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随着改革开放的不断深化，党的工作面和覆盖面不断扩大，加强党员队伍建设，及时准确地掌握党员思想状况，对于主动适应社会和经济的发展，不断改善党员队伍结构，保持党的先进性和纯洁性，具有重大意义。党员思想状况的变化也关系着经济和社会的稳定发展，反映着基层党组织党建工作的成效和水平，决定着基层党组织的影响力、战斗力。当前，加强党员思想工作是基层党建和开展创先争优活动的重点，而建立健全党员思想状况定期分析制度应该是做好这项工作的一项关键性制度建设。
一、党组织的现状及党员思想状况
进入新世纪新阶段，随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，党员主体意识强烈，党员作用也是明显的，这是党员的主流价值取向。但是，不同类型的党组织中党员的思想呈现出不同的特点。
1、党员思想特点。一是党员的价值取向多元化。在实现自身价值方面，更看重经济的改善和物质的积累，这已成为党员价值取向中的重要指标。许多党员的社会责任感趋于保守，他们对社会责任意识依然较强，但考虑问题更加顾及家庭和事业。二是部分党员的政治倾向边缘化。受市场经济、社会现实和个人经济状况的影响，许多党员看问题和谈想法都很实际，对谋生和发展的要求强烈，对理想信念谈论较少，部分机关、事业单位党员工作责任心不强，党员身份淡化；“两新”组织的党员在政治上也有处于边缘状态，他们对政治现象关心不多，但对政府的期望值较高；政治学习热情不高，大多数党员对一些职业技能学习更感兴趣；一些党员的组织观念变弱，对党组织信赖度有所降低；有些“两新”组织党员认为现在的工作环境不具备参与政治的条件，影响政治参与的积极性。三是党员的精神文化需求多样化。目前，有些党员工作环境单调，业余时间少，文化生活不丰富，这使该领域党员的精神文化需求以自己获取和喜好为主，形式日趋多样化。部分党员把拥有一技之长，以改变工作和经济条件视为根本，对于党的政策理论需求处于被动状态。
2、党员存在的思想问题。一是共产主义理想淡化。个别党员对共产主义理想动摇，甚至放弃马列主义、思想信仰。从抽样对党员和职工的调查来看，有2％的党员职工认为，由于权力运作的失控使国家肌体受到破坏。二是为人民服务的意识淡化。这是信仰危机的派生，党员讲奉献的少了，求“实惠”的多了，讲服务的少了，索要回报的多了。在我们的问卷调查中，35％的职工认为党员的奉献精神较以前有所削弱，不象以前党员那样能发挥先锋模范作用，2％的职工认为党员的奉献服务意识已消失，跟普通职工没有什么两样。三是组织纪律观念淡化。有些不愿接受组织约束，我行我素。个别党员不做党组织分配的任务，个别的甚至不按时交党费，组织观念淡薄，造成不良影响。四是关系庸俗化，党内好人主义盛行。党内民主生活会时，只讲好的，谈问题缺点时，打球，蜻蜓点水，就是说也只是说一些希望，相互之间不肯或者说不敢提缺点，批评与自我批评好的传统好象不存在，谁也不得罪人。五是个别党员情绪低落，思想消极。认为现在的党员与不是党员的职工一个样，都是国家的打工仔，体现不出党员、职工的主人翁的荣誉感、自豪感。一些党员听到学习开会就躲避，党的工作任务来了遛边。有的同志入党动机不纯，工作责任心不强，精神不振，工作标准不高，服务态度不好。个别党员私欲较重，出现主观主义、个人主义和享乐主义。调查还发现，3％的人对入党抱无所谓态度，入与不入一个样。
二、党员思想工作情况及定期分析制度情况
（一）党员思想工作开展情况
各级党组织积极探索党员思想工作的新路子，不断丰富活动内涵、拓展工作渠道、创新工作载体，增强党员思想工作的针对性和实效性，不断增强党组织的战斗力和凝聚力。
1、强化责任，加强队伍建设。多数基层党组织在抓发展的同时，把党员思想政治工作列入日常工作的一项重要内容，与抓各项工作同布置、同检查、同督促。并且结合各自的工作实际制定各种行之有效的规章和制度。与此同时，还想方设法配备稳定一支专兼结合的党务工作队伍，上级党组织再协调帮助，使党务工作者有更多的时间做党务工作，可以多走访了解党员的思想动态，及时做好党员的思想工作，加强党员队伍建设。
2、有针对性地进行党员教育。各基层党组织由于所处的环境不同，党员的思想变化也有其特殊性，开展党员教育工作既突出了针对性，又注重了实效性。在教育内容上，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和《》为指导，突出抓好党员艰苦奋斗和奉献精神的教育和培养，强化党性观念，促使党员在组织发展过程中当先锋、做骨干；突出抓好党员遵纪守法教育，教育他们带头转变观念，防止“一切向钱看”等腐朽思想侵蚀；突出抓好新形势和新任务教育，帮助党员知国情、熟党情、知民情；突出抓好科技、专业知识和市场经济知识教育，帮助党员成为本职工作的骨干和行家里手。在教育方式方法上，坚持从实际出发，从党员的思想问题出发，从群众面临的困难出发，以“”为基础，创新各种活动载体，在“新”字上下功夫，力求做到教育活动主题严肃性和热点性统一、内容主导性和丰富性融合、形式多样性与趣味性相结合，使党员的思想进步明显收到成效。
3、联系实际，加强党员管理。一是建立了一套适应当前各级党组织特点的党员活动方式和管理制度。如建立、完善党员定期学习制度以及待岗、下岗、离退休党员和流动党员教育管理制度，等等。建立党员档案，对本单位的下岗、待岗、离退休和流动党员建立档案，以便掌握党员思想变化情况。对“两新”组织尚未解除
劳动关系的流动党员掌握外出时间，掌握所从事的经营项目，掌握住址，掌握联系方法，掌握党费收缴和活动情况，并确定专人与他们联系，发放《流动党员证》，让他们在新的工作单位过好组织生活；要求流动、下岗党员每半年向支部以书面形式汇报一次思想；流动党员回来，支部联系人要找流动党员谈一次话。二是严格党的组织生活。联系党员思想实际，通过召开民主生活会切实开展党内的思想斗争，解决思想问题，达到理顺情绪、增添干劲的目的。三是严格执行党的纪律。对有些党员思想上出现的严重问题严肃批评教育，协助有关部门查明事实，坚决处理。
4、充分发挥基层党组织和党员的作用。各级党组织加强了党内监督的力度，党员的先锋模范作用影响和带动了周围的职工群众。通过劳动竞赛和岗位技能竞赛等活动，党员在重、难、险、要的工作岗位上发挥了带头作用。近两年国药集团威奇达药业有限公司经历着新厂区的建设和旧厂拆迁同时进行的艰难环境，公司党委审时度势，在基层党组织中开展了“我为新厂做贡献”活动。活动中，公司有85名党员为新厂建设义务献工献时1900多天，给职工群众做出了榜样，各基层党组织带领广大党员苦干实干，攻破了多重难关，确保了工程进度、工程质量和安全施工，既节约了搬迁成本，又使搬迁工作顺利完成，进一步彰显了党员的带头作用。
（二）定期分析党员思想状况的工作情况
针对不同基层党组织党员的思想现状及不同特点，多数党组织都开展了定期不定期分析党员思想状况的工作，有的形成了比较系统的规章制度，有的侧重于某些角度形成了专门性的制度，有的在实际工作中坚持做思想工作，但是还缺乏明确的制度性约束，比较灵活。
1、多渠道了解党员思想状况。许多党组织建立思想变化信息库，思想信息库中的信息主要来源于党员个人日常思想反映；来源于其所在企业领导及群众对该党员的反映；来源于居住地社区的情况信息反馈；以及以支部为单位，通过座谈、个别谈心、问卷调查等形式掌握的党员干部思想状况，获得这些信息的方式。一是自己查。党支部组织党员开展组织生活时，要求党员自己查找自己在近期对待某个事件或某个问题认识上，存在的模糊或错误认识。通过面对面展开讨论查找自己在思想意识上存在的问题，党支部如实进行记录，并提出改进的方向和建议。二是互相找。广泛开展谈心活动，党员领导干部与普通党员之间、领导班子成员之间、普通党员之间普遍开展谈心交心，沟通思想、找准问题、形成共识、增进团结。三是组织点。“两新”基层党组织积极协调当地纪检、组织、公安、计生、等执法执纪部门，摸清近几年党员违法、违纪、违规、违章的名单和基本事实，然后由党支部召开支委会，根据党员个人思想表现和支部平常掌握的情况，查找本支部党员个人思想存在的突出问题。四是群众提。各党支部采取设立党员思想定期分析活动征求意见箱、向群众发放征求意见表、邀请群众代表召开座谈会、公布电话号码等形式，广泛征求社会群众的意见、建议。通过以上各种行之有效的形式，把党员思想个人存在的问题找了出来，归纳分类，登记造册，针对党员不同思想状况适时采取有效方式进行改进。
