构建信念“精神高地”，推进纪检监察工作
自成立以来，镇远县历届纪检组，认真履职，按照局党组和县纪委监察室的要求，围绕中心，服务大局，着力构建理想信念“精神高地”，推进纪检监察工作。一是历届局党组重视理想信念“精神高地”建设。起初全局党员只有几名，经过二十五年发展到今，队伍日益壮大，现全局有干部职工42人，党员29名，其中，副科级以上党员干部13名，一般党员干部10名，退休党员6名。历届局党组始终把党员干部理想信念思想教育摆在重要议事日程。通过组织学习培训，极大地提高了全体党员干部政治业务素质，坚定了社会主义和共产主义理想信念，增强了党风廉政思想意识。二是加强领导，狠抓党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设和反腐败斗争是党的一项长期而又艰巨的工作，局党组始终予以高度重视，对此项工作实行党组统一领导，党政齐抓共管，一把手负总责，坚持以税收征管工作为中心，做到惩防结合，标本兼治，把廉政监督与税收征管工作相结合，保证“一岗双责”的真正落实；把定期全面考核与专项工作检查相结合，把责任渗透到各项工作之中；把廉政建设责任制与党员民主生活会相结合，及时解决存在的问题。2012年初，党组专门召开了党风廉政建设工作会议，党组书记、局长对党风廉政建设工作作了安排，切实将党风廉政建设责任制工作落实到人。同时，局党风廉政建设领导小组多次召开廉政专题会议，分析、研究党风廉政建设和反腐败工作。为了促进党风廉政建设工作的进一步落实，加强对党风廉政建设责任制的督促和考核，制定了《党风廉政建设专项考评制度》，明确和规范了考核内容、考核方式和成绩评定等等，把考核工作日常化、制度化、规范化，防止和纠正为了应付考核搞突击、不重视廉政建设基础工作的行为，确保以考核促进廉政建设工作不断向前发展，增强了落实党风廉政建设责任制的力度，使党风廉政建设责任制工作的有效落实有了可靠保证。
构建廉洁“精神高地”，推进纪检监察工作
为加强领导干部廉洁自律、规范领导干部从政行为，局党组把构建廉洁“精神高地”纳入了重要的议事日程。通过抓党风廉政建设责任制入手，突出领导干部廉洁自律这个重点，坚持“拒腐防变也是一种执政能力”这个理念，从严要求班子成员，认真贯彻中央、省纪检监察工作会议和州纪委五次全会精神，严格遵守“四大纪律八项要求”，严格执行税务干部“五要、十不准”的工作纪律，从而进一步规范了领导干部的从政行为。班子成员公开承诺：一不收送现金、有价证券和支付凭证；二不“跑官要官”；三不放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；四不利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；五不参与；六不违反规定多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款、转引税款；七不违反规定购买、乘坐超标准小汽车。班子成员带头发扬艰苦奋斗精神，坚决禁止，认真执行“各项制度”，注重在人民群众面前树立廉洁从政的良好形象，表现出勤政廉政、开拓务实的良好风范，截至目前没有发现一起违反规定的现象，给全局干部做出了表率。
构建教育“精神高地”，筑牢拒腐道德防线
多年来，县地税局结合税务征管工作实际，拓展了党风廉政系统教育工作，形成了由党组统一领导、监察室组织协调、其他部门积极参与的反腐倡廉宣传教育格局。一是认真组织好每一个“党风廉政教育日”教育学习活动，并重点学习了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，教育、引导党员干部正确认识党风廉政建设工作的重要性，牢记立党为公、执政为民的执政理念。通过开展形式多样的教育活动，使全体干部从思想认识水平有了进一步提高，廉政意识明显增强，极大提高了全体干部拒腐防变的自觉性。二是广泛听取意见，加大纪检监察工作力度。监察室召开了廉政义务监督员座谈会，征求了义务监督员的意见和建议；根据明察暗访、回访等形式所反馈的意见，党组“一班人”进行了认真分析和研究，针对行风建设，及时制定了工作方案，从“改进工作作风，提高服务质量”入手，及时开展教育，做到警钟长鸣，从而杜绝了隐患。三是筑牢拒腐防变思想道德防线。为使党员干部随时都在社会舆论和人民群众的监督之下，自觉地树立良好的社会形象，按照加强“两权”监督制约机制的要求，规范各级在用权、管人、花钱、办事等方面的行为，加强了征管工作各环节的监督制约，保证了征管工作的规范化，完善了各项制度。用制度管理事务，靠制度约束行为，凭制度促进建设，收到了明显的效果。
构建工作“精神高地”，加速地税发展
把纪检监察贯穿到税收工作中去，认真落实党风廉政责任制，建立健全制度，转变工作作风，作为构建工作“精神高地”的主要内容。通过抓纪检监察工作，有力促进了地税事业实现新跨越发展。通过25年来的发展，税收发展发生了巨变。2010年，州地税局下达县地税局两项收入计划11，620万元。县地税局共组织两项收入入库138，862，853元，占年度计划11，620万元的119.50%，占力争任务12，386万元112.11%，比上年同期增长34.60%，增收35，683，145元；其中税收收入133，044，604元，占年度计划11，120万元的11.964%，比上年同期增长33.98%，增收税款33，743，041元；教育费附加入库5，818，249元，占年度计划500万元的116.36%，比上年同期增长50.41%，增收1，950，104元。
2011年，州局下达县地税局两项收入计划18，620万元，县政府下达考核收入任务21，200万元。截至当年6月30日，县地税局共组织两项收入入库10，637万元，占州局年度计划57.13%，占县政府考核数的50.17%，比上年同期增长67.06%，增收4，270万元，其中：税收收入完成10，270万元，占年度计划17，930万元的57.28%，比上年同期增长69.28%，增收税款4，203万元；教育费附加入库367万元，占年度计划690万元的53.19%，比上年同期增收22.33%，增收67万元。
一、主要工作完成情况
1、在国家能源集团各级纪委的领导和工作部署下，在2019年3月11日，成立了国华通辽吉黑公司党委富裕风电场党支部，由王伟卓担任纪检委员职务，负责支部的党内监督、党纪教育、反腐倡廉及党风廉政建设等工作。
2、为不断提高全体党员的思想政治素质和工作能力，增强党组织的凝聚力和战斗力，根据《国华通辽吉黑分公司党委2019年党建工作要点》，制订了《富裕风电场党支部2019年党风廉政建设工作计划》，指导开展富裕风电场党支部党风廉政建设和反腐倡廉建设工作。
3、2019年上半年，富裕风电场党支部纪检监察，共在重要节假日期间廉洁提醒3次，促进全体党员严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实增强自律意识，自觉抵制各种不正之风。
4、为不断加强党风廉政建设责任制，富裕党支部与每一位党员签订了《党风廉政建设责任书》，明确党员干部党风廉政建设和反腐败工作的责任，切实落实“一岗双责”责任要求。
5、定期召集党员召开党员干部廉政建设会议，传达、学习、贯彻中纪委和国家能源集团各级纪检监察工作要求及会议精神等，部署富裕风电场党支部党风廉政建设工作任务，按照年度计划开展相关工作。
