一、上半年工作目标任务完成情况
（一）种植业发展持续稳定。
1、粮食：上半年，全县落实早稻播种面积29.15万亩，早稻集中育秧41个点，面积223.5亩；积极开展粮食高产创建工作，落实面积6.28万亩，其中核心区面积648亩，示范带动大面积均衡增产；全县百亩以上种粮大户5户。
2、蔬菜：上半年，全县蔬菜生产面积约11.9万亩，具有特色的辣椒产业势头不减，青椒种植面积3万余亩，野山椒（朝天椒）种植面积2.8万亩。
全县新建有50亩以上商品蔬菜基地6个，面积2000多亩，累计商品蔬菜基地面积达6千余亩，商品蔬菜示范基地建设初具规模。其中，大阿镇东风村永青蔬菜专业合作社今年第一期全部采用肥水一体化高标准建设蔬菜基地，面积1260亩；全县在2013年规划发展中心城区商品蔬菜基地基础上，今年进一步加大工作力度，发挥规模效用，发展规模种植：一是永青蔬菜专业合作社蔬菜基地1260亩，二是信明坊蔬菜基地300亩，三是安西镇大星蔬菜基地160亩，四是华记蔬菜公司扩大规模200多亩，五是古陂镇万绿源蔬菜基地150余亩。另外还有几个正在着手筹建；等等。蔬菜产业逐步向规模化、基地化、效益化发展。
3、其它经济作物：1--6月份，全县甜玉米播面1.1万亩，全部采取“公司+农户”形式运行；食用菌750万袋，产量近210多万斤，康丰生物科技有限公司采用工厂化生产杏孢菇，日生产能力可达8-10吨；半夏种植面积1.5万亩，目前田间长势喜人；西瓜种植面积近2万亩，其中一茬多熟制西瓜大棚种植面积1350亩。全县种植白莲面积300多亩。
4、烟叶：上半年，全县烟叶种植面积13312亩，比去年的13003亩增加209亩，增长1.6%；目前，烟叶长势良好，烘烤较为顺利，丰产丰收在望，预计烤烟产量在4.0--4.2万担，比去年的3.5万担增加0.5万担以上，增长14.3%。
（二）养殖业发展温和健康。
1、畜牧：上半年，全县生猪存栏402113头，其中母猪存栏41595头，分别比去年同期增长1.8%和0.6%；生猪出栏423856头，比去年同期增长2.7%。牛存栏129472头，出栏13411头，分别比去年同期增长1.5%和0.9%。羊存栏889只，出栏205只分别比去年同期增长1.2%和1.5%。家禽存栏2434620羽，其中蛋鸡270130羽、肉鸡366900羽，分别比去年同期减少2.6%、3.2%和5.8%；家禽出栏2580940羽，其中肉鸡出栏666270羽，分别比去年同期增长6.7%和4.4%。禽蛋产量1738吨，比去年同期减少2.6%。肉类总产量41432吨，比去年同期增长2.9%。
2、渔业：上半年，全县完成水产品产量14800吨，同比增加700吨，增长5%，其中养殖产量14200吨、捕捞产量600吨；特种水产品产量3450吨，同比增加200吨，增长6%。养殖面积6.5万亩，其中池塘4.7万亩、水库1.35万亩、河沟0.45万亩，渔业产值13450万元。
（三）农村经济管理成效明显。
1、农民专业合作社建设情况：至今，全县已在工商部门登记注册的农民专业合作社累计275家，今年上半年新增20家。
从今年3至4月份，我局对全县255个农民专业合作社调查摸底的统计汇总情况看：⑴种植业203个，其中：脐橙（果业）133个、蔬菜27个、烟叶15个、花卉4个、半夏5个、粮食（水稻）7个、甜玉米1个、食用菌1个、其他经作类10个；⑵畜牧类6个，其中：生猪5个、山羊1个；⑶蜜蜂类3个；⑷渔业类1个；⑸林业类4个；⑹农机类5个；⑺植保服务类2个；⑻红瓜子加工等其他类30个。已登记注册的合作社成员总数7639人，带动非成员农户数11987户。
2、家庭农场基本情况：根据省、市要求，今年4月份，我局对全县的家庭农场进行了调查摸底，全县家庭农场共752家，其中：粮食32个、果业78个、茶叶1个、蔬菜6个、花卉6个，苗木7个、油茶14个、生猪304个、肉牛1个、鸡鸭38个、养鹅1个、渔业181个、其他83个。
