党建带团建是我们党的优良传统，也是党加强对共青团和青年工作的领导，推动党建工作和团建工作同步发展的有效载体，因此必须进一步统一思想，扎实抓好党建带团建工作。中心各级党团组织始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以永葆共产党员先进性为根本，不断加强团员意识教育。解放思想，与时俱进，按照有利于党组织加强对团的领导，有利于发挥团组织在建设和谐公园中的积极作用，有利于团组织服务青年成长成才，有利于增强团组织内在活力的工作原则，不断创新工作形式，探索工作思路，开创工作局面，使党建带团建带出了目标，带出了特色，带出了成效，有力地推动了中心“党建带团建”工作向前发展。
一、高度重视、上下联动，不断深化党建带团建工作
“党建带团建”是党对共青团工作领导的一种重要形式，是加强团的建设的关键。坚持“党建带团建”，能够使共青团组织的先进性在新的历史条件下得到更充分的体现，使青年的作用在新的历史时期得到更充分的发挥，更好地为党的各项工作服务，不断巩固党的基础。今年中心党委进一步加大党建带团建的工作力度，切实加强了对共青团工作的领导，把团的建设作为党建工作的重要内容纳入党的建设的总体计划，积极强化整体意识和党、团组织的密切配合，共同努力，形成合力，使团建工作在党建工作的带动下得到了同步发展。
1、明确工作方向。就是提高对党建带团建工作的认识。中心党委明确提出：要加强团的组织建设，深入落实党建带团建的各项工作任务，关键在党的组织，各级党组织不能把党建带团建工作当作负担，当作可抓可不抓的事情，而应作为基层组织建设非常重要的工作，常抓不懈。只有这样，党建带团建才能在全中心形成良好氛围，真正贯彻到基层。
2、创新工作思路。就是要不断研究新情况，提出解决新问题的新办法。按照“三个代表”重要思想要求，党要永远走在时代的前列。共青团组织是党的助手和后备军，也要走在时代前列。中心党委在研究党组织面临的新情况新问题的同时，也非常重视基层团组织建设，把加强团组织建设作为推动基层党组织建设的有机组成部分，并提出了具体的指导意见，这使得中心的党建带团建工作能够保持旺盛的活力并持续向前发展。
3、健全工作机制。就是要建立健全党建带团建的各项制度。为了切实加强对团的工作领导，深化党建带团建工作，中心党委定期听取共青团工作的汇报制度，并结合中心工作对共青团每个阶段的工作都提出了具体要求。二是团委书记参加党委中心组学习，使团组织能及时了解把握工作大局，更好围绕中心做好团的工作。四是党建带团建工作年度同计划、同总结。上述这些集中体现了中心党委在党建带团建工作中所完善的新机制。
4、完善工作措施。就是采取积极有效的措施，在实际工作抓好落实，从而保证党建带团建工作扎实有效地开展。在实践中，中心党委一是把团组织建设纳入党的组织建设之中。统一部署，统一落实，统一提高。二是把团干部、团员队伍建设纳入党的干部队伍、党员队伍建设之中。各级党组织在抓好党的干部队伍、党员队伍的同时，也要抓好同级团的干部队伍和团员队伍。
二、突出重点，落实“五抓”，大力推进党建带团建工作
党建带团建，其根本是要紧紧抓住工作中的重点问题。中心党委针对党建带团建工作中突出的重点问题，狠抓关键环节的落实，集中力量开展工作，大力推进了工作的开展。
1、抓思想建设，大力加强基层团员青年思想政治工作。中心党委要求各基层党组织把指导共青团加强思想建设摆到重要位置，努力用中国特色社会主义理论体系构筑青年一代强大的精神支柱，加强对团员青年的思想政治教育，提高团干部和团员青年的思想政治素质，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性。在实际工作中，各级基层党组织的主要领导做到了定期给团员青年上党课、做形势报告，在组织党员学习党内文件、开展思想教育活动时，许多优秀团员和不是党员的团干部都积极地参加到学习交流活动中来。同时也加强了对青年活动阵地的建设和管理，为广大青年学习教育活动提供了必要的支持和帮助。基层党组织还充分利用业余党校、团校，加强对团员青年的爱国主义、集体主义和社会主义、马克思主义唯物论和无神论及民主法制的教育，帮助广大基层团员青年树立远大理想和坚定信念，宣传了科学精神，增强了青少年的民主法制意识，倡导了健康文明的生活方式。
2、抓组织建设，不断巩固和健全中心共青团的基层组织建设。团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础。中心党委要求各级党团组织，要加强分类指导，积极调整组织设置，创新工作方式，拓展工作领域，不断扩大团组织的覆盖面和在青年中的影响力，巩固党的青年群众基础。各级基层党组织在加强基层党建的同时将基层团组织建设纳入党建工作格局。目前，全中心基层“四有”团支部（即：有班子、有制度、有活动、有经费）达100％，“五优”团支部（即：班子建设优、坚持制度优、开展活动优、阵地建设优、发挥作用优）达58％。中心团委在党委的领导下，着力加强团干部和团员队伍建设，为促进市属公园发展建设发挥作用提供坚实的组织基础。截至目前，中心共有基层团委6个，团总支13个，团支部127个。
【1】 管理中心党建带团建工作总结一文如不符合您的要求，推荐参考以下同栏目文章：
· · · · · · · ·
到 栏目查看更多内容 >>
3、抓班子建设，把团岗作为党培养年轻干部的重要基地，团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分。把团的干部队伍建设好，不仅是团的事业发展的迫切需要，也是党的干部队伍建设的必然要求。中心党委严格团干部的选配标准，加强团干部的培养、教育、管理和作风建设，认真落实有关团干部使用、配备的规定，重视和支持团组织的集中换届工作，配齐配强团的领导班子。颐和园、天坛公园、陶然亭公园等基层党组织，纷纷通过竞争上岗的方式，把一批思想好、能力强、有潜力的年轻干部选拔到了基层团的领导岗位。以学习、贯彻、落实党的十七大精神为契机，坚持不懈地抓好各级团组织领导班子的思想政治建设。通过让团干部参加中心党委学习十七大精神研讨会等形式，加强对他们的培养力度；通过对团组织集中换届的工作给予指导，帮助解决了换届工作中的许多实际问题。
4、抓队伍建设，为党组织输送源源不断的新鲜血液，共青团是党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校。加强团员队伍建设，提高团员素质，是增强团的战斗力和凝聚力的基础。中心党委要求各级团组织要加大“推优入党”工作力度。
XX年年，在中心党委和各级基层党组织的指导下，中心各级团组织在吸收优秀青年入团方面又做出了新成绩，发展181人入团。目前，中心团员已达到2599人。在发展团员的同时，各级团组织狠抓团员意识教育和团员管理，引导团员时刻不忘团的宗旨、任务，通过各种主题教育活动不断增强团员的光荣感和责任感，增强团员行使权利、履行义务的自觉性，促使团员青年在本职岗位中发挥出了模范带头作用。XX年年天坛公园吕玉欣同志荣获二十一届“五四”奖章。
推荐优秀团员作为党的发展对象是共青团发挥党的后备军作用的重要工作，也是培养优秀青年人才的有效方法和途径。在中心党委的领导下，各级基层党组织通过制定有关政策，把“推优”与发展青年党员工作衔接起来，使之成为发展青年党员的主渠道，XX年，经各级团组织共向党组织“推优入党”的团员达58人，发展38人，发展率为65.5％，“推优”发展占当年全中心发展党员人数40％。
5、抓活动开展，充分发挥共青团生力军作用。中心党委指导中心团委深入开展青年文明号、青年岗位能手、青年志愿者等共青团品牌活动。在年度创建中，中心团委开展了“微笑服务迎奥运，诚信优质创一流”青年文明号创建活动。通过开展“学习月”、“宣传月”、“展示月”、“诚信月”和“爱心月”等主题创建，组织青年职工全力投入“迎奥运服务文明行动”，锻炼奥运服务队伍、坚定奥运决胜信心。中心各级青年文明号集体在活动期间以实际行动转化首都窗口奥运培训的各项成果，积极落实北京共青团服务奥运动员誓师大会精神，通过开展“一句问候暖心”语言贴心服务，“一张笑脸相迎”行动贴心服务，诠释了“四优一满意”的服务宗旨。在今年3月28日、“五一”、7月5日、7月11日、7月13日、8月8日、“十一”、青年文明号集体抓住纪念奥运倒计时500天、400天、黄金周、公园排队日、庆祝申奥成功六周年、庆祝奥运倒计时一周年等重要时段，积极开展微笑服务行动，展示出了青年集体与青年职工迎接奥运的热情，贡献奥运的决心。
在今年5月份全市首批命名的21个“奥运先锋”先进集体中，全国级青年文明号颐和园导游服务中心光荣当选；6月份天坛公园神乐署、北京植物园温室中心、景山公园导游班又成功晋级市级青年文明号。截至目前，全中心共有33个青年班组457名青年职工参加青年文明号创建活动，其中全国级青年文明号5个，市级青年文明号5个，中心级市级青年文明号11个。两年来，共计有9名团员青年被评为“北京市青年岗位能手”。
三、工作中的不足及对下一步工作的思考
（一）还有部分团干部对党建带团建的意义认识不到位、开展工作欠缺深度和广度。
（二）党建带团建缺乏有效的载体，在解决团员青年的要求和具体问题方面做得还不够好。