6、建立廉政文化宣传栏、张贴廉政警示标语，加强教育宣传，从思想上预防和治理腐败。
7、加强以党员、积极份子和业务骨干为重点的道德教育，认真落实八个坚持、八个发对的要求，深入开展理想信念和道德教育、党的优良传统和作风教育，促进廉洁自律，组织学习反腐倡廉理论知识，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严肃追责问责，推动《条例》各项规定落到实处。
二、不足之处
通过认真总结上半年的纪检监察工作，在富裕风电场党支部刚刚起步阶段，纪检监察工作还存在以下不足：
纪检监察人员的业务水平和理论学习还需进一步加强，党风廉政建设和反范腐败工作的制度标准还需完善，如何将会议精神和党风廉政建设工作与风电场日常安全生产工作有效的结合起来，还需要全体党员的深入探索和研究。
改进措施：持续加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、以及新时代中国特设社会主义思想的学习，贯彻落实党的会议精神，加强学习，不断提高纪检监察人员的业务水平和理论知识，完善纪检监察、廉政建设和反范腐败工作的制度和标准，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，认真落实党风廉政建设责任制，强化监督检查，建立起科学、规范、高效的常态化监督检查工作机制，为风电场安全生产工作提供坚强的政治和纪律保证。
三、下半年重点工作计划
1、组织学习《中国共产党纪律处分条例》等规章条例，不断提高全体党员思想意识。
2、开展廉政党课教育活动，参观警示教育基地。
3、组织支部全体党员观看《是谁玷污了这片净土》、《廉政中国》警示教育片，分享心得体会。
一、分阶段落实。加强领导、落实责任。坚持把纪检监察工作纳入工作的整体格局，与公司业务工作紧密结合。成立领导小组，建立健全了督查、奖惩、保障机制，签订目标责任书，与公司业务工作同布置，同检查，同考核，保证了工作任务的全面完成。
二、加强自身建设，强化监督。抓好纪检监管事前教育、纪律公示、事中检查、事后征求意见等工作环节，实行监管前讲廉、监管中查廉、监管后述廉的工作制度，发现问题及时纠正，并将廉洁情况纳入年度工作考核评比。
三、开展廉政教育，完善制度。一是按照集团公司要求，开展一系列主题活动。组织全体职工贯彻学习“八条禁令”，召开专题学习会议，传达了省委关于深化机关、企业单位作风建设相关规定；组织全体党员到抗日山革命根据地接受教育；组织公司管理人员学习监察法，全员参加了手机微测试活动；建设职工读书角，提供各类书刊，积极开展读书活动，营造良好的学习氛围。二是修订完善了公司管理制度，严格执行重大事项集体研究制度，加强党风廉政建设，强化履行监督责任。实行工作情况每月总结并上报次月计划，通过每月对各科室业务工作、日常事务管理、信息宣传等方面的情况通报，进一步加强公司的作风建设。三是加强宣传、营造氛围。充分利用宣传栏等形式，定期组织公司职工上党课，观看廉政教育片，以宣传党纪法规为重点，以预防职务犯罪为核心，大力开展防腐倡廉活动。
我公司将继续扎实推进公司纪检监察和党风廉政建设，计划从以下三个方面入手：
一、打造、完善党员活动室和宣传栏，将惩防体系基本框架和廉政风险防控措施上墙公示，进一步规范全体职工的行为准则、履职能力。
2009年2月，根据*县委《关于滨入开展学习实践科学发展观的实施意见》精神，组织全县人口计生系统干部职工认真学习讨论《科学发展观论述搞编》和《、邓小平、论科学发展观》、《我身边的科学发展观》等文章。通过开展领导班子、领导干部和广大干部职工队伍三个层面的学习讨论，使全县人口计生系统广大干部职工统一了思想，切实增强了搞好作风建设的责任感、紧迫感，全县人口计生系统呈现出心齐、气顺、风正、劲足、务实的良好局面，工作力度不断加大，办事效率显著提高，形成了人心思进、创业实干、共谋发展的整体合力，有力地促进了人口和计划生育工作各项目标任务的落实。
二、推行政务公开，促进作风建设。*县人口计生局把深入推进政务公开作为促进作风建设的一项重要内容，切实抓紧抓好。把人口计生政务公开与加强权力制约、从源头上预防和治理腐败紧密联系在一起，使权力运行的全过程置于群众的监督之下；把人口计生政务公开作为依法行政的重要内容，严格依法办事、按程序办事，自觉接受广大群众对人口计生工作的全程监督。通过简化环节、公开程序、公开指标，建立了“一站式服务”办证大厅，开展“阳光计生”、群众评议和“下评上”等活动，增强计划生育工作的透明度，提高人口计生部门和人口计生干部勤政为民、廉洁自律的自觉性，克服办事拖拉、相互推诿，遏制“吃拿卡要”等不正之风，从根本上改进工作作风，提高工作效率，切实维护广大人民群众的计划生育合法权益，树立人口和计划生育良好形象，以勤政、廉政的实际成果取信于民。
根据计划生育政务公开要求，在县、乡、村三级，重点是乡、村两级，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的计划生育政策、奖励优惠政策、计划生育办事程序、服务项目和国家人口计生委制定的《人口和计划生育群众工作纪律》及计划生育行政执法“七不准”等作为政务公开的重点内容，设立计划生育政务公开栏和监督举报电话，分级分层公开，广泛接受群众监督，充分保障群众知情权、参与权、表达权和监督权，做到阳光管理、阳光服务、阳光维权。充分依靠群众，有效防治不正之风，使计划生育工作更加贴近群众、贴近人心，密切了党群干群关系，提升了人民群众对计划生育工作的满意度。
三、坚持勤政为民，促进作风建设。把落实好党的惠民政策、保证群众利益不受侵害作为工作基线，建立健全民主决策、民主监督、首问负责制、限时办结制、责任追究制等一系列规章制度，严格遵守廉洁自律各项规定，将业务工作与作风建设同安排、同部署、同检查、同考核，坚决整治精神不振、甘于平庸、效率低下、纪律松弛、自由散漫等当官不作为、拿钱不干活、工作不上心的不良习气，警示系统内干部职工不闯“红灯”、不越“红线”、不碰“高压线”，进一步规范行政行为，提高办事效率，为想干事的人创造机会，给能干事的人提供平台，干部职工的朝气锐气和机关工作的生机活力显著增强，群众满意度进一步提高。
2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，也是学院“抓评估创示范”工作，推进学院加速发展的关键之年。2009年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次全精神，按照市纪委九届三次全会的部署，以树立正确的权力观为重点，以“增强党性观念，推进科学发展观”为主题，加强领导，精心组织，积极开展了一系列有特色、有影响，针对性强的宣传教育活动，呈现出亮点较多，措施较实，反响良好的态势，为营造“廉荣贪耻”的良好的校园氛围，为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。
（一）深入学习，广泛宣传，规范领导干部廉洁自律工作取得新成效
1、为更好贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神，今年三月学院召开2009年党风廉政建设工作会议，组织学习传达会议精神，部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作，并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神，严格遵循总书记倡导的领导干部八个方面作风，对照自己，提高自身，全面履行赋予的职责的要求。
