【摘要】本文遵循《中国共产党发展党员工作细则》的相关规定，提出构建新的体系，建立健全大学生党员档案，形成科学合理、务实管用的学生党员档案管理模式。
关键词 大学生党员档案；体系建设；管理模式
总书记在全国高校党建工作会议上强调，学生党员是大学生中的骨干分子，高校党委要站在培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度，履职尽责，改革创新，做好学生党员的培养教育和管理服务工作。大学生党员的档案管理是党建工作的重要内容，科学构建大学生党员档案，改革创新大学生党员档案管理，关系着能否为社会主义建设和实现 “中国梦”输送高层次人才的大事。高校档案工作者应遵循新修订的《中国共产党发展党员工作细则》的规定，及时补充内容，构建新的体系，建立健全学生党员档案，形成科学合理、务实管用的学生党员档案管理模式。
一、大学生党员档案科学构建原则与价值
（一）科学构建原则。科学构建就是内容全面，真实可靠、合理管用，符合时代的需要。真实可靠的党员档案材料资源，是产生社会价值的重要依据。
一是真实性。真实性是党员档案具备的重要特征，更是党员档案的生命，若缺乏真实性，学生党员档案就失去了利用价值。因此，对大学生党员档案的真实性应予以有效地维护，才能作为社会建设选拔人才的依据。同时，真实可靠的档案信息是维护党的先进性和纯洁性的保障，是抵御“带病入党”的壁垒。构建档案时应遵循真实可靠的原则，把好资料真实关，确保内容的真实性，然后才能入档。
二是完整性。大学生党员档案记载着一个普通的大学生成长为一名共产党员的历程，因此构建大学生党员档案应按照2014 年印发的《中国共产党发展党员工作细则》要求，将《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料存入本人人事档案，保证其完整性。大学生党员档案除细则规定外，还应有自传、参加党校学习材料、思想汇报、学生成绩单、奖励与惩罚、支部大会讨论记录，考察谈话记录等。这些都是大学生党员档案内容的重要资料，构建档案时要严格把关，做到完整无缺。
三是实用性。档案的价值在于对国家、社会或个人的有用性，构建大学生党员档案的目的在于利用。传统的纸质档案在网络高速发展的形势下难以满足教育督促和利用功效，难查难传，费时费力，构建大学生党员档案应本着改革创新原则，变静为动，变被动为主动，变“死信息”为“活资源”，发挥大学生党员档案的有效服务功能，如软件管理，模块管理等，在处理好保密的前提下，在一定范围内共享。
（二）科学构建价值。大学生党员档案真实记录了大学生大学期间成长发展的轨迹，构建大学生档案对提升大学生的政治素质有着不可低估的价值。
一是培养品德。发挥先锋表率作用。科学构建大学生档案，客观真实地记录大学生积极分子参加党课学习、接受党的教育、思想不断进步的行为表现，是党建工作的重要内容。因此，档案的内容要求促使大学生入党积极分子参加党课学习，了解党的基本知识，端正入党动机，了解党性精神内涵，使其明确共产党员是“有共产主义觉悟的先锋战士”，从而使其在学习和工作中充分发挥先锋模范作用；明确合格的共产党员保持先进性的要求，促使他们走在时代前列。
二是提高党性，增强服务意识。科学构建大学生党员的思想汇报档案材料，有利于促使大学生入党积极分子通过思想汇报，不断显示其接受党性教育、增强服务意识的过程。从社会发展的角度看，各行各业期待利用履职尽责、具备服务意识的人才，而大学生党员档案真实地留有大学生党员的思想变化和成长轨迹，是大学生党员的存照，无疑为社会查考人才的服务意识提供了真实的参考。
二、大学生党员档案的构建内容
大学生党员档案内容是其在大学阶段思想发展过程的历史存照，更是 “接受党的教育，履行党的义务，行使党员权利，参与党内组织活动，不断加强自身世界观改造，发挥党员先锋模范作用的客观真实记录。”
（一）基本材料。按照党员发展程序，预备党员接受阶段的材料主要包括：入党申请书、入党积极分子考察表、自传、政审材料、群众座谈会原始记录、团组织推优材料、思想汇报材料（一个季度一份）、学习成绩单、群众投票测评材料、支部大会讨论材料、考察谈话记录、党校结业证、入党志愿书，以及预备党员转正材料：预备党员考察表、转正申请书、思想汇报材料、支部大会通过情况等。学生党员的基本材料是学生经过党的启蒙教育和培养，发展成为一名党员的根本依据，不可缺少。
（二）其他材料。包括奖励材料、参加党课及组织学习材料、教育实践活动等。这些材料同样是衡量党员标准的依据。奖励材料是指学生党员在递交入党申请书后思想成长过程的表现，如校园文化活动是否发挥先锋模范作用，是否获得奖励；期终评定是否获得三好学生或优秀干部称号；一年一度的奖学金评定获得情况。这些都是衡量是否具备党员素质，能够发挥先锋模范带头作用的依据。《细则》第十条规定：“党组织应当采取吸收入党积极分子听党课，参加党内的有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法……”。参加党课学习和党内组织活动是入党积极分子受党的基本知识、基本理论教育的过程，这些材料也是考察学生党员在预备期的行为依据；教育实践活动，包括校园活动、假期社会实践活动、志愿服务等资料，记录着学生党员行为和思想的磨练过程，是体验学生党员思想品德、道德修养是否合乎党员标准的根本体现。另外还包括是否受过什么处分，处分是指大学生成为预备党员后，在学习和工作、以及情感中违规受到的处分，这些材料是树立典型和教育警醒学生党员及其他大学生的有效载体，必须如实入档。无论是基本材料或是其他材料，都是评价学生党员的客观标准，档案管理员构建档案时要抱着对党负责的态度，严格把关资料内容，做到完整无缺。