2、探索性建立党员思想状况定期分析制度。一是及时掌握思想动态的制度化。各级基层党组织把对党员干部的思想状况分析列入重要议事日程，全面了解党员在想什么、需要什么、有什么问题，有的放矢地做好思想政治工作，不断激发广大党员干部先锋模范带头作用和为企业、社会做贡献的内在动力。二是密切关注社会热点难点问题的制度化。调查发现，部分基层党组织的党员高度关注社会热点难点问题。特别是与本单位职工和党员利益密切相关的热点问题，这些问题容易迅速交流并在单位内部形成局部舆论热点。国药集团威奇达药业有限公司党委把企业文化、精神文明建设与思想政治工作融为一体，充分发挥《威奇达报》的互相影响、学习、教育功能，开辟党员专栏，使党员始终处于群众监督之中，并掌握舆论热点导向。三是建立思想政治工作联动机制。通过党政领导各负其责和工、青、妇群众组织互相配合形成的齐抓共管的思想政治工作体系，使分析工作常抓不懈。山西普德药业有限公司党支部建立行政、党、工、团职工思想分析联席会议制度，完善党员思想跟踪责任制，使公司党员都成为企业的骨干力量，成为言行上的榜样，有力地展现了党员的形象，维护了党的形象。四是加强与流动党员的联系制度化。定期与党员居住地社区党组织进行联系，加强沟通与协作，充分整合思想政治工作力量。五是建立工作责任制。首先通过多种形式、多种渠道了解、掌握党员的思想状况然后对分析党员思想状况的结果，责任到人，措施明确，以解决思想上反映出来的突出问题。
3、及时掌握党员的思想变化或行为现象，不定期地分析党员思想状况。对一些特殊异常思想行为状况及时跟踪，认真分析，采取相应的组织措施，不使党员失控，把苗头倾向性问题处理在萌芽之中。一是参与各类形式的和变相等行为、可能引发突出问题和尖锐矛盾的重大隐患，要及时分析和加强思想教育。二是对反映经常出入高档娱乐场所等情况要及时进行分析教育。三是及时掌握分析有超过家庭及个人自身经济能力的各项投资行为或利用职务之便从事各种直接或间接的经营及有偿中介活动行为等情况。四是由于受批评、处分后有身体、言行异常情况等迹象可能引发不稳定因素的。五是对外出党员要及时摸清其外出期间的行为表现和思想状况。
三、进一步建立健全党员思想状况定期分析制度
（一）统一思想，充分认识制定党员思想状况定期分析制度的重要性和必要性。
定期分析党员干部思想状况，是党的思想政治工作的重要内容，是有针对性地做好思想政治工作的前提条件。将定期分析党员干部思想状况用制度固定下来，对党员自觉拥护党的基本路线和方针政策，坚定理想信念和宗旨意识，提高自身素质有着不可替代的作用。同时，对基层党组织加强党员的思想政治工作，创新思想政治工作好的经验和做 法，不断加强和改进党员干部思想政治工作、加强和改进党组织自身建设有着极其重要的意义。尤其在“两新”组织中，少数党员在理想信念和重大理论问题上，存在模糊认识。通过调查分析得知，当前一些党员看待形势、认识政策，看“暗面”多，看“亮点”少。少数党员对马克思主义产生怀疑，理想信念有所动摇。一些党员认识不的最高纲领与最低纲领的统一，认为市场经济就是讲实惠、讲利益，不用讲信仰、讲奉献，等等。由此可见，掌握党员思想状况，定期进行分析，及时发现问题并加以纠正，对党员坚定理想信念、提升政治素质是一种行之有效的途径。
（二）加强党员思想工作，全面撑握党员思想状况
党员和谐的关键首先是思想的和谐、情感的和谐，而思想情感和谐离不开经常性思想工作。党组织要把握各自不同组织的特点，树立有为才有位的思想，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
1、强化思想工作的敏感性和前瞻性，把功夫用在平时。思想工作贵在经常、及时。经济社会转型，企业发展改革，利益关系调整，随时会引起职（员）工的思想波动，甚至结成思想疙瘩。思想工作只有做到经常、及时，才能有效释疑解惑、理顺情绪，促进观念转变，把可能出现的矛盾冲突化解在无形之中。要时刻重视对员工的形势教育和思想引导，将中央的方针政策、单位的发展前景和改革意义及时传达给职工群众，特别是对待与群众利益密切相关的问题，更应及时同群众沟通，了解员工的所思所想，坚持正确的舆论导向，做好上情下达和下情上达，始终把握思想工作的主动权。通常掌握党员思想情况的途径有：日常观察、个别谈话、收集汇报、侧面调查、座谈讨论、问卷测评、书信来往、家庭走访、查阅档案、实践经验等。
2、强化对经常性思想工作的组织领导，营造良好的氛围。一是抓好学习培训。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。倡导党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。加强对党员学习的具体指导，为党员学习提高思想水平创造良好条件。二是加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。三是严格组织生活。认真执行“”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。四是做好思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。大力宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。
3、强化基层组织党建工作，扩大党的影响力。在指导思想上，要紧紧围绕各组织的工作生产开展工作，在基层党组织发展中树立党组织的形象，确立党组织的地位；在工作内容上，要围绕发展经济活动来加强党员的教育、管理、服务，引导党员发挥先锋模范作用，从而促进各级党组织加快发展；在活动形式上，要采取“小型、业余、灵活、多样”的方式，将政治学习融入到党组织的各项活动中，以确保取得实效。
（三）强基固本，进一步健全和完善党员思想定期分析制度
1、党员思想状况定期分析制度的基本内容。思想分析，就是对支配和影响人们行为的思想因素和与之相关的其他因素进行分解剖析，从而准确地掌握工作对象的思想活动，特点和变化规律。定期，可依党组织和“两新”组织的特点来定，一般为一季度、半年、一年，重大活动、重大事件，党员个人基本情况出现重大变化，都可作为分析的时间周期。思想分析的基本原则是：要从当前思想状况出发，具体情况具体分析，切实弄清某一思想产生的条件、主客观因素及其所占的比重，以及是偶然的还是一贯的，个别的还是普通的；要全面分析问题，抓住反映本质的倾向，促成消极因素向积极方面的转化；要用发展的眼光分析问题，经常注意了解掌握发展变化了的新情况和新产生的思想；要适时召开思想分析会，使党组织和党小组有针对性地开展思想政治工作。思想分析的形式，有全体党员会议、支委会（党委会、总支会议）、党小组会、个别碰头式、讨论会式、座谈会式、面对面沟通谈话式、对话式，等等。思想分析的基本内容是，对前期思想政治工作进行效果评估；对所属党员的思想状况进行一般和个别分析，有共性、个性和定性、定量的分析结果；对下一步的思想政治工作的改进有目标、有方法。思想分析的结果要指导以后的思想工作，针对群体和个别都要有不同的组织措施。对思想分析工作要明确责任部门和责任人，有长期、中期、近期工作计划，落实措施。
（一）监督作用。政工师引导医务人员正确的工作方向，并发挥其监督职能，监督医疗工作人员的工作，为患者谋福利。
