一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实十七届五中全会精神，牢牢把握先进文化的前进方向，以人为本，以发展为主题，以优化文化资源配置和结构调整为主线，推动文化事业及产业更快更好地发展，不断丰富和满足人民群众日益增长的精神文化需求，加快文体中心灾后重建，加快文体惠民工程建设，加快我市城乡公共文化服务体系“两馆一中心四大工程”建设，为我市文化事业和文化产业大发展、大繁荣作出新的贡献。
二、具体工作思路
抓住工作重点，统一思想认识。2011年的工作重点是按照我市《文化事业和产业“十二五”规划》，认真完成灾后恢复重建、城乡环境综合治理、继续构建文化体育公共服务体系、以乡镇为重点，加快文体民生工程建设，完善“十一五”期间“两馆一中心四大工程”建设，推动文艺精品创作，举办丰富多彩的文化体育活动，继续调整文化产业结构并指导其健康发展，坚持对文化新闻出版市场一手抓繁荣，一手抓管理的原则，全面提升文体事业和文化产业建设速度，进一步完善并重点加强两馆一中心四大工程服务体系的管理运行体系，打造文化体育品牌，扶持发展文体产业；培养文体服务骨干。
三、主要工作目标及措施
1、健全完善“十二五”文体规划，特别是落实“十二五”规划第一年的工作目标任务，把乡镇作为重点，扎实推进文体民生工程在乡镇行政村的建设，进一步落实乡镇综合文化站等文体服务工程的设施设备建设、管理建设和服务建设。
2、灾后恢复重建
具体实施如下：
(1)文体中心
确保2011年3月，所有项目基本竣工并逐步投入使用；
(2)乡镇综合文化站
全面完成全市18个乡镇综合文化站内部设施建设并投入使用。督导协助全市乡镇综合文化站加强内部管理，完善管理措施和管理制度，充分发挥服务作用。
(3)确保四川汉龙集团援建图书馆新馆建设工程在2011年4月基本竣工并投入使用。
3、城乡环境综合治理
继续深入开展城乡环境综合治理“进机关”、“进企业”活动，把城乡环境综合治理“进企业”作为治理文化新闻市场的重点，狠抓“门前三包”和“门内秩序”，针对门前脏乱差，门内游戏厅、网吧违规接纳未成年人等现象，继续坚持重拳出击，严管重罚的手段，联合公安、工商等部门开展主题性的专项治理行动，积极参加“扫黄打非”活动，进一步规范经营秩序，净化市场环境，保持文化、新闻市场的经营态势，保护未成年人健康成长，促进文化新闻出版市场健康有序发展。
4、重点抓好民生工程建设
2011年，在民生工程建设中，一是抓好十一五期间城乡文体阵地后期建设和管理使用，特别加强对乡镇文体民生工程的管理，主要是资产明晰、建章立制、功能作用的发挥以及文体骨干队伍的建设。二是加大资金项目的争取力度，在城区增加城市文体服务功能，在乡镇、村继续完善十一五期间四大民生工程的同时，争取一些新的文体公共服务项目的基础建设。
5、文化工作：
(1)加强文艺精品的创作和“五个一”工程建设
①指导、协调文学艺术协会、全市文学艺术工作者和业余文艺爱好者，积极参与文学艺术创作并通过评比、赛事、展览、研讨等活动来调动他们的积极性。
②用好用活政府奖励优秀文艺作品的政策，鼓励支持多出精品，多出名品。
(2)狠抓特色文化的建设
狠抓企业文化、校园文化、社区文化、村社文化建设和地方民俗特色文化建设，力争在2011年市内大型企业有一支常规文艺队伍和一批文艺骨干。会同教育等部门把中小学生艺术节办得有声有色，把工作重心逐步转移到村社文化建设上，让农民群众充分享受到应有的文化权益，涌现出更多具有文化特色的村社和群众文化群体。
(3)丰富日常文化活动
把重大节庆活动、庆典活动和常规性文化活动办得更加丰富多彩。
①节庆、庆典活动：重点办好春节团拜会；春节期间系列文化活动，包括燃放礼花（腊月三十晚、正月十五晚）、初一游行大拜年、文艺演出（正月初二——初七）、保保节开幕式及文艺演出、灯谜知识竞猜、正月十五烧耍龙狮灯；元旦、五一、七一、八一、十一庆典文艺活动；
②常规性群文活动：开展送文化下乡20场，广场消夏晚会16场及民俗特色文化活动、农村村级及社区文艺调演。
(4)非物质文化遗产保护工作
①深入乡镇、村社、机关、企事业、学校、社区进一步发掘、挖掘、收集我市的非物质文化遗产，确立申遗报批项目。
②面向全市培养、培训更多的非物质文化遗产工作人才，不断壮大非物质文化遗产工作队伍。
③利用特色文化艺术活动的开展，保护、利用、开发好现有非物质文化遗产，为社会经济服好务。
6、体育工作：
以扩充项目培养竞技体育苗子为重点，以全面深入推广全民健身运动为基础，全面推进我市体育工作。
(1)坚持体教结合，加强业余体校的培训工作，按照德阳的部署，增加专业教练，扩充业训项目，为国家培养和输送更多的体育竞技人才。
(2)组织和依靠老体协等8个协会为基础的全市体育活动站点，指导和调动更多的健身人群参加全民健身体育活动，继续保持广汉市特色的全民健身推广形式。
(3)依靠乡镇及农民体育组织、体育骨干，推动农村群众全民健身活动开展。
(4)通过集中轮训、外培委训、学习交流等形式，培养更多的全民健身指导员、辅导员，并通过他们在更大更深入的范围内指导和引导我市的全民健身活动。
(5)继续办好常规性的群众体育活动，主要是全民健身周、体育活动日、迎新春长跑比赛、中小学生田径运动会、广汉市两委机关运动会、老年人运动会、乒乓球、篮球联赛等。
（一）指导思想
今后五年我区文化体育事业发展的指导思想是：全面贯彻落实十六大及十六届四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以文化创新和体制改革为推动器，以建设现代化绿色城区为核心，形成比较完善的文化创新体系和全民健身体系，大力发展先进文化，明显提高居民的文化素质和健康素质，为城市的发展提供智力支持和体力保证，打造城市可持续性发展的一流文化建设软环境，推进我区现代化建设进程。
（二）发展目标
1、今后五年我区文化体育事业发展的总体目标是：发展多元化社会化、市场化产业化、法制化规范化公共文化体育事业，保障普通大众和弱势群体享有最基本的公共服务，有效地满足人们不断增长的文化健身需求，保障社会公共事业的健康发展，建设具有特色的现代化新型文化体育名城。
2、今后五年我区文化体育事业发展的主要目标是：
场地设施目标：构建政府主导、社会参与、市场运作、规范管理、不同层次、形式多样、点面结合、普及全区的场地设施体系。区级在机场新区建设文化中心和体育中心，并积极争取市政府将市的文体中心向我区转移，在梭鱼湾建设森林公园。镇街建设“两室两场”。在公园、广场和楼间空地完善健身路径、健身苑、健身角的建设，在七大城市组团加强城市生态林的建设，在小区加强休闲会馆和休闲广场的建设。
群众活动目标：形成政府引导、全民参与、城乡一体、中外结合、内容丰富、各具特色、健康向上的群众文化体育活动体系。以山海林等自然资源和绿色屏障、城市绿地系统和城市生态林为依托，开展登山、游泳、徒步走、全民健身工程器材锻炼等绿色健身活动，以古迹、民俗村等历史资源和网吧、图书室为基础，开展休闲文化活动。加强场馆文化、广场文化、社区文化、企业文化和校园文化的建设。
组织机构目标：建立以三级管理为主线、以社团为纽带、以指导站为基础、以社区为重点、以多元服务为特色、以社会自治为方向的网络化组织体系。提高社会指导员的数量和质量，加强社团和指导站的建设，开展体质测定和活动指导等系列服务，把文艺体育教师纳入社区指导员当中。
今后五年我区文化体育事业发展的阶段目标是：
第一阶段：争取用两年的时间，建成新的文体中心，区级建成集会议、演出、排练、展览、学习、图书、娱乐、健身、训练、比赛于一体的文化活动中心和体育活动中心。筹建营城子汉墓展览馆，年举办群众文体活动不少于300场次，镇街专职图书管理员达到30%，人均购书经费达到7角，体育人口达到50%以上，建立500个文体指导站。2006年举办第二届地区文化体育节。
第二阶段：再用两年时间使镇街、村和社区居委会全部达到“两场两室”标准，镇街专职图书管理员达到70%，人均购书经费达到8角，群众文体活动400场次以上，体育人口达到60%以上，建立800个文化体育指导站。