（三）尚未形成党建带团建的长效机制及理论体系，理论探讨工作有待进一步加强
管理中心党建带团建工作总结一文如不符合您的要求，推荐参考以下同栏目文章：
一、调研基本情况
此次调研范围涉及到××*市、××*县、××*县3个县市的6个乡镇、6个街道（社区）、12个行政村、14所学校、3个企业、3个行政企事业单位等基层团组织。接受调研对象444人,其中男性163人，占总数的36.7%,女性281人，占总数63.3%;基层团干部98人，占总数的22.1%，团员256人,占总数的57.6%，其他人员90人，占总数的20.3%；28岁以下218人，占总数的49%,28岁以上226人，占总数的51%；大专及大专以上学历90人，占总数的20.2%，大专以下学历354人，占总数的79.8%。共发放调查问卷444份，回收问卷415份，其中有效问卷414份。共召开团干部、青年座谈会20场次。
二、党建带团建工作现状
近年来，我地区各级党团组织积极探索党建带团建工作的路子，不断改善和加强了党对共青团工作的领导，逐步形成了“以党建带团建，抓团建促党建，党团共建”的工作格局，有利地推动了全地区共青团工作的全面发展。
（一）党建带团建工作取得的成绩
1、坚持制度推动，切实把团建纳入党建的总体规划。一方面各级团组织主动切入，争取领导，制定相应制度，硬化工作政策。另一方面各级团组织在用活用好已有政策的基础上，坚持从实际出发，出台了许多有针对性的政策，并制定了相应地工作措施，优化了团的工作环境。
一是定期研究共青团工作制度。我地区各级党委层层建立了党团共建制度和联席会议制度，规定每半年听取一次团的工作汇报，并确定一名党委领导分管团的工作，一名政府领导联系团的工作。
二是团干部协管制度。基层党组织在任免、调动同级团组织负责人时，严格履行干部协管程序，主动征求上级团组织意见，待征得上级团组织同意后，再由同级党组织按干部管理权限决定任免。
三是推优上岗制度。大批青年人才、青年干部通过团组织的推荐，进入了重要岗位。在县市团委班子中，团委书记直接调任乡镇党政一把手的占团委书记转岗总数的50%。与此同时，一大批能力强、政绩突出的乡镇团委书记纷纷提拔到乡镇党政领导岗位上。
四是团员推优入党制度。要求28岁以下的团员青年入党，必须经过团组织的推荐。××街道团工委为了给党组织输送优秀人才，还制定了《推荐团员做党的发展对象的工作意见》，自团组织成立以来共向党组织推优17名，发展9名。
五是团的组织建设制度。要求建有党组织、团员人数在3人以上的单位，党组织负有建立团组织的责任；未建立党组织，但具备建团条件的，其上级党团组织负有建立团的组织的责任。
六是检查与考评制度。各级党组织把团建工作纳入党组织“创先争优”工作的重要内容，要求统一部署，统一要求，统一检查。
七是经费保障制度。各级党组织积极为团组织开展活动创造条件，提供必要的经费支持。各县市把县级团委的工作经费纳入财政预算，并把解决好县市区团委的办公条件和工作用车问题作为一件实事来抓。机关、学校、乡镇团组织的工作经费都在行政事业费中列支。各级团的专项活动都给予必要拨款。
2、坚持党建带动，整体推动党建带团建工作。加强基层“党建带团建”，根本在“建”，关键在“带”。在党建带团建工作实践中，各级党组织坚持做到了“六带”：
一是带班子。各级党组织把团的班子建设作为团建“龙头工程”纳入基层组织配套建设之中。一是抓选拔。县市团委书记、副书记，乡镇、街道团委书记严格按照必须是年龄在28周岁以下、具有大专以上文化程度的优秀青年干部的要求进行配备。目前，全地区各级团干部配备率达到100%；在村团支部书记的配备上，推行“三位一体”配备模式，坚持“两轻、三高、两强”标准，村团支部书记“三位一体”配备率达到76%。二是抓培训。各级党组织把团干部的培养教育纳入党的后备干部培养教育之列，利用各级党团校等阵地，加强培训教育，还采取上派、下派、外派学习等方式，提高团干部的实际工作能力。三是抓管理。党组织都与同级团干部签订工作责任状，将工作考核结果作为衡量团干部德、能、勤、绩的依据，并与他们的奖惩和使用挂钩。
二是带队伍。全地区各级党组织积极指导共青团健全和完善各项制度，搞好团员发展工作，管好队伍。通过党员起模范作用，影响和带动团员青年。重视推优入党工作，28岁以下青年入党必须严格履行推优程序。目前，我地区各级党组织制定的党员发展规划，都有推优内容，从源头上堵住了推优工作中先发展后补荐的漏洞。
三是带思想。各级党组织大力加强对团组织思想政治工作的领导，确保团组织坚持正确的政治方向。各基层党组织，尤其是学校党组织，注重面对面做好团员青年的思想政治工作，充分利用党、团校等思想教育阵地，广泛开展了青少年读书计划、理论培训、团干部上党课、参加座谈会和报告会、参观爱国主义基地等活动。
四是带工作。各组织制定的《党建带团建工作目标责任书》在团干部配备、使用管理、阵地建设、经费筹措等方面都做出了明确规定。在工作做到了统一部署，同时安排，及时调整，经常给团组织指路子、压担子。在检查考核上，规定党建考核工作中，基层团建不合格的，其所在单位党组织不能评优，党组织负责人不能评先，做到了同检查、同考核。
五是带致富。各级党组织把“农村青年科技致富行动”纳入经济发展总体目标，充分发挥农村青年人才在领办科技推广项目中的示范和带头作用，使广大农村团员青年成为致富路上的排头兵。一年来，全地区共培训农村青年5万余名。××*市××*村团支部依靠辖区有企业的优势，积极争取科麦食品公司支持，推荐安置了60多名团员青年就业，平均每月工资在800元以上。同时积极在农村劳动力转移方面做文章，通过与××团联系，安排了50名青年进行本地转移，人均增收5000元。××*市××路街道办事处团委积极为辖区内青年提供就业创业信息、政策、技术等多方面服务，仅今年就培训失业待业青年700余人，安置就业人员600余人。
六是带阵地。各级党组织采取党团共建、联建的形式，不断提高各级团的阵地建有率和利用率。目前，90%以上的村团支部建有“青年之家”、“团员活动室”；机关、企事业单位都有团的活动阵地和青工培训场所。
3、坚持党团联动，使党建带团建工作真正落实到基层。改革开放的新形势，对传统的团组织设置、工作方式、运行机制等都带来很大冲击。为了更好地适应和应对这种变化，我地区各级党团组织联动，实行党团共建。
一是继续坚持以农村党建带团建工作为重点，切实加强农村基层团组织建设。今年年初，各级团组织根据地区团委制定划分各类团支部（一、二、三类团支部）的标准，对团组织集中进行治理、整顿。各县市都提出了党团组织同时开展“三级联创”的总体目标，明确了党团共建工作的总体思路，建立了我地区党团共建工作的总体框架，为基层团组织开展党团共建工作提供了指导和依据。目前全地区“五四红旗团委”创建单位中，部级、自治级、地区级分别达到2个、个、个。
二是着力巩固学校党建带团建工作，强化学校团组织阵地。学校是团员青年比较集中的地方，也是团组织相对健全、活跃的部分。近几年来，全地区70%以上的学校团委已经成为或正在争创自治区、地区级“五四红旗团委”。学校团组织以培养、教育青年成长成才为重点，着力于青年学生素质能力的提高，大力开展特色活动，不断拓展活动阵地。地区实验中学党委积极创新“党团联系工作制”，要求每位校党委委员联系一个年级团总支，每名党员联系一个班级团支部的方式，将思想、教育、教学等方面作为联系的重要内容，形成了党团工作“你带我促”的良好互动局面，收到很好的效果。
三是积极探索非公有制经济组织党建带团建工作，努力创新非公有制经济组织团建机制。今年，我地区对非公有制企业团建工作进行了积极的探索，取得了初步成效。一是坚持党建带团建，切实加强对非公有制经济组织团建工作的领导。二是因地制宜，灵活设置和调整团组织，目前建立了××*地区××*校、××县××就业基地、××*工业园区等非公经济团组织。三是普遍开展了青工技能比武、企业管理培训班及岗位大练兵活动，积极发挥团组织在非公有制企业生产经营和发展中的作用，极大的调动了企业职工的生产积极性。
（二）党建带团建工作存在的问题及原因
1、党建带团建工作现状不能适应新形势的发展需要。党建带团建是党的自身建设和发展的必然要求，党的建设和发展需要共青团这支后备军，团的建设和发展也同样需要党建的带动。党建带团建工作机制既是加强党对共青团工作领导的具体方式，也是推进团的基层建设的有效措施和根本途径，还是推动共青团工作适应新形势、创造新业绩的必然要求。但是，目前我地区部分县市、单位未能进一步完善党建带团建工作机制，缺乏将党建带团建工作与工作实践有机结合，使基层团建真正纳入党建的总体格局和系统运作之中的意识，仅仅将党建带团建工作停留在一般口号上，或只限于基层组织建设工作上，或只抓一阵子，使党建带团建流于形式。同时导致许多基层团干部受传统的团工作活动方式模式的影响，在开展团的工作过程中仅仅满足于能把团员青年发动起来，组织开展一些适应团员特点的说说唱唱、蹦蹦跳跳的活动，而没有适应社会主义经济建设的需要，积极引导团员青年投身到火热的经济建设之中，不能充分发挥共青团组织“围绕党政中心工作，服务经济建设大局，组织和凝聚团员青年”的作用。在调研中认为共青团在服务青年,满足青年需求方面,带领青年服务社会作用发挥情况是:认为作用很好的占43.3%;作用一般的占46.4%;没有作用的占4.4%;不知道的占5.8%.
