，对于消防的理解真的就是简简单单的停留在消防就是扑火救火这么简单，但是在接受了消防心理行为训练、消防业务技能训练和消防业务理论知识学习之后，我感觉到自己要真的想在这个职业上做出点成绩来，今后需要学习的还有很多，尤其是在培训过程中培训基地组织了金春明、李隆、杨丹、等消防部队优秀基层工作者来给我们作报告，从他们的成长之路中我看到了他们一步步走来的艰难与困苦，一次次水与火的考验中他们用自己的行动保卫了祖国和人民的财产安全，也正是无数消防官兵无畏无惧地奋斗在火场第一线的，才保障了人民的幸福和祖国的发展。消防部队是一个英雄辈出的集体，是一个有着光荣传统的集体，四个半月的入警培训只让我了解到了消防工作的皮毛，有着无数的英雄做我们的榜样，我相信在今后的工作中我们一定会努力学习，刻苦训练，沿着英雄的足迹坚定的走下去。
在培训基地除了训练上课之外，各种各样的活动也有很多，篮球比赛、红歌比赛、演讲比赛、体能比赛、文艺演出、知识讲座等，各种各样的活动为我们这些大学生提供了很多展示自己的舞台，这也让我们感觉到四个半月的培训生活没有那么的单调。对于我自己来说，我参加了演讲比赛、唱歌比赛、体能比赛等活动，也都在这些活动之取得了比较好的成绩，最终的成绩和获得的奖励这些都不是我所看重的，我只是觉得自己是把握住了这个锻炼自己的机会。对于很多人来说，有时缺乏的并不是某一方面的能力，而是去大胆的展示自己的勇气，所以就算自己在某一方面有特长，也只能在一个很小的圈子里被他人所了解或是只有自己知道，所以我觉得参加这些活动给我带来的锻炼绝对是培训生活给我带来的一笔宝贵财富。
［关键词］朋辈辅导学业预警结对帮扶
［中图分类号］G642 ［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2014）06-0001-03
一、概念界定
（一）学业预警
1999年开始，我国高校开始扩招，高等教育大众化不断深入和推进，教育规模不断扩大，学生数量不断增多，但与之伴随的是生源质量相对有所下降，不能顺利毕业的学生数量相对增多，大学生面临日益增加的学习、经济、就业及心理等方面的压力。如何提高学生的自我管理能力和自主学习能力，帮助学生减少和克服学业过程中的种种困难，成了高等学校管理过程中面临的一个难题。学业预警机制在此背景下应运而生。它是一种新型的高校管理模式，近几年在我国很多高校中推行，主要对高校学生学习成绩、日常考勤、学籍等进行管理，其具体做法就是通过学校、学生、学生家长之间的沟通和协作，及时发现和识别学生潜在的或现实的问题，并及时向学生本人和家长告知、警示可能产生的不良后果，同时采取相应措施，形成合力来预防学生偏离正常的学业轨道。它是一种重在对学生学业上出现或将要出现的问题和困难进行友情提示和预先警告，并对其进行帮助和干预，促使学生顺利完成学业的管理制度。
（二）朋辈辅导
朋辈辅导活动的开展和研究最早是在心理咨询领域提出的，20世纪六、七十年代美国的威兰德（Vriend）发表了朋辈心理咨询领域的首篇论文后，朋辈辅导在北美取得了很大的发展。所谓“朋辈”（ Peer ），实际上就是“朋友和同辈”的简称，是指年龄相近，职位相当，生活境遇相似的一个群体，他们之间可以是相互熟悉的，也可以是相互陌生的。所谓的朋辈辅导，具体到高校里，简单地说，就是一群学生对另外一群学生的辅导。 朋辈辅导的内涵主要体现在两个方面：一方面是学业辅导，主要体现在学习上的帮助；另一方面是情感支持，主要体现在思想上的抚慰。在学业辅导、情感支持中，朋辈辅导员可以通过面对面讲课或打电话、发电子邮件等方式对被帮扶者进行辅导。
高校在实施学业预警机制的过程中，除了可以通过学校和老师采取必要的措施参与帮扶外，还可以发挥朋辈辅导员在学业预警帮扶中的重要作用。具体来说，就是在学生中选拔优秀学生，如：奖学金获得者、学生干部、学生党员，与“学困生”“结对子”，在学习中给予督促和辅导，在思想上给予抚慰和激励，通过与“学困生”的交流和交往，发现他们存在的困难和问题，了解他们的思想动态，通过自身的示范和榜样作用，帮助“学困生”转变学习态度，改善学习方法，提高学习效率，进而激发“学困生”的学习动力和学习兴趣，引导“学困生”自我管理、自我完善、自我发展，变被动“输血”为主动“造血”。从本质上来说，朋辈辅导是一种“一对一”式的帮扶和辅导，它需要辅导者和被辅导者双方共同努力、密切配合才能取得理想的成绩和效果。
二、朋辈辅导、结对帮扶在学业预警机制中的现实意义
（一）有利于提高被预警学生的转化率，增强高校学业预警工作的效果，是形成优良学风的有效手段
