为认真贯彻落实《卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部关于年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（卫妇社发〔〕48号）及省、市控烟工作会议精神，实现年全区卫生系统全面禁烟的目标，结合我区实际，特制定本方案。
一、工作目标
到年7月底，全区所有医疗卫生机构，具体包括：卫生行政部门、医疗机构（综合医院、专科医院、护理院、疗养院等）、公共卫生机构（疾病预防控制机构、妇幼保健机构、卫生监督机构、健康教育机构、专科疾病防治机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院和村卫生室等）、其他机构（门诊部、诊所等）均实现全面禁烟，建成无烟单位。
二、工作任务
（一）召开全区卫生系统控烟工作专题会议总结回顾我区年控烟工作；安排布置年全区控烟工作；区卫生局与各医疗卫生单位签订控烟工作责任书。
（二）收集全区医疗卫生系统控烟信息认真采集辖区医疗卫生系统控烟基础信息，按照《无烟医疗卫生系统基础信息表》和《创建无烟医疗卫生系统工作计划》的要求，将辖区各类医疗卫生机构基础信息填写后上报区卫生局。
（三）加大创建无烟医疗卫生机构宣传力度
1、区健康教育所负责联系，在区健康教育网控烟公益广告和相关知识。各医疗卫生单位利用板报、网络等媒体播放刊登控烟公益广告等。
2、各类医疗卫生机构利用单位电子屏幕、网络、电视、DVD等设施宣传医疗卫生机构全面禁烟工作，播放控烟公益广告、专题片，办好控烟宣传栏，张贴醒目的禁烟标识。
3、向社会公示单位全面禁烟的承诺。
4、卫生局聘请大众媒体对全区医疗卫生系统全面禁烟进行暗访，并将暗访结果公开报道。
（四）全面开展创建无烟医疗卫生机构活动全区卫生系统要按照卫生部《无烟医疗卫生机构标准（试行）》，全面开展无烟医疗卫生机构创建活动，主要开展以下工作：
1、完善制度建设。成立控烟领导小组和工作小组，制订本单位控烟规划，明确职责，将无烟单位创建纳入机构常规工作。
2、创建无烟环境。医疗卫生机构室内全面禁止吸烟，张贴醒目的禁烟标识。根据实际设立室外吸烟区，有明显引导标识。
3、建立监督管理机制。设立控烟监督员和巡查员队伍，完善并落实监督巡查工作制度。
4、开展全员控烟知识与技能培训。提高干部职工控烟知识水平，鼓励和帮助干部职工戒烟。提高临床医务人员提供戒烟服务的技能，主动提供戒烟服务。
（五）组织做好年“5·31世界无烟日”活动要围绕“5·31世界无烟日”的主题，组织控烟咨询、专题讲座等，积极开展控烟宣传，营造氛围，推动无烟工作的开展。
（六）开展烟草控制培训及巡讲活动要依托健康教育所举办医疗卫生机构健康教育人员和戒烟门诊医务人员培训班，提高他们开展控烟健康教育和戒烟服务的技能。组织控烟专家进行巡讲，宣讲《公约》，宣传烟草的危害和戒烟方法等，提高公众控烟意识。
（七）开发控烟传播材料结合医疗卫生系统全面禁烟和履约的形势，设计开发纸质和电子传播材料，通过广泛张贴和播放等，强化医疗卫生机构全面禁烟的环境，引导社会控烟工作。
（八）加大控烟工作督导力度要对辖区无烟医疗卫生机构创建工作进行督导，及时发现问题，提出整改意见，确保如期实现全区卫生系统全面禁烟的目标。组织专家对全区创建无烟医疗卫生机构工作进行全面督导，并全区通报督导结果。
（九）组织考核验收按照《省无烟医疗卫生单位考核评估标准》考核验收无烟医疗卫生机构。先由单位进行创建、自查，申报后，组织考核验收、命名授牌。申报时应提交创建无烟医疗卫生单位工作总结和《区创建无烟医疗卫生单位申报评审表》一式三份。负责考核验收辖区内各医疗卫生单位，并命名授牌。对考核验收结果进行抽查复验，并邀请媒体进行监督。
三、组织管理
全区卫生系统控烟工作坚持“属地管理、分级负责，逐级考核、评比奖惩”的原则。为进一步加强对创建工作的领导，明确任务，我区卫生系统控烟工作在市医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组的领导下，负责控烟工作的组织协调、日常管理和技术指导。各医疗卫生机构在市、区履行烟草控制框架公约领导小组领导下，制定本级工作计划，组织开展工作，社区卫生服务中心负责社区卫生服务站，各乡镇卫生院负责村卫生室、诊所控烟工作，做到要求明确、指导到位、督查严格，确保控烟工作不留空挡。
四、进度安排
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导
实现“年起全国医疗卫生系统全面禁烟”的目标，任务艰巨，时间紧迫，要求各医疗卫生单位高度重视，把全区卫生系统控烟工作摆上重要议事日程，领导干部带头示范，身体力行，切实抓紧抓好，抓出成效，确保年内全区卫生系统全面禁烟。
（二）强化措施，落实责任
各医疗卫生单位要将创建无烟医疗卫生系统工作纳入辖区单位年度工作目标考核内容。成立以院、站、所长任组长、相关科室负责人为主要成员的领导小组，制定创建工作方案和具体活动计划，确定职能科室和人员负责本项工作，认真落实卫生部《无烟医疗卫生机构标准》（试行），将各项指标纳入本单位科室评比和个人考核，定期或不定期组织自查、自评，发现问题，及时改进。
（三）广泛动员，营造氛围