第三阶段：再用一年时间巩固发展已有文体成果，创造良好的人文环境，丰富绿色城区的文化内涵。建设区少儿图书馆，积极争取市文体中心向我区转移。镇街专职图书管理员达到100%，人均购书经费达到1元，年群众文体活动达500场次，体育人口达70%。
（三）、保障措施
1、加强对文化体育工作的组织领导
各级党委、政府必须深刻认识文化建设的战略意义，以“三个代表”重要思想为指导，切实加强对文化体育工作的组织领导，保障社会公共文化体育事业走可持续发展道路。
（1）、加大公共基础设施建设力度。将基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划，确保文化体育事业经费的增长不低于当年财政收入的增长幅度，对基础设施建设资金的来源和使用进行系统的管理。规划辖区公共基础设施建设，把公共基础设施建设纳入国民经济和社会发展总体规划，纳入两个文明考核指标，确保两室两场的建设。加强地方性法律法规和规章制度的建设，鼓励和引导社会投资兴建文体场馆，保证新建居民小区配套建设相应的文体设施，保证学校场馆等公共场地设施业余时间向社会开放，保证依法行政，将文体场馆建设成为健康、科学、文明的阵地。
（2）、整合辖区资源。坚持多元化、社会化发展战略，统筹规划、政策引导、组织协调，建立灵活高效的调控机制，充分调动社会各方面的积极性，发挥区域文化体育优势，发挥大中小学文体教育的基础优势，发挥工会、妇联、教育局、共青团等的组织优势，发挥社会对文化体育的投入优势，发挥社团和队伍的主力优势。互相渗透、互为因果，实现全社会文化体育资源共享，配置达到最佳状态。
（3）、建设高素质的文体队伍
社会的发展离不开人的全面进步，建设高素质的文体队伍是文体事业发展的根本。确定以人为本和科学化发展战略，建立学习型文体系统，加大培训力度，造就三支高素质、业务精湛的管理干部队伍、社会服务队伍和科技人才队伍，提高文化品味，提升工作质量，发展先进文化。
2、坚持用文化创新统领新时期的文化体育工作
“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”大力发展先进文化，就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。文化创新在整个文化事业发展中起到一个导向的功能、激励的功能、媒介的功能和催化的功能，是新时期文化体育工作实现突破性进展的根本。要从文化观念上、从制度和机制上、从内容和形式上不断创新，以文化创新带动文化体制创新，以文化体制创新促进整个文化事业创新。
3、深化文化体制改革。
转变观念，割断“路径依赖”。计划体制向市场体制的转变，政府在社会事业领域出现了“失灵”现象。我们必须转变“全能政府”的观念，割断对计划体制的路径依赖，站在市场体制下的社会自治和市场调节的角度，深化我们的管理体制、投资体制、人事制度、经营机制等一系列的文化体制改革。逐步建立以政府为主、与社会主义市场经济体制相适应的文体事业管理体制；逐步建立政府主导下的国家与社会共同兴办、人民群众广泛参与的文体事业运行机制；逐步形成政府为社会提供基本文体公共产品和服务、社会提供满足人们多样化文体需求条件的格局。充分调动社会各方面的积极性，充分利用社会各方面的资源，满足人们日益增长的需求。
转变政府职能，建设服务型文体政府系统。重新界定政府与社会、政府与市场、政府与企事业单位的关系，管办分离，职能分开，解决对企事业单位和社团组织越位、对培育发育管理市场缺位和在调控服务方面错位的问题，向有限、有效、服务发展，实现小政府，大社会、大服务。破除“官本位”和“权力本位”思想，树立“民本位”和“社会本位”思想，树立管理就是服务的意识，实现从管制型政府向服务型政府转变，做好对公民、对社会、对国家的服务。
改革事业单位的管理体制。按照全国事业单位改革的政策精神，采取小步快走，稳步推进的方法，继续深化事业单位的管理体制改革，改革传统的“层级管理”转向商业的“目标管理”和“绩效管理”，引进竞争激励机制，实行全员聘用制和岗位工资制，逐步建立适合市场运行机制的人事管理制度和分配制度，促进事业单位的市场化发展趋势，实现事业单位的高效运营，有效承载政府裁减下的职能
4、加大文化体育产业的开发力度。
发展文化产业不仅是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，也是我国下一轮经济发展的重要增长点。根据《国家发展计划委员会关于发展第三产业扩大就业的指导意见》中的数字可以看到，到年，仅信息服务业中与文化体育产业相关的产业统计，其增加值就约占国内生产总值的5.2%，从业人员约占总就业的3.7%。年以后，这些产业有了更为迅猛的发展。沿海经济发达地区，特别是大城市如北京、上海、广州、深圳等地纷纷制订文化体育产业发展规划，力图使文化体育产业成为当地经济发展的支柱产业。这从世界发达国家产业的发展状况可以得到肯定。以体育产业为例，专家对世界体育产业发展的研究成果表明，体育产业已成为世界发达国家的支柱性产业。如美国，年体育产业总产值已达630亿美元，超过美国的石油化工和汽车工业，成为美国的第2位支柱性产业；意大利以足球为主体的体育产业，八十年代末已跻身该国国民经济十大支柱性产业；瑞士的体育产业排在他们国家的第13位；英国体育产业产值约为70亿英镑，也超过他们国家的汽车和烟草行业。其它发达国家大体如此。文化产业作为我国新兴的第三产业，必将成为第三产业的新宠。
年，我区为实现经济跨越式发展，提出要发展文化产业构筑现代产业体系，走事业产业互动的发展道路。为此，我们必须加大文化体育产业的开发力度。主要做法有：编制规划。编制文化体育产业发展规划，纳入国民经济和社会发展总体规划。培育市场。国家要加大公共基础设施的投入，满足人民群众文化健身的基本需求，吸引更多的人群加入到文化健身行列中来，扩大消费群体，引导群众消费，培育文化体育市场。依法管理现有文化体育市场，反对不正当竞争，保护生产者、经营者和消费者的权益，保证文化体育产业健康发展。发育市场。制定积极的文化体育产业政策，营造优惠宽松的政策环境，放宽市场准入，鼓励和引导社会各行业、境内外企事业单位和个人参与文化体育市场的开发。加强企事业单位改革，以市场机制为基础调整和重组事业经济利益关系，有计划、有步骤地运用联合、重组、兼并等现代企业的资本运作方式，优化和提升原属国有文化体育资产，给国有文化体育企事业单位创造一个更完整的市场环境，促进其竞争能力的迅速提高，实现公共资源的有效配置和公共事业的高效运营，全面提升和繁荣我区的文化体育事业。
一、建立健全工作体系，确保社区文体工作规范有序开展
为完善社区文体工作网络体系，不断提高社区文体活动居民的参与率，柳背桥社区结合自身实际情况，积极探索社区文体工作新思路、新方法，把社区文化建设和全民健身活动纳入到社区党支部、居委会的重要议事日程。成立以社区党组织、辖区内单位和社区居民群众为一体的社区文体工作网络体系。制定文体工作计划、方案和要求，妥善解决文体工作中出现的难点、热点问题，积极探索党员在新形势下为文体工作增光添彩的新方法。通过健全组织，加强管理，切实有力地保障了社区文体工作规范有序的开展。
二、 整合和优化社区资源，奠定坚实基础
社区现有四处晨练点和一处坝坝舞练习点，分别在树语城小区、中建厂小区、办公楼前、钟表公司厂区和福源来广场；其中，中建厂小区和办公楼前晨练点还安装了各类健身器材，设有健身路径，较好的为社区居民提供了晨练、晚练场地。同时，社区与辖区内各物业小区、社会单位相互联动，相互优化，真正实行了资源共享，强身健体，共建和谐，以居民满意为目标的社区文体工作资源整合。为推动社区文体活动项目，拓宽文体活动阵地，奠定了坚实的物质资源基础。同时，社区内建有市民学校，社区及辖区内各物业小区、社会单位还建有图书室以及各类宣传橱窗、宣传栏，为社区居民群众提供生活、学习以及交流环境，满足了社区不同人员的文化需求，奠定了社区文化教育工作的阵地资源。其次，充分挖掘社区内各类文体人才资源，培育组建社区文体各种活动队伍。社区干部通过深入社区，走访居民，了解掌握了社区文体人才资源，以社区党员为龙头，发动、鼓励居民群众、单位职工、离退休人员参与到社区文体队伍和活动中来。建立了社区人才资源库，成立了社区文体、钓鱼、书画等协会组织；同时还组建了社区腰鼓队、太极拳剑队、舞蹈队、川牌队、乒乓球队、健身操队、象棋队等文体活动队伍。这些队伍的建立，繁荣了社区居民的文化生活，提高了社区文明程度，增强了居民对社区的认同感、归属感，凝聚了社区民心。同时，也有力地抑制了xx组织及民族分裂势力的浸入。
