热词：科普读物 科普出版 写作技巧
科普出版工作者肩负着向公众普及科学知识的历史使命。优秀的科普作品，可以促进公众更及时、充分地理解科学。
随着公众生活水平和文化素质的不断提升，关注科普作品的群体不断扩大，然而真正好的科普精品却并不多见。现有的科普作品中，有些选题陈旧，满足不了读者的阅读需求；有些缺乏文采和合理的设计，以填鸭式的知识传输模式，照本宣科地说教；更有甚者，充斥着满纸术语和公众难以理解、搞不清楚的专业内容，让读者望而却步。导致内行人不用看，外行人看不懂或不爱看，是不合格科普作品的通常症状。原因很多：传统的科普出版模式惯性地侧重知识本身的传播，而不注重甚至忽略读者的接受度和阅读感受；科普出版本身不受重视，社会缺乏科普创作人才及其人才培训的机构和环境；科普创作收效低微，少人问津等。
那么，怎样掌握好优秀科普作品出版的要点呢？下面总结归纳为三点。
一、科普出版需要不断更新观念、知识
科普，顾名思义即“科学+普及”的结合。科普的首要属性自然是科学性，因而，怎样强调科学性也不为过。
1.坚持走专业出版之路。作为科普出版人，首先要有甄别科学性的能力，能将伪科学、甚至谬误的书稿拒之门外，将书稿的非科学处加以纠正，这是毋庸置疑的必须遵守的铁律。对书稿科学性的把控能力来自于专业判断。目前，科技出版社的专业编辑一般都具有相关专业的学历，并要求做专业出版。如医学专业出版人，一般具有医学专业教育背景，决定了他们对于医学科普具有相当的把控力。他们的出版范围是医学科普，如果做其他板块的出版，就成外行人瞎子摸象了。反之亦然。总之，坚守专业出版，并严格把关，秉承这种精神是做专业科普出版的前提。
2.不断更新知识。科技发展的日新月异使得科学知识不断地发生着变化，这也是科普出版必须要关注的。在科普作品中，相当一些内容属于落伍的老化知识，这也是不可取的。如，在SARS流行初期，相当多的科普作品宣传用“食醋熏蒸可以达到‘空气消毒’的目的”，就是科普知识老化的典型。再如，当前医学科学认为，艾滋病、白血病、前列腺癌等以前宣判“死刑”的疾病，通过规范治疗，基本可以当做慢性病来管理……总之，科普出版人要保持敏锐的视角，尽量做到与科学进展同步，才能起到及时普及知识的作用。
二、科普出版需要提高讲道理的艺术
科普作品的本质是讲道理，把科学知识的道理普及开来，这个讲道理的过程需要讲究一定的艺术。可以考虑从以下三个方面提升：
1.选题切入艺术：同样的素材，不一样的切入点，效果会大相径庭。科普出版人可以考虑放宽眼界，从热点新闻话题、学科知识的人文背景、百姓日常生活关注的焦点等多角度挖掘切入点。毕竟科学并不枯燥，每一项科学成果背后的人文背景，都体现出科学精神，并且最终是与人们生活息息相关的。这其中，更容易利用的，就是有关人物或事件。当然，更多的科学研究中并没有那么多可探寻的热点，这就考验科普出版人策划技能了。总之，在出版之初，一定要选准最容易引起关注的切入点，这不能不说是一门艺术。
2.亲民艺术：科技与科普的最大不同点，在于表达形式。科技的表达形式要严谨专业，而科普则要最大限度地把这个形式转化成读者能接受并喜闻乐见的形式。转化的好与坏，有高下之分，也是一种艺术的体现。多数情况下，广大读者偏爱便捷的通俗读物，也就是说，读者习惯轻松阅读、轻快阅读、轻灵阅读，即所谓“轻阅读”。成功的科普读物，应当融家庭味、生活味、现代味、人情味、文学味等“五味”于一体，做透亲民的功夫，方可赢得公众的青睐。
3.更新观念的大出版艺术：在信息化、知识化的新形势下，科普作品的写作、出版都必须更新观念，才能适应时代的要求。只有保持开放的胸怀，才能做好科普大出版这个事业。这个观念的更新，应该贯穿在出版内容、形式、传播手段等多领域、多方面。例如：提倡创作题材的广泛性和个性化；鼓励科普创作的表现形式和创作手法多元化；提倡创作协作（行业专家+文学家联合创作）；顺应阅读潮流，开发多媒体出版，等等。总之，只有与时俱进，提供良好的出版大环境，才能蕴育出好的产品。
三、科普出版呼唤高超的写作技巧
科普创作要掌握一定的创作技巧并非难事。在创作阶段，编辑可以主导科普作者注重以下写作技巧：
1.使用讲故事式的创作手法：通过讲故事的手法来创作科普作品，可以在写作上增加人文成分，赋予作品以生命力。这种深入浅出的表现形式，一方面使内容更感性、情感化，在传播者与受众之间建立平等交流的平台，同时也能从浅显的故事中说明道理，达到深入浅出的科普目的。故事越生动，越贴近主题，越能从一开始就抓住读者的眼球，激发公众的阅读欲望。例如，许多人都看过医学科普专家洪昭光教授的科普书，诸如由于贮存大白菜的故事引发老俩口争论，一位博导与学生之间的争吵等有趣的“段子”，让读者轻松地理解并接受了预防心血管疾病的医学知识。这就是优秀科普作品的魅力，引人入胜。
2.纯熟地运用口语：口语化也是有效拉近读者与作者距离的创作方式，以口语化为载体，更能有效地传达科学信息。还是以洪昭光教授的科普作品为例，他的科普语言技巧纯熟，通俗到老少咸宜，无论读者有什么样的教育背景都基本能听懂的境界。例如：他在表达合理膳食理念时只用了两句话、十个字：“一、二、三、四、五，红、黄、绿、白、黑”；总结健康用了四句话：“一个中心，两个基石，三大作用，八项注意”。这种将科学理论与日常生活相结合的浓缩演绎，让人读之难忘。
3.恰当地运用知识链接和形象的比喻：不是就事论事单纯的讲述，而是做一些知识上的横向链接或者恰如其分的比喻以增加知识性、趣味性，也不失为一种科普创作技巧。例如：讲心理学中心理放松方面的医学知识，就可以增加人文知识。“马寅初先生曾因对中国人口问题发表了不同看法，受到批判，压力巨大，而他却念道：‘宠辱不惊，闲看庭前花开花落；去留无意，漫观天外云卷云舒’。何等超脱和胸襟！马老一直活100岁才去世，等到了他的学术研究成果被社会接纳为主流观点的那一天。”如此写来，相信读者一定会印象深刻。再如：在描写骨质疏松时，如果用骨细胞、骨皮质、骨小梁等术语等去解释、分析，读者会不得要领。但是如果用春天时的糠萝卜比喻骨质疏松（外皮硬实、瓤却糟了），听众立即心领神会。
一、五年来的主要工作
五年来，全市科协及所属团体在市委、市政府领导和省科协指导下，动员和依靠科技工作者，落实科学发展观，坚持打基础、创名牌、上档次方针，通过实施振兴老工业基地科协服务行动、荐才引智计划和科普名牌系列工程等主要任务，服务大局成效明显，科普事业持续创新，学术交流取得实效，组织活力充分体现，有力地推动了实施科教兴市、人才兴业和可持续发展战略，实现了市科协“七大”确定的全国一流、全省排头、市直领先目标。
（一）实施“振兴老工业基地科协服务行动”推动科技创新。
聚焦重点难点献策解题。20__年起，市科协围绕项目建设、国企改革和“十一五”发展等重大问题，组织各级科协、学会、专家组及科技工作者开展“献百策、解百题”活动，提科技建议1/！/.2万件，立项4千项。其中，市锅炉学会孙键教授的《油页岩综合开发利用建议》，对我市开发利用新能源和降低污染排放具有重大作用，被国家列入东北老工业基地调整改造项目，省委书记王珉同志曾作重要批示；市老科协陆强敏、李宝襄等专家的《吉林市国家化工新材料高技术产业基地规划》，上报国家发改委引起关注。
开展决策咨询和科技服务。市科协参加市委、市政府化学工业发展课题组，并形成《加快推进我市化工产业发展综合调研报告》；受市政府委托，组织化工、环保专家，为省危险废物处理中心3亿元国债项目咨询论证；组织科技咨询专家组为吉恩镍业股份公司、中钢吉林铁合金有限公司、省夹皮沟金矿提供节能报告，为市热力有限公司做日行贷款项目可研论证。5年全市科协系统认证技术合同672份6千多万元。吉冀两省科协在我市召开“金桥工程”、科技咨询工作座谈会，中国科协科技咨询服务中心负责人充分肯定我市科协科技服务经验。市科协被评为全省科协系统振兴老工业基地科技服务活动先进集体，并接受吉林电视台专访。
组织企业科技攻关。组织企业科协开展“讲理想、比贡献”竞赛，通过推广吉化将其纳入技术创新计划并实行课题制经验，效益显著，全市创效15.7亿元，市以上奖励项目1千多项。对此，中国科协专题调研组给予高度评价。总理视察中钢吉林炭素有限公司，称赞科协组织的军用碳纤维项目为国家做出了重大贡献。中国航天科技集团致信，感谢吉林江北机械制造有限公司等企业为神舟系列配套项目。“厂会协作”行动向纵深发展，通过推广一会多厂、多会一厂、多会多厂，吸纳民企、乡企和校企参与协作新模式，市科协所属30个学会与100多户企业协作的项目达到128项，创效2.13亿元。市电子学会与吉林华微电子股份公司协作的电力电子半导体放电管项目为全国优秀项目。市科协2次被国家发改委、国家经贸委、中国科协评为全国“厂会协作”行动先进集体；连年被省发改委、省经委、省科协表彰。
（二）实施科普名牌系列工程促进公众科学素质提高。
打造主题鲜明的科普周品牌。从20__年首届科普周起，市科协每年都根据全市工作中心和群众关注的热点，有针对性地开展科普周活动。为抗击非典，开展“依靠科学，战胜非典”科普宣传月；面对中百商厦火灾的沉痛教训，确定“与科学同行—振兴、安全、健康”主题；围绕争创全国文明城市，启动实施《科学素质纲要》，共建和谐社会等内容，确定相应的科普周主题。20__年以来的5届科普周中，邀请胡启恒院士、欧阳自远院士等50多位著名科学家来我市作大型科普报告。发明家张开逊在吉林医药学院文体中心为7所高校5千多名师生作《发明与创造》科普报告，赢得无数次掌声。全市科协、学会组织的科技表彰、成果推广、科普知识大赛、农民科技节、科普巡展、广场科普宣传、科普艺术团社区演出、命名科普商业街和科普示范店等活动664项。科普周成为公众热情参与和期盼的“亮点”活动。中央电视台新闻联播和科教频道及《大众科技报》多次报道，省科协组织各市州科协领导专程观摩。市科协连年被中国科协、省科协评为全国科普日和全省科普周活动优秀组织单位。