各医疗卫生单位要积极宣传创建工作的重要意义，动员广大干部职工自觉遵守医疗卫生机构全面禁烟的规定，支持和参与创建工作。结合世界无烟日等重大活动，通过大众媒体传播宣传，示范带动其他行业主动参与控烟，自觉远离烟草。
（四）加强督查，通报表彰
区医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组将适时组织开展督导工作，通报督导结果，对成绩突出的单位给予表彰，对工作不力的单位，进行批评。要在加强创建工作督导检查的同时，邀请有关媒体、聘请社会监督员对各单位创建工作进行暗访督查。要实行一票否决制，凡因控烟不力被媒体曝光、未完成创建任务的单位，取消当年评先、评优资格。
各镇人民政府，市经济开发区、沿海经济区、城东新区、西溪景区管委会，市各委办局，各部门、单位：
2017年5月31日是第30个世界无烟日，今年我省宣传活动的主题是“我为控烟发声，共创无烟生活”。为贯彻落实《xx省爱国卫生条例》（下称《条例》），加大控烟宣传和健康教育力度，进一步倡导无烟生活理念，维护和促进人民群众健康，现就我市开展第30个世界无烟日活动及相关控烟工作通知如下：
一、广泛开展控烟宣传活动
在5月31日前后，各镇（区）、部门和单位要围绕活动主题，在辖区、单位内开展形式多样的控烟宣传教育活动，镇（区）以集中街头咨询活动形式为主，单位以健康讲座形式为主，广泛宣传烟草危害和“我为控烟发声”公益活动，全面提高公众对吸烟及二手烟危害的认识，引导公众积极参与控烟工作；市卫计委要组织台城各卫生计生单位，在市区重点地段开展大型集中宣传咨询活动，要加强对全市机关、企事业单位控烟宣传的知识提供和业务指导，要结合健康教育工作，组织专家进机关、进企业、进社区 、进学校、进医院进行巡讲；市教育局要组织学校开展“小手拉大手——无烟家庭”倡导活动，通过“无烟家庭”命题作文、致父母的一封信等形式，将控烟理念融入家庭生活，发挥青少年在作为家庭核心在控烟上的积极作用，培训青少年养成健康生活习惯，促进其健康成长；市广播电视台、xx日报社要充分利用电视、广播、报纸等媒介，大力宣传“我为控烟发声”公益活动内容和烟草危害相关知识，引导广大群众遵守控烟规定，倡导健康生活方式，促成大众控烟理念的养成。
相关宣传材料及工具包可通过官方网盘（网盘链接：xx提取码xx）下载使用，工具包及相关材料将陆续在网盘中更新，详情参见网盘内更新公告。
二、不断开展无烟场所建设
各镇（区）要结合卫生创建工作，巩固“无烟机关”、“无烟医院”、“无烟学校”等创建成果，拓展“无烟企业”、“无烟宾馆”等无烟场所的建设，不断扩大无烟场所覆盖面，为公众提供健康优质的工作、生活环境。
各部门和单位要结合国家卫生城市复审和健康城市建设工作，严格执行“无烟单位”标准，不断加强控烟工作的管理，强化控烟组织建设、制度执行、标识张贴、吸烟区设置等内容；已建成“无烟单位”的继续巩固创建成果，未建成“无烟单位”的及早谋划、积极申报，不断提高我市“无烟单位”普及率；要制定戒烟奖惩措施，鼓励和支持干部职工戒烟，在世界无烟日当天开展一次自愿控烟活动，动员干部职工不吸烟、不敬烟、不劝烟。
市卫计委要发挥带头模范作用，不断巩固卫生计生系统全面禁烟的良好局面，做好吸烟危害宣传，要在二级以上医疗机构设置戒烟门诊，规范戒烟咨询服务，积极开展简短戒烟干预，推行首诊询问吸烟史制度，为吸烟者提供专业的戒烟服务；要鼓励医疗机构开展戒烟“医者先行”倡导活动，充分医生带头戒烟表率作用，持续推广12320卫生热线戒烟服务和xx专业戒烟热线。
三、扎实开展控烟执法检查
卫计委、教育局（体育局）、公安局、交通局、文广新局、市场监管局、旅游局、机关事务管理处等部门要严格履行《条例》规定的职责，按盐城市10部门联合下发的《关于开展2017年盐城市公共场所控制吸烟专项监督检查工作的通知》（x爱卫办〔2017〕x号）要求，全面启动控制吸烟专项监督检查活动，推进控烟履约法制化进程，对违法行为进行教育和行政处罚，促进公众对公共场所控烟工作的支持。
市卫生计生委负责对辖区内医疗卫生机构控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市教育局（体育局）负责对辖区内学校和公共体育场所控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市公安局负责对辖区内网吧控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市交通局负责对辖区内公共交通工具及其相关公共场所控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市文广新局负责对辖区内文化、娱乐场所控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市市场监管局负责对辖区内餐饮服务经营场所控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市旅游局负责对辖区内星级宾馆控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市机关事务管理处负责对辖区内机关、事业单位控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作。
