关键词：重点清洁生产 节能减排 问题建议
2005年始，按照国家发改委、国家环保总局颁布的《清洁生产审核暂行办法 》第16号令的要求和国家环保总局颁布的《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》（环发[2005]151号）文件精神，以及环保部下达我省“双削减”指标，陕西省环保厅开展了重点企业清洁生产审核工作。截止2009年上半年，共有102家企业开展了清洁生产产审核工作，其中有63家企业通过了陕西省环保厅组织的清洁生产评审验收。通过清洁生产工作的开展使企业达到节能、降耗、减污、增效的目的，也为陕西省节能减排做出了贡献。
1陕西省清洁生产审核工作取得的显著成绩
从2005年起，陕西省环保部门依法推进强制清洁生产审核，从提高认识入手，加大宣传力度，努力搞好清洁生产培训；增强技术力量，大力加强清洁生产审核咨询服务体系建设；加强管理措施，实施目标责任考核制度。清洁生产工作不断推进，取得了一系列显著的成绩。
2.1制度、体系逐步完善
《清洁生产审核暂行办法》和《重点企业清洁生产审核程序的规定》的标志着将强制清洁生产审核纳入了全国环境保护管理，带动了清洁生产各项工作全面推进。针对评审验收工作，主管部门还制定了《清洁生产审核技术评审打分表》，使评神验收工作做到规范、公正。
陕环发〔2007〕15号《陕西省环境保护局关于调整陕西省环境管理体系咨询中心职责的通知》中明确陕西省环保厅委托陕西省环境管理体系咨询中心负责指导全省清洁生产工作。这结束了以往省内清洁生产审核工作管理分工不明确的状态，为更好的开展清洁生产审核工作提供了组织保证。
2.2咨询服务机构不断壮大，宣传培训工作稳步推进
为了规范我省清洁生产咨询机构的审核行为，确保清洁生产审核工作质量。省环保厅对开展清洁生产审核的咨询机构进行了摸底核查，对机构的咨询人员的资质进行了核查，了两批共15家有资质的清洁生产审核咨询机构的名单。其中有高校研究所、有省级、地市级环保科研单位，还有外省清洁生产中介机构，覆盖范围较广，水平较高，为我省清洁生产开展提供了有力的技术支撑。
利用多种形式、多途径加大宣传培训力度：省内环保部门和国家清洁生产中心联合举办了3期“国家清洁生产审核师培训班”、 举办“国家环境保护总局―陶氏化学清洁生产合作示范项目”陕西培训班2期，还与政府其他部门合作举办多期清洁生产培训班，例如协助咸阳市政府举办“创建清洁生产与循环经济示范企业培训班”、与省工交办行业指导处联合举办“陕西省建材行业清洁生产培训班”等。在企业内部举办多期清洁生产审核培训班，紧密结合企业实际、结合节能减排，宣传《中华人民共和国清洁生产促进法》、讲解清洁生产理念、清洁生产审核方法和技巧，提高了企业资源意识、生态意识、节能意识和环保意识，改善了环境行为。促进企业转变生产经营管理理念，使资本收益率提高与自然资源收益率提高统一起来，推行清洁生产成为减排有效方法之一。
2.3重点企业清洁生产审核有力的促进了节能和减排
环境影响大的一批重点企业强制清洁生产审核得到大力推进，企业清洁生产审核方案及资金投入不断增加。根据对48家重点企业的清洁生产工作开展情况统计，已经实施的1952项无低费方案和263项中高费方案。无低费方案投入费用4525.645万元，年产生经济效益26088.68万元,投入产出比1：5.76。中高费方案投入费用155380.3万元，年产生经济效益46700.514万元。节约新鲜水3190.2115万吨/年，节电10253.666万KWh/年，节煤5478.9862万吨/年，节约蒸汽11012.395万吨/年。减少废水排放446.5586万吨/年，削减COD 5094.916吨/年，削减SO2 49289.005吨/年，减少烟尘、粉尘排放1323.33吨 /年，减少固废排放69.2万吨/年。总的来说，重点清洁生产审核工作的开展有效地促进了节能减排。
3重点企业清洁生产审核的突出问题
尽管我省清洁生产审核工作取得了可喜的成绩，但在节能减排方面的潜力没有被完全挖掘出来，尤其在重点企业清洁生产审核方面还存在一些突出问题。
3.1与节能减排工作结合不够
《节能减排综合性工作方案》中提出了工程减排、结构减排、管理减排三大措施。而清洁生产运用全生命周期的分析方法，从原辅材料、设备、工艺、过程控制、产品、废弃物、员工、管理等八方面生产的全方位入手从根源上解决高耗能、高污染的问题。现在普遍存在忽视清洁生产在减排中作用的问题，没有认识到其在节能减排中的潜力，甚至有的地方没有考虑也不知道如何通过实施清洁生产进行减排，政府部门和清洁生产咨询机构没有深入研究清洁生产形成的减排量如何计算、怎么核定。政策制定也忽略了如何将清洁生产形成的减排量部分纳入年度新增减排量问题。没有将清洁生产与节能减排相结合，实施清洁生产也缺乏动力。
3.2综合协调机制尚不完善
清洁生产审核工作缺乏协调，一定程度上存在部门单打独斗或者推而不动的局面。由于清洁生产审核工作于现在限期治理、排污许可证、总量控制等相关的政策法规的衔接不力，环保系统内部也没有形成合力。
3.3企业积极性不高
重点企业的清洁生产审核方案主要从“达标”“减污”角度提出，虽然社会效益、环境效益显著，但产生的经济效益不明显，对企业吸引力不足。一些重点企业清洁生产审核的目的仅仅是通过验收，未能有效开展持续性清洁生产。甚至，有一些企业对“强制性清洁生产审核”存在抵触情绪。
3.4清洁生产审核激励机制尚待完善
政府缺乏对清洁生产引导性资金的支持，清洁生产资金投入不足，没有清洁生产专项资金。鼓励推进清洁生产必要的技术进步政策、财政税收政策、金融信贷政策还不完善，强制性清洁生产审核评审、验收缺乏必要的行政事业经费，无法保证重点企业清洁生产审核的质量。
4推进重点企业清洁生产审核建议
要进一步统一思想，提高认识，综合运用经济、法律和必要的行政手段，充分发挥市场机制的作用，大力加强清洁生产审核工作，为节能减排目标的实现做出更大贡献。
4.1加强宣传提高认识
继续加强宣传，提高对清洁生产审核的认识，特别是提高地方领导干部和企业经营者的认识水平，使大家认识到:实施清洁生产是落实科学发展观、调整产业结构、改变工业生产方式、建设社会主义生态文明、引导企业走“科技含量高、经济效益好、资源(能源)消耗低、环境污染少”的新型化工业道路的具体行动。
4.2加强协调形成合力
各级环保部门要加强与地方经贸委或发改委的合作，共同推进清洁生产审核工作。环保部门还要与其他政府部门、社会团体等保持良好的合作关系，争取更多支持。要理顺环保系统内部部门间的关系和职责，建立一个统一的跨部门的清洁生产审核协调管理机构，并且将清洁生产审核的政策制度与总量控制、限期治理、排污许可证等其他方面环保法规和政策有机结合起来，形成推进清洁生产的合力。
4.3加强人员培训建立资格管理制度
清洁生产审核方案能否实施，实施的效果如何，既与企业本身有关，也与清洁生产方案的质量有关。因此必须加强中介机构和咨询服务人员的能力建设，提高审核工作质量，这就要求加强人员培训、制定中介机构从业标准，研究建立对从事清洁生产、节能减排工作的有关人员实行职业考核。
4.4加大对清洁生产审核的政策支持力度
坚持更多地运用市场机制和经济手段鼓励企业参加清洁生产审核。各级环保部门应利用各种资金渠道帮助企业落实中高费用方案。在排污费的安排使用上，要向企业通过审核的清洁生产方案尤其是中高费用方案倾斜，也可以采取设立专项资金、清洁生产奖惩办法等多种措施。拨出专门经费支持强制性清洁生产审核的评审验收和监督检查工作。
4.5将清洁生产审核工作和节能减排紧密结合
