xxxx年在xx镇党委、政府和xx村党总支的正确领导下，全村经济工作和各项社会事业全面发展，年内顺利通过了xx市百强村的考核验收。所有成绩的取得要归功于大家，我的工作得到了在座各位党员、干部及全体村民的支持，请允许我借此机会向大家表示衷心的感谢!下面我将一年来的主要工作向大家做一个汇报：
一、全力做好日常工作
今年3月底，xx镇党委、政府召开了关于农村环境整治及长效管护工作的推进会，会后，我就及时召开村干部会议传达会议精神，制定工作方案抓紧实施，按要求配备了五名保洁员，明确保洁范围，实行定人、定岗、定责任。从4月份开始，镇管护办对各村管护情况实行月度考核，并将考核的结果进行排名，全年考核成绩我村均保持在前两名。
xx月份，xx市委、市政府提出了农村环境综合整治三大战役的工作要求，我和其他村干部一道按要求全力推进第一战役：向水体污染开战，我们对全村所有河塘进行一次清理，确保水面无漂浮物，岸坡无杂物;第二战役：向乱堆乱放开战，我们组织人员对所有的庄台进行集中整治，清理家前屋后的杂物，杜绝乱堆乱放，并在整治的基础上，对所有建筑物的外墙面进行刷白，现在所有的庄台给人焕然一新的感觉，同时，我还和其他村干部一道积极协调处理各类矛盾，对合兴、城东、五星、xx等组的主次干道进行硬化，为群众的出行提供了方便;第三战役：向生活陋习开战，我们通过挂横幅、写标语、发放公开信等形式向群众进行广泛的宣传，引导群众养成文明卫生的生活习惯，自觉做到保护环境，保持家庭内外清洁卫生，爱护公共绿化，爱护环卫设施。
此外，我还要做好上级党委、政府布置的条线工作，如计划生育、综治司法、人武、民政、植树造林、秸秆禁烧、安全生产等。
二、尽力处理各类矛盾
作为村委会主任，本人还要在村党总支的领导下，团结带领其他村干部协调处理各类矛盾。村级矛盾纷繁复杂，大的涉及到征地拆迁，小的涉及到邻里纠纷，我深切地感受到要想处理好这些矛盾，不但要有强烈的事业心和责任心，还要具备一定的工作能力，因此，在平时的工作中，我要求自己遇事多动脑筋，多与其他村干部商量，本着群众利益无小事的原则，设身处地地为群众着想，真心实意地为群众服务。年内，除较为妥善地处理了建材市场经营户因仓库搬迁欠交租金的矛盾外，还处理了一批个性的矛盾，较好地维护了社会的稳定。
三、积极服务城市建设
从20xx年xx月份开始，按照xx镇党委、政府的要求，我和其他村干部一道配合镇服务办做好东区搬迁、征地工作，年内完成了所有居住户的搬迁以及联合、罗元、佘庄三个组征地协议的签订工作，截至目前，已完成了马元、联合两个组土地补偿费的分配兑付工作。
在述廉方面，我自认为能做到清正廉洁、一心为公，从不计较个人得失，把做好本职工作作为首要任务。在征地安置方面，我始终把村集体利益和群众利益放在首位，积极争取利益的最大化;在日常财务批报方面，我坚决执行财务制度，从不，从不挪用公款，要求别人做到的我自己带头做到，要求别人不做的我自己坚决不做。认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的文件精神，并以此规范自己的行为，确保廉洁履职。
10月12日，先进县创建工作督查指导组深入到xx乡、xx乡、xx乡等11个乡镇开展了督查指导，现将情况反馈如下：
部分乡镇、行政村实施“厕所革命”已全面发力，施工技术逐步规范，施工进度大幅提升，如李桥乡已启动实施402户、占比61%，xx乡已启动实施401户、占比55.6%。清洁行动“秋季战役”举措得力、高潮迭起，整治成效明显，如大全镇深入学校、村居广泛组织开展“小手拉大手”清洁卫生主题教育，所辖行政村已全面开启村庄清洁“周清周查周整治”模式，全镇村容村貌明显改善。多数乡镇秸杆禁烧、疫情防控机制健全，部分乡镇及所辖行政村疫苗注射、防疫消毒已全面完成，督查当日未发现新增疫情。
但督查中也还发现如下问题：
1.实施“厕所革命”方面，部分乡镇、行政村存在分户建设方案不完善、施工监管指导不力、户厕建改进度掉链子等问题。如xx镇户厕建改项目管理还不够规范，特别是农户申请表以及建设“前、中、后”三张对比图等软件资料尚不完整；xx乡改厕任务总数为743户，截止目前才启动实施190户，占比仅为25.6%。
一、加强组织领导
接到疫情后，县农业农村局多次召开全体班子成员和相关工作人员会议。通报了全国疫情情况，传达了全省疫情联防联控紧急工作会议精神和县长的重要指示精神。县农业农村局成立了，以领导班子成员为主的领导小组。制定了《农业农村局关于印发病毒感染的肺炎疫情联防联控工作方案》，下发到局属各科室，各单位细化了防控工作流程，强化系统内信息共享，提高联防联控效果。
二、落实防控责任
一是扎实开展村庄清洁行动春季战役，组织村民以农村生活垃圾生活污水，室内外卫生清理，改变不良卫生习惯为重点，搞好个人卫生自我预防和村庄清洁。劝导村民减少聚集性活动。二是动物卫生监督所，农业综合执法大队做好配合市监部门开展联合检查准备工作，加强隐患排查，严禁未经检疫合格的动物制品进入市场。到目前为止，共联合检查9个特产店、5个活禽交易点、2家饭店和1个露天市场。农业农村局出动执法人员16人次。
三、做好疫情防控宣传教育工作
接到疫情通知后，农业农村局迅速出击。1月26日，在全局工作群转发农业农村部倡议书。在单位电子屏上滚动播出疫情防控标语8条。悬挂疫情防控宣传横幅2幅。电话宣传60次，电视台滚动播放信息一条。