三、结合实际，开展内容丰富、形式多样的社区文体活动
为推动社区文体工作的全面发展，社区采取多种形式，努力搭建社区居民健身休闲娱乐、文化交流、学习教育的平台。并不断探索，选准适合社区居民的活动载体，不断营造健康向上的社区文化氛围。2010年，社区制定了文体工作活动计划，力争做到“月月有活动，季季有安排，年年有比赛”。具体计划安排如下：
1、一月社区开展迎春游园活动
2、二月社区文体协会开展音乐会
3、三月庆祝“三八国际妇女节”舞会
4、四月社区钓鱼协会开展活动
5、五月开展志愿者服务日活动
6、六月开展读书月活动。
7、七月开展健身操比赛活动。
8、八月开展学生离校不离教活动
9、九月参加街道老协柔力球比赛活动
10、十月（1）开展文体活动周活动（2）举办庆祝“国庆节”文艺表演。（3）开展“九九重阳节”老人活动。
四、选准载体，活跃社区文化。
1、以“文化型”社区为契机，不断提高辖区居民的文化素质。
2、立足市民学校，抓好居民法制、卫生、文化、科普等方面的教育。
3、聘请社区各类专业人才，定期为社区居民进行“理想、文明、科普、法律、道德”等教育，努力使居民受教育面达75%以上。
一、管理工作
（一）加强思想政治教育，提高文体队伍素质。
落实中心组和干部职工学习制度，深入学习党的十七大和十七届三中全会各项方针、政策和文化、体育、新闻出版工作的法律、法规及相关业务知识，抓好和谐支部建设，提高文体队伍干部职工的思想素质和业务能力。
（二）加强内部管理，优化文体系统发展软环境。
完善各种规章制度、管理细则，建立权责利捆绑方案，加强日常督查，继续实行周内工作安排。对6个直属文体单位和64个乡镇宣传文体服务中心实施岗位目标管理、量化考核。
（三）加强综治工作，确保文体系统稳定。
采取切实有效措施，搞好综治、安全、稳定、、计生、精神文明、档案、政务信息公开、市县长热线办理等各项工作，坚持群防群治，常抓不懈，及时排查各类隐患，解决各种遗留问题，消除不稳定因素，确保安定稳定大局。
二、文化工作
（一）抓队伍建设，提高文体生产力。
1．搞好队伍建设。解决乡镇缺文体专干和文工团缺舞蹈演员、主持人、创作人才的问题。
2．加大基层文化工作人员的培训力度。县文化馆要努力抓好对城乡文体专干、文艺骨干的培训、指导、辅导工作，年内举办一次专干和文艺骨干培训班。
（二）抓阵地建设，搞好文体基础设施。
1．完成***县文化体育中心（包括文化馆、图书馆、文管所、文工团、体校、体育馆、室外游泳池、网球场、门球场、篮球场、近50亩的全民建身场地）主体工程建设。
2．按照要求，搞好乡镇综合文化站和基层文化阵地（社区文化活动中心、村文化活动室）建设工程。
3．加大向上争取项目和资金的力度。
（三）抓活动开展，促进文化工作有声有色。
1．积极开展群众性文化活动，举办县级大型文化活动6次以上。各乡镇要利用重大节日开展文化活动，最低不得少于2次。县级各部门年内至少开展1次文化活动。
2．县文化直属单位深入农村常年开展送书、送戏、送资料等文化下乡活动，全年在3次以上。各乡镇宣传文体服务中心组织队伍，坚持经常送文化下村、组，深入田间院坝宣传、演出。
3．协助有关单位搞好“第五届亚洲青少年艺术盛典”四川赛区的各种赛事工作。
（四）抓创作展演，繁荣艺术生产。
1．建立奖励机制，实施精品战略，搞好文艺创作的辅导、培训工作，组织专业余文艺团体及创作人员创作文艺作品（包括戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、小说、诗歌、散文、美术、书法、摄影等），力争每年发表或展出作品1000件以上，同时精益求精，打造精品，编辑出版《***县文艺作品集》。
2．文工团要排练新戏3台以上，要具有鲜明地方特色，洋溢浓郁时代气息。搞好建国60周年文艺演出，力争有重点剧节目在市省级获奖。全年演出不低于120场，其中到乡（镇）、村（社区）、组、户演出占80%。
3．抓好群文理论调研工作，力争有6篇调研材料在省级以上交流和获奖。
（五）抓民保工程，搞好非物质文化遗产保护。
搞好非物质文化遗产的保护工作，完成第二批县级、第三批市级、省级非物质文化遗产项目的普查、保护、申报工作。
（六）抓图书管理，搞好信息资源共享工程。
搞好图书的借阅和电子阅览室的管理。编写《读书顾问》和《科技信息》资料各6期，开展好世界读书日活动和图书馆服务周活动，加强对地方文献资料的收集与利用，搞好信息共享工程，为社会服务。
（七）抓文物保护，落实“四有五纳入”工作。
加强“文物法”的宣传，搞好“四有五纳入”工作。全面开展我县全国第三次文物普查工作，深入到农村对我县文物进行全面普查。按要求在年内（9月底）完成***县辖区的田野调查工作，摸清家底，为以后的资料整理打下坚实的基础。继续做好石桥“石牌坊和红军标语”和“真佛山庙群”申报部级文物保护单位工作。加强馆藏文物管理工作，采取科学有效的措施，保证无任何文物丢失、损坏、霉烂、虫蛀现象。
（八）抓电影放映，丰富群众文化生活。
继续搞好农村公益性电影放映工作，巩固数字化电影放映成果，完成每村每月义务放映一场电影的任务。
（九）抓文化市场管理，促进繁荣有序。
1．加强文化市场管理，建立文化市场管理长效机制。
2．规范网络文化市场，尤其是加大网吧接纳未成年人力度，坚决打击取缔黑网吧，完成网吧视频监控平台建设。
3．规范歌舞娱乐市场，搞好互联网点播曲谱系统建设。严格控制超时经营问题，协助环保部门解决噪音扰民问题。
4．搞好校园周边环境的综合整治。
5．规范农村演出市场。
6．加强音像市场管理，正版占有率***60％以上。
7．辖区内文化经营单位做到情况明、个数清、查处违法经营活动有力，公共文化娱乐场所消防安全到位，无火灾、伤亡等责任事故发生。
三、新闻出版工作
（一）新闻出版管理。
（二）“扫黄打非”。
坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，加大对出版物市场违法经营行为尤其是教辅读物和盗版教材的查处力度，坚决取缔无证无照的印刷、发行经营单位、打复印经营业主和书报刊经营户。
（三）农家书屋建设。
按照上级关于农家书屋的要求，继续完善、维护已建的54家，力争在本年度完成新建50家任务。
四、体育工作
（一）广泛开展全民建身活动。
1．抓好“全民健身周”的宣传，推动全县全民健身活动的蓬勃开展，营造浓厚的体育健身氛围。各乡镇宣传文体服务中心全年主办体育宣传橱窗、报板不得少于4期，全县自觉参加体育锻炼人数不低于总人口的35%。
4．因地制宜地抓好老年体育工作，抓好市第五届、县第老年运动会的参赛工作。
（二）认真抓好承担省十一届运动会参赛项目的训练工作，加强对4支训练队伍的指导和管理。
（三）积极参加上级体育竞赛，力争获得优异成绩。
（四）搞好体育人才输送。加强与教育部门配合，力争在年内向省运动队和体育大专院校输送合格体育人才10人以上。
（五）抓好农村体彩站的建立和管理工作。
五、文体产业
（三）文旅结合、拓展文化产业的发展空间，在加大对景点文物保护的同时，加强文化设施建设和旅游配套建设，完成石桥列宁街和真佛山的整体打造，迎接旅发大会。
（四）增强自身造血功能。兴办各类文体实体，增大商业演出场次等。
六、文体惠民工程
（一）开展送文化下乡活动3次以上，义务为全县农村放电影9000余场，建立农村书屋50个，建设好大堰留守儿童服务站。
一年来，我局的文化体育工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，在上级文体部门的大力支持和指导下，全面贯彻党的十七大和省、市有关文化体育工作会议精神，紧紧围绕年初预定的工作目标任务，进一步加强公共文化体育基础设施建设，广泛开展形式多样、内容丰富的文体活动，努力实施《全民健身计划纲要》，不断繁荣文艺精品创作，加大文物保护工作力度，强化文化市场监管，确保全县文化体育工作取得了明显成效。现将一年来的主要工作总结如下：
一、加强公共文体设施建设，保障群众文化权益