（二）促进作用。政工师在一定程度上，有效促进了医院工作的全面展开，确保全院各项工作井然有序的进行。医院政工师的主要工作即为开导一个人的思想，使医疗工作者能全身心投入到日常工作中，有利于各项工作的发展。
二、我国各院政工师的现状
（一）工作中的问题
由于医疗体系的构成十分复杂，其各项制度十分严格，导致基层工作人员认为政工师是服务于医院领导的。这一认识直接导致医院上下级沟通出现问题，管理者缺乏民主的管理意识。
（二）影响范围广
在医疗体系改革的这一背景下，政工师的工作得到了前所未有的重视，给医疗卫生体系带来了很大的影响，具有较强的指导作用。（三）发展前景广医院政工师的工作直接关系着医院的可持续发展，应加强思想政治工作，以人为本，着重提高医疗卫生人员的思想素养，使其更加适应社会现代化建设的需要。通过加强自身认识，帮助医疗工作人员树立正确的价值观，久而久之，有助于培养自身良好的信誉，有助于未来的发展。
三、如何发挥政工师的最大优势
（一）建立健全管理机制
随着卫生体系的进一步变革，各医疗机构的运行模式也发生了相应的变化，主要体现在平等的公共卫生服务、基层医疗机构的建立等。医疗工作人员转变了传统的门诊坐诊方式，逐步实行上门服务形式。社会的转型、紧张的医患关系，给防疫站工作人员带来了沉重的压力，使其工作情绪十分浮躁，造成了工作隐患。因此，医疗部门的思想政治工作人浮于事，建立健全其管理机制成为一项亟待解决的问题。1制定考评机制。为了进一步加强医疗卫生体系的医德医风建设，从真正意义上提高医疗工作人员的职业道德素养。应成立考评工作组，根据相关标准，来评定医疗工作人员的工作情况。有效促使医务人员加强与患者的沟通工作，接受社会的监督，有助于和谐医患关系的构建。2制定领导机制。医疗机构的每一个管理人员都应充当起政工师的角色，成立一个小组，形成以领导为核心、众人齐抓共管的管理体系，统筹规划各项总结工作，从而推进医疗系统的发展。3学习机制。应完善学习机制，严格学习管理。在这一过程中，可适当采用集中学习的方式，组织大型座谈会、自学活动、防疫工作总结等。确保每一位医疗工作人员根据一个调研专题写出文章。对没有学习积极性的人员，应进行批评，并取消各项评比竞选的资格。
（二）树立正确的思想观
医疗系统工作人员应学习反腐倡廉理论及各项方针，树立正确的利益观，增强自身的防腐意识。应注意以下几个方面的内容：1建立廉政公开账号，并不定期开展医疗购销领域商业贿赂的治理工作，完善长效机制；2加大对各项工作的管理，并积极开展对医院各管理人员的教育工作，增强他们的防腐能力；3完善医院制度和决策制度，增强对医院招标中各项工作的监督，使其更加透明化、公开化，从源头杜绝腐败行为；4积极进行医疗工作人员的廉洁教育工作，增强其抵制诱惑的能力，将腐败行为扼杀在摇篮中。
（三）加强学习
学习是提高医务工作者自身素质的重要途径，是更好地适应社会现代化建设需要的有效手段。在目前的医疗卫生体系中，应注意以下几个方面的内容：1应强化、党的路线、相关政策和法律法规，掌握各类政治理论的精髓，提高自身素质和自我净化能力，不断反思和总结，从而起到自我警示作用。2坚持不懈的学习，汲取更多的理论知识，增强自身的沟通能力，才能更好地与其他部门职工相互沟通，有助于全院向心力和凝聚力的形成。
（四）坚持以人为本
政工工作者应树立优良的个人形象，以自身的人格魅力感染其他医疗工作人员。在进行思想政治教育工作中，应相互尊重，做到以理服人。1政工工作者在工作中，应廉洁自律，以身作则，把为患者谋福利作为工作宗旨；2应秉持着宽以待人、严以律己的工作态度，接受大众的监督，为其他医疗工作人员做好表率。
（五）创新工作思维
政工师应结合理论与实践工作，与时俱进不断发展和创新理论建设，从而丰富医疗卫生思想政治工作，加强思想政治工作的实效性。1应积极开展医疗工作人员的各项评比活动。政工师应多搜集相应资料，策划和组织各类活动，例如“感动人物和感动故事”“最美天使”等活动。通过评比、综合打分，来激发工作人员的积极性，并增强其荣誉感，为促进医疗工作的顺利开展贡献一份力量。2应多开展上门服务，在为患者带来便利的同时，塑造良好的舆论氛围。从而带动广大卫生工作者的工作积极性，使其充分发挥主观能动性，为推进我国医疗卫生思想政治工作奠定坚实的基础。
一直以来，我党开展政治思想教育工作的重要方法是政治思想工作，无论是在市场经济始终活跃的当今社会，还是市场经济处于低迷阶段的改革开放之前，政治思想工作都是我党的统一思想认识，是一种发挥着较强积极作用的活动，能够帮助人们建立正确的价值观、人生观和世界观。在当前新形式之下，我国的公路工程管理体制面临着重大变革，在刚刚完成的税费改革后队伍的整合，现如今又需要对事业单位进行改革，因此，为了与社会经济的发展和实际需求相适应，公路工程管理队伍需要不断扩大，从而大大增加了公路工程管理的任务，这对于公路工程管理部门来说，不仅承受了较大的压力，同时也面临着全新的挑战。要想将一个规模日益壮大的公路工程管理队伍管理好，则必须将大众团结在一起，为同一个目标而努力奋斗。相反的，公路工程单位的相关工作人员如果出现思想方面和价值取向方面的不集中和不统一的现象，那么必然会在很大程度上影响到整个团队的执行能力。政治思想工作是我党所传承下来的优良传统，这一优良传统指引人们不断前进，在新中国成立时期，正是由于政治思想工作的开展使广大的劳动人民团结在了一起，在他们共同的努力下建立了新中国；而在建设新中国时期，也正是由于政治思想工作的开展，迎来了改革开放，从而才有了今天的经济蓬勃发展，公路工程部门管理队伍才得以不断壮大与发展。因此，在当今新形势之下，必须延续这种优良传统，结合时代的发展变化，采用新的方式方法，将政治思想工作切实得到落实，只有将公路工程管理团队团结在一起，才能够有效推动公路事业的进一步发展。
二、政治思想工作在公路工程管理中的引领作用
在当前新形势背景之下，我国在公路工程管理中，政治思想工作所占的重要的地位逐渐突显出来，其重要性越来越受到人们的关注。公路工程管理的根本性质是运用科学的方法，严格遵循相关原则，努力制定出切实可行的管理制度。从某种意义上来说，正是由于公路工程管理的特点，决定了政治思想工作在公路工程管理中的重要引领作用，具体表现在以下几个方面。
（一）提高政工管理人员的领导能力是公路工程现代化管理的需求
公路工程管理是一项非常复杂的管理工作，为了适应不断发展变化的社会环境，公路工程管理需要实现现代化的管理，更需要科学技术作为强有力的支撑，但归根结底，公路工程管理必须拥有现代化的优秀人才。不断加强企业的管理工作，关键在于必须将全体工作人员的创造能力和主观能动性充分调动起来，并将它合理有效地组织在一起，为企业的各项经营目标而努力，实现企业经济利益最大化，要想实现这一目标，就必须不断加强政治思想工作，只有实现科学化的政治思想工作，才能够有效推动企业的进一步发展。在公路工程管理中，从事政治思想工作的干部占据着至关重要的位置，在一定程度上能够进一步推动公路行业的发展。不断加强政工干部的政治思想工作是公路工程管理的客观规律，因此必须正确认识其重要性，绝不能出现在工作繁忙的时忽视了它的重要性，或出现讲起来重要但实际做起来却将其摆在次要位置的倾向，企业的政工干部必须要努力掌握政治思想工作的基本方法和基本理论，全面认知政治思想工作的重要地位，加深对其辅助作用的理解，从真正意义上不断提高政治思想工作的自觉性，积极主动地开展政治思想工作。
（二）政治思想工作能够提高公路工程管理职工的素质