四、实地督促检查
1月28日，县农业农村局领导班子成员陪同尹常委到县定点屠宰厂镇村实地检查指导疫情防控，动物及动物产品流通监管。畜产品质量安全监管等各项工作。强调各乡镇加强农村重点部位环境卫生整治，以各类集贸市场为重点，集中开展环境卫生整治。1月31日，农业农村局相关工作人员到全县各畜禽养殖场发放和张贴了《农业农村局致全县畜禽养殖场告知书》，结合畜牧兽医行业特点，将防控疫情有关事项进行了告知。全县发放和张贴告知书60份。
宜居美丽乡村项目竞争创建工作方案
（征求意见稿）
改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，更是完善村庄基础设施、改善村容村貌、保护生态环境的惠民工程。市委、市政府高度重视此项工作，为充分调动乡镇、街道、村的积极性与主动性，根据《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、《广东省农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）（征求意见稿）》和《中共阳春市委办公室 阳春市人民政府办公室关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》文件精神，结合本市实际，制定本工作方案。
一、总体要求
为充分发挥村民主体作用，调动镇村干部积极性，克服群众“等、靠、要”思想，实现从“要我建”到“我要建”的观念转变，加快推进农村人居环境整治进度，巩固新农村建设成果，我市建立“竞争创建、逐级提升”工作机制，采用“评分确定等级，等级挂钩项目”的方式，建立日常检查和年度考核制度，考核结果与相关政策支持、财政资金分配、项目建设比例等直接挂钩。
二、创建原则
（一）实行“竞争创建”工作机制。市委、市政府根据每年年度考核总评结果统筹分配17个镇（街道）的农村人居环境整治类财政资金，以项目建设资金决定各镇（街道）年度建设项目比例。各镇（街道）再根据年度项目建设资金上报待建村庄名单，市委乡村振兴办组织考评小组进行现场考评，评分合格的村庄，方可确定为各镇（街道）年度建设项目。
（二）实行“逐级提升”工作机制。原则上，全市纳入农村人居环境整治的村庄按“干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村”三级提升建设，并实行“逐级提升”工作机制，即已彻底完成“三清理三拆除三整治”工作但未开展建设的村庄可申报创建干净整洁村，已建成干净整洁村的村庄可申报创建美丽宜居村，已建成美丽宜居的村庄可申报创建特色精品村。创建标准严格按照《中共阳春市委办公室 阳春市人民政府办公室关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》的建设标准执行。
三、创建步骤
（一）干净整洁村、美丽宜居村创建工作步骤
1、村级申报项目。村民积极性高、乡贤积极捐资支持、行动快、清理整治效果较好，“三清理三拆除三整治”完成较彻底的村庄，可由所在行政村向镇（街道）申报创建干净整洁村。村民积极性高、乡贤积极捐资支持、村庄日常环境卫生维护较好、具有一定村庄资源优势的干净整洁村，可由所在行政村向镇（街道）申报创建美丽宜居村。申报需提供以下资料：1、凡是参与竞争创建活动的村，要填写《XX镇XX村委会XX村申报竞争创建干净整洁村的申请报告》或《XX镇XX村委会XX村申报竞争创建美丽宜居村的申请报告》。2、提供竞争创建相关材料，包括但不限于：村民开展“三清理三拆除三整治”情况及整治前后对比相片、集资到位情况及依据、 村民理事会成立材料、议事记录、村规民约、门前三包责任、保洁员落实情况等。
2、镇级初核定级。镇级采取实地考察评价的方式，由镇（街道）组织考评小组（小组成员由镇挂点领导、镇农业农村办、镇纪委、镇财政所等工作人员、各行政村党组织书记、各自然村村长等人员组成，原则上镇干部不到挂点村考评，村干部交叉考评）深入各申报村庄进行考察评定，重点查看“三清理、三拆除、三整治”的开展情况、村庄的大小和人口情况、村庄的资源特色情况、特色产业情况、文化底蕴情况等，并按“阳春市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村村庄申报创建干净整洁村（美丽宜居村）考核评分表”（见附件1、2）进行评分。镇级根据考核评分排名情况确定待建设村庄名单及创建等级，及时进行公示，并按程序做好《广东省省级财政专项资金市县项目管理系统》项目入库工作。再根据市委乡村振兴办的年度财政资金分配方案，确定好本年度待建设村庄名单，向市委乡村振兴办提交创建申请。