2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气，促廉洁从政”主题教育活动。紧紧抓住“政治纪律教育，思想路线教育和群众路线教育“这三条主线，结合我院实际开展了一列形式多样，特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神，特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年，与院党委办联合牵头，组织广大党员干部认真落实主题教育活动，据据不完全统计，全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次，召开主题班会100次等活动，凝聚党员力量，积极解决师生迫切需要解决的问题，切实维护了广大师生的切身利益，推动了转变干部作风，加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的“三主动”活动的开展，同时也增强了广大党员干部的“主体、主动、主战场”的三主意识。二是认真学习有关党纪党规等学习内容，组织全院党员干部学习《中国共产党程》、《中国共产党党内监督条例》、党的十七大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系2009－2012年工作规划》（以下简称（以下简称〈工作规划〉）、《反腐倡廉教育读本（2009年）》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料，用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑，增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告，举行各类形式的教育专题培训班，学习会和辅导报告会，邀请上级领导专家学者，检察院领导等辅导报告。据不完全统计，由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次（期），培训人员13000人次。
3、加强廉政文化建设，营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点，而学院又是培养社会高职人才的地方，引导学生们树立廉洁光荣，腐败可耻的正确价值观念，是必要的也是必须的。我们结合主题教育活动，以“十个一”为载体，即：组织一次专题学习，主要领导讲一次廉政党课，召开一次专题民主生活会，宣传一批先进典型干部，参加一次中纪委举行的举行测试活动，组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育，开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等（中国监察日报09年9月9日专题报道，充分利用学校的有利条件，丰富内容，创新形式，搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与，并出版了廉政文化书画专集，受市纪委和省教育工委纪委的表扬，并编入省教育纪工委廉政书画作品集。
（二）围绕热点，源头防腐，强化监督制约机制
学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能，积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过，实行校务公开。开设校务公开网站，校务公开公示栏，不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”，收费、招生、评聘等一律向师生公开，接受监督。
2、抓住“四大环节”，纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来，学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师，招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用，纪检监察室全面参与了聘任工作；二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施；三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督，公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤；四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作，通过实时监督，防止商业贿赂情况发生。据不完全统计，全院公开各类项目共150多项，其中设备招标采购项目67项、其他项目46项、基建工程37项、工程总金额1175万元，完成基建审计工程10项，送审总金额为367万元，节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项，总金额为1682万元，通过竞争性协商为学院节约近230万元。 3、规范财务管理，严格实行收支两条线。要收的政策性收费，严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费，按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计，纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目，如考证、保险等，我们对此进行了调研，并提出了规范性的操作办法和管理意见。
4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《2009年纪检监察工作计划和工作要点》，有计划开展工作，有针对性的收集一些党风廉政方面的信息，年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议，进行总结，使纪检监察工作不断深入，落到实处。
（三）建章立制，规范程序，抓
好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实
做好作风效能建设的各项工作，加强领导干部廉洁自律，必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节，把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好，并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。 一是继续坚持党委统一领导，党政齐抓共管，业务部门各负其责，纪检监察组织协调，群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中，坚持原则，不搞权钱交易，在管好自己的同时，管好配偶、子女和身边的工作人员，今年来，未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查，并专题进行了检查通报。年初研究制定了《2009年党风廉政建设责任分工表》，将落实党风廉政建设的任务分解，并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》，确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。