3、上半年，累计换发农村土地承包经营权证81（份）户；调处农村土地承包纠纷2件。
（四）农产品质量安全友好。
1、农产品质量日常抽查和重点抽检：截至2013年6月25日，对城区主要大型超市、农贸市场和农产品生产基地等定期或不定期采样检测，共计抽检样品1186个，其中：蔬菜1113个、水果56个、鲜玉米17个，检出农药残留超标样品1个，抽检样品不合格率为0.08％。《农产品质量安全信息》简报18期。
2、畜产品生产安全监管：在养殖环节，集中对本县饲料厂进行样本抽检，抽检的42个样本中未发现有违规添加剂；同时，加强了兽药GSP监管，封存了一批省畜牧局公布的违规兽药企业产品；在活畜出栏环节，用“瘦肉精”检测卡按存栏基数2%的比例抽检了1860份尿样，未发现阳性；在屠宰环节，对全县定点屠宰场严密监测，生猪屠宰按照10%、牛屠宰按照100%的比例进行尿样抽检，上半年共抽检3920份，未发现阳性。
3、“三品一标”认证：已完成2家无公害农产品生产基地的复查换证工作，1家进行了现场检查；1个绿色食品续展材料正在抓紧办理；1家无公害农产品生产基地的申报。
（五）农村沼气建设稳步有序。
1、新建农村户用沼气池109座，占2012年度户用沼气任务400座计划任务的27.3%；8个沼气服务网点已落实到了实处。
2、完善了2008年项目、2011年养殖小区和联户沼气项目、乡村沼气服务网点建设项目的总结和后续材料收集以及项目审计，做好准备下半年迎接上级验收工作。
3、建设大中型沼气工程：诸信养殖有限公司2013年“以奖代补”建造了一处USR厌氧发酵主体工程容积为1000m3，水压湿式储气柜300m3，项目已2013年6月开工，预计11月竣工，争取同年通过省级验收。
（六）农业行政综合执法护农有力。
1、农资打假：上半年，对种子、农药、肥料、兽药等进行全面检查，以质量抽检为重点，查处了一批坑农害农违法行为和假劣农资产品。出动执法车辆100余车次，出动执法人员500余人次，检查农资生产经营单位（户）400多个次，抽检样品50批次，立案20起，查处应当包装而未经包装的种子1000公斤，经营未经审定种子品种1个，伪劣种子产品1个；伪劣农药2个，无登记证农药品种8个，修改标签内容农药80个；抽检出不合格肥料20多吨，无登记证或修改标签肥料产品10个品种；标签不规范兽药2件；无检疫合格证明经承运动物6次，接受群众投诉2次；总涉案金额40多万元，可挽回经济损失200万元以上。
2、渔政管理专项检查：出动执法车辆20次，执法人员100人次，其中联合公安部门进行专项行动一次，在桃江河进行打击非法电鱼行动，缴获电渔机12部，鱼船1艘，有力地保护了我县天然水域资源和水域生态环境。
3、种子市场大检查：重点检查本县所有种子经销户的早稻种子和中晚稻种子，主要检查种子标签、经营档案、品种审定等情况。共查获销售末审先推品种“欣荣优华占”和国家停止推广的品种“汕优46”的行为，根据市种子管理局要求，共扦取11个杂交水稻种子样品送市种子监督检验站进行检验，其中“金优L2”种子发芽率低于国家标准。目前，销售未审先推、国家停止推广品种和劣质种子的三起种子事件已得到处理。同时，实地调查和答复处理嘉定镇水南村早稻受污染、新田镇部分农户早稻“两优6号”发生穗颈瘟等群众反映的有关种子问题2起，均不属于种子质量问题。
（七）动植物疫病防控扎实推进。
1、春季动物疫病防控：开展集中消毒灭源行动3次，5月26日全面完成免疫工作。全县共免疫高致病性禽流感2434620羽、共免疫猪口蹄疫402113头、共免疫牛口蹄疫129472头、共免疫高致病性猪蓝耳病402113头、共免疫猪瘟402113万头，全面完成了省、市局下达的任务。1月--5月，全县生猪无害化处理共上报4858头。受理96333服务热线等12件，其中关于养殖污染的6件、其他咨询类6件，已全部受理办结。