3、市级确定项目。一是分配项目建设资金。市级结合村庄清洁行动春季、夏季、秋季、冬季战役，开展每半年一次的定期实地督查考核工作，市委乡村振兴办联合市委督查室、市府督查室认真组织好市直各有关单位共同做好实地考核工作。督查考核小组组长由市直各有关单位分管乡村振兴同志担任，成员由市直各有关单位业务骨干和各镇（街道）乡村振兴办业务骨干组成。将在各镇（街道）随机抽查5个行政村，每个行政村抽查3条自然村作为考核对象，15条自然村的平均得分为镇（街道）的季度考核得分，督查考核评分标准（见附件3、4）。市委乡村振兴办以考核得分为依据把17个镇（街道）以5:7:5的比例分成“好、中、差”三个等级，在每半年实地考核中列入“好”等级的镇（街道）将获得市委、市政府颁发的“阳春市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村工作先进单位”红旗。年终总评时，各镇（街道）、市直有关单位需积极配合市委乡村振兴办，及时准确地提供有关材料，市委乡村振兴办要以中央、省、阳江市、本市多级考核结果为评价基础，结合年度项目建设完成情况、资金支出情况等多个考评指标（见附件5）综合评定镇（街道）年度总评得分。市委乡村振兴办应根据年度考核总评分排名把17个镇（街道）以5:7:5的比例分成“好、中、差”三个等级，并结合下一年度全市的农村人居环境整治类财政资金，统筹分配好镇（街道）的农村人居环境整治项目建设资金，评分排名及资金分配方案上报市委实施乡村振兴战略领导小组审定后，及时向17个镇（街道）公布结果。
二是确定建设项目。镇（街道）上报本年度创建申请后，市委乡村振兴办组织考评小组（小组组长由市直各有关单位分管乡村振兴同志担任，成员由市直各有关单位业务骨干和市委乡村振兴办业务骨干组成）到各建设村进行实地考评，根据“阳春市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村村庄申报创建干净整洁村（美丽宜居村）评分表”（见附件1、2）进行评分。考评结束后，市委乡村振兴办把考评合格通过的村庄名单和项目建设资金方案上报市委乡村振兴战略领导小组审定，审定通过后向镇（街道）公布本年度建设村庄（项目）名单。
（二）特色精品村创建工作步骤
各镇（街道）可向市委乡村振兴办推荐村民积极性高、乡贤积极捐资支持、村庄日常环境卫生维护较好、独具特色优势的美丽宜居村，提升创建特色精品村。市委乡村振兴办根据村庄的特色产业状况、特色资源状况、文化底蕴状况、市乡村风貌带和连线连片的建设需求等情况而定。
四、保障措施
（一）坚持实事求是，确保真实可靠。行政村要实事求是填写相关内容进行创建申报，对申报资料的真实性负责。各考评小组要严格按照考核标准，逐项核实，对提供资料和数据的真实性、有效性负责，如实反映各镇村的工作成效和存在问题，确保考评结果真实公平。如出现玩忽职守、弄虚作假和敷衍应付的，将依照有关规定进行严肃处理。
3月2日以来，市退役军人事务局帮包罗庄区禇墩镇工作组，全面贯彻落实市委市政府部署安排和市领导讲话要求，严格按照“一二四四”总体工作思路和“先急后缓、精准实策、统筹兼顾、务求实效”原则，认真遵循“指导、督导、协调、反馈”工作要求，聚焦工作重点，加大工作力度，强化工作措施，完善工作机制，统筹推进“四进”攻坚行动和联系帮包工作，各项工作取得了显著成效。
一、聚焦六个重点，担当光荣使命,切实担负起统筹“四进”攻坚和联系帮包神圣职责
局党组将“四进”攻坚和联系帮包工作作为助推全市决战疫情防控全面胜利和经济社会和谐稳定的关键一招来部署、安排和推进，杨晓东局长先后两次实地督导指导，厉建彬副局长每天带队深入一线指导督导，靠上帮包，聚焦重点任务，盯紧关键环节，做到问题第一时间发现、困难第一时间解决，共梳理汇总各类问题52个，已解决29个，较好地完成了完成市委市政府交办的工作任务。
（一）聚焦疫情防控，在“内防输出、外防输入”上下功夫。目前，褚墩镇无确诊和疑似病例，现有密切接触者2人，累计隔离返乡人员808人，解除隔离789人，正在隔离42人，湖北来119人，共排查省外来人52人。主要围绕严格防控、突出重点、集中救治、补齐短板四个方面，指导督导褚墩镇搞好疫情防控工作，先后到26个村居现场督导疫情防控情况，现场检查9家加油站、7家超市、2家药店、1家养老机构，对4家开业的餐饮户，到14家企业实地检查，并对健康易通行APP使用进行现场指导。通过检查，共发现各类问题25个，已解决25个,问题解决率为100%。
（二）聚焦复工达产，在最大限度降低企业损失上下功夫。目前，褚墩镇共有企业31家，已正常生产28家。工作中，重点围绕健全问题全收集机制、政策全落实机制、要素跟着好项目机制三个方面，精心指导企业复工复产和项目建设启动工作，深入21家生产企业单位和1个项目建设单位实地调查走访，基本摸清了全镇企业的基本情况。一是召开座谈会研讨，先后召开40多次座谈会，共梳理整理企业复工复产存在的问题14个，已解决4个。二是梳理优惠政策，会同镇领导与经贸、财政、人社等部门抽调人员一道，梳理优惠政策五大类18项，及时编制成册下发各企业，指导他们用足用活，已帮助企业梳理财税、金融等方面政策46条。三是“一对一帮扶”，指导褚墩镇抽调24名干部，实行一人一企包抓责任制，并利用微信，将最新政策和有关信息第一时间转发推送到企业负责人，真正实现了信息共享。
（三）聚焦社会和谐稳定，在杜绝安全责任事故上下功夫。一是召开专题会议。先后督导禇墩镇4次召开由14个重点企业负责人、7个中网格长、8个行业分管干部和安监办参加的专题会议，部署打好安全生产擂台赛；二是明确主体责任。指导生产经营单位全面落实主体责任，健全“一企一档”，建立排查问题清单，细化措施清单、时效清单、责任清单“四个清单”；三是落实“一岗双责”。镇领导分别与分管负责同志签订安全生产责任书，分管负责同志与站所工作人员、包企业干部签订责任书，做到层层压实责任，人人肩上有担子。四是强化专业培训。聘请市安全生产专家于铭勤工程师，到企业指导，共消除安全隐患18条，提出整改建议4条。五是开展检查活动。督导企业安检员对照“双重预防体系”要求，对每个车间、每台设备、每个工序等细节全面进行排查，共排查隐患56条，检查九小场所132家，排查安全隐患67条，已于3月25日完成整改。