一、2009工作回顾
2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，也是学院“抓评估创示范”工作，推进学院加速发展的关键之年。2009年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次全精神，按照市纪委九届三次全会的部署，以树立正确的权力观为重点，以“增强党性观念，推进科学发展观”为主题，加强领导，精心组织，积极开展了一系列有特色、有影响，针对性强的宣传教育活动，呈现出亮点较多，措施较实，反响良好的态势，为营造“廉荣贪耻”的良好的校园氛围，为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。
（一）深入学习，广泛宣传，规范领导干部廉洁自律工作取得新成效
1、为更好贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神，今年三月学院召开2009年党风廉政建设工作会议，组织学习传达会议精神，部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作，并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神，严格遵循总书记倡导的领导干部八个方面作风，对照自己，提高自身，全面履行赋予的职责的要求。
2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气，促廉洁从政”主题教育活动。紧紧抓住“政治纪律教育，思想路线教育和群众路线教育“这三条主线，结合我院实际开展了一列形式多样，特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神，特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年，与院党委办联合牵头，组织广大党员干部认真落实主题教育活动，据据不完全统计，全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次，召开主题班会100次等活动，凝聚党员力量，积极解决师生迫切需要解决的问题，切实维护了广大师生的切身利益，推动了转变干部作风，加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的“三主动”活动的开展，同时也增强了广大党员干部的“主体、主动、主战场”的三主意识。二是认真学习有关党纪党规等学习内容，组织全院党员干部学习《中国共产党程》、《中国共产党党内监督条例》、党的十七大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系2009－2012年工作规划》（以下简称（以下简称〈工作规划〉）、《反腐倡廉教育读本（2009年）》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料，用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑，增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告，举行各类形式的教育专题培训班，学习会和辅导报告会，邀请上级领导专家学者，检察院领导等辅导报告。据不完全统计，由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次（期），培训人员13000人次。
3、加强廉政文化建设，营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点，而学院又是培养社会高职人才的地方，引导学生们树立廉洁光荣，腐败可耻的正确价值观念，是必要的也是必须的。我们结合主题教育活动，以“十个一”为载体，即：组织一次专题学习，主要领导讲一次廉政党课，召开一次专题民主生活会，宣传一批先进典型干部，参加一次中纪委举行的举行测试活动，组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育，开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等（中国监察日报09年9月9日专题报道，充分利用学校的有利条件，丰富内容，创新形式，搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与，并出版了廉政文化书画专集，受市纪委和省教育工委纪委的表扬，并编入省教育纪工委廉政书画作品集。
（二）围绕热点，源头防腐，强化监督制约机制
学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能，积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过，实行校务公开。开设校务公开网站，校务公开公示栏，不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”，收费、招生、评聘等一律向师生公开，接受监督。
2、抓住“四大环节”，纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来，学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师，招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用，纪检监察室全面
参与了聘任工作；二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施；三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督，公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤；四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作，通过实时监督，防止商业贿赂情况发生。据不完全统计，全院公开各类项目共150多项，其中设备招标采购项目67项、其他项目46项、基建工程37项、工程总金额1175万元，完成基建审计工程10项，送审总金额为367万元，节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项，总金额为1682万元，通过竞争性协商为学院节约近230万元。 3、规范财务管理，严格实行收支两条线。要收的政策性收费，严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费，按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计，纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目，如考证、保险等，我们对此进行了调研，并提出了规范性的操作办法和管理意见。