创建科普社区。33名专家学者参加市科协社区科普讲师团，经常深入社区举办科普报告、讲座、咨询和义诊，深受群众欢迎。全市192个社区和近9千名科普志愿者，以20个科普示范社区为样板，创建制度、场所、画廊、人员、教材五落实的科普社区。龙潭百人科普志愿者服务队、昌邑莲花靓嫂科普艺术团、丰满社区科普
大学、矫永安家庭科普资料展等科普典型不断涌现。科普老人矫永安事迹获国家广电总局评选的全国地方科普宣传节目奖在央视播出。龙潭区遵义街荒山社区、昌邑区民主街铁新宅社区、桦甸市城北街东胜社区等社区的科普学校、科普画廊和科普楼道，赢得全省科普工作现场会代表参观后的一致称赞。创建科普社区促进了我市争创全国文明城市工作和文明社区建设。市科协3次被中央文明委、中国科协评为全国科教进社区优秀组织单位；被市委、市政府评为争创全国文明城市突出贡献单位。
创新农村科普新模式。市科协与网通公司合作，建立存储2800条农科168语音信息和专家热线服务系统，日通话近400次，农民以市话费用获得信息服务，成为我市农村“科技110”。市和县（市）区科协每年都组织“百名专家下百村”和科技扶贫小分队，走村入户现场指导，举办科普大集和实用技术培训班，为农民送信息、送技术、送项目，开展长效科技服务。5年全市农村科技之冬培训5800场，50万农民受训。向农民赠送《农科168语音信息服务指南》和农事科普年历3万多份。省委宣传部、省科技厅、省科协等部门多次表彰市科协为全省“三下乡”活动先进集体。
市科协组织专家开展进宝山、进江密峰联扶活动，搭建专家、投资者和能手为农民科技服务平台，扶持磐石市宝山乡养鸡业创利3千多万元，培训乡村干部和农民近千人，引资项目4个95万元。今年安排水稻、毛皮动物、食用菌、中草药、无公害蔬菜等方面专家，联扶龙潭区江密峰等5个乡镇，互签长期联系卡。市委人才服务团座谈会6个经验介绍中，4个介绍科协专家联扶。
实施“帮会富民”计划，全市农技协已发展到852个，150位专家包联农技协200多个，带动2万多农户科技致富。市政府办公厅文件批转市科协、市民政局《关于全市发挥农技协作用的调查报告》。市农技协分别受到市政府、省民政厅表彰，全省农技协工作现场会在我市召开。去年和今年，长白山果树协会等4个集体和个人获国家财政部、中国科协全国科普惠农兴村计划50万元奖补。
市科协在全国首创以农技协为载体，构建“菜单式”、“网络式”、“入户式”和三个网络的农村科技服务新模式，列全国农村科普工作会议《经验汇编》之首。
拓宽青少年科普途径。创办市少年科学院及5个分院并开展评选小院士活动、组织“挑战上海”科技夏令营、“大手拉小手”和节能节水在我身边—青少年科学调查体验等中小学生科普系列活动，建立少年鲁班实验室、机器人活动室、能源测试实验室和英特尔创新思维培训室等青少年科普活动场所，协调社会资源援建学校天文馆、科技馆和部级英特尔求知计划试验基地。2次承办全省青少年机器人大赛，组队参加全国青少年科技创新、科技艺术、机器人大赛及学科奥赛连获佳绩。市科协2次被、国家科技部、国家教育部、中国科协评为全国青少年科技创新大赛优秀组织单位。市科技馆为中国少年科学院科普基地、全国第五届青少年机器人竞赛、全国第九届“智力七巧板”竞赛优胜杯及国际爱护动物活动优秀组织单位。
夯实科普工作基础。实施《全民科学素质行动计划纲要》，协调成立全市科学素质工作领导组并召开第一次会议，制定《科学素质纲要》贯彻实施意见和领导组工作细则。创建村级科普活动站、科普宣传栏和科普推广员，培育科普示范基地、科普示范县区乡街和科普带头人，桦甸市八道河子镇李家村、桦郊乡东柳树村的“一站一栏一员”，被全省科普工作现场会确定为全省典型模式；继丰满后，蛟河、桦甸相继成为全国科普示范县；无公害蔬菜种植专家黄明荣、养鹿专家董焕财被聘为中国农技协专家组成员，4千名农民获省科协、省人事厅认证的专业技术职称。创刊发行《江城科技》报400万份，被市委宣传部评为市十大优秀内部刊物。《人民网视频吉林市》、《大众科技报》依托《江城科技》报设立工作站。开通《江城公众科学网》并连接市政府网、中国公众科技网、中国科普网等网站，开通网上科普、学术活动和网络会议等。通过科协科普经费投入、企事业援建和市场化运作等多种途径，投资500多万元，建设科普画廊430个2360延长米，提前4年完成省下达我市“十一五”科普画廊建设任务。吉林、天马出版社出版市科协主编的《现代科学技术abc》、《十一五发展探索》、《发展循环经济与建设新农村探索》等书近万册。制作《江城涌动科普潮》、《168科技致富好帮手》等10部电视专题片。
我市科普工作已走在全国前列。市科协被国家科技部、、中国科协评为全国科普工作先进集体、2次被省委宣传部、省科技厅、省科协评为全省科普工作先进集体。
（三）实施荐才引智计划，拉动人才兴业战略。
学术周成果丰硕。20__年起，连续举办两届学术周，主题紧扣经济社会发展的热点、重点和难点。首届学术周主题是“树立科学发展观，构建和谐社会—创新、创业、创造”，举办谋划“十一五”发展，应用电子信息技术改造传统产业等学术论坛。第二届学术周主题为“增强自主创新能力，推动科技发展”，举办“发展循环经济，实现可持续发展”学术论坛。学术周期间，组织科学家振兴老工业基地、建设生态花园城市、油页岩开发利用和工业锅炉无烟排放、绿色农业与食品安全、新农村建设等学术论坛及中韩国际鹿业、自主创新与知识产权、生物制药技术、中美专家心脏病学研讨会等160项，40位外国专家讲学交流。《大众科技报》予以报道。5年评选优秀论文1千多篇，9次组团参加国家和省学术年会，承办省第四届学术年会电子信息技术专场。市科协连年被省科协评为全省科协学术活动优秀组织单位。
引智成效明显。组织实施“引进海外智 力为国服务行动计划”，向中国科协申报中钢炭素投资520万元的“特种炭素材料改造工程”、铭山机械“数控机床培训基地”和“蓝莓果树种植基地”3个“海智计划”项目，已进入评审阶段。组织全日本中国人博协5位博士与吉林大仝数码有限公司、东北电力大学开展计算机产业交流并为客座教授。联系发明家张开逊研究员、医学科学家顾方舟教授、中国科技馆原馆长王渝生博士等科学家为北华大学、吉林医药学院、吉林化工学院客座教授。联系中国工程院化工与冶金学部主任周廉院士、南京理工大学化工学院院长王泽山院士回吉林一中母校，并为我市经济和科技发展献策出力。
举荐人才，反映诉求。建立4千多人才信息的专家人才库和3千多篇优秀论文检索系统链接市科协网站。评选3批优秀青年科技专家和青年科技奖。2人为第三届“全国优秀科技工作者”和第九届全国青年科技奖。受理科技工作者500多件。《科技工作者建议》、《市科协工作信息》、人大政协议提案，反映意见和建议144件。中国科协确定我市为全国科技工作者状况调查中心城市和医疗卫生领域2个站点，可以使我市科技工作者的意见和建议直接反映到中国科协直至中央最高决策层，这在全国绝无仅有。在创新创业、职称评定、专利申请、学术带头人和拔尖人才申报等事关科技工作者切实利益方面，各级科协主动理顺关系、畅通渠道，搭建平台。市科协开辟了科技考察途径，多次组织科技工作者赴国外和国内发达地区考察交流。
二、基本经验与问题
五年来科协工作实践给我们的重要启示是：
必须争得党政重视。市科协经常向市委、市政府请示汇报工作。省委常委、市委书记徐建一，原市委书记田学仁、朱忠民、矫正中等领导同志也多次听取汇报，参加活动和会议。市委分管副书记和有关副市长多次到机关现场办公和基层专题调研。市委20__年3号文件《关于进一步加强和改善党对科协工作领导的意见》，规定党委政府讨论科协工作制度、科协负责人担任人大政协常委，科协机关参照公务员管理、科普经费和物质保障等。市委督察组10天督察36个党委并由市委办公厅20__年2号文件通报督察结果。各级党委和政府对科协工作更加重视和支持。事实说明，只有积极争取党对科协工作的领导，才能确保科协工作不断创新和发展。
必须参与全市工作大局。全市各级科协在做好决策咨询和科技服务等服务大局、促进经济社会发展的同时，积极主动地承担党委和政府安排的中心任务。5年9个县（市）区科协直接完成招商引资任务突破25亿元。根据市委、市政府安排，市科协抽调党组成员赴上海7个月招商6项14.2亿元。美国能源与环境中小企业园建设项目，奥地利安德里茨公司、上海苏泰投资咨询公司、肯瑞投资管理有限公司相继投资和签订协议。联系美国《福布斯》杂志中文版记者采访市领导和企业。在全市中小企业联络员工作会议上，市科协介绍帮扶清华大学技术中心在我市创办的吉清科技开发公司经验。与有关部门开展“创业援助行动”，促成部分失业人员再就业。参加“一村一名大学生”工程获表彰。完成市政府下达的“2.15”中百商厦火灾善后处理任务，遇难家属赠旗致谢。实践表明，只有主动融入全市工作大局，科协才能真正做到有为有位。