美国心理学家班杜拉的学说中提到，通过榜样的示范作用进行学习，是人类学习的主要方式。据调查资料显示，学生在讨论个人问题时，更多的是寻求同辈而不是成人，同辈辅导员和他们的当事人可能从这种相互作用中获益。参与朋辈辅导，对被预警的“学困生”而言，“结对子”的对象是同龄的同学，同龄人之间有着相似的学习经历、思维方式、世界观和价值观，因而相对于家长和老师的说教，同龄人之间的帮扶更容易触及被帮扶同学内心的真实想法，其帮扶和影响的效果往往要优于父母老师的教育。通过朋辈辅导，加强对被预警学生的帮助、引导，可以提高被预警学生的转化率，预警与转化的有机结合，避免了只重预警，不顾转化的现象的发生，从而带动了高校学风在整体上的提高。
（二）有利于增强高校学业预警工作的主动性和针对性，提高高校学业管理水平
高校实施学业预警，采取朋辈辅导、结对帮扶的措施，充分体现了管理的人性化、科学化，这项工作敦促学生端正态度，努力学习，充分发挥学校、老师、同学和党、团、学生组织、优秀学生的积极作用，最大限度地帮助“学困生”提高学习成绩，为有上进心的成绩欠佳的同学提供更有利的学习进步平台，真正达到“惩前毖后，治病救人”的目的，提高了高校的毕业率、就业率，为社会培养了更多的优秀人才，提升高校的社会声誉和形象，使高校学生管理水平上一个新台阶。
（三）有利于提高高校辅导员的工作效率，扩大思想政治教育效果
高校学生思想政治教育工作者主要是辅导员，目前高校中的每名辅导员一般管理两三百名学生，因管理的学生数量庞大，再加上平时还有大量日常性的行政工作，辅导员在管理学生时主要精力都放在问题学生身上了，很难做到对每位学生面面俱到。对“学困生”采取“一对一”的朋辈辅导和结对帮扶，利用学生间存在的相近性和趋同性，可以使对被预警学生的教育更多地呈现出直接性、示范性和吸引力，使他们更容易接受优秀同学的影响。在与优秀学生的“结对子”过程中，不断地改进学习方法，端正学习态度，提高学习效率，最终摆脱被预警的学习状态。从这一意义上来说，朋辈辅导，提高了高校辅导员的工作效率，扩大了思想政治教育效果。
（四）有利于朋辈辅导员的自我管理、自我充实、自我成长，增强教育的实效性和影响力
在朋辈辅导中，朋辈辅导员“结对子”的对象是被预警的“学困生”，要改善“学困生”的学习困难状态，不仅需要朋辈辅导员善于发现问题，还需要朋辈辅导员善于思考和总结，根据被预警学生的实际情况采取适当方式，提高其学习成绩。在这一帮扶过程中，朋辈辅导员充分发挥了自身的主观能动性，在获得价值满足感的同时，也实现了自我管理、自我充实、自我成长。
三、朋辈辅导，结对帮扶在学业预警机制中的路径选择
（一）明确帮扶对象
目前“学困生”学业预警机制，在我国高校还处于初步探索阶段，各高校首先要根据本校的人才培养目标、学位授予标准、毕业要求，制定合理的学业预警实施标准。在学分制下，具体来说就是学生累计所欠学分数量，高校的教务部门通过学业系统筛查出需要预警学生的名单，提供给辅导员，辅导员认真分析预警学生的具体情况，发动优秀学生，有针对性地开展朋辈辅导和结对帮扶，特别是对于那些有上进心但目前学习成绩欠佳的被预警学生，更要有针对性地帮扶。
（二）选拔、组建、培训朋辈辅导员队伍
在明确了帮扶对象后，要充分发挥朋辈辅导、结对帮扶在学业预警中的作用，就必须立足于培育优秀学生群体，开发教育资源，完善组织形式，积极创设条件、搭建平台、丰富载体、拓展途径，努力优化有利于实施朋辈辅导的环境和氛围。参与朋辈辅导、结对帮扶的同学必须从优秀学生中选拔，比如三好学生、优秀学生干部、优秀党团员等，他们具备思想觉悟高、品学兼优、心理健康、严谨自律、责任意识强、甘于奉献等特点。发挥这些优秀学生群体榜样示范作用，强化他们的带动和辐射功能，促成他们的共振和扩散效应，从而感染和熏陶被预警的“学困生”，形成优良的学风。
朋辈辅导员选拔后，应通过专题讲座、团体辅导、素质拓展活动、主题沙龙等多种形式对朋辈辅导员进行培训，补充朋辈辅导员在人际交往、有效沟通、思想政治教育、心理健康、学习方法等方面的知识，传授朋辈辅导员具体的工作技巧、处理突发事件的应急方法，使朋辈辅导员的理论知识与实际操作能力得到提高。此外，朋辈辅导、结对帮扶的过程中，要认真填写帮扶记录表，定期将记录表交给负责老师，建立帮扶档案，以便后续工作的开展和总结，提高帮扶水平和效果。
（三）确定朋辈辅导，结对帮扶的主要内容
首先，自愿“结对”，在沟通交流中，加深友谊。自愿“结对”有利于打消帮扶对象的抵触心理，使“学困生”愿意听取朋辈辅导员的建议与意见，接受帮扶。所以，朋辈辅导员要与“学困生”建立朋友关系，经常沟通交流，培养共同语言，彼此信任，从而为朋辈辅导结对帮扶工作的顺利实施提供情感支持；其次，日常提醒、督促，培养良好的学习习惯。在日常的学习、生活中，朋辈辅导员以身作则，经常提醒、督促“学困生”上课不缺勤、作业不拖拉、自习不偷懒、考试不作弊，培养 “学困生”养成良好的学习和生活习惯，逐渐化被动学习为主动学习。第三，答疑解惑、考前辅导。因“学困生”大多学习主动性不够，在日常学习和期末考试之前不善于自己总结、提炼知识点，一味“等、要、靠”，针对这一现象，朋辈辅导员要帮助其答疑解惑、考前辅导，传授学习方法，做到“授之以渔”，使其能顺利通过期末考试，取得相应学分。
