一、指导思想
今年全镇督查落实工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻党的*大、省委十届二次全会、市委十二届二次全会、及“1.16”镇委工作会议报告和“2.29”政府工作报告精神，紧紧围绕推进经济社会双转型、实现跨越式发展、全面打造具有岭南特色中国镇的战略目标，按照“上项目、保环境、促发展”的工作思路，以思想大解放开创督查落实工作新局面，深化改革，创新思路，突出重点，狠抓落实，确保完成镇委镇政府各项任务部署，推动工作再上新台阶。
二、督查要点
（一）督促检查中央、省、市、镇各重要会议精神的贯彻落实。各村（社区）、各单位要深入学习党的*大、省委十届二次全会、市委十二届二次全会、及“1.16”镇委工作会议报告和“2.29”政府工作报告精神，组织开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，把解放思想作为推动发展的动力源泉，以思想解放促进发展新跨越。要立足居安思危、改革开放、破解难题、均衡发展、以人为本来解放思想，密切联系思想实际、工作实际和民生实际，以新一轮思想大解放推动*跨越式发展。镇党政办要及时将全镇的学习贯彻情况和成效向镇委镇政府、市委督查室和市府督查室报告。
（二）督促检查中心工作落实。紧紧围绕市委市政府、镇委镇政府各项决策部署，以推动全镇年度工作重点、各阶段专项工作、镇联席会议决定事项为抓手，着重从以下几方面抓好工作的督查落实。
城市建设方面重点督促推进“三大战役”，一是督促推进土地统筹储备。督促加快“一中心三支点”红线范围内的土地统筹以及物业收购、统租；督促推进“一中心三支点”以外的土地统筹。二是督促加快道路设施改造升级。督促落实首批一期十条道路建设；督促加快石崇、中心区支路等第二批道路的规划设计及报批动工；督促提前谋划启动第三批道路建设。三是督促加快重点项目建设。督促完成十大规划编制的报批；督促铺开十大城市功能配套体系建设，加快“9.22”以来确定的重点工程、重点项目建设；督促启动十大标志性建筑规划设计。
经济建设方面一是重点督促落实完成“九大指标”。二是督促推进做强村组。督促落实镇委强村组1号文精神，深化“六个最大”、“十二个强”工作；督促推进全镇行政村规划建设；督促加强管理，推进农村环境“五整治”；督促加快村级办事中心、中心建设，推进一站式办事，加快基层服务制度化和规范化；督促推进农村特色产业建设；督促村组探索完善村民分红制度。三是督促推进扶持民营。督促落实镇委2号文精神，推进“人人有技能，个个能就业，家家有物业，户户重创业”工程。督促落实本地人创业扶持基金，开展技能培训，推进个人就业创业；督促推进“十百千万”城市品牌工程，扶持中小企业、个体经营户创业；督促落实村组两级量化考核激励机制，推动村组扶持民营经济。督促解决企业用电、用工问题，探索规费统一收费。四是督促推进打造优势产业链。督促落实镇委促外资3号文精神，推进“六个一批”工程；督促加强招商引资，完善配套产业，打造创意产业和文化产业；督促落实“三停、三清、三扶”。
保护环境方面一是督促大力开展“三整一植”推进生态环境打造。督促加强大气污染整治；督促加大污水整治力度；督促加快垃圾污染整治；督促推进植树绿化。二是督促推进社会环境管理。督促推进“平安*”创建；督促落实“六个一”工程，推进治安管理防范体系建设；督促强化“六大举措”，巩固治摩禁电成果，严厉打击黄赌毒；督促完善社会治安长效机制，做好工作，预防各种不稳定事件发生；督促落实城市管理“六大措施”，推进国家卫生镇创建；督促推进“诚信*”创建；督促开展“专项整治”；督促开展“百城万店无假货”、“诚信经营一条街”的诚信创建活动；督促加快*公共技术质量检测服务平台建设，推进四大商业板块整治、改造、升级。三是督促推进文化环境打造。督促构建全镇公共文化服务体系建设，完善文化设施和活动场所，丰富文化生活；督促传承和挖掘岭南传统文化，加强文物保护和开发，利用*影剧院提高全镇文化氛围。
改善民生方面一是督促落实“*”期间为民办好的“十件实事”。督促为民办好治安、城管、就业、读书、养老、医疗、住房、出行、扶贫、治污等十件实事。二是重点督促今年为民办好的“十件实事”。督促办好加快本地人居住中心建设、大力优化出行条件、发展公共交通、创建平安社区、推进教育事业、发展医疗卫生事业、繁荣体育文化事业、推进就业创业工程、完善市民办事中心功能、创建国家卫生镇等十件实事。三是督促为新莞人办好“十件实事”。督促为新莞人办好保障权益、丰富文化、加强教育、改善居住、解决返乡、关心家属、关爱家庭、完善保障、帮扶创业、发扬民主等十件实事。四是督促开展“六个三”主题实践活动。督促开展“亲民、安民、助民”、“亲商、安商、助商”、“亲工、安工、助工”、“三送、三比、三满意”主题实践活动。五是推进“一保八难”各项工作。督促落实保护好群众的居住生活出行环境，全面解决好老百姓行路难、用电难、打电话难、看报纸难、看电视难、用水难、排队难、照明难等实际问题。六是督促完善医疗保障体系。督促完善疾病预防控制、医疗救助和卫生监督等医疗保障体系。七是督促完善社会保障体系。督促推动农保与职保统筹发展，提高低保和最低工资标准。八是督促加大体制改革力度。督促推进政府机构改革，深化行政效能建设，简化审批环节和办事程序，打造高效能服务型政府；督促推进市民办事中心建设。