三、大学生党员档案管理工作要规范有序
（一）大学生党员档案管理现状。高校大学生党员档案管理存在着传统滞后现象：一是随意存放，缺乏专管人员。高校重教学、科研，淡漠学生党员档案的管理，有些院系将学生党员档案与办公资料、教学文件混合存放，造成学生毕业转档的麻烦，甚至遗失，给学生党员成长史造成空白。有的高校学生党员档案是辅导员管理，有的是支部管理，有的是组织部管理，这些管理人员有一定的流动性，一旦离开此岗位，管理交接会出现漏洞，档案容易丢失，一旦丢失难以弥补；同时辅导员、基层支部书记等不是档案专业管理人员，档案管理专业知识不精，随意存放，管理混乱，不利于查阅利用。二是把关不严，档案材料不健全。首先是管理不规范，不统一，造成档案材料不完整。笔者所在高校每年审查发展学生党员的材料时，返工更正为数不少。更有甚者，某系学生入党志愿书因不合格连返工3 次。入党志愿书是谈对党的认识，对党方针的理解和表达对党的态度，竟然填写不合格。入党积极分子考察表乱涂；思想汇报材料竟然抄袭《发展党员工作辅导读本》样板篇。其次把关不严，造成档案材料缺失，特别思想材料，按照发展新党员规定，预备党员一个季度需写一份思想汇报，个别院系发展的学生党员到转正对档案审查时，有的一份，有的两份，不合乎党员标准要求，管理的不规范给新党员带来不必要的麻烦。三是审查不严格。这一现状表现在两个方面：一是高中时期发展的党员，根据转进来的档案材料存在年龄不合格现象。二是在校发展的党员有的竟是通过关系找辅导员、找系领导千方百计挤进党员队伍。年龄不到18 岁、走后门等都违背党员发展原则，在档案管理上要细查，深究，以保持党的纯洁性。四是管理传统，大多数高校的学生党员档案仍采用纸质档案袋进行管理，阻碍了网络信息化时代用人单位对人才信息的了解需求。同时，纸质毕业档案往往学生自己带走，学校缺乏学生党员在校期间的思想变化、成长历史的记录，难以为发展新生党员提供学习资料。
（二）大学生党员档案管理途径。1. 建立电子数据库，信息化管理。随着高校学生党员的不断增加和电子网络技术的广泛应用和普及，传统的纸质管理模式难以满足大学生党员档案信息资源的利用需求，构建学生党员电子数据库，进行校园网络信息化管理势在必行。学生党员档案在校存放时间短，投寄单位多、去向广、流动性大，电子数据库进行校园网络信息化管理是可行之举。2011 中共中央组织部信息管理中心研发的《全国党员信息系统》（基层版）为高校学生党员的档案管理提供了平台，软件日常管理系统可维护、查看及打印党组织及党员、申请人的信息，建立基层党组织党员信息库，并可进行日常查询与统计。可记录基层党组织的组织生活，还可对发展党员全流程进行管理控制。电子数据库可以多种形式载入学生党员的资料，如先进事迹文本，参加组织活动的音像等，使查询者更清晰地看到学生党员的成长历程。电子数据库容量大、易存、易管，好处多。一是能够整合和自动化管理大学生党员的信息资源。二是能够使档案管理人员即时获得学生党员档案资料，如思想汇报、参加组织活动等信息，完善档案内容。三是可向社会推荐急需人才。社会发展靠人推进，人才资源是社会进步的保障，社会单位需要什么样的人才，可随时进入数据库检索，使学生党员体现其社会价值。通过电子数据库的管理，学生党员档案材料的处理报送传递、检索等都可运用计算机操作完成。构建电子数据库，进行信息网络化管理为大学生党员档案管理提供了便捷、动态的依据，减少了传统查询档案费时费力的状况，提高了学生党员档案管理的工作效力。更新了传统的“重藏轻用”的纸质管理理念。2. 加强业务培训，提高业务素质。学生党员档案管理工作是学校党建工作的重要组成部分，工作人员既是档案管理员，又是党务工作者，因此，档案工作人员素质的高低，直接影响着学生党员档案管理工作的顺利完成。随着电子网络技术的广泛应用，对管理人员有了更高的要求。一是档案管理人员要更新观念，提高档案管理水平。对学生党员档案由重藏转变到重用，积极利用档案材料荐举现代化建设有用人才。二是管理部门要加大档案管理人员业务培训力度，加强理论知识的学习和实践技能训练，促使档案管理人员提高电子档案操作、管理水平，掌握电子档案数据库的建立和信息化管理技术。三是加强硬件设施配备。学校应为学生党员档案管理人员配备专用电脑和软件，便于对学生党员信息资料输入和管理。3. 更新观念，提高服务意识。学生党员档案管理的目的是为社会服务，管理人员要改变档案只管不用的传统模式，更新观念，对学生党员档案既管又用，及时为用人单位提供人才信息。学生党员档案管理服务意识包括两个方面：一是解放思想，为学生党员服务。档案管理人员，要从档案室中走出去，到支部、到学生中，及时采集学生党员和积极分子在学习和工作中的信息资料。二是变被动为主动，为用人单位服务。“档案管理工作不能因为档案的机密性而使广大党员产生‘神秘感’和‘陌生感’，而应更新服务模式，主动向党组织提供有价值的信息，帮助组织部门及时发现人才，为组织部门任用提拔党员干部提供重要依据。”档案管理人员不能把学生党员档案“锁在深闺”，应更新服务模式，多上网，多从人事部门获得用人信息，及时准确地将不同专业的学生党员档案投放社会，让学生党员在社会建设中大显身手。
参考文献：
[1] 中组部、、教育部. 党组织关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见。
[2] 张学昌、张春和. 高校学生党员档案管理再探[J]. 学校党建与思想教育，2013（23）.