国家环保部印发的《“十一五”主要污染物总量减排核查办法(试行)》(环发［2007］124号)中对如何将清洁生产审核同污染物减排相结合进行了初步探讨，指明了对通过清洁生产(审核)而确实达到减排效果的项目如何核查、认定、证实等原则性规定，例如在二十七条和三十一条中分别规定:企事业单位通过实施清洁生产审核方案达标排放或完成削减污染物排放量协议，并通过省级环保行政主管部门或清洁生产相关行政主管部门评审、验收而形成的新增COD、SO2削减量。这些定性规定极大地促进了各地实施清洁生产的热情，但是，其形成的削减量如何核算，还需要进一步量化和明确。也需要环保部门和咨询机构发挥主观能动性，探索通过清洁生产实现节能减排的崭新途径。
关键词：清洁生产 现状 对策建议
中图分类号：X38 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）01（b）-0136-02
清洁生产是将污染整体预防战略持续地应用于生产全过程，通过不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染、提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。企业实施清洁生产不仅可以有效的控制环境污染，减少资源能源消耗，降低生产成本，提高经济效益，而且还可以树立企业形象，增强市场竞争力。因此，清洁生产不仅是企业发展的必经之路，也是实现节能减排目标、构建资源节约型和环境友好型社会的重要手段。
1 宁夏清洁生产推行现状
为提高资源利用效率，减少污染物的产生和排放，实现“节能、降耗、减污、增效”的目标，走环保新道路，落实科学发展观，建立自治区资源节约型、环境友好型的社会经济体系，促进自治区经济社会的协调可持续发展，近些年我区在推进清洁生产工作方面做了大量工作。
1.1 不断完善清洁生产政策法规体系
我区环保厅认真贯彻落实《清洁生产促进法》、环境保护部《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》、《关于进一步将强重点企业清洁生产审核工作的通知》、《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》等政策法规文件，并结合我区实际，制定了《自治区重点企业清洁生产审核暂行办法》、《自治区重点企业清洁生产审核评估、验收暂行办法》和《自治区重点企业清洁生产审核咨询机构备案管理暂行办法》，规范我区清洁生产审核行为，不断提升我区重点企业清洁生产审核整体水平。
1.2 有序推进重点企业清洁生产审核
根据《清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》以及《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》等的政策法规要求，2009―2013年，我区公布了5批重点企业清洁生产审核名单，公布名单强审企业数共计100个。依照国家环保总局令第16号《清洁生产审核暂行办法》、《自治区重点企业清洁生产审核暂行办法》、《自治区重点企业清洁生产审核评估、验收暂行办法》的要求及清洁生产的相关规定，我区组织开展清洁生产审核技术评估工作，截至目前共完成了63家企业清洁生产审核的技术评估，提出方案总数285个。
2 存在问题
近些年我区清洁生产工作取得了一定的成效，但清洁生产工作还存在以下几个方面的不足。
2.1 清洁生产工作推进力度不够
自清洁生产被作为一项促进环境保护与经济社会协调发展的战略措施予以推行以来，各省份陆续加大力度推进清洁生产工作。我区是全国范围内开展清洁生产工作较晚的省份之一，各项清洁生产推进机制仍不完善，清洁生产推行规划也未制定。作为推进清洁生产工作的有效途径，清洁生产审核尚未在全区范围内推广，重点企业清洁生产审核未能发挥应有的作用。
2.2 清洁生产意识不高
目前，我区很多企业对清洁生产的认识不足，没有真正的认识到清洁生产是实现企业节能减排的重要抓手，在思想观念上还存在一些误区与障碍。有些企业认为清洁生产只有环境效益没有经济效益，企业实施清洁生产会增加企业负担，导致企业积极性不高；有些企业认为清洁生产审核会暴露企业的存在的问题，给企业带来不利影响，也不愿意积极配合；也有一些企业觉得清洁生产审核走走过场，应付一下上级管理部门即可，使清洁生产审核的效果不明显。
2.3 清洁生产技术支撑力量相对薄弱
一是清洁生产审核咨询机构水平不高。目前，我区部分清洁生产审核咨询机构和技术人员力量薄弱，咨询机构不能将提高咨询能力的建设放在市场竞争的首位，而是将追求市场份额和经济效益放在竞争的首位，将意义深远、技术含量高的清洁生产工作变成了纯商业行为来经营。二是清洁生产审核评估验收专家力量不足。我区清洁生产评估验收专家较为单一，基本都由环保专家组成，这些专家可能仅通过清洁生产审核师培训，并没有做过审核，无法做到严格按照有关要求公正、规范的评估、验收。
2.4 清洁生产优惠政策和激励机制欠缺
目前，我区重点企业清洁生产优惠政策和激励机制欠缺，缺少有利于实施清洁生产的财政税收优惠政策，缺少实施清洁生产中高费方案的资金投入和开展清洁生产专项资金支持。根据近年来我区重点企业清洁生产审核的投入资金大多来自企业内部，资金的缺乏直接影响了清洁生产审核的效果。
3 对策建议
推行清洁生产，落实节能减排，创建宁夏自治区资源节约型、环境友好型的社会经济体系，实现自治区经济社会环境的协调可持续发展，需要政府引导，企业自觉执行。当前需要从以下几个方面推进我区清洁生产工作。
3.1 制定清洁生产推行规划和年度清洁生产审核计划
认真落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，根据国家及相关行业清洁生产推行规划，按照我区节约资源、降低能源消耗、减少重点污染物排放的要求，确定我区清洁生产的重点项目，制定推行清洁生产的实施规划并组织落实。另外，按照环境保护部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环发[2010]54号）的要求，制定年度重点企业清洁生产审核计划，以循序渐进的工作思路，推进全区的清洁生产审核工作。
3.2 将清洁生产审核工作纳入节能减排目标考核体系
将清洁生产审核工作纳入“十二五”节能减排目标考核体系中，加强与污染减排工作相结合，把清洁生产审核作为年度考核的主要指标。环保部门内部要进一步理顺各部门的关系和职责，将清洁生产审核制度与总量控制、排污许可证等相关环保法规和政策有机结合，形成分工合作、互相配合的重点企清洁生产审核推进协同机制，有计划、有步骤地实施审核，促进减排目标的实现[1]。
3.3 加大清洁生产宣传和教育
将清洁生产作为节能减排的重要抓手，充分发挥我区新闻出版、广播影视、文化等单位各自优势做好清洁生产宣传工作。开展多方位、全方面的清洁生产宣传培训，加强我区政府清洁生产管理人员、企业经营管理者和公众的清洁生产意识。通过宣传培训，进一步提高政府及企业管理人员推行清洁生产的自觉性和管理水平；提高企业技术人员和工人实施清洁生产的自觉性、主动性和积极性；增强公众推行清洁生产的意识，争取公众对推行清洁生产工作的支持。
3.4 完善清洁生产审核评估验收专家库
开展清洁生产审核评估验收是环保部门全面核实企业生产全过程产排污现状、发掘环境管理潜力、促使清洁生产审核为环境管理目标服务的有效手段，也是提高清洁生产审核质量的重要环节。完善我区清洁生产审核评估验收专家库，将具有丰富清洁生产实践经验的清洁生产专家、行业专家引入到专家库，加强对评估验收专家的培训和考核，建立专家组长对清洁生产审核评估、验收结果负责的实施机制。