各镇（区）、各部门和单位要高度重视“世界无烟日”活动，认真制订活动计划，落实专人负责，做好资料收集整理，并及时汇总上报。
活动计划、总结、图片及报表等资料于6月2日前报市爱卫办。地址：金海东路18号，联系人：钱xx，联系电话：xx，邮箱：xx
按照我院年初制定的控烟工作计划，我们通过健康教育、黑板报、开展各种活动等多种形式，向本院职工及辖区居民积极宣传吸烟有害健康等知识，认真学习有关卫生常识和健康促进知识，让人们充分认识到吸烟的危害和控烟的意义，严格执行控烟规定，提高控烟意识。现将有关工作总结如下：
一、领导重视、制度健全
在控烟领导小组的统一组织下，院长负责，办公室制订计划，组织实施，进一步完善控烟制度，不定期的巡视、检查。
二、 出台控烟措施
1、成立控烟小组，组长：--副组长：--成员：--、--、--。控烟小组负责监督、巡查工作。
2、提倡不吸烟、不相互敬烟。
3、办公室、候诊厅、楼道等公共场所严禁吸烟。
4、凡贴有禁烟标志的禁烟区，撤去烟具，严禁吸烟。如发现有违反者，禁烟小组有权对其进行劝阻、教育。
5、医务人员有义务对其他人员宣传吸烟对健康的危害。
三、加大宣传力度，收效显著
充分利用学习、开展活动、宣传栏、发放控烟宣传资料等多种形式，开展吸烟有害健康的宣传教育，提高居民的控烟知识，培养不吸烟行为的好习惯，增强自我保健意识和能力。同时，还利用政治学习及各种活动，开展干部职工的控烟、戒烟教育，进一步提高控烟能力。
四、领导带头，人人参与控烟活动
医院领导带头控烟，齐抓共管控烟工作。在全体干部职工共同参与控烟活动，人人争做控烟的主人，相互监督。提高控烟责任感，增强了控烟能力。
五、控烟宣传影响广泛
在5月31日世界无烟日，出专栏积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规，倡导规劝群众及单位居民戒烟、控烟。同时建议单位职工控烟、戒烟，以身作则养成不吸烟的习惯做表率。
总之，经过努力，卫生院全体干部职工进一步明确了控烟的意义，为创造良好的无烟环境和居住条件，确保居民好的健康习惯，促进控烟健康做出了一定的成绩。我们将继续做好控烟工作，切实做的文明单位、无烟单位。
中心卫生院
【关键词】控烟体会
中图分类号：R197文献标识码：B文章编号：1005-0515（2011）11-313-02
我市健康教育科（所）设在疾病预防控制中心，专职工作人员3名，负责全市的健康教育工作，有4乡6镇，6个街道办事处，全部人口42万，城区有6个社区服务中心，农区有10个社区服务中心，每个服务中心设有健康教育专干，专门负责每个中心的健康教育工作，同时指导所负责片区卫生服务站的健康教育工作。全市有55个卫生服务站，77个村卫生室。目前健康教育机构网络已遍布全市。为开展控烟工作打好了基础。
主要做法
昌吉市被确定为自治区烟草控制项目市以来，昌吉市疾控中心作为项目工作执行单位，积极开展宣传工作，利用培训、广播、州电视台、市电视台、全市电子屏、板报、等传播工具和形式开展各类活动。对市区3家公立医疗机构的戒烟门诊开设情况进行了4次工作检查，通过各种会议及时传达自治区项目工作会议精神，通过国家卫生城市复审工作对全市的控烟工作进行专项安排和专项督查。全市各单位都有控烟工作领导机构、计划、措施，目前全市的控烟大环境已经形成。近日对此项工作进行了自查评估，现将情况简要汇报如下：
1政府重视 ，层层抓落实，内部加强组织管理
依据《公共场所卫生管理条例实施细则》规定，自2011年5月1日起在室内公共场所全面禁烟的决定，制定下发了《关于做好昌吉市控烟工作的安排意见》。结合卫生部、国家中医药管理局颁布的《关于2011年起全国卫生系统全面禁烟的决定》制定了《昌吉市卫生系统控烟工作方案》，于4月22日在庆源酒店召开全市控烟培训及控烟工作启动会，各部委、办、局、乡镇、街道、卫生院、社区、各企业领导及负责人参加，由自治区疾控中心健教科王志耀同志授课，向参会人员讲解现阶段控烟的发展情况、控烟工作的重点与难点等内容。市政府要求各单位明确各自的工作职责，定期检查贯彻落实情况，市爱卫办在全市大力开展创建无烟单位活动。市政协副主席推开西带健康教育督查组于5月27-29日对我市各大媒体、公共场所、医院控烟情况开展专项检查。通过政府组织引导，层层抓落实，昌吉市控烟工作更扎实有效。在5月30日召开的全市健康教育专项会议上，到场参会人员无一人抽烟。市疾控中心于2010年5月成立了控烟工作领导小组，组长由中心主任担任，各科科长为成员，负责各科室的控烟工作，同时制定了具体实施方案，中心将控烟工作纳入到中心月考核当中。
2部门协调 点面相结合
为了进一步做好昌吉市控烟工作，发挥部门协调、联动的有效工作机制。昌吉市控烟工作由爱卫办协调、安排，昌吉市疾控中心健康教育科计划、实施。在全市各乡镇、街道大力开展控烟宣传。中心还印制了65000本健康素养66条读本、10000份控烟宣传单，发放到各乡镇、街道。今年在全市开展了第24个“世界无烟日”宣传活动，活动主题是“世界卫生组织《烟草控制框架公约》”，口号是“烟草致命如水火无情，控烟履约可挽救生命”。市疾控中心健康教育科协同各乡镇卫生院、社区卫生服务中心，通过各类宣传形式，向广大居民宣传吸烟危害、二手烟的危害以及控烟工作的相关内容。活动共发放各类宣传资料2000余份、悬挂横幅25条、张贴标语60条、展出版面100余块，累计咨询人数达2000余人。昌吉商场等各大商场、烟酒专卖点、小商店等公共场所均停止销售香烟一天。加大新闻媒体宣传力度，电视台在黄金时间插播“控烟字幕”滚动播出和播放宣传咨询活动的相关内容，昌吉日报在“5.31”刊登相关控烟内容。