2、团员青年的思想素质不能适应新形势的发展需要。经过自上而下开展的保持团员先进性教育活动，目前我地区各族团员青年的思想政治素质、价值观念有了较大提高，但团员意识的形成仍然不能适应新形势的发展需要。一部分团员在选择和加入组织和团体时的思想动机更加注重实惠，更加注重加入组织会给自己带来什么好处，存在着加入团组织“琐事回回要，好事轮不到”的思想。一是不少青年缺乏对团组织的追求，缺乏政治荣誉感，不能积极主动向团组织靠拢，入团积极性不高。鄯善县辟展乡2006年上半年发展新团员153名，绝大多数集中在学校，农村青年发展团员人数偏少，个别村团青比例不到10%。接受调查人员认为共青团组织在广大青年中的凝聚力和吸引力的情况是:很有吸引力的占31.5%;可以的占40.4%;一般的占22.8%;不怎么样的占5.2%。二是团的各级组织缺少加强开展适应新环境、新形势需要的思想教育，导致现有的广大团员思想境界也难以适应新形势的需要，如部分团员青年对参加团的活动积极性不高。鄯善县连木沁镇巴扎村有81名团员，其中包括15名外出务工的团员，每次团的活动参加人数不到40人。社区团的活动更难组织开展，接受调研的社区团干部反映，组织团员学习时，团干部需挨家挨户的动员青年团员参加。某社区共有35名团员，每次参加活动的不到10人。三是部分团员无视自己的团员身份，工作学习地发生变化时，不积极主动接转团员组织关系。乡镇、社区、村等团组织均不同程度的反映，每年返乡的大中专毕业生很少有人主动找团组织转接组织关系。
3、党组织对团组织的重视程度不能适应新形势的需要。一些基层党组织对共青团工作重视不够，没有把基层团建工作放上应有位置，研究不够，指导不力。忽视了党与共青团的密切联系，只是把共青团当作普通的社会团体看，觉得讲党的建设时加上团的建设的内容可有可无，可轻可重，从而使党建带团建工作可有可无。有些单位和部门由于团组织不能直接产生经济效益，且人才效益周期长，出现了“谈起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，不能认识到新形势下团的建设只能加强，不能削弱，党团关系只能亲密不能疏远的重要现实意义，对团工作缺乏必要的重视，制约了共青团作用的有效发挥。从调查问卷中反映，接受调查人员认为所在单位党政领导对团的工作比较重视的人数为125人，占总数的33%;一般重视的为244人,占总数的64.4%;无暇顾及的为10人,占总数的2.6%。
党组织的重视程度不够还主要体现在：一是团的活动经费不足，工作开展困难。调研中普遍反映，团支部每年的活动经费只有几百元，某村团支部甚至靠团员自发捐助来筹集活动经费，经费不足导致团员参加活动的积极性不高，致使团组织的凝聚力、向心力不强。经费不足也导致了青年活动阵地建设不到位，配套设施不齐全。个别村级团支部甚至没有活动场所和活动器材。村级组织基本设有图书馆，但是图书老化，农业科技方面的书籍匮乏。接受调查人员对所在团支部共青团的活动阵地建设情况的评价是:有阵地且相应设施配备齐全的占39.7%;有阵地但设施配备不齐全的占51.2%;无活动阵地的占9.1%.二是团干部年龄偏大，兼职多，共青团工作按时有序开展的难度不断增大。接受调研的基层团组织的团委书记、团支书年龄大部分超过28岁，并且都是一人兼两职或多职，多者兼职达到五个职位。行政村的团支部书记多数兼任出纳、民兵连长、电教员等，学校团委书记全部为任课教师，有的还担任其他行政职务，工作中常常顾此失彼。这样就使共青团的工作由“主业”变成了“副业”，居于次要地位，一年中团干部从事团的工作时间只有30-35%左右。三是团干部政治经济待遇难以落实。基层团干部的政治经济待遇不能得到应有的重视。目前，各级基层团干部应享受的政治、经济待遇基本上是因人而异，因单位而异，直接影响团的工作，导致团干部参与团工作的积极性不高。接受调查人员认为所在团组织团干部政治经济待遇落实情况是很好的占28.3%,一般的占47.4%,基本落实的占15.3%,没落实的占0.9%。
四、进一步加强党建带团建工作的措施和建议
党建带团建工作，是党、团建设中一项十分重要的基础性工程，也是一项巨大的系统工程，只有将党建带团建纳入党的基层组织建设的整体格局，在各级党委的领导和关怀下，努力形成工作合力，才能把党建带团建的各项任务落到实处。针对我地区党建带团建工作存在的问题，我们认为应从以下五个方面进一步加强党建带团建工作：
（一）统一思想，增强做好党建带团建工作的自觉性
各级党组织要结合当前实际，加深对党建带团建工作重大意义的理解和认识，紧紧围绕改革、发展和稳定的大局，深化党建带团建工作，使基层团的建设随着基层党建的发展而发展，不断巩固党执政的青年群众基础。要通过强化思想政治教育、开展主题实践活动等工作，全面提高各级团干部和广大团员的整体素质，更好地发挥团组织的社会职能和团员的先进模范作用，不断增强团组织服务大局、服务社会和服务广大青年的能力和水平，确保广大团员的思想、行动进一步凝聚到党中央的各项路线方针和政策上来，自觉实践“三个代表”重要思想。
（二）大力加强基层团的组织建设，扩大共青团工作覆盖面
1、切实加强农村基层团组织建设。在农村，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的建设社会主义新农村总体目标，切实加强农村基层团的组织建设，广泛开展“青春建功新农村”主题实践活动。县市、乡镇党委要采取各种有效措施大力加强乡镇团委建设，带动农村团支部建设。要重视从优秀青年党团员和农村青年致富带头人中培养选拔团干部，选配一批带头致富能力强和带领青年致富能力强的“双强”团支部书记，使更多的优秀青年进入村“两委”班子，发挥他们在建设社会主义新农村伟大事业中的带头作用。
2、建立完善街道、社区党建带团建工作的新格局。在城区街道，各级党组织要结合城市基层党建工作，紧紧围绕推进城市现代化进程的目标，建立完善街道、社区党建带团建工作的新格局，以创建青年文明社区为载体，探索适应市场经济发展的社区青少年工作机制。要按照“区域覆盖、条块结合、以块为主”的原则，努力形成以街道团(工)委为核心，辖区内有关单位团组织广泛参与，具有开放性、协作性、充满活力的街道社区团组织网络，充分发挥团组织团结教育青年的作用。要配齐配强专职团干部，充分发挥街道团(工)委在社区团的工作中的主导作用。
3、加大非公有制经济组织团建力度。在非公有制企业，要积极适应新形势的要求，积极采取单位建团、社区建团或联合建团等多种形式，进一步加大建团力度，提高团组织在“两新”组织中的覆盖面。已经建立党组织并具备建团条件的，党组织要尽快指导帮助建立团组织；没有建立党组织但具备了建团条件的，所在地区党组织要指导团组织建起来，为下一步在这些企业建立党组织创造条件。
（三）加快建立党建带团建工作责任机制步伐
基层党组织要协调各方面的力量，关心支持团的工作，为团组织创造良好的工作条件。要健全三项制度，使党建带团建走上机制化轨道。
1、基层党建带团建领导责任制度。在开展党建带团建工作中，各级党委书记要担任党建带团建工作第一责任人的职责。党委书记在工作中重点做好三项工作：一是要加强对团工作的领导，把团的建设纳入党的建设的总体布局，坚持党建团建一起抓；二是经常督查党建带团建工作的情况，肯定成绩，检查不足，提出要求；三是抓工作指导，重点在党建和团建工作的结合点上求深化、找突破。
正当第二批保持共产党员先进性教育活动在我市扎扎实实地展开，全市上下大力弘扬“三创”精神，认真贯彻落实市委九届十三次会议要求，为全面完成全年各项工作目标奋力拼搏之际，市委在这里召开全市党群工作会议，主要任务就是总结交流近年来我市党建带工建、带团建、带妇建的成功经验，研究部署新形势下党建“带三建”工作。 刚才，×××委、市建设局党委、常州四药制药有限公司党委等xxxx单位进行了大会发言，×××总工会等xxxx单位进行了书面交流，这些单位的经验做法是我市近年来党建“带三建”工作成果的一个缩影，集中体现了我市各级党组织带领工、青、妇组织在探索中前进，在实践中创新的发展历程。我相信，这些可供借鉴的经验做法必将对全市各级基层党组织进一步开展好党建“带三建”工作产生积极的影响，发挥有力的推动作用。
与此同时，市总工会、团市委、市妇联等三个部门的领导就下一阶段的工、青、妇工作，分别作了具体的部署，请各单位按照要求，认真抓好落实。
下面，我就近年来我市党建“带三建”工作作一简要回顾，并就下一阶段党建“带三建”工作提出具体要求。供大家参考。一
(一)各级高度重视，党建“带三建”的工作机制初步形成 多年来，市委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作，不断强化领导责任意识，不断强化大党建意识，切实把工、青、妇工作纳入全市党建工作的总体格局，通盘考虑，同步推进，常抓不懈，初步形成了党建“带三建”的工作机制。
1、初步形成了领导协调机制。一是建立联席会议制度。多年来，我市坚持实行市委常委会研究党群工作专题会议制度，对全市群团工作统筹规划、统一部署，并及时提出方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度，定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作，互相促进、互相学习、共同提高。二是实行领导走访制度。市委、市政府领导定期与不定期到市总工会、团市委、市妇联进行现场办公，加强工作指导，及时掌握群团组织工作开展情况，主动帮助协调解决实际问题。三是推行重大会议列席制度。市委、市政府在研究制定经济和社会发展计划，作出教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女、青年切身利益等重大决策时，坚持吸收工会、共青团、妇联负责同志列席会议，及时收集信息，保证科学决策。
2、初步形成目标责任机制。全市各级党组织自觉把工会、共青团、妇联工作纳入本地区、本单位党建工作总目标之中，做到党群建设工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核，初步实现了党建“带三建”在内容、目标和步骤上相衔接、相协调、相统一。与此同时，积极建立和完善党建“带三建”的工作目标责任制度，明确党建“带三建”工作的责任主体、责任范围、责任内容，为扎实推进党建“带三建”工作的深入开展奠定了基础。