一是积极做好项目储备申报工作。利用海西和中央苏区县建设的良好政策，积极应对，认真开展县文化中心和体育场馆储备项目的申报工作，以及竞训基地项目申报工作，力争改善我县文化、体育场所不足问题。二是继续完善基层文体设施建设。在去年开工建设的基础上，改造完成司前、杭川两个乡镇的综合文化站建设，司前乡综合文化站已于4月份投入使用，杭川镇综合文化站于6月份正式投入使用。认真落实为民办实事工程，积极开展“农家书屋”工程建设和村级篮球场建设，今年已完成饶坪、司前、上观等10个村的“农家书屋”工程，为长庭、贯庄等10个村建设水泥篮球场。三是认真组织实施电影“2131”工程。发挥“电影放映队流动车”的作用，全年共组织送电影进村860余场次，免费为农民朋友提供了丰富的精神食粮。同时，继续实施“文化信息资源共享工程”建设，在县图书馆增设电子视听室和电子阅览室，不断扩大公共服务范围，让公共文化成果惠及全县人民。
二、精心组织开展各类文体活动，活跃群众文化生活
一是以元旦、春节两大节日活动为抓手，配合市委宣传部、市文化与出版局到我县寨里镇举办了一场“宣传十七届三中全会精神，新农村大舞台20__春节文化下乡”文艺演出，精心组织开展了新春游园、社区电影、舞龙表演、冬泳比赛、元宵焰火晚会等形式多样的群众性文化体育活动。二是以联办的形式，支持和配合县总工会、县妇联、县教育局等县直部门开展了“五一”劳动模范表彰大会暨文艺晚会、“六一”文艺演出、登山、乒乓球比赛、“三八”女子越野环城竞走比赛等丰富多彩的文体活动，支持和指导乡镇、社区举办了农民文艺汇演、龙舟表演等文娱活动，为全县群众送上了丰盛的文化大餐。特别是县镇岭社区在端午期间开展的龙舟表演，吸引了城区上千名群众驻足观看，弘扬了地方民俗文化，取得了良好的社会效益。三是围绕国庆60周年，主要承办了“庆祝国庆60周年红歌广场演唱晚会、“祖国万岁－庆祝中华人民共和国成立60周年”文艺晚会,组织我县十余名摄影爱好者，历时半年，深入基层，全方位、多角度拍摄了反映××山水风光、人文风貌的摄影作品，并举办了“美丽的××.我的家乡”大型摄影展，让人们从中感受家乡的美景，收到良好的社会反响。同时，我局指导3个乡镇相继举办了国庆60周年文艺晚会，极大地活跃了全县人民群众的文化娱乐生活。
三、全力推动体育工作新发展，努力提高全民素质
一是积极开展群众性体育活动。于9－10月份成功举办了为期1个月的第四届“圣农杯”农运会。以城区体育公园为载体，常年开展全民健身活动，充分发挥社会体育指导员的作用，指导群众跳健身操、扇舞、秧歌，打太极拳、门球、篮球等多样健身活动，营造浓郁的全民健身氛围，推动了我县全民健身活动开展得有声有色。二是进一步强 化学校体育和业余训练工作。与县教育局联合举办了20__年全县中小学生田径运动会，投入4万余元资金扶持建设少儿举重训练班，努力把镇岭小学办成省少体校举重项目的外训基地,解决省少体校举重班在训期间生活、训练、比赛中遇到的困难,保证省体校在我县的训练工作正常开展。三是积极组队参加省、市少儿乒乓球比赛、举重比赛以及市少儿游泳比赛、角斗士比赛均取得成绩。在南平市少年儿童乒乓球比赛中获男子团体第一名、女子团体第三名。选送本文来源：文秘站5名运动员代表南平市参加省少儿乒乓球比赛，一名运动员获个人男子9岁组第五名。在省、市少儿举重比赛中，获市少儿举重比赛女子团体第四名，男子团体第五名。有两名运动员分别荣获省少儿举重比赛第二名、第三名的好成绩。今年在山东举办的第十一届全国运动会上，我县有二名运动员代表福建省男子排球队参加了比赛。四是关心老年体协工作。于今年5月份，正式成立××老年人体育协会健身辅导中心，支持老体协开展健步走、老年门球赛、老人健身展示等各项老年体育活动，参加人员达1700多人次。组织举办了腰鼓、秧歌、气排球、柔力球等四项培训班以及健康知识讲座等，培训学员600余人。同时，协助在县万福小区投资兴建了气排球和柔力球场地，添置了球拍等健身器材，满足了老年人开展健康锻炼和健身活动的需求，不断丰富了老年人的文体生活。五是加强体育健身器材的管理和维护。积极对城区健身器材进行及时检修和维护，并与每个健身器材的受赠单位签订受赠协议，确保群众健身安全。
四、开展好图书各项服务工作，拓展窗口服务空间
县图书馆充分发挥“知识窗口”的作用，不仅保证节假日期间的正常开馆，热情为广大读者提供读书服务。而且，进一步完善工作措施，推行岗位自荐与实际工作能力相结合的职工上岗制度，有效发挥每个职工的专业特长，调动职工积极性。进一步优化读书环境，对大楼主体窗户陈旧等不安全隐患进行修缮，同时，扩大公共服务项目，帮助社区开设读书室、分编图书上架，指导社区完善图书室管理制度；与县妇联、广电局共同开辟了《半边天家园—读书时光》专栏；在“六一”节期间，开展系列少儿读书活动，培养少儿学习兴趣；在中、高考期间，免费为中、高考学生编制关于考前饮食及减压助考小册子发放给学生及家长；利用新增设的电子阅览室与视听室，免费为中、小学生播放电影，提供健康的网络信息服务等，不断满足读者知识需求，为广大群众特别是离退休人员和青少年提供了良好的文化活动场所，受到好评。并且，在今年的全国第四次公共图书馆评估定级工作中，顺利通过初评。
五、着力加大文物保护力度，弘扬优秀传统文化
一是认真开展文物普查工作。继续抓好我县第三次全国文物普查工作，在城乡发放全国第三次文物普查宣传单25000余份，目前，全县已完成寨里、鸾凤、司前、杭川、鸾凤、止马、华桥等7个乡镇的文物复查工作，共登记不可移动文物点160多处，其中复查点110处，新发现文物点50余处。坚持“保护、继承、发扬、创新”的方针，从今年2月下旬开始，采取分片办班的形式，对全县150余名基层文化工作人员开展非物质文化遗产普查培训，组织全县普查工作人员广泛深入地开展非物质文化遗产普查工作，取得成效，全县共收集非遗线索2018条，调查项目877个，发掘整理了一批重要非物质文化遗产项目。调查项目涵盖17个门类50多个种类。其中民间文学193个，民间音乐11个，民间舞蹈2个，戏曲9个，民间美术9个，民间手工技艺23个，生产商贸习俗8个，消费习俗13个，人生礼仪319个，岁时节令152个，民间信仰97个，民间知识11个，游艺、传统体育与竞技4个，传统医药26个。二是认真抓好馆内建设。及时争取资金重新对文化馆、博物馆展厅进行改造装修，修建活字印刷陈列室，改善场馆办公条件，保证场馆免费对外开放。三是认真实施文物保护工程。积极做好非遗项目、涉台文物项目的申报工作，协助省博物院充分做好崇仁历史文化名村的保护规划设计。四是培育文体骨干和社团组织。加强了对××三路坑“三角戏”团的指导，鼓励摄影爱好者和文艺骨干，创作一批优秀作品，编排一些优秀舞蹈作品，参加市、县政协组织开展的建国60周年摄影展和大型文艺会演。今年，先后开办了书法、美术、舞蹈和器乐等艺术门类的培训，培训学员200多名。并以“关注农村，关注教育，关注贫困”为主题，派出专业舞蹈老师对杭西小学、圣农希望小学等学校进行艺术扶贫，使贫困学生从小就能得到良好的艺术教育。
六、强化文化市场监管，营造良好社会文化环境
一是认真贯彻执行国务院新颁布的《娱乐场所管理条例》，先后于3月份和5月份，就“创世纪音乐会所”和嘉年华夜总会申办娱乐经营许可证召开娱乐场所申办听证会，取得群众代表一致举手表决并签名通过，规范了行政审批程序。二是认真落实省消防安全会议精神，年初，针对县博物馆一楼3号店面有开设餐饮服务，存在消防安全隐患，我局正式行文责令并督促博物馆对存在的隐患限期整改，得到妥善解决，博物馆及时排除隐患，并停止将店面租赁给餐饮商户。三是根据光政综［20__］43号文件《××县开展落实企业安全生产主体责任活动的实施方案》要求，结合文体工作实际，认真开展了文化市场经营单位安全生产级别评定工作，于7月份组织各文化经营单位进行了开展企业安全主体责任工作培训，提高了各经营业主的安全责任意识。四是开展网吧专项治理，采取不定期、不定时 的检查方式，加大对网吧市场的检查，同时，与县关工委联合聘请了六位“五老”担任网吧义务监督员，开展巡查及劝阻未成年人进入网吧。截止目前，执法大队已立案查处了5家违规接纳未成年人上网的网吧，共处罚款2.47万元。五是突击开展音像制品执法检查，联合县公安治安大队干警，在城区以及各乡镇集市墟场，重点查处和打击市场上从事盗版光盘和光盘的违法兜售活动，共查处兜售非法音像制品的游商5处，收缴色情、凶杀、暴力、盗版非法音像制品1516张，以及影碟机、电视、音箱等从事非法兜售活动的有关设备，努力为全县经济社会又好又快发展营造良好的文化环境。主要利用晚上时间，联合公安、消防等执法部门，定期深入全县的ktv、影剧院、电影院、网吧等文化娱乐场所开展消防安全检查，严防各类事故发生。今年