（四）制定朋辈辅导、结对帮扶的跟踪帮扶系列措施和考核办法
为了将朋辈辅导、结对帮扶的工作落到实处，规范帮扶行为，提高帮扶实效，应制定相应的帮扶制度、措施和办法。包括朋辈辅导员的选拔与聘用、帮扶日志、考核与激励办法等。朋辈辅导员的选拔与聘用需明确选拔程序、任用周期等；帮扶日志要求详细记录帮扶内容和采取的帮扶措施，如：帮扶的时间、地点、内容、帮扶的课程名称、“学困生”课堂出勤情况、思想动态等；考核与激励制度重在激励，经相关部门认证后，对于帮扶工作成绩突出的个人授予“帮扶之星”、“优秀朋辈辅导员”等荣誉称号，在评奖评优等方面优先考虑。对于学习有明显进步的“学困生”授予“学习进步奖”等荣誉。
［参考文献］
［1］华金秋．台湾高校学习预警制度及其借鉴［J］．教育科普，2007，（3）．
［2］王思斌．社会工作专业化及本土化实践［M］．北京：北京社会科学文献出版社，2006：99．
［3］王英国，黄磊．大学生朋辈辅导及其实施［J］．高校辅导员学刊，2010，（3）．
关键词： 农村警务； 多元化； 驻村民警； 创新模式。
公安部于 2006 年出台了政策性文件 《关于实施社区和农村警务战略的决定》，这个决定意味着不仅在城市，而且在农村也全面展开社区警务。加强农村警务的创新不仅是新时期提升农村公安工作质量和改善农村警务运行机制的有效途径，同时也是保障新农村建设顺利进行的重要举措。各地在推进这一战略的过程中，由于受到传统警务理念的影响，很大程度上影响了农村警务建设的实效。要实现农村警务建设的战略目标，将农村治安综合治理落到实处，提高农村治安防控的效能，必须对传统的警务组织机构和运行方式做出大胆的创新和改革。
一、农村警务多元化建设的内涵。
（ 一） 农村社区结构与类型的复杂性。
农村社区一般指的是据有广阔地域、居民聚居程度不高、以从事农业为主要生产活动的社会区域共同体。可以是一个独立存在的村落，也可以由几个毗邻的小村落共同组成。目前，我国有超过 500 万个自然村，组成了 68 万个行政村，农村总人口约 9 亿。
1. 按区位性划分可以分为四种。
我国村落社区一般可以分为大型散村、小型散村、大型集村、小型集村四类，它们各有不同的区位结构。区位是人文地理学的一个基本概念，不仅是指处在具体的地理位置，还包含了与其他事物的空间联系。农村区位表示着聚落生活区、耕种作业区及水利设施等空间结构。村落社区是人类的一种聚居状态，受农业生产方式和气候、地形、土壤、水源等自然因素的影响和制约，人类凭借着自身的聚居本能，以家庭为基本单位建构的区域共同体。
大型散村的规模可以达到上千户，人口数量几千，占地区域一般在 5 至 7 平方公里。大型散村的基本结构是由血缘关系的三五户人家聚居一处，形成一个的住宅群落，住宅群落之间保持着一定的空间距离，再由一个一个许多这样的住宅群落相连便形成了一个散村。大型散村有一个社区中心，社区中心有学校、商店、定期集市等；社区中心与各小住宅群落，以及各小住宅群落之间都有道路相通。这种大型散村在南方各省比较多。
小型散村多见于丘陵地区，其特征同大型散村，只不过是规模相对大型散村来说比较小。
大型集村主要分布在我国的华北平原，规模可以达到上千户左右，人口数量也有几千人，甚至个别超大的村落人口可以近万人。占地区域一般 1. 5 平方公里左右，比大型散村集中的多。户与户之间相邻而居，以墙相隔。有几条主要街道贯穿村子，许多条小巷又与主要街道相接通，构成密集的村内交通网。大型集村相对独立、自成一体，村里不仅有卫生所、养老院、学校、商店、理发店、菜市场等公共福利和服务设施，而且还有提供生活资料的小型作坊、工厂以及网吧、歌舞厅等娱乐场所。
小型集村的基本特征类似于大型集村，但规模小于大型集村，人口上千人、几百户。一般只有一条主要街道，没有相应的生活服务设施，而是通过大型集村或集镇来获得。
2. 以地域空间要素为基础可以划分四大区域。
（ 1） 城中村。
城中村在我国是城市发展到一定阶段的特殊现象，快速推进城市化的建设是其形成的直接原因。考虑到巨大的拆迁成本，城市在向外扩展过程中，往往跳过郊区的村社而直接占用农田向外发展，原先的村社则被 “圈”进了城里，形成巨大反差的孤岛，农村居住区 “一户一栋”为基本特征的低矮建筑群落周围，包围着大厦高楼，村民虽然无地可种，靠出租私房、集体经济或自谋职业为生，但他们的身份依旧是农民。［1］。
（ 2） 城郊结合处。