3.5 规范清洁生产审核咨询机构
加强对清洁生产审核咨询机构的监管与引导，进一步规范清洁生产审核服务市场，营造公平的竞争市场环境[2]；建立清洁生产咨询机构进行定期评审制度，表彰优秀的清洁生产审核机构，对不按规定内容、程序进行清洁生产审核，弄虚作假，或技术服务能力达不到要求的，在两年内不得开展企业清洁生产审核咨询服务，并在媒体上公告，进一步规范我区重点企业清洁生产审核工作。
3.6 逐步完善相关政策激励机制和法律规范
推进清洁生产的发展，必须要有良好政策激励和严格的法律规范[3]。现阶段，我区应借鉴其他省份成功的经验和做法，尽快出台适合我区清洁生产相关的鼓励政策。对通过清洁生产审核评估的企业，其清洁生产审核费用、实施清洁生产方案费用应优先享受清洁生产专项资金、节能减排资金和环保专项资金的支持，以引导企业积极有效地开展清洁生产工作。
4 结论
随着宁夏“十二五”污染减排和资源节约型、环境友好型“两型”体系创建等工作的不断深入，进一步推进清洁生产工作更为重要。宁夏应始终坚持推行清洁生产推行清洁生产是环境保护优化经济发展的重要途径，是实现节能减排目标的重要保障，是促进绿色发展的重要抓手，因地制宜，有序开展清洁生产工作。
参考文献
[1] 周进.江苏重点企业清洁生产审核的现状与对策[J].环境保护与循环经济，2011，11（6）：37-38.
一、自觉加强学习，努力适应工作
我是初次接触物业管理工作，对综合管理员的职责任务不甚了解，为了尽快适应新的工作岗位和工作环境，我自觉加强学习，虚心求教释惑，不断理清工作思路，总结工作方法，现已基本胜任本职。一方面，干中学、学中干，不断掌握方法积累经验。我注重以工作任务为牵引，依托工作岗位学习提高，通过观察、摸索、查阅资料和实践锻炼，较快地进入了工作情况。另一方面，问书本、问同事，不断丰富知识掌握技巧。
在公司领导和同事的帮助指导下，从不会到会，从不熟悉到熟悉，我逐渐摸清了工作中的基本情况，找到了切入点，把握住了工作重点和难点。
二、认真负责地抓好保洁后勤服务工作。
妇幼保健院的工作是11月份开始交与我负责的，对我来讲，这是一项初次打交道的工作，由于缺乏专业知识和管理经验，当前保洁员缺少，又面临医院评级工作、章主任施加压力的情况下。我主要做了以下2个方面的工作：一是化压力为动力，督导员工搞好医院的保洁后勤工作。二是下底层工作，带动员工的积极性。
三、人员管理
老妇保员工调到新妇保后，工作面积增大，要求增高。员工情绪波动，开展工作积极性不高，为此和员工多方面沟通，稳定员工情绪，没有影响到工作质量。根据各岗位工作需求情况，重点加强了人员的合理配置和工作负荷量之考核，在不增加人员的情况下，基本满足了保洁的运行要求。
现有人员11人，本年度共有2人离职和调职；
其中1人调职到老妇保，1人辞退。
四、培训
对新入职保洁人员进行了清洁理论培训并针对不同岗位进行实际操作培训，使保洁员掌握保洁工作知识，达到写医院保洁工作的要求。在对保洁员进行《医院保洁标准》培训的前提下，结合工作中的实际情况着重了以下培训：清洁剂的分类和使用，清洁程序，清洁不锈钢饰物，家具的清洁，清洁烟灰盅，清洁壁纸，电梯的清洁保养，污迹的处理。
加强了员工考核制度的培训，建立了员工工作的责任心，目前员工已经能够努力工作并按规定标准完成，但在遵守工作纪律,行为举止等细节方面还需监督管理，下一步将加强这方面培训并使之成为习惯。
经过不断的培训与磨合，保洁员工已适应现有管理摸式和工作程序，人员基本稳定。
五、保洁工作完成方面
（1）完成了保洁人员编制及工作模式的及时修订
（2）完成对医院所负责区域的卫生日常维护工作。
（3）完成对妇保与海关的开荒工作。
（4）完成海关石材晶硬处理，地毯保养工作。
（5）完成医院垃圾的清运工作。
（6）完成医院玻璃的2次清洗。
（7）完成海关地面冲刷工作。
（8）对海关底下停车场两次的清洗工作。（不负责日常保洁工作）
（9）完成单位临时安作排的清洁工作。
六、主要经验和收获
在年工作二个月以来，完成了一些工作，取得了一定成绩，总结起来有以下几个方面的经验和收获：
（1）只有摆正自己的位置，下功夫熟悉基本业务，才能尽快适应新的工作岗位
（2）只有主动融入集体，处理好各方面的关系，才能在新的环境中保持好的工作状态
（3）只有坚持原则落实制度，认真管理，才能履行好区域经理职责
（4）只有树立服务意识，加强沟通协调，才能把分内的工作做好。
七、存在的不足
由于工作实践比较少，缺乏相关工作经验，年的工作存在以下不足：
（1）对物业管理服务费的协议内容了解不够，特别是对以往的一些收费情况了解还不够及时。
李玉赋强调,开展青少年廉洁教育是推进反腐倡廉建设的重要内容,是加强未成年人思想道德建设的战略任务,是加强廉政文化建设的必然要求。要站在培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的高度,站在深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的高度,充分认识开展青少年廉洁教育工作的重要意义,从根本上夯实青少年拒腐防变的思想基础,抵制不良风气和腐朽落后社会文化的侵害,使广大青少年成为具有良好社会公德和高尚道德情操的社会主义合格建设者和可靠接班人。
陈希指出,全国青少年廉洁教育工作开展三年来取得了显著进展,积累了宝贵经验:必须统筹规划,全盘考虑,把青少年廉洁教育纳入未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的整体工作格局;必须把课堂教学作为廉洁教育的主渠道,同时要不断丰富和拓展青少年廉洁教育的途径和方法;必须充分考虑和把握不同类型学生的特点,增强青少年廉洁教育工作的针对性;必须充分发挥教师的示范和引导作用,把青少年廉洁教育与加强师德建设结合起来;必须与加强学校管理和服务相结合,使青少年廉洁教育和学校廉政文化建设同步推进。
陈希强调,各地教育部门和各级各类学校要以建设社会主义核心价值体系为根本,从更高起点、更高层次、更高水平上思考、谋划和推动青少年廉洁教育工作。要建立健全青少年廉洁教育课程体系,实现廉洁教育全覆盖,要切实加强青少年廉洁教育课程教材建设和教师培训,要进一步丰富和拓展青少年廉洁教育的方法和途径,要切实加强青少年廉洁教育理论研究工作,要加强统筹协调、不断提高青少年廉洁教育工作的科学化水平,努力培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
王立英在总结讲话中指出,会议统一了思想,进一步提高了对青少年廉洁教育工作重要性和必要性的认识。交流了经验、进一步拓展了青少年廉洁教育工作的视野。部署了工作、进一步明确了今后工作的重点和方向。创新了思路、进一步增强了做好青少年廉洁教育工作的信心。各级教育部门和各级各类学校要认真贯彻落实会议精神,健全机制,加强廉洁教育工作的组织领导。遵循规律,改革创新,努力开创青少年廉洁教育工作新局面。
北京市委教育工委、大连理工大学、四川省成都市青羊区、福建省福州市群众路小学等四家单位的负责同志,分别介绍了各自开展青少年廉洁教育工作的做法和经验。
本期主题文稿,得到了中央纪委驻教育部纪检组、监察部驻教育部监察局和教育部思想政治工作司的指导和支持,上海市、浙江省、南京市、深圳市等试点地区的有关部门和学校也给予了支持,一并致谢!