必须加强自身建设。实施《关于加强和完善全市科协及学会组织建设的若干意见》，指导18个企事业、高校和30户民营企业成立科协，新建学会15个，企业科协研究会会员发展到78家，乡街、村和社区科协科普组织组建率达89%。形成以市少年科学院、科学实验室和科技示范校为基础的青少年科技教育网络。2期全市科协系统干部培训班460人次受训。全省科协组织建设现场会在我市召开。制定《机关政务管理细则》，建立计算机局域网，实行无纸化办公。实施市科技馆全员竞聘上岗的人事制度改革。机关党总支连年被市直机关工委评为市直先进，“先进性教育”经验被中央试点简报转发。党组连年被市委确定为政绩突出领导班子。
中国科协常务副主席、党组书记、书记处第一书记邓楠，全国人大常委、国家信息产业部原部长吴基传率全国人大《科普法》调研组、中国科协原副主席、党组副书记徐善衍率全国政协科协界部分委员，中央党校培训班学员社会弱势群体问题调研组等来吉调研，《大众科技报》长篇通讯《开创科普新天地—吉林市科普工作纪实》和《今日摇橹人践行“三个服务”》，赞誉我市科协工作。党和国家领导人在中国科协“七大”上，为市科协获得国家人事部、中 国科协命名的全国科协系统先进集体荣誉颁奖。
成绩的取得，是市委、市政府和上级科协重视与关怀的结果，是各地各部门和社会各界鼎力支持的结果，是全市广大科技工作者和科协专兼职干部团结奋斗的结果。值此，我以此次代表大会的名义，感谢一切关心和支持科协工作的人们，向广大科技和科协工作者致敬！
此时，我们更要清醒地看到科协工作存在的差距和不足，主要是：在更广泛动员科技工作者投身科技创新实践，推动我市实现总量翻番方面要再加大工作力度；运用社会化、市场化机制推动科普服务平台建设方面仍需不断探索创新；建设科技工作者之家、为广大科技工作者服务的内容、手段和方式仍比较缺乏，组织管理体系有待改进和完善；面对日益重要而艰巨的任务，科协系统干部队伍整体素质，特别是创新能力和水平亟待提高，等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究解决。
三、今后五年的目标与任务
今后五年全市科协工作总的要求是：以市十一次党代会精神和“三服务一加强”要求为指导，坚持促联合、建平台、增实力方针，打造科学决策与科技服务、科学普及与科普资源共享、学术交流与服务科技工作者三大平台，使科协成为党政决策重要智库，经济社会发展人才高地，提高公众科学素质主要力量，为三年总量翻番、五年全面振兴提供科技动力。重点任务是：
（一）搭建科学决策与科技服务平台，助力实力吉林市建设。
以建立域内外院士专家在内的市科协专家委员会及专家项目库为基础，健全决策咨询服务体系。发挥科协学科专业集群化、人才智力密集化、组织网络社会化优势，围绕高新区、经开区和四个工业集中区改造，提升石化、汽车、冶金、农产品加工、轻纺、机械、建材、医药、高新技术等重点产业并形成集群，开展跨学科、跨领域、跨地区交流合作、科技攻关、技术服务。
重新启动“金桥工程”，构建“厂会协作”学术技术服务平台，建立高校、科研院所与企业协作机制。企业科协以增强技术创新能力和节能、降耗、减排、增效为目标，开展比专业水平和技能、比员工科学素质、比创新思路、比合理化建议、比技术专利、比科技成果转化等“讲比”创新活动。
争取“院士专家企业行”到我市更多企业“会诊把脉”，并与院士专家长期合作。以市科协与全日本中国人博士协会协作关系为突破点，广泛联系海外科技团体，开展技术和管理考察、培训、引进及项目合作，扩大“海智计划”成果。
（二）搭建科学普及与科普资源共享平台，助力魅力吉林市建设。
完善市全民科学素质工作领导组及办公室工作机制，联合有关部门共同落实《吉林市全民科学素质建设工作方案》。突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”全民科学素质行动主题，协调相关部门，深化青少年科技创新、科技艺术、机器人大赛及学科奥赛和科技传播行动；推动实施《农民科学素质教育大纲》；推进城镇劳动者、领导干部和公务员科学素质行动。
继续创新科普周等科普名牌。发挥科技场馆公众科普主阵地作用，指导生命科学馆、水电博物馆、水电工业科普游、雪花啤酒工业科普游、青少年天文馆、“四位一体”无公害蔬菜园区、农村科普实验培训基地、少年科学院分院等完善社会化科普展教功能，促进科普与医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、农业、体育、气象、地震、文物、旅游等工作相结合，制定行业科普规划，建设一批行业科普基地。开展地球日、环境日、电信日、诺贝尔科学奖公布日等主题科普宣传。开展“健康快车行动”等科普活动。
加强科普讲师团、科普艺术团和科普志愿者3支队伍建设，促进市民科普学校制度、师资、场所、画廊、教材五落实，资助科普图书、挂图、音像制品创作，推动“江城公众科学网”、《江城科技报》、农村远程科普教育网络等科普基础建设。办好城乡科普画廊、科普报栏和科普公益广告。科普画廊建设工程实现覆盖全市所有乡村和街道社区。
推进科普惠农兴村计划。完善科技之冬活动、帮会富民计划及农科168语音信息服务系统，探索形成农民远程科普教育体系，扩大专家联扶乡镇范围。60%的村实现“一站一栏一员”。提升科技致富带头人，农技协，农村科普示范基地质量，更多获得国家科普惠农兴村计划奖补。
（三）搭建学术交流与服务科技工作者平台，助力和谐吉林市建设。
创新学术周、博士论坛、专家论坛等学术活动品牌。支持学会和基层科协承办全国和国际性学术活动。继续做好全国科技工作者状况调查站点工作，建立科技专家“季谈会”制度。组织科技工作者中的人大代表、政协委员形成有关科技科普方面高质量议案提案，参与科技立项、专利申请、专业技术职务评定等，探索维权新途径。
实施优秀科技工作者推荐、表彰和宣传计划，完善优秀青年科技专家、青年科技奖、优秀学术成果奖、小院士奖评审制度，规范上级优秀科技工作者评选和科技奖励推荐程序，续建专家人才库和优秀论文检索系统。
建设科技工作者“坚持真理、诚实劳动、亲贤爱才、密切合作”的职业道德，倡导“献身、创新、求实、协作”的科学精神，抵制弄虚作假、抄袭剽窃等行为，端正学风，净化学术环境。
（四）强化科协自身建设。
关键词：职业技术教育；终结性；普通教育；终身教育
收稿日期：2001－04－16
作者简介：张晓峰 （1973－），男，河南周口人，华东师范大学教育管理学系硕士，主要从事教育经济与教育政策的研究。
当前，祖国大陆职业技术教育，尤其是中等职业教育的发展遇到了前所未有的困难。台湾与祖国大陆虽然社会制度不同，但由于同属中华民族，二者在文化背景、社会心态等方面具有颇多的相似性，台湾职业技术教育的改革与发展对祖国大陆职业技术教育具有重要的借鉴意义。
一、台湾目前的学制
台湾自1968年实施九年义务教育，分小学六年和初中三年。学生初中毕业后即面临分流，进入普通教育体系或职业技术教育体系。
普通教育体系包括普通高中、大学和研究所。普通高中修业年限三年，以“发展青少年身心，并为研究高深学问及学习专门智能之预备”为宗旨。大学指的是本科层次的大学及学院；台湾《大学法》规定，大学教育的宗旨是“研究高深学问，养成专门人才”。研究生教育包括硕士生教育和博士生教育，它是通过在大学或学院里设置研究所进行的，科学研究中心和有条件的学术研究机构也可以培养研究生。
职业技术教育体系包括高级职业学校、专科学校、技术学院或科技大学、研究所。高级职业学校属于高中阶段职业技术教育，相当于祖国大陆的中等职业学校，它招收初中毕业生或同等学历者，修业年限一般为三年。高级职业学校以分类设置为原则，以“养成健全之基层技术人才”为目标。专科学校，即专科职业技术学校，它以“教授应用科学与技术，养成实用专业人才”为目标，它也是分类设置，并且按不同入学资格分设二年制、三年制和五年制。二年制专科学校招收对象为公私立高级职业学校毕业生或具有同等学历者；三年制专科学校招收公私立普通高中毕业生或同等学历者；五年制专科学校招收初中毕业生或具有同等学历者。技术学院或科技大学属本科层次的高等职业技术教育，它以“教授应用科学及技术，养成高级实用技术人才”为目标，分二年制、四年制。二年制招收专科学校毕业或具有同等学历，入学考试成绩合格者；四年制招收高级职业学校毕业或具有同等学历，入学考试合格者。
这里需要指出的是：第一，专科学校在台湾全部属于职业技术教育体系，普通教育体系不存在专科学校。第二，本科层次的高等院校，在职教体系称技术学院或科技大学，在普通教育体系称大学或独立学院。第三，和普通教育体系一样，职业技术教育体系也存在研究生教育，培养硕士和博士。
二、台湾职业技术教育的改革与发展
同祖国大陆一样，虽然经济社会的发展要求台湾大力发展职业技术教育，但由于受传统士大夫观念及文凭主义的影响，台湾职业技术教育并不被家长、学生及社会重视。当学生初中毕业面临分流时，大都会优先选择进入普通高中就读，只有当不被普通高中录取时，才会考虑进入职教体系。职教体系的学生因此常被形容为“多数的弱势”，即空有较多的人数，却是个弱势的团体。
世纪之交，围绕如何建立面向21世纪的职教体系，台湾有关方面作了多方面积极的探索。
（一）完善教育体系，构筑人才成长立交桥
现在，随着社会的变迁，这一教育体系已无法满足一般民众接受高等教育的需求，而且经济的发展及科技的进步也越来越需要高素质的实用型人才。在这种情况下，台湾当局出台了一些措施，以便让职业技术教育体系的学生也有完善的升学渠道。这些措施主要有：
1．扩充本科层次的职教招生规模，把办学绩优的专科学校改制为技术学院。如1995年，技术学院只有7所，而截止到1998年8月，已有18所专科学校顺利改制为技术学院。
（二）落实职业证照制度，建立多元文凭价值体系