一、指导思想
高举邓小平理论与“三个代表”重要思想伟大旗帜，用“三个代表”重要思想进行民主评议党员和创先争优工作，达到增强党性，提高党员的先锋模范作用与支部战斗堡垒作用。
二、民主评议党员的内容
1.是否具有坚定的共产主义信念和坚持走中国特色社会主义道路的信心。
2.是否坚决执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致。
3.是否在本职工作上发挥党员的先锋模范作用，坚持改革，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益。
4.是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，做到令行禁止。
5.是否密切联系群众、服务群众、关心群众疾苦、艰苦奋斗、廉洁奉公，自觉维护人民的利益。
三、民主评议的方法与步骤：
民主评议活动在党委领导下，以支部为单位以自我评议为主，相互评议为辅，通过以下方法步骤进行。
1.学习教育。以学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、《》等有关理论和文件为主。
2.自我评价。个人在党小组会上(没有党小组的支部，在支部大会)进行自我评议，对照党员标准，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。
3.民主评议。党员对其自我评议情况进行民主评议，开展批评与自我批评。对照党员标准，对党员做出实事求是的评价。并将本支部参加评议的党员名单及简要情况向群众公布，进行公示征求群众对党员的意见。
4.组织考察。支委会对党员评议的意见和群众的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人并向支部大会报告。
5.表彰处理。民主评议的党员要体现从严治党的精神，对评出的优秀党员由党组织给与表彰;对评议出的不合格党员，区别不同情况，按照有关规定妥善处理;对评议中反映的问题，要认真查明，按有关规定严肃处理。
6.总结验收。党员是否都参加了评议，优秀党员是否给予了表彰，不合格党员是否得到了处置，作为总结验收的主要内容。
四、创先争优评选办法
1.先进党支部评选办法，按照党委制定的《党支部工作量化评估表》100分标准，自评达到90分可以申请作为先进党支部条件填写先进党支部申报表与单行事迹材料。由党委考察审批。
2.优秀共产党员与优秀党务工作者评选办法：
(1)优秀共产党员条件：
A.认真学习马列主义、思想、邓小平理论与“三个代表”重要思想，学习文化科学知识与业务知识，学习成效显著。
B.在工作、学习与社会活动中能起先锋模范作用，成绩突出。
C.模范遵守党纪国法与校规，在创建文明校园活动中能起模范带头作用。
D.吃苦在前、享受在后，作风正派、团结同志，在群众中有较高威信。
E.热情培养与帮助入党积极分子，在党员发展工作上成绩突出。
(2)优秀党务工作者条件：
A.认真学习邓小平理论与“三个代表”重要思想，在学习“三个代表”重要思想方面能起到带头、辅导作用。特别在领导党员学习与实践“三个代表”重要思想活动中成绩显著。
B.具有较高政治理论素质和扎实的党建业务知识，熟悉党务工作。在党务工作中能完成党委规定的党的工作。
C.群众基础好，有较高威信。从实际出发，开展富有特色的党建活动与坚持“”活动。
(3)评选比例：优秀党员不超过正式党员的10%，优秀党务工作者可在支部委员与总支委员中推荐1名作为评选的候选人。
(4)凡报送评选材料必须填写报批表与单行材料。并由支部委员会与支部书记盖章。
五、几点要求：
1.凡在校的正式党员均必须参加民主评议活动。已离校的正式党员，在本市工作或学习者必须回校填写民主评议机电党员表交支部考察，未在本市工作或学习的党员，要求向党支部写出书面汇报或材料。
2.预备党员也应参加民主评议党员会议，个人按思想汇报进行发言，不填写民主评议表。
XXX同志1980年入党，1990年开始从事党务工作，对党有着坚定的信念和深厚的感情。十几年来，他以张思德、雷锋为榜样，服从党的决定，听从党的召唤，组织安排什么工作，他从不讲条件，并任劳任怨、勤勤恳恳的做好工作，被同志们誉为市统计局的“老黄牛”。主要事迹如下：
一、兢兢业业从事党务工作，为机关党的建设尽心竭力
在一般人眼里，机关党务工作是无职无权，费力不讨好的工作，是好人不愿意干、差人干不了的工作。XXX同志在这个岗位上连续工作了10整年，为我局的机关党建工作付出了心血，付出了汗水，融入了感情，也得到了收获。一是他坚持用心去学习、去熟悉，掌握机关党建工作的原则和方法。几年来，他坚持阅读《人民日报》、《党建经纬》等党报党刊，经常参加市委、机关党工委召开的党建工作会议、培训班、座谈会、发展党员考察等，经常征求局领导、总支成员和党员群众的意见，从中学习党建工作的基础知识、党务工作的原则方法，不断增加自己的知识积累和工作经验，使我局的机关党务建设的基础工作不断走向制度化和规范化。二是他用情去体会、去沟通，建立同志间的互助、互信，营造团结和谐的机关氛围。机关党建工作的主要内容有组织学习、文体活动、发展党员、纪律检查等，既要认真贯彻市委、机关党工委和局领导的要求部署，又要全局党员干部在繁忙的业务工作当中给予积极的支持、配合和参与，难免有不同意见的、消极对待的、甚至公开顶撞的，XXX同志以党员的素质、以同志、同事的情感、以耐心细致的工作来感化一些同志、来团结全局同志，使他和同志间的关系越来越融洽，全局同志对机关党建工作越来越理解、越来越支持，机关的和谐氛围越来越浓。三是他用力去工作、去探索，不断提高机关党建工作水平。10年来，他全身心地投入在机关党建工作，兢兢业业、认认真真地做好每一项具体工作，每一年的机关党建的工作要点、工作总结、专项工作的安排意见、方案、总结，考察材料等都自己起草、自己打字，经常利用节假日加班整理材料。每年在发展党员工作前后，都广泛找党内外同志谈话，征求对入党积极分子的意见和建议，鼓励入党积极分子怎样克服缺点、改进工作、不断进步。都努力做到把群众最公认的、各方面做的最好的积极分子吸收到党的队伍里来。