3、初步形成了激励约束机制。全市各级党组织坚持以目标管理为抓手，对照党建“带三建”工作责任制，通过定期检查、情况通报等措施，加大对党建“带三建”工作的推进力度。在一年一度的“好班子”考评、文明单位评比中，市委坚持把工、青、妇工作统筹运作情况纳入各级领导班子考核体系，作为考核各级领导班子抓大党建意识强不强、工作措施实不实的一个重要方面。还通过建立宣传表彰、经验交流等制度，加强对抓好党建“带三建”工作的正面引导。同时，对于党建“带三建”工作无起色，目标责任没落实的单位和部门，要求认真查找问题根源，尽快改变面貌。
(二)突出工作重点，党建“带三建”的工作措施逐步完善
党建“带三建”工作，既是我们党一贯以来的好传统，也是新形势下迫切需要解决的新课题。我市各级党组织在推进这项工作的过程中，坚持突出工作重点，逐步完善推进工作的关键措施。 2、强化班子建设。市委在加强各级领导班子建设的过程中，始终坚持把培养选拔优秀年轻干部、妇女干部作为党建“带三建”工作的重要方面。主要是突出抓好两个方面的工作。一方面，加大选拔任用力度。2003年以来，全市共提拔县处级干部26xxxx，其中女干部3xxxx，占总数的14，35岁以下xxxx，35到40岁5xxxx，两项合计 3、优化组织平台。一是不断壮大党员队伍。据统计，近三年来我市优秀团员和优秀妇女入党的比例逐年攀升。2002年、2003年、2004年，优秀团员入党人数占当年发展党员总数的比例分别为30、32、38.5。妇女入党人数分别占当年全市发展党员总数的为34、36.2、40。逐年递增的发展趋势充分反映了我市党建“带三建”工作力度。二是不断优化组织设置。特别是在快速发展的非公经济领域，对于那些暂不具备建立党组织条件的企业，首先是依法建立工会组织，通过工会组织的工作，逐步培养职工中的优秀分子入党，在条件成熟时成立党的基层组织，然后再依托党组织，进一步壮大工会、共青团组织的力量，从而有效地推进了我市党建“带三建”、“三建”促党建工作的良性互动。
(三)弘扬务实作风，党建“带三建”的工作成效逐渐显现
一是扩大了覆盖范围。针对新情况，积极向无党员的单位特别是面广量大的非公企业选派党建工作指导员，基本实现党建工作全覆盖。市总工会、团市委、市妇联通过采取加大宣传力度、实施网络化管理、强化领导责任等措施，使全市符合条件的单位工会组织组建率达到70、团组织组建率达到83、妇联组织组建率达到100。
2、激发了整体活力。各级党组织和工会、共青团、妇联组织根据不同行业的实际，紧紧围绕促进经济和社会事业发展、始终着眼于巩固党的执政基础，开展了一系列富有实效的组织活动，党组织和工会、共青团、妇联组织的影响力和凝聚力不断增强。特别是适应非公企业迅猛发展的形势，按照“小型、业余、分散、务实”和“为企业所需要，为党员所欢迎，为职工所拥护，为业主所理解”的原则，各级党组织和群团组织灵活开展丰富多彩的活动，探索了一条非公企业党建“带三建”工作的新路子，有力地提高了这项工作的整体水平。
3、积累了宝贵经验。近年来，全市各单位在推进党建“带三建”工作的过程中，不断进行探索实践和总结思考，组织部门会同工会、共青团、妇联等组织定期召开座谈会、交流会、总结会，及时理清工作中的好做法，为下一步更好地开展工作总结出一批具有指导价值和实践意义的工作经验。特别是我市通过实施党工团整体联动，提高非公有制企业党建工作实效的做法，受到了省委的肯定，并作为成功经验向全省进行推广。
回顾近年来我们在抓党建“带三建”工作方面进行了一些探索，也取得了一些成效，但还只是初步的。随着我市改革的深化和经济形势的发展，尤其是所有制形式的多样化发展趋势的加快，党建“带三建”工作必然会面临许多新课题。各级党组织和工会、共青团、妇联组织还不同程度地存在观念滞后、工作不适应、方法不够新、形式不太活等实际问题。企业尤其是非公企业党群工作的力量还比较薄弱；党建工作与工、青、妇组织工作结合得还不够紧密等等。这些问题必须引起我们的高度重视，在下一步的工作中下大气力予以解决。
二
(一)统一思想，充分认识新时期党建“带三建”工作的重要意义
加强党建“带三建”工作，是提高基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的积极探索，也是团结和凝聚最广大群众、推进社会和谐的重要举措。在新的形势下，抓好党建“带三建”工作具有十分重要的现实意义。
1、抓好党建“带三建”工作是巩固党的执政基础的迫切需要。加强党的先进性建设、巩固党的执政基础，是我们党面临的一个现实而迫切的课题。加强基层组织建设是加强先进性建设的基础和条件，党建、工建、团建、妇建的总体目标和任务是一致的，是相互联系、相互依靠、相互作用的一个整体，离开了党组织的领导和支持，工建、团建、妇建工作就会失去依托；工建、团建、妇建同时又是党建工作的有效延伸和根本基础，是党建工作的重要内容。不把工会工作做好，不把青年工作做好，不把妇女工作做好，党的工作就会失去扎实的基础。因此，必须把党建“带三建”工作作为加强党的先进性建设、巩固党的执政基础的一项重要内容，党的工作必须与工会、共青团、妇联工作紧密地联系在一起，形成相互补充、相互渗透、相互促进的工作局面，尽最大努力争取最广泛的群众。只有这样，我们党所确立的“全心全意为人民服务”这一根本宗旨才会有效落实，党的阶级基础和群众基础才能有效巩固，党的生机与活力才能不断焕发；同样，工建、团建、妇建工作也只有融入党建工作，方向才能更加明确，才能有更坚实的依靠力量，也才能真正维护好职工群众的合法权益。
2、抓好党建“带三建”工作是加强党的执政能力建设、构建和谐社会的迫切需要。党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》，把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面进一步作了明确，这在我们党的历史上还是第一次。加强党的执政能力建设，首先就必须在各个社会阶层中加强党组织和工会、团、妇联组织建设，提高党员和工会、共青团、妇联组织成员的素质，这是提高基层党组织执政能力的必由之路。同样，工会、共青团、妇联组织又各有其特殊的工作方式和工作渠道。通过工会、共青团、妇联组织开展党的工作，也是新时期增强党的执政能力、构建和谐社会的重要手段。因此，我们只有扎扎实实抓好党建“带三建”工作，才能真正延伸党组织的工作手臂，增强党组织自身的能力，巩固执政基础、促进社会和谐。
3、抓好党建“带三建”工作是有效整合党建资源的迫切需要。在以往的工作中，我们的党建工作与工建、团建、妇建工作的结合往往是单线条的，侧重于单兵作战、单线挺进，资源整合方面做得不够，不利于整体工作的全面推进，也容易导致党建资源的分散。因此，通过党建“带三建”，加大对党建工作资源的整合力度，是顺应党群工作发展形势的积极举措，有助于全面提高党群工作的整体水平和运行质量。
4、抓好党建“带三建”工作是力争“两个率先”、实现富民强市的宏伟目标的迫切需要。市委九届十二次全会明确了我市全年的奋斗目标和“六个全力推进”的工作重点；刚刚召开的市委九届十三次全会再次提出了五大工作重点。全面贯彻落实市委会议精神，全力完成全年目标任务以及“十一五”的发展战略，需要全市各级党组织带领各级工会、共青团、妇联组织，广泛动员全市各个阶层的力量，切实把心思凝聚到创业上来,把精力集中到创新上来,把工夫下到创优上来，只有这样，“两个率先”、富民强市的目标才能如期实现。
(二)明确目标，正确把握新时期党建“带三建”工作的努力方向
党建“带三建”工作要围绕落实《2004-2007年×××党的基层组织建设规划》提出的党的基层组织建设“五个好”目标，即，“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”，紧扣推进“强基工程”、抓好理论武装工作、开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育教育活动、增强组织凝聚力和扩大组织覆盖面等重点开展工作，使广大职工、团员青年和妇女的理论水平和政治觉悟有明显提高，群团组织先进性和凝聚力明显增强，覆盖面明显扩大。具体地讲，主要有三个方面： 2、党建带团建的目标任务，就是要实施党团组织建设同研究、同部署、同考核、同奖惩，完善党建带团建工作机制；扩大团建覆盖面，重点抓好非公有制经济、新社会组织和社区团组织和青少年组织建设，到2006年底，100的社区建立团组织或青少年组织，到2007年底，90的符合条件的非公有制经济和新社会组织建立团组织或青少年组织；全面提升团建工作水平，到2007年底，90以上的学校、机关事业单位、国有企业有团组织，60以上的农村和社区有团组织，50以上的非有公有制经济和新社会组织团组织达到“五个有”标准，在此基础上，全国、省、市、辖市(区)四级“五四红旗团委”占基层团委的比例上升到50左右；加大对团干部培养选拔力度，对符合条件的优秀团干部要积极向党组织输送。配齐配强各级团委班子，基本形成入口科学、管理严格、出口通畅的团干部选拔任用机制。
3、党建带妇建的目标任务，就是要建立健全妇联组织网络,巩固纵向到底的四级妇联组织，加大横向妇女组织建设的力度，在符合条件的机关和科教文卫等事业单位100建立妇委会，在已经建立党组织并具备条件的新经济组织均要建立妇女组织，真正做到哪里有党组织、哪里有妇女、哪里就有妇女组织和妇女工作。建立健全党建带妇建的工作机制和领导机制，配齐、配强各级妇联班子，乡镇、街道至少要有xxxx专职妇联干部，社区妇联、村妇代会确保有xxxx专兼职干部，村妇代会主任100进村委班子、凡是党员的村妇代会主任都要进村党组织班子，年报酬要达到村主要定额干部的70以上。建立健全妇女人才库，注重发展优秀妇女加入党组织。把妇女工作纳入党建目标管理体系，建立和完善妇女干部的绩效考核机制，在全市范围内每五年表彰一批先进妇女组织和优秀妇女干部。维护好妇女儿童的合法权益，深入开展主题突出、特色鲜明的活动，妇女组织的凝聚力、渗透力和战斗力得到进一步增强。
(三)改进工作措施，不断提高新时期党建“带三建”工作的整体水平