在落实职业证照的基础上，为建立多元文凭价值体系，台湾当局修订了《各级各类学校同等学历的办法》，规定持有职业证照的人士，在有若干年的工作经验之后，也能取得相应的同等学历资格，如丙级证照加五年工作经验即相当于高级职业学校毕业或普通高中毕业，可以参加普通大学的入学考试或技术学院、科技大学及专科学校的入学考试，乙级证照加四年工作经验即相当于专科学校毕业，可以参加大学附设二技或技术学院、科技大学的入学考试；甲级证照加三年工作经验即相当于技术学院、科技大学毕业，可以参加研究所（硕士、博士）的入学考试。从而建立起职业证照和毕业文凭之间的等值互换关系。
此外，职业证照制度的落实，也有助于在社会上树立“学力比学历更重要”的观念。
过去，台湾职业技术教育往往被视为“" 二流的教育、次等的选择”。现在，由于职业证照制度的落实，这种情况已有所改变，甚至有部分普教体系的本科毕业生回头报考二专，以求获得一张职业证照，习得一技之长。
（三）职业技术教育摆脱终结性色彩，与终身教育相结合
职业技术教育摆脱终结教育的含义，除前面提到的职业技术教育目标要兼顾升学与就业外，还在于它与终身教育的结合，使公民有随时返校进修学习的机会。为此，台湾职业技术教育作了如下一些调整：第一，对于职前教育，在教学上采取“直达车”的设计，使学生毕业直接升学或就业；对于在职培训，在教学上采取“区间车”的设计，为公民个人随时返校进修创造条件。第二，在入学方案上做到多元化。除原有的四技二专联考外，像学校推荐、申请入学、行业推荐甄试等入学方式都在积极地试办。第三，规定在职人员的入学考试，依据其职业证照及毕业后工作年限的不同，享有不同的加分优待。如丙级证照在专业科目总分的基础上加上总分的5%，乙级证照加10%，甲级证照加15%；就毕业后工作年限的长短而言，毕业两年以内的不加分，毕业三年，在总分的基础上加分3%，毕业四年加4%，以此类推，毕业年限最高加分无上限。
三、台湾职业技术教育对祖国大陆职业技术教育的启示
江泽民同志去年在《关于教育问题的谈话》中指出，在21世纪，我国既需要发展知识密集型产业，也仍然需要发展各种劳动密集型产业，经济建设和社会发展对人才的要求是多样化的。今年“两会”上也有代表指出：我国管理型、研究型人才高能低就，实用性技术人才和熟练劳动者严重缺乏的现象十分突出。可以说，职业技术教育的快速发展有其相当的合理性及现实基础。然而，80年代以来发展十分迅速的职业技术教育，自90年代中期开始，尤其是自1999年高校大规模扩招之后，却遇到了前所未有的困难，发展势头锐减。其表现一是职业高中、中等专业学校、技工学校等中等职业学校生源数量剧减、生源质量下降；二是“新高职”同样也存在生源数量不足、质量低下等问题。
这其中既有教育内部的原因，也有社会原因。但笔者认为：终结性的职教模式和人民群众接受更多更高层次教育的愿望相悖，从而导致家长、学生对职业教育的需求严重不足，这是导致当前职业技术教育举步维艰的主要原因。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“构建与社会主义市场经济体制和教育内在规律相适应、不同类型教育相互沟通、相互衔接的教育体制，为学校毕业生提供继续学习深造的机会。”这说明，宏观教育政策已经为终结性职教模式的改革提供了机遇。
借鉴台湾职业技术教育的发展经验，笔者认为应以“改革终结性职教模式，构筑人才成长立交桥”为出发点来完善祖国大陆的职业技术教育，构建一个和普通教育相互衔接、其内部相对完整的、与终身教育融为一体的开放的职业技术教育体系。为此，建议从以下几方面着手：
（一）实行高中阶段毕业会考制度，确认普通教育文凭与职业技术教育文凭的等值关系，建立普通教育与职业技术教育相互贯通和衔接的教育体系
普通高中和中等职业学校之间、中等职业学校（职业高中、各中等专业学校和技工学校等）之间，虽然它们在培养目标和教学内容上有所不同，但由于同属于高中阶段教育，可考虑举行高中阶段的毕业会考。会考内容为高中阶段的文化课，会考参加对象为上述高中阶段的毕业生。通过高中阶段毕业会考，即可取得高中毕业资格，从而建立起中等职业学校文凭与普通高中文凭之间的等值关系。规定只有取得高中毕业资格，才能参加当年或以后各年的高考，从而实现高考报名的社会化；允许普通高中毕业生、中职毕业生及社会考生根据自己的意愿决定是报考普教体系还是职教体系的大学。
（二）改革中等职业技术教育，使职业技术教育目标兼顾升学与就业，建立起中、高等职业技术教育相互衔接的教育体系
在衔接方式上，把入学考试制度作为主要方式，同时辅以保送生制度、用人单位推荐等。入学考试采取“3＋X”制度，“3”指语文、数学、外语，这三门课参加全国统一高考，并以此成绩作为入学的主要标准；“X”作为入学的参考标准，具体内容由各个学校自行确定，它既可以是职业技能等级证书，也可以是某一门（或某几门）与所报考类科相关的专业科目的考试，也可以是职业技能测试。为了有利于高职院校招收到适合自己的学生，也可试行若干所高职院校举行联合考试的方式。
为了使职教目标在就业的基础上兼顾升学，使中职教育也成为培养较高层次实用技术人才的预备教育，必须做好中等职业技术教育与高等职业技术教育的衔接。这种衔接既包括教学，也包括学制等方面。首先，考虑到职业技术教育的性质──专业性、就业性，教学中要注重专业知识的传授和专业技能的养成。为鼓励学生学习专业知识和技能，应在职教体系实行职业技能等级证书制度，规定获得不同层次证书的学生在升入高一级学校时享有不同的优待，如给予一定的加分、免于技能测试或专业科目考试等；同时，切实实施职业准入制度及就业预备制度，使获得职业技能等级证书者更易于在社会上就业。其次，考虑到学生继续升学和将来进修的需要，中职教育还要注重语、数、外等基础性、工具性学科的教学，加强基础能力的培养。
（三）改革现有“新高职”终结性教育模式，形成完善的高等职业技术教育体系
首先要突破“新高职”办学的专科层次限制，鼓励部分院校试办本科层次的高等职业教育。第二，考虑到普教体系中原有的高等专科教育的目标是培养实用型人才，把这些专科学校全部转入职教体系，并将部分办学条件较好的专科学校升格为本科层次的高职院校。第三，大力发展包括本科层次在内的高等职业技术教育，扩大高职院校招收中职毕业生的规模。第四，创造条件使职业技术教育体系的本科毕业生或同等学历者，能和普通教育体系学生一样有接受研究生（硕士和博士）教育的机会。只有形成一个包含专科、本科、研究生层次的完备体系，我国的高等职业技术教育才与《国际教育标准分类》中将高等职业技术教育定位于LEVEL5B相吻合。我国劳动、人事等相关部门应尽快制定出与LEVEL5B相当的职业资格标准。这也是我国面临加入WTO，在职业技术教育方面与国际接轨的需要。
（四）职业枝术教育的改革要着眼于与终身教育的衔接和融合
终身教育将各级各类教育与培训视为一个有机统一的整体，在该体系中，任何一点上的教育都具有纵向衔接和横向沟通的机制。现代社会是终身教育的社会。配合终身教育体系的构建，可考虑：第一，职业教育要做到把职前教育与在职进修、培训结合起来，把学历教育与非学历教育结合起来。第二，在职业技术教育体系实施自学考试制度和成人高考制度。第三，在职业技能等级证书与毕业文凭之间建立一种等值互换关系，在社会上树立多元文凭价值体系。如规定不同层次的职业技能等级证书加上若干年的工作年限，即相当于取得相应层次的毕业文凭，也就是获得同等学历。第四，规划多元入学方案，规定只要取得相应的毕业文凭，不管是应届或往届毕业生，抑或是同等学历者，都可以参加高一级学校的入学考试；根据不同的职业技能等级证书及工作年限，在入学时享有不同的加分优待。这样，公民个人无论在任何时间、地点，以任何形式取得的毕业文凭、职业技能等级证书及从业年限都能得到承认，并作为公民在终身教育的过程中进一步学习或取得新职业的起点。
至此，祖国大陆的职业技术教育体系可设想如图1所示。
总之，祖国大陆职业技术教育的改革，应围绕着构建一个与普通教育相互衔接的，其内部相对完整的，与终身教育有机统一的开放的职" 业技术教育体系。这个体系既能顺应经济及社会的发展，又能满足公民个人接受教育的需要；既能满足公民个人现时的接受教育的需要，又能满足公民在职进修的需要。我们相信：这样一个立足于国家、社会及个人的可持续发展的职业技术教育体系，一定会焕发出蓬勃的生命力。
[参考文献]
[1]顾明远，张凤莲．亚洲“四小龙”教育制度与管理体制研究[M]．福州：福建教育出版社，1998.194．
[2]林腾蛟．台湾技职教育的发展．郑州大学升达经贸管理学院学术报告集（第二辑）[C]， 2000，（3）．
[3]高教信息[N]．中国教育报网络版，2000.3.8．
[4]中国高等职业教育的回顾与展望[N]．中国教育和科研计算机网．
Reform and Development ofTaiwan VTE and Its Enlightenment to Ours
1、科技进步与创新跃上一个新台阶
坚持把促进科技与经济的结合作为科技工作的首要任务，着力促进科技成果转化和企业自主创新，着力促进高新技术产业发展，着力促进科技型中小企业发展。新增国家高新技术企业2家（民康药业、达门船厂），高新企业达到10家；力天机械、力天电气、妙奇电子、卓能科技等一批科技企业快速成长。截止9月底，完成高新产值14.96亿元，同比增长39.32%，完成高新产值增加值5.13亿元，同比增长39.22%。2011年，全省科技创新考核名列全省城区第八(全市领先)，被省科技厅推荐为全国县市区科技进步先进区。