2、人感染H7N9禽流感防控：对养殖规模蛋禽存笼1000羽以上、肉鸡（鸭）年存笼2000羽以上、鹅存笼500羽以上的养殖场全部进行登记造册和备案，摸清家禽养殖状况。据统计，全县禽类养殖场、屠宰场和禽产品加工厂共计101家，全部实行辖区官方兽医责任制，要求每日走访一次、做好走访记录，并每日将工作情况上报县防重办。全县人感染H7N9防控工作有序推进，顺利通过了市局检查验收。
3、植保植检：上半年，共病虫情报10期，印发6000份，科学指导全县早稻病虫防治。每月开展了一次鼠情监测工作，共放鼠夹1300个；开展了种子市场检疫工作，重点检查了城区9家种子经销商和部分乡（镇）种子经销户，检查水稻种子数量共15万公斤，有检疫证书的种子数量14万公斤，占93.3%，补检8000公斤；开展了植物疫情普查工作，普查水稻面积6800亩，未发现疫情，普查花生黑腐病680亩，发病面积130亩；通过普查未发现红火蚁疫情，摸清了我县扶桑绵粉蚧分布。
（八）农技推广有序跟进。
1、推介良种:推介2013年早稻以荣优9号、荣优463、株两优4024、八两优96、五优157、欣荣优2045、优I651、五优21、淦鑫203；中稻以Y两优1号、红两优333、深两优5814；晚稻以五丰优T025、荣优225、五优308、泰优淦3号、准两优608、虔两优2180、欣荣优2498、天优122、丰源优2297、荣优华占、新两优106等品种为水稻主导品种；推介2013年花生以粤油7号、粤油256号、仲恺花1号等品种为花生主导品种。同时，积极组织实施现代农业水稻新品种展示项目，根据地理位置、水稻种植面积、技术水平的情况选择以古陂镇为核心展示区。
2、配方施肥：在嘉定镇龙虎村进行了测土配方施肥试验示范，建立了一套县域测土配方施肥专家咨询系统，每个村至少确立了1家测土配方施肥科技示范户。全县免费为10万户以上农户提供了测土配方施肥技术服务，推广测土配方施肥技术60多万亩，使农民施用配方肥比例稳步增加，施肥方式有所改进。为农民发放施肥建议卡6万余份，并指导农民按方施肥，共推广配方肥3000多吨。
3、推广良法：推广“多用一斤种、增收百斤粮”和水稻抛秧等轻简栽培技术，实施粮丰工程辐射项目，开展无人直升机防治水稻病虫害的试验。
（九）争资争项强力挺进。
为有力地推进苏区振兴发展项目落地工作，我局先后多次到国家部委和省厅市局汇报工作，了解掌握项目情况，与市发改委、市农业和粮食局保持经常性沟通联系和对接。今年上半年，已申报的项目有：诸信实业有限公司生态畜牧小区（规模养殖场）农村沼气省级配套“以奖代补”项目、生猪调出大县奖励资金项目、生猪标准化规模养殖场建设项目、现代农业生产发展资金标准良田建设项目、农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施建设项目、“三电合一”建设资金项目、“美丽乡村”创建（试点）项目等13个，上半年争取的项目资金共计1595万元。
2013年度我局招商引进1个投资3000万元的利威电子科技有限公司，到工业园区投资办厂。
（十）“八项规定”贯彻执行取得实效。
制定和执行局长负总责、总支书记具体抓、分管领导协同抓责任制，确保中央八项规定和提倡厉行节约、反对铺张浪费措施落到实处。上半年，全局公务接待费与去年同期下降30%；公车费用与去年同期下降9%。
二、存在的主要困难和问题
（一）蔬菜生产方面：
1、基础设施建设滞后，水利设施建设跟不上，排灌设施不全，致使露地蔬菜单产不稳；
2、大棚设施建设标准低、不规范，抗灾能力弱，容易受雨雪冰冻灾害影响，抗御自然灾害的能力较差；