党建“带三建”工作，是一项系统性强、统筹要求高、整合力度大的工作，要求各级党组织必须认真研究党建“带三建”工作的内在规律，探索党建“带三建”的新途径、新路子，不断提高党建“带三建”工作的整体水平。 2、要大力打造目标纽带。各级党组织和工会、共青团、妇联组织要充分认识党建和工建、团建、妇建目标的一致性，通过共同研究、统一部署、统一步调，确定共同的目标，完成共同的任务，只有这样，党建“带三建”工作才能坚持正确的发展方向。党组织除了要宣传党的路线方针政策，加强自身建设，发挥好党员的模范带头作用外，要领导好群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方面的合法权益作为新时期的工作目标。工会、共青团、妇联组织除了要代表和维护职工的合法权益外，还要利用自己广泛联系职工群众的优势，调动职工群众的积极性、主动性和创造性，宣传党的路线方针政策，帮助党组织开展群众工作。
3、要不断优化运行载体。丰富多彩的组织活动是党保持生机和活力的重要手段，也是工、青、妇工作质量得以提高和发展的主要依托。各级党组织和工、青、妇组织要根据形势的发展要求，紧紧围绕全市的中心工作，着眼于把职工、青年、妇女的思想统一到“两个率先”的旗帜下来，把职工、青年、妇女的智慧和力量凝聚到“富民强市”的目标上来，大力弘扬以艰苦创业、自主创业、全民创业为主要内涵的创业精神，大力弘扬以思想解放、敢冒风险、与时俱进为主要内涵的创新精神，大力弘扬以争先进位、勇于攀登、争创一流为主要内容的创优精神。以“六个全力推进”、狠抓“三资”、全力推进“三加”工程为中心，大力实施“经济技术创新计划”，积极开展“创建学习型组织，争做知识型职工”和“创建学习型党组织、争做学习型党员”活动、“青春创业、岗位建功”竞赛和“巾帼创业蓝天行动”。积极动员和组织全市各条战线的广大职工、青年、妇女积极投身经济建设、社会事业发展的主战场。引导广大职工、青年、妇女增强创新意识，提高创业本领，投身创优实践，为力争“两个率先”、实现富民强市的宏伟目标建功立业。
4、要努力形成长效机制。一是加强制度建设。制度建设带有根本性和长期性。各级党组织和工、青、妇组织要共同努力，积极构建党建“带三建”的长效运行机制，减少随意性和盲目性。要建立党组织与工、青、妇组织定期联席会议制度、重大问题征求意见制度，党组织成员联系工、青、妇委员制度，工、青、妇定期向党组织汇报工作制度等。同时也要对现有的制度体系进行改进，增加“党建带工建、带团建、带妇建”的内容。如党内学习不仅局限在党内进行，也可以吸收工、青、妇委员和职工骨干参加；而工、青、妇组织的教育培训和学习也可以把党的知识的学习作为重要组成部分。二是不断解决问题。在解决问题中巩固制度、体现战斗力、增强生命力。工、青、妇组织要把维权工作放到更加突出的位置，把真正重视、真情关怀、真心爱护广大群众作为工作的出发点和落脚点。结合各级党组织和党员落实先进性教育活动整改意见，工、青、妇组织也要采取多种形式，进一步广泛征求方方面面的意见和建议，从抓自身存在的突出问题的整改入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。同时，通过依法维权活动，使工、青、妇组织真正成为深受群众拥护和信赖的职工之家、青年之家和妇女之家。各级党组织要高度重视和支持工、青、妇组织维护所联系群众的合法权益，建立完善以养老、医疗和失业保险为重点的社会保障制度。指导发展法律援助事业，为弱势群体提供法律援助。
(四)切实加强领导，确保新时期党建“带三建”工作取得新的实效
党建“带三建”工作能否取得实效，关键在于各级党委和工、青、妇组织的工作抓得紧不紧、任务落得实不实。因此，我们要抓住全面加强党的执政能力建设的大好机遇，抓住全面加强党的先进性建设的大好机遇，自觉增强责任感和自觉性，认真部署，抓紧工作，抓好落实。
1、要明确责任。各级党委要从本地、本单位的实际出发，把工、青、妇组织建设作为基层组织建设的重要内容，纳入基层党组织建设的整体格局，列入党委的重要议事日程。认真研究加强工、青、妇组织建设和工、青、妇工作的对策和措施，及时对工、青、妇建设提出指导性意见，帮助工、青、妇组织解决工作中遇到的困难和问题，切实加强对工、青、妇工作的领导。同时要将党建“带三建”工作纳入到党委工作目标责任考核之中，做到书记亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。乡镇、街道、社区的党组织和工、青、妇组织要负起直接责任，做到情况清晰，措施完善，责任明确。各企业党组织和工会、共青团组织要密切合作，努力工作，带领党员职工充分发挥作用，形成更加坚强的战斗堡垒，创造自身发展的有利条件。
2、要形成合力。各级党组织要加强对工、青、妇工作的领导。市委组织部与市总工会、团市委、市妇联建立党群工作联席会议制度，具体抓好党建“带三建”工作的组织开展和具体实施。各级党组织也要根据要求，切实把党建“带三建”工作纳入党建目标考核内容。建立“横向到边，纵向到底”的立体式、交错式党群工作网络，确保党建“带三建”工作取得实效。各级党委、政府要大力支持工、青、妇工作，根据经济发展水平和职工、青少年、妇女儿童事业发展的需要，每年适当安排相应的工作经费，并列入各级财政预算，保证组织、人员、活动经费三落实。要进一步加强工作协调。党委与工、青、妇组织之间要加强协调，做到工作同步；工、青、妇组织负责同志与党组织负责人之间要加强协调，做到工作同心；职能部门之间要加强协调，做到工作同力。要进一步加强舆论宣传。通过新闻媒体的广泛宣传，形成社会广泛关注党建“带三建”、理解党建“带三建”、支持党建“带三建”的良好氛围，为党建“带三建”工作的顺利开展创造良好的社会环境。
近年来，区各级党组织始终重视和关心共青团的建设与发展，积极探索党建带团建工作的新路子，领导团组织围绕党的中心任务，卓有成效地开展工作，积极为团组织创造有利工作条件，逐步形成了以党建带团建，抓团建促党建，党团共建的工作格局，有力地推动了大兴共青团工作的全面发展。
一、基本情况
全区党建带团建工作按照同规划、同推进、同考核，从完善党建带团建目标责任、协调联系、检查考核等机制入手，实现了有计划、分层次地推进党建带团建工作。目标责任更加明确。区委把团的建设纳入党建工作总体布局，出台了《关于加强党建带团建工作的意见》的指导性文件。同时每年将希望工程专题项目纳入全区办实事计划，明确完成时限和要求。考核机制更加完善。区委结合三级联创检查，把团组织建设情况纳入对各镇和村级组织建设的考核体系中。团区委还组织共青团系统专项考核，明确考核标准，分类考核打分。党团联系机制更加健全。建立了定期沟通汇报、工作协调、重大问题协商等机制。
截至年12月，全区共有团员27697名，团青比例达到40%。其中女团员14488名，占团员总数的52%，少数民族团员637名，占团员总数的2%。全区共有专兼职团干部1571名，具有研究生以上学历的团干部占到0.2%，团干部中党员占到12%。全区共有团组织677个，其中区直属团(工)委26个、团总支15个、团支部18个、镇团委14个。年以来，共青团先后荣获全国乡村青年文化活动先进区，市团建先进区县，、先进集体等国家、市级荣誉120余项。
二、主要做法
全区各级党组织通过四带，即：带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带工作开展，切实发挥党建带团建作用，全区团组织建设进一步加强。
(一)从思想上带，不断深化团员青年思想政治建设
全区党团组织按照区委关于思想建设的总体部署和要求，不断深化团员青年的思想政治教育工作，取得了一定成效。
一是强化理想信念教育。各级党团组织结合开展保持共产党员先进性教育和学习实践科学发展观等活动，切实抓好全区团干部的思想教育，活动中共撰写学习笔记60多万字、学习心得80多篇，党性分析材料30多份，查找出问题40多条，制定整改措施50多项，团员青年永远跟党走的理想信念进一步增强。
二是开展主题教育活动。开展了坚持科学发展，凝聚青春力量，争做和谐先锋、我与祖国共奋进，我与同发展等20余项主题教育活动，强化了团员青年的争先、奉献意识。开展了迎七一、学党史教育、参观《西柏坡精神巡回展》和抗日战争纪念馆等青年喜闻乐见的活动，进一步增强团员青年的历史责任感;紧紧抓住建国、建党、建团、建队和五四运动等重要纪念日，广泛开展了我与祖国共奋进，我与大兴同发展、立足新起点，创造新业绩、为了明天预防青少年违法犯罪工程等一系列主题教育和道德实践活动，树立了一批优秀青少年典型。
三是探索思想教育的新方法和新载体。各级基层党组织的主要领导坚持定期给团员青年上党课、做报告，大力开展典型评选和宣传活动，先后评选了区十大杰出青年、十大杰出青年企业家等，涌现出全国五四红旗团支部 集团团总支和全国十大杰出青年农民、市十大杰出青年等一大批先进集体和个人，充分发挥了典型的示范和带动作用。
(二)从组织上带，不断健全和巩固团的基层组织
全区各级党组织从健全工作制度、扩大组织覆盖等方面入手，着力强化基层基础建设。
一是健全工作制度。先后出台了《关于基层团组织负责人列席同级党组织会议的通知》(办文[] 号文件)、《中共市区委关于进一步加强共青团工作的意见》(发[] 号)等文件，建立了定期听取共青团工作的汇报、团区委书记参加区委中心组学习和列席区委常委会、党建带团建工作责任等制度，推进了党建带团建工作的深入开展。
二是扩大组织覆盖。在建立健全农村、社区团组织基础上，不断加大两新组织团组织组建力度，认真落实区委关于加强非公党建的工作要求，组织开展了百日建团竞赛活动，新建规模以上非公企业团组织61家，覆盖率达到91.6%。
三是调整组织班子。先后对班子配备不齐、结构不合理的团组织进行调整充实。切实抓好镇区两级团组织换届工作，指导完成40多个基层团组织换届工作。及时召开共青团市区代表大会，做好专职团干部转岗输送工作，加快团干部队伍流动。
(三)从队伍上带，不断加强团干部和青年人才队伍建设
以提高团员青年的能力素质为核心，坚持在选、育、推上下功夫，团干部和青年人才队伍建设得到进一步加强。
一是重选拔。下发《关于做好选拔优秀大学生村官兼任农村团干部工作的意见》，积极推行大学生村官担任农村团干部做法，切实将一批优秀大学生村官选配到团干部岗位。截至目前，全区有527名村官担任了基层团干部，约占村官总数的70%，有效拓宽了农村团干部选拔任用渠道，改善了团干部队伍的年龄和知识结构。