（四）聚焦环境整治，在巩固扬尘治理和大气污染防治成果上下功夫。指导禇墩镇深入开展三项集中攻坚行动。一是开展环境综合整治春季攻坚行动。对镇辖区主干道、河道、进村路、公共场所以及农户房前屋后垃圾、进村路及田间路杂草垃圾、野广告等进行彻底清理，发动环卫公司加大道路湿式保洁力度，每天洗扫1次，该行动共发动600余人次，动用机械40余台次，清理道路20余公里。二是实施农村道路“户户通”攻坚行动。该工程总投资4800万元，涉及32个行政村1824条道路，共59.49万平方米。指导褚墩镇坚持“一村一策”，打通了群众出行“最后一米”，目前，全镇已完成70%路面平整作业。同时建议施工过程中，统筹自来水管网改造、厕所改造、污水处理等工程，最大限度做到与人居环境相结合，同步掀起清理“五堆”、拆除私搭乱建、改善人居环境热潮。三是开展环境污染源排查攻坚行动。指导褚墩镇集中抽调人员，分组排查污染源，重点对裸露土地进行拉网式排查，建立工作档案，制定绿化美化方案。
（五）聚焦脱贫攻坚，在督导检查党和国家为民惠民政策落实上下功夫。目前禇墩镇共有建档立卡贫困户827户1420人，其中，脱贫享受政策户722户1180人。3月23-25日，我们利用三天时间，采用“三看”“三问”“三比对”方式，进村入户与贫困对象面对面检查调研扶贫攻坚政策落实情况，先后到东、西埠庄和岭西村三个行政村遍访24户贫困对象、2名“三无”失能人员，对贫困家庭健康医疗状况、住房状况、政策落实、家庭收入、帮扶工作等情况详细了解。通过调查了解，2016年以来该镇共有产业扶贫项目13个，其中2016年10个、2017年2个、2019年1个，大棚种植类4个，光伏扶贫类5个，扶贫车间类2个，种植养殖加工类2个。我们走访的24户贫困家庭，多为因病、因残致贫，2名“三无”贫困人员均为精神残疾。镇村两级主要通过产业扶贫、富民生产贷、光伏扶贫、扶贫特惠保险、低保政策、五保政策落实等帮扶措施达到脱贫标准。全镇350户四类重点对象危房改造中，C级修缮加固开工77户，D级翻建改造开工119户，预计4月中旬基本完成改造任务。
（六）聚焦山林防火，在保护国家和人民群众生命财产安全上下功夫。为确保褚墩镇森林防火不出现任何问题，严格按照根据市里通知要求，指导褚墩镇于近日在全镇开展一次防火灭火知识宣传活动，通过到兰山、梁庄山实地检查督导，与两名护林员座谈交流，全面摸清相关情况，要求进一步加强火险预警预报和火情监测监控；同时督导褚墩镇在加强舆论宣传的基础上，依法严厉打击野外违法违规用火行为，广泛发动群众参与，确保不发生火灾事故。
二、创新思路举措，为保质高效推进“四进”攻坚行动和联系帮包工作提供智力支撑
（一）明确总体思路。局党组研究确定了“一二四四”总体工作思路，统筹推进“四进”攻坚行动和联系帮包工作。“一”即：成立一个由局主要负责同志任组长的帮包攻坚小组；“二”即：明确帮包目标主要围绕疫情防控和促进经济社会发展两个方面开展工作；第一个“四”即：明确指导、督导、协调、反馈四个工作手段；第二个“四”即：明确坚决打赢疫情防控阻击战、千方百计保障经济运行、全力维护社会大局和谐稳定、抓好党建和班子队伍建设四项任务。
（二）明确三项原则。一是主动服务、不主办不代办、不插手具体事务，不越位不缺位、脚踏实地调查研究、耐心细致进行指导、力所能及提供帮助、真心实意建言献策、实事求是反馈问题；二是当好店小二、挑山工、情报员、信息员、守门员“五个角色”，从思想上行动上与当地干部群众同心同向；三是统筹“四进”、帮包和退役军人工作三个方面，以实际行动树立退役军人部门对党无限忠诚、对事业高度负责、人民利益至高无上的良好形象。
（三）明确“十字工作法”。具体为“两线两表两单两群两面”工作法。“两线”即：专班六名同志分成社区市场线和企业项目线两条工作线，两组人员每天深入乡村社区、九小场所、生产企业和项目建设现场，对疫情防控等情况进行检查督导，两组人员每周一轮岗，确保工作效率和工作质量。“两表”即：建立工作配档表、任务分配表两份表格，对需要指导、督导、协调、反馈内容全部细化、量化，对工作事项进行科学分类、便于统计，实行“一事一表”、倒排工期、挂牌作战。“两单”即：认真梳理制作问题清单、责任清单两个清单，将有关内容全部以清单的形式进行排列组合，形成两份内容非常清晰的工作单子，做到所有问题清单化、表格化，问题责任主体一目了然；“两群”即：建立企业项目群和社区书记群两个微信群，打通了帮包工作队与基层群众、企业负责人和项目建设负责人之间的信息壁垒，解决了工作“两张皮”现象，确保问题第一时间发现第一时间沟通第一时间解决；“两面”即：对接镇党委政府班子成员、基层群众两个方面，采取分时分批、面对面的方式与镇领导交流情况、发现问题，采取“四不两直”方式深入村居和群众中间，掌握一手资料，既了解褚墩镇的上情、也摸清下情。
三、精准务实，及时发现反馈问题不足
（一）疫情防控方面：目前，受全国疫情形势好转的影响，乡村社区、工厂企业、九小场所等普遍出现放松警惕现象，特别是企业单位、乡村社区、宾馆酒店等重点环节，疫情防控措施需要进一步加大。