开展廉洁教育进校园工作4年来,全市各区县教育行政部门和学校高度重视,通力合作,积极探索,努力实践,积累了不少好经验、好做法,全市大中小学廉洁教育进校园工作正稳步向前发展。
一、高度重视,提高认识,
保障大中小学廉洁教育进校园工作持续发展
加强廉洁教育是反腐倡廉的基础性工作,是建立健全党风廉政建设和反腐败工作长效机制的必然要求。大中小学校作为传承文明、传播先进文化、教书育人的重要阵地,在廉政文化建设中占据着重要地位。在大中小学开展廉洁教育,是继承和弘扬中华民族传统美德的有效途径。在青少年中进行廉洁教育,不仅是党的事业发展的需要,更是青少年健康成长的需要。廉洁美德的养成教育只有从小进行,才能为他们今后自觉的行为打好基础。因此,市委教育工委、市教委高度重视大中小学廉洁文化进校园工作,将此项工作纳入到教育系统党风廉政建设和反腐败工作的总体安排,做到五有:有规划、有年度工作重点、有工作系统、有推进措施和有经费保障。
市委教育工委、市教委成立了由市委教育工委常务副书记任组长、教育纪工委书记任副组长,相关处室和部门负责人组成的北京市廉洁文化教育工作领导小组,负责全市大中小学校的廉洁文化教育工作。领导小组成立后,按照教育部《关于在大中小学开展廉洁教育工作实施意见》和《中小学廉洁教育纲要》,以“两委”名义下发文件,一是确定了大中小学廉洁教育进校园的工作原则。即:要把廉洁教育融入到学生的学习生活之中,引导学生从具体事情做起,从一言一行做起,培养良好的廉洁意识;把廉洁教育融入校园文化建设之中,通过“润物细无声”的方式达到教育效果;把廉洁教育融入学生的思想教育、纪律教育、法制教育、社会公德教育与职业道德教育之中,贯穿于大中小学教育的全过程。二是确定了工作步骤。即:研究先行,试点引领,统筹规划,分步实施,稳步推进。北京市大中小学廉洁教育分三个阶段组织实施,即2005年为启动阶段,2006年为试点阶段,2007年为全市推广阶段。2008年在全市大中小学中广泛开展。三是提供了经费保障。4年来,市教委先后投人近540万元用于廉洁教育读本编写、教师培训和现场交流活动。
二、构筑长效机制,创新教育途径,切实加强大学廉洁教育进校园工作
廉洁教育是大学生思想政治教育的重要组成部分。全市各高校在开展大学生廉洁教育的过程中,注重有效整合各项资源,着力构筑长效机制,不断丰富途径载体,并以廉洁教育为突破口,推进了大学生思想政治教育的创新发展。一是加强组织领导,建立健全廉洁教育领导体制和工作机制。全市高校大学生廉洁教育形成了由学校党委统一领导,党政齐抓共管,纪委牵头协调,党委组织部、宣传部、学生处、教务处、保卫处、校团委等部门分工合作的领导机制和组织体系,并明确了责任单位和具体任务。其中,学工系统和纪委系统为开展大学生廉洁教育工作的主责单位,每年将廉洁教育纳入德育工作的整体规划,制定廉洁教育进校园的实施计划,明确目标、工作重点和工作举措,确保了学校开展廉洁教育有方向,学生树立廉洁意识有指针。各高校还不定期召开专题会议,研究部署廉洁教育工作,及时解诀工作中存在的问题。
二是重视课堂教育,充分发挥思想政治理论课的主渠道作用。思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道,也是大学生廉洁教育的主渠道。近年来,各高校注重将廉洁教育融入思想政治理论课的教学体系中,在“思想、邓小平理论和三个代表重要思想概论”、“思想道德修养与法律基础”等课程中,进一步丰富同志反腐倡廉理论、总书记关于反腐倡廉的一系列重要论述等教学内容;在课堂教学中注意挖掘大学生关心的正反面社会热点以及历史事件,以增强廉洁教育的影响力。在《法律常识》课上对学生进行党纪政纪法律条规教育,使学生明事理、懂是非,了解有关法律法规及政策措施,不断提高行为规范法律约束的自律性,有效实现了廉洁教育进课堂、进学生头脑。
三是打造特色品牌,营造浓厚的廉洁教育校园文化氛围。通过加强校园文化建设,以学生活动为载体,依托高校的现有资源,营造开展廉洁教育的氛围,发挥“润物细无声”的教育作用。各高校重视在学生活动中加入廉洁教育素材,同时加强宣传舆论阵地建设,打造了一系列富有各高校特点的品牌活动。北京大学举办“廉洁修身、和谐发展”廉洁教育活动月,通过专题报告、平面展览、网站宣传、主题征文等形式多样的活动,在全校学生范围内掀起了廉洁修身的高潮,为校园廉洁文化建设带来了动力。北京师范大学通过组织学生学习《文选》,参观廉洁教育展览等有效形式,使大学生树立反对腐败的信心,担负起应有的社会责任、历史使命,不断修炼清正廉洁的道德情操。北京工业大学充分利用新生入学教育、毕业生教育等形式和各种校园文化活动,深入推进校园廉洁文化建设。北京体育大学举办“唱廉政歌曲、颂长征精神”大合唱比赛,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,增强了在校大学生的诚信和廉洁意识。
四是突出工作重点,增强廉洁教育的实效性和辐射力。在学生党员中加强廉洁教育,将会发挥很好的示范和带动作用。各高校充分发挥基层学生党支部的引领性和积极性,将学生骨干廉洁品格塑造和学生党建工作结合起来,明确要求学生党员在严于律己、遵纪守法方面做出表率,引导广大学生自觉树立克己奉公、廉洁自律的意识和追求。学校还利用本科新生党员培训班、学生党校、学生党支部书记培训班等载体,对学生党员骨干集中开展廉洁教育活动,收到了良好效果。除学生党员之外,学校还抓两头、重全程,针对新生和毕业生等学生群体,制定了相应的廉洁教育内容,建立多层次全方位的教育体系。
三、编写和使用《北京市中小学廉洁文化教育读本》,扎实推进中小学廉洁教育进校园工作
2006年秋季开学,市教委以项目委托的形式,在东城区、石景山和海淀区先行开展中小学廉洁文化教育试点工作。三个区根据市里实验工作的总体要求,结合本区的实际确定了实验的重点。石景山区研究和编写中小学廉洁教育教学参考纲要;东城区把通过开展教育活动对中小学进行廉洁教育作为实验重点;海淀区则探索廉洁文化与校园文化的有机结合。
三个实验区的研究和实践为编写《北京市中小学廉洁文化教育读本》提供了大量可借鉴的经验。2007年,市教委委托北京教育科学研究院通过对实验区经验的总结、提炼和梳理,启动了读本的编写工作。教科院组成了由实验区负责同志、一线教师、专家和科研人员共同组成的编写小组。编写者研究了廉洁文化的历史进程和我党廉洁执政的传统;组织了廉洁文化教育学生需求调查,了解不同学段学生对有关问题的看法和建议,搜集了百万字的资料,认真研读了中央、北京市有关文件精神、政策法规和专著,遵循学生的年龄特点,确定了编写提纲。