随着改革的不断深入，给公路工程的管理工作带来了新的挑战，尤其是公路交通体制的变革为进一步加强公路工程管理提出了更高的要求。为了与这一新的形势相适应，就必须不断加强对工作人员的政治思想工作。德国著名哲学家康德曾提出：“人完全是教育的结果，人只有靠教育才能成人。”在公路工程管理中，开展政治思想教育时，其内容必要广泛，从严格意义上来说，一项完善的政治思想教育工作，不仅仅只是包括理论基础知识的学习与宣传，同时，还应该积极开展示范典型教育和文化娱乐教育等等。作为一名优秀的政治思想工作人员，应该将自己当作一名能够陶冶人们情操的心灵工程师，而不能将自己视为一个宣读理论的扬声器，只有这样，才能够给身边的人带来更多的文化知识，陶冶人的情操，提升人的品质。而开展丰富多彩的文化活动无疑是有效途径之一，通过各种各样的活动平台，不仅能够为工作人员提供了开阔视野的良好机会，同时，工作人员通过亲身参与活动能够更加深化对政治思想工作的认知，从而促进他们积极投身于政治思想工作当中。这样一来，便使得公路工程管理部门人员的整体素质得到有效提升，发挥了至关重要的引领作用。
（三）政治思想工作有助于公路工程管理制度的建立
通常情况下，公路工程单位的管理往往采用的是规章制度、行政纪律以及行政规定等管理方式，以此来约束和规范工作人员的行为举止，在整个公路工程管理过程中融入政治思想工作，可以起到相互补充，相辅相成的作用。一方面，公路工程单位在制定相关管理制度时，所制定的各项规章制度必须严格遵循政治思想领先的基本原则，将党的明主集中制充分体现出来，积极鼓励工作人员发表自己的意见或建议，自身主动为企业制定相关的规章制度，这样更有助于各项规章制度的切实执行。另一方面，在实际工作中落实各项管理制度时，需要通过细致深入的政治思想工作，不断提高工作人员的思想觉悟，帮助他们树立主人翁意识，培养他们的责任感意识。如果管理工作与政治思想工作没有进行有机结合，甚至管理工作脱离了政治思想工作，仅仅只是注重各项管理制度的落实，那么将会仅仅只是一句空话。因此，只有将政治思想工作与建立并不断完善各项规章制度充分结合起来，才能够对工作人员的行为进行有效地约束和规范，实现高效管理的目的，有助于激发员工充分发挥主观能动性，积极投身于实际工作当中，顺利完成各项工作，共同为企业的目标而努力，从而推动公路行业的发展。
三、结语
关键词：企业 文化 思想政治 工作
中图分类号：F276.1 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）05-0411-01
在现代企业管理中，同属上层建筑的思想政治工作和企业文化，都是企业软管理方式的范畴，都在企业的文明建设中发挥着不可替代的作用。正确把握两者关系，在改进和加强思想政治工作中探索企业文化建设的路子，实现思想政治工作与企业文化的相互促进，是所有企业管理者都必须着力解决的问题。
一、正确认识企业文化与思想政治工作的内在含义
企业文化是一个企业在长期生产经营中倡导、积累、筛选与提炼形成的人本管理理论，它以企业管理哲学和企业价值观为核心，以企业最高目标、企业精神、优良作风、礼仪风俗、行为规范、标识、英模、环境、传播网络等为主要内容，能够激发和凝聚企业员工归属感、积极性和创造性，是企业的灵魂和精神支柱。思想政治工作是我们党和国家的优良传统和政治优势，是做好各项工作的法宝，是经济工作和其他一切工作的生命线。它既要为党的政治路线和社会政治制度服务，服从于党的路线和社会制度的要求，又要通过调节人与人之间的关系，调动人的积极性，来推动企业生产的发展，使企业经济效益与社会效益得以实现。鉴于此，在理解处理企业文化与思想政治工作中的“一体论”、“替代论”、“排斥论”都是片面的，二者之间的关系如同两个相交的圆，既有互相渗透影响的相同部分，也有本质不同独特互补的不同之处。
二、正确把握企业文化与企业思想政治工作的辩证关系
当今，是企业文化高度发达的时代。任何经济的发生与发展，已不再是单纯的经济活动，而是经济、文化的一体运作。要正确认识企业文化与思想政治工作的辩证关系，不断提升企业的文化内涵，拓展思想政治工作的外延，把思想政治工作与企业文化融为一体，创建独具特色的企业精神，形成企业整体的道德观。
1.企业文化建设的基础是思想政治工作。企业文化的核心是企业精神，其主题是人。企业文化强调以人为本，全面提高人的素质，这与我们党长期坚持的思想政治工作的目标是一致的。企业文化作为一种企业管理新的理论，其本质是一种经济文化，即通过企业文化建设来加强企业的内部管理，提高员工素质，创造企业最佳效益，促进其发展。
2.思想政治工作是企业文化建设的根本保证。思想政治工作是进行世界观、人生观、价值观的教育，避免企业员工出现“精神危机”。企业文化是企业在生产经营活动中，为谋划自身的生存和发展形成，并为员工所认同的一种先进群众意识，具有鲜明的时代特征和企业个性。因此，企业思想道德政治工作必须切实以企业经营为中心，渗透到生产经营管理过程中，才能做到有为、有位、有成，才能产生强大的凝聚力、感召力、引导力和约束力，增强员工对企业的信任感、自豪感和荣誉感。
三、以企业文化建设为载体，大力加强和改进思想政治工作
随着社会主义市场经济的逐步完善，国企改革进入攻坚阶段，发展进入关键时期，企业的思想政治工作面临着严峻挑战，突出表现在思想政治工作对象发生了重大变化：一是队伍构成多元化，二是员工收入多元化，三是信息获取方式多元化，四是价值观念多元化。如何将不同身份、不同收入、不同文化知识、不同价值取向的员工思想意识统一起来，是企业思想政治工作必须面对的一项新的问题和紧迫任务。
1.借助企业文化，实现思想政治工作与经营生产的融合。企业的目标、精神、理念、使命和宗旨是企业文化的核心，它反映了企业的基本价值取向和目标追求。具体的企业目标，能够有效地激发员工的积极性和创造性，使员工感到只有企业的价值实现，才能实现自身价值。这种价值取向的一致性，正是思想政治工作所要达到的目的。因此，通过企业文化建设，可以将思想政治工作的任务落实到企业的具体工作中去。
2.借助企业文化，增强思想政治工作的时代感。企业文化建设具有鲜明的时代特征，有利于提高思想政治工作的吸引力和感染力。企业文化的价值首先在于它能够使全体员工得到价值认同和统一，由此形成核心竞争力。企业精神、经营理念一旦形成并成为全体员工的物质意识，就会转化成员工的自觉性、主动性和创造性，形成推动企业发展的强大动力和无尽资源。因此，我们要把企业文化核心价值观的教育，作为思想政治工作的重点常抓不懈、持之以恒。
3.借助企业文化，拓展思想政治工作的内涵和外延。企业文化建设倡导的企业精神、构筑的发展目标，使员工看到了企业发展的希望，不仅给思想政治工作增强了新的活力，丰富了思想政治工作的内涵，而且在倡导企业道德、规范员工行为中，将思想政治工作延伸到8小时以外，为思想政治工作提供了更广阔的活动平台，同时也为思想政治工作改革旧观念、旧模式、旧方法，实现创新发展提出了要求，创造了条件。
4.借助企业文化，增强思想政治工作的群众性。全体员工是企业文化建设的主体。企业文化建设的全员参与，从真正意义上体现了思想政治工作的群众性。
四、发挥思想政治工作优势，保证企业文化建设健康发展
企业文化建设离不开思想政治工作。因为员工对企业文化的认识，要靠思想政治工作去强化；企业精神、经营理念等共同价值取向的培育、提炼、升华，要靠有力的思想政治工作去保证；企业文化的发展进步，要靠思想政治工作去推动促进。
1.建设企业文化，要把思想政治工作放在首位。思想政治工作是企业文化的重要内容之一。所以，我们必须坚持不懈地对员工进行马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育，用科学理论武装员工，坚决摒弃低级趣味、腐朽庸俗的世界观、价值观。
2.建设企业文化，要突出社会主义党建特色。建设企业文化必须发挥其党建优势，这是坚持党对企业政治领导的基础，是抓好思想政治工作和企业文化建设的先决条件。
3.建设企业文化，要着眼于提高队伍整体素质。员工队伍的素质决定着企业文化建设的水平。一个思想、文化素质都不高的企业团体，是不可能产生优势的企业文化的。
总之，只要我们在企业文化建设中坚持加强思想政治工作，努力解放思想，更新观念，大胆探索，就一定能找出更多的、富有时代感、针对性强、行之有效的思想政治工作新方法、新途径，企业文化建设的水平，就会有一个新的提高。
参考文献
[1]杨惠秋. 论企业文化、思想政治工作与企业发展[D].吉林大学，2008.