（二）企业复工达产方面：通过到褚墩变电所了解企业、居民用电情况，受疫情影响，各企业普遍存在用电量比去年同期下降严重得现象，普遍存在复工不达产现象，企业经济效益普遍下滑。
（三）安全隐患排查方面：普遍存在安全检查档案不完整、不规范现象，有的企业负责人安全防范意识不强，存在执行标准不到位、厂房易燃物随便存放现象。
（四）环境综合整治方面：环境整合整治存在反弹现象，特别是村居社区普遍存在环境整治标准不高现象，有的村居垃圾堆、杂草在路边随便存放，影响了环境卫生，道路普遍存在深度保洁不到位现象。
（五）脱贫攻坚政策方面：个别贫困家庭收入不达标，有5户贫困户存在2020年收入不达标现象，存在因收入不足出现返贫风险；个别行业扶贫政策落实不到位，有3户贫困户需要办理五保、有6户有申请残疾或者残疾证升级需求；东埠庄村有2户未通有线电视。岭西村“三无”失能人员王洪庆“五助四查”帮扶解困措施落实不到位、护理人员职责落实不到位。
（六）违规占地方面：临沂恒昌焦化股份有限公司污水处理项目违规占用耕地1.18亩。
四、褚墩镇工作特色亮点
一、基本情况
全县自开展农村“五清”工作以来，在全县形成了领导重视、干部带头、群众参与、村村争先的良好氛围。尤其是9月24日全县“不忘初心，牢记使命”主题教育--六项百日行动千人誓师大会召开后，各乡镇高度重视，迅速行动，贯彻了会议精神，进一步抓加快了工作推进。
1、高度重视，全面动员。9月30日前，各乡镇都以不同形式贯彻了会议精神，召开了农村“五清”百日行动动员推进会，大部分乡镇主官能亲自部署工作，实地调研，以实际行动推动“五清”工作。
2、开展评比，扎实推进。石镇、裴梅、青云、梓埠、裴梅等乡镇开展了秋季战役等阶段性考评活动，工作先进村得到表扬，工作后进村的村支书在大会上做表态发言；陈营、湖云等乡镇通过妇联、志愿者活动开展卫生评比，干净户贴荣誉牌发物资等进行奖励。
3、清管并行，效果初显。截止10月9日，全县1123个自然村中完成“五清”的843个，完成占比达到75%，其中，石镇镇率先100%全面完成农村“五清”任务；全县累计清理废旧建筑8174栋、62.25万平方米，清理生活垃圾11409吨，清理水塘625口、沟渠252公里、清理淤泥4780吨，清理农业废弃物21025吨，清理乱堆乱放36470处。各地在持续开展农村“五清”的同时，坚持边清边管，逐步建立了管护机制。形成了你追我赶的良好氛围，以干净整洁的村容村貌迎接新中国成立70周年。
二、存在问题
通过各地、各部门的共同努力，农村“五清”取得了一些成效，但也清醒的看到仍存在不少问题：一是整村完成率不高。农村“五清”是全域覆盖，需要整村推进的工作，也是新农村建设项目开工的前置条件。截止9月30日，全县133个行政村、有自然村的社区整体完成“五清”的只有44个，占比33%，整乡（镇）完成的只有石镇镇一个乡镇。二是新农村建设点离全面完成还有差距。截止10月9日，今年406个开展新农村建设的自然村还有91个未完成“五清”，其中青云镇41个开展新农村建设的自然村还有23个未完成。三是“五清”标准不高。有的自然没有完全对照“五清”标准执行，随意降低标准，乱堆乱放还比较普遍，沟塘清淤意识不强。还存在拆了不清，留下重新乱搭乱建的隐患；清得不够彻底，为后期维护造成障碍。四是群众参与度不高。农村“五清”工作开展以来，各乡镇动用了大量大型机械，拆三房、清垃圾、清塘沟，甚至清路边杂草，群众们都看到政府的工作力度和干部的干劲。但真真发动群众主动参与“五清”的还做得不够，造成群众不爱护，效果难持久。五是长效管护机制建立没跟上清理节奏。全县完成“五清”的843个自然村，建立了长效管护机制的不足100个，清理成效难保持。
三、下步工作
下一步，我们将进一步加大指导调度力度，督促各地加快“五清”同时，建立健全长效管护机制，确保农村“五清”取得事实在在的成效。
1、进一步提高政治站位，我县是全省36个美丽宜居试点县之一，是农村人居环境整治一类县，还是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育百日行动的意向重点内容，我们都要务必高度重视农村“五清”这项工作，把思想认识完全统一到县委农村“五清”百日行动工作部署中来，按照“五清”百日行动目标，把农村“五清”工作抓实见成效。
我们xxx村现有102名党员，一年来，在上级党委政府的正确领导下，以党的xx大精神为指引，坚持“重点工作求突破、中心工作抓主动，常规工作讲实效”的工作方针，对照年初制订的各项目标和任务，经过支部和全体党员的共同努力，同心同德的真抓实干，促进了全村经济社会全面协调发展，回顾一年来所
做的工作总结汇报如下：
1、坚持党员学习制度，抓好基层队伍建设
今年是深入学习“十七”大精神，贯彻落实xx届“三中、四中”全会精神的关键之年，为了丰富党员的学习内容，保证学习质量，确保学习效果，支部组织全体党员开展了形式多样的学习活动，采取常规教育学习和电化教育学习的形式。
一是组织党员继续深入学习xx届“三中、四中”全会精神，深刻领会三中、四中全会提出的新任务、新目标、新使命，用全新的理论武装全体党员的头脑，不断提高党员的理论水平和自身素质的提升，使每个党员在不同岗位上发挥着重要作用。