党建工程方面一是督促加强理论武装。督促开展解放思想大讨论活动，结合实际，创新思维，加强和深化思想理论建设。二是督促抓好干部培训。督促组织好各项干部培训工作，健全干部考核评级体系和用人机制。三是督促开展党内民主建设。督促各党组织贯彻执行民主集中制，改善党组织民主决策机制。四是督促推进基层组织建设。督促抓好农村（社区）“两委”换届，加强“两新”组织党建。五是督促党风廉政建设。督促通过制度创新深化反腐倡廉，纠正损害群众利益的不正之风。
（三）督促检查市委每个季度布置涉及到要我镇落实的工作任务。党政办根据要求，将市委每个季度布置涉及到要我镇落实的工作任务细分到分管领导班子和相关责任部门，抓好落实，确保按时完成市要求落实的工作任务。
（四）督促检查其他工作任务落实。跟踪督办镇委镇政府其他工作部署、镇党政联席会议决定事项和领导批办事项。督促各村（社区）、各单位采取有力措施解决群众反映强烈的热点、难点问题。
三、督查要求
（一）市委每个季度布置涉及到要我镇落实的工作任务，各相关责任单位要在每个季度的第三个月20日前报送工作总结，填写完成情况表，反馈工作落实情况和经验体会，不能如期完成工作任务的要说明原因，由镇党政办汇总后，以《督查专报》报送市委督查室，并向镇委镇政府进行汇报。
（二）镇委镇政府召开的重要会议、下发的重要文件，各村（社区）、单位要分别在一周内、年中和年末向镇党政办报送贯彻落实工作情况，由镇党政办综合向镇委、镇政府汇报。凡是以村（社区）、单位名义向镇委镇政府报送的工作落实情况，同时抄送一份给镇党政办。
（三）积极落实*年镇委和镇政府主要工作任务，各村（社区）、单位要在季度结束前一周内向镇党政办反馈工作进展情况、困难问题和意见建议，由镇党政办综合向镇委镇政府进行汇报。
（四）镇党政联席会议决定的需要抓落实的工作事项，镇主要领导在各专题会议提出的工作部署和针对各类文件所作的批示，有关村（社区）、单位要在规定时间内向镇党政办报送工作计划；工作落实过程中要及时反馈进展情况、困难问题和意见建议；工作完成后一周内要报送工作总结。
（五）加大群众监督评议力度。由党政办牵头组织发放群众监督评议表，由群众代表对今年我镇各项重点工作落实情况进行评议，加大舆论监督，促使责任部门抓好工作落实。评议结果在*新闻、政府网站、*周刊等媒体上公布，并将评议结果纳入部门年终考核。
（六）开展网上监督评议活动。将主要工作任务分解表在*镇政府网站*上公布，并开启投票箱，群众可对今年我镇各项重点工作完成情况进行监督评议，分为“满意”、“基本满意”、“不满意”等选项，并可对镇委镇政府提出意见和建议，评议时间截止今年年底。评议结果将纳入部门年终考核。
一要备齐备强督查队伍。自2014年5月县委督查工作组成立以来，不断调整充实，整合力量按照经济部门、综合执法部门、党群部门、监管部门的分类分工，基本实现对我县工作督查全覆盖。
二要加强督查工作规范化建设。在健全制度机制上下工夫，科学制定工作流程，提高按制度执行、按程序办事的意识，强化责任落实，确保各项工作规范有序推进。今年，针对以往出现的多头督查、重复督查现象，印发了《关于进一步规范督查工作的通知》《__县关于建立健全中央、自治区党委、市委和县委重大决策部署落实工作机制的实施意见》，着力提升督查质量，不断提高工作效率。
一是抓好市、县中心工作的督查。围绕市委“__”工作思路和县委 “坚持一条思路，开展三个活动，实现四大提升，强化六项工作”工作目标，谋划全局，分解任务，制定全年督查计划，加强跟踪督查和情况报告，每季度对各单位完成情况进行督查考评，有力推动年度目标任务顺利完成。
二是加强联合督查。树立县委督查权威，发挥县委督查室“总调控” 作用，建立联合督查新机制。凡以县委、县人民政府名义开展的督查活动，由业务部门制定督查工作方案交县委督查室统一安排督查活动。如，今年年初，我们县委督查室统筹协调县政府督查室、县纪委和县绩效办等部门，由县纪委编制督查方案，组成联合督查组深入9各乡镇139个县直单位对全县机关单位干部职工春节后到岗情况进行督查，有效提高了机关行政效能，促进干部执行力提升。
三是正确行使对单位及领导班子“一季度一考评”权利。根据县委赋予的权利，紧紧围绕“从严治党、从严管理干部”目标，对乡镇、县直单位领导班子及成员进行季度考评，有效转变了工作作风，提高干部执行力，推动工作“上档进位”。
督查工作要适应新形势、新常态，千忙万忙不能落实白忙，要说真的、干实的、打假的，才能进一步提高工作质量。经过不断总结经验，我们建立完善了“一看二查三注重”的督查模式。
一是深入现场实地查看。凡涉及基层或需实地核验的事项，必到现场开展调研督查，查阅资料查看实情，掌握第一手资料，了解真实情况，不搞远程督查、遥控督查。如，对全县“三特”农业示范基地建设的督查，我们分四个督查组逐一到各个示范基地查看并拍照，获取丰富的材料，形成了全面详细的报告。