二是重培养。把团干部的培养纳入党的干部培养规划，区委有计划地安排团干部进党校学习培训，使团干部的整体素质明显增强;举办全区性的团干部培训班14次，累计培训近5000余人次，团干部队伍整体素质不断提升。有计划地安排团干部的交流和挂职，建立了优秀基层团干部进入团区委机关学习交流制度，使基层团干部进一步得到锻炼。
三是重推优。全区各级党组织注重把推优入党和推优荐才紧密结合起来，将推优入党工作和推优荐才工作纳入全区总体规划，通过完善推优机制、规范推优程序、确保推优质量，增强团组织的输血功能，真正使推优成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源。年以来全区有2073名优秀团员经过推优入党，团组织推优在发展党员中所占比例达到30%，共有近61个单位、102名青年进入区青年人才库，作为青年人才的储备，为向党组织推荐打好基础。
(四)从工作上带，不断提高团组织的助手能力
区委为共青团提供了良好的外部工作环境，同时也提供了难得的展示平台和工作支持。与此同时，各级共青团组织不负重托，在历次大型活动和困难任务面前经受住了考验。
一是抓好志愿服务工作。共青团连续奋战108天，组织10150名城市志愿者、46名驾驶员志愿者和6050名社会志愿者，为中外宾客提供信息咨询、语言翻译、应急救助、交通运行等志愿服务100万余次，发放各类材料10余万份，提供安全行车36000余公里，得到交通部和志愿者部以及区委的高度评价，一大批团干部从中经受住了锻炼和考验。
二是抓好服务国庆工作。高标准组织国庆群众游行与时俱进标语方阵训练工作，成功动员组织了3400名方阵游行人员刻苦训练100天，获得了区委的高度肯定。在筹办过程中，区委书记多次听取专题汇报，并对共青团组织在参与国庆工作中提出更高要求。团区委不辱使命，确保国庆队伍行进整齐活泼，集结疏散有效到位，充分展现出的良好形象和青年人敢于担当的敬业精神，并在年底区委督察考核评比中被评为全区先进单位。
三是抓好青年创业工作。成立共青团创业青年夜校和YBC(中国青年创业国际计划)服务站，已筹得启动资金900余万元;实施区青年网上创业扶助项目，有132人实现了不同形式的网上创业;开通创业网站，组建全市首个区级青年就业创业基金，基金初始规模近30万元;建立21家青年就业创业见习基地，提供见习岗位870余个;举办青春建功新农村、青年创业大讲堂等培训班、就业招聘会、洽谈会等31期，培训青年2万余人次，提供就业岗位1万余个，有3400余名青年达成了就业意向，培育全国农村青年致富带头人8名，为全区经济社会发展做出了积极贡献。
三、存在问题
1、团干部相关政策有待进一步完善
整体上看，全区团干部编制较少，兼职较多，工作量大，是目前开展团工作的一个难题。团干部多为兼职，甚至是身兼多职，使基层团干部难以有充足的时间和精力投入到共青团工作中。团干部待遇未得到足够重视，有些基层团干部政治、经济待遇没有得到落实。此外，基层团干部的转岗问题没有政策保障，转岗存在一定困难，某种程度上影响其工作积极性。
2、对共青团工作的支持和保障力度有待进一步加大
基层团组织普遍缺乏活动经费。由于无从落实活动经费来源，团组织的正常活动受到一定影响。活动阵地资源缺乏。另外，一些村(社区)对团支部工作没有给予必要的重视和支持，以致一些村(社区)团支部没有经费开展工作。
3、党建带团建工作发展不够均衡
表现在两个方面，一是不同地区不同行业工作发展不平衡;二是同一地区同一行业的不同单位之间的工作发展不平衡。比如党团员相对集中的教育、卫生、公安等系统党建带团建工作较为扎实，进展顺利。而一些经济相对落后的镇和街道以及规模较小的单位则发展相对缓慢。
四、关于进一步加强党建带团建工作的措施和建议
(一)关于新形势下深化党建带团建工作的意见和建议
1、要力求在发挥作用上取得新突破。一要服务大局，就是要围绕党的中心工作，团结带领广大团员青年为加快三个北京建设以及区域发展的中心任务作贡献。二要服务社会，就是要投身于社会主义精神文明建设，动员广大青少年积极参与精神文明创建活动。三要服务青年，就是要服务青年成长成才的需求和维护青少年的合法权益，注重提高为青年群众服务的质量。
2、要进一步推动团组织建设实现新发展。一是教育引导活团建。坚持把团组织的思想建设放在首位，注重实效抓紧抓好。坚持以丰富多彩的教育活动为载体，加强和改进团干部与团员青年的思想政治工作，深化团员青年的思想认识，树立正确的世界观、人生观和价值观。二是典型引路促团建。继续以创建五四红旗团委(支部)活动为载体，积极开展三级联创，全面加强基层团组织建设。通过确定重点创建单位，树立典型，积极促进基层团建工作的顺利开展。三是建设队伍强团建。队伍建设包括团员和团干部队伍建设，要着眼于提高这两支队伍的素质，提高团的战斗力，切实抓好这两支队伍的教育和培训。
3、要进一步完善党建带团建的工作机制。党建带团建重要是从制度和政策层面上解决党建带团建的工作机制问题。各级党委要把党建带团建工作纳入基层组织建设的整体布局中，建立起基层党建带团建的领导责任制，坚持党委负总责，基层党组织和团组织的主要负责人负直接领导责任，层层抓落实。在此基础上，重点制定和完善三项制度：一是定期研究共青团工作制度。各级党组织每年专题研究共青团工作应不少于两次，分管领导每季度必须听取一次团的工作汇报;二是基层党建带团建目标管理责任制度。要推行党建带团建目标管理责任制度，形成目标共订、内容衔接、机制配套、相互促进的基层党建带团建目标管理机制;三是党建带团建督促检查制度。党委组织部要坚持把党建带团建工作的主要内容列入基层党组织建设的目标考核，每年对各基层单位党建带团建各项工作进行督查、考核，在督查中对存在的问题及时提出，限期整改。
(二)关于对进一步加强全市共青团基层组织建设的意见和建议
1、要把团建纳入党建的总体规划中。认真建立健全党建带团建的工作机制。一是坚持党团工作同步规划、同步部署、同步推进。将团建工作纳入同级党委工作实绩考核，并占到一定分值;二是坚持联席会议制度。建立健全党委、人大、政府、政协及有关部门和单位联席会议制度，共同协商研究青年工作中的突出问题，指导督促有关部门和单位落实政策，解决问题;三是坚持《党章》关于团的县级和县级以下各级委员会书记，企业事业单位团的委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议的规定。
2、要正确处理带与靠的关系，增强工作的主动性。基层团组织既要有积极争取党组织带的意识，在党委的统一领导下，取得各有关部门和单位的密切配合。在党组织帮助下，营造各方面力量关心、支持团的工作的良好氛围，为团组织创造良好的工作条件。同时，又要有主动靠的思想，主动围绕党的工作部署和中心工作，创造性地开展工作。经常地向党组织汇报工作，以取得党组织在工作上更多的了解和支持，以实际行动推动团建工作的新发展。
3、要在活字上做文章，力争使团的各项工作和活动影响全体青年。基层组织的活力直接的体现就是对青年的吸引和凝聚。要坚持党建带团建的原则，积极推动大学生村官、大学生社会工作者等群体以多种方式参与基层团组织建设。要广泛动员社会资源，借助社会中介组织力量，大力发展青少年公益事业，为青少年服务。通过党建带团建，不断巩固、调整、发展团的基层组织，使团的基层组织与经济社会结构发展变化相适应，与青年群体的社会分布相适应，能够切实在服务大局和服务青年的有机结合中不断增强内在活力。
(三)关于对进一步加强全市团干部和青年干部队伍建设的意见和建议
1、要建立团干部选拔配备和管理使用机制。各级党组织要把团的岗位作为培养锻炼党的后备干部的重要岗位，将优秀团干部纳入党组织的青年人才库，切实做好团干部的培养、选拔、任用以及输送工作。要把团干部培训列入中青年干部培训的整体格局，要进一步拓宽团干部的选拔渠道，把德才兼备、有培养前途的优秀青年干部选拔到团的岗位上来。要改变目前部分单位团委书记兼职过多、负担过重、团组织班子不齐的现象。团委书记要尽量做到专职专用，确保有充分的时间和精力开展团的工作。创造条件让最年轻的班子成员担任团委书记。切实做好基层团干部的挂职、交流、轮岗工作，丰富团干部的阅历和实践经验，拓宽知识面，提高工作能力。要高度重视并有计划地做好专职团干部的转岗工作，对因年龄原因转岗的团干部，单位党组织均要给予妥善安排，让其再图发展。
2、要坚持团干部双重管理制度。团干部的管理以同级党委为主，上级团组织协管。要重视和加强团干部的培养教育工作。要把团干部的培训纳入党的干部培训规划，加强对团干部的政治业务培训，保证团(工)委书记、团(总)支部书记每年的培训时间。建立和推行团干部上、下挂职和横向交流、轮岗制度，积极为团干部开阔视野、丰富实践经验、增长知识才干创造条件。
(四)关于进一步加强全市青年人才工作的意见和建议
1、要在选人观念上求新。做到四个树立：树立选人看主流、看本质、看发展的思想;树立面向大众、竞争择优的用人思想;树立用人之长、才尽其用的育人思想;树立公道正派、唯贤是举的伯乐思想。
2、要在选人视野上求宽。要着眼全局，着眼基层，拓宽视野，注重从系统内外，广觅才源，要把青年人才的培养纳入全区人才队伍建设整体机制中。
3、要在育人的方式上求实。要坚持在实践中育人。通过党校培训、下派锻炼、内外交流等途径，力争在理论学习、实践锻炼与教育管理等环节，提高团员青年整体素质。
4、要在用人的机制上求活。要把各类青年人才凝聚起来，带领他们为党的事业贡献自己的力量和聪明才智。要营造尊重青年人才、理解青年人才的良好氛围，建立青年人才脱颖而出的机制。既要为青年人才的使用牵线搭桥，又要为青年人才搭建发挥才能的舞台，培养一支庞大的青年人才大军。团组织要积极争取党和政府对青年人才工作的支持，通过出台政策，优化青年人才工作的外部环境。
(五)关于促进全市青少年社会组织发展的意见和建议
1、加大社会动员，完善工作格局。通过社会动员，把一大批志愿、公益、科技、环保、兴趣类的青少年社团集结在共青团周围，不断完善以共青团为核心的青年工作格局。同时努力构建以团组织为核心，青年联合会、少先队组织为骨干，包括青年志愿者协会等各类青年社团在内的青少年组织体系。