二是开展一次革命历史教育，今年是建国60周年，在“七一”前夕，组织全体党员前往新四军北上抗日途中，在陈毅和粟裕领导和指挥下，率领新四军以少胜多，一举粉碎了以韩德勤为首的******顽固派，妄想阻止我军北上抗日的狙击战，黄桥战役纪念会馆参观学习。使全体党员再次接受了一次革命历史教育，通过这次活动，进一步了解了共产党在及其艰难困苦的条件下，坚持斗争浴血备战。领导全国人民打败日本侵略者，****蒋家皇朝，建立新中国的光辉战斗历程。从而更加激发了广大党员的爱国热情，加深了理想信念的认识，增加了党支部的凝聚力和向心力。
三是抓好队伍建设，发展和培养新鲜血液，在发展上坚持标准，严格把握发展质量，坚持做到“一测评、二公示”制度，接受党内外群众监督。今年已为二名预备党员办政转正手续，使我村的党员队伍不断壮大。
2、抓好党风廉政建设，争做勤廉好干部
在抓党风促廉政的活动中，对照党委，政府的廉政建设责任书，以“三个代表”重要思想为指导，切实转变工作作风为重点，建立健全廉政建设目标管理责任制度，提高执政为民的思想意识，坚持做到勤政廉洁，依法办事。健全个人廉政自律自述机制，加强民众监督制度。做到村务、财务公开制度化。在廉政自律上结合民主生活会，对照廉政建设责任书的要求，开展批评和自我批评，以提高克服缺点的勇气，增强自身抗腐拒变的能力，使全体党员干部在勤政廉洁，拒腐昌廉中起到了表率作用。
3、抓好民心工程，为民办好实事
一、抓好村组二级财务公开和民主理财制度，由于我村征地面积较大，利息加补贴的经济分配量增大，分配情况复杂，支部着重做好分配前的调查研究，制订比较公平合理的分配意见，对照有关政策，编制分配方案，并进行全面公示，接受群众监督。增加了在分配中的合理性，减少了矛盾的发生。全村26个村民小组全面通过民主理财和财务公开，没有因经济和分配问题发生矛盾，受到了村民的一致认可。
二、抓好社会事业工程，解决群众关心的实际问题，特别是群众关心的饮水问题。在村委和自来水公司的配合协调下，筹资20余万元，对8个村民小组300多户全面进行了自来水改造，到目前全村已百分之百用上了清洁卫生的自来水，受到村民的一致好评。
三、稳定农村医疗保险和农民养老保险工作，增强村民因病致贫的抗风险能力以及老有所养的后顾之忧。今年全村参保人数不2830人，100%参加了合作医疗保险。在去年为1097名失地农民办理了养老保险的基础上，今年又为1299人办理了新农保手续，全村99%以上农民均参加了各类养老保险，大大改善了村民的养老问题。
4、中心工作抓突破、条件工作创业绩
这次会议，是一次十分重要的会议，主要是针对近年来群众反映强烈的城乡环境脏乱差的问题，我们围绕实施“一县两城拉动发展”战略，对城乡环境综合整治进行全面安排部署，动员全县上下迅速行动，掀起全社会综合整治工作的高潮，大干大半年，彻底解决广大群众反映强烈的“脏乱差”问题，努力营造更加优美和谐、更加适宜人居的城乡发展环境。会上，县委王书记还要作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。下面，根据县委、政府研究的意见，我先讲三个方面的问题。
一、问题不容忽视，务必高度重视，必须提高“三点”认识
城乡环境是一个地方的脸面和品牌，是居民生活质量的重要内容，是社会文明程度的重要标志，是综合竞争力的重要体现。2007年下半年以来，县委、政府就对城乡环境进行了集中整治，特别是实施了巷道硬化工程，3年来取得了明显效果，得到了社会各界的广泛认可和好评。但我们必须清醒地看到，目前我县城乡环境中仍存在一些相当突出的问题，离现代城市的标准和广大群众的要求还有很大差距，人民群众反映强烈。主要表现为治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显。从“脏”的方面看，在城区大街小巷、集贸市场、居民小区，在城乡结合部、城市出入口和主干道两侧、乡镇政府驻地，垃圾积存、白色污染、乱倾乱倒等现象仍然存在，某些地段、某些角落更是垃圾遍地、污水横流，绝大多数村庄远没解决土堆、粪堆、柴堆的问题。从“乱”的方面看，乱贴乱画屡治不愈，乱摆摊点屡禁不止，乱停车辆屡纠不改，乱搭乱建、违法建设依然存在。从“差”的方面看，主要是环境意识、文明素养差，随地吐痰、随手乱扔、甚至在公共绿地、背街小巷随地大小便等现象屡见不鲜；设施水平差，城区农贸市场标准不高，包括公共厕所、环卫设施在内的公用设施不配套，一些道路路面破损严重，硬化绿化美化亮化水平比较低；管理水平差，城乡环境管理还没有形成真正管用的长效机制，没有跳出“整治——反弹——再整治——再反弹”的怪圈。
这些问题的存在，既有客观方面的原因，更有主观方面的因素；既有工作上的差距，更有认识上的不足；既影响了形象，又损害了群众利益，已到了非痛下决心治理不可的地步。这次城乡环境综合整治能否达到预期目的，关键在于广大干部群众的思想能否统一，认识能否到位。
第一，整治城乡环境，是贯彻落实科学发展观的具体行动。学习实践科学发展观活动，一个显著特点就是要着力解决影响和制约科学发展的突出问题。目前我们的城市功能、城乡环境，就是制约科学发展、跨越发展的一大瓶颈。全县上下一定要借势而为，把实施城乡环境综合整治“三大工程”，作为破解难题的突破口，迅速行动起来，把这项事关全局的重要工作抓紧抓好，以城乡环境的大变化、文明程度的大提升，来体现和巩固、提升学习实践活动的新成效。