3上下联动 社会齐动员
在昌吉市控烟活动的开展过程中，积极发挥各部门上下联动，将控烟工作在社会全面铺开通过政府组织，各部门积极参与开展控烟活动，市疾控中心健教科先后为各单位进行培训14期，培训人员4520余人次。在市第一人民医院、第二人民医院、市妇幼保健医院开设了戒烟门诊，由专职医生对患者进行宣传和引导。在乡镇、街道对各村、社区居民点上，通过讲座、培训向市民普及控烟知识，辖区各单位积极申报无烟单位，并制定控烟措施、开展创无烟科室及奖惩等措施。目前昌吉市已朋无烟单位86家，与教育局联合开展创建无烟学校活动，在全市学校开展“拒吸第一支烟”等多种活动，通过与文体局、经贸委联系在文化娱乐场所及行业中大力开展控烟活动，使控烟工作在全市得到普及。
4经费保障 宣传效果好
为了做好昌吉市控烟工作，2011年昌吉市疾控中心共印制各类读本、宣传单合计投入78000元，投入2万元与电视台、电办健康知识专栏宣传控烟工作，通过中心的经费保障，加大了控烟的宣传力度，通过多种方式宣传，是控烟相关知识普及到全市每一个角落。
5不断总结经验，强化意识
首先是领导高度重视控烟工作，以身作则，首先戒烟，使各项制度能够顺利落实；其次是奖惩制度体现出奖罚分明，是控烟工作的有利手段，为正面引导工作的顺利开展提供了保障。
6存在问题 需常抓不懈
经过不断的努力，我市控烟工作健康正常的开展。但也存在一些问题，部门工作之间还需要协调，缺乏有效监管，控烟宣传需要常抓不懈，尤其公共场所及室内禁烟需要加强管理，由于综有的单位是综合办公楼，控烟环境的监督管理存在不平衡现象。存在劝阻工作没有相关纪录和相关制度，也没有为员工提供相关戒烟服务。
几点体会
一、领导重视是关键：控烟工作的成绩，得益于各级领导的高度重视和大力支持，领导重视不仅体现在成立一个组织，发几个文件，出几项政策，关键在于狠抓落实上，就控烟工作召开专题会议，调研论证，协调关系，解决问题，真正把他摆在了重点突出，优先发展的地位。
二、自身作为是基础：开动脑筋，想方设法，扎实工作，不断发现工作中的新情况，解决新问题，提供拉建议，制订新措施，当好政府和主管部门的参谋。我们深信，只有自身有作为，社会才能有地位，参谋工作做到位，政策才能给到位，督导落到位，百姓心中自有位。
三、宣传培训是先导：控烟工作能够到目前这个状态，的确经历了许多的艰难历程，通过向上、向下、，对内、对外宣传，达到了让政府部门和领导明白，控烟工作不是政府工作的大局但会影响大局，不是中心但会影响中心。
总之积极与市领导协调支持控烟大环境，给予经费支持，以卫生系统为圆点，向全市辐射控烟工作面。加强职工控烟劝阻技巧的培训，使控烟工作能够不断延伸到全市各个单位、各个家庭。
通过常抓不懈的工作机制，以卫生系统控烟项目工作为启动点，发挥政府的正确引导作用，各部门的协调配合，我市的控烟工作将会出现一个由卫生系统向全市辐射发展的良好态势，不断提高我市人民的健康生活水平，努力为我市营造一个无烟环境，使整个社会健康向上的发展。
各市卫生局、爱卫会：
为进一步加强我省履行《烟草控制框架公约》工作，发挥卫生工作者在烟草危害控制中的模范带头作用，促进医疗卫生机构为就诊人群和职工提供健康的环境，省卫生厅和省爱卫会定于5月31日开展以“卫生工作者与控烟”为主题的控烟活动。现将《辽宁省第十八个世界无烟日活动方案》印发给你们，请结合本地实际贯彻实施。
二*年四月二十五日
辽宁省第十八个世界无烟日活动方案
为加强我省履约能力建设，推动戒烟工作向前发展，确保今年我省无烟日宣传活动扎实、有效地开展，依据卫生部和全国爱卫会《关于做好履行〈烟草控制框架公约〉有关准备工作的通知》（卫基妇发〔2004〕88号）和《关于开展第十八个世界无烟日活动的通知》（卫妇社发〔2005〕96号）要求，结合我省实际，制定本活动方案。
一、活动时间和主题
今年5月31日是第18个世界无烟日，活动主题是“卫生工作者与控烟”，口号是“卫生工作者——控烟的表率”、“劝阻吸烟——卫生工作者的职责”。
二、活动方式版权所有
1、结合世界无烟日主题，组织开展《烟草控制框架公约》的学习与宣传活动。将控烟宣传工作，纳入“城区相约健康社区行”、“亿万农民健康促进行动”之中，做到以日促月、以月促年。
2、开展无吸烟单位、无吸烟学校、无吸烟政府机关办公楼等创建活动和建立社区控烟综合干预试点工作，各级卫生行政部门办公楼（区）要率先成为无烟楼（区）。
3、以创建无烟医院活动为重点，要求二级甲等以上医院要建立医院控烟领导组织，制定控烟工作规划和方案，要求医务人员在工作场合及患者面前不准吸烟，医院的工作场所设立明显的禁烟标志，医院内的小卖部和商店不出售香烟，医务人员有责任指导患者戒烟和正确使用戒烟药物。有条件的医疗单位可开设戒烟门诊、戒烟热线，推行行之有效的戒烟方法、宣传吸烟有害健康的知识。
4、继续开展“中小学生拒吸第一支烟”的签名活动和创建无烟草广告城市活动。
5、与健康教育和新闻媒体合作，利用宣传板、宣传栏、小折页、宣传单和报社、电台、电视台，广泛宣传控烟知识，提高人群对吸烟有害的认识。广泛宣传《烟草控制框架公约》及第18个世界无烟日主题，及时报道和宣传各地控烟活动的经验和做法。