他严格按机关党工委的要求来规范机关党建工作，从积极分子的确定、发展党员的工作程序、党建工作的各类文件材料，他都做的严谨、规范，他整理的《支委会、党员大会、党小组会议事规则》、《党总支委员的岗位职责》等成为进一步加强机关党务建设的宝贵资料。他连续多年参加机关党工委组织的发展党员超前考察工作，每次都认认真真的审查入党材料，听取情况介绍，交流工作经验，提出好的建议。他离开党务工作岗位，却仍全力支持、参加机关党务工作。因工作需要，今年年初他不再担任机关党总支副书记职务，他一方面积极、热情地帮助新任职的副书记，指导他如何做好机关党建工作，一方面又承担起了保持共产党员先进性教育活动的有关材料的起草工作。在3个月的时间里，他完成了先进性教育活动各个阶段的领导动员大会报告、活动安排、党课和专题报告、党员保持先进性的具体标准、党性分析材料、个人整改措施、各阶段工作总结等材料的起草、多数材料的打字等。较高质量的文字材料得到市委督导组的多次赞扬。由于他对工作兢兢业业、勤勤恳恳，得到局领导和全局党员的认可，也得到机关党工委和机关党务工作者的认可，几年来先后被评为市直机关优秀党员、优秀党务工作者、优秀党务干部标兵等荣誉称号。
二、踏踏实实履行岗位职责，使城调队的统计服务工作再上台阶
XXX同志在兢兢业业做好机关党建工作的同时，在城市社会经济调查队副队长的职位上，协助队长分管队内的岗位责任制考核、统计服务工作和一些临时性工作。他工作认真负责，事业心强，任劳任怨的特点在城调工作中也得到了充分的展现。一是认真抓好岗位责任制建设，充分调动全队人员工作积极性。他每年都根据上年工作情况认真修订、完善队内的岗位责任制工作目标和考核措施，每半年对各科的统计数据质量和岗位工作目标进行一次检查，每月收集各专业数据，编制3个专业的《城市抽样调查简讯》。他每天负责审核、签批、上报全队人员撰写的各类统计调查分析报告、经济信息和政务信息，年审核、上报量近千件，被各级媒体、单位发表的有400余件。由于考核措施得当，使全队人员的工作积极性高涨，工作成果日益突出。各专业工作连续多年被省队评为特等奖。多次被国家总队和省城调队评为城调工作先进集体。二是认真抓好人员技术培训，不断提高全队人员的工作能力和写作水平。近年来，他每年都组织统计分析写作知识讲座，统计业务培训讲座，亲自给全队人员讲解统计调查方法、统计分析、信息写作技巧等知识，为全队人员收集有价值的信息题目，指导年轻同志提高工作能力的方法和途径，促进了全队业务工作和统计服务工作水平的提高，每年有20余篇调查分析和重要经济信息得到国家和省市领导的批示。使全队的统计服务工作在全省一直保持领先的位置，连年被省城调队评为特等奖。三是抓思想道德建设，协助队长处理好队内的各项工作。XXX同志有着坚强的党性原则和组织观念，能够妥善处理和队长、科长及普通人员的关系，能很好的摆正自己的位子，积极支持和配合一把手的工作。2003年他为完成国家总队布置的《中国城市全书》XX篇目的撰稿，组织各科室人员到20多个市直部门进行收集材料，又到市方志办查找大量的XXX史料，加班加点，赶写出近万字的稿件，经队长审改后，送审一次合格，现已出书。2004年他为完成省城调队布置的《吉林城调二十年》XXX队资料的收集和撰写，几次到市档案馆查阅资料，走访已离任的原市局老领导和现任的局领导，广泛收集资料，在队长的积极支持和全力参与下，很快完成了“XXX城调队大事记”、“历年物价和居民家庭收支情况统计表”、“历年XXX城调工作事迹和获奖情况图片”等材料，送省审查一次合格，现已出书。去年队长因公外出期间，他在家主持一次性居民家庭生活情况调查，12名调查员顶烈日、冒酷暑对12个社区600户居民家庭进行入户问卷调查，他负责调度情况，解答问题，审核所有问卷，对近百份问卷进行电话回访，圆满完成了调查任务，取得了比较满意的调查结果。他在队长的正确领导和指导下，通过自己的榜样带头作用和积极有效的思想政治工作，使全队形成团结、统一、和谐的战斗集体，保证了上级的工作部署和队长的指挥要求的落实，达到了得令即行的境界。队内的各项工作多次得到省队和市局的表扬，多次被评为全国城调系统先进集体。他个人被评为全国城调系统2004年度先进个人。
三、时刻不忘宗旨，真诚对待周围同志
作为中共党员，XXX同志牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，在工作上，在活动中，真诚对待周围的每一个同志，广泛团结全局同志，热情帮助需要的同志，用党员的标准、用党员的素质，发挥着党员的作用，鼓舞和带动着周围的同志。他经常鼓励年轻同志好好学习，努力工作，要求进步。经常勉励中年同志对青年人做好传帮带，生活上要满足、工作上再努力，为青年人做榜样。他经常和青年人谈人生理想、谈家庭生活，和中年人谈子女教育、谈晚年生活。在彼此交谈中和同志们增进友谊、增加感情，有什么话也愿意和他说。他坚持做到不利于团结的话不说、不利于工作的话不说、不利于上级部署和领导决策的话不说、不利于党和国家形象、威信、利益的话不说。他对同志不摆架子、不耍态度，愿意力所能及的关心、帮助他人，有同志把应用文材料找他帮助修改，他决不推辞，有同志找他汇报材料、工作总结，他也应允，在先进性教育活动中，他率先写完党性分析材料、个人整改措施等材料，挂在网上，接受人们的点评和参考，为方便大家的学习，他从网上下载大量的学习体会、理论文章、公文范例，使大家开阔了视野、增加了知识、提高了先进性教育活动的质量。
他多次参加局里组织的全市党风、政风、行风测评工作，负责近万张调查问卷的发放和回收，没有出现任何差错。他代企业统计员传送统计报表、代社区居民传送上访信件，只要是对他人有益，自己又力所能及的事，他都乐意去做。
四、永葆党员形象，一言一行严格律己