4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《2009年纪检监察工作计划和工作要点》，有计划开展工作，有针对性的收集一些党风廉政方面的信息，年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议，进行总结，使纪检监察工作不断深入，落到实处。
（三）建章立制，规范程序，抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实
做好作风效能建设的各项工作，加强领导干部廉洁自律，必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节，把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好，并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。 一是继续坚持党委统一领导，党政齐抓共管，业务部门各负其责，纪检监察组织协调，群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中，坚持原则，不搞权钱交易，在管好自己的同时，管好配偶、子女和身边的工作人员，今年来，未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查，并专题进行了检查通报。年初研究制定了《2009年党风廉政建设责任分工表》，将落实党风廉政建设的任务分解，并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》，确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。
（四）强化职能，严格管理，认真做好工作
工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道，是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。目前为止，学院纪委、监察室接到上级转来件四封，我们已将该件反映情况进行调查核实，有关问题已得到妥善解决，调查结果也反馈到了市教育局部门。在下半年的工作中，高度重视群众来信来访和举报，热情接待来访人员，对群众举报的问题认真进行调查核实，及时向实名举报人回复有关调查情况。
（五）适应新形势新任务的需要，加强纪检监察队伍自身建设
学院纪委、监察室十分重视自身建设。今年以来，通过集中学习、自学、党支部学习等形式，学习了同志在中纪委十七届二次次全会上的讲话精神，作风效能建设有关文件，党中央关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署及其有关政策等内容，切实加强思想道德建设、能力建设、作风建设，不断地充实自己，拓宽视野，增强法治观念，提高工作水平和政策水平，使之更好地履行职责，胜任新形势下反腐败工作的需要。
回顾我们的工作，纪检监察工作在院党委和上级主管部门的领导下，取得了一定的成绩，圆满完成了各项任务。但是，工作中还存在着一些问题和不足。离上级的要求和院党委的期望还有一定的差距，如工作标准仍需进一步提高，创新意识不够强烈；廉政教育和监督工作还需在广度和深度上下大功夫；工作中存在怕得罪人的思想，对规章制度的监督检查处理还不够严格；工作上还满足于现状，主动性还有待进一步增强，特色工作不明显等。我们将继续努力，把工作做得更深更细，为学院的改革与发展事业提供坚强的政治保证。我们将要采取有力措施，认真加以解决。
二、2009年的工作思路
明年纪检监察工作形势很严峻，任务很繁重。按照既定计划和新形势要求，明年，我们的工作主要做好以下六个“进一步”：
（一）进一步组织学习、宣传、贯彻中纪委十七届三中全会和十七届二次全会精神和总书记在全会上的重要讲话。深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义，认真贯彻落实中央纪委印发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知，对今后反腐倡廉工作多措并举，狠抓落实，推动反腐败斗争深入开展。
（二）进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。继续把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子和领导干部目标管理，与学院建设，精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，深入推动领导干部廉洁自律工作。
（三）进一步做好作风效能建设相关工作。目前我院的实践科学发展观的学习活动、作风效能建设活动已进入集中整改阶段。针对第二阶段查找出来的问题，采取有力措施，集中力量进行整改。如通过实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、全面推行政务公开等十一个方面进行整改，现在各项整改工作正顺利开展，为下面的考核总结阶段做好准备。
（四）进一步抓好领导干部的廉洁自律教育。要组织广大党员领导干部认真学习党中央关于党风廉政建设的要求和精神，深入开展主题教育活动，通过正反两方面的典型进行教育，大力宣传克已奉公，清正廉洁，艰苦奋斗，全心全意为人
民服务的先进事迹，剖析违法违纪的典型案件，教育广大党员干部弘扬正气，反对歪风，增强法制观念，在思想上筑起防止腐败 “两条防线”，自觉做到拒腐防变。
（五）抓好廉政文化建设，完善“大宣教”格局。校园廉政文化建设的主体是干部、教师和学生，要分层次做好教育工作。干部是学校党风廉政建设的重点，尤其要把领导干部作为教育和监督的重点，教师在校园廉政文化建设中起主导作用，教师是关键。学生是受教育的主体，主要应进行廉洁文化的理念教育。下明年，还将为庆祝59周年校友会，以廉政文化为题材的板报竞赛活动，让广大党员干部、教师、学生感受廉洁文化、知荣明耻，形成良好的道德品质，树立社会主义校园新风尚。
王作安合川区委书记
于松柏潼南县委书记
李洪义云阳县委书记
刘正才沙坪坝区委副书记
赖恒红沙坪坝区委常委
弋渝生万盛区委常委、纪委书记
周瑜泉南川区委常委、纪委书记
黄晓勇城口县公安局政委
杜和平市委组织部副部长
丁宗贤市委老干部局副局长
商奎市财政局副局长
但小龙市交委副主任、党委委员（列余昌平同志之后）
彭建康市建委副主任、党组成员（列程志毅同志之后）
刘强市高法院执行局局长（试用期1年）
陈卫民市检察院一分院职务犯罪侦查局局长、
党组成员（试用期1年）
田仁明市检察院四分院职务犯罪侦查局局长、
党组成员（试用期1年）