七、扎实开展各项中心工作，保障工作落实到位
一是深入开展学习实践科学发展观活动。我局坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务，严格按照县委的部署要求，围绕“加强科学发展观学习，促进农村综合文化站为民利民的积极作用”的主题，扎实有效开展学习实践活动，成立学习活动领导小组及办公室，制定学习方案，紧密结合文体实际，通过采取有力措施，突出实践特色，精心组织，周密安排，圆满完成学习调研、分析检查和整改落实阶段各项工作，学习实践活动取得了初步成效，为××文体事业的科学发展明确方向、奠定了坚实基础。二是加强机关效能建设。深入开展以“加强乡镇综合文化站建设促进综合文化站功能作用”为主题的民主评议政风行风工作，积极参与政风行风热线栏目，提高为民办事效率。今年，我局从有限的办公经费里挤出3000余元资金，购置了乒乓球桌等体育活动用品赠送给司前综合文化站，筹集10余万元的资金为农村送书3万余册，增添了文化站设施功能和图书资源。县图书馆针对读者反映闭馆后无法还书的建议，及时进行整改，专门在馆内一楼设立了“还书箱”，开通图书借阅电话，方便读者随时借阅书刊和还书，受到读者好评。三是扎实开展挂村工作。我局坚持把挂村工作作为重点工作来抓，主要领导带头，经常主动深入挂点的金陵村、崇仁村和杭东社区,开展各项挂点工作，及早介入村（居）组织换届工作，确保村（居）换届顺利进行。充分发挥文体部门职能，精心指导杭东社区开展了文艺演出、游园等文体活动，并支持20__元活动经费。四是积极推进招商引资和项目建设。引进了投资800万元的文化建设项目，于9月10日正式签订了引资协议。目前该项目已完成工商注册登记，正在进行场地装修改造。五是有效落实党建、综治、计生及事业单位岗位设置等其它工作。我局认真落实“一岗双责”的党风廉政建设责任制。由局长与班子成员,局领导班子成员与局属各单位负责人等分别签订《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设和反腐败主要工作任务逐一分解落实到每个班子成员、每个股室、每个工作岗位、每个工作人员身上，使党风廉政建设责任细化到人，分化到岗，确保全局无一违法违纪案件发生；全面加强社会治安综合治理，落实经营户守法经营和消防安全责任制，与公安、工商、消防等部门联合开展针对文化娱乐场所的消防安全大检查，确保娱乐场所安全；认真开展县事业单位岗位设置管理工作，详细制定岗位设置实施方案，严格按照岗位设置方案的程序和要求，在公平、公正、公开中顺利完成文体系统事业单位岗位设置；通过狠抓学习，统一思想，强化管理，切实提高了干部职工遵守计生法律、法规和政策的自觉性，取得显著成效，全局干部、职工无一违反计生有关规定。
八、20__工作思路
（一）加快推进城乡公共文化服务体系建设。一是利用海西和中央苏区县建设的良好政策，着重抓好县体育中心的规划、设计、选址等前期准备工作，以改善我县体育场所不足的问题。二是继续实施“农家书屋”工程建设，加快村文化活动室等基础设施建设，同时要加大对乡镇文化站、村文化活动室、村“农家书屋”的指导和管理力度，进一步提升文化体育阵地的管理服务水平。三是继续实施文化信息共享工程，以县图书馆为龙头，逐步完善乡（镇）、村（社区）图书室，促进图书资源共享。
（二）精心策划并组织开展好节庆文体活动。重点以元旦、春节、“五一”、国庆等重大节日为抓手，组织举办好文艺汇演、广场演出等特色文化活动，营造节日气氛和文化色彩，以满足不同层次和不同人群的精神文化需求。深入开展文化下乡、图书下乡和书画展览活动。同时，注重文艺作品的创作工作，组织文化骨干到基层采风，鼓励创作精品。
（三）积极推进体育事业新发展。一是推动全民健身运动开展，认真实施农民健身工程网点建设，加强体育公园体育健身活动的指导和管理，积极组织开展体育健身活动，营造浓郁的全民健身氛围；二是抓好业余训练和学校体育工作，积极培养优秀体育新苗，加大对体育后备人才的培养力度，积极向省、市体校输送优秀体育新苗，努力把我县竞技体育工作推上一个新台阶；三是积极筹备组队参加县级以上举办的各类体育赛事，精心策划和指导学校组织好各类体育比赛活动。
（四）实施文化遗产保护工程。继续组织开展好全国第三次文物普查，加强非物质文化遗产保护，做好非物质文化遗产保护名录申报工作。充分挖掘宣传“三角戏”、活字印刷、工艺箱包等独树一帜文化特色，培育我县的特色文化品牌。扶持并协调管理好民间三角戏团等社团组织，经常组织开展活动。
一、xx年工作总结
（一）加强学习，不断提升队伍素质。我局始终把学习放在首位，本着以科学的理论武装人、正确的舆论引导人、高尚的情操塑造人的理念，结合工作实际，以深入学习xx大精神及xx届四中全会精神为主线，坚持“二、五”学习制度和每月一次的党员集中学习制度，认真组织全局干部职工学习省、市、县体育会议精神，不断提升干部职工理论素养和业务素质。召开了全县文化体育业务工作会，理论学习与业务培训相结合，加强了基层站所管理人员的理论水平和业务能力。选送两名教练员分别参加了部级社会体育指导员培训及全市百名体育教师教练培训，不断提升了队伍素质。
（二）以科学发展观为统领，切实开展好学习实践活动。根据****××县委关于深入开展学习实践科学发展观活动的要求和部署，我局于xx年3月至8月在局机关及下属单位党员干部职工中深入开展了学习实践科学发展观活动。活动中，严格按照县委的要求，做到程序不少、环节不减，结合实际、突出主题、求真务实，坚持“在学习中实践、在实践中学习，在创新中发展、在发展中创新”的原则，最大限度地将学习实践的成效体现在具体的工作和活动中。按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，通过开展学习实践活动，进一步解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了全局各项工作的开展。
xx年8月，结合学习实践科学发展观活动，开展了以“加强作风建设、促进科学发展”为主旨的主题教育学习活动。切实加强了各级领导干部的党性修养，增强了责任意识，树立和弘扬了优良作风，为促进我县体育事业的繁荣发展提供了坚强的纪律保证。
（三）体育基础设施不断夯实，项目申报稳步推进。经过努力，xx年我县的体育基础设施建设不断得以加强。一是景星乡及联珠镇20个村的农民体育健身工程全面完工，建设篮球场20块，配置篮球架20副、乒乓球桌40副，并为其它6个乡（镇）配置篮球架9副、乒乓球桌4副，新建篮球场1块，不断完善农村体育基础设施。二是对运动场看台球场进行了全面油漆翻新，对运动场健身路径、足球场场地进行了浇筑、平整。三是15个乡镇文化站建设项目xx年上级主管部门批复四个，目前正进行前期进场施工准备。四是结合我县实际，制定了切实可行了体育场馆建设远景规划，并已向上级有关部门申报。
（四）群众体育活动丰富多彩，全民健身运动持续发展。一是1月举办了“动感地带杯”春节男子足球赛及“职工网球、羽毛球运动会”，广大职工踊跃参与，活跃了人民群众业余生活，提高了身体素质。二是为弘扬和继承我国优秀的少数民族民间传统体育文化，丰富人民群众精神文化生活，培育人们健康文明的生活方式。我局联合相关部门于xx年7月8日至7月12日开展了少数民族健身操推广培训活动，来自全县各单位职工共140余人参加了培训，参训人员培训结束后随即将民族健身操推广到了全县各乡镇、各单位。并于8月8日全国第一个全民健身日举行了少数民族健身操展演活动，全县企事业单位、非公经济、老年艺术团等15支代表队参加了展演，充分展示了少数民族健身操的魅力，以独特的方式带动了我县全民健身运动的健康发展。三是10月份成功举办了喜迎××哈尼族自治县成立三十周年暨第八届“澜沧江杯”篮球运动会，共有全县24个单位10个乡（镇）及部分个体私企男女32支代表队参赛，比赛中各代表队团结拼搏、勇于进取，体现了“更快、更高、更强”的奥运精神,营造了浓郁的节庆氛围，取得了运动成绩和精神文明双丰收。四是“两节”期间，我局参与协办第五届中国.××国际双胞胎节暨哈尼太阳节“澜沧江杯”哈尼划拳大赛，承办了丰富多彩的水上拔河、水上背人、水上老鹰叼小鸡、抢鸭子等民族民间体育活动，为节日增添了喜庆气氛。五是全县各乡（镇）在节假日期间以乡镇文体站为中心组织了丰富多彩的体育活动庆祝中华人民共和国建国六十周年暨××哈尼族自治县成立三十周年，丰富了城乡广大人民群众的节日生活。