2、科普和知识产权工作取得新成绩
区委、区政府高度重视科普工作，全面贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》。2011年我区科普经费预算达50万元，人平科普经费超过1元水平。全区7个街办、乡都成立基层科协组织，各自拥有一支创新实干的科普志愿者队伍，科普志愿者2千余人；辖区内共建有高标准科普画廊、科普橱窗90多座，总面积达到3212平米。60%以上社区建有科普图书室和科普活动中心。在近年的社区科普工作中逐步形成了以“科学生活社区行”、“菜单式讲座”等一批具有特色的社区科普工作品牌。省科协将我区纳入“科普益民”试点单位。2011年5月，我区被中国科协命名为“2011-2015年度全国科普示范区”。
知识产权和专利工作实现新突破。截止9月底，全区专利申请量为215件，其中发明专利申请55件，实用新型专利申请142件；专利授权376件，其中发明授权51件，实用新型授权319件，提前超额完成市政府下达年度工作任务，保持全市领先。
3、建好科技孵化器，推进产学研结合
区委、区政府始终抓住产业调整升级这个重点，决定大力发展高新技术产业和信息服务等新兴产业，多方筹集资金建设科技孵化器，投资3600万元一期工程已建成开园，引进了匡通电子等一批高新技术企业入住，建立了服务外包基地和软件园，市内4家知名软件企业签约入驻，正在申报省级科技孵化器，争取五年内建成部级科技孵化器。
以科技孵化器为依托，大力推进产学研结合，在区委、区政府主要领导关切指导下，我区与三峡大学正式签订科技战略合作协议，在孵化器设立了三峡博士俱乐部、大学生创业基地，为辖区产学研结合、科技成果转化、引脑引智提供平台和服务。
二、整改工作发现的新问题
一是高新技术产业发展空间受限。由于城区功能和产业结构调整，高新技术产业发展面临工业外迁和落户缺地的双重困境。
二是创新环境有待进一步改善。企业自主创新意识不强，各类创业服务、科技人才交流等中介服务机构服务覆盖和服务水平不高。
【关键词】日本 科技馆 场馆建设 队伍构成1 日本民众对于科普的理解
日本作为我们国家的邻国，其在民用科学技术方面在世界范围内有着巨大的影响力，SONY、佳能、东芝、松下、丰田、本田、日产、三菱等品牌在中国有着巨大的消费者群。在我们国家政府及民间大力倡导支持国货，发展国货，自强自立，民族振兴的今天，其在科普教育方面的经验，值得我们去学习和借鉴。
进入20世纪90年代，随着经济的发展和科技的日益进步，在日本，不管是科普的概念还是科普的内容和形式都发生了巨大的变化，赋予它的名称是“增进国民对科学技术的理解”，在过去的单纯的普及科学知识的基础上，更多的是增进国民对科学技术的理解。尤其是20世纪90年代后期，日本更加重视科学技术、社会与人类相互关系的研究。
关于加强国民对科学技术的理解，1998年日本科技部召开研讨会，主题是“传播者的重要性”，指出今后必须形成一个任何人都理解科学技术的社会，科学不仅仅是专家的，科学技术本来就应该属于所有人。日本政府认为，“科学技术”象征着20世纪，然而“科学技术”有着极其复杂的含义。在日本，在19世纪末，当民众被问及对20世纪的期望，许多人回答期待科学技术的发展，期望“3个小时就可以从东京到达大阪”，“可以和地球另一面的人对话”“人类进入月球”“在家里看电影”等等。这些在当时看来是天方夜谈的梦想，在今天都实现了，而且许多已成为家常便饭。
日本政府认为，专家的责任是努力研究开发社会需要的科学技术，并为此与全社会合作、交流。国民的责任是关心科学技术，理解政府的科技计划并提出建议，正确判断科学技术，自如运用科学技术，认识科学思维方式的重要性，经常以志愿者的身份参加调查、研究等。
2 日本科普事业的特色
（1）科普主体是社会全员参与：日本科普一直是由政府、产业界、学术界和社会民众共同来完成的，他们是科普的推进者和传播者，都是科普的主体，并将科学馆与博物馆工作人员、科学技术教育者、从事与科学技术相关工作的行政机关、研究机构等的负责人、科学技术新闻报道相关人员、科学节目制作人和以提高国民科学素养为目标而进行科学传播的NPO非营利独立机构活动法人等均列为“科学传播员”，将其与“专业研发人才”“经营管理人才”“科技成果社会化人才”“技能型人才”列入今后要大力培养和吸引的五大科技人才，写入文部科学省的《科学技术白书》。
（2）科普机构官方与民间协同工作：官方的科普机构有文化教育科技部以及所属的科学技术会议、科学技术振兴事业财团、科学技术政策研究所等。民间的科普机构有博物馆协会、全国科学博物馆协会、全国科技馆联盟等。他们各司其职、互通有无。正是有这么多科普机构，日本的青少年的科普教育，日本整个社会的科技意识，日本经济发展的科技含量才能拥有较高的发展水平。
（3）科技场馆数量众多，布局均衡，日本共有博物馆1382家，其中科学博物馆有400多个，仅东京地区就拥有20多座各类科普场馆。此外日本青少年教育设施共计1264个，其中少年自然之家311个、青年之家405个，儿童文化中心75个。可以看出日本的科普教育设施相当完善，在科普教育中起到了重要作用。就国土面积而言，日本具有高密度的人口分布，同时科技馆的分布密度也是世界上最大[1]。
（4）科普途径花样繁多：日本青少年能够广泛参与的科技活动有科技周、青少年科学节、儿童读书日、机器人节、科学展示品和实验用品设计思想大赛等。科普设施数量多，设备先进完善，成为日本科普事业的坚实基础；科普出版物设计和印制都很精美，宣传广告和书籍目录多，如在报刊图书上随处可见科普出版物的宣传广告、图书介绍和出版预告。注重和读者打成一片，如在日本科普书刊中大都附有读者调查卡了解读者的情况和需要，了解读者对本书刊的意见以及书刊是通过什么渠道来到读者手中。
（5）科学传播人才：日本对科学传播人才的培养高度重视，对于科学传播员的培养突出专业性与实用性，一是通过高等教育系统开展系统性、专业性教育培训，二是通过社会化的辅导讲座。高等教育课程体系不但包括了理论的学习，还设置了众多实践环节，而社会化的培训主要是通过日本的科学馆、博物馆开设的面向全体国民的科学传播员培训讲座。该培训没有门槛，只要你热爱科学，对科学传播有热情，就有资格参加培训，但有相对应的考核机制。同时，日本科普辅导员的发展渠道相对顺畅，以日本未来馆为例，其辅导员任期为5年，经过5年的培养锻炼，就有机会被派遣到其他社会领域（包括科技馆、企业、政府部门、大学研究室），比例大约各占1/4。
3 对比与思考
3.1 场馆建设
从科普场馆的数量与人口总数的比例看，我国大陆地区仅相当于日本的1/11； 从科普场馆观众量与人口总数的比例看，我国大陆地区仅相当于日本的1/14。近年来，伴随着经济和社会的协调发展。科普场馆作为提升公众科学素质、建设创新型城市的重要载体，在全国各地方兴未艾，科普场馆建设逐渐进入高潮。截至2014年底，全国共有科技馆409个，科学技术博物馆724个，分别比2013年增加了29个和46个。从新建馆的绝对数和增长幅度来看，建设速度相当快，超过了世界上任何一个国家的发展速度。但与我国人口总数相比，仍显数量太少、分布不均衡。
3.2 人才建设
我国的科技馆大部分隶属于科协系统，属于公益性的事业单位性质，一是人员的流动性相对较低。目前国内没有针对科技馆系列的职称评定体系，科技馆内的科普辅导员、展品研发人员等专业技术人员没有专门的职称体系作为发展支撑，很多的科技馆工作人员，只能通过群文系列或博物馆系列的评审获得职称资格。由于专业技术领域的差异性，科技馆员工在职称评定过程中存有相当阻力。此外，与日本畅通的发展晋升渠道相比，国内科普辅导员的定位相对“固着”，进入其他领域或其他机构的可能性较小，如有晋升也是单位内部的升迁。二是人员的专业层次相对较低。以日本未来馆为例，其辅导员团队学士8%、硕士65%、博士27%，理工科专业的占比高达100%，且专业分配合理，表现出高学历、重理工、有层次的特点[2]。而我国国内的科技馆科普辅导员团队以专科、本科学历为主体，人员结构较为年轻，理工科基础较为薄弱。
3.3 协同参与
日本的科技馆除了依靠政府的拨款资助外，还经常能够获得大量企业或公司的支持。日本的许多科技馆除本身拥有相当数量的专家外，还邀请社会各阶层人士参与博物馆的发展和建设[3]。而国内科技馆能够获得或接受企业捐赠的情况寥寥无几。在日本，科学家和科研人员也能承担起科普的任务，加入到展品研发、科普辅导，成为一名普通的科普志愿者，参与科技馆建设发展。此外，得益于科学家与科研人员的投入，日本科研转科普的能力较强，科技馆与政府部门、财团和企业有广泛的联系与合作。而国内科技馆在与社会协同发展层面，受制于经济发展水平、公民科普意识、志愿服务精神，国内科普工作与企业的联系有待提升，志愿者参与科技馆展品研发、科普活动的层次需要深化，科技馆与各社会阶层协同发展的理念与渠道需要翻新。
日本科普事业后来者居上，走在世界科普的前列，不仅促进了本国科技的发展，也是科教兴国的典范。科学普及是提高公民科学素质的主要途径，是整个社会科技创造活动不可或缺的元素。很高兴的看到，目前国家高度重视科普工作，科普基础设施建设快速发展、科普理论和学术氛围日臻活跃、公民科学素养和科普愿景不断提升，科技馆体现建设趋于完善。但与发达国家相比在人员结构、发展理念，以及社会各阶层的融入等方面仍有不小差距。
参考文献：
[1]胥彦玲.国外科技馆建设对我国的启示.科普研究，2012：58.