开展办公室思想政治工作的过程中，办公室工作人员要不断地提高自己的工作积极性，调动自己的工作热情。能够运用思想政治工作缓解来自工作方面的压力，树立正确的人生观和价值观。办公室工作能否高效完成与办公室思想政治工作有着重要的关系。此外，办公室工作人员的素质及工作能力的好坏与领导决策的实施有着直接的关系，其决策能否在企业中顺利的开展也离不开办公室人员的工作。因此，办公室人员不仅要有过硬的理论知识和业务能力，还需具备较强的综合能力，其自身的政治素养和工作责任心都要提升到必须的高度，总的来说，办公室的思想教育工作对企业的发展有着重要的意义，需要我们对其展开长久深入的研究。
二、思想政治工作对办公室业务工作的指导作用分析
（一）思想政治工作在精神层面上对从业人员的指导
第一，具备较高政治理论水平的工作人员从思想上有着“螺丝钉”的奉献精神，不论处于什么岗位都热爱着自己的工作。众所周知，办公室工作比较艰苦，经常出现加班，工作量大且事务繁琐，工作人员在主动服务与被动服务两重要求下，经常产生疲劳感。即便如此，大部分办公室工作人员仍然不怕辛苦，竭尽全力尽职尽责这也就是工作人员具备思想觉悟产生的指导作用。其二，办公室工作人员强化自身的思想政治理论修养有利于自身精神面貌的改善，让每一位来办公办理事情的人都能感受到办公室工作人员热情的服务态度和为人民服务的理念。提高办公室工作人员的思想政治水平，能更充分的体现出办公室工作人员的职业道德和个人修养。
（二）思想政治工作在业务实务层面对工作人员的指导
思想政治工作与办公室业务工作之间的联系在于办公人员的思想水平高低、个人政治修养的水平的高低。做好办公室工作人员的思想政治工作，对于办公室业务指导工作有着紧密的联系，有利于办公室业务更有效率的进行。首先，办公室业务工作人员要加强业务知识方面的学习。当前处于知识经济的时代，办公室人员每天接触大量的不同的人和事，需要不断地补充、学习新的知识，提高自己的写作水平，加强自身先进管理理念的学习，加强国家政策法规的学习，成为一名全面发展的一专多能型人才。再者，办公室工作人员更要加强思想政治方面的学习，根据企业的实际情况提高自己的业务水平，为自己制定一个奋斗目标。现代社会经济飞速发展，节奏快，知识更新更快，很多工作都实现了无纸化办公，办公自动化已经成为主流。在这种时代背景下，办公室人员要积极主动的学习更多的办公知识，提高自己的业务水平。
三、加强思想政治工作对办公室业务指导的相关建议
思想政治工作对办公室业务工作的指导作用体现在领导层对办公室工作人员思想政治学习的重视上，将思想政治工作与办公室业务工作有效的结合，只有这样才能让办公室的业务能力及工作人员的水平得到提升。
（一）优化并加强办公室工作人员的思想政治教育学习
办公室领导人在思想上要重视思想政治工作对于办公室业务工作的指导作用。思想政治工作不仅仅是口头上的教育，办公室领导人要将思想政治工作放到重要日程上，一手抓办公室业务工作，一手抓办公室的思想政治工作，让思想政治工作在企业的实际工作中得到落实和执行。再者，办公室领导人要为办公室工作人员营造一个良好思想政治学习环境，以身作则，为工作人员树立起学习的榜样，带动他们一起参与提高思想政治理论水平的学习，使得思想政治工作的作用发挥出来。
（二）正确处理思想政治工作与办公室业务工作的关系
思想政治工作与办公室的业务工作之间存在着莫大的关联。办公室工作人员要正确处理思想政治工作于办公室业务工作之间的关系，不能精于思想政治工作而荒于业务工作，也不能一头扎在业务工作中而忽视思想政治的学习。轻重的平衡对于工作的顺利进行有着重要的影响。在日常工作中，办公室所有工作得以顺利进行的前提在于正确处理好思想政治工作和办公室业务工作的关系，只有将二者有效的结合和对接，才能让企业利益与个人利益都得以最大化。
四、小结
[关键词]思想政治工作；工具理性；人本理念
Abstract：Ithasbeenestablishedastheguidelinesinbuildingawelloffsocietyinanallroundwaytohaveacomprehensive，coordinated，sustainable，humanistandscientificviewondevelopment.Whentheseguidelinesareappliedtoideologicalandpoliticaleducation，theyformulateinideologicalandpoliticalworkthehumanismwhichimpliestheideaofallrounddevelopmentofmankindaswellasthatofpromotingthedevelopmentofeconomyandculture，overcomingthedeficiencyofinstrumentalrationality，enablingideologicalandpoliticalworktobetterserveman’sallrounddevelopmentandthedevelopmentofeconomyandculture.