二是坚持“跟踪督查”和“回访督查”。特别是在督办领导批示（指示）件和交办事项中，及时向涉及的县分管领导抄送领导批示件，让分管领导掌握情况，并督促抓落实；向受理单位提出具体的拟办意见并明确办理时限；派专人跟踪督办，核实办理结果。对重要事项进行回访，及时“回头看”、“再督查”。如，去年12月，自治区党委__清华书记到__县调研期间，将香港工商界知名人士考察团“美丽__·生态乡村”建设资金100万元捐助__县，根据__书记和市、县主要领导的指示，县委督查室持续跟踪督查资金使用情况和生态乡村项目建设进度，先后6次到项目实施地点查看工程进展，并督促责任单位于今年3月底按时按质完成项目，顺利通过验收。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，认真落实市、区教育局和市教科所工作部署，以加快发展为主题，改革创新为动力，提高质量为主线，继续深入开展“强师德、铸师魂、树形象”为主题的活动，不断加强自身建设和服务意识，扎实抓好课堂教学、综合课程、评价改革、农村课改等四项重点工作，为全面推进基础教育课程改革而努力。
二、主要工作及措施
（一）把握关键，抓住重点，深入开展课堂教学研究
1、开展课堂教学研讨活动。课堂教学研究的重点应放在提高课堂教学质量上，切实解决在实施新课程教学中出现的新问题，努力提高课堂教学的效率、效果和效益，正确处理“三维”目标达成的辩证统一关系，努力实现“三维”目标达成的整合。落实区“双百工程”，继续开展优质课评选活动；抓好新课程实验教材培训；组织全区性教学观摩研讨；在课改基地校举办教学开放周研讨活动。
2、加强综合课程教研工作。综合课程改革含量高、难度大，要克服困难，积极实践，做好专业引领和教学指导，积极探索综合课程实施的新路子。加强课标、教材培训；充分发挥区科学、艺术中心教研组辐射作用，建立校际教学研究制度，有效地实现资源共享；教研员、兼职教研员要深入课堂同任课教师一道，开展集体备课，组织教学观摩，认真议课评课，解决存在问题。集思广益，群策群力，丰富充实科学网站内容，为实现教学资源共享搭建平台。
3、扎实有效抓好课题研究。本着“以课改定课题研究，以课题研究促进课改”的思路，积极开展课题研究，完善研究体系，加强课题管理的力度，让课题研究走上科学、有序的轨道，促进教师成为教科研型的专业工作者。在研究的过程中，以应用性为主，以行动研究为途径，以解决课改实验中急需解决的问题为核心，为新课程的实施和课标的验证提供经验和依据。做好省、市、区级重点课题研究的跟踪、指导、检查工作，协助一线教师解决研究中的疑难，督促各课题组及时做好过程性材料的收集与整理，适时地在研究方法上给予指导。对一批本学期将要结题的课题，依据课题立项部门的要求，协助做好结题验收工作。学生学习评价改革是本学习课题研究的重点，力争有所突破。
（二）强化管理，措施得力，一如既往做好教学质量监控工作。
1、强化教学常规管理。积极参加基层学校的校本培训与校本教研活动，结合听课、评课等方式与一线教师进行面对面的交流、探讨，肯定成绩，发现先进的教学经验并加以推广，及时发现教学中存在的普遍问题，提出解决问题的建议，促进教师教育教学水平的提高。加强对各校执行《省中小学教学常规管理若干意见》和《区中小学教学常规管理细则》情况的检查指导，重点检查学校落实省颁课程计划、课前准备、课堂教学、作业与辅导、教学评价、教学研究、完成教学任务等常规工作，并且加强随堂听课工作。本学期继续将撤点并校后的农村学校做为教学指导的重点。
2、重视教学质量监控。继续开展教学质量监控工作，积极促进学生各学科均衡发展，提高学生综合素质，稳步提高教育教学质量。依照区中小学教学质量监控方案，继续开展区、校两级的教学质量监控活动，进一步完善教学质量监控办法，通过教学质量监控检测手段，加强薄弱学科的教学管理，促进各学科专任教师队伍的建设，促进各学科教学的均衡发展，全面提高教育教学质量。
3、组织各类学科竞赛。学科竞赛是检验课改成果的重要手段。去年，我区师生在各级各类学科竞赛中成绩显著。本学期我们将进一步重视抓好师生综合素质的培养，把素质教育落实教学的全过程。根据国家、省、市教育部门学科竞赛工作安排，组织好中小学各学科竞赛。认真筹备，精心组织，发现人才，促进教学，活跃学生课外活动。搞好中小学教师教育教学论文交流、评选、汇编工作。同时鼓励、组织中、小、幼教师参加省、市有关教学比武活动，促使我区师生在省、市各项评选、竞赛中获得好成绩。
（三）狠抓培训，互相配合，确保各项工作保质保量按时完成
1、有计划地抓好教师继续教育、岗位培训工作。为使培训更好为教学服务，我们力求开发潜力，拓宽思路，不断提高培训质量。继续做好小教自考报名及助学工作，妥善安排助学培训，努力提高小教自考的毕业率。组织小教大专自考实践环节考核的教师到学院参加考核。做好“双高普九”有关教师培训材料的整理工作。协助抓好小学实验年级教材培训，确保参加教师学有所获，学有所成。暑假期间，将举办2005年小学初级教师职务培训班和农村完小校长提高培训班。