城郊结合处，是指城市的边缘区域，往往离城市中心较远，各项配套设施及管理措施不完善，既不像典型的农村，又没有纳入城市整体管理。城郊结合处凭借低廉的地价租金和连接城市中心的便利条件，吸引了大量的加工企业，大量的农村土地被出租建厂开店，原居民的户口虽然是农业人口，但职业构成已脱离了种田，产业也实现了非农化，在行政区划上属于城市的组成部分，但是其社会属性依然是农村社区。城郊结合处的人口结构，往往是原村民、城市低收入者、外来暂住人口的混合构成，形成了相对复杂的社会群体。流动人口在城市边缘的集聚常常显现地缘、血缘、职业等特征，出现了不同的 “亚群体”，例如南京有 “固始村”和 “无为村”等；北京有 “新疆村”和 “浙江村”等。［2］。
（ 3） 中心区域农村。
中心区域的农村，一般经济处于当地中等水平，是农民居住和劳作的主要区域，是构成农村社会的主体，一般治安比较平稳。
（ 4） 边缘区域农村。
边界地区由于地处偏僻、辖区面积广、群众居住分散、道路交通不便，往往是治安的盲区，老百姓称之为三不管地区，在人、财、物大流动的今天，跨区域流窜作案的犯罪现象日趋严重，警力难以顾及，发了案很难破、破了案追赃难。
（ 二） 农村警务模式的多元性。
我国农村社区呈现出结构的复杂性决定了村落的治理不可能局限于单一的模式，这也决定了农村警务模式的多样化。在实践中，应该采取因地制宜和务求实效的原则，充分认识到农村警务战略的是真正实现 “发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”，根本宗旨是服务人民群众、实现执法为民； 根本目标是维护社会稳定； 根本措施在于将警务工作向基层延伸。
从社区警务的基本原理来看，驻村民警在农村警务系统中，只是其中的一个要素，但不是全部。警察的功能和作用应该是指导和协调，其功能和作用的发挥，既依赖于整个农村各类基层组织的健全，更依赖于全体村民维护社会治安秩序的主动性和自觉性，这就决定了可以建立不同方式的群防群治网络和辅警队伍。
由于各地经济发展的不平衡、社会治安状况不尽相同，农村警务的建设必须针对不同地区的经济、地理、人文、治安状况等差异，积极探索建立各具特色、灵活、高效的警务工作模式，坚持走有地方特色的建警之路。
二、若干农村警务模式的实践。
（ 一） “警务室+出租房屋托管”的农村警务模式。
城中村和城郊结合处集聚着大量的外来人口，人员构成复杂，流动性高、素质普遍较低，其中甚至夹杂着一些负案在逃犯罪嫌疑人。在有些城郊结合部，洗头房、美容店等具有色情色彩的场所非常集中，成为诱发卖淫嫖娼等社会不良现象的温床，成为公安机关治安管理的一个难题。
安徽宁国西津派出所地处宁国城郊结合处，辖区内企业众多，流动人口聚集，区内新建居民区和老旧城中村交织一体，行业场所星罗棋布，出租屋密布于背街后巷的各个角落，治安形势复杂。据统计，全市历年刑事案件有 70% 以上发生在该所辖区。辖区内的城北社区位于安徽省宁国市市区北端，为有效防控社区内的违法犯罪，2007 年 5 月，城北社区警务室挂牌成立。
在城北社区的基础台账中，几乎没有一座房屋或一个住户的盲点。若是入户查访遇不上主人，左邻右舍就会主动把这户的情况告知社区民警，或是待主人回来后拉上这家主人同社区民警主动联系。凭借居民们的热心帮助，短短一年时间里，社区民警共采集房屋信息 5275 户、人员信息 13728 人。社区里的 9 条主要道路、13 条街路巷、26 个小区、259 个房屋出租户、1647间出租屋，全部纳入动态信息化管理。
社区有超过 1 千多间的出租房屋户，警务室民警结合该社区外来人口众多特点，探索出“警务室+出租房屋托管”的警务模式，对辖区出租房屋进行免费托管，想出租房子的居民将房源登记在警务室，外来人员租房必须到警务室进行联系。社区警务室不收取任何费用，外来人口在租到房屋的同时也同时办理了暂住人口登记，既确保了暂住人口的有效管理，百姓也得到了方便。出租屋及外来人员都同时做到底细清、情况明，所有暂住人口也能及时登记在册并被纳入服务管理范围，看住了房屋，管住了人头，就能控制住阵地。“房屋托管”服务不但给房屋出租人和承租人带来极大的方便，大幅度降低了暂住人口的各类治安事件，有效地实现了出租房屋全管控和流动人口零发案的目标。
（ 二） “星座”型农村警务模式。
在农村的中心区域，治安相对平稳，可以根据规模大小选择 3 ～ 5 个行政村为基本单元划分警务区。在各个警务区选择规模较大或治安复杂的村落设立一个中心警务室，进行重点建设，其他行政村设立一般警务室，这样构成了以中心警务室为核心、周围一般警务室为辅助，形成“大星”带 “小星”的警务室布局，重点突出，兼顾一般，村与村之间相互呼应，构成 10 分钟平安圈，形成不同村落的分类分级管理和重点带动一般的 “星座”型农村警务模式。
“星座”型农村警务模式在江苏省得到了普遍的发展，农村中心警务室主要建立在常住人口集中、外来人员较多、治安复杂的行政村。目前为止，江苏农村的 17414 个行政村一共划分警务区 5586 个，建成的中心警务室达到 5476 个，占警务区总数的 98%，同时配备驻村民警 7625 名和专职保安 17579 名。［3］。