第二，整治城乡环境，是塑造城市形象提升发展活力的重大举措。现代市场经济条件下，企业靠品牌，城市靠品位。一个城市的环境越美、品位越高，就越能集聚人气、吸引财气、提升商气，带动经济的快速发展。先进县市区之所以发展得快，一条重要的经验就是用良好的城乡环境，吸引大批项目前来落户，这就是城乡形象与经济快速发展的互动效应。可以说，抓城乡环境整治就是抓机遇、抓开放、抓招商、抓竞争力。我们务必要下更大的决心搞好这次综合整治，力促城市管理迈上一个大的台阶。
第三，整治城乡环境，是坚持以人为本执政理念的具体体现。现在人民群众对生活环境的要求越来越高，推进科学发展跨越发展，首要解决的问题就是为广大群众创造一个文明、生态、宜居的生活环境。环境“脏乱差”，这里面有硬件不硬的问题、传统习惯的问题、文明程度的问题，但从我们党委、政府的角度来说，主要的还是工作不到位、管理跟不上、投入也不到位的问题，。“城市发展，三分建设，七分管理”。如果说基础设施受条件的制约，难以在短期内实现突破还情有可原的话，那么城乡管理和环境整治搞不好、上不去，则反映着我们领导者的水平问题、能力问题、对群众的感情问题。我们必须把改善群众的生活环境这项民心工程真正抓好。
二、整治不容懈怠，务必强力推进，必须突破“四项”重点
关于这次环境综合整治的工作任务、方法步骤、责任分工和保障措施，《实施方案》中已安排的非常清楚。总的要求是，通过集中组织实施“三大工程”，从最薄弱的环节入手，从最关注的地方抓起，从最关键的问题突破，打一场“全党动员、全民参与、标本兼治”的百日攻坚战，达到“道路畅通、设施配套、环境优美、村容整洁、管理规范、绿化美化、社会和谐”，的目的。具体工作要重点围绕“治脏、治乱、治差、治弱”全面展开。
（一）抓清理，全面治“脏”。“脏”的问题是群众反映最强烈的问题，必须狠下功夫，从根本上解决。一要整治“面”上的卫生。要突出抓好老城主次干道和街巷的垃圾清理，搞好南北出入口、城乡结合部、集贸市场等重点部位和公共场所的卫生治理，确保每个区域、路段、角落都清洁干净。这次行动老城区要做出表率，要重点突破，提振形象，特别是要对城市道路分路段、定人员、定责任，落实全日保洁措施；合理设置公共厕所和果皮箱，推行垃圾定时定点收集、密封化运输，确保日产日清。城区内各部门、单位，都要抓好内部卫生管理，做到整洁有序，环境优美。二要整治“点”上的卫生。要加大对露天烧烤、饭店汤水和杂物污染的治理力度，严禁露天烧烤、焚烧杂物和排放有毒烟尘，严肃查处使用高硫煤、沿街乱排油烟等行为，控制废气、废水、废渣随意处理和排放。使用锅炉的单位都要安装符合环保部门要求的消尘设备，从源头上净化城乡环境，给群众一个清洁、安宁的生活空间。三要整治河道沟渠的卫生。虽然老城区防洪渠已得到治理，但是新栽植的树林里生活垃圾还是很多，甚至有个别人夜间偷倒建筑垃圾。还有垃圾处理厂要管好用好，特别是要做好消毒处理，减少夏季蚊虫孳生，影响周边村民健康。另外，老城污水处理厂也已建成，上半年就能投入运行，关键是要做好管理工作，真正使其发挥污水处理作用。要加强对老城区河道、排水沟的日常管理，清除河道、排水沟内的淤积物、障碍物和垃圾，为老城发展增加活力。
（二）抓规范，彻底治“乱”。一要整治乱搭乱建。目前，在老城部分区域和村居，乱搭乱建的现象时有发生，边拆边建，严重扰乱了正常的建设秩序，损害了社会公共利益，必须出重拳、下实招，坚决予以遏制和打击，只要是违章建筑，该处罚的处罚，该的，决不能手软。要建立规范审批、动态巡查、联合执法等各项制度，从源头上遏制乱搭乱建现象。二要整治乱摆乱设。要切实加强力量，全面清理流动摊点、占道经营，坚决取缔沿街叫卖、马路市场、无证经营，确保行商归区、坐商归店、农贸归市、摊点归位。要规范整顿早晚饮食摊点，一律进入指定地点，划线定位经营，按时出市、按时收市。要清理整顿老城区洗车点，所有洗车点一律在规定路段集中规划布局，并做到店内洗车。汽车维修点必须做到“前店后厂”，严禁占道修车。三要整治乱停乱靠。要加大老城区主干道和市内交通道口检查管制力度，严厉打击乱闯红灯、占道停车等违章行为，严禁大型货车晚上10点前进入城区。要加强对客运车辆、载客三轮的巡查监管，严格按规定线路、站点行驶或停靠，禁止随意调头、随意停车上下乘客。要合理设置车辆临时停车点，施划机动车、非机动车停车线，严厉查处乱停乱放行为，确保城市交通有序、安全、快速、高效。四要整治过杂过乱。要严格按照广告设置管理的有关要求进行整顿和规范，对城区乱贴乱画进行一次全面清理，纳入“门前三包”责任制管理范围。要对不符合标准的各类牌匾、残缺不全的灯箱广告、门头字号、废旧条幅，督促产权单位该撤的撤、该换的换；重要路段必须统一规划、统一标准、统一设置，使之成为提升市容形象、繁荣经济发展的靓丽风景。