2、发挥党支部核心作用和工会参政议政作用。学校党支部将按照区教育局党委的部署，扎实开展党员先进性教育活动，切实发挥党员先锋模范作用。组织教师深入学习并充分领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，进一步明确工作责任目标，增强投身于教育改革的信心和决心，以发展为主题，坚持全面、科学的发展观。学校工会将把关心教职工的冷暖摆在首位，想教师所想，急教师所急，努力为教职工创设温馨的工作氛围。
3、加强队伍建设，确保各项工作预期完成。校行政和处室领导要增强责任意识、角色意识，落实岗位责任制，大胆开拓，勇于进取，增强工作主动性和创新意识。要带头努力学习政治、学习教育改革理论，深入教学第一线，不断提高政治、业务素质和组织管理能力，履行职责，加强沟通。教研员要积极参加国家、省、市组织的各种培训，认真学习课改工作的有关文件和现代教育教学理论，密切关注课改的最新动态，不断提高教学研究、专业引领的水平，以适应课改的需要。树立高尚的教师职业道德，增强服务基层的意识，树立服务第一的思想。后勤人员要牢固树立为课改服务意识，进一步提高服务质量，密切配合各处室，确保课改工作顺利进行。学校将坚持不懈地抓好精神文明建设、计划生育工作和校园治安综合治理工作。
三、各处室工作安排
（一）中研室
二月份
1、制定新学期教研工作计划
2、编写初中各年级半期考试卷
3、参加市教研室学科会议
三月份
1、筹办2005年中学优质课评选活动
2、举办课改教学研讨课
3、完成初中数学联赛报名工作
4、完成初中各年级半期考试卷编写工作
5、举办全国初中生物理知识竞赛
6、参加市教科所学科会议
7、下校调研
四月份
1、组织初中各年级半期考试
2、举办课改教学研讨课
3、举办初中数学联赛
4、编写初一、二年级期考试卷及九年级区质检试卷
5、举办中学综合课程专题研讨活动
6、参加市教科所中考命题指导会议
7、下校调研
五月份
1、召开初中毕业班七个学科总复习教学工作会议
2、组织初中毕业班第一次质量检测
3、组织初中毕业班技术班考试
4、完成初一、二年级期考试卷编写、校对工作
5、组织区七、八年级初中生写字比赛
6、下校调研毕业班总复习情况
六月份
1、组织初一、二年级期末考试
2、组织初中毕业班第二次质量检测
3、举办2005年中学优质课评选活动
七月份
1、参加2005年中考评卷工作
2、做好2005年中考质量分析工作
（二）小研室
二月份
1、制定教研工作计划
2、实验教材培训准备
3、编写单元、半期练习
4、征集课改教学论文
5、汇总、整理课标、教材验证情况报告
三月份
1、召开小学教学工作会议
2、举办新课程语文、数学、科学、品德与社会等学科
实验教材培训，开展教学观摩研讨课活动
3、评选区级教学论文并选送优秀论文送市参评、汇编
4、下校调研《福建省小学教学常规管理实验意见》落实情况
5、下校随堂听课；参加课改片区活动；课题研究情况调研
四月份
1、重点课题研究情况调研及指导
2、开展区级教学研讨课活动
3、组织评选区级优质课（录像课部分）
4、下农村校听课调研、指导；参加片区活动。
五月份
1、对本学期结题的课题进行结题前的核查及验收工作
2、组织区级教学研讨课活动（实验小学）
3、区级教学论文汇编
4、下校随堂听课；参加课改片区活动。
5、召开小学毕业班教学工作会议
六月份
1、期末教学质量监控；毕业班教学质量检测。
2、撰写毕业班教学质量检测情况分析报告
3、收集本学期实验年级各学科课标、教材使用与实验意见及学生学习情况报告。
4、下校听课调研；参加片区活动。
5、调研课题研究情况，对课题研究的阶段性总结及过程性材料的搜集整理进行指导。
6、完成区优质课评选活动。
七月份
1、参加国家、省级教材培训
2、整理、汇总本学期实验年级各学科实验报告。
3、报送省级课题结题报告（建设小学、实验小学）。
（三）培训处
二月份
1、制定本学期培训处工作计划
2、小学初级教师培训班汇编论文证书打印，论文发放。
3、整理农村完小校长培训材料
三月份
1、2005下半年小教专科自考报考工作
2、组织参加小教大专自考实践环节考核的教师到学院参加考核
3、做好小学1—3年级语文、数学实验教材培训和小学
3年级科学实验教材培训的通知和继续教育证明发放工作，并做好培训材料整理归档工作。
4、做好“双高普九”有关教师培训材料的准备工作
5、下校听课、调研，了解各校对新教师培训考核情况
四月份
1、2005年上半年小教专科自考座位号发放
2、做好“双高普九”有关教师培训材料市级检查后的整改工作，以迎接省级检查验收。
3、继续下校听课、调研，了解各校对新教师培训考核情况。
五月份
1、整理补充教师培训材料
2、下校听课、调研
3、培训处日常工作
六月份
1、筹备暑期小学初级教师职务培训班工作
2、筹备暑期农村完小校长提高培训班工作
3、学期工作小结
七月份
1、举办2005年小学初级教师职务培训班
2、举办农村完小校长提高培训班
（四）总务处
1、做好第二学期中小学教材、练习、试卷的征订发行
工作，对市区校的练习卷给予送货上门，以及数量的调剂保证教学之需。
2、做好校内卫生工作，优化工作环境，创建文明窗口。
3、搞好各类课改活动的后勤工作，保持场所卫生清洁、茶水供应、使课改活动能顺利开展。