（五）加强业余训练网点训练建设，竞技体育取得较好成绩。一是依托业余教练利用寒暑假开设青少年篮球、乒乓球、网球、羽毛球、健美操、跆拳道等项目的基本功培训活动，深受广大学生青年欢迎，同时也为我县体育事业的发展提供了强有力的后备保障。二是重视业余训练网点建设工作，长期建有固定业余训练点（××一中训练篮球、文武中学训练田径、体育运动管理中心训练兵乓球），积极做好赛前训练和集训工作，体育运动管理中心教练员经常深入网点进行技术指导。三是积极实施文化体育人才培养工程，注重培养社会体育人才及各类体育项目教练，建立体育人才库，为进一步开展体育工作奠定良好的基础。四是坚持以选好苗子、着眼未来、打好基础、系统训练、积极提高的训练原则，认真抓好选才、育苗、启蒙和基础训练工作。五是在7月份普洱市第二届中学生田径运动会中，××县代表队喜获金牌9枚、银牌6枚、铜牌5枚，并取得了金牌总数并列第二、奖牌总数第三、团体总分第四的优异成绩。六是在xx年全市“体彩杯”篮球运动会中，××县代表队充分发挥团结协作、勇于进取的体育精神，最终荣获男子组冠军、女子组第四名的优异成绩，首次在市级篮球运动比赛中荣获第一的好成绩，为我县篮球运动的发展奠定了良好的基础。
（六）承办省市各类赛事，促进全县体育运动的蓬勃发展。一是“浩沙杯”xx年全国万人健美操大众锻炼标准云南分赛场暨xx年云南省健美操锦标赛于7月在××胜利举办，共有全省各州市26支代表队、390余名队员参加，赛事举办圆满成功，充分展示了××优越的硬件设施及成熟的大赛组织能力。二是5月成功承办了普洱市“体彩杯”篮球运动，共有全市8县1区的18支代表队参赛，比赛场面精彩，组织安排有序，观众热情文明，裁判公正准确，各代表队充分发扬了团结拼搏、勇于进取的精神，赛出了水平，赛出了风格，推动了我县体育运动的蓬勃发展，促进了全民健身运动的深入持续开展。三是云南省第九届少数民族传统体育运动会秋千项目布点工作稳步推进，成立了领导机构，制定了切实可行的实施方案，完成了场地平整、器材翻新、安装。四是积极配合县老年协会做好全市老年运动会的各项筹备工作。
（七）规划先行，积极推进全县体育工作向前发展。根据我局制定的《“xxx”体育工作规划》和《全县文化体育工作三年行动计划》，以实施四大工程（“文化活农”工程、“文体精品”工程、加强基础设施建设工程、实施文体人才培养工程）为抓手，走政府与社会参与相结合的公共文体服务体系建设的道路，全面促进了全县体育工作的发展。学校体育：一是全县各类学校深入贯彻落实《国家学生体质健康标准》《学校体育工作条例》，各中学、完小和中心小学配齐专职体育教师。坚持每天两操，其中××二中实施“大课间”（即舞蹈、健美操、广播操为一体的课间活动）。每周安排3次课外活动，保障每天1小时的体育活动时间。各学校每年六一、元旦举办一次田径运动会及其他单项比赛，达到了《学校体育工作条例》规定的体育教学、课外活动、课余训练和竞赛的时间要求。老年体育：老体协现有固定活动场所4处，会员3000余人。每年元旦、三八、五一、国庆、敬老节、春节等坚持开展门球、地掷球、泰迪球、乒乓球、羽毛球、太极拳、剑、木兰扇、中老年保健操、健身舞、健身气功等体育活动。目前，正积极筹备全市老年运动会在我县的召开。职工体育：xx年，体育运动管理中心派出教练协助县委组织部、县公安局、县广电局参加全市各系统篮球运动会，均取得优异成绩。
（八）开展基层党员互助共建扎实有效。为纪念党的88岁生日，我局积极开展建党88周年纪念及互联共建活动。对挂钩点新安乡邓空村本着“挂真情、扶真贫”的原则，深入村民家中了解他们的生活、生产情况，并带去了文体局捐助的基层党员活动经费。进一步密切了党群干群关系，增强了文体系统党员干部职工的团队精神与爱岗敬业精神。
二、xx年工作计划
（一）继续贯彻落实科学发展观，深入学习党的xx大及xx届四中全会精神。一是进一步认真学习、深刻领会xx考察云南时的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到县委的要求上来，统一到县委抓整改落实的各项决策部署上来，进一步坚定科学发展的信心和决心，振奋精神、凝聚力量，努力形成系统上下合力谋发展的良好局面。二是继续深入学习领会党的xx大及xx届四中全会精神，使其作为思想政治教育和党团组织活动的重要内容，引领全体干部职工牢固树立正确的思想观念，通过广泛的学习、宣传教育活动，使干部职工掌握全会精神的基本内容，激发他们干事创业的热情，以良好的工作作风和饱满的工作热情，深入调查研究开展好各项工作，进一步提高开创体育工作新局面的能力和水平。
（二）进一步加强体育基础基础设施建设。按照统筹规划、面向基层、集约用地、节约资源的原则，以村为重点，以就近方便、灵活多样、安全适用，管理规范为原则，建设农村公共体育设施网络。积极推进我县全国农民体育健身工程及乡镇文体站建设项目的实施，为提高人民群众的健康素质和生活质量，提供更好的服务，为促进社会和谐发展做出积极的贡献。
（三）加强体育场地的管理，健全管理制度。一要牢固树立管理意识，依法强化管理职能，充分发挥体育场地及赛事场地在赛事活动中的功能作用，服务于体育人群。二要积极开展群众性的体育活动、体育竞赛和运动会，增强人民体质，提高运动技术水平。三要加强与外界体育组织的联系，积极开展交流和组织参加体育竞赛。四要充分调动各体育协会的积极性、主动性和创造性，转变职能，改善工作方法，变“办”为“管”，在完善手续，建立制度的同时，指导、协调、支持好各协会开展工作。
（四）加强业余训练和秋千布点筹备工作。一是组织开展好假期青少年篮球、足球、网球、羽毛球、乒乓球等项目的业余训练，积极组队参加省、市举办的各项运动赛事。二是做好云南省第九届少数民族传统体育运动会及普洱市第三届中学生篮球运动会运动员的选材、训练等各项准备工作。三是积极筹备好全省民运会的秋千布点工作，以完善的设施，一流的服务迎接全省民运会的到来。
关键词：企业文化；职工体育文化；职工体育
随着我国改革开放的进一步深入，先进的国外企业管理方式也随之被引入国内，使得以前陈旧的企业管理模式发生了大量的变化，由以前的物质资源竞争转变成现有的企业文化的竞争。企业文化主要是通过精神和文化的力量，从管理层规范单位的行为，最大限度地调动和发挥职工的潜力，是为实现企业工作目标服务的。企业文化是以人为本的管理哲学，主要是影响职工的思想道德素质，使员工在思想层次上发生本质的变化，培养现代社会需要的员工素质，最大限度地激发出员工的潜能，最大限度地发挥员工自身的能力，最终激发员工的积极性和创造性。因此，21世纪是经济快速发展的时期，企业之间的竞争也将由以前资源以及机械设备之间的竞争，转变成人力资本的竞争。在1917年在其《体育之研究》一文中科学地论述了体育在人的发展中的重要性，他认为“体育一道，配德育与智育，而德智皆寄于体，无体是无德智也”“体强壮，而后学问道德之进修勇而收效远”。因此，职工体育对于企业的意义也不仅仅局限于提高职工的身体素质，职工体育对企业的作用将是深远而巨大的。
1企业文化与职工体育文化的内涵
1.1企业文化
关于企业文化的定义，由于理解的角度不同，国内外学者们的看法各有不同，但最终对企业文化内涵的理解还是一致的。企业文化是企业的灵魂，是企业生存和发展关键所在，是增强企业向心力和凝聚力所在。在广义上可以将企业文化分为物质文化、行为文化、精神文化以及制度文化的总和。将企业文化合理的分解为4种不同的要素，使得原先虚无难以理解的企业文化让人们可以更容易地了解，并且使得企业文化的理论体系也更加的清晰。
1.2职工体育文化