三、活动要求
1、提高认识，加强领导。各市卫生行政部门、爱卫会将控烟工作与健康教育和健康促进结合起来，与以人为本，以健康为中心的工作宗旨结合起来，成立相应的组织机构，配备专兼职工作人员，为控烟工作有力、有序、有效地开展奠定基础。
2、建立控烟工作的长效管理机制。控烟工作涉及社会面广，任务繁重，过程长且易反复，需要坚持不懈的努力和多部门的大力配合，因此需要各地结合实际制定适应本地区的控烟措施，各级卫生行政部门和爱卫会要努力争取教育、新闻、社区管理等部门的支持，推动控烟工作广泛、深入、持续、有效的开展。
3、认真学习各项法律法规，推动履约能力建设。《烟草控制框架公约》是有效开展控烟活动的有力保证。深刻领会《烟草控制框架公约》精神，研究和把握有关烟草价格与税收、广告与促销、打击走私、健康警语、被动吸烟、禁止向青少年售烟、烟草与贫困等关键问题与法规条款，积极应对烟草带来的公共卫生挑战。同时要认真贯彻和严格执行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定》等法律法规。
4、各医疗单位应把控烟纳入本部门工作计划，制定控制吸烟的规章制度，组织开展无吸烟医疗卫生单位的评比活动。版权所有
吸烟是危害人类健康的重要因素之一。随着我市创建国家卫生城市工作的不断深入，人们对吸烟的危害有了更深的认识，对健康、文明的生活方式有了新的理解。在贯彻落实上级文件精神的同时，采取人性管理和刚性制度相结合的办法，营造无烟环境，树立健康理念。我们还把禁烟工作纳入单位精神文明的轨道，围绕无烟单位标准开展了一系列活动，取得了较好成效。
一、贯彻精神、达成共识
首先，我们围绕“开展创建无吸烟单位活动”进行专题研讨。干部职工一致意识到：禁止吸烟也是精神文明的一个组成部分，应该抓住契机认真开展。
其次，利用健康教育活动全面系统地传达了无吸烟单位创建标准。应营造无烟环境，使大家在无污染的环境里健康工作，使局机关部分烟民尽早摆脱烟害，扎实有效地开展控烟工作。
二、成立控烟工作领导小组，以局长为组长、副局长为副组长，成员为各科室负责人等。明确各自工作职责，不定期检查贯彻落实情况，及时做好工作，保证创建活动有序的开展。
三、利用健康教育活动、宣传栏、广播等各种渠道，广泛开展吸烟有害健康的宣传教育，使创建无烟单位成为干部职工的自觉行动。
四、为了督促吸烟者尽快戒掉，争取早日达到无烟单位标准，控烟领导小组向干部职工发出“创建无烟单位”倡议书和“无烟科室”协议书。
五、宣传吸烟有害健康的科学知识、力所能及地规劝吸烟者戒烟、禁烟。为了普及烟草知识教育，提高干部职工和人民群众对国家控烟工作的认识，做到积极宣传，远离烟草带来的危害，主动参与到戒烟控烟的活动中来。按照活动的部署和要求，我局广泛深入开展了“世界无烟日"宣传活动。并于5月31日上午在教育局机关院内组织开展了世界无烟日控烟与戒烟现场宣传咨询活动，发放宣传资料“烟草致命如水火无情，控烟履约可挽救生命”，收到良好的社会效应。号召广大干部职工和群众一定要洁身自律，远离烟草，学会健康的生活方式和卫生习惯。
经过不断努力，我单位的禁烟控烟活动健康正常地开展，并收到了明显的效果，控烟活动已蔚然成风。但我们还将继续努力，力争早日成为“无烟单位”。
关键词：分拣系统、异型烟、烟草物流
随着国家烟草专卖局对卷烟产品供给侧结构性改革的深入推进，烟草行业各工业企业生产的异型烟品规明显增多，各商业企业物流中心对异型烟分拣作业流程再造与自动化设备引入的需求日益增加，因此有效设计出流程流畅与技术适用的异型条烟分拣系统，成为提升卷烟物流中心条烟分拣效率的关键。
目前，鉴于异型条烟的包装特点，大多物流中心基本采取纯手工拣选或电子标签设备辅助手工拣选的异型烟分拣模式，因依靠人工操作，劳动强度大、分拣效率低、分拣差错率高、盘点难度大。近几年，极个别卷烟物流中心开始尝试使用半自动异型条烟分拣线，在一定程度上解决了手工分攘模式的弊端。但是如伺根据异型烟的包装特点与卷烟订单结构，设计出技术适用、作业流程合理、运行高效并能够满足未来发展需要的异型条烟分拣系统，是目前烟草物流重点研究的方向之一。
为此，本文以S市卷烟物流中心异型条烟分拣系统的设计与应用实践为例，总结异型条烟分拣工艺流程设计要点和分拣系统机械、电控与信息等技术在条烟分拣、输送、打码、堆叠装箱以及校对等环节的应用，并给出具体的技术方案，对异型条烟分拣系统的现存不足和发展趋势做出分析并提出解决办法。统从营销系统中提取访销订单，对订单进行分析排程处理。将同一客户的订单按照标准条烟和异型条烟拆分为2个分拣单，这些分拣单需要按照不同的分拣流程和方法分拣，然后合单，出库配送。
由于异型条烟分拣作业是完成
一、系统总体设计方案
1.异型条烟分拣流程设计
如图1所示，分拣管理信息系整个访销订单分拣的末端环节，因此在标准条烟分拣作业环节没有完成的分拣任务，都必须在这个环节完成。但是由于异型条烟包装多种多样，外包装材料有纸质、木质、塑料甚至金属，重量和尺寸更是变化多端。通过分析研究可以发现，除了少部分特殊雪茄烟外，异型条烟重量从150克至1100克不等，厚度从20mm至120mm不等，宽度从80mm至160mm不等，长度从80mm至310mm不等，分拣系统无法满足所有异型烟都上线自动拣选。