编写人员一致认为,学校的廉洁文化教育可以分为三个方面:一是面对学生的廉洁文化教育,目的是培养学生正确的价值观,培养学生的公民意识和社会责任感,培养学生廉洁自律的道德品质;二是面对家庭的廉洁文化教育,目的是通过学生、家长互动,创建廉洁家庭,为学生的健康成长营造适合的家庭环境和家风;三是面对学校的廉洁文化教育,目的是建设廉洁的校园文化,为学生的健康成长营造适合的学校环境和学校文化。
《北京市中小学廉洁文化教育读本》的每篇课文分4部分:一是问题提出与事例、二是问题解释、三是活动与训练、四是拓展与相关知识。小学、初中课文中设置标有卡通画的能引起学生兴趣并能表达课文要求的栏目。全套读物统一设置栏目,每篇课文设置4个栏目,小学的栏目名称为:故事园、智慧泉、活动场、拓展区。初中的栏目名称为:情境凝思、要点聚焦、实践园地、广角望。高中的为:问题思考、案例透析、社会实践、知识园地。每篇课文在插图或图表下注明图名或表名;插图或图表多少视年级和课文内容确定。经过编写人员的共同努力,2008年秋季开学开始,《北京市中小学廉洁文化教育读本》在全市中小学全面使用。《读本》分为小学、初中、高中和教师分册。按照“在一定周期内循环使用教科书等教学资料”的要求,为节约财政经费,培养中小学生节俭意识,《读本》免费配发,3年内循环使用。根据“廉洁文化教育项目的实施一定要廉洁”的要求,对470万元读本编写和使用费加强了经济风险的防范,严格按照规则办理,对印刷厂、出版社等单位约法三章,明确什么可以做,什么不可以做。北京教育科学研究院纪委全程监管重要经济过程,确保了470余万元读本编写专项经费的效益和安全。《读本》使用一年多来,广大教师普遍反映该读本内容贴近生活实际,使得老师们摆脱了对于廉洁教育曲高和寡,脱离学生生活实际,仅是针对领导干部和公务人员的狭隘观念。引导教师从学生生活的细节人手,结合中小学思想品德、思想政治课和市中小学廉洁教育读本,安排适当课时,开设中小学廉洁教育专题课。
四、北京市开展大中小学廉洁教育进校园工作的经验和体会
4年来,北京市积累和总结了许多成功经验,教育内容更加丰富。学生受教育面更宽,教育方式方法切合大中小学生的身心成长特点,容易让学生领会和接受,并充分发挥了学生的积极性、主动性和创造性,当前全市大中小学廉洁文化进校园工作正在不断推进和深化。
一是学科教学中融入廉洁教育是学校廉洁教育的主渠道。在学校,课堂教学始终是开展各种教育活动的主舞台。在推进廉洁教育进校园的过程中,市级教育科研部门积极协助学校深入挖掘现有的廉洁教育资源,对大中小学相关课程中与廉洁教育有关的知识点进行梳理和挖掘,寓廉洁教育于学科教学之中。同时,授课教师在学科教学过程中进行重点提示和讲解,并通过学习、讨论和交流的方式,提高了学生的道德认知和道德判断力。
二是举办主题教育活动是学校廉洁教育的主阵地。根据不同阶段学生的特点,设计并实施符合学生身心特点的“敬廉崇洁”教育主题活动和社会实践活动,往往能收到良好的教育效果。我们注意抓好以廉洁为主题的第二课堂活动,通过参观、征文、演讲等形式,增强教育活动的吸引力和感染力;注意通过班团会、国旗下讲话等形式,融入廉洁教育内容。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总方针，坚持以人为本、城乡统筹，不断加强和完善农村生活垃圾管理工作，全面落实省人民政府关于进一步加强我省城乡生活垃圾处理工作的要求，继续推进乡村清洁美工程建设，改善农村卫生条件和人居环境，促进人与环境的和谐，建设“生态、活力、幸福”社会主义新农村。
二、工作目标
通过开展“大清洁、乡村美”农村清洁工程专项活动，清理境内国、省、县道主要公路沿线、村庄及其周边积存垃圾，实现道路干净、村容整洁，农村环境“脏、乱、差”问题得到彻底解决。
进一步完善现有农村生活垃圾收运处置体系和环境卫生责任体系，健全乡村卫生保洁长效机制，不断完善新形势下乡村自治机制和各项管理制度，落实村民的义务责任，使村庄干净、整洁、清爽，群众的生活陋习得到有效扭转。
三、基本要求
1、确保辖区内卫生整洁，做到无乱摆摊、乱张贴、乱涂画、乱搭建、乱堆放、乱挂晒。
2、确保辖区内环境卫生达到有关标准，做到无暴露垃圾、无污水污迹、无渣土、无蚊蝇孳生地。
3、确保辖区内有足够、标准的环境卫生设施，并保持其完好、整洁。
四、工作步骤
（一）第一阶段：启动阶段（6月1-20日）
1、制定方案。结合本县实际，由县生态办组织制定具体的实施方案。各镇（街）要结合本地实际，制定切实可行的工作方案，突出重点，明确工作目标，落实工作责任；建立考核及奖惩机制，做到目标明确，责任到人。
2、筹措经费。各镇（街）要统筹资金安排，加大财政投入，落实专项活动工作经费。采取多种办法多渠道筹措资金，按照公开自愿的原则，动员社会力量参与，争取群众筹资投劳和社会人士的支持。
3、全面动员。为全面部署，迅速推进，县将召开镇（街）和有关职能部门会议进行具体部署。各镇（街）要召开动员会议，村召开“两委”会议，村小组召开村民大会，统一思想，群策群力，把政府决策转化为群众自觉自愿的行动，把政府管理行为转化为村民自治的行为，同时，要发挥各级基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，全面参与和推广专项活动的开展。
4、广泛宣传。充分利用广播、电视、宣传栏等宣传工具，加大宣传力度，再次掀起乡村清洁美工程建设高潮。广泛开展农村生活垃圾处理基础知识和主要意义的宣传，加强卫生、环保、社区礼仪、道德规范的宣传力度，培养村民环卫保洁、珍惜环境、爱护家园的自觉意识，营造浓厚的工作氛围。
（二）第二阶段：整治阶段（6月21日-9月15日）
1、完善垃圾处置体系。各镇（街）要根据现有生活垃圾收运处置体系的状况，以“合理布局、方便群众，利于收集清运”为原则，配置垃圾桶、垃圾车，修建垃圾池，进一步完善垃圾收集设施设备。各镇简易生活垃圾填埋场要及时覆土消杀。要进一步完善保洁机制，各镇（街）要划分好卫生责任区，健全保洁制度。要以社区、村组为主体，与居民、村民签订“卫生公约”，落实“门前三包”责任制，镇村完善卫生监督小组，配齐保洁员，确保农村生活垃圾管理和收运正常化。