4、资料、阅览室要充分发挥其作用，搜集、推荐最新信息供教研员参考，按期做好资料装订、编号造册归档，资料交流工作。
一、督导内容
1有专门的办公室（包括：标牌、桌椅、资料橱、档案盒、党员交党费情况公示榜、学习专栏、每人一个学习笔记本等）
2单位创先争优有关材料：
①研究实施创先争优、争做齐鲁先锋活动计划的会议记录；
会议材料（领导讲话、主持词）②召开会议的动员部署情况。
主题鲜明，③单位关于创先争优活动的实施方案（方案的制定要符合本单位实际及本身职能特点。载体设计合理）
办公室人员到位情况；④成立的创先争优活动领导小组和办公室的文件。
3上报机关工委材料情况：
①单位创先争优汇报材料；②单位先进基层典型材料；③单位优秀党务工作者或模范共产党员典型材料；④上报上述材料的质量（突出单位特色、方案的可操作性等）
承诺事项至少三条，4单位的公开承诺（包括：单位名称、承诺事项、责任人、完成时限、完成标准。具体工作完成时限要与年初工作计划中承诺的完成时限相吻合）
5基层组织建设情况：
按期做好换届选举工作；①机关党组织设置规范。
配备好党务干部；②要切实抓好党员队伍建设。
坚持“”制度，③加强制度建设。严格组织生活，坚持学习制度；
④按期缴纳党费情况。
二、督导时间
具体时间由工委各督查组自主安排。8月16日至17日。
三、督导方式
并形成自查书面报告。此次督导主要采取听取汇报、实地查看、查阅资料、座谈了解等方式进行。各单位要对创先争优活动开展情况进行全面自查。
四、督导要求
今年上半年，××区机关工委专题召开了4次年度党员发展工作会议，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，以区委“保持共产党员先进性具体要求”为标准，对区机关各党（总）支部上报的24名入党积极分子进行了“评头论足”，严把“入口关”，确保新党员发展质量，从中“筛选”出的12名入党积极分子,作为今年年度的发展对象。到4月中旬,已按质发展了4名同志入党。
××区机关工委始终把新党员发展工作摆到重要议程来抓。结合本单位的工作实际，针对年初机关各党（总）支部上报的入党积极分子人数多，发展名额少的现状，机关工委本着成熟一个发展一个和好中选优的原则，切切实实把最优秀的入党积极分子,纳入到今年的发展计划之中。原创：机关工委人员按照“联系点”的分工，克服困难，加班加点，牺牲个人休息时间，深入到机关各党（总）支部,对新入党的积极分子开展调查研究工作。通过召开小型座谈会和个别交谈等形式，全面了解和掌握入党积极分子的状况，严把质量关。调研中着重把握了三个环节。
一、分层次谈话，全面掌握情况
区机关工委6名党员干部分别到各入党积极分子所在单位和党支部，实行与领导、党员、群众和本人多层次的谈话。在与领导谈话中，主要是了解入党积极分子的工作和现实表现；在与党员和群众谈话中，主要是征求意见，加强对入党积极分子的全面了解，不走过场；在与入党积极分子本人谈话中，主要是明确党的性质、纲领、宗旨、任务、组织原则、党员的义务和权利，端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终身的信念。并注重引用党的最新理论成果，考察发展对象对“三个代表”重要思想的理解;对十六大报告、十六届四中、五中全会精神;对新和有关党建知识方面学习的掌握情况。有意识、有重点地帮助发展对象提高政治理论水平，使其真正做到首先从思想上入党。
二、严格审查关，健全个人档案
对要求入党的积极分子实行一人一档制度，严格把好入党材料关.为慎重起见，机关工委在入党人档案袋的封面上,逐一打上所需的13种材料，要求各党(总)支部对照备齐，对材料不齐备的不发展。凡是入党手续不完备、材料不规范、属团员推优对象未经推优、未经过一年以上写入党申请书和向党组织写思想汇报的不发展；政治审查不合格、培养考察期限不满一年以上的不发展；未经支部委员会列为重点培养对象、没有培养联系人和备案在录的不发展；没有参加十六大以后在区党校集中培训、考试不合格和调研中多数党员和群众不同意的不发展；发现问题没有及时搞清的不发展。严格审查入党积极分子的各种材料，在建立健全入党积极分子的个人档案上,做到一着不让。
第四巡回指导组按照区委“不忘初心，牢记使命”主题教育领导小组办公室的安排和要求，严格督促14家指导单位按照各个规定动作，时间节点，保质保量有序推进主题教育各项工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
1.督促各指导单位抓好主题教育前期准备工作。“不忘初心，牢记使命”主题教育启动后，我们第四巡回指导组督促各单位第一时间安排部署、迅速启动主题教育，各单位也第一时间成立主题教育领导小组及办公室，明确组织领导，配置了工作力量，确定了负责人和联络员，摸清了党委（组）、党总支、党支部设立情况，制定了切实可行的实施方案，迅速启动了主题教育。