（三）抓建设，集中治“差”。一个优美的城市环境，不仅要靠完善的基础设施、整洁的城市风貌来体现，还要靠科学合理、适地适宜的绿化亮化等精品工程相互衬托、相互映照。一要解决好基础设施建设差的问题。农村危房改造上，今年全县农村危房改造1500户，规划集中建设点7个，各乡镇负责农村危房改造的实施，严格把好改造对象建房标准关，住建局对改造工程实施技术指导和质量监督，确保9月底全面完成危改和示范点建设任务。需要特别强调的是高崖乡的危房改造集中点一定要在规划上体现一种大气魄，在建设中反映一种大手笔，而且要一次规划到位，逐年分步实施。老城区整治上，老城区管委会要按照整治方案的要求，负责县城巷道卫生、主要街巷路灯安装及牌路山森林公园、南门广场、主街道等基础设施维修，对各类公共设施该更换的更换，该拆除的拆除，该入地的入地，打造亮点景观街道，还老城一个清洁卫生的市容环境。新区建设上，要加强黑城、苋麻、坪路三个安置新村的道路、给排水、供电、环卫设施等基础设施配套建设，这项任务由三河镇牵头，发改、住建、国环等部门配合。国环局牵头负责建设的村垃圾池、垃圾填埋场，发改、交通局负责的村道硬化，水务局负责的农村人饮及河道整治，农牧局负责建设的农村沼气池和投放太阳灶、太阳能热水器，财政局负责争取60个行政村一事一议公益事业项目都要抓紧组织实施。二要解决好绿化水平差的问题。要以街头绿地、居住区绿地、房前屋后为点，以道路绿化带为线，以公园绿化为面，采取拆墙透绿、见空施绿等方法，为城市“增绿”、“添绿”、“补绿”。高崖、李旺、七营、三河4乡镇要结合农民意愿，在高速公路过境段两侧各50米范围内种植经果林。各乡镇要对公路沿线和村庄进行绿化。各机关企事业单位及各乡镇要按照“四季色彩丰富”的要求，适地适树、适地适草，对各自单位院内进行绿化。老城区和乡镇今年要完成绿化任务2万亩，努力将我们的家园置于绿色之中，不断提升城市绿化品位。三要解决好亮化层次差的问题。要按照营造斑斓夜景的要求，老城区各部门、各单位要尽快对本单位的临街建筑物，按照设计规划进行亮化，对城区街道、广场路灯等陈旧、破损的灯箱灯具，该更换的及时更换，使所有亮化、照明灯具都能够正常使用，让城区真正亮起来。
（四）抓拓展，全力治“弱”。以往我们搞城乡环境综合整治的薄弱环节主要是主干公路两侧、乡镇政府驻地和村庄，我们这次综合整治要在这些方面取得突破。一要抓好主干公路沿线环境整治。公路沿线环境是我县对外形象的第一窗口，我们必须把窗口擦亮，把的良好形象通过公路沿线整洁美观的环境展示出来。要加强主干道路两侧土地占用情况的治理，对未经批准、乱占乱建的砂石料场、铁屋棚户等各类建筑，该推的推，该拆的拆，坚决杜绝违法用地、违法建设现象。要做好对两侧绿化苗木的养护工作，及时清理路边堆放的垃圾、物料，确保公路沿线优美整洁。二要抓好乡镇政府驻地环境整治。各乡镇都要彻底拆除主街道两旁的铁屋棚户，并按照统一标准进行整治，规范户外广告牌匾。要对乡镇政府驻地出入口、主次干道、沟河、绿化带及背街小巷乱堆乱放的各类垃圾进行集中清理，特别是对集贸市场要加大环卫治理力度。落实“门前三包”责任制和卫生保洁制度，明确专人保洁，建立环境卫生长效管理机制。坚决取缔马路集贸市场，整治占道经营，彻底解决交通拥堵问题。三要抓好村庄环境整治。各乡镇要在抓好乡镇政府驻地环境整治的基础上，把工作重点逐步向村庄转移。要围绕推进新农村建设和文明生态示范村建设，组织引导广大群众清理保持好村口、路口、家门口的卫生，特别是解决好村内公共区域和主次街道的乱堆乱放问题。通过规划引导、典型示范，加快推进农村硬化、净化、亮化、绿化、美化工程，让村容村貌整洁起来。
三、责任不容推卸，务必共同担当，做到“四个”到位
这次城乡环境综合整治“三大工程”声势大、范围广、内容多、时间长。这样做，也是要在全县上下传递一个信号，就是在城乡建设和管理上，县委、政府将坚定不移地向现代城市管理迈进，不是刮一阵风就过，而是要一个战役接一个战役地打下去，一年接着一年地抓下去。各乡镇、各部门必须积极参与，共同担当，齐抓共管，合力攻坚。
一是领导责任要落实到位。无论干什么事，干什么工作，干成干不成，干好干不好，说到底都是一个责任心的问题。县委、政府专门成立了城乡环境综合整治“三大工程”工作领导小组，对这项工作进行统一指挥和协调，充分体现了决心、体现了力度。各乡镇、各部门都要高度重视，把这项工作摆上重要位置，纳入重要日程，做好这项工作。主要领导要负总责，分管领导要靠前抓，领导同志都要自觉深入一线，卷起袖子、拿起铲子、挥起扫帚，用自身的模范行动带动整治工作的深入开展。
二是工作任务要落实到位。搞好城乡环境综合整治，不是某一个部门的事，是全县、全民、全社会的事，是大家的共同职责和任务，在座的各位都责无旁贷。特别是我们一定要充分借鉴吴忠市利通区的成功经验，向他们学习，在我县的工作中予以推广。大家对于安排给你的任务，就得管住管好，就得按时完成。在这个问题上，各乡镇、各部门只有服从，只有落实，不讲条件，不讲代价，这是一条纪律。会后，大家都要对照《实施方案》，明确各自负责路段、工作任务和目标要求，立即制定切实可行的工作方案，上报领导小组办公室，方案要细化分解每一个环节、每一个区域，落实每一个岗位、每个人头，切实履行好管理职责。
三是督导检查要落实到位。县城乡环境综合整治领导小组要定期召开联席会议，听取工作汇报，通过听、看、查、评，及时协调解决工作中出现的困难和问题。领导小组办公室和县委办、政府办，要加强对各乡镇、各部门落实城乡环境综合治理工作的跟踪检查和督办。要加强舆论监督，县电视台要开设市容环境“曝光”专题栏目，重点“曝光”管理差的地段和行动不力的部门和单位。要设立举报电话和投诉信箱，公开接受社会监督，及时协调解决群众反映的具体问题。今年，县上将设立奖励资金，通过检查、考评，对那些干的好的单位给予奖励；对治理措施不力的，坚决实行领导问责制，追究有关责任人的责任。