Keywords：ideologicalandpoliticalwork；instrumentalrationality；humanism
一、思想政治工作中存在着单向度工具理性的误区
中国社会正处于全面赶超西方中等发达国家水平的进程中，因为是赶超就必须动员全体国民凝心聚力谋发展、一心一意搞建设；中国社会又处于从传统社会向现代化社会“转型”的过程中，新旧社会形态相互影响，各种思想文化观念相互激荡，利益矛盾与冲突错综复杂。问题是，过分的政治动员，极易产生社会的浮躁心理；利益矛盾与冲突得不到有效协调，则易导致社会的不和谐。由此，思想政治工作如何因应新情况、新问题，主动适应建设和谐社会和实现可持续发展的需要，是迫切需要研究和解决的重大问题。
改革开放以来，我们的思想政治工作经历了从单纯的政治动员向服从并服务于经济建设中心的转变；从空洞抽象的说教向解释说明现实生活中的热点与难点问题的转变；从简单的“灌输”、居高临下的“你打我通”向双向交流、尊重人、关心人、帮助人解决实际问题的转变。这3个转变无疑是巨大的进步，使得思想政治工作本身得到了前所未有的发展与革新。与此同时，由于社会经济形态——计划经济向市场经济的转型、社会文化多元化的发展趋势以及普遍存在的社会浮躁心理等因素的影响，许多人(包括思政工作的领导者)往往只把思政工作作为完成某种经济(业务)工作的手段或工具，有意或无意地忽视了它的价值导向功能，在一定程度上迷失了它的终极指向，由此，思政工作日渐趋于功利主义[1]。例如：对政治理论的学习，不少党政干部和政工人员视作“改造客观世界的工具”，疏于用先进理论审视自身的思想与行为，乃至给人以“双重人格”的印象，大大削弱了理论武装的感召力。又如：关心、帮助人时，重物质帮助，轻思想引导，见物不见人。再如：校园文化活动越来越趋于感官享受，有意无意地消解理想、回避崇高，丧失了高校校园文化应有的高雅特色；在学生干部培养中，更是用交换代替教育；等等。如何克服思政工作中认知与实践层面的上述积弊，走出传统思政工作中“工具理性”的误区，笔者认为，在强调思想政治工作服从并服务于经济建设的同时，应当确立以人为本的立场，高扬价值理性的旗帜，超越工具理性的“单向度”。
二、思想政治工作应秉持以人为本的理念
在新民主主义革命时期，革命的实质是共产党领导的反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义统治，争得民族独立和民众解放的运动。因此，当时思想政治工作的核心也必然是围绕着革命的中心任务而展开，其根本目的就是要造就在激烈的革命斗争中不怕艰难困苦、勇于为革命事业献身的无产阶级战士。显然，可以理解，为了最终实现民族独立与人民解放这一历史使命，革命及其服务于革命的思想政治工作必须具有强烈的工具化色彩。建国以后，因为我们事实上没能自觉实现从革命逻辑到建设逻辑的转向，继续强调斗争哲学的指导，乃至酿成无产阶级的历史悲剧。这一时期的思想政治工作充斥着虚幻的理想、空洞的口号，仍然具有强烈的工具化色彩，以至成为一种违背人性的极“左”思潮，使人望而生畏，望而生厌，甚至政治工作干部也被普通民众视为“异类”。
改革开放以来，我们抛弃了以阶级斗争为中心的指导思想，确立了以经济建设为中心的发展战略，时代的主题则由革命转为建设。与之相应，思想政治工作的指导思想也实现了从“斗争哲学”向“为经济建设服务、为社会发展服务”理念的嬗变。由于社会上普遍存在“急于求成”的赶超心理和焦虑心态以及希图在短期内实现生活水平大幅提升的物质诉求，致使人们更多地关注眼前利益而忽视长远利益、更多地关注人类自身的利益而忽略人与自然的关系，以至将除自身以外的一切都当作了手段。在这种情况下，视思想政治工作为一种手段、一种工具，忽视其价值导向功能也就不足为怪了。
进入21世纪，我们拉开了“全面小康与和谐社会”建设的帷幕。为达此目标，中国共产党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，站在历史和全局的高度，提出了新的战略构想——科学发展观。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“科学发展观是指，不单纯追求GDP的增长，而是在经济发展的基础上促进社会全面进步，促进人的全面发展和实现社会和谐和全面进步。”可见，“以人为本”是这种发展观的核心理念。事实上，只有以人为本的社会才是全面小康的社会，才是真正的和谐社会。以人为本即以人为根本，是指人在社会中占据主体地位，社会各项事务的发展与进步均须“以人的发展”为目标、为价值取向和评价尺度。如是认为，根源在于人民群众是人类历史的创造者。当然，人民群众创造历史，也有其功利性的目的，即为自身的生存与发展争取更为有利的条件，以期实现自身的价值。由此，不难发现，人是目的与手段、价值与工具的统一体。人是统一体的身份定位，决定了人的行为逻辑既有价值理性的成分，也有工具理性的成分。诚然，工具理性与价值理性统一于人的行为当中，但两者却有优先序位之分：价值理性是体，工具理性是用，前者是主导后者的引擎，后者是实现前者的动力。过分张扬工具理性，深度抑制价值理性，则易遮蔽并摧残人性，从而导致人性的残缺与异化，因为“工具理性支配社会的前提一定是工作中主体的消亡”[2]。西方法兰克福学派对于资本主义工业社会“物化”与“异化”现象的深刻揭示，则印证了这一点。
因此，在全面建设社会主义小康社会与和谐社会的今天，“以人为本”的理念应成为我们思想政治工作的指导思想。
三、思想政治工作中以人为本理念的双重意蕴
思想政治工作说到底是做人的工作。尽管我们主张以人为本的思想政治工作理念，诚如前面指出的，人是最终的目的，但是人作为目的也需要自身作为手段来完成。因此，新时期以人为本的思想政治工作理念自然也就包括两个方面的含义[3]：第一层含义是以人的价值为根本，注重人的价值的实现，表现出来的就是“为人民服务”；第二层含义是以人为根本的依靠力量，注重人的工具性，表现出来就是“依靠人民群众”。就第一层含义而言，由于其本着“人民是价值主体”的理念，因而，“达人”与“为人”便成为了其本质诉求，反映在建构和谐社会的今天，则要求全体人民共享改革与发展的成果；就第二层含义而言，由于其本着“人民群众是推动社会历史发展的主导力量”的理念，因而，“用人”与“依人”便成为了其侧重方面，反映在建构和谐社会的今天，则要求全体人民在党的领导下共同建设有中国特色的社会主义。
以人为本的思想政治工作理念，就第二层含义来看，当前主要包括3个方面的内容：(1)在思想政治工作中，坚持引导的基本原则，强化对现阶段党的路线、方针、政策的宣传力度，努力塑造全民族共同的理想信念，从而使民众对国家和民族的未来充满信心，对社会主义的未来充满信心；(2)在利益多元化以及社会诸单元利益矛盾与冲突加剧的今天，以人为本的思想政治工作就应该在理顺利益关系、协调利益矛盾、维护安定团结的局面上下功夫；(3)因为发展既是党执政兴国的第一要务，也是社会主义的根本任务，因此，思想政治工作就应该以根本任务与第一要务为轴心，致力于公民积极性的调动、使命感与责任感的激发。
由于价值理性与工具理性在理论上是体用关系，加之，为了改变以往把工具理性当作唯一向度而造成的华而不实的思想政治工作局面，所以，在构建和谐社会的今天，以人为本的思想政治工作理念，应当着重在第一层含义上下功夫。笔者认为，就第一层含义来说，当前主要包括4个方面的内容：(1)关注每个思想政治工作对象世界观、人生观的建构。从根本上说，人的一切思想和行为总是受制于自己的世界观。如果我们的思想政治工作能够有助于人们加强对自我、对他人、对外物非对象化的、境域化的理解，那么，我们相信人们必将改变以操控、算计等功利方式看待世界的态度，真正领会人与人的共生在世、人与物的情景统一、人与自我的诗化和谐，从而实现人生纵向而非横向的超越。(2)关注每一个思想政治工作对象主体性的道德境界。思想政治工作应该克服以往把道德当作外在于人的抽象的行为规范，应该在平等交往的和谐关系中让工作对象体验道德情感的油然发生。这就是说，思想政治工作不应该以规训人的方式从外在植入某种道德，而应该营造我们所追求的道德氛围。(3)思想政治工作要重视生命情感意识的培养。说到底，生命的存在不需要生命以外的虚幻理由。人类生命的历程从本质上说，正是人类意义的发生过程，而意义并非仅指某种功利的价值，相反，意义是建立在生命高尚情操的基础之上的，忽视“万水千山总关情”的思想政治工作，必然意味着生命本身不可承受之轻或重。(4)毫无疑问，在社会节奏加快，不确定性增加的今天，化解思想政治工作对象内在的心理矛盾和冲突，完善其人格，也应该是以人为本的思想政治工作的重要任务。人的行为问题说到底是人的心理问题，如果我们不首先解决对象的心理问题，那么，无论技巧多么娴熟的思想政治工作也必将落空。