潘祥均市检察院五分院职务犯罪侦查局局长、
党组成员（试用期1年）
秦卫东市检察院二分院政治部主任、党组成员（试用期1年）
李家发市纪委研究室主任（副厅局长级，试用期1年）
向戎市纪委党风廉政建设室主任（副厅局长级，试用期1年）
时琳琳市纪委派出市教育纪工委书记、
市监察局派驻市教委监察专员
陈曜市纪委派驻市商委纪检组组长、
市监察局派驻市商委监察专员、市商委党组成员
冉凤莲市纪委派驻市人口计生委纪检组组长、市监察局派驻
市人口计生委监察专员、市人口计生委党组成员
郑定渝市纪委派驻市新闻出版局纪检组组长、市监察局派驻
市新闻出版局监察专员、市新闻出版局党组成员
彭晓麟市纪委派驻市规划局纪检组组长、市监察局派驻
市规划局监察专员、市规划局党组成员
陈道德市纪委派驻市政府办公厅纪检组组长、市监察局派驻
市政府办公厅监察专员、市政府办公厅党组成员
江玉蓉市委巡视组副厅局长级巡视专员
罗登友市交通纪委书记、市监察局派驻市交委监察专员
张玉军市人口计生委副厅局长级干部
罗安才市新闻出版局副厅局长级干部
李长明重庆社会主义学院副院长、党组副书记
李联军市文史研究馆党组副书记
杨培增重医附一院副院长、党委委员
免去：
秦敏合川区委书记、常委、委员职务（另有任用）
向和平潼南县委书记、常委、委员职务（另有任用）
刘祖礼云阳县委书记、常委、委员职务（另有任用）
赖恒红江津区委常委、委员职务
周瑜泉万盛区委常委、委员、纪委书记职务
王成元城口县公安局政委职务
杜和平忠县县委书记、常委、委员职务
汪世华市委老干部局副局长职务（另有任用）
丁宗贤市委老干部局局长助理职务
商奎市财政局总会计师职务
但小龙市建委副主任、党组成员职务
彭建康市交委副主任、党委委员职务
张恺市检察院二分院政治部主任职务
王胜利市委巡视组组长职务（退休）
时琳琳市教委主任助理职务
冉凤莲南川区委常委、委员、纪委书记职务
郑定渝市纪委派驻市规划局纪检组组长、
市监察局派驻市规划局监察专员、市规划局党组成员职务
彭晓麟市纪委派驻市政府办公厅纪检组组长、市监察局派驻
市政府办公厅监察专员、市政府办公厅党组成员职务
陈道德市委巡视组副厅局长级巡视专员职务
罗登友市交委主任助理职务
刘路明市纪委派出市教育纪工委书记、市监察局派驻市教委
监察专员、市委教育工委委员职务（另有任用）
曾晓辉市纪委派驻市商委纪检组组长、市监察局派驻市商委
监察专员、市商委党组成员职务（另有任用）
张玉军市纪委派驻市人口计生委纪检组组长、市监察局派驻
市人口计生委监察专员、市人口计生委党组成员职务
罗安才市纪委派驻市新闻出版局纪检组组长、市监察局派驻
市新闻出版局监察专员、市新闻出版局党组成员职务
刚才陈芳同志传达了苏荣同志在省纪委四次全会上的重要讲话和韩忠信同志的工作报告。省纪委四次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真传达贯彻中央纪委三次全会精神，实事求是地总结了*年全省党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，紧紧围绕密切党和人民群众血肉联系这个党风廉政建设的核心问题，研究部署了*年的任务。对苏荣同志的讲话和韩忠信同志的工作报告，全委同志一定要深入学习，认真贯彻落实。下面我代表委党组，总结全委*年反腐倡廉工作，对*年工作讲几点意见。
一、*年全委党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。
*年，我委以“三个代表”重要思想和党的十7大精神为指导，认真贯彻落实中纪委二次全会和省纪委三次全会精神，紧密结合发展计划工作，狠抓反腐倡廉和各项廉政规定制度的落实，取得了新的进展。
（一）强化责任意识，深化党风廉政建设责任制的贯彻落实。
1、狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实。*年，委党组把党风廉政建设责任制作为反腐倡廉的一项基础性、先导性工作，列入党组的重要工作日程，认真贯彻和落实。全委各级领导干部把落实责任制作为一项政治责任和政治纪律，认识到位、工作到位、责任到位。各单位按照党组的要求和部署，把反腐倡廉工作与计划业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。各领导班子成员对分管的部门和工作，既注意抓好业务建设和经济工作任务的完成，又十分注重抓好所属部门领导班子思想作风建设，促进了责任制的落实。委属各单位主要负责人能够履行职责，按照党组的要求和责任制规定，坚持业务工作同廉政工作相结合，看好自家门，管好自家人，各负其责，齐抓共管。各级领导的表率作用，促进了各项廉政规定的贯彻落实。
2、抓好制度建设，保证党风廉政建设责任制的贯彻落实。落实反腐倡廉，制度建设是保证。*年，在修订已制定的各项党风廉政建设制度的基础上，为了更有效地从源头上预防和治理腐败问题，促进全委党员干部及每个工作人员公正、廉洁地履行职务，研究制订了《甘肃省发展计划委员会反腐败抓源头工作实施办法》，确定了以加强宣传教育、推进政务公开、规范管理制度、干部选拔任用交流、强化监督检查五个方面为我委反腐败抓源头工作的主要内容。为了加强项目管理、完善规章制度，健全监督约束机制，制定了《甘肃省重大建设项目稽察办法》。委属工程咨询中心结合评审工作实际制定了《工程咨询中心党风廉政建设规定》；信息中心党委为强化内部管理和建设，制定了《关于加强和改进中心党风廉政建设的实施意见》。纪检组、监察室注意征求各单位意见，不断改进工作方法，抓好责任制和反腐倡廉各项规定制度的贯彻落实；坚持以机关带系统、以系统促机关，共同推进系统党风廉政建设工作。8月上旬在白银召开了全省计划系统纪检监察工作会议，总结交流了系统党风廉政建设工作经验，对进一步深化系统工作联系进行了部署。同时修改完善了《甘肃省发展计划部门纪检监察工作联系暂行办法》，继续加强并规范了系统联系工作
3、强化监督检查，促进党风廉政建设责任制的贯彻落实。根据《甘肃省党风廉政建设责任制实施办法》和《中共甘肃省计划委员会党组关于实施党风廉政建设责任制的暂行办法》的有关规定，从11月21日至12月12日组织人员对全委*年执行党风廉政建设责任制的情况进行了一次全面的检查考核。检查考核采取了自查与委党组抽查考核相结合的方式。机关各处室正副处长（含调研员、助理调研员），委属两个单位的领导班子，在自查的基础上，接受了委党组组织的统一检查考核。
（二）突出重点抓落实，加强领导干部廉洁自律工作
*年，根据省纪委三次全会的部署，委党组对领导干部廉洁自律工作，坚持抓重点工作的落实和工作成效的巩固。
1、继续落实领导干部廉洁自律的各项规定。全委各级领导干部认真贯彻执行领导干部“廉政准则”各项规定和中纪委二次全会、省纪委三次全会提出的具体要求，在公务活动、社交活动中，都能做到严格自律、率先垂范。并加强对所属单位、人员的教育和管理，注意带好队伍，约束本单位的同志。不少同志在公务活动中自觉拒收礼金、有价证券和贵重物品。