中心警务室至少配备一名以上专职驻村民警和两名以上专职保安，一般警务室至少配备两名专职保安。各个警务室平时立足所在行政村开展工作，驻村民警在中心警务室做好重点复杂村工作的同时，负责加强对一般警务室的工作指导，同时组织带领村居治安保卫干部、综合治理干部、专职保安、治安积极分子等力量，共同维护警务区内的社会治安秩序和稳定工作。平时相邻的警务区之间都相对独立地开展工作，一旦发生重大案件或紧急情况，相邻警务区和警务区的各个警务室立即启动相互协作机制，统一调配警力、统一布防查控、统一巡逻盘查，迅速形成系统性的整体合力。
中心警务室的功能定位要突破治安职能，在以维护农村治安稳定等为主要职能的基础上，进一步拓展延伸，使中心警务室成为创建平安议事会、综合治理工作站、矛盾纠纷调解室、治安信息采集室、暂住人口服务站、消防工作室、交通警务室等 “数位一体”的多功能实战单元，实现治安资源利用的最大化。
中心警务室统一负责组织警务区内的巡逻盘查和治安防范工作，驻村民警带领专职保安对辖区内的网吧、歌舞厅等公共复杂场所定期检查，对房屋出租户和暂住人口入户调查，指导治安志愿者和义务巡逻队对重点地区和重点时段进行巡逻守护，发动农户进行邻里守望，组织辖区单位开展联户联防等自我防范活动，构建严密高效的治安防控网络。
中心警务室应成为化解矛盾纠纷的前沿阵地，由于驻村民警、专职保安长期深入基层工作，对村落生活非常熟悉，在群众中的威望较高，能及时发现矛盾纠纷和深层原因，大量矛盾纠纷在中心警务室就可得到有效解决。在党委、政府的统一领导下，驻村民警和专职保安与镇司法、信访办、民政等部门及村治保会、村民调解组织密切配合，共同做好民间矛盾纠纷的排查化解工作，切实把问题消灭在萌芽状态和解决在基层。
相邻的中心警务室还可以组成更大的联勤协作区，驻村民警平时在本警务区内开展工作，遇有重大案件或紧急情况不能单独处理时，协作区之间的其他民警施以援手。民警因病假、事假无法在警务区正常工作时，可以临时托管给协作区的其他民警，有效形成了协同整体作战的农村警务格局。
“星座”型农村警务模式适用于农村的中心区域，尤其是在农村基层组织涣散的地区更能显示其优势。驻村民警可以发挥自身主导性作用，协助做好农村基层党建工作、促进地方经济发展、活跃文化氛围和完善社会服务管理，村党支部和村委会力量得到切实的加强，也能相应支持民警做好村落的治安稳定和安全保卫工作，实现警务与村务相互促进的双赢成效。在实践中一些地方有意识地推动驻村民警兼任村官，同时村治保主任、村民调解员、民兵营长等兼任警务室保安，将警务和村务更紧密地联系在一起，卓有成效地维护农村治安秩序。［4］。
1苏北地区在江苏属于经济欠发达地区，一些县市与山东毗邻，交界之处治安状况复杂，道路庞杂，给治安防控带来很多困难。 “卡室合一”
警务模式的提出，是在警力严重不足的一种权宜之计，这种思路将治安卡口的建设与农村警务室的建设结合起来，在边界之处选择治安复杂行政村的主要路口、案件高发地段、交通比较便利的地方设置警务室，确保所选择的地理位置既能方便处理 3 至 5 个行政村百姓及过往行人的求助报警警务，还能起到重要交通卡口所具备的打击、防范、控制犯罪作用。必要时，警务室快速展开合围守控，形成一声指令、全警拉动的立体布警格局，将犯罪分子堵在境内，实现了以城区为主轴向周边乡镇辐射的防范纵深防控搜捕网络，给犯罪分子布下了天罗地网。
沛县位于江苏省西北端，东靠微山、昭阳两湖，与山东省微山县毗连，西北与山东省鱼台县接壤，西邻丰县，南界铜山县。全境南北长约60 公里，东西宽约 30 公里，总面积 1576 平方公里。辖 15 个镇，共 325 个行政村，50 个居委会。全县总人口 120. 48 万，农村承包土地人口78. 58 万人。
沛县乡村片大面多、点多线长，相对分散。治安防范的远距让派出所警力捉襟见肘，所里的几名辅警也是力不从心，无力顾及。沛县警方根据地处苏北欠发达地区以及与毗邻山东的实际状况，大力推广 “卡室合一”警务模式，将农村警务室建设成一室多能的综合型警务机构。过去该县的农村警务室大多数都是设在村委会驻地，受制于区域位置的限制，治安巡防局限于本村，无法辐射到周边相邻的村庄，村与村之间形成不了有效的对接呼应，起不到治安整体防范与威慑的作用，也收不到一村有警周围十里布控的网络效果，而且受经济条件的制约，警务室一般都是临时租借村委会或占用学校一间闲置房，挂上警务室的牌子，摆个办公桌充当稻草人的角色，由于资金匮乏，辅警短缺，武器装备不足，很长一个时期农村保安队伍建设滞后，村民对此颇多怨言。
2008 年，该县公安机关在进行大量调研论证基础上，对农村警务室的设点布局重新审视，按照警务实战化、功能多样化和建设高标准的要求，着力推进道路交界处 “卡室合一”的警务室建设，实现全县农村警务室建设由单纯追求“数量规模”转变为综合考量 “质量效益”，提高农村治安的打击防控能力。