作为中共党员，XXX同志非常热爱自己的工作、珍惜自己的工作，他始终保持高度的事业心和责任感，始终保持积极向上的乐观心态，始终保持严格遵章守纪的良好形象。他对工作要求严格、细致认真，十几年来，机关党建的各种材料，绝大多数都是他自己收集材料，自己动笔撰稿，所有材料都是反复斟酌修改，直到满意才上报。每次参加需要发言的会议，他都事先征求意见，收集材料，撰写提纲或发言稿，以求最好的效果，他说这也是对会议的尊重。他把全局在职干部和离退休人员的基本情况和简历整理成册，并输入电脑，既方便自己使用，也为局内其他科室查阅提供了方便。他为了适应现代化办公、无纸化办公的需要，学习操作电脑，近几年来，几乎所有他上报的材料，都是自己撰稿、自己打字。在统计系统实行内部网络运行后，他认真学习计算机和网络知识，从打字、编辑、网络传输等基本都自己操作，并在局计算机工作站同志的指导下，科学设置文档、邮箱，方便工作需要。他始终保持良好的学习习惯，不断提高自己的政治素质和道德修养。几年来，他在积极参加机关组织的各种学习活动的同时，认真自学了《马克思列宁主义基本问题》、《毛泽东思想基本问题》、《邓小平理论基本问题》、《社会主义市场经济概论》、《社会主义法制理论读本》等书籍和刊物，既坚定了理想信念，增强了党性原则，又提高了政治敏锐性和政治鉴别力。
几年来，XXX同志既是局机关党总支副书记，又是市城调队副队长，同时担任局领导干部理论学习中心组学习秘书、市统计学会秘书长，有很多时候工作交叉、冲撞，有时手忙脚乱、身心很累，但他以共产党员的觉悟和理智来约束自己，或妥善安排上班的工作时间、或把大量的文字材料带回家里，利用业余时间或休息日加班加点、或求助于领导和同志们帮忙，尽量把几方面工作都做好。他虽然每天工作比较紧张，但他觉得把全部精力用于工作、用于事业，很充实、很值得，没有怨气、没有虚度，只有积极乐观的工作心态和踏踏实实的工作作风。始终保持严格遵章守纪的良好形象，XXX同志严格遵守党纪政纪和规章制度，注重保持良好的党员形象。要求党员做到的，他带头去做，要求党员不做的，他坚决不做。他遵守党的政治纪律，坚持党的组织原则，工作中不吃请、不受贿、不任人为亲。不搞拉帮结派。支持领导决策，维护全局利益。他遵守机关工作纪律，不迟到、不早退，注意提高工作效率和工作效果。他十分注意自己的一言一行，他忠诚于党的事业，是我局业务工作的骨干，也是党建工作的骨干，体现了优秀党员应具备的素质和形象。
各党支部：
为了隆重纪念建党95周年，推动“两学一做”学习教育和学生党员“先锋工程”开展，引导和带动广大学生党员做“讲政治、有信念， 讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格共产党员，选树学生党支部先进集体和学生党员“成才表率”，经院党委研究决定，在全院范围内向学校推荐1名优秀党务工作者(教师)，1支先进教工党支部，1名优秀共产党员(教师);1支先进学生党支部，1名优秀学生党支部书记，1名优秀学生党员，1个优秀服务先锋活动。同时，学院也将评选表彰一批院级先进党支部、优秀党支部书记、优秀党务工作者、优秀共产党员和优秀服务先锋活动。现将评选表彰活动的有关事宜通知如下：
一、推荐名额和评选范围
全院评选表彰“先进党支部”6个(含校级)(教工党支部1个、学生党支部5个)、“优秀党支部书记”6名(含校级)(学生6名)、“优秀党务工作者”17名(其中教工1名，学生党支部8名，本科党建办公室8名)、“优秀共产党员”14名(含校级)(名额分配见附件1)，“优秀服务先锋活动”3项(含校级)。
1.先进党支部的评选范围：全院所有组建满三年的教工党支部和组建满一年的学生党支部。
2.优秀学生党支部书记的评选范围：各研究生党支部、本科生党支部的支部书记或副书记，担任该职务1年及以上。
3. 优秀共产党员的评选范围：党组织关系(不含临时组织关系)在我院的正式党员。
4. 优秀党务工作者的评选范围：从事党务工作的工作人员，担任该职务1年及以上。
二、评选表彰的机构、办法和报送方式
(一)评选机构
学院党委成立评选领导小组，负责评选表彰工作的实施。各党支部负责本支部各奖项的推荐提名和申报工作。
(二)评选办法和要求
各党支部要充分发扬民主，逐级推荐、评选的办法进行推荐。
以支部为单位，召开支部党员大会，对照评选条件，在充分酝酿讨论的基础上，按照奖项提出本支部推荐名单，并将推荐名单上报学院党委。
(三)报送要求及方式
1.先进党支部需报送：
(1)准备6分钟的答辩材料(含ppt)，6月6日进行答辩。
(2)20xx-20xx学年的《党支部工作手册》。
(3)对照评选标准需提交的其他有关材料。
2.优秀党支部书记需报送:
(1)《人文社会科学学院优秀党支部书记推荐审批表》纸质版一份.
(2)对照评选标准需提交的其他有关材料。
3. 推荐优秀共产党员需报送：
(1)《北京林业大学人文学院优秀共产党员推荐审批表》纸质版一份。
(2)对照评选标准需提交的其他有关材料。
4. 推荐优秀服务先锋活动需报送
(1)《20xx年服务先锋总结报告》纸质版一份。
(2)对照评选标准需提交的其他照片等有关材料。
上交材料说明：
优秀共产党员和优秀党务工作者的评选结果以及预参加优秀党支部书记评选的，经全体支委签名确认后，由支部书记或其他委员将其推荐审批表最晚在6月10日下午5点前上交打印版1份，电子版上传至学院工作电子邮箱xxxx.
所有非毕业班党支部参与答辩，毕业班党支部需进行述职，学院将定于6月6日(周一晚6点于学研c1121)进行答辩，届时上交各支部工作手册。
三、时间安排
工作部署阶段(5月26日-5月29日)
5月26日—29日，学院下发评选表彰通知，部署评选工作。
组织推荐阶段(5月30日—6月8日)
5月30日—6月8日，各党支部召开党员大会，在集体讨三联阅读/转载请保留论并充分征求党内外群众意见的基础上，确定推荐参评名单，并组织整理有关材料。
评选、答辩阶段(5月29日—6月6日)
学院党委整理参评人员及支部的材料,安排答辩等相关工作。
公示、上报阶段(6月6日—6月15日)
对评选结果进行公示,将学院推荐的先进党支部、优秀共产党员材料上报学校组织部。
宣传表彰阶段(6月15日—7月1日)
学院党委于“七一”前夕召开表彰大会，对先进党支部和优秀共产党员等进行表彰。
四、有关要求
在校党委的正确领导下，在各级党组织和广大基层党务工作者的共同努力和大力支持下，我校2003年共发展党员1090人，共中教职工29名，普通本专科生810名，研究生81名，成人生170名，转正党员545人。普通本专科生党员比例由2002年的6.4%上升到7.14%，首次突破了7%，研究生党员比例41.6%，成人生党员比例2.1%；在职教职工党员比例47.7%，专任教师党员比例57.8%，均保持了较好的发展势头。回顾一年来的工作，我们认为之所以能取得这样的成效，其主要经验是：