2、清理积存垃圾。以镇（街）、村组为主体，开展整治活动，清理集镇和村庄路边、河边、池边（简称“三边”）和村庄公共区域的积存垃圾，实现路边无废弃物、水面无漂浮物、村庄无堆放，村道干净，村容整洁。县交通运输局、县公路局分别组织境内国、省、县道主要公路的清洁行动。
3、开展综合整治。要结合我县开展的城乡环境卫生整洁行动、改路、改厕、改水、污水处理，道路亮化和村庄绿化美化等综合整治工作，改善农村卫生条件和人居环境。
4、树立示范典型。为突出工作亮点，我县确定2-3个卫生保洁优秀镇，各镇（街）确定3-5个村为卫生保洁示范村，充分发挥示范带动效应，全面推进农村清洁工程的开展。
（三）第三阶段：总结阶段（9月16日-9月30日）
1、自查与考核。各镇（街）每月要开展一次专项活动的自查工作，每月6日前及时上报专项活动开展的情况。县生态办将对各镇（街）专项活动开展情况进行检查，通报检查情况。各镇（街）要及时整改，以迎接省、市的考核验收。同时，把该项活动列为今年乡村清洁美工程建设的重点，按照《县乡村清洁美工程测评体系》进行考核，评分纳入乡村清洁美工程项目的年度考核。
今天，我们召开*县领导干部廉洁自律工作责任部门负责人会议，这是一次重要会议，是启动工作、细化责任、狠抓落实的会议。主要目的是：深入动员部署，进一步明确工作任务，迅速启动全年工作，努力开创*年全县领导干部廉洁自律工作新局面。
下面，我就扎实做好领导干部廉洁自律工作讲四点意见：
一、要正确认识反腐倡廉的重要性，进一步增强责任感和紧迫感
党的*届四中全会，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡；党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变能力。反腐倡廉是保持党的先进性的重要方面，是加强党的执政能力建设的关键。历史和现实都表明，只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远保持先进性，永远立于不败之地。为此，我们一定要从全面推进党的建设新的伟大工程的战略高度，进一步认识新形势下反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一项重大的政治任务来抓。从我县来看，在县委的正确领导下，党风廉政建设和反腐败工作始终保持着健康发展的良好势头，特别是领导干部廉洁自律工作，年年都有新进展，年年取得新成效，专项清理、厂务公开、国有企业领导人员廉洁自律等许多工作创造和积累了一些典型经验和做法，得到了市县领导的充分肯定，有的走在了全市的前列。但是，我们也应该清醒地看到，工作中还存在不足之处，同上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距。因而，我们作为廉洁自律工作责任部门切不可产生自我满足、消极懈耽畏难厌战等模糊认识。要充分看到，党中央对反腐倡廉工作有着坚强决心，广大党员干部和群众对反腐败必胜怀着坚定信心，从上到下形成了良好的反腐倡廉社会氛围。这是我们进一步做好领导干部廉洁自律工作的良好基础和有利条件，我们一定要增强工作责任感和使命感，抓住机遇，乘势而上，与时俱进，扎实工作，深入推进全县领导干部廉洁自律工作。
二、要以开展保持共产党员先进性教育为契机，迅速启动工作
目前，全县保持共产党员先进性教育活动已经全面展开，这为我们做好今年领导干部廉洁自律工作提供了难得的机遇，搭建了新的有利平台。我们一定要把廉洁自律工作融入保持共产党员先进性教育活动之中，有机结合，相互促进，取得双赢成果。今年，领导干部廉洁自律工作具体任务和目标要求已经明确，下一步要立即行动起来，迅速开展工作，实现高起步、开好局。工作中，要注意把握好以下三个环节：一是理清思路。今年工作任务重、标准高、要求严，政策性强，这就要求我们各个责任部门要紧密结合实际，对所承担的专项工作认真思考，精心谋划，立足当前，着眼长远，研究确定一个清晰的工作思路。既要突出重点，又要整体推进；既要抓好巩固，又要不断提高；既要注意总结工作经验，又要勇于创新，实现新突破。只有这样，才能使我们的工作事半功倍，富有成效。二是制定方案。根据责任分工，有关责任部门要搞好调查研究，抓紧制定出更为具体详实的工作方案，进一步量化工作任务，细化工作时限和目标要求，确定具体方法步骤，落实工作措施，保证工作健康有序地开展。三是明确责任。各个责任部门主要领导对所分管的廉洁自律工作任务要亲自抓、负总责，落实分管领导和主抓业务科室，把工作责任分解到人，实行工作目标责任制。
三、要加强协调配合，形成工作整体合力
党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，全党动手反对和防止腐败，是新形势下反腐倡廉工作的内在要求，也是多年来我县领导干部廉洁自律工作不断取得新成效的宝贵经验。各部门一定要从工作全局着眼，正确认识并积极做好所承担的工作任务。无论是牵头单位，还是配合部门，都要从职能特点出发，认真履行职责，竭尽全力做好分管工作。工作中既有明确分工，各有侧重，又相互协调，齐抓共管。牵头部门要主动进位，切实负起牵头的责任，对工作要敢抓敢管，善于组织协调，充分发挥自身职能作用。其它责任部门要积极配合牵头单位，齐心协力抓好所承担的工作。要相互补台、相互支持、相互谅解，工作中多沟通、勤联系，有问题共同研究，有意见及时交换，做到分工不分家，防止出现互相推诿扯皮的现象。县廉洁自律办公室要加强组织协调，定期召开会议，协调解决相关问题，整合工作力量，推动工作开展。我们一定要倍加珍惜多年群策群力抓自律的良好工作局面，不断地发扬光大我们的工作优势，推动领导干部廉洁自律工作不断深入发展。
四、要强化监督检查，务求见到实效
今天我受__x主任的委托，对我中心世青赛环境保障工作进行总结。世青赛，不仅对参赛运动员是一次考验，对我们朝阳环卫所承担的环境保障工作更是一次考验。在备战和保障作为奥运会前的这项大型国际体育赛事中，我中心从各级领导到普通职工都把这项工作作为一项政治任务来完成，把为世青赛服务作为重中之重的一项工作，统一协调部署，想在前，做在先，全心投入，克服困难，用热情和汗水展示了朝阳环卫人的风采和文明规范的服务形象。让人欣喜的是，在迎接世青赛这场考试中，朝阳环卫的环境保障工作向各级领导和市民群众交上了一份满意的答卷！下面我从四个方面进行总结：