为了落实警务室建设经费和进度，该县将其定位为 “政府工程”来实施，并通过组织考核与运用实绩奖罚挂钩的办法来推进，在不到一个月的时间里，全县通过撤并整合原有资源建成81 个 “卡室合一” 的农村警务室，而且全部高标准建成。公安局克服了经费匮乏的困难条件，筹集资金 68. 85 万元，为农村警务室集中配发警用摩托，对辅警配齐了必要的警用装备和对讲机，在通往几个村的交通要道处和行人必经之路安装了监控设施，真正具备了 “一室多能、卡室合一”的综合功能，警力辐射涵盖周边三到五个村庄。
为了确保 24 小时警务室都有人员处于警备状态，随时可以处置各类突发事件和警情。在地方党委政府的支持下，按照每个警务室 1 名专职民警及 8 名专职辅警进行了配备，辅警的工资、福利全部由县财政给予保障，解决了待遇及时落实的后顾之忧。
辅警的选拔实行严格的准入考核制度，挑选农村优秀文化青年加入，上岗之前经过严格的公安业务培训和技能训练。辅警在驻村民警的领导下，实行四班三运转的守卡值勤，白天开展走访调查、收集治安信息和服务群众等基础工作，晚上从事治安巡逻、守候防控和设卡盘查等打防任务，给农村地区提供了一个环境安全、秩序稳定和治安良好的社会生活保障。
（ 四） 山区农村 “驻村协勤”警务模式。
建德市位于浙江省的西部地区，是一个典型的山区，总面积两千多平方公里，其中山地和丘陵占 88. 6%。2008 年以来，建德市公安局根据山区环境的特点，因地制宜地积极探索 “驻村协勤”警务模式，经过寿昌和乾潭两个镇的前期试点，取得显著的成效。市委和市政府对这项改革非常重视，要求在全市范围内进行推广，目前该市的 16 个乡镇 （ 街道） 选配驻村协警的行政村达到了 89 个。 “驻村协勤”警务模式有效地缓解了农村警力不足的难题，使派出所的警务工作触角真正延伸到基层，为偏远山区警务开展探索出一条切实可行的路子。［5］。
“驻村协勤”警务模式的核心是选用当地合适的村民作为辅警，协助警察开展警务工作。该辅警必须是长期居住在本村，这样对村里人情世故比较熟悉，也能较好地服务村民； 要有一定的文化水平，能解读和宣传法律和政策； 在当地要有一定的威信，能得到大部分村民的认可，便于开展各类纠纷的调解。辅警把自己的家建成村里的警务工作站，成为警察下基层的落脚点和连接警民关系的桥梁，在民警的指导下为本村提供治安服务和矛盾化解工作，最终实现问题不出村、纠纷解决在家中。
“辅警”的选拔工作，首先在自愿报名、村两委推荐的基础上，由乡镇党委、政府和当地的派出所按照拟定的选配条件和要求，对候选人进行深入审查，并进行公示。在正式上岗之前，由市公安局对选定的 “辅警”进行统一培训，初步掌握公安工作纪律、法律法规、刑事政策、收集治安信息的方法、农村治安的特点与防范、民事纠纷的调解、群众工作的开展。
“辅警”通过串门走访拉家常的方式，潜移默化地向村民宣传治安法规、安全防范知识和消防常识，切实提高村民自我防范的能力和意识。
土生土长的 “辅警”具有了解当地风土人情和开展工作的便利条件，发挥人头熟、情况明的优势，主动充当 “和事佬”，协助村两委及时解决一些矛盾纠纷，协助民警将治安防控和维稳工作的触角延伸到每一个农户。
对 “辅警”的日常管理，是严格按照统一的考核标准来执行。在 “辅警”工作站最显眼的地方悬挂 “驻村工作室”和辅警的 “去向牌”，室内统一悬挂 “辅警”工作职责、工作纪律和社区民警、综合治理办干部的姓名和联系方式。公安机关统一设计印制了 《“驻村协勤”工作日志》、《群众联系求助事项登记簿》、 《协助调处矛盾纠纷登记簿》、《送证上门服务登记簿》
以及各村基础情况记载等基本台账，便于 “辅警”记载日常工作情况，积累治安信息资料。
“辅警”工作站按照 “九个一”进行配置： 一张工作证、一张职责表、一本日志、一套台账、一只柜子、一张桌子、一个工作包、一辆摩托车、一部手机。
对 “辅警”的工作考核，按照 “辅警”对社区民警负责、社区民警对派出所负责的双向考核机制来进行。社区民警至少每周一次巡视警务工作站，向 “辅警”了解村里治安情况，同时部署任务和进行督促指导。派出所每周把辖区所有 “辅警”集中到所里开一次碰头会，通过“辅警”的回报让所领导了解社区民警下基层的具体表现，辅警之间也借机可以相互交流一下工作经验，客观上起到了培训和提高辅警能力的作用。
在当前派出所普遍警力不足的情况下，往往会抽调社区民警开展各种专项打击活动或其他专业工作，不可避免地挤占了为群众上门的服务时间，难以做到随时随地面对面全天候地为辖区群众进行服务，本村的 “辅警”可以有效地弥补这个难题。
参考文献：
［1］ 杨剑等。 论 “城中村”的改造与规划 ［J］。 西南科技大学学报 （ 哲学社会科学版） ，2005，（ 4） .