四、以人为本的思想政治工作得以推进的四点设想
首先，以人为本的思想政治工作理念，要求我们以马克思主义为根本指导思想，并立足我国特定的国情，采用理论与实践相结合的方式，推进思想政治工作。以人为本的理念是马克思主义在对西方人本主义思想进行尖锐批判与合理继承的基础上形成的：马克思主义以实践唯物论为理论基石，超越了西方人本主义的唯心主义哲学根基；以集体主义的价值观克服了西方人本主义思想中抽象的个体本位论；用唯物史观驱逐了西方人本主义思想的唯心史观，其本身是世界观与方法论的统一，是社会历史观与价值观的统一，是真正科学的生活世界哲学。思想政治工作者只有真正把握马克思主义的精髓，并把马克思主义世界观、价值观、社会历史观内化为自己的真实体验，他才能在工作中克服简单的说教，并结合每一个对象的具体问题，有的放矢，与被教育者一道在生活世界孕育的“实践智慧”中经历合理思想的诞生。
其次，以人为本的思想政治工作理念要求我们确立最基本的人道关怀。马克思主义的人本主义认为，人与人在类的本质关系上是统一的，因而，人与人是平等的。所以，思想政治工作者与工作对象之间只不过“闻道有先后，术业有专攻”而已，并没有谁高人一等。那种把工作对象当作被塑造、被管束甚至被训斥的思想政治工作[4]，显然是错误的。无论思想政治工作有什么样看似崇高的目标，都应该以人与人之间在人格、地位等方面的平等为前提，反之，不仅达不到思想政治工作的目的，而且很可能造成对象的逆反心理，甚至产生敌对情绪。况且，思想政治工作的最终目标指向总是人，所以，对对象的关心、感情上的靠拢、相互之间的尊重与信任，应是思想政治工作的“题中之意”。
第三，以人为本的思想政治工作理念要求我们抛弃传统的理性主义知识化的传授方法，代之以境域性教育。从思想政治工作教育方式上来说，也许更应该相信“人常常不是被说服的，而是被感动的”。因此，思想政治工作应该抛弃传统理性主义知识化的传授方式，注重创设融洽的情感氛围，从而化解问题于无形之中。人产生各种各样的思想问题是正常的，解决问题的关键在于，思想政治工作者与对象之间能否在情感上趋于接近或相通。具体来说，如果我们放弃理性主义知识化的态度，放弃指出对象应该怎样、不应该怎样的简单做法，而是营造某种特定情境，让对象在境域性的情境中，体验人与问题本身双向开放的可能性，那么，对象必将在诗意的情境中超越自我当下的狭隘性。所以，与其说是我们在情境中引导对象、教育对象，还不如说是对象在情感体验中进行自我教育。
第四，坚持思想政治工作的人本理念，要求我们既要坚持崇高的理想与目标，又要注重现实，注重对象的个体利益、个体目标、个体发展和个体价值的实现。尽管从理论上说，个人和社会在本质上是统一的，但在现实中却经常存在个体与社会之间的矛盾张力。在某种抽象的集体主义价值观的指导下，所谓的思想政治工作，更是无视个体合理的利益主张。因此，以人为本的思想政治工作理念，要求我们首先检讨我们的思想政治工作本身，进而检讨造成对个体利益不合理抑制的社会组织关系。在此基础上，思想政治工作才能真正实现双向良性互动：一方面，对对象合理的利益主张给予认同，帮助其拓展谋求个体利益实现的渠道；另一方面，将对象的利益置于与社会利益双向互动的背景下，引导对象对自身利益的合理性进行深刻反思，从而化解利益矛盾与冲突，减少不必要的社会震荡。
总之，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，是世纪之交众多政治家、思想家和专家学者回顾总结我国改革发展的现实状况和探索中国现代化道路而提出来的，现已成为指导我们全面建设小康社会的基本思想。把这个思想贯彻到思想政治教育领域，就形成了思想政治工作人本理念。这一理念克服了单纯工具理性的缺陷，必将有助于纠正思想政治工作中存在的功利主义倾向，有助于形成全社会共同的精神支柱，有助于提升个体公民的思想境界，使思政工作最终更好地为人的全面发展服务。
[参考文献]
[1]赵发荣.超越工具理性——关于高校思想政治工作的若干思考[J].思想教育研究，2002(3)：8-10.
[2]张一兵.无调式的辩证想象[M].北京：生活·读书·新知三联书店，2001：33.
1.功利主义倾向突出，社会价值观淡化。
在大学生群体中，一些人缺乏远大的理想，实现社会价值不再是大学生的人生目标，更多人考虑的是经济利益和物质待遇，淡化了艰苦奋斗的精神。思想的偏离和理想信念的模糊致使大学生难以履行对国家、对社会的责任，甚至将学习目的看成是为谋生而学。很多民办高校学生不重视基础课的学习，只关注专业课，很少问津公共基础类、德育类书籍，功利主义倾向突出，出现了逃课不逃学的现象。不少学生在价值观上崇尚西方个人中心论，推崇西方式的个人奋斗，只关心个人利益的得失，认为社会需要只是兼顾考虑。当社会价值与个体价值之间的差异扩大时，学生会陷入追求自我价值与社会价值的矛盾之中。
2.政治思想不成熟，政治价值观念摇摆不定。
面对多元化的世界，很多大学生对国家和社会大事、人生理想、政治方向缺乏领悟能力，有些对社会生活期望过高，有些则是漠不关心甚至置之不理。这就造成他们在社会大环境与学校小环境的角色转换上出问题，政治价值观念摇摆不定，甚至走极端。对自己缺乏清醒的认识，政治价值观就会动摇，政治思想不成熟，就无法将理想转化为行动。即使转化为行动，也会摇摆不定。当代大学生应具备基本的政治素养，学会观察政治现象。但实际情况却是在政治价值观上存在很多模糊和差异，增强政治鉴别力和政治敏锐度是当代大学生亟待解决的问题之一。
二、大力推进民办高校学生思想政治建设
1.加强民办高校思想政治教育的指导工作。
民办高校的思想政治工作应狠抓学习，针对上述特点做到有的放矢，才能收到良好的效果。一是要加强民办高校学生的世界观、人生观、价值观和道德观教育。以思想政治理论课教育为主阵地、主渠道，在积极进取、勇于争先的同时，培养民办高校学生的社会责任感，帮助他们树立开拓进取的人生目标和崇高的道德境界。二是要突出思想政治理论课鲜明的政治特色，以弘扬“中国梦”为契机，开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，使爱国思想根植于民办高校学生的心灵深处。三是要加强思想政治理论课学习的效果，深化思想政治理论课内容的改革，努力做到教学形式多样、内容生动活泼、理论联系实际、通俗易懂。
2.善用网络表达政治观点和态度。
网络的时效性、交互性、开放性的特点使之成为大学生获取信息的主渠道，民办高校学生可充分利用网络资源优势，利用手机上网、计算机上网获取社会信息，对国家大事发表自己的政治观点和态度，变被动为主动。同时民办高校思想政治理论教师还要积极引导学生健康上网，确保他们的政治观点是积极的、主流的、向上的。坚定的政治信念有助于形成社会共识，也有助于政治鉴别力的提高。同时增强用马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想占领民办高校学生思想阵地的政治意识，善用网络发挥思想政治教育工作的影响力。
3.大力提高思想政治教育教学。