因此，本分拣系统组合了自动拣选与人工拣选设备，如图2所示，流程设计采用分拣机自动拣选和电子标签辅助人工拣选两部分作业，最终两部分合单并堆叠装箱。其中，分拣机负责自动拣选可上线实现自动分拣的异型烟，电子标签辅助人工拣选负责不能够上线自动分拣的特殊规格异型烟的分拣。通过二者的有机结合，实现全订单异型烟分拣的覆盖。
2。组合式异型条烟分拣系统的布局设计
根据前述流程设计，整个系统的设备布局如图3所示，主要利用立式分拣机组完成可上线自动分拣异型烟的自动拣选作业，利用电子标签辅助虚拟烟仓完成不可上线自动分拣异型烟的人工拣选作业，以上两部分作业的条烟拣选完成后经过烟姿整形机进行靠边整形，并输送到激光打码机工位进行打码后，在人工装箱工作台进行人工装箱。
二、系统的技术实现
1.异型条烟分拣管理信息系统的数据流设计
如图4所示，分拣管理信息系统以送货组为单位进行组合分拣。其中，分拣机自动拣选的任务有多种下达方式，方式一是按卷烟商品编码顺序下达，方式二是按卷烟订单数量多少的顺序下达，方式三是按卷烟在立式分拣机的通道或在货仓的顺序下达。经实践分析，方式三更有利于分拣人员直观地掌握通道或货仓的拣选和存货情况，也更有利于有序及时地人工拣选和通道补货，拣选效率最高。
2.异型条烟分拣系统的电控设计
（1）电控系统的网络架构
电控系统主要完成条烟分拣、输送、整形和装箱等设备的控制任务。向上联接信息系统，接受订单分拣指令。向下联接分拣、输送等设备实现底层设备的驱动、物料的检测与识别，完成物料分拣、输送等过程控制及信息的传递，此外还提供必要的安全保护措施和人机交换等。电控系统结构如图5所示，系统配置西门子公司的S7-1500控制器，是所控分拣线的控制中心，通过工业以太网与上位计算机进行数据交换，通过ET200S等系列组件控制相关设备运作与信号传输。
（2）电控系统的工作原理
分拣控制计算机通过工业以太网把分拣订单下达给电控系统。电控系统同时可以接受多个订单，电控系统每分拣完一个则上位计算机补充一个。分拣系统在主皮带处安装编码器，利用编码器作为分拣控制的控制基础，对每一订单进行跟踪控制；电控系统经分析计算，产生每一条订单的分拣控制数据，并严格按照上位计算机下达的顺序对订单进行分拣；PLC通过PROFIBUS-NET工业现场总线控制分拣机的推炯动作，并通过虚拟计算严密控制电子标签辅助虚拟烟仓人工分拣的任务；电控系统与打码系统进行连锁控制，订单到达打码机位置时，打码任务执行；打码异常时.打码系统发送停机信号给电控系统。
（3）视窗控制技术的应用
视窗控制是分拣系统以订单空间为控制基础的分拣控制技术，该技术能使信息追踪准确、分拣准确、使复杂的分拣系统效率最大化。
如图6所示，一个视窗为一个订单任务，视窗内卷烟的条数可以根据流程设定。根据异型烟分拣业务流程，本系统设定一个视窗任务的卷烟为同一分拣送货组中的同一品牌条烟。视窗按图示自左向右运动，视窗1中的任务必须是比视窗2、视窗3的任务先下达，而且也是按视窗1、2、3的顺序到达控制点，从而按顺序到达打码工位和装箱工位。
将卷烟称为视窗内的元素，元素什么时候进入视窗，对本系统来说就是卷烟所在的通道什么时候可以动作，这是视窗控制技术的关键。在主皮带中，系统安装了旋转编码器，编码器产生的脉冲就是控制的基础。系统程序建立了一系列的控制数据表，这些表记录了每一个通道到出口的脉冲数，每一个控制点也以脉冲为标志。本系统除对分拣机通道自动拣选任务设计了视窗外，还针对电子标签辅助虚拟烟仓区域的任务设定虚拟视窗，从而保证不同区域的需分拣卷烟有序、紧凑无误地组合分拣。
3.异型条烟分拣设备的机械设计
异型条烟分拣设备主要由立式分拣机、输送带式机、烟姿整形机、打码输送机、激光打码机、装箱输送机等组成，如图7所示。
（1）立式分拣机的机械技术应用
如图7.立式分拣机作为异型烟分拣线的关键单机设备，主要由支架、拨打装置、通道组件、光电检测装置等组成。
支架主要南型材焊接而成，是承载其它部件的主体。拨打装置主要由减速电机、驱动轮组件、推块等组成，是实现条烟分拣的执行机构。通道组件主要由钢板折弯成形，用于缓存待分拣条烟。条烟装入立式分拣机通道，靠重力自由下落到分拣位置上，分拣装置的驱动电机带动链条上的推块高速旋转，实现条烟的分拣。如此循环，将每个通道板组件内的条炯逐一分拣到下游设备。
为达到适应当前和未来的异型条炯发展的需要，分拣通道需要一定的适应性，特别是在长度及宽度上需要具备可调设计功能，经过对异型条烟包装尺寸的数据统筹分析，将分拣烟仓的宽度设计为可调模式，同时所有烟仓拨打长度方向可调，以适应不同长度的非标准包装卷烟的顺利拨打。异型烟长度和厚度都有较大差异，如果采用固定模式的拨打装置，一旦分拣的异型条烟尺寸发生了较大的变化，将导致该通道无法正常分拣条烟。因此在设计时，需要对其中的防倒装置和增阻装置设计左右或上下调节功能，如图8所示。
根据经验，条炯被拨打时最理想的状态是拨打块的侧面与条烟接触面下方靠近棱边处的“面面”接触，但不同规格的异型条烟的厚度差异较大，因此需要设计一系列模块化的拨打块，并且更换方便，在设备设计时需要根据现有条烟尺寸选配：未来的分拣条烟发生变化时，可灵活地根据条烟的厚度进行更换调整，方便实用。
（2）整形与打码输送设备的机械技术应用