［2］ 中共济南市委党校课题组。 “边缘社区”与城乡结合部社会稳定问题研究 ［J］。 济南市社会主义学院学报，2001，（ 4） .
［3］ 王永生，袁廷华。 建立 “星座”型农村警务模式的实践与思考 ［J］。 公安研究，2008 （ 10） : 19－23.
黄昏虽短，总有微光点亮人间。
————题记
早晨，天空阴霾着，铺天盖地地将太阳遮蔽，撒落一地灰暗，窗外的栀子花焉焉地，叶子些许枯黄，显得暗淡极了。我心中也有些悲观，前路迷茫，疫情蔓延，谁来结束这一切呢？
向前望去，小区门口早已有两位辅警值班，身影显得极为单薄，阵阵寒风夹杂着砂砾打在人的脸上，不住地将身体热气席卷而出，纵使唇角变得紫红，辅警们依然笔直地挺立，我不禁心中多了几分敬意。
此时小区门口已经有两位居民进出，辅警快步向前进行检查，居民看着辅警满眼的血丝对辅警关切地说：“同志，去休息会吧，身体要紧。”辅警轻轻摇头，扯出一个微笑对居民表示谢意，侧开身体放行，右手握拳对居民行李，那一幕，化作微光带来些许温暖。而随后送至的暖宝宝，虽微不足道，换来的是辅警逐渐红润的脸色，呼啸的寒风减缓速度，灰蒙的云层散开些许，阳光透隙而出。
台阶上跌跌撞撞跑下一个小女孩，来到辅警前被轻轻扶住，身高甚至不到辅警的一半，细嫩的小手向上捧着两碗散发着盈盈热气的糖水，“叔叔，这是我妈妈让我给你送的糖水。”小女孩脸上洋溢着笑容，纯真的眼中是对辅警的敬爱。辅警蹲下身去，双手接过递于同僚，而后柔和地替小女孩整理衣领，“好孩子，外面冷，快回家去吧。”温和的声音中是对小女孩的关心和爱护。那一幕，化作微光明亮我心。我想，对伊始的问题我有答案了。
［关键词］警察院校；辅导员队伍；建设
［中图分类号］G645［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2012）03－0233－01
警务化管理是警察院校学生的管理特色，也是锻造警察职业品格的有效途径。这种独特的管理方式就要求警察院校必须拥有一批高素质的辅导员队伍。近几年，警察院校也认识到辅导员队伍建设的重要性，也采取了一系列措施加强辅导员队伍的建设与管理。但仍然存在一些薄弱环节和问题，如何采取有效措施来解决这些问题，对于辅导员队伍的建设至关重要。
一、警察院校辅导员队伍建设中存在的主要问题
（一）人员素质能力有待提高
警察院校的中心任务是为国家培养合格的警务工作者。目前警察院校的辅导员队伍中，一部分是来自警察和普通院校的毕业生，一部分是来自部队转业干部，还有一部分是学校引进高层次人才的家属，他们有各自的特点和优点，也有各自的弱点，在素质能力方面参差不齐。一些人缺乏警察院校学生管理的实际工作经验和学生思想政治教育管理能力，一些人的公安教育基本知识面窄及综合处理问题的能力差，再加上警察院校不够重视辅导员队伍的培养工作，没有为辅导员定制专门的培养计划和为辅导员提供接受专业、正规的学习及深造的机会，这样就使得工作难以取得实效。
（二）缺乏激励机制
“两眼一睁，忙到熄灯，整天劳累，身心疲惫”，这句话是对辅导员工作繁忙的真实写照。辅导员的工作相当繁琐，涉及的方面也广，从学生的学习到生活，每个方面都要管理，肩负的责任重大，然而其收入却相对较少，待遇仅相当于或低于同等专任教师的待遇，这样就严重影响辅导员的工作积极性。辅导员岗位的津贴和奖励缺乏竞争力，与专任教师的科研奖励相比太低，同时辅导员的考核机制不科学、不健全，使得考核结果、所获奖励与辅导员职务、职称晋升没有建立必然的联系。
二、加强警察院校辅导员队伍建设的有效途径
（一）人才引进与培养相结合
对拟引进的辅导员必须从管理能力到知识结构等各方面进行严格考察。按照政治强、业务精、作风正、综合素质优良的要求，结合警察院校学生工作实际，采用组织推荐和公开招聘相结合的办法，遵循公开、透明、公正、规范的原则，对辅导员实行规范、严格的考试、考核，并对合格的候选人实行“试用期制”，把好入口关，争取把德才兼备、乐于奉献、潜心教书育人、热爱大学生思想政治教育事业的人员选聘到辅导员队伍中来。