所谓思想政治教育的互动机制，是指为了实现一定的教育目的、选择特定的教育内容与教育对象进行课堂上、网络中、心理上及实习中的双向平等交流和情感互动过程。［2］民办高校学生接受思想政治教育的主阵地是课堂，思政课教师应充分利用思想政治理论课这个主渠道，将课堂教学与课外实践结合起来，开展形势与政策宣传教育，武装大学生的头脑，坚定他们的信念，增强他们的时代意识，提高他们的思想政治素质，为国家培养有用的人才。同时，积极利用网络的资源优势，开设思想政治教育主题网站，选择学生感兴趣的问题设置讨论方案，聘请高校名师走进校园，解答学生关注的热点、难点问题。鼓励师生结合高校校园文化生活撰写博文及微电影创作，用语言和艺术的形式演绎多样的大学生活，而师生间平等互动的交流方式也会对学生的言谈举止和道德操守起到潜移默化的作用。
三、探寻思想政治教育工作的新契合点
民办高校的特殊性决定了我们必须加强民办高校党建工作。高校的主要职能是为中国特色社会主义建设事业培养合格的人才。作为人才培养的基地，高校能否培养出有理想、有道德、有文化、守纪律的合格人才，直接关系到中国特色社会主义建设事业的兴衰成败。而要为中国特色社会主义建设事业培养和输送合格人才，无疑需要将党建工作与大学生思想政治教育工作结合起来。民办高校学生党建工作与其他领域的党建工作相比具有特殊性。加强学生党建工作，对于扩大党的群众基础，保持党的先进性，提高党的凝集力和战斗力，具有十分重要的战略意义。党建工作如何，不仅直接关系着民办教育的发展，也关系着全社会的发展。学生党建是民办高校思想政治教育的重要组成部分，如何更好地做好民办高校学生思想政治教育工作，提高大学生思想素质，帮助大学生更好的成才是对民办高校党组织工作的根本要求。同时，大学生思想政治教育工作也是推进党建的有效途径。
1.加强学生党支部建设。
随着学生的思想价值观念和思维方式的变化，高校学生党建工作受到巨大冲击，影响了学生党员的培养。如党校培养体系不规范、入党材料突击补写、党组织工作方式单一等问题。学生党建工作作为高校思想政治教育的重要组成部分，只有抓住民办高校学生的特点，不断创新学生党建工作方法，增强学生党建工作的针对性，才能把更多的优秀学生凝聚到党的队伍中来。加强民办高校学生思想政治教育工作，还需要加强党组织和学生党员的管理，创新高校学生党员培养体系，制定相应的发展党员标准，明确发展党员工作要求。对发展对象进行考察，着重从信仰、信念、信心上加强学生党员思想政治建设。严把民办高校吸纳学生党员质量关才能确保民办高校党建工作的纯洁，最大限度地激励学生要求上进的信心，使更多的学生团结在党组织的周围。党组织活动是民办高校基层党组织党建活动的内在要求，为民办高等教育事业科学发展提供坚强有力的保证，是将党的理论与实践相结合的工作载体，是开展学生党员教育、提高党员素质的有效途径。党组织活动的开展是否有效直接影响学生党员的先进性。因此，高校学生党建工作应充分利用网络资源优势为学生党建工作的创新提供有力武器。如运用校园网络，减少党校培养中的事务性工作，提高学生党员的培养效率，将课程学习通过网络来实现。还要转变理念，加强学生自主性理论学习的热情，更要加强教育活动的时效性和创新性，才能真正做到“活跃基层，打牢基础”。
2.思想政治工作要与环境协调发展。
学生思想政治工作需将民办高校全面发展的成长环境与其他环境协调发展。要协调好思想政治教育环境与社会主流意识，需要民办高校思想政治教育工作者在教育过程中注重人的主体思想，培养学生的创新能力，塑造具有自主思想意识的社会成员和教育主体。在人、环境、教育相互影响过程中不断实践，建立思想政治教育的长效发展机制。思想政治教育是一项长期的、复杂的系统工程，需要民办院校将其作为一项重要工作来落实。科学发展观强调可持续发展，就是要既着眼于当前所需，又要着眼于未来发展。民办高校思想政治教育工作时效性和连续性的特点，要求思政教育者在工作者中贯彻这一理念。
3.在职业规划中蕴涵思想政治教育。
继承创新思想政治工作观念，是改进和创新思想政治工作的根本前提。一是要坚持实事求是。应该说，随着改革开放和发展社会主义市场经济事业的不断推进，人们的思想意识和价值观念呈现出了多元化的发展趋势，这就要求我们必须摒弃教条主义和主观主义，坚持实事求是，在对新矛盾的各个方面开展具体问题具体分析的过程中，研究新问题、把握新规律、找到新方法、收到新成效。二是要坚持群众路线。坚持群众路线是马克思主义的群众观点在党的工作中的具体体现，不仅是党的工作根本路线，也是党的思想政治工作的优良传统和传家宝，任何时候都不能丢。要相信职工群众、依靠职工群众、密切联系职工群众，企业改革发展成果惠及职工群众，教育、引导、激励职工群众，为全面建设小康社会、为加快建设社会主义现代化强国而努力奋斗。三是要树立效益观念。思想政治工作在我党各个历史阶段都有力地证明了“思想政治工作是经济工作和其他一切工作生命线”的地位和作用，同样，也证明了思想政治工作巨大的经济、社会效益。要坚决克服思想政治工作效益存在的“软指标”“空对空”“找麻烦”等片面、错误的思想和认识，牢固树立思想政治工作的效益观念，切实把心思和功夫用到提高思想政治工作的效益上，以最小的人力、物力、时间和精力获取最大或最佳的效果。
二、丰富创新思想政治工作内容
结合不同阶段党和国家中心任务和工作大局，不断丰富和创新思想政治工作内容，是确保思想政治工作“有的放矢”的重要保证。一是要充实和加强“六个教育”。即中国特色社会主义共同理想和共产主义理想信念教育、科学发展观教育、党的群众路线教育、马克思主义唯物论和无神论教育、社会主义民主和法制教育、现代科技文化和知识教育。二是要围绕企业中心工作。围绕企业中心工作实现企业思想政治工作的内容创新，是科学发展观在企业思想政治工作中的具体体现。这就要求必须紧紧围绕企业的中心工作，不断丰富和创新思想政治工作内容，充分发挥和调动广大干部职工干事创业的积极性和工作热情，努力提高企业的管理水平和经济效益。三是要注重企业文化创新。企业文化几乎包含了企业活动中物质和精神成果的全部内容，将企业文化建设作为思想政治工作的重要内容和融入企业中心工作、发挥作用的切入点，是科学发展观落实到企业的有效举措。同时，随着把企业文化建设纳入思想政治工作之中，相应的工作内容、方法、措施都会因势而动；随着其独特作用的发挥，思想政治工作的路子必将越走越宽。
三、改进创新思想政治工作方法
适应社会发展和环境变化的需要，不断改进和创新思想政治工作方法，是提高实效性的有效途径。首先，要创新工作机制。要高度重视对思想政治工作的组织领导，不断完善工作机构和规范有序的管理机制，使思想政治工作充分纳入规范化、制度化和完全可以考核的轨道，形成组织健全、领导有力、齐抓共管、物质和精神双驱动的思想政治工作新机制，服务于改革发展稳定的大局。其次，要创新工作方式。要结合现代企业制度下，企业的思想政治工作机构简化、人员精干等特点，坚持效益观念，在形式上逐步由集中、统一、大型的活动形式向小型、灵活、多样转变；在方式上，运用现代科技手段，借鉴相关科学成果，使思想政治工作从育向层次教育转变，从单向灌输向自我教育转变，从被动应付向超前预防转变，从单纯说理向解决实际问题转变。广泛开展说理教育、榜样教育、比较教育、强化教育、形象情感感染、社交活动教育等行之有效的方法，努力实现思想政治工作方式方法的创新，不断增强思想政治工作的效果。再者，要创新活动载体。将思想政治工作同创造良好的人文环境等工作连接起来，大力开展企业文化建设、廉洁文化建设、职业道德建设、学习型组织创建等活动，使干部职工在浓郁的文化氛围和学习提高中，得到心灵的陶冶和升华；要依靠现代科学技术，加快载体的技术革新，积极开展网上宣传教育，提高教育方法的科技含量，拓宽思想政治工作的空间；要充分发挥大众媒体的作用，进一步加强文化设施的建设、管理和利用，努力创造适合时代要求和适应职工群众需要的思想政治工作的新局面。
四、完善创新选人、用人、育人机制
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