由于异型条烟的厚度存在较大差异，传统的从上往下式的激光打码将导致大部分条烟的条码模糊或无法打码的情况发生，而侧面打码存在同样问题，如较薄条烟根本不能完成打码，另外在人工拣选过程中如放置的条烟间距过密或过稀，易造成条烟漏码、码段不清晰等现象发生。因此本系统在条烟进入打码前先对条炯进行靠边整形，所有条烟在长边方向沿着输送机流动，形成统一打码点，在打码工位配置一台有漏口的输送机，打码机可在漏口位置处从下往上打码，从而保证打码质量。
如图9所示，系统设计了整形输送机和打码输送机，整形输送机由斜放辊筒构成，完成条烟的“靠边”功能，打码输送机完成“靠边”条烟的输送并为打码提供条件，配合激光打码机完成条烟由下往上的准确打码。
（3）人工装箱工作台的机械技术应用
人工堆叠装箱是整个组合式异型条炯半自动分拣系统作业流程的末端关键环节，该环节的作业效率直接影响到全系统的分拣效率：而这一环节是完全依赖分拣人员的手工操作，作业内容涉及核对、装箱、堆叠和紧急停机等。因此工作台的设计必须利用人机工程基本原理，充分考虑人和机器的特征与功能，使分拣员操作方便和舒适，使之与设备相互协调配合，构成有机整体。
如图10所示，结合条烟装箱动作特点，工作台设计需要考虑以下因素：①条烟抓取的便捷。工作台的设计采用带动力的长辊筒和短辊简相结合的模式，长辊筒保证了条烟与前端皮带输送部分的流畅，短辊筒保证了条烟部分突出以便双手可容易同时抓取。②工作台的高度可根据分拣人员的身高适度调整，保证分拣人员装箱时不弯腰，双手前臂基本水平，手腕向上弯曲与水平面的角度不超过45度。经试验分析，人身高170cm左有时，辊筒顶面与地面的高度为1000mm符合上述要求；③周转箱托板的高度及与水平的倾斜度要保证条烟装箱的顺畅，经试验分析，当工作台高度为1000mm时，托板高度为500mm，向下倾斜度为10度最为合适。另外，工作台的机械设计必须考虑人机交换的安全性，停机按钮的位置在务必不会误触发的同时可快速操作。
三、系统的应用效果与发展方向
1.应用效果
S市卷烟物流中心2015年分拣卷烟为55.54万大箱，其中除标准分拣线分拣的条烟外，平均每天需要手工分拣的异型烟为18598条，同比2014年平均每天16302条增幅为14.08%，而同期卷烟分拣量增幅仅为1.61%，可见异型条烟分拣量增幅明显。2015年12月前，异型烟全部依靠手工分拣，配备人员为7人。由于该市实行实时分拣模式（当天汀单采集当天分拣），手工环节的分拣数据需要在标准条烟上线分拣后才可以采集，经常出现当天手工环节的分拣结束时间比标准条烟分拣结束晚2小时的情况，严重制约分拣效率。
经过对S市在售170多个品规异型条炯的分析，并结合异型烟未来发展趋势以及S市卷烟物流中心分拣作业流程的分析，设计了组合式异型条烟分拣系统。该系统配置自动推烟通道共计140个，推烟通道宽度可调；同时每个通道挡片位置均可涮，以适应不同长度烟条自动分拣；配置电子标签辅助虚拟烟仓75个；并配置一个人工装箱工作台以及烟姿整形机、打码机、输送机等相关设备和分拣人员5名。系统占地面积不足250O，如图11所示。
2015年12月，S市组合式异型条烟分拣系统投入使用，该系统组合了自动拣选、电子标签辅助虚拟烟仓人工在线拣选作业，并涵盖了自动输送整形、自动打码和人工核对装箱等功能，可完成全部异型条烟的在线分拣作业。2016年1月和2月，该系统平均每天分拣条烟21245条和23967条，分拣系统差错率《0.001%，条烟损烟率≤0：001%，日常实际分拣效率>3500条/时，分拣效率大幅提升，所有分拣作业可同步结束，大大降低了劳动强度，降低了分拣差错率和盘点难度，并且节约劳动力。
2.发展方向
组合式异型烟半自动分拣系统在一定程度上解决了以往纯手工分拣中存在的劳动强度大和分拣效率低等问题，但值得关注的是，根据国家烟草专卖局的最新政策导向和市场要求，异型条烟的规格和数量都将在未来很短的时期内大幅提升，这势必要求异型条烟分拣效率的进一步提高。提高异型烟分拣效率的关键环节包含单机通道推烟速度、分拣订单的排程方式以及后端的堆叠和包装等作业。
未来的异型条烟分拣系统将需要更为灵活的订单排程方式、更柔性的分拣速度和更为自动化的包装方式。结合S市的系统应用经验、未来异型烟订单的结构和配送形式，本文认为：①通过订单的有效排程和组合，提高系统的分拣能力；②根据条烟的特性采取不同的柔性分拣速度，提升整个系统的运行效率；③进一步完善自动包装系统的结构形式和自动堆叠系统的计算模型，提升自动堆叠包装系统的处理能力和稳定性，提升裹膜和装箱的自动化程度和速度。
一、抓领导，靠实工作责任。
7月省市禁烟工作实施方案下发后，县卫生局高度重视，决定把禁烟工作纳入全县卫生系统精神文明建设的重要内容来抓，多次召开局党委会议进行了专题讨论研究。于11月份召开了由各医疗卫生单位主要负责人参加的全县卫生系统禁烟工作动员会议，会上明确传达了省市卫生厅（局）关于在全省（全市）医疗卫生单位开展禁烟工作的文件精神，并结合我县实际，印发了《灵台县医疗卫生系统全面禁烟工作实施方案》，成立了由卫生局局长任组长，相关单位负责人为成员的灵台县卫生系统禁烟领导小组，设立了控烟办（具体设在县爱卫办），业务指导由县爱卫办负责进行；会上县卫生局长对全县卫生系统禁烟工作进行了具体详细地安排部署，提出了具体的任务要求、时限规定、工作措施。通过会议的召开，各医疗卫生单位明确认识到，禁烟工作不是一个个人行为，而是社会性的长期任务，禁烟工作不是喊在嘴上，而是要落实在具体的行动上。会后，各单位均先后召开了本单位控烟工作动员会议，制定印发了各自的禁烟实施方案，成立了相应的领导小组，确定了单位的控烟监督员和巡查员，明确了工作职责，靠实了工作责任，为全面开展控烟工作打下了坚实的基础。