2.超前谋划，参加指导各单位完成动员部署会议。9月11日，参加完区委“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议和主题教育领导小组办公室工作培训会后，我们指导组对会议精神、《“不忘初心、牢记使命”主题教育指导工作手册》进行学习，明确各个时间节点，并在第一时间向14个被指导单位传达了会议精神，对当时亟待开展的主题教育动员部署会议相关工作进行了统筹安排。为保证各单位9月12日前完成动员部署会议，我们第四巡回指导组划分为两个小组，逐个审核各单位动员部署会议方案、主持词、传达上级会议精神、主要领导动员讲话稿等材料，逐个参加指导各单位的动员部署会议，提出工作要求，确保规定动作按时完成不走样（12号召开了11个单位动员部署会，13号召开了林草局动员部署会，15号召开了教育局、住建局动员部署会）。
3.精准指导，保质保量完成读书班集中学习、交流研讨、调研成果交流、讲专题党课和对照党章党规找差距会议。我们严格按照主题教育规定动作时间节点和工作要求，会前对读书班筹备方案、领导动员讲话、读书班学习内容、主要领导交流研讨和调研报告等材料进行审核把关。同时划分成两个小组，分别参加了14个指导单位的交流研讨和调研成果交流会议，并对交流研讨和调研成果做了指导点评，列席了14个单位主要领导讲专题党课和领导班子对照党章党规找差距会议，并对下一阶段重点工作做具体要求。
4.督促各指导单位按期上报了学习计划、调研计划、检视问题和整改落实清单、专项问题整治表、整改方案、自查报告、专题党课讲稿、对照检查材料等各种资料，对上报的各种资料内容认真审核把关，指导组组长签字，对学习计划制定不规范，检视问题不真不实不细，调研计划制定不切工作实际，调研报告、专题党课讲稿、对照检查材料质量不高的当面指出，提出意见，反复沟通、多次修改完善后再上报。截止目前，各个环节需要上报指导联络组资料都已签字审核上报。
二、工作措施和方法
1.建立指导单位联络员周会议制度。我们指导组每周星期一下午召开联络员周会议，主要是总结上周工作开展情况，学习近期重点工作通知和传达相关会议文件精神，详细安排下周重点工作，指出和分析主题教育开展过程中存在的问题，交流讨论解决对策，更好的督促指导单位主题教育有序开展。
2.每周为指导单位制定主题教育重点工作清单。我们指导组按照区委“不忘初心，牢记使命”主题教育领导小组办公室印发的《关于做好主题教育近期重点工作的通知》和相关文件精神，梳理出本周重点工作清单，经组长和副组长审核把关后转发联络员微信群，让各单位超前谋划，心中有数，抓紧开展重点工作。同时，我们积极同主题教育领导小组办公室进行衔接沟通，及时掌握重点工作，熟悉相关业务，明确工作要求和资料上报时限，更好的指导单位开展工作,不断提升主题教育工作的计划性，保证各项任务从容有序开展。
3.坚持参加会议和督查指导相结合的巡回指导方式。我们指导组根据主题教育重点任务推进计划表讨论制定了党委（组）和基层党支部“不忘初心，牢记使命”主题教育资料督查清单，我们将指导组划分为两个小组，正、副组长各带一组，在参加指导单位相关会议会前或会后，通过听取汇报、座谈交流、查阅资料等方式对主题教育开展情况和软件资料完善归档整理情况进行督查指导，现场指出督查发现的问题，提出整改意见建议，并对照资料清单对缺失和不完善的资料进行勾选和备注，要求指导单位在反馈问题三天内整改到位，指导组抽时间再复查。同时我们指导组利用闲暇时间对指导单位下级党组织主题教育开展情况和软件资料准备情况进行了督查指导，先后到道南小学、实验小学、天成中学、园林管理局、非公经济组织等单位实地督查指导工作，对存在的问题提出整改意见建议，并就基层党组织软件资料的整理归档和如何开展主题教育做了现场培训。
三、存在的问题
1.有的单位主要领导对主题教育工作重视程度不够。我们第四巡回指导指导的14个单位都是脱贫攻坚专责组牵头单位，由于近期正在开展区级脱贫人口退出验收工作，时间紧，任务重，工作繁忙，对本单位主题教育重视不够，存在规定动作开展滞后，各种表册资料报送不及时，软件资料不完善，未归档整理等问题，从而影响了主题教育开展的质量；
2.各单位对下属党支部主题教育工作指导不到位。由于本次主题教育时间紧、节奏快，单位分管领导和党务工作人员忙于单位主题教育工作的开展和资料的准备，对下属党支部指导不到位，对主题教育领导小组办公室下发的文件研读不细，也未向下属党支部转发有关文件，致使下属党支部主题教育所有资料都是按照党委（组）资料模板准备，环节复杂，问题较多；
3.有些领导班子成员交流研讨材料、调研报告、专题党课讲稿、对照检查材料质量不高，学习计划更新不及时，检视问题和整改落实清单不真不实不细。
四、意见建议和下步工作打算
根据县委主题教育工作统一安排，结合全系统实际，本周重点工作如下：
1．局主题教育办公室综合组、宣传组、联络组、整治组根据职责分工，充分发挥牵头作用，科学谋划下步工作，制定具体的工作计划。
2．六个巡回指导组要认真学习《巡回指导组工作手册》，根据近期重点工作，沉到所联系单位（学校），采取听汇报、座谈、谈话、查阅资料、测试等多种方式，督促相关单位（学校）开展主题教育；同时，要与所联系单位（学校）主要负责人及班子进行沟通，指导下步主题教育工作。
3．收集汇总局管干部（股级干部）的党课讲稿、学习研讨发言提纲、调研计划等材料，各类材料经巡回指导组审核把关后统一把局主题教育办公室联络组；综合组主要负责收集汇总局班子成员的的党课讲稿、学习研讨发言提纲、调研计划等材料。