一、校党委重视，各基层党组织措施得力
校党委对发展党员工作十分重视，始终把此项工作列入党委工作的要点，多次在有关会议上强调此项工作的重要性，去年三月学校专门召开发展党员工作会议，张锦高书记在会上对做好发展党员工作的重要意义、对如何把握党员条件、如何考察入党动机、如何培养创新人才和拔尖人才等问题作了详细的阐述，并要求各单位在发展党员工作要解放思想、与时俱进，开拓创新。
各基层组织根据本单位特点，采取了一系列有效的措施：一是及时合理调整支部设置，努力提高支部工作的影响力和战斗力，如信工学院、计算机系、外语系、珠宝学院都相应成立研究生党支部，工程学院在大学生按专业划分支部后，去年起研究生按班级建立支部，该院全年发展党员164名，其中发展研究生党员29名，材化学院党总支在新峰公寓设立学生党支部，对加强学生党员管理作了有益的探索；二是建立健全发展党员规章制度，规范发展党员工作，如汉口分校专门制定《发展党员工作实施细则》，对培养教育考察发展转正等各个环节提出了具体要求，院系和部门齐抓共管，使发展工作中有了明显的进展，去年共发展党员179名，其中学生176名，成教生党员比例由2002年的0.97%上升到2003年的2.1%，在同类高校中处于领先地位；三是各基层组织定期研究培养发展工作，分层次、分重点培养，如外语系在职工发展工作中把中青年骨干教师作为重点，制定培养计划和措施，全年共发展职工党员6名，其中专任教师3名，资源、机电、数理等院系和体育课部、高科集团、后勤集团等单位在职工发展工作中都做了大量工作，较好地完成了计划发展任务；四是发展重心下移，注重做好低年级的学生发展工作。如管理学院把发展任务分解到各支部，低年级支部着重抓早引导、早培养，注重对高中入党积极分子进校后的连续培养，及时吸收低年级中基本达到党员标准的同学入党，该院去年共发展大学生党员147名，其中在一年级中发展党员6名，二年级中发展党员39名，经济学院、材化学院等院系党总支对“早教育、早选苗、早培养”都有自己的做法，低年级学生党员发展工作有了新的突破，全校一二年级共发展党员146名，70%的院系基本达到了二年级班班有党员。五是总支及时讨论审批、严格把关，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。如地学院、工程学院、地球物理等院系在总支委员十分繁忙的情况下及时研究讨论党员发展审批工作，对不符合条件的坚决不予审批，珠宝学院等单位做到对积极分子、重点发展对象、思想汇报、谈话、《入党志愿书》等层层把关，努力保证新党员质量。六是把发展党员工作作为各单位考核的重要内容，年终进行综合评比。在各基层组织的共同努力下，目前普通本专科大学生党员比例达到7%以上的院系有8个，其中工程学院、管理学院、珠宝学院大学生党员比例均达到10%以上。
二、以“三个代表”重要思想为指导，加强对基层党务工作者和入党积极分子的培训
在做好发展党员工作中，学校注重抓二支队伍的培养教育。一是抓基层党务工作者的培训教育，专门举办了支部书记培训班，印制了支部书记学习资料，介绍先进支部工作经验，提高了基层党务工作者对发展党员工作重要性的认识，使他们在党员发展工作中努力发挥骨干作用。同时注重对新任辅导员的培训教育，组织部专门对他们进行上岗培训，详细向他们讲解发展党员工作程序、要求和纪律，将有关发展工作资料发给每一位新同志，加强对他们日常工作中的指导和检查，促使他们尽快熟悉党务工作，履行好自己的职责。二是抓好入党积极分子的培养教育。各级党团组织以“三个代表”重要思想为指导，把江泽民“七一”讲话、“5、31”讲话和十六大报告等作为党章、马列学习小组和邓小平理论学习小组的重要教育内容，举办各种形式的学习活动如演讲比赛、学习报告会等，及时为入党积极分子订购学习资料，不断提高入党积极分子的思想政治觉悟和理论水平。同时党校加大了培训力度，根据各院系入党积极分子逐年增多的趋势，2003年扩大了招生，在授课内容上注重更新，将党建理论的新思想、新观点、新论断列入党校培训内容。
三、进一步加强组织员队伍建设，充分发挥组织员在发展党员工作的重要作用
根据学校扩招后的新形势，校组织部每年都在调整和增加组织员，去年新增组织员7名，这些组织员都是从事党务工作多年，党性强、理想信念坚定，对党的基本理论熟悉的中老年同志，为了帮助他们尽快了解学校发展党员现状、熟悉工作，上岗前，组织部专门组织新任组织员学习发展党员工作的有关文件及程序要求等，保证每一名组织员很快进入角色，发挥组织员预审、谈话、指导、把关等重要作用。
一、校党委重视，各基层党组织措施得力
校党委对发展党员工作十分重视，始终把此项工作列入党委工作的要点，多次在有关会议上强调此项工作的重要性，去年三月学校专门召开发展党员工作会议，张锦高书记在会上对做好发展党员工作的重要意义、对如何把握党员条件、如何考察入党动机、如何培养创新人才和拔尖人才等问题作了详细的阐述，并要求各单位在发展党员工作要解放思想、与时俱进，开拓创新。
各基层组织根据本单位特点，采取了一系列有效的措施：一是及时合理调整支部设置，努力提高支部工作的影响力和战斗力，如信工学院、计算机系、外语系、珠宝学院都相应成立研究生党支部，工程学院在大学生按专业划分支部后，去年起研究生按班级建立支部，该院全年发展党员164名，其中发展研究生党员29名，材化学院党总支在新峰公寓设立学生党支部，对加强学生党员管理作了有益的探索；二是建立健全发展党员规章制度，规范发展党员工作，如汉口分校专门制定《发展党员工作实施细则》，对培养教育考察发展转正等各个环节提出了具体要求，院系和部门齐抓共管，使发展工作中有了明显的进展，去年共发展党员179名，其中学生176名，成教生党员比例由2002年的0.97%上升到2003年的2.1%，在同类高校中处于领先地位；三是各基层组织定期研究培养发展工作，分层次、分重点培养，如外语系在职工发展工作中把中青年骨干教师作为重点，制定培养计划和措施，全年共发展职工党员6名，其中专任教师3名，资源、机电、数理等院系和体育课部、高科集团、后勤集团等单位在职工发展工作中都做了大量工作，较好地完成了计划发展任务；四是发展重心下移，注重做好低年级的学生发展工作。