二、抓宣传，提高思想认识。
一年来，我们坚持把宣传作为禁烟工作的先导，确保做出实实在在的效果。一是开展宣传培训，提高思想认识。全县医疗卫生系统禁烟工作安排后，各卫生单位都普遍召开了禁烟工作动员会，组织单位职工认真学习了省市领导讲话及文件精神、无烟医疗卫生机构标准(试行)，公共场所禁烟的相关规定等材料；在禁烟宣传教育中，各单位做到了每季度至少出一期控烟宣传橱窗、开展一次控烟讲座或座谈、给吸烟者发送一份宣传材料，大力宣传烟草的危害、戒烟的益处、戒烟的技巧和方法及劝阻吸烟的责任和义务，同时，在“爱卫月”、“世界无烟日”期间，强化宣传，努力营造良好的禁烟氛围；县爱卫办在全县健康教育巡讲活动中，在医疗卫生系统专题举办了3期控烟教育讲座，印发控烟倡议书，进一步提高单位职工的控烟能力。并在“5.31世界无烟日”在街道设点开展禁烟宣传，展示健康教育、控烟知识展板10面，分发控烟宣传资料1000多份、举行了控烟知识问答抽奖活动等，向全社会大力宣传烟草给健康带来的严重危害、《烟草控制框架公约》履约知识以及戒烟的方法和技巧等，公众反响良好。
二是开展调查，掌握烟民情况，采取相应戒烟措施。各单位对本单位吸烟人员开展调查，对吸烟人员的烟龄、吸烟量等情况进行详细的造册登记，针对不同情况重点进行培训、劝阻，帮助戒烟。在开展禁烟后，每季度至少开展一次普查，掌握职工吸烟、戒烟情况，加强宣传引导，巩固控烟效果。同时，利用业余时间、节假日开展文体活动，丰富职工的文化生活，倡导健康的生活方式，热爱生命，远离烟草，使有吸烟史的烟民在一个无烟的大环境下慢慢戒除手中的香烟。
三是落实各项禁烟措施，强化禁烟效果。各单位尤其是各医院在办公区主要入口处设置了明显的“禁止吸烟”警示牌，在办公室、大厅、候诊室、病房等重点区域都张贴悬挂了“请勿吸烟”等明显的禁烟标识及“吸烟危害健康”等警示标语牌，提醒单位职工和外来人员不得在室内吸烟；在门诊、住院患者指南中告诫病人、家属和来访者禁止在非吸烟区域内吸烟；导医台、门诊候诊处、护士站等处免费提供控烟宣传册（单）、健康处方，宣传烟草的危害和控烟知识（如吸二手烟的危害、戒烟的益处、戒烟方法与技巧）。各单位在办公室、接待室等工作场所不设烟具，各会议室均设置为无烟会议室，开会期间严禁吸烟；在办公楼外设置了室外吸烟区、烟蒂收集容器；各单位在禁烟制度中明确规定禁止使用卷烟接待宾客和所有职工都有劝阴吸烟的责任和义务；单位内设置了控烟巡查员和监督员，并培训上岗，明确责任区域，负责指导、监督和劝阻辖区内控烟工作，并建立工作记录，每季度向禁烟领导小组汇报工作情况，保证了各项控烟措施的落实。按照禁烟实施方案的要求，县医院、中医院都设立了戒烟门诊、戒烟
医生。其余卫生院均设立了戒烟咨询室，开通了戒烟咨询电话，为吸烟者提供戒烟服务，对有戒烟需求的吸烟者进行烟草危害、戒烟的益处、戒烟过程可能遇到的障碍等方面的宣传咨询和指导，鼓励和帮助吸烟者成功戒烟。经过开展宣传教育培训和落实相关禁烟措施，提高了职工的控烟意识，使全体职工能够自觉遵守单位控烟工作制度，不在室内办公场所和公共场所吸烟，主动戒烟或减少吸烟量，保持室内、室外良好的工作和服务环境；广大医务工作者自觉履行义务，在医疗服务期间对病人及家属进行了健康教育和戒烟宣传和劝导，为创建无烟单位典定了良好的基础。
三、抓制度，细化工作措施。
健全的制度是工作的保障。各单位把禁烟制度建设作为强化禁烟措施、加大禁烟力度的重要手段，建立并完善了禁烟工作制度、禁烟责任制度、禁烟巡查督查制度、禁烟考评奖惩制度等，并且张贴上墙，用制度约束人、管理人。同时，制定了本单位的禁烟计划，排出了禁烟工作的时间安排表，明确各阶段的任务和主要责任人，确保了禁烟工作有序推进。在工作的落实上，各单位都根据各自实际制定了奖罚标准，实行严格的考核考评，真奖实罚。对违反规定在禁烟区吸烟的人员进行相应处罚，对在开展禁烟活动中，未发生违反相关规定的科室、戒烟成功的人员，给予表彰奖励。具体根据控烟巡查员和督查员平时检查记录的情况，按月或季度进行通报，落实奖罚。在完善的制度下，单位领导率先戒烟，同时号召、鼓励全体职工，特别是医务工作者要做控烟模范，主动戒烟并劝阻他人戒烟。领导带头戒烟，职工互相监督，形成了较好的禁烟氛围，为树立良好的单位形象作出了积极贡献。
四、抓督查，不断整改完善。
为了促进禁烟工作的深入开展，巩固禁烟成果，我们在禁烟监督管理上围绕一个“优”字加强督导检查。年内，县卫生局、县爱卫办分阶段组织开展了三次禁烟工作督查，对各单位开展控烟宣传和健康教育、各项禁烟措施落实情况、卫生单位开展戒烟门诊、戒烟咨询工作情况、无烟单位创建任务完成情况、单位职工的吸烟状况等各项工作进行一一检查、调查，及时总结，发现问题，提出整改意见，督促落实整改措施，有力地巩固了禁烟成果。10月底县禁烟领导小组对年内申报创建无烟单位的11个单位的禁烟工作进行了全面检查考核，完成了创建评分工作。经过检查，今年创建的11个单位均达到了无烟医疗卫生机构标准，尤其是县医院、中医院、妇幼保健站等单位在禁烟工作上领导重视，组织得力，措施到位，禁烟成效显着。