2、创新联系方式，服务青年发展。更好地发挥团结、服务广大青年的作用。探索利用互联网、手机等现代化手段，通过QQ群、飞信群等系统，及时联系和服务青少年社会组织，扩大对青年的影响。加强对青少年社会组织的引导，在调查摸底的基础上，对青少年社会组织实行分类指导，通过联合活动等方式，探索将其纳入团组织的覆盖、指导和联系范围，延伸团的工作手臂。
3、加强信息交流，实现共同发展。发挥共青团组织和信息网络优势，建设青少年社会组织间的交流平台和信息平台，形成服务青少年发展的合力。加强与工会、妇联等其他枢纽型社会组织间的工作互动，相互借鉴，共享资源，共同推进。
五、以创先争优活动为契机，推动党建带团建工作实现新发展
根据区委《关于进一步深化创先争优活动的意见》(发〔〕号)文件精神，团区委高度重视，结合共青团工作实际，制定并下发《关于在全区共青团系统深入开展创先争优活动的实施方案》。活动以科学发展观为指导，结合落实行动计划和建设南部现代制造业新区的新形势新任务，按照区委确定的新区建设我争先，大兴发展我奉献的活动主题，从组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项基本职能入手，确定共青团系统创先争优活动以固本强基聚青年，服务大局争一流为主题，从不同领域基层团组织、不同类型团员实际出发，明确主题，创新载体，统筹推进，分类实施，确保实效。
农村团组织以建设新农村、青年争先锋为主题，以政策法规进农家、环境卫生进农家、致富本领进农家为手段，倡导新的生产生活方式，引导农村青年成长成才。按照拆迁转制过程中的四有要求，做好拆迁青年引导工作，注重扶持宣传区域内的各类青年典型，发挥典型示范作用，激发农村青年积极性、创造性。
街道社区团组织以服务居民群众、构建文明社区为主题，广泛开展安民、利民、便民活动，引导街道社区青年党团员争做勤奋学习的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、争创佳绩的模范、促进和谐的模范。认真落实社区服务网络体系，广泛开展志愿服务活动，着力解决社区服务设施、环境卫生、治安防范、邻里关系和居民心理健康教育等问题，充分发挥青年党团员在和谐社区建设中的作用。
企业团组织以增强企业核心竞争力、提高对企业发展贡献度为主题，把创先争优活动与引导青年爱岗敬业、诚实守信、弘扬职业文明等活动有机结合起来，建立行业诚信体系，建设企业和谐文化，通过党团员责任区、团员先锋岗等形式发挥青年党员和共青团员的作用。
机关团组织以改进作风，提高效能为主题，深入开展讲党性、重品行、作表率活动，积极创建五型机关，通过团员先锋岗、党员示范窗口等发挥青年党团员作用，切实改进作风，提高机关服务质量和水平。
随着社会的不断进步，时代赋予了我们新的机遇、挑战和使命，为了抓住发展机遇，迎接时代挑战，完成历史使命，我公司在新时期下，将以党的指导为宗旨，以团委为核心，以各团支部的单位，深入贯彻十会议精神，紧紧围绕亲情服务这一主线，团结实干，开拓创新，突出特色，发挥优势，以培养青年人才为重点，团结、引导、带领全体团员青年坚持创新创效，坚持与时俱进，为公司的健康发展、良好地承担社会责任贡献青春和力量。为了更好地达到这一目的，笔者立足于国企工作特点，对团企团建工作的开展进行了几点自己的思考。
一、狠抓党建带团建，切实增强领导力
党建带团建是加强基层团建工作的根本保障。工作中，必须本着“党有号召，团有行动”的原则，深入贯彻落实党建带团建的工作方针，积极接住党组织的力量，不断优化工作环境，要将共青团工作纳入党委考核体系，深化党建带团建工作评比活动，逐步形成层层抓落实的领导体制。要建立定期听取团的工作汇报制度，对团的工作必须提出要求并总结，对团的重大事项必须研究、对团的重大活动必须支持、对团的重要会议党委领导必须到会，形成良好的工作机制。要把团的组织建设纳入到党的组织建设的总体目标，做到同步建立党团组织机构；同步选配党委书记、团委（支部）书记；同步建立党团组织工作同时考核，努力使团建与党建在工作空间和工作内容上紧密结合；要落实党建带团建的“二十字”工作方针，即：首先在党、根本在建、关键在带、重心在团、目的是人，实现党建带团建共同提高的目的。
二、狠抓机制建设，切实增强战斗力
机制建设是加强基层团建工作的内在要求。工作中，必须不断健全完善各项规章制度，推动团建工作规范化、制度化、标准化。要采取项目化运作的工作机制开展团的活动，促进活动开展的规范性、实效性和持久性。要采取目标管理和考核的工作机制，推动基层团建工作目标的深入落实。要加强信息化建设，保证团的各项工作和措施的贯彻畅通，特别是要充分利用现代网络技术，加大信息传播力度，为团建工作的有效开展提供强大的信息支持。要夯实基础管理工作，积极探索，不断健全完善团员学习、评优评先等规章制度，不断增强基层团组织的内在活力。
三、狠抓试点引导工作，切实增强带动力
分类试点引导是加强基层团建工作的战略举措。工作中，必须认真遵循企业发展规律，积极探索活跃企业基层团建工作的新载体和新机制。要积极推动青年创新创效小组、团干部挂职交流、基层团建标准化建设、青年模拟竞聘、青年外雇员工管理、青年突击队建设等试点工作，探索其内在规律。要认真开展总结和评估，集中力量对试点单位的工作成果进行分析评判，逐步建立与企业发展相适应的组织、管理、评价等长效机制，确保各项试点工作持续、健康的运转和发展。
青年是人生中的鼎盛时期，是奉献事业的黄金阶段，更是祖国建设的中坚力量，因此在日常工作中，我们要提高对党团青年建设工作的重视程度和工作力度，注意总结以往优秀经验和过失不足，注重建立党团青年工作的长效机制，重点从以下几个方面着手开展接下来的工作：
一是继续做好“一团一品”工作，紧跟科技进步大的趋势，进一步加大硬件和软件建设，找准自我定位，突出自身特色，形成工作品牌，激发团支部的青春活力；
二是全面开展青年技术创新活动。为形成有效的技术创新运行和激励机制，企业继续依托“青工五小、青年培训基地、技术比武、师带徒”等技能培训提升工作形式，积极开展技术创新活动，激励青年员工开动脑筋，保持积极进取的心态，为他们提供自我提升与自我展示的平台，充分发挥青工智力优势，创造性开展工作；
三是继续做好“青年讲师”的选拔工作，为广大团员青年提供与兄弟单位学习交流、拓展视野的机会，让更多优秀团员青年走上讲台，激发广大团员青年工作积极性。
一、加强团的组织建设，夯实团的工作基础 增强团总支的凝集力、战斗力
青年关系未来，我村始终坚持“党建带团建、团建抓创新”的工作思路。一是进一步完善各项制度建设，把党的要求贯彻到团的建设中，使团的建设纳入党的建设总体规划。同时建立五项制度：定期研究共青团工作制度、“党建带团建”工作责任制度、党团工作共建制度、团干部双重管理制度、培育推优制度。二是加强团员和团干部队伍建设，建立健全团干部协管制度，加大团干部的选拔力度，做好团员发展和推优入党工作。引导和督促团员在工作和学习中发挥模范作用。三是抓班子带队伍，展示活力。村团支部在党总支或党支部的领导下开展工作，采取不同方式，创新团的工作方式，提高服务大局、服务村、服务青年的能力和水平，增强对团员青年的吸引力、凝集力，把广大村团员青年团结在村党总支周围。
二、加强青少年思想道德建设，提高共青团员素质
共青团是先进青年的群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带，肩负着为党团结、教育、引导青年的政治责任。在新的历史时期，对青少年进行思想道德建设显得尤为重要。
一是引导团员青年牢固树立和认真落实科学发展观，以科学发展观武装团员青年，使其树立正确的理想信念和政治立场，今年村团支部积极配合村党总支、村委会、组织村干部、党员代表、青年团员参加学习实践科学发展观活动、学习教育培训及团课学习等活动。通过学习教育使广大青少年充分认识树立和落实科学发展观、荣辱观的重大意义，让青少年懂得遵守法律法规的重要性。进一步提高了广大团员青年的思想道德素质，树立坚定的共产主义理想信念，为村建设贡献青春和力量。
二是引导团员青年在大力发展个体经济的实践中建功立业。青年是最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。二是加强青少年法制教育，青少年如同早上八九点钟的太阳，充满了希望，引导他们走上正确的人生之路是我们基层团组织不能推卸的责任。村团支部在“xx”普法活动月时配合组织人员开展普法宣传。
同时，在9月份国防教育宣传日里，我村团支部抓住了这一有利时机，有的放矢地配合村委会组织了防空减灾疏散活动，通过预演，使村民加深了解了防空灾情来临时的有关常识，从而有效提高了广大村民的敏锐性。在今年的人大换届选举中，积极配合村党总支、村委做好人大宣传、资料录入等工作。
关键词：党建 团建 党支部
总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上提出了“三个深入”，要深入实际、要深入基层、要深入群众。新时期下我们高校的党建工作的核心需要围绕这“三个深入”来切实开展，在高校中，高校学生党支部是党在高校的最基层组织，学生党员是我党队伍中最有生机和活力的群体，积极做好高校学生党支部的工作，以基层党组织坚强的凝聚力和战斗力， 带动基层团组织的建设， 增强团组织的生机和活力，这是新形势下我们共青团工作的首要任务。
一、 当前高校党建带团建工作现状
1.高校基层党建带团建工作机制不完善
对于高校的党建工作和团建工作，两者单独各自有自己一套独立的工作制度，两者之间独立体系较为完善，在校、院级党建指导团建工作上，也形成一套有效的工作体制。然而，当前在基层组织上，党支部对团支部的工作机制上没有形成明显的制度，比如没有将党建带团建工作例会制度化、定期听取团的工作汇报、研究和解决团建工作中出现的问题等，导致在实际工作中随意性大，缺乏工作的连续性和稳定性。学生党支部和学生党员如何在团建工作中发挥作用不大，“带什么”和“如何带”没有明确的答案，在思想、组织、作风等方面发挥对团建工作的带动作用没有得到体现。此状况产生的部分原因在于，随着高校学生基数的不断扩大，党支部书记大多由学生担任，整体素质不高，对于党对团引导的重要性认识不到位。
2.高校基层党、团组织未能形成共建组织生活制度