一、领导有力，动员部署到位
在备战这次赛事当中，我中心首先成立了以中心主任为组长三位副主任为副组长以及相关科室和各专业作业单位行政一把手为成员的世青赛环境保障领导小组和工作办公室。全中心上下广泛发动，严密组织，狠抓落实，举全局之力，高标准，抓重点，全面动员，精心策划，以服务奥运的标准制定工作预案，对内统筹，对外协调，注重细节，超前准备。各场队根据各自业务范围，在纷纷召开动员部署会的基础上，查找工作漏洞和安全隐患，整治车容车貌，有的单位还召开誓师大会，干部职工纷纷在会上表示了决心，中心上下以积极的态度做好各项服务保障工作。
二、围绕世青赛以各种方式搞好备战工作
（一）集中培训开展工作交流
这次赛事既是对我们环境服务保障工作的一次全面演练，也是对我们备战成果的实际检验。为了更好地服务世青赛，备战奥运会，不断提升环卫作业水平，增强经营管理城市能力，7月27日上午，我中心专门召开了“服务世青赛备战奥运会专业作业知识培训工作会”，特邀市市政管委和区安监局的工程师分别就干路清扫保洁、垃圾清运、垃圾楼和公共卫生间的管理保洁、粪便抽运及无害化处理等业务知识以及机械设备的安全操作方法和车辆的安全管理等方面向参会的90余名业务骨干进行了培训，特别针对作业中容易出现的问题进行了透彻的分析，提出了避免问题和解决问题的方式方法。在专家授课的基础上，部分场队的业务和安全工作负责人结合本单位工作实际和自己的亲身体会，就日常业务及安全生产的监督管理工作进行了交流发言。通过专家的授课和经验交流，与会人员在三大业务和技术安全方面的知识得到了普遍提高，营造了浓厚的赛事氛围。
（二）专题会研究布置，工作预案周密严谨
我中心根据区政府关于世青赛场馆保障工作部署会议精神，结合赛事要求和日期安排以及保障标准，及时召开了世青赛保障专题工作会，制定了《朝阳区环卫中心世青赛维护社区卫生保洁工作方案》和《朝阳区环境卫生服务中心世青赛保障工作应急预案》，全面地从业务质量管理标准、操作规程、文明服务、规范作业，着装统一、佩带胸卡等方面提出了具体要求。
预案涵盖了三大项业务要求和标准：一是作业单位对所属道路的清扫作业要认真彻底，坚持全天候巡回保洁，确保干路清扫、保洁到位，并及时清理道路遗撒，严格遵守道路冲刷、喷雾降尘作业标准，协助各街道、地区办事处进行巡回清除非法张贴小广告。二是保持厕所内及周边环境干净整洁，严格公共卫生间的管理、保洁、维修、服务工作，及时抽运粪便，做到粪井不满冒。三是垃圾楼及转运站做到垃圾清运及时，日产日清，并保持垃圾楼内外干净整洁。四是环卫作业车辆色彩统一、美观大方、车容车貌干净整洁。根据《朝阳区环境卫生服务中心世青赛保障工作应急预案》要求，中心和各基层单位分别成立了应急小分队，应急小分队配备专用工具及应急车辆，做到每日巡查，及时处置区内突发事件。中心钩杆队可随时应对大风天气搞好责任区内的树挂清除。
（三）明确任务职责，下达“景观大道环境管理任务书”
为强化景观大道环境保障工作，落实一级对一级负责制，使管理链条对接好，明确工作范围和职责，7月28日，我中心再次召开专题会议，对所属3个重点主体单位分别下达了“景观大道环境管理任务书”，任务书明确了主体单位的责任区域、责任内容和责任标准，规范了4大类17小项的具体任务。
三、众志成城迎接实战考验
8月15日，世界青年田径锦标赛在朝阳体育中心隆重开幕，我中心广大干部职工用热情和汗水全力投入保障工作当中。
（一）领导坐镇指挥，并亲临一线鼓舞士气。中心和基层两级党政领导靠前指挥，开幕式当天晚上，两级主要领导全部在岗带班，并深入一线多次慰问干部职工并解决工作难点。他们把矿泉水送到职工的手中，使奋战在炎炎烈日下的职工们深受鼓舞。职工们的热情因而更加高涨，纷纷表示不辜负领导的关心，用实际行动为世青赛做贡献。
（二）业务主管部门增强监督检查力度。中心业务科及相关科室在赛会期间对场馆周边相关设施进行监督检查，并多次下一线巡查解决急需解决的问题，做到今天的问题当日解决，对赛事组委会随时提出的要求，全都想尽一切办法给予协调解决，并及时处理各种突发事件。
（三）搞好卫生间服务工作。为做好景观大道及会场周边卫生间的日常保洁，三队从公厕管理员中抽调出形象好、素质高、工作责任心强、工作经验丰
富的保洁员安排在上述卫生间，实行三班倒，保证24小时高质量对外开放。并改造了朝阳公园南门卫生间，为十二座新接卫生间购置并摆放鲜花1850盆，更换了相关卫生间提示牌。为防止地处平房地区的五座卫生间发生停水问题，提前准备好了储水桶。平房西口的卫生间保洁员一周内连续两次遭到殴打，但是为了世青赛的顺利进行，我们的环卫工人忍辱负重，依然带者伤痛坚持在工作第一线。三清场粪便抽运实行两班倒，保证了从早6点30分起到夜里23点之间实现循环抽运作业，两部应急车随时处于待命状态。开幕式当天，还重点调整了场馆周边及景观大道上卫生间的作业班次，分别在观众进场前、开幕式进行中和闭幕式结束后进行抽运作业。
（四）运动员、体育官员和工作人员驻地、训练比赛场馆周边以及通往体育中心沿线的道路保洁和景观大道环境保障有条不紊。赛事期间，干路作业单位的责任范围做到了万无一失。特别是四清场临时任务多，责任范围大为赛事的环境保障做出了突出贡献。尤其是对景观大道的保洁，启动了一级预案。6部扫尘车24小时循环作业，56名职工对景观大道实行全天候保洁。针对运动员可能提前到达体育场热身的情况，职工们提前1小时作业，人工保洁在早6点完成第一遍后，立即进入保洁阶段。通过作业时间的改变，错开了上班早高峰带来的道路拥挤造成的工作时间的延误，使工作效率明显提高。运动员7点进入体育中心前，景观大道早已进入保洁阶段，沿途道路已是一尘不染。
比赛期间，赵全保区长带领区政府相关部门对运动员、体育官员和工作人员驻地、训练场周边以及通往体育中心沿线的道路保洁和景观大道的环境保障进行了两次检查，对我们的作业质量和水平给予了高度赞扬和肯定。
（五）整治车容车貌树环卫形象。车辆的整洁与否直接反映着新时期环卫人的行业作风和形象。在世青赛服务中，我们不仅代表朝阳，更代表首都和中国形象，对垃圾清运车辆及时进行逐一检查，发现车辆有脱漆现象及时给予喷漆和补漆，加强车辆的维护保养，每天收车后要对车辆进行冲洗去味，彻底改变车辆的车容车貌，展现环卫行业在大赛中的新气象。