[关键词] 民营科技企业专业化人力资本创新
一、广东省民营科技企业状况概述
广东省民营科技企业从1982年起步发展至今,经历了二十多年的风雨磨砺,依然保持着快速、健康、持续的发展势头,总体经济实力不断增强,各项主要经济指标已经连续6年位居全国之首。民营科技企业的数量由2000年有3569家、2001年4303家、2002年4740家,发展到2003年的6253家、2004年7191家,短短5年时间,企业数量整整翻了一倍。其技工贸收入也由2000年的850.6亿元,增加到2004年的3018.3亿元,每年几乎以35%~40%的速度递增。
如今,广东省民营科技企业已经成为广东省企业技术创新的主力军,在广东省部级和省级高新技术产业开发区中,民营科技企业占企业总数80%以上,广东民营科技企业经济增长速度不仅高于国民经济的增速,也高于同期民营经济的发展速度,其产值是一般民营企业人均产值的100倍。而根据《中国区域创新能力报告》显示,广东省创新能力仅次于北京、上海之后,位居全国第三位,广东是企业技术创新能力最强的地区,企业创新能力、产业国际竞争力等指标均居于全国前列。并且民营科技企业的高速发展为科技成果的应用提供了新战场,广东省民营科技企业开发的新产品达到3000多个,其中70%以上拥有自主知识产权。由此可以看出民营科技企业发展的巨大空间和能量。
民营科技企业能有如此高的发展速度,以及强大的创新能力,是与民科企业常年来对人力资本的重视程度和投入程度分不开的。本文研究的目的即是通过区分出普通人力资本与专业化人力资本,并对民营科技企业的专业化人力资本存量进行实证分析,进而得出专业化人力资本对民营科技企业创新能力的促进作用。
二、广东省民营科技企业专业化人力资本情况分析
随着知识和技能对企业发展和效益的贡献率的不断提高,企业与企业之间的竞争,正逐渐演化为知识创新和技术开发能力的竞争,也就是人力资本质量和数量的竞争。然而由于人力资本不同于物质资本,人力资本与其载体具有不可分割性,因此谁拥有高层次、强创新能力的人力资本,谁就具有竞争力。根据卢卡斯(Robert Lucas)的观点,普通人拥有的一般化的人力资本并不能构成经济增长的真正动力,只有特殊劳动者的“专业化人力资本”才是经济增长的真正动力。
具体到民营科技企业中,可以认为普通的劳动者所拥有的人力资本并不能够使企业获得和具有真正竞争能力,只有企业中专门从事于研发的人员,才能使企业产出高的创新能力,并获得强有力的竞争力。这里所指的研发人员,可以认为由以下三种人员构成:企业成立的研究机构中的所有技术人员;企业中具有硕士以上学位者,或具有中级以上技术职称者;其他外聘的管理或技术人员等。
假设:民营科技企业中,专业化人力资本拥有者,由上述三种人员构成。
下图为专业化人力资本对企业创新能力贡献模型。其中普通劳动者所拥有的人力资本来源于一般培训和生产时间中累积的经验,特殊劳动者拥有的专业化人力资本来源于较广,包括一般培训、特殊培训和实践积累。民营科技企业全部人力资本可以表述为企业中普通劳动者所拥有的人力资本与特殊劳动者人力资本之和。两种类型的人力资本不是一成不变的,通常企业中普通劳动者在经过特殊的培训后,或者在实践中积累了一定经验后,可以转化为专业化人力资本拥有者。如上所述,专业化人力资本拥有者又由三种人员构成,当一定强度的R&D经费作用在此人力资本之上时,经过一定时间的积累与转化,再通过相应使用到的技术仪器、设备,专业化人力资本便能够产生资本回报,也即使得企业创新能力得到提升,从而加强了整个企业的竞争能力,让企业在残酷的现代竞争中屹立不倒。
下面以广东省民营科技示范企业为例,运用以上分析作为基础,对民科企业中专业化人力资本进行实证研究。2004年广东省民营科技示范企业共有137家,分布在广东省各个地级市中。企业平均人数789人,专业从事研究的人员达到平均每个企业109人,占企业总人数的13.8%。其中,研发人员比重(研发人员占企业总人数百分比)超过50%的有7家,大多数企业研发人员比重在10%~20%之间;拥有硕士以上学历企业共有20家,占企业总数的14.6%;平均每个企业中级职称拥有者达到32人,高级职称拥有者7人,共占企业总人数的4.94%;企业平均R&D强度(R&D经费/企业销售收入)达到8%。
对比国外,德国西门子公司研究开发机构拥有研究开发人员41000余人,占其员工总人数(430000人)的十分之一左右;作为全球拥有专利数量最多的美国IBM公司,其全球员工人数已经达到32.2万人,研发人员也占到了公司员工总数的十分之一左右。欧美发达国家企业数据与广东省民科企业中拥有专业化人力资本的员工数量比例基本一致,因此,广东省民营科技企业能取得如此大的发展成绩,是有其内在科学依据的。
三、关于假设的探讨
本文提出的民营科技企业中专业化人力资本拥有者主要由前述三种人员组成的假设,主要基于对实证分析中137家民科企业的研发人员构成进行的总结分析。根据分析表明,本科以下人员或初级技术职称以下人员很少参与系统式的研发工作,因此他们对企业的创新能力与竞争力的影响很小,可以忽略不计。
然而一个可能的问题是无法区分本科学历拥有者在生产活动中是否有参与了研发工作,或者仅仅参与了产品生产工作,这一问题本文并未涉及。
四、结论
关键词：上海高等职业技术教育；特点；问题；对策建议
中图分类号：G465 文献标志码：A 文章编号：1002－0845(2007)01－0061－02
收稿日期：2006-06-30
基金项目：上海市教育委员会人文社会科学研究项目(04ME04)
作者简介：秦淑娟(1963-)，女，黑龙江肇源人，教授，硕士，从事教育经 济研究。
一、上海高等职业技术教育发展的主要特点
上世纪90年代之前，上海的职业教育重点是发展中等职业教育。90年代以后，随着改革开放 的 深入，上海加大了产业结构的调整力度，加快高新技术产业的发展，更新改造传统工业，大 力发展第三产业。为此，上海市教委提出在稳定发展中等职业教育的同时，重点拓展高等职 业技术教育，并于1992年首先将3所职工大学改制成独立设置的职业技术学院。1997年，上 海市教委召开高职会议，提出进行高等职业技术教育试点工作的基本思路、目标及措施。
2001年，上海市教委召开全市教学工作会议，下发了《关于加强上海高职高专教学工作 ，提高教学质量的若干意见》。近年来，在教育部将专科、高职招生计划编制工作下放给省 市政府管理后，上海在招生计划上实现了专科、高职的并轨，进一步加快高职的发展。2005 年独立设置的高职、高专院校达30所，招生数35 372人，占当年整个高等教育招生数的 40.23％，高职在校生近10万人。
从上海高等职业技术教育的发展状况看，呈现出以下特点：
1．高职规模迅速扩大
1992年上海高职刚刚起步，发展到1998年时，高职的招生数每年也只有2 000人左右，高 职招生占整个高校招生数比例低于3％，而2001年全市招生已达14 041人，规模有了非常 显著的扩大。2005年，高职、高专院校发展到30所，在校生增加到近10万人。
2.加强校企合作
上海许多高职院校都与行业、企业紧密联合，建立了由行业专家、尤其是生产服务第 一线的优秀工作人员组成的专业指导委员会，由他们直接参与人才培养规格的确定、教学计划的制订以及教学质量的评估，通过与企业的联合，学校还 能及时 了解企业对人才的需求，并根据企业对人才的需求设置专业，调整专业。例如，上海医疗器 械高等专科学校经教育部批准的“医用电子仪器”、“药剂设备”和“医学影像设备”专业 均与行业内上海医疗器械厂、上海医用电子仪器厂、上海远东制药机械总厂进行产学合 作。上海高职的专业非常贴近上海的产业状况，其培养的学生，深受企业的欢迎，近几年的 就业率都在90％左右。
3.建立实训基地
高职院校充分利用上海市职业培训指导中心提供的公共实训基地，加强实践性教学环节。 上海市职业培训指导中心通过政府集中投资建立了一个向社会培训机构免费开放、无偿使用 、功能齐全、技术先进的公共实训基地。现已建有工业中心、服务业中心、新产业中心、电 子信息中心等不同职业门类的实训室，可提供46个职业类别、覆盖200多个岗位工种的实训 。有的高职院校还根据本学校特点与企业合作，建立本学校的校外实训基地。
4．推行“两种证书”制度
上海许多高等职业技术学院实行学历证书与职业资格证书并重的“两种证书”制度。例如 ，上海欧华职业技术学院，目前已推行集成电路版图设计员、集成电路工艺制造员、汽 车维修高级工等职业资格证书30多种。新侨、托普等一大批高职院校也相继推行职业资格证 书多达几十种。2003 年开始，上海高职院校学生参加了上海市职业技能大赛，高职院校学生取得了较好的成绩。
5．发展民办高职院校
上海市教委在发展公办高职的同时，鼓励民办学校进入举办高职院校。几年来一批投资大 、机制新的民办高校进入了高职领域。比如，上海邦德职业技术学院、上海新侨职业技术学 院、上海建侨职业技术学院、上海托普信息职业技术学院、上海东海职业技术学院等。目前 ，上海民办高职院校已有15所，它们办学理念新，师资队伍强，办学资金雄厚，是上海高职 发展的一个热点和重点，民办高职院校的发展有力地推动了上海高职院校的发展。
二、上海高等职业技术教育发展存在的问题
1.数量严重不足
根据测算，上海到2020年大约需要新增90万人的高职毕业生，也就是每年平均需要 新增约6万人的高职毕业生。但按目前每年招生3万多人计算，15年的时间，大约只能培养55 万人。况且，上海高中生在未来15年总量将逐渐减少，每年招生3万多人恐难维持。如此之 大的缺口，满足不了上海发展对高职从业人员的要求。
2.质量有待提高
通过对高职毕业生的质量跟踪调查，有很多企业对所聘用的毕业生的知识和态度都 有基本满意的评价，但对毕业生的实践操作能力和对不同岗位的适应能力较差也都有较一致 的认识。调研中我们发现，近几年上海通用汽车公司在招聘高职毕业生时都进行了严格的选 拔，但在上岗前，还得经过较长时间的二次培训。很多企业表示，高职毕业生的实际操作能 力有待提高。
3.结构不合理