如管理学院把发展任务分解到各支部，低年级支部着重抓早引导、早培养，注重对高中入党积极分子进校后的连续培养，及时吸收低年级中基本达到党员标准的同学入党，该院去年共发展大学生党员147名，其中在一年级中发展党员6名，二年级中发展党员39名，经济学院、材化学院等院系党总支对“早教育、早选苗、早培养”都有自己的做法，低年级学生党员发展工作有了新的突破，全校一二年级共发展党员146名，70%的院系基本达到了二年级班班有党员。五是总支及时讨论审批、严格把关，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。如地学院、工程学院、地球物理等院系在总支委员十分繁忙的情况下及时研究讨论党员发展审批工作，对不符合条件的坚决不予审批，珠宝学院等单位做到对积极分子、重点发展对象、思想汇报、谈话、《入党志愿书》等层层把关，努力保证新党员质量。六是把发展党员工作作为各单位考核的重要内容，年终进行综合评比。在各基层组织的共同努力下，目前普通本专科大学生党员比例达到7%以上的院系有8个，其中工程学院、管理学院、珠宝学院大学生党员比例均达到10%以上。
二、以“三个代表”重要思想为指导，加强对基层党务工作者和入党积极分子的培训
在做好发展党员工作中，学校注重抓二支队伍的培养教育。一是抓基层党务工作者的培训教育，专门举办了支部书记培训班，印制了支部书记学习资料，介绍先进支部工作经验，提高了基层党务工作者对发展党员工作重要性的认识，使他们在党员发展工作中努力发挥骨干作用。同时注重对新任辅导员的培训教育，组织部专门对他们进行上岗培训，详细向他们讲解发展党员工作程序、要求和纪律，将有关发展工作资料发给每一位新同志，加强对他们日常工作中的指导和检查，促使他们尽快熟悉党务工作，履行好自己的职责。二是抓好入党积极分子的培养教育。各级党团组织以“三个代表”重要思想为指导，把江泽民“七一”讲话、“5、31”讲话和十六大报告等作为党章、马列学习小组和邓小平理论学习小组的重要教育内容，举办各种形式的学习活动如演讲比赛、学习报告会等，及时为入党积极分子订购学习资料，不断提高入党积极分子的思想政治觉悟和理论水平。同时党校加大了培训力度，根据各院系入党积极分子逐年增多的趋势，2003年扩大了招生，在授课内容上注重更新，将党建理论的新思想、新观点、新论断列入党校培训内容。
三、进一步加强组织员队伍建设，充分发挥组织员在发展党员工作的重要作用
根据学校扩招后的新形势，校组织部每年都在调整和增加组织员，去年新增组织员7名，这些组织员都是从事党务工作多年，党性强、理想信念坚定，对党的基本理论熟悉的中老年同志，为了帮助他们尽快了解学校发展党员现状、熟悉工作，上岗前，组织部专门组织新任组织员学习发展党员工作的有关文件及程序要求等，保证每一名组织员很快进入角色，发挥组织员预审、谈话、指导、把关等重要作用。
一、校党委重视，各基层党组织措施得力
校党委对发展党员工作十分重视，始终把此项工作列入党委工作的要点，多次在有关会议上强调此项工作的重要性，去年三月学校专门召开发展党员工作会议，张锦高书记在会上对做好发展党员工作的重要意义、对如何把握党员条件、如何考察入党动机、如何培养创新人才和拔尖人才等问题作了详细的阐述，并要求各单位在发展党员工作要解放思想、与时俱进，开拓创新。
各基层组织根据本单位特点，采取了一系列有效的措施：一是及时合理调整支部设置，努力提高支部工作的影响力和战斗力，如信工学院、计算机系、外语系、珠宝学院都相应成立研究生党支部，工程学院在大学生按专业划分支部后，去年起研究生按班级建立支部，该院全年发展党员164名，其中发展研究生党员29名，材化学院党总支在新峰公寓设立学生党支部，对加强学生党员管理作了有益的探索;二是建立健全发展党员规章制度，规范发展党员工作，如汉口分校专门制定《发展党员工作实施细则》，对培养教育考察发展转正等各个环节提出了具体要求，院系和部门齐抓共管，使发展工作中有了明显的进展，去年共发展党员179名，其中学生176名，成教生党员比例由2001年的0.97%上升到2002年的2.1%，在同类高校中处于领先地位;三是各基层组织定期研究培养发展工作，分层次、分重点培养，如外语系在职工发展工作中把中青年骨干教师作为重点，制定培养计划和措施，全年共发展职工党员6名，其中专任教师3名，资源、机电、数理等院系和体育课部、高科集团、后勤集团等单位在职工发展工作中都做了大量工作，较好地完成了计划发展任务;四是发展重心下移，注重做好低年级的学生发展工作。如管理学院把发展任务分解到各支部，低年级支部着重抓早引导、早培养，注重对高中入党积极分子进校后的连续培养，及时吸收低年级中基本达到党员标准的同学入党，该院去年共发展大学生党员147名，其中在一年级中发展党员6名，二年级中发展党员39名，经济学院、材化学院等院系党总支对“早教育、早选苗、早培养”都有自己的做法，低年级学生党员发展工作有了新的突破，全校一二年级共发展党员146名，70%的院系基本达到了二年级班班有党员。五是总支及时讨论审批、严格把关，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。如地学院、工程学院、地球物理等院系在总支委员十分繁忙的情况下及时研究讨论党员发展审批工作，对不符合条件的坚决不予审批，珠宝学院等单位做到对积极分子、重点发展对象、思想汇报、谈话、《入党志愿书》等层层把关，努力保证新党员质量。六是把发展党员工作作为各单位考核的重要内容，年终进行综合评比。在各基层组织的共同努力下，目前普通本专科大学生党员比例达到7%以上的院系有8个，其中工程学院、管理学院、珠宝学院大学生党员比例均达到10%以上。
二、以“三个代表”重要思想为指导，加强对基层党务工作者和入党积极分子的培训