2、认真开展整治用公款大吃大喝的活动。根据省纪委《关于在全省开展整治用公款大吃大喝歪风活动的通知》要求，全委各级党组织进一步加强了对广大党员干部艰苦奋斗、勤俭节约的教育，结合“两个务必”教育的开展，组织专题学习活动，认真学习《中共中央纪委监察部关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》和其他相关规定。重新制定了更加严格具体的严禁用公款大吃大喝的制度，规定了“五个不准”。即机关工作人员不准接受市、州、地、县及有关单位在兰州的宴请；不准借干部职务晋升、转岗、调动之机用公款宴请；不准利用各种会议、庆典、学习、培训、考察之机用公款相互宴请；到市、州、地、县调研检查工作以及执行其他公务，不准接受超当地标准的宴请；不准利用节假日和其他任何理由用公款宴请。在年终对全委党风廉政建设责任制的检查考核中，对公款吃喝的问题进行了专门的检查。
（三）坚持廉政教育常抓不懈，不断拓展教育思路
在省委开展的“两个务必”教育活动中，委党组紧紧抓住时机，对干部进行以廉洁从政纪律规定为主要内容的作风教育，使党员领导干部始终保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的工作作风。通过提高认识，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。购买了省纪委编印的《“两个务必”教育读本》和《廉洁从政手册》作为干部必读书，时时刻刻提醒干部自律、自省、自警、自励。机关党委邀请省委党校王继荣教授作了题为“认真贯彻十六大精神、全面加强机关党的建设”的党课辅导；邵克文主任作了题为“认真学习贯彻‘三个代表’重要思想、牢记两个务必、创建文明机关”的辅导；纪检组组织全委干部职工观看警示教育片6部；邀请省人民检察院职务犯罪预防处领导作了反腐倡廉的专题报告，起到了良好的警示效果。通过学习和辅导，使全委上下真正形成了勤政为民、廉洁奉公、艰苦奋斗的良好氛围，有力地推进了各方面工作的全面开展。
（四）认真做好群众来信来访工作。去年共收到群众举报信件11件，其中直接收到3件，省纪委转来8件，重复件6件。纪检组、监察室对每一封举报信都逐一进行了排查。其中2封举报信无任何可查线索。对其中的3封有线索的举报组织人员及时地进行了认真的调查核实。对其中1封匿名反映在招标过程中收受钱物的举报信，委党组专门批示纪检组监察室：“对此举报材料不要放过，要追查，以示警戒”。纪检监察室对信中所反映的问题，组织人员逐一进行了认真的调查核实后得出结论，信中所反映的问题均不是事实。对举报信件所反映问题的及时查处与澄清，有效地保护党员干部，促进了党员干部工作的积极性。
过去的一年，经过全委同志的共同努力，我委的反腐倡廉工作取得了新的进展。但是也应该清醒地看到，我们的工作中还存在许多不足，与省委、省政府的要求还有一定差距。有些处室和单位在处理业务工作和廉政工作的关系上存在偏轻偏重的问题，抓业务工作多，抓廉政工作少的现象依然存在。少数同志工作作风不扎实，服务意识不强，工作方法生硬。在接待地方同志或下基层说话不注意，口气很大。这些问题要引起高度的重视，并不断加以改进。
二、全面贯彻落实省纪委四次全会精神，努力搞好*年党风廉政建设和反腐败工作
*年是全面落实十六大和十六届三中全会精神、完善社会主义市场经济体制的重要一年，也是实现省委十届四次全会提出的“两个高举”、“一个加强”战略方针和“两抓”、“两放”重大举措的关键一年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要认真学习、深刻领会和把握省纪委四次全会精神，贯彻“为民、务实、清廉”的要求，抓好我委的党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实。会后，委党组将专门下发贯彻落实省纪委四次全会精神的具体实施意见。在此，我想强调以下几点：
第一，以求真务实的精神抓好反腐倡廉工作，为全面推进可持续发展提供保证。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。党的十六届三中全会对建立完善的社会主义市场经济体制作出部署，强调坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。在中央纪委第三次全会上，总书记以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，深刻阐述了新形势下大力弘扬求真务实精神的极端重要性，要求全党同志紧密联系加强和改进党和国家的各项工作，大兴求真务实之风；强调要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为全面建设小康社会提供政治保证。同志的重要讲话，是加强党的作风建设的纲领性文献，对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。苏荣书记在省纪委四次全会上的讲话中也强调指出：“全省各级党组织和领导干部，要把学习贯彻同志的重要讲话当作一件大事来抓，深刻领会讲话的精神实质，身体力行地弘扬求真务实的精神，抓住机遇，迎接挑战，推动党风廉政建设和现代化建设不断取得新成效。”全委各级党组织一定要深入学习，认真贯彻落实，以求真务实的精神，努力取得反腐倡廉的新成效。
第二，坚持发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕我委的中心工作加强党风廉政建设和反腐败工作。韩忠信同志在省纪委四次全会上指出：“发展是解决重大社会矛盾和问题的基础，改革是加快经济社会全面发展的直接动力。要按照完善社会主义市场经济体制的要求，把防治腐败寓于发展和改革的各项重要措施之中，及时发现和解决党风政风方面妨碍发展和改革的突出问题，为加强发展、深化改革提供强有力的支持和保证。”我委作为省政府的宏观经济调控部门，在研究制定促进经济、社会协调发展，推进国民经济持续、快速、稳定增长的方针政策，保证政策制定科学合理方面。要坚持把是否有利于推动我省经济快速发展，作为衡量业务工作和反腐倡廉工作成效的根本标准，把坚持围绕发展推进反腐倡廉工作与通过加强反腐倡廉促进发展统一起来，努力实现经济发展和廉政建设相互促进、协调发展，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为我省的改革开放和现代化建设创造良好的政治和社会环境。
第三，严格执行党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。委党组已经制定了一整套的制度办法，贵在认真执行。要切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节。抓党风廉政工作，要做到有计划、有部署、有落实、与业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起检查，将防治腐败措施寓于业务管理工作之中。各分管主任要按照“责任制”分工认真抓好分管处室的廉政建设。要充分发挥处长、室主任的作用，建立责任制，要求他们抓好本处室的教育，本处室在党风廉政方面出现的问题，处室负责人要承担应有的责任；纪检组监察室要结合年终业务工作总结，对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，做出评价。对个别群众意见大、违纪苗头多的处室和单位，要专门组织进行调查解剖，提出整改建议，帮助强化责任机制，必要时采取责任追究措施，使群众关注的热点问题得到解决，并在不断实践的基础上进一步完善责任制考核及追究的具体办法。