上海产业结构目前正逐步走向“三、二、一”，但三产占的比例并不高。2005年，三产 的比例 是1.3∶51∶47.7。预测2007年是1.0∶48∶51.0；2010年是1.0∶48∶51；2020年是0 .8∶40∶59。可见，三产中二产占的比重相当大，今后若干年，上海仍是二、三产业 共同支撑经济的发展，这也是上海产业结构的特色。从近几年高职所增专业看，新开设 的专业大多是第三产业所需服务类专业，很少有工科专业。2004年，在上海市新批准设立的 73个高职高专专业中，综合类13个、贸易、旅游及餐饮业类13个，电子信息类10个，社会服 务类9个，物流类8个，房地产开发类7个，制造业类6个，卫生事业、金融保险、教育文化7 个，电子信息类和制造业专业仅占21.9％。这样的比例构成在上海进一步发展中就会出 现二产所需要高职人才短缺的问题。
4.师资力量不强
从上海目前高职院校的师资队伍看，存在着以下几个问题：一是专任教师多，专职教师少 。2003年上海24所职业技术学院，教职工是4 337人，专任教师2 318人，专任 教师约占教职工总数的50％。二是理论教师多，有实践经验的教师少。三是学历层次偏低、 教师职称结构不合理。据统计，高 职院校中研究生、本科生、专科生三者的比例一般为8∶80∶9。高学历的教师偏少是目前最 为突出的问题。同时职称结构不尽合理，教授、副教授占专业 教师总数的比例过低。四是专业和学科带头人缺乏，教学科研力量不强。2000年上海高校获 鉴定 成果548项，获省市以上科技奖励205项，而高职高专只有几项。
三、上海高等职业技术教育进一步发展的对策建议
1.明确高等职业技术教育的定位
高等职业技术教育与普通高等教育虽同属于高等教育，但仍有区别。普通高等学 校以掌握某一学科的理论及其专业技能为目标，培养的是学术性人才。高等职业技术学院 培养的是在某一社会职业或技术岗位群从事一线工作的高级技术和管理应用型人才。职业技术学院培 养的学生要能直接成为生产第一线的高级技术或管理应用型人才，需要更多的职业专项技术 的学习、工作能力和动手能力的培养以及专业知识面的拓宽等。
高等职业技术教育也不同于普通的职业培训、中等职业技术教育。其最根本的区别就在 于一个“高”字。这个“高”主要体现在以下几个方面：一是学生的综合素质较高，职业发 展能力较强：二是学生对前沿性技术的了解和掌握程度较高；三是高等职业技术教育的专业 具有复合性特征。
2.推动专业建设和改革
专业是高职院校的基本构成单元，是社会需求与教学工作结合的纽带。专业建设是高职院校适应社会发展的关键环节，所以高职院校专业设置要适应上海产业结 构、就业结构的变动和调整，超前、合理地培植专业方向，积极开设适应上海发展的新专业 。在课程设置上应根据高职的特点来进行，不能认为高等职业技术教育层次低于普通高等教 育，在普通高教和高等职业技术教育的关系上，应构建并驾齐驱的两套教育体系，即基 础教育之后，分为两套同等重要的高教体系，其课程设置、教学模式、运行机制都不同。教 学内容要强调针对性和实用性。基本理论以“必需够用”为度，注重实践性教学。
3.加大“双师型”教师队伍建设的力度
建设一支高水平、高素质“双师型”教师队伍是高职教育成败的关键，为此，要加强高职 师资队伍建设，加强职业教育师资培养和培训。一是“内培”，即安排教师在校内实训、实 习 基地直接参与生产过程和教学指导；指派教师到企业参与生产、管理和设计过程，提高青年 教师的实践能力；鼓励教师与企业合作开发项目；依托国家职业技能鉴定所，对教师进行职 业技能鉴定，帮助教师取得相应的职业资格证书；鼓励教师在职攻读工程硕士、博士学位， 提高教师队伍的学历层次。二是“外引”，即从企业引进具有现场实践能力的工程技术人员 充 实到教学一线：采取教师雇佣制，外聘企业兼职教师，以节约经费开支。高职院校开设的专 业越来越多，要求师资数量不断增加。为解决这一问题，外国不少高职院校都采用教师雇佣 制，扩大兼职教师和半日制教师的比例，以减轻人员开支的负担。这种做法我们完全可以借鉴。
4.加强学生实践能力和职业技能的培养
高职教育和普通高等教育的一个主要区别是，高职教育要加强学生的技术应用能力和实际动 手能力的培养。这就必须实施职业教育实训基地计 划，以行业和企业发展的先进科技水平为标准，形成真实或仿真的职业环境，培养学生的技 术应用能力、实际操作技能和职业素质。为此，上海市教委一方面应有重点地推进重点实习 基地建设，加大投资力度，推动职业教育实训基地建设；另一方面要鼓励和引导学校依托 行 业和企业，充分利用社会资源，按互惠互利、专业对口、相对稳定的原则，通过校企合作办 学，建立长期稳定的校外实习、实训基地，强力推进“订单式”教育，让人才接收单位提供 实训条件，同时在高职院校教学水平评估中对实验、实训条件做出硬性规定，达不到要求的 专业停止招生，促使院校尽快建立实验、实训基地，为学生实践能力和职业技能的提高创造 条件。
5.大力发展民办高等职业技术教育
上海已形成公办与民办相结合的高等职业教育办学体制，但从目前的情况看，在发展公办 高等职业技术教育的同时，要大力发展民办高等职业技术教育，要按照《中华人民共和国民 办教育促进法》及其实施条例，把民办高等职业技术教育纳入职业教育发展的总体规划，加 大对发展民办高等职业技术教育的支持力度，制定和完善民办高等职业技术学校建设用地、 资金筹集的相关政策和措施。在师资队伍建设、招生和学生待遇等方面应与公办学校一视同仁。
6.有计划地扩大对外省市的招生
上海人口几年来是负增长，高中毕业生在未来15年将有所减少。根据上海新一轮发 展对高职人才的需求，上海高职院校要逐步有序地扩大在外省市的招生。高等职业学校可试 行招收非本市户籍的外省市在沪工作人员子女，并将其纳入高等职业学校在外省市的招生计 划。鼓励高等职业学校与中西部地区联合办学，通过联合招生、合作办学、“定单”式培养 等方式为上海培养高水平的劳动力。
关键词：高职专业、课程体系、办学特征
大力推动高等职业教育的发展已经成为我国一个重要的教育方略。作为高等教育系统的一个重要类型，高等职业教育是一种以职业岗位群或某科技领域为导向的，以“能力培养为中心”并注重全面素质教育的教育、教学模式。高等职业教育系统的建立应当与一个国家和地区的社会、经济和科技发展水平密切相关。
北京联合大学是一所具有20年办学历史，以本科为主的全日制普通高等院校，也是唯一的一所由普通高教转为高职教育为主的大学。近十年来，我院以本科教育实力为依托，坚持“三教统筹，高职为主”的办学基本定位，努力探索并实践着独具特色的高等职业教育之路。
本文主要对我院在多年普通高等本科教育的办学基础上试办高等职业教育的基本实践与经验进行回顾与总结，并对高职教育的专业设置、课程体系设计及办学的多样化特征等办学规律进行初步的分析与研究。
一、高职教育的改革实践
自1993年以来，我院积极进行高等职业教育的改革实践，先后开设了“机械工程及自动化”（师资班）高职本科及“汽车运用工程”等八个高职专科专业，其中“汽车运用工程”是北京联合大学高等职业教育示范专业。六年来，高职专业累计招生达896人，其中毕业生326名；现有高职专业在校生496人，占在校生总数的34%，其中高职本科在校四届六个班，共有学生163人，占我院高职在校生的33%，学院的高职教育已进入了规模试点的阶段。
1、利用普通高等本科教育的优势办高职
在改革实践中，我院始终重视发挥普通高等学校本科教学的综合优势，利用多年的办学经验、学科基础以及较为雄厚的教学设施与师资队伍，办出内涵较为深广、层次相对较高、综合多学科并涉及高新技术领域的高职专科及高职本科专业。实践证明，象我院这样基本定位于培养应用型人才的普通高等院校，高职与本科专业可以形成相辅相成的关系。
2、抓住时机、及时开设适应社会需求的高职专业
我院高职专业的设置体现了“高”、“新”、“热”三个特点。所谓“高”的涵义是高职专业不同于中职专业，其技术起点较高，而且需及时追踪高新技术的发展；“新”的涵义是指高职专业的名称和教学内容要跟上社会发展，反映经济及科学技术的最新动态；“热”是指及时创办社会急需的热门专业。目前，经北京市教委论证批准，我院现设的高职专科专业有：“汽车运用工程”、“机电应用技术”、“智能建筑控制工程”、“商业实务电脑技术”、“现代材料管理与营销”、“工程软件应用与开发”、“室内环境控制工程”、“机电外贸英语”专业。今年又积极参加了高职教育新机制、新模式的改革试点，并把重点放在探索以中职毕业生为培养对象的高职教育及相应专业设置与培养机制上。
3、加强实训教学环节的建设
随着我院高职办学规模的不断扩大，为强化高职学生职业技术能力的培养，我院一直积极筹措资金，努力加大对校内高职实训基地建设的投入。1997年，我院机电应用技术高职教育实训基地建设方案通过北京市教委组织的专家论证。自1993年至今先后投入近四百万元，其中实训基地建设专款210万元，现已初具规模。在办学过程中，各高职专业都千方百计地强化实践、实训教学环节，如作为高职示范专业的“汽车运用工程”专业就设置了整车检测、维修、多项拆装等12项实训环节，已实现结构、电控、综合实训23300人时，并可进行汽车修理等级培训。“机电应用技术”专业也已经开发出不同工位的微机控制系统、可编程控制器、单片机接口等的设计、组装、调试、数控机床编程与操作等实训。
4、依托行业，积极开拓产学合作等多种形式的合作办学
鉴于高职教育的基本特点，在办学形式上应更多地借鉴市场运作方略，想方设法利用社会资源，寻求合作伙伴，建立行业依托，实行各种形式的联合办学。如我院“汽车运用工程”专业在这方面作了很好的尝试，先后与京宝、京现、三联等九家汽车维修或服务公司签约，建立了校外实训基地；“商业实务电脑技术”专业也与海尔3C集团等商业企业建立了一定的合作关系，实现了高职学生的校外实训教学；机械工程系与美国SDRC公司共同建立了“SDRC北京CAD/CAM研究培训中心”，为我院高职机电应用技术实训基地制造工程模块的建成并实现网络化提供了必要的前提条件。
二、设置高职专业的基本原则
高等职业教育的专业设置是以岗位群或某一技术领域为导向的。与中等职业教育不同，高等职业教育的培养目标应当不仅仅局限于狭窄的职业技能，而应使学生掌握较宽的理论知识和较强的实践能力，以适应科技领域不断出现的新技术的挑战，达到高等学历教育的基本要求和质量标准。因此，设置高职专业应当立足于高校的本科教育、教学实践，及时分析研究社会、经济变化和科技发展对岗位群及技术职业领域所带来的新变化，并坚持我院高职教育“高”、“新”、“热”的基本特色。