职工体育是指在工商企业和机关、团体的职工在工作中或之余开展的体育活动，用以提高职工健康水平，促使他们更加精力充沛地进行工作和生产。职工体育作为一种企业文化形式早已得到了大家的共同认同，但是对于职工体育文化的理解却存在着分歧。因此，本研究从广义上将职工体育文化分为4个层次，分别为体育制度文化、物质文化、精神文化和形象文化，并详细阐述职工体育与企业文化之间的关系。职工体育文化是在职工体育实践中形成的价值观念与规范。
1.3企业文化与职工体育文化的关系
由表1不难发现，企业文化与职工体育文化之间有着某些关系，它们之间必定有着相互融合的地方，有着共同的价值取向。企业文化的最终的目标是最大限度地调动和发挥职工的积极性和创造力，是为实现企业工作目标服务，即通过提高劳动生产率来加速发展生产力（这里只是单纯的从工作效率考虑），而达到这一目标最主要的是职工。因此，职工体育活动不仅在企业文化建设中有着不可或缺的地位，而且也突出了企业文化在其建设中“以人为本”重要的思想。
2职工体育对企业文化结构要素的影响
2.1职工体育与物质文化
企业的物质文化是指社会人和职工对企业经营思想、管理模式和审美意识等在产品（服务）以及职工工作环境上的文化，如生产设备、最终的产品以及工作环境等。企业物质文化是受社会人和职工共同的影响，而企业职工具有对市场的多种应变能力，如创新性、创造性，调整企业发展战略等。因此，提高企业未来经济收益的关键是提高职工的能力。同志在《体育之研究》中“体育于吾人实占第一位置”，对职工本身而言，其能力主要体现为人的体能、精力、健康状况等因素。而体育运动在个体的能力方面的功效是最直接、最显著的。企业为了保证职工的精神面貌和其创造力，职工体育活动的开展将是对企业文化最有效的促进。体育运动就是提高人的体能、精力，净化自身、提高自身的过程，从而在某一种体育运动中，渐渐地形成健康的身体和积极健康的心理行为。体育的休闲、娱乐功能使得体育运动成为人们度过闲暇时间的一种生活方式，在休闲运动中员工可以得到精神恢复和身体恢复。当员工的健康状况得到提升，从而必然对生产效率带来积极的影响，进而促进物质生产和创新。
2.2职工体育与行为文化
企业行为文化是企业的一种风气，它包括企业家的行为文化和职工的行为文化，因此本文只从职工的行为文化进行分析。行为文化指的是企业职工在各种活动中表现或创造出的文化，它包括文体活动、工作行为、人际关系等要素。因此，职工之间的关系将直接影响到企业的内外形象。而企业的凝聚力是企业文化的又一建设目的。体育运动可以增加人们之间的沟通和交流，有效促进人们之间的感情交流，减少冲突的发生。因此，职工体育的集体活动将有利于职工之间建立良好的人际关系以及提升职工之间的凝聚力。职工在体育运动中不仅可以提升职工的身体素质，而且在集体的运动中没有了工作中的上下级的关系以及权利的限制，大家在体育运动中是平等的，可以很好地缓解或者解决因工作带来的矛盾。而在集体的职工体育运动中，可以加强职工与职工之间以及部门与部门之间的相互了解和沟通，促进企业的凝聚力的加强以及部门与部门之间的快速而有效的运转。
2.3职工体育与制度文化
制度文化是指人与物、人与企业运营制度的结合部分，是一种约束企业和员工行为的规范性文化。它是企业和职工共同意识和观念形态共同的反映，是企业精神和物质的中介。俗话说：“无规矩不成方圆。”对于企业而言也是，企业制度文化是一个企业的基础，没有良好的企业制度一个企业也很难发展长远。一个企业有了与其相适应的制度文化氛围，企业的管理才有章可循，企业才能往健康的方向发展。职工在企业制度文化中也起着重要的作用，再好的制度如果职工没有一定的制度素养，不断地去破坏这种制度，再好的制度也将成为一张白纸。而在体育运动中，不论哪种体育运动都有很明确的规则和行为规范，只有在规则范围内，从事这项运动才有其特有的意义，也体现了该项运动者共同的一种意愿。职工在体育运动中可以充分地体会到规则的重要性，让职工在一种无意识的形态下形成一种很强的制度意识，因此，企业制度也会引起企业全体职工的共同认可，并且会引导全体职工自觉维护与遵守，实现企业部门之间、职工之间有效协调配合，从而使群体行为得到协调和统一。
2.4职工体育与精神文化
企业精神文化在不同学者那里都有其不同的解释，绝大多数学者认为企业精神文化是企业文化的核心与灵魂，是企业全体职工共同信念，是企业制度文化、物质文化和行为文化建设的基础和指导思想。企业文化的建设就是使企业员工形成很强的凝聚力，从而统一企业职工的思想与行为，这个过程实际上就是企业文化的精神文化建设的过程。因此，企业精神文化在企业文化中起着非常重要的作用，是企业文化有序发展的催化剂。体育运动除了在培养健康的人，改善人类生活方式，提高人们生活质量方面起着重要作用外，在培养人的健康文化上面也有其独特的作用，如体育具有保存、传递和传播文化的功能，吸收、融合世界先进文化的功能以及创造、更新文化的功能。因此，企业积极组织职工参加体育运动，不仅可以满足职工的休闲娱乐的需要，而且在企业范围内职工的相同运动项目和运动习惯，都会增加职工们的凝聚力。这些都要不疑问可以增加职工之间的认同感，为职工之间在精神上的团结创造条件。职工积极参加体育运动也可有助于企业文化的传承以及企业文化对外的影响，使职工潜移默化地进入企业文化的建设中。
3职工体育对企业文化的直接影响
3.1职工体育活动对企业文化建设的促进作用
企业文化与体育活动都是“以人为本”，体育运动既可以强身健体，又能引导健康生活理念。企业职工的体育活动则能激发职工的潜能，促进职工之间的交流与合作，从而有利于企业文化的建设，达到增强企业的创造力和凝聚力的作用。
3.2职工体育可以促使职工人际关系融洽、丰富职工的文化生活
职工在参加职工集体体育活动时，每一位职工都可以找其特有的地位，也都可以得到他人的承认、理解、关爱及尊敬。在运动中职工用集体的智慧与力量，齐心协力，共同争夺荣誉，在运动中有利于职工之间交流沟通。领导与员工的关系在运动氛围中也得到了促进，职工之间的矛盾业得到化解。职工中的体育运动有利于企业形成良好的人际氛围。
3.3体育活动有利于员工自我改善，促进职工生活方式的改变
随着电子产品不断深入人们的生活，人与人之间的交流已经是那些冰冷的电子软件。生活及情感应该是人与人之间的那些非正式的交流，如吃饭、喝酒甚至是一起上厕所。而集体的体育活动为职工提供了这样交流的平台，在体育活动中，职工能力的高低、魅力的大小、修养的好坏都能明显地表现出来，让员工对自己有一个切合实际的认识，进而也促使他们生活方式的改变。
3.4体育活动有助于强身健体、缓解疲劳、增加企业凝聚力
职工在紧张的工作之余，积极参加集体的职工体育活动，不仅可以缓解压力、消除疲劳、放松心情，而且可以提高职工身体素质和文化素质，从而使员工形成健康文明的生活方式，有助于提高职工的精神面貌以及职工的团结互助、集体主义及爱国主义，并且有助于职工处理融洽的个人与团体以及个人利益与团体利益的关系。
4结论与建议
4.1结论
职工体育在企业文化中起着至关重要的作用。丰富的职工体育活动不仅可以提升职工身体素质，而且可以在精神和心理上对职工有着良好的帮助。职工积极参加集体体育活动有利于职工形成良好的生活方式。职工之间良好的运动氛围，不仅可以促使职工人际关系融洽、丰富职工的文化生活，而且可以使每一位职工在集体体育活动中都能找到自己的价值，使职工形成良好的个人与团体的关系，增加企业凝聚力。
4.2建议
企业应加强职工体育的建设，为企业职工提供合理的体育运动产所和运动时间，加强在企业内部对体育基础知识的宣传，培养职工积极参加体育运动的意识；丰富职工工作之余的生活，使职工的单调不健康的生活方式发生改变，让体育运动真正地成为职工生活的一部分；企业应组织多种体育运动项目比赛，加大对职工体育运动比赛的投入，使公司不同部门和不同部门员工之间有更多的交流机会，达到了解和合作的目的。
参考文献：
[1]王肖晓.职工体育对塑造先进企业文化的积极作用[J].体育科研，2010（6）.
[2]姚自琦、清华大学张德教授纵论安徽企业文化创新[N].安徽经济报，2005（40）.
[3]张军.现代企业文化[M].北京：企业管理出版社，2002.
[4]当代中国社会流动[M].北京：社会科学文献出版社，2004.