4．局班子成员要根据制订的调研计划，深入基层开展调查研究，形成高质量的调研报告；局管干部（股级干部）也要根据本人制订的调研计划开展调研，深挖问题，提出有针对性的意见建议。
5．局机关各股室、局直有关二级机构根据本股室、本单位的职责，找准与教育复兴的结合点和载体，形成具体详细的工作方案（统一为“不忘初心、牢记使命”主题教育——XXX篇），经局分管领导审核同意后，于10月10日前报局主题教育办公室。
6．县教体局、县政府教育督导室、县体育运动管理中心、县中小学生综合实践基地的科级领导要坚持每天学习时间不少于1个小时，主要内容为：
①关于推进党的建设新的伟大工程的重要讲话精神；
②在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话；
③新时代中国特色社会主义思想学习纲要摘录；
④以三抓三强确保主题教育有实效；
⑤在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神；
7．各单位（学校）可参照科级领导干部学习的内容组织党员进行学习，也可根据本单位（学校）实际另行确定学习内容。
8．将“改”贯彻始终，坚持边学习边调研边找问题边整改，不断完善补充问题清单、整改台账，做到立查立改、即知即改。整治组要制订专项整治方案，抓紧推进。
9．由局主题教育办公室宣传组负责建立全县教育系统先进典型库，坚持优中选优，培育一批扎根教育、无私奉献的先进典型。
10．抓好主题教育联络员队伍建设，确保上情下达。
中共丰泽区委组织部：
根据《关于做好2003年以来发展党员自查工作的通知》的要求，我街道对本街道党工委及所属党（总）支部2003年以来发展党员工作组织了一次全面大检查。现将自查情况报告如下：
一、2003年以来发展党员的自查情况
街道党工委能贯彻中央、中组部和省委、省委组织，以及市、区委组织部关于发展党员工作的规定和要求，把发展党员工作摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制，制定和落实中长期发展党员规划和年度发展党员工作的指导性计划，设置专用发展党员记录本，实行发展党员的预审、审批预备党员和预备党员转正的集体研究制度，严格按照上级组织部门的时间要求，在党支部通过接收预备党员和预备党员转正决议上报后三个月内讨论审批，并及时将审批结果通知所报批的党支部。
街道组工办能认真贯彻执行发展党员工作的指导思想和方针，精心实施发展党员工作的中长期规划和年度发展党员工作指导性计划，努力钻研业务，提高自身素质和工作能力；在实际的工作中，能按照标准，严格程序，认真执行发展党员的推优制、测评制、预审制是、公示制、票决制及责任追究制；能定期指导和检查各党（总）支部发展党员工作，发现问题及时解决；同时还对各党（总）支部呈送的发展党员材料进行认真细致地审核、把关，以书面的形式指出发展党员材料中存在的问题并指导其整改，确保顺利通过街道党工委预审；此外，能妥善保管各党支部的党员材料。
各党（总）支部能严格按照上级组织部门的要求，切实抓好本支部发展党员的民主推荐、推优、培养考察、教育培训、政审、吸收预备党员和预备党员转正等工作，以及做好入党积极分子的培养与教育。
2003年度全街道共发展新党员14名，其中35岁以下的有10名，占新党员的71.4%，高中文化程度以上的党员有13名，占新党员的92.9%，28岁以下经推优发展的党员有6名，占新党员的42.8%。
2004年1月至11月全街道共发展新党员9名，其中35岁以下的有7名，占新党员的77.8%，高中文化程度以上的党员有8名，占新党员的88.9%，28岁以下经推优发展的党员有5名，占新党员的55.6%。
二、2003年以来发展党员的工作措施
发展党员工作是党的建设中一项基础性、经常性的工作，是党的组织建设的重要内容，也是保持党的活力和朝气、提高党的战斗力的重要途径。街道党工委始终把发展党员工作摆上重要的议事日程，采取切实有效的措施，狠抓党员发展工作各项目标任务的落实。
（一）明确责任，措施到位，为发展党员工作提供组织保证。
1、健全发展党员工作责任制，认真制定发展党员工作计划。在党建工作中，街道党工委明确了各党支部主要负责人为抓党建工作“第一责任人”，将发展党员工作列入年度党建工作目标责任书，明确责任，落实任务，一级抓一级。2003年街道党工委结合城东实际情况，制定并下发了《中共丰泽区委城东街道工作委员会关于发展党员工作三年规划（2003——2005年）》，每年初还根据三年规划，认真研究制定了各年度发展党员工作计划，突出在生产、工作一线和优秀青年中发展党员这一重点，逐步改变全街道党员年龄老化、文化偏低、分布不均等问题。