1、寻找普通高教与高等职业教育的结合点
普通高等教育与高等职业教育虽然是两种不同类型的高等教育形式，但是二者都隶属于高等教育范畴，不仅不是相互对立的，而且具有一定的内在联系，二者相辅相成。本科教育的办学实力保障了高职教育的基本质量；高职教育则可以为本科不断向培养应用型人才方向调整提供启示和经验；高职教育实训基地的建设使本科专业的实践教学环节也得到了较大程度的改善。
我院的普通高等教育一直注重培养应用型人才，这在本质上是与高职人才相似或相同的，所增设的各高职专业都与我院的办学背景有着紧密的内在关联。如：我院的“机电外贸英语”专业原为“机械工程及自动化”普通本科专业的一个专业方向，经过专业调整，现设置为高职专业。该专业主要培养具有坚实的机电专业理论基础，精通外语，了解外贸知识，具备计算机应用能力的复合应用型高级工程技术人才。实践表明，这种机电、外贸、英语相结合的复合型专业人才十分受到人才市场的欢迎，就业前景良好。
2、在高新技术领域设置高职专业
现代科学技术的发展产生出新的职业岗位群或技术领域，并对原有的一些职业岗位群提出更高层次的教育要求。因此，高等院校应当及时分析研究这一发展趋势，并设置出相应的高职专业或专业方向。
例如，随着向国际化大都市的迈进，北京兴建了一大批的所谓“智能型楼宇”，具有通讯自动化（CA）、办公自动化（OA）和大楼自动化（BA）的特点，同时对其电气设计、管理、运行、维护与维修技术人员提出了新的要求。为此，我院试办了“智能建筑控制工程”高职专业，且首届毕业生十分抢手。几年的办学实践及毕业生就业情况表明，该专业的设置适应了首都经济的需要，具有较长远的发展前途。
3、设立高层次、复合型的高职专业
在以本科为主的普通高等院校创办高职专业，易于综合运用多种学科的办学优势，从而在较高的起点上培养复合型高职专业的技术人才。
我院创办的“汽车运用工程”高职专业就是着眼于北京的现代、高档汽车比例愈来愈高的现实，专业重点放在现代、高档汽车的检测、维修及管理、营销上。该专业综合了机械工程、电控技术、计算机应用、环保技术等多种学科，且将外语应用能力作为学生的基本职业能力之一。
4、追踪社会、经济及人才市场的需求热点
首都知识经济的蓬勃发展为高等教育带来了勃勃生机。近年来，北京市的第三产业，尤其是商业贸易得到了迅速的发展，急需大量能使用计算机技术从事商业实务的高级专门技术人才。为适应这一需求，我院创办了“商业实务电脑技术”高职专业，以培养既能熟练掌握计算机应用技术和操作技能，又具有一定的商业、管理、经营和贸易的知识与能力，能从事商贸等行业中与计算机技术相关的的财会、统计、预测和信息管理等工作的高级专门技术人才。
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三、高职专业课程体系的设计思想
与专业培养目标相应，高等职业教育不仅仅强调职业技能，还应强化基础理论教学，以构建出独具特色的课程模式。
1、突破普通本科“三段式”的教学模式
“三段式教学计划”广泛应用于普通本科专业的培养。其中，基础理论课程着眼于学生文化、科学素养的提高；学科基础课程是指与专业相关的技术基础课程，是决定专业面宽窄和工作适应性的关键因素；专业课程则设置在二者基础之上。各基础及专业学科比较强调其各自完整的科学体系，各阶段课程教学的配合衔接是影响教学质量的关键。
对于高等职业教育，应打破学科界限而立足于各学科的综合运用。如采用“三段式”教学模式，在具体教学过程中易导致教学内容的重复、基础教学与专业教学脱节，且实践教学及综合实训的教学环节难以实施。
2、建立“以专业目标为主线进行课程配置”的人才培养模式
在研究、设计本院各高职专业课程体系的过程中，我院一直坚持着以专业目标为主线进行课程配置的基本方法。即教学计划的制订以专业方向，如职业岗位群或技术领域为导向，以能力分析与分解为基本方法，围绕专业目标进行课程设置。基础学习与专业学习紧密相关，整体性强，学生在第一学期就可进入到专业领域，而在各学期的教学过程中都十分强调与专业相关的基础知识技能的讲授与训练，打破各学科的封闭性与完整性，强调各基础及专业学科的开放与交叉。这种课程体系的建立，对于学生的职业工作能力的培养，具有特别重要的意义。
按照这一基本原则，各高职专业可根据其专业特点，采用不同的形式开发并修订出本专业的教学计划。例如，高职专业“商业实务电脑技术”采用“多箭头汇集”式课程体系设计方式。每一个箭头即代表一条知识、技能链，由一系列的理论课程或实践训练环节组成，而各条箭头都指向同一终点，即该专业的培养目标。
3、强调学科知识与实践能力的结合
将理论与实践教学和实际职业环境相结合，以使学生尽早地顺利适应职业工作，是高等职业教育的主要培养特色。因此，高等职业教育的实践、实训教学环节及毕业设计工作都应当尽可能地在校外的企业或研究机构完成。学生需在企业独立进行实践性工作，并按照教学计划的要求独立完成指定课题，而且，高职专业的人才培养模式及教学设计都应当以社会、行业、技术领域及企业的基本需求为基础。
四、高职教育办学的多样化特征1、办学主体多样化力争与企业、行业联合办学
高等职业教育的培养目标、招生、课程体系及教学实践都与行业、企业有着紧密联系。为此，我院的各高职专业都力争与企业、行业的联合方式不仅仅是产学研相结合，而是联合办学。目前各专业正在陆续建立主要由高校、企业和行业管理部门等方面的教师、专家共同组成的专业指导委员会。联合办学伙伴不仅承担着我院的青年教师技术培训、学生的生产实习和毕业设计工作，还优先录用我院的毕业生就业。目前，“汽车运用工程”专业的专业指导委员会已经正式成立。
与地区经济结合办学
我院的办学方向坚持“三服务”方针，即为首都经济服务，为机电行业服务，为社区发展服务。目前，我院正在结合高职教育新机制、新模式的改革实践，积极探索并落实与北京机电工业控股公司和北京市机械工业技工学校、北京二轻有限责任公司和北京轻工高级技校联合办学，并以北京市朝阳区正在进行的建立社区教育中心和朝阳区社区学院的改革实践为契机，与朝阳区落实全面合作办学的具体项目。
发挥各类办学机构的作用
就各类办学机构而言，积极发展高职教育的办学主体有职业大学、职业技术学院、成人高校以及某些本科大学中的职业技术学院、高等专科学校、民办大学和经批准的中等专业学校，更有唯一一所以本科为主转向以高职教育为主的全日制普通高校北京联合大学。北京联大发展高职教育的办学实践和基本经验已经证明它是一支优势明显、特色突出的积极发展高职教育的力量，是不容忽视的。
各类高等学历教育协调发展
无论就全国而言，还是就某一省市地区而言，普通高等教育、成人高等教育和高等教育自学考试等各类高等学历教育均可举办高等职业教育，就一个学校而言也是如此。例如我院，不仅日大办高职，夜大也在办高职，而且自1998年起还举办了高自考（高职专业）助学试点班，形成了在“三教统筹”的基础上，积极发展高职教育的基本格局。
2、生源渠道多样化
高等职业教育专业的培养目标和教学特征决定了其入学条件，即入学者应当具备一定的文化基础和专业实践经验。就高职专业的职业岗位群或技术领域来看，其技术含量和理论成分较高，因此教学过程必须在高中文化基础上进行，且要强调学生的实践工作能力。
鉴于这一双重性，高等职业教育专业的生源也应是多途径的，既招收普通高中毕业生（3＋3、3＋4），并在新生入学后首先加强实践环节的培养；也对口招生中等职业技术学校毕业生，如中专职高师资班（4＋4、3＋4）等，并对新生强化基础文化课程，努力探索高职与中职的“接轨”途径。同时还要注重成人高等教育，招收具有实践经验、成绩合格的在职人员入学，如成人高职专业脱产2－3年，业余4年。
这种招生的多途径方式，不仅体现了我院的”三教统筹，高职为主“的基本办学经验，同时对于构建开放式的、全方位的教育系统也具有一定的实际意义。
3、培养模式的多样化
由于目前高职专业的生源主要是普通高中和中等职业学校毕业生，所以就决定了高职教育培养模式的多样化。一种培养对象是文化基础较好、实践动手能力相对较差，而另一种正好相反，文化基础较弱、实践动手能力较强，如中等技校毕业生一般都获得了中级（4级）工的证书。这就要求我们在探索以普通高中毕业生为对象的高职培养模式的同时，不要忽视和放弃以中等职业学校中专、职高和技校毕业生为培养对象的高职培养模式的研究与实践，这对如何实现中职教育与高职教育的接轨有着十分重要的意义。
五、发展高职教育的几点展望1、坚持“三教统筹，高职为主”的办学基本定位
在多年办学实践的基础上，我院要与联大各兄弟院校一起，继续积极进行从以本科教育为主的普通高校向以高等职业教育为主的高校转变的理论研究与实践探索。这一转变模式的成功与否，不仅对联大和我院的改革、建设与发展意义重大，而且对我国高等职业教育体系的进一步完善具有一定的理论价值和实践意义。
2、坚持试办高层次的高职专业
作为高等教育系统的一个重要类型，高等职业教育应在多层次、多领域办学。鉴于多年来在本科基础上承办高职专业的优势，我院不仅要继续充实已办专业的高新技术含量，提高办学水平，而且应当在创建本科层次的高职教育上有所突破。例如，我院拟在原举办“机械工程及自动化”（师资班）高职本科教育的基础上，试办“智能建筑控制工程”和“汽车运用工程”高职本科专业，以推进和深化专业教学改革。
3、完善师资队伍建设
对高等职业教育的教师要强调其实践工作能力，但不仅仅是具有技师类资格就可以满足教育、教学所需。考虑到高职专业的长远发展，更要重视教师的深厚理论基础。因而，要充分发挥校内外专家和教育资源的作用，培养出双师型结构的教师队伍。
4、加强比较研究，与国际职业教育接轨
一个国家和地区的职业技术教育系统与其社会、经济及科技发展具有紧密的关系。各个国家和地区都构建了规模相当、结构合理的职业教育系统。因此，加强国际职业教育的比较性研究，总结与分析各国职业教育的成败经验，对深化我院的高等职业教育改革工作具有重要的实际意义。
综上所述，本文通过对我院多年来充分发挥普通本科教育的优势、开展高等职业教育改革实践的总结与回顾，对高等职业教育的人才培养模式、教学特征及办学方式等办学规律进行了初步的探讨和研究，以期探索一条新形势下培养技术应用型人才的教育改革之路，以为完善我国的高等教育体系，更好地满足社会、经济对人才培养的多样化需求和适应广大人民群众对高等教育的迫切愿望多做贡献。
参考文献：