为配合世青赛组委会工作，及时完成了场馆内的垃圾清运工作，给体育场内的运动员提供一个舒适整洁的比赛环境。二清场的职工们不辞辛苦做到了垃圾日产日清，不遗留垃圾，并在垃圾清运过程中防止了垃圾遗撒造成的二次污染问题，得到了组委会和运动员的一致好评。
总之，上述诸项保障措施构筑了赛事期间一道立体的环境保洁防线，为运动员和各国宾客营造了良好的比赛环境。
经统计，世青赛期间，我中心为保障世青赛场馆周边和景观大道环境共出动人员26974人次，大型扫尘车618车次，喷雾降尘车261车次，道路冲刷车24车次，专业冲刷小广告车54车次，粪便抽运车450车次，使用中水15012吨，自来水2160吨，清运粪便1100吨，机械清运道路垃圾972吨，人工清运垃圾14091辆三轮车，清除冲刷小广告118540张，管理保洁公共卫生间12座，协助体育中心摆放及保洁移动公厕30座，维修各种设施78次，维修零部件276件次。
四、总结经验，找出不足，迎接奥运新挑战
8月20日世青赛精彩谢幕，这次是奥运会前的一次大练兵、大预演，通过这次以奥运服务为标准的筹备组织和服务保障工作，锻炼了队伍，探索了规律，借势推动了工作。我们深切地感到，今后要在筹办队伍的专业素质上还需进一步提高，无缝隙管理工作还需加强。面向20__年，围绕城市文明、社会和谐和服务保障工作，重点我们还要研究和推进以下三方面工作：
第一、提早与奥运标准全面对接。未雨绸缪，早安排，早准备是做好工作的重要基础，特别是对奥运会这种国际大型赛事，有严格的技术规范，其复杂的工作程序和规范细化的内容，很难在短时间内熟悉到位。因此面向20__年奥运会要落实好管理职责，关键是要提前作好与奥运标准全面对接，提前熟悉规则，明确目标，落实责任，按照奥运标准和要求，细化工作，明确任务，落实责任，做到心中有数，落实得力。
第二、加快培养一支高水平的奥运服务保障队伍。这次世青赛的筹备准备工作首次与国际标准全面接轨。在这场迎接奥运的大练兵中，从思想观念，组织能力、服务水平等方面，锻炼了队伍，探索了很好的经验和有效的管理模式。但是，面向20__年奥运会，建立高水平的赛事环境服务队伍迫在眉睫。
一、建立健全党员队伍纯洁性机制是坚持党要管党、从严治党方针的必然要求
实践证明，党的纯洁性既不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，我们不可能通过一次集中教育解决所有问题，而是要结合党的中心工作和党的建设的各方面任务，逐步完善制度，建立长效机制，才能把“党要管党、从严治党”的方针落在实处。当前国有企业党员队伍总体上是纯洁的，在党性党风上是经得起考验的。但在新的时代条件下，由于我们党面对的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，还面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。这些考验与危险国有企业也同样必然面临。研究表明，在某些党员干部的思想作风方面存在着一些不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，比如一些党员忽视理论学习，对马克思主义信仰不坚定，先锋模范作用不明显；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，铺张浪费、奢靡享乐，形式主义、严重；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，等等。这些问题严重削弱国有企业党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害国有企业党同职工群众的血肉联系，严重影响党的纯洁性，这就更有必要通过建立健全党员队伍纯洁性机制，真正实现“党要管党、从严治党”，使企业党的建设得到不断的加强。
二、建立健全党员队伍纯洁性机制是推进党的建设新的伟大工程的必然要求
20年前，邓小平在南方谈话中指出，中国的事情能不能办好，从一定意义上说，关键在人。中国要出问题，还是出在共产党内部。20年来，世情、国情继续发生深刻变化，不稳定不确定因素增多，只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题，切实加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，保持党的纯洁性，才能落实好党要管党、从严治党的原则，才能增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。总书记处在十七届中经委七次会议上发表重要讲话，第一次专门、系统性阐述党的纯洁性问题，从党和国家的事业发展高度，向全党发出保持党的纯洁性的动员令。在新的历史条件下，始终保持党员队伍纯洁性，是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，关系党执政能力的提高和执政地拉的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。因此，全党只有建立健全党员队伍纯洁性机制，我们党的执政地位才会牢不可破。“基础不牢，地动山摇”，国有企业党的组织及广大党员是我们党执政基础的基础，要打牢这一基础，就必须在国有企业建立健全保持党员队伍纯洁性机制。
三、建立健全党员队伍纯洁性机制是充分发挥党员先锋模范作用的必然要求
应当承认，我们国有企业的党员队伍，从总体上看是好的，是纯洁的。但也必须看到，有一部分党员的素质还不够高，纯洁性还不能体现；也有少数党员已经不合格或是基本不合格，还有少数党员干部问题相当严重甚至腐败变质。中国石油天然气集团公司党员队伍从总体看较好地保持了纯洁性，在群众满意度测评中，近99.35%的党员得到了职工群众的认可。但也还存在一些不足之处，主要表现在：个别党员组织观念不强，不愿参加组织活动，甚至不愿主动缴纳党费；个别党员思想觉悟不高，工作或学习不积极不主动，怕苦怕累的思想严重；个别党员理想信念不强，发牢骚讲怪话；个别党员终日沉缅于牌场、酒桌和电脑，寻求刺激等等。因此，切实加强体制和机制的探索创新，建立一套适应新形势新要求的国有企业党员队伍纯洁性机制就更为迫切。只有建立健全党员队伍纯洁性机制，才能不断纯洁党员队伍，才能有效解决党员身上的“毛病”，才能使党员不致于理想信念动摇、思想道德滑坡，才能充分发挥党员的先锋模范作用。