在做好发展党员工作中，学校注重抓二支队伍的培养教育。一是抓基层党务工作者的培训教育，专门举办了支部书记培训班，印制了支部书记学习资料，介绍先进支部工作经验，提高了基层党务工作者对发展党员工作重要性的认识，使他们在党员发展工作中努力发挥骨干作用。同时注重对新任辅导员的培训教育，组织部专门对他们进行上岗培训，详细向他们讲解发展党员工作程序、要求和纪律，将有关发展工作资料发给每一位新同志，加强对他们日常工作中的指导和检查，促使他们尽快熟悉党务工作，履行好自己的职责。二是抓好入党积极分子的培养教育。各级党团组织以“三个代表”重要思想为指导，把“七一”讲话、“5、31”讲话和十六大报告等作为、马列学习小组和邓小平理论学习小组的重要教育内容，举办各种形式的学习活动如演讲比赛、学习报告会等，及时为入党积极分子订购学习资料，不断提高入党积极分子的思想政治觉悟和理论水平。同时党校加大了培训力度，根据各院系入党积极分子逐年增多的趋势，2002年扩大了招生，在授课内容上注重更新，将党建理论的新思想、新观点、新论断列入党校培训内容。
三、进一步加强组织员队伍建设，充分发挥组织员在发展党员工作的重要作用
根据学校扩招后的新形势，校组织部每年都在调整和增加组织员，去年新增组织员7名，这些组织员都是从事党务工作多年，党性强、理想信念坚定，对党的基本理论熟悉的中老年同志，为了帮助他们尽快了解学校发展党员现状、熟悉工作，上岗前，组织部专门组织新任组织员学习发展党员工作的有关文件及程序要求等，保证每一名组织员很快进入角色，发挥组织员预审、谈话、指导、把关等重要作用。
【关键词】高校；学生党建工作；学生党员
我国高校自1999年扩招以来，高等教育已步入大众化教育阶段。随着高校学生人数的增加，大批有志的优秀在校学生积极提出入党申请，各高校响应党中央号召，加大高校学生党员发展力度，经过近十年的努力，已初步形成低年级有党员，高年级有支部的较为合理的组织布局。大批学生党员在高校学风、校风建设以及和谐校园建设中起到了表率作用。毕业后在工作岗位上踏实肯干、勇于开拓、努力践行科学发展观，在岗位上无私奉献，起到了中国共产党员的先锋模范作用。当前高校学生人数巨增、信息时代蓬勃发展及早期教育和家庭教育赋于青年人新的特点，都对高校学生党建工作提出了新的要求。特别是高校党组织在学生党员和积极分子档案管理、考核、发展、教育培训工作中存在一些不足，亟待改进：
一、学生党员、积极分子组织档案管理不规范
因高校学生人数多、积极分子多、学生党员多，党务工作人员偏少，队伍不稳定，且对党务工作理解不深刻，致使学生党员、积极分子组织档案管理不规范。主要有以下问题：一是工作场地、设备简陋、材料存放不规范。很多学院的学生组织材料简单堆放在开放的环境中，或放置几个文件盒（夹）中——盒子制，时常发生材料丢失问题；且对积极分子、预备党员、正式党员材料不做区分，同类人员的材料存放不规范，用时挨个盒子翻。二是各种表格填写不规范。有的材料笔墨不统一，甚至用圆珠笔填写；字迹不工整、错字别字现象常见；表格内项类填写不正确，如在填写本人成份时依然用“富农、中农、贫农”，“籍贯”和“祖籍”、“主要社会关系”等理解不清楚；各种表格填写过程中套话、官话色彩浓，偏离个人特点，很多个人考核材料内容几乎相同，既不严肃又缺乏真实性；支部决议填写不规范，统计到会党员不区分正式党员和预备党员，因预备党员没有表决权，所以决议应明确说明正式党员人数；培养表、志愿书等材料时间填写不规范，有的只填写月份，不填写日期和年份，甚至有的表决时间比本人志愿书签名时间还早。三是组织材料中党务公章、名章，拓盖不规范，有盖章不在指定位置，有因印油多或少印迹不清，甚至将党务公章、名章倒着盖，既不美观，更不严肃。四是材料交接手续不全，材料管理责任不清。部分高校都没有组织材料交接程序的规定，学院与组织部、团委、学生处等部门交换学生组织材料时，交接双方不办理交接手续，再加上学生多、审核周期长等原因，经常造成材料遗漏或丢失；学院学生党建队伍不稳定，人员两三年就有变动，且变动时没有办理交接手续，造成学生组织材料丢失。
二、入党申请书、思想汇报、志愿书书写不规范
因学生在高中阶段，忙于应付高考，对党的理论知识、组织制度学习、了解不深入；刚刚进入大学，还没有对党的理论知识进行系统的学习，听几次报告或讲座，或在网络上简单学习党的相关理论知识，就抄袭网络范文或稍作修改变成自己的入党申请书或思想汇报等材料，这既不严肃，更不代表本人真实意愿。二是青年学生对党的知识了解少，所撰写的材料中对我党的理论认识不深刻，在专用名词、概念、人物、时间点等方面都有理解错误或认识不清。如：将党徽理解为“镰刀斧头”；将1919年“五四”运动理解为“共团青的成立时间”；“人民代表大会”和“中国共产党代表大会”混淆；积极分子、预备党员、正式党员等概念界定不清。
三、党支部培养、吸收党员的程序不规范
一是学生工作支部平时不发展党员，只是在临近毕业时突击发展；部分学院发展预备党员，并没有按时填写、呈报或收集各种组织材料，而靠平时的印象，临时编造组织材料如“团员推优表”、“重点培养对象表”、积极份子思想汇报、函调材料等都在发展前的数周赶制完成。二是支部确定的培养人、介绍人不规范，有的培养人、介绍人不是正式党员，尤其建在班级支部，学生党员党龄低，掌握党的理论知识、组织制度不深刻，政治上还不夠成熟；同在一个班级生活学习，有些方面不如培养人优秀；在作为培养人开展工作时缩手缩脚，个别培养人在整个培养期都没有与被培养人进行思想上的交流，在发展前只是凭着平时印象给予评价，甚至个别培养人、介绍人与被培养人在发展大会上才相见。严重影响学生党员的培养与发展工作，使学生党员的质量无法保证。三是会议召开的程序不规范。因学生统一时间少，每次党员发展（含转正）大会同时讨论十几人甚至数十人入党或转正。会议议程简化、会场布置简陋、主持人和参会人员着装随意；很多学生党支部发展党员大会为节约时间，不播放国歌，所有拟发展人员统一宣读个人材料，所有介绍人统一介绍被培养人情况，再进行讨论，一次性举手表决；对每个党员发言、讨论都给予时间限制，这样虽节省了时间，但讨论不充分；举手表决时，因年轻党员政治上不够成熟，不能真实表达内心的意愿。四是开会时临时找教室开会，有时只在黑板简单写几个大字，不悬挂党旗、党徽，甚至对会场卫生不清理、不作任何布置。主持人、参会人员着装随意，甚至有穿拖鞋、短裤、背心参加发展大会。以上问题既违犯党的组织制度，更严重威胁学生党员培养、发展、教育工作质量。