一、重点工作目标
1、颁布与实施《××文化发展规划（2006-2010）》。
2、完成××区全民健身中心（冠军广场）建设。
3、继续在全市体育年度比赛中名列前茅。
4、举办第三届星海文化艺术节。
5、举办第四届全区社区运动会暨“全民健身周”宣传活动。
6、组织纪念建党85周年、纪念中国工农红军长征胜利70周年系列文化活动。
7、组团参加中国中部（××）文化产业博览会。
二、文化工作目标
1、从构建公共文化服务体系出发，加强特色图书馆分馆建设的指导，形成一批服务型特色图书分馆；新建社区图书连锁馆2个，做到“统一硬件、统一管理、统一标识、统一布点、统一调配”。
2、全年图书馆专项购书经费所购图书的70%要投入到社区分馆流通；建立流动送书日。
3、发展有影响的文艺品牌团队5个。
4、以新办“百姓舞台”为载体，在各街乡巩固社区文体服务轻骑分队11个。
5、以迎接“八艺节”群星奖比赛为契机，创作文艺作品10件；组织3个优秀作品参加省楚天群星奖比赛，获等级以上奖励不少于3个。
6、做好××区群众文化学会换届工作。
7、成立××区戏剧曲艺协会。
8、加强文化中心户培训工作，组建全区社会文化资格认证指导中心，全年举办培训4次；组织开展文化先进社区创建工作。
9、专业干部下基层辅导服务达500人次（其中区文化馆400人次，区图书馆100人次）。
10、组织“文化中心户才艺大展示”等区级大型文化活动5场次。
三、体育工作目标
1、多渠道落实、投入资金，全年新增社区健身器材30套，加强社区健身器材维护，建立以巡查维护为主要内容的社区健身器材长效管理机制，社区健身器材完好率达95%以上。
2、培训三级社会体育指导员100人，选拔30人以上参加全市组织的二级社会体育指导员培训，合格率达100%。
3、组织全区体育骨干技能培训2次，完成市体育局组织的各类培训任务。
4、开展体育“三下乡”活动，在基层村组织有150人以上参加的健身活动并投放5000元体育健身器材。
5、协调区教育局做好3所学校体育场馆对社区居民开放的试点工作。
6、保证区体校“机构、编制、训练、经费、场地设施、专职教练员”六落实，确保田径、游泳、足球、乒乓球4个项目的业训工作。
7、按5:5比例投入培训经费，推进“十、百、千”运动苗子工程。向省市优秀运动队、市集训队输送2名以上队员；入选省“新苗工程”、市少年队、市“优秀苗子”人才库10人以上。
8、完成××省第十二届运动会体操、足球两个项目的组队、参赛任务，并完成下达的金牌、总分目标。
9、完成年度市青少年比赛田径、举重、羽毛球三个项目的承办任务。
10、组织开展区级青少年体育竞赛活动10次以上。
11、组织人员参加二级以上各项裁判员培训，合格人数达30人以上。
12、局领导研究体育业务10次以上。
四、街乡文体工作目标
1、开展基层文化体育活动10项次（其中有企业职工体育导向性活动、公务员导向性活动和外来务工人员导向性活动各1次）。版权所有
2、新增社区图书分馆2个。
3、确定专人加强社区健身器材维护，制定社区健身器材长效管理机制；社区健身器材完好率达95%以上。
4、组织相关人员参加文化中心户培训；组织参加区三级以上社会体育指导员培训10人以上；选拔人员参加市二级社会指导员培训，发证人数达5人以上。受训人员能在街乡发挥示范带头作用。
5、创建文化先进社区1个以上；创建区级文化中心示范户11户（各街乡1户），文化中心特色户55户（各街乡5户），文化中心基础户130户（各社区1户）；创建“市级体育健身示范家庭”（体育中心示范户）2户；区级“体育健身示范家庭”（体育中心特色户）15户（各街乡1户以上）；街乡级“体育健身示范家庭”（体育中心基础户）每个社区10户。
6、在相关社区组建社区文体服务轻骑队2-5个，按廉政专题、法制专题、文明专题、和谐专题等分阶段深入社区巡回演出不少于5场次。
7、各街乡组织1次文化中心户才艺展示；以“全民健身周”（6月10日前后）活动为契机，各街乡组织一次所有社区参加的社区运动会；各社区组织一次社区运动会。
8、在重大节庆时间，组织各社区开展相应的文化活动；积极开展“大众广播体操”、“健身腰鼓”、“巴山舞”、“休闲三步踩”、“功夫扇”、“太极拳（剑）”、“健身球操”等七个健身项目展示活动，要求巴山舞展示人数80人以上，其他项目展示人数20人以上；要以男性参加人数的增加来突破参加文体活动性别比的不平衡。
9、建立外来务工人员（农民工）服务中心。
10、文体工作有分管领导，有专门机构和人员，有计划、有总结，全年研究文体工作6次以上。
11、每月向区文体局上报信息2条（其中文化、体育各1条）。
12、组织开展一次有特色的学习《××市全民健身条例》的宣传活动；组织开展国民体质测试工作，测试人数达60人以上。
五、文体产业目标
1、文化馆产业创收增长15%。
2、图书馆产业创收增长12%。
3、文体市场管理费收取率达95%。
4、主楼二楼库房租金收取率达100%。
5、区属体育场馆保持完好，向社会公示对外开放时间，每天保证不少于5小时，全年保证不少于300天。
6、严格规章制度，确保体育公益金的管理使用不发生违规违纪现象。
六、文体市场管理目标
1、完成文化行政综合执法改革工作。
2、在区行政审批中心公示文化体育市场经营项目审批程序及标准。
3、区内文化体育经营场所不发生重大安全事故。
4、完成新增就业岗位150个，组织落实城镇下岗、失业人员再就业150人，开展再就业培训30人。
5、文化体育经营场所专业技术人员培训率达到100%。
6、依法行政，规范管理文体市场，无违法乱纪行为及行政不作为、不乱为，履行日常监管稽查办案职责，文化经营场所季度检查覆盖率达100%，案件结案率达100%，举报查处回告率达100%。
七、挂点工作目标
1、完成对口扶贫资金任务。
2、完成社区共建任务，为社区办实事2件以上。
八、共性目标
1、改善经济发展软环境目标。抓好改善软环境工作，考核达标率达到95%；抓好软环境投诉督办工作，投诉办结、回复率达到95%。按照武人[2005]25号文《关于对损害经济发展环境国家公务员予以辞退的暂行规定》的精神，对有效投诉达5次的国家公务员予以辞退。
2、党风廉政建设目标。坚持标本兼治，综合治理；单位主要领导不发生严重违纪违法问题；对本级管理的工作人员发生的违法违纪问题做到有案必查，违法违纪必纠；机关干部不发生刑事犯罪。严肃治理党政机关工作人员收受和赠送“红包”、私设“小金库”、滥发钱物以及党员干部生活作风不拘“小节”等问题。贯彻执行行政执法责任制，认真开展行政过错责任追究。
3、领导班子和干部队伍“四化”建设目标。按照中央和省市区统一部署，扎扎实实组织开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。完成“万名干部下基层”有关工作。严格按照《干部任用条例》规定选拔任用干部，选拔任用40岁以下的处级党政领导干部须达到大学本科以上文化程度。每年按要求组织五分之一的在职干部参加各类培训，完成各类调训任务。加大年轻党员发展力度，全年发展党员中，35岁以下达65%。落实建立干部退出机制，结合实际制定贯彻落实意见和具体措施。
4、文明创建工作目标。根据创建全国文明城市责任分工，完成相关创建工作任务。
5、督办工作目标。按时按要求完成区委、区政府交办的督办件、区人大的建议、区政协的提案等办理工作或其他工作。版权所有
6、稳定工作目标。严格落实领导“包案”责任制和建立完善矛盾纠纷限期解决机制，市里交办的突出问题按期办结率达90%以上，不发生因决策失误或管理不到位而引发的新的突出不稳定问题；建立完善集体上访和的预警、防控、处置机制，不发生应当作为而不作为引发的集体进京上访、大规模集体赴省上访和影响全市稳定的重大。赴京赴省上访不超过规定控制数，创建无集体赴京、赴省、赴市上访街（乡）。
7、信息工作目标。各科室、各直属事业单位每周上报信息不少于1条。各街乡文体站和各科室、各直属事业单位全年被区以上信息刊物采用分别不少于2条和4条，各科室、各直属事业单位每月编撰文体工作简讯1期以上。每月向市文化、体育、新闻出版、区相关部门上报信息不少于10条。
8、综合工作目标。完成青少年教育、双拥、计生、普法等相关工作。
9、理论研究目标。大兴研究探索之风，积极组织参加全国及省市文化体育工作论坛，力争保持群众体育论坛上的领先地位。
10、加大投入目标。争取政府对全民健身工作的领导，落实本年度财政预算全民健身专项资金40万元。
11、五年规划目标。颁布和实施“十一五”文体事业发展规划。
12、信息化目标。按全区统一要求完成信息化建设。
13、普法验收目标。完成“五五”普法年度任务。
14、依法行政目标。完成区法制办下达的依法行政任务。
九、一票否决目标