要抓好辅导员队伍的培养工作。辅导员工作，是一项涉及公安基础教育、思想政治教育、教育学、心理学、管理学、时事政策和社会学等多领域的工作，同时也面临着众多的新形势、新挑战和新问题。所以无论学历高低、经验多寡，都要经常性地接受专业化辅导与培训。这样，才能更好地适应辅导员工作的需要。要构建分层次、多形式的培训体系，做到先培训后上岗，同时警察院校要积极创造条件，鼓励和支持专职辅导员在职攻读学位和专业进修，并纳入学校教师培养计划，享受学校有关鼓励政策。
（二）完善激励机制
警察院校辅导员队伍建设应积极完善激励机制，通过各种途径和方式提升辅导员工作的地位，增强辅导员的职业认同感，从而激发其成就动机。应充分考虑到辅导员实践性与事务性工作多、任务繁重等工作特点与实际情况，在职务、职称晋升、工作条件、薪资待遇、生活补贴等方面给予适当的政策倾斜。可以通过合理手段提高薪资待遇，增加岗位津贴，使辅导员的实际收入相当于本校相应级别的专任教师的平均收入水平；建立完善的考核及职务、职称晋升机制，对辅导员实行多层次、多形式的业绩考核管理，把工作绩效和晋级、分配挂钩，同时可以考虑将辅导员队伍的职称评聘单独作为一个系列并纳入学校职称评聘，在指标分配、条件规定、评审导向等方面给予倾斜。
警察院校辅导员队伍建设既是一项长期、艰巨的工作，也是一项系统工程，因此这支队伍的建设要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，以专职为主、兼职为辅、专兼结合的方式，努力打造一支高水平的辅导员队伍。
【参考文献】
[1]万四平.专业化：警察院校辅导员建设的必由之路[J].福建论坛(社科教育版),2009(4).
—— 分局情报指挥中心持续推进队伍教育整顿走深走实
按照全国政法队伍教育整顿的统一部署，深入贯彻落实关于政法队伍建设重要指示精神，在分局政法队伍教育整顿领导小组的指导下，分局情报指挥中心紧盯目标，坚持从严从高从实标准，高起点开局起步，持续推进教育整顿走深走实。
一、以党建引领为核心，发挥支部堡垒作用，推动教育整顿落地落实。情报指挥中心是各项公安工作的行动指挥棒，带头抓好党建工作尤为重要，是履行职能的重要保证，也是我党在新形势下加强公安党建、中心工作融合和公安队伍正规化建设的内在要求，更是“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动内涵所在。情报指挥中心党支部紧抓教育整顿活动，充分发挥一个支部、一个堡垒，一名党员、一面旗帜先锋作用，整体推进队伍管理与公安机关基层管理工作。
二、以队伍教育整顿为结合点，打造支部特色品牌。立足筑牢政治忠诚，精心安排政治教育、党史教育、警示教育、英模教育“四项教育”，扎实做到“四个全面”，在党史教育暨政法队伍教育整顿活动中迅速掀起了支部全体民辅警学习教育的热潮。一是学习对象全面覆盖。除正式在编干警外，将聘用人员全部纳入本次党史教育暨政法队伍教育整顿活动中，做到动员部署100%覆盖，教育整顿100%参与。二是学习管理全面规范。成立支部队伍教育整顿工作小组，制定队伍教育整顿实施方案，规范组织领导、责任分工，明确目标任务、工作环节。学习内容全面系统。采用“列清单”的方式明晰学习内容，要求全体干警及辅警个人对照清单列出学习计划，全面系统地进行学习。三是学习要求全面落实。认真落实学习要求，切实保证学习进度。支部利用中午时间、夜学召开支部会议，支委带头学习；按照层级管理，各小部门利用周末、晚上组织辅警集体学习，将学习要求不折不扣落到实处。同时定期开展教育整顿应知应会抽考，局长带头参加内部测试，确保应知应会相关内容入脑入心；支部书记吕伟带头讲党课，进行专题理论教育；组织观看讲述红色故事等视频，学习相关领导讲话精神，并有针对性的开展交流讨论，发表心得体会。四是查纠整改全面深入。要进一步提高政治站位，不折不扣开展教育整顿，结合学习教育，对照整治八大“顽瘴痼疾”的“三十问”任务目标，不断改进工作方法，继续发扬“枫桥经验”及优良作风，将队伍教育整顿的成果转化为为民办实事，为全局民警办实事的实际成效。支部利用教育整顿的契机，着力全警信息化应用能力提升，组建教官小教员团队，开发使用考试系统，重点培训教官小教员信息化应用能力，对各部门、派出所开展送教上门活动。