2、切实抓好发展党员计划的落实。街道党工委十分重视年度发展党员计划的落实情况，每年安排两次专题会议，研究发展党员工作；每季度结合党建工作检查对全街道发展党员工作进行专项检查，并坚持通报制度。年底，结合全街道党建、经济、精神文明建设“三位一体”目标考核，把发展党员工作纳入考核目标，考核结果与各单位年终经济奖惩挂钩，从而保证了发展党员工作在基层党组织中得到认真有效的开展。对基层党组织在发展党员中遇到的问题和困难，街道党工委和街道组工办能及时地给予指导和帮助解决。由于全街道各级党组织对发展党员工作，特别是对发展35岁以下党员给予了高度重视，并采取了切实有效的措施，今年发展党员工作取得好成绩。
（二）坚持标准，严格程序，为发展党员工作提供质量保证
1、加强对预备党员的定期思想汇报制度和考察力度。一是坚持预备党员按期汇报思想制度。主要汇报对每一个时期完成任务情况；参加重要活动、学习理论或重要文件受到的启发和教育的心得体会；个人利益与集体利益发生矛盾时的认识与态度；自己当前的思想状况和存在的问题等。二是加强对预备党员在预备期的考察。各基层党组织，按季对预备党员进行考察，及时掌握预备党员思想动态和现实表现，并在预备期满时，对照党员标准进行全面考察，对在考察中发现的问题及时给予批评指正，对指出的问题没有及时进行认真纠正和克服的，该延长预备期的延长预备期，该取消预备期的取消预备期，从而确保了全街道发展党员的质量。
2、加强对预备党员的定期思想汇报制度和考察力度。一是坚持预备党员按期汇报思想制度。主要汇报对每一个时期完成任务情况；参加重要活动、学习理论或重要文件受到的启发和教育的心得体会；个人利益与集体利益发生矛盾时的认识与态度；自己当前的思想状况和存在的问题等。二是加强对预备党员在预备期的考察。各基层党组织，按季对预备党员进行考察，及时掌握预备党员思想动态和现实表现，并在预备期满时，对照党员标准进行全面考察，对在考察中发现的问题及时给予批评指正，对指出的问题没有及时进行认真纠正和克服的，该延长预备期的延长预备期，该取消预备期的取消预备期，从而确保了全街道发展党员的质量。
3、认真执行发展党员的推优、测评、预审、公示、票决和责任追究制度。街道党工委按照“十六字”方针，坚持成熟一个、发展一个的要求，严把发展党员“入口关”，执行发展党员工作的各项制度。一是执行推优制，凡28周岁以下的都必须经各支部的共青团组织进行推优、35周岁以下28周岁以上的都必须经各支部工会、妇联等群团组织进行推优工作；二是执行预审公示制，街道党工委严格地执行区委组织部《关于全面实行发展党员预审和公示工作的通知》，除按规定对发展对象在提交支部大会讨论通过前，利用十天时间，以张贴公示榜，设立公示意见箱和公示电话等方式征求意见外。2003年以来街道党工委在预审中因材料不完整否决了三名拟发展的党员；在执行公示工作中收到了2份举报件，街道党工委都能组织力量深入调查取证，经查一份查无举报材料中反映的情况，按期给予转正；一份由于被举报对象违反计生而又拒不补交缴社会抚养费，在街道及社区党支部多次做思想工作无效后，由支部大会表决通过并报街道党工委会议同意取消预备党员资格；三是执行测评、票决制及责任追究制，严格按照《关于在全区发展党员工作中全面推行测评制、票决制和责任追究制的通知》要求，对拟确定为重要发展对象进行民主测评、对拟吸收为预备党员和预备党员转正均进行票决。
4、拓展源头，积极壮大入党积极分子队伍。在抓好发展党员工作的同时，我们把建设一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍作为做好新形势下发展党员工作的重要任务。一是坚持实事求是，不断改进工作方法，提高效率，注意做到“三早”：即早教育、早选苗、早培养。舍得花大力气、下真功夫抓好积极分子的“入门”教育。建立健全了党的领导干部上党课、组织员谈话、党团联系、汇报思想、培训考核等教育管理制度，促其早培育、快成长。二是认真制定计划，采取有效措施，规定基层党组织发展党员数量与培养入党积极分子数量之比不低于1：3，要求拓展吸纳入党积极分子的选苗视野，在做好在职人员入党积极分子培养教育的同时，还要注意重视面向各类非公有制企业中的生产经营骨干，外来经商务工和个体工商户中的优秀分子，通过多种形式不断加强对入党积极分子的培养教育吸纳工作。今年，我街道为了保证党员后备力量的质量，在区委组织部和区委党校的大力支持下，依托在区委党校举办了一期入党积极分子培训班，进一步增强入党积极分子的党性。
2003年全街道共培养51名入党积极分子，其中35岁以下的党员有41名，占80.3%，新社会阶层的有3名，占5.9%，确定13名重点发展对象。
2004年全街道共培养110名入党积极分子，其中35岁以下的党员有78名，占70.9%，新社会阶层的有30名，占27.3%，确定8名重点发展对象。
（三）存在问题
2003年以来，我街道认真抓好发展党员工作，取得了明显的成效，但也出现了一些问题：一是各党支部发展党员工作不平衡，特别社区党支部发展党员人数偏少，有的支部一年只发展一至二名新党员，有的支部间隔一年才发展新党员，有的支部甚至从2002年以来连续三年无发展党员；二是个别党支部尤其是社区党支部发展党员业务不熟悉，会议记录和填写入党积极分子登记表还不够规范、材料不够完整；三是有的支部呈送给街道党工委预审的材料没有事先认真查看，造成退返率很高，不能一次性预审通过；四是“两新”组织发展党员工作较为薄弱，需要进一步加强。