目前，高校对于大学生在丰富课外活动上，取得了较好效果。在大多数学校中，不论是在文体活动开展上，还是课外创新培养上，每学期各种形式的活动担当主角，但在主题活动日或者主题教育活动上相对较薄弱，尤其体现在基层团支部上，团主题教育活动或者团内生活自发性较弱，较多数为应付上级组织分派下的任务，一般都流于形式没有什么实质效果，党、团共建的组织生活较少，这样使得党支部和团支部之间的联系、沟通仅限于在党员发展例行的程序中，党支部未能了解团支部在发展过程中遇到的困难和疑问，团支部也没有积极争取党支部的关心和支持，造成党建对团建工作在思想、组织、作风建设上没有提供应有的指导。
3.支部书记理论素质参差不齐
中共中央组织部在今年开展的基层组织建设年活动中，明确提出基层党组织要做“五个好”，第一个就是要求领导班子好，一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路才能起到火车头良好的“牵引”作用。针对大多数高校学生党支部而言，支部书记大多由高年级的学生担任，他们虽然对学生日常管理工作比较熟悉，但由于他们在担任支部书记之前很少接触党务工作，加之自身的学习任务和面对就业的压力，难以自觉主动地学好党建业务知识，缺乏支部工作经验，工作常常处于被动状态，在对团支部指导上很难有创新思维，使得高校基层党建对团建的工作能动性没有发挥，团支部的建设大多仍然由上级团组织纵向指导开展，横向配套联动、相互促进不足。
二、实现高校学生党支部党建带团建的路径
新时期下“党建带团建”作为高校基层团建的重要途径，寻找适合高校自身发展的党建带团建的路径是作为当下共青团工作中的一项重要任务。“围绕中心抓团建，抓好团建促发展”是高校党建带团建的根本要求，我们要紧紧围绕这一根本要求，以团建为依托，健全和完善工作制度和运行机制，以学生党建工作为导引，以党带团，以团促党的发展思路，建立纵横交错的团建发展体系。
1.制度上健全长效机制，做好党带团的保障
邓小平同志曾经指出，制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。高校学生党支部党建带团建工作必须要有可靠、可循的制度来做支撑，才能使党建带团建走上制度化、规范化的道路。（1）明确例会制度，做好会议记录。学生党支部应该定期和所负责的团支部委员进行联系，了解团支部的现状，传递党的最新方针、政策，指导团支部开展一些主题活动，充分发挥“带”的牵引力。（2） 明确“带”的负责人。学生党支部应该为每个团支部配备指定负责人，做好上级组织（党总支和团总支）和团支部之间的桥梁，及时反馈支部动态，同时要求负责人必须参加所在团支部开展的主题活动，指导活动的开展。（3）党建带团建检查制度。把党支部带团建开展的情况作为党建工作考核的一项指标来参照，针对党建带团建的工作目标、主要任务等的完成情况，特别是党建带团建的执行力度和实际效果等。（4）经费支持。院系党委（党总支）可以为学生党支部党建带团建工作设立专项经费支持，用于活动开展和评选优秀党带团“负责人”的奖励。另外，还有团支部推优、入党积极分子培养联系人等制度的设立也能为党建带团建做好有力的支持。
一、突出党建主体作用，落实团建组织保证
组织建设是共青团的成长成才的主要载体，更是团组织参与组织生活的有形依托。要实现团建的组织保证，必须突出党建主体的作用，更好地为团员青年提供加强理论修养、提高思想觉悟的重要阵地。使团建工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。要充分利用党组织的阵地建设，巩固青年之家、青年活动中心等文化阵地，用健康向上的活动方式占领青年的业余生活。制定活动计划，规范活动内容，建立开展"培训班"、"读书会"、"技术讲座"等活动，充分发挥阵地的教育、服务功能。
江总书记提出"三个代表"的重要思想，是对马克思主义建党学说的新发展，是把马克思主义同中国具体实际相结合得出的历史经验和基本结论。"三个代表"思想对面向新世纪、新形势、新任务进一步全面推进党的建设这一新的伟大工程具有纲领性的指导意义。同时也为在新形势下加强团的建设指明了前进方向，奠定了强大的思想基础，创造了极为有利的条件。江总书记在建党八十周年讲话中明确指出，党建和团建历来都是党团组织的生命，是党团组织永葆青春和活力、不断适应新的历史形势需要的强大武器。党建工作开展得扎实有效对团建工作将起到积极的辐射和示范作用。因此，深刻领会江总书记的七一讲话，认真学习、宣传、贯彻和努力实践"三个代表"思想，是做好共青团工作的强有力保证。党建工作要以"三个代表"为动力，求真务实，寻求突破。团建工作仍要以"三个代表"为基础，大胆创新，不落俗套。
团组织是党联系青年的桥梁和纽带，对待共青团工作，党组织应始终将其摆在重要位置，经常研究共青团的问题，定期听取团的工作汇报，解决共青团组织在工作中遇到的困难，针对基层团建薄弱环节，突出党建主体作用，将基层团建列入党建工作责任制。在加强党建的同时，积极为团建工作出主意想点子，争取政策，提供支持，把团的工作与党建工作一起研究、部署，使团建真正成为党建工作的重要组成部分。按照"组织随人走，团在实体在"的原则，充分发挥团组织联系青年的桥梁纽带作用，坚持做到哪里有团员青年，哪里就要建起团组织，开展团的活动，发挥团的作用。
二、依托党建寻求创新，优化团建两个环境
党建八十年的成功的经验告诉我们，团建工作关键在制度，在创新。共青团应从自身建设入手，依托党建优势，寻求创新，狠抓建章立制，优化团建内外两个环境。基层团组织应自觉按党建标准严格要求，完善团组织档案管理和团员管理，从根本上杜绝非正常出团。同级党组织应坚持从制定政策上支持团的工作，优化团的工作环境。加强和改善党对团的领导，加强共青团组织机构、团干部队伍建设和团干部的管理、培训和使用，为共青团提出了一些具体措施，优化团建内部环境。增强团干部的责任心和压力感，促进了团干部工作的积极性和主动性。对共青团工作进行考察，了解团的组织建设情况，倾听团组织的意见和呼声，并及时加以解决，大大优化共青团工作的外部环境。
党建工作贵在创新、立意深远，团建工作也是如此。团的中心工作，应主动顺应党建新趋势，新动向，依托党建新特点，不断在企业发展中找题目、做文章。针对社会、企业、经济正处于转型的新时期，青年思想出现多元化的新特点，按照团员青年在企业重组改制中形成的新的劳动组合方式，本着有利于开展团的活动、有利于加强对团员的教育和管理、有利于团员青年在企业发展中发挥作用、有利于密切团组织与团员青年联系的原则，灵活、动态地设置团的组织和青年组织，把青年吸引进来成为团组织不可缺少的一部份，真正形成了上下联动、横向互动、纵横交叉的"网络型"团建模式，实现团建工作全优环境。
将团建纳入党建的统一轨道，以党建带团建，结合党建抓团建，从优化工作环境、夯实基础入手，大力加强团的基层组织建设，从而形成党团共建、整体推进的工作格局，团的事业才能呈现出全面发展，蓬勃活跃的良好局面。近几年来，共青团组织为适应企业重组改制和经济社会发展的新变化、新任务和青年的新特点、新需求，紧密结合基层党的建设，努力加强基层团的建设，使团建工作取得了明显成效，基层共青团组织的各项工作蓬勃开展。基层团组织设置和活动方式在探索中出台了新机制，出现了新面貌，取得了新进展。青年文明号、青年突击队和青年志愿者队伍不断壮大，"推优"成为发展青年党员的重要渠道，团建工作生动活跃，在青年中的影响力明显增强。
三、借助党建运行机制，稳步推进自身建设
团的自身建设是共青团战斗力的基础，共青团只有不断加强和推进自身建设，才能更好地履行自身社会职能，增强团的凝聚力和向心力。共青团在认真学习、借鉴党建成功经验基础之上，要坚持做到党组织延伸到哪里，团组织就设置到哪里，党建工作的重点在哪里，团建工作重点就放在哪里，使团建工作与党建工作紧密结合起来。借助党建的运行机制，稳步有效地推进自身建设。
重视团的建设历来是我们党的光荣传统。从建团之日起，党就一直重视和加强团的建设。党建带团建是改革开放以来基层在实践中总结探索出来的好经验，是党建带团建相互促进、共同提高的有效作法。在新形势下，要把党建带团建工作落到实处，提高到新的水平，必须有新的认识、新的措施、新的机制和新思路。
党建带团建的关键在于党要有一个号召力、凝聚力和战斗力强的集体。起好榜样作示范，事事带领团建干，干出成绩团建看。团建作为党建工作的重要组成部分，要生活上关心，工作上指导，政治上领路，按照接班人的标准，选拔、培养、教育团干部，起到用好一个，带动一片的作用，用党建运行机制来规范和约束团建工作。推进团的自身建设，很重要的一条就是加强团组织的外延建设，外延建设作得好，就能更好地为党的中心服务，充分发挥团组织的先锋模范带头作用。外延建设应按照奉献企业和服务社会的"双轨制运作，事业化发?quot;的思路，引导团组织充分挖掘利用行业优势和社会资源，以企业特点为依据，以团建工作为龙头，以青年队伍为骨干，培育建立健全服务体系，把奉献企业和服务社会作为团组织的外延，融合团的力量、延伸团的手臂、扩大团的影响，为青年成才提供有形有效的服务，推进青年文明工程的实施进程。
四、党团联手形成合力，上下并举带动整体
党的一切事业都是伟大、光荣和正确的事业，为确保党的事业后来有人，及时向党组织补充力量，促进优秀人才脱颖而出，就必须党团两个组织紧密联手，形成强大合力，上下两级组织共同带动党团整体建设。"双?quot;工作是党团组织加强联系的重要渠道，建立和完善党团组织"双推"工作联系制度，实现"双推"工作程序化、经常化、制度化，可以大大促进党建和团建的整体建设。"推优上岗"工作要建立起以发掘为基础，培养为依托，推荐为中心，上岗为目的的运行机制。建立"青年人才库"和优秀青年人才档案，注重定向培养，推用结合，为各类人才的脱颖而出创造条件。扎实稳步推进团干部培养锻炼工作，坚持"上下并举、注重实效、带动整体"的指导思想，大力选拔优秀团干部作党的发展对象，让更多的青年更快成长起来，使团组织真正成为培养和输送年轻干部的人才基地，从而提高共青团的社会地位，扩大团组织的影响力。
共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，党团之间的特殊关系决定了团的建设和党的建设有着密不可分的关系，团的工作作为党的工作的一个重要组成部分，多年来一直是各级党组织高度重视和大力支持的，并始终把团的组织建设纳入党建日常工作中，使团建工作紧紧围绕党建工作进行。