第四，认真抓好领导干部廉洁自律工作。为进一步规范领导干部从政行为，增强各级领导干部廉洁从政和自觉接受监督的意识。省纪委四次全会着重强调，领导干部要严格执行四大纪律八项要求，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真落实《廉政准则》和中央、省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，尤其要严格遵守以下要求：（1）要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；（3）要依法行使权力，不、；（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；（5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；（8）要务实为民，不弄虚作假、与民争利。全委各级领导干部要坚决贯彻执行四大纪律八项要求，自觉与党中央保持高度一致。不仅自己要做好，而且要带好队伍。要继续坚持过去落实廉洁自律规定的一些好的做法，并进一步采取有力措施，加强监督检查，选择适当时机和方式对部分处室和单位的主要领导或领导班子成员落实廉洁自律主要规定的情况进行检查。
第五，加强对群众来信来访的调查处理工作。对群众的来信来访，我们要组织人员进行认真的调查处理。对于违纪者，要严肃执行纪律；对于不构成违纪，但在党风廉政方面存在问题的，要配合有关部门对当事人进行谈话教育，帮助其克服纠正；对于反映问题失实的，要及时澄清，保护党员干部的工作积极性；对由于在工作中坚持原则遭打击报复的举报，要认真调查落实，对打击报复者要严肃查处。同时，在面临机构改革的形势下，预防违反政治纪律和组织纪律的问题要引起高度重视。在机构改革过程中要加强对党员干部遵守执行政治纪律和组织纪律的监督检查。要按照“两手抓”和“责任制”的要求，在抓好教育和预防的同时，也要切实负起对一般性、苗头性问题进行了解、纠正和处理的责任，力争把问题解决在萌芽状态。监察室要加强与机关党委、人事处的协调与沟通，及时通报及案件查处情况，协商交换处理意见，使干部队伍的管理、教育、使用、监督工作形成一个有机整体，进一步发挥有关职能部门的监督合力作用。
第六，切实加强对党员干部的教育、管理和监督。
从总体上看，我委干部的政治素质、业务素质和文化素质都比较高。但是，素质高能力强并不意味着可以放松教育、放弃监督、放任不管。要继续把党风廉政教育摆在反腐倡廉整体工作的突出位置上，要重点抓好党员领导干部的思想、政治、纪律等方面的教育，切实将党风廉政教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用、监督等各个环节。一要结合保持共产党员先进性的教育，深入开展“三个代表”重要思想的学习，学习《中国共产程》和《论党风廉政建设和反腐败斗争》。二要加强党纪政纪和法规教育，开展对《行政许可法》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的学习活动，使领导干部增强纪律观念，增强依法行政的自觉性，做遵守和维护法纪的模范。三要把专题教育同经常性教育结合起来，常打招呼，常提醒，警钟长鸣，把可能出现的违纪违法问题解决在萌芽状态之中，做到苏荣书记讲的“常举刀、少砍人”，使更多的人不犯错误。四要建立并实施廉政谈话制度，通过开展廉政谈话，及时提醒和警示有关人员加强自我约束，自觉遵章守纪，防止违纪行为的发生。对委内的各项廉政规定和制度，要继续执行，并结合机构改革和业务工作特点，不断加以完善，使之成为符合实际、切实可行、行之有效的机关干部廉政行为规范。
（一）领导到位，落实责任
我委是建设单位，负有开发建设城市的重大责任，在抓好城市开发建设的同时，我们也没有忽视党风廉政建设，把党风廉政建设列入党组的重要议事日程，今年以来，多次召开专题会议，传达市委、市纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的会议，制订了20*年度党风廉政建设和反腐败工作计划，并下发了《我清市中心区管委会20*年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》。同时，根据市重点工程廉政工作会议精神，结合中心区实际，建立了重点工程建设责任制，中心区主要领导与各重点工程建设负责人签订党风廉政建设责任书，将任务、责任具体落实到各班子成员及工程指挥部，做到工作有序、任务明确、责任到人。
（二）教育到位，提高素质
根据20*年底提出的20*年度党风廉政工作思路我们制订全年学习教育计划，把《邓小平理论》、《三个代表重要思想》、《中国共产程》、《党纪处分条例》、《实施纲要》、《招标投标法》、《政府采购法》等列入内容，并规定：要求领导班子成员受党风党纪教育或学习有关党风廉政建设方面的理论、政策、法规等全年不少于4次；要求中层干部及一般党员干部受教育或学习全年不少于3次；党组书记和纪检组长每年上课不少1次。按照计划，我们付诸实施，并取得实际效果。
根据乐委办[20*]27号文件关于在全市全党干部中开展《实施纲要》学习宣传暨党风廉政建设宣传月活动的通知精神，我们召开班子会议专题研究部署开展了今年3月份的党风廉政建设教育宣传月活动。我们主要安排三个层次的学习教育：一是组织班子成员进行学习教育；二是组织机关全体党员进行学习教育；三是组织机关全体干部学习教育。学习教育的重点内容是《实施纲要》和*市《实施细则》和本单位《实施方案》，同时还观看了电影片和宣传图片，开展了读书修德，读书思廉活动，学习了省纪委编写的《廉政镜鉴丛书》中的内容。根据市纪委的安排，我委全体党员干部30多人在今年10月20日还参观了关于全省“反腐倡廉”案例的展览。通过学习教育使全体党员干部，树立了廉洁从政意识，增强拒腐防变的能力。
（三）措施到位，突出重点
我们中心区是一个负责城市建设的单位，也是一个党风廉政建设的重点单位。在党风廉政建设工作方面，我们主要强化纪检组的监督职能。突出五个工作重点：一是对重点工程落实了工作责任制，还组织指挥部工作人员进行党风廉政教育。二是对建设项目招投标，纪检监察人员参与全过程的监督，如今年我们纪检组参与监督市行政管理中心、市民活动中心的智能化招投标和空调的采购，以及市中心公园的道路桥梁的招投标等等。三是对政务进行公开。规划技术科等办公室，能将办事程序、办事过程和办事结果及时公开；办公室（财务办）能执行财务收支两条线的规定等等。四是对执行廉洁自律的规定进行检查、完善。如对公车有无张贴“公务用车”的标志进行检查，发现大部分公车没有张贴，马上通知办公室进行补贴。又如由于工作的特殊性，中心区在公务接待方面一直没有使用市监察局、财政局、审计局统一印制的接待单，11月份党组集体研究同意使用。五是对档案材料进行健全。我们纪检组在20*年2月设置原来纪检监察工作的资料一片空白，通过一年多的努力，我们已初步建立了比较完整的档案资料，对进一步做好纪检监察工作打下一定的基础。
（四）服务到位，提高效率
我们中心区也是一个服务单位，大量的村留用地、回扣地、出让地需要有关办公室予以报批。面对办事的群众我们科室工作人员能以饱满的工作热情、良好的服务态度、优质的服务质量、较高的办事效率，使他们满意。
（五）存在问题
1、党风党纪教育深度不够。