3、农业产业化程度还较低，农民专业合作社、龙头企业规模还不大、科技含量还不高，产业链不长，带动农户和生产基地的作用还不明显，抵御市场风险的能力较弱；
4、农产品价格忽高忽低，滞销现象时有发生，农民增收空间有限；
5、土地流转难，设施农业建设成本加大，资金筹措困难。
（二）畜牧生产方面：
1、产业链短，附加值低。我县生猪产业由散养粗放型已转型为集约化、规模化生产型，规模化比例达90%以上。但是，规模化生产只是生产到销售或者是原始的屠宰加工，尚未形成生产--销售--加工的产业链；
2、畜禽固粪的处理只是简单的堆呕发酵还田，污水通过厌氧发酵产生沼气，部分用于燃料外，有相当一部分直接向外排放，污染空气；
3、法律、法规宣传力度不够到位。存在随意搭建栏舍，粪污不经任何处理直接排放的现象仍然存在。
（三）烟叶生产方面：
烤房不足仍然是制约我县烟叶生产发展的“瓶颈”问题。
（四）体系建设方面：
乡镇农技推广技术人员年龄结构不合理和专业技术知识老化，难以适应农业新技术、新品种、新工艺推广的需要，基层农技推广体系建设急需加强加快。
三、下半年工作打算
（一）粮食生产：
继续抓好早稻后期田间管理，确保早稻丰收；抓好晚稻生产，确保全年粮食丰收；继续搞好2010年度和2011年度种粮大户粮田建设工程资料归档，迎接省里验收；继续抓好粮食高产创建的各项工作，确保完成年度目标任务。
（二）蔬菜生产：
加大蔬菜生产扶持奖励，对蔬菜生产、经营、加工专业户在信贷、税费等方面给予倾斜，对规模种植和设施蔬菜基地进行资金扶持。加强科技培训与指导，不断提高菜农科技水平。
（三）畜牧生产：
1、开展秋季动物防疫集中行动，争取全面完成任务目标；
2、将H7N9禽流感防控工作纳入常态化监测和管理范畴。
3、加大畜禽清洁生产整治力度，鼓励和推广生态发酵床养殖模式，关停禁养区内群众反映强烈的乱放乱排养殖场。
一、上半年工作总结
（一）农业产业发展
1、种植业：上半年粮食播种面积13.69万亩，由于今年春播期间干旱无雨，导致播种面积有所减少；白莲播种面积6.5万亩，比去年增加0.3万亩，增幅4.8%；西瓜、蔬菜等其他经济作物比上年有较大幅度的增加。
2、畜牧业：生猪1—6月份全县出栏75350头，比去年同期增加207761头，增长58.3%；存栏91000头，比去年同期增加40914头，增长81.7%；能繁母猪存栏10282头，比去年同期增加943头，增长10.1%。家禽出笼644400羽，比上年同期增加44200羽。肉类总产量达7168.1吨，比去年同期增加2365吨，增长49.2%。
4、水产业：1—6月份水产养殖面积达59970亩，与去年同期持平，四大家鱼投放量较去年同期增加。鳗鱼养殖面积420亩，比去年同期减少280亩左右，减幅40%，由于受国际市场鳗鱼价格下跌的影响，上半年投放鳗苗大为减少。目前已有三家养鳗厂已改养其他常规水产，有4家已停产。
（二）新农村建设
按照县委、县政府新农村建设的统一部署，我局积极配合县委农工部全力推进全县社会主义新农村建设，认真制订了全县农业产业发展规划和实施方案，新型农民培训计划，提出了全县农民合作社建立和规范管理意见，使全县新农村建设点产业发展、农民培训，农民专业合作社有序地开展，并取得了明显的成效。与此同时，根据县委新村办的安排，我局在丰山乡福村村挂点抓新农村建设，指定了一名局领导和一名后备干部专职抓，按照县委抓新农村建设挂点村的统一要求，结合农业部门的自身优势，着重抓了帮扶产业发展、村庄整治和为群众办好事实事等工作。全村烤烟、白莲、西瓜、生猪、水产等产业明显加大，专业户、规模种、养户明显增加；成立了村庄整治理事会，对村庄整治进行了整体规划，目前房屋拆旧建新、外墙装修、道路硬化、环境绿化等工作正在有序地进行。同时已拨付扶助资金3000余元，用于该村危桥改造工程，目前已完成并正式通车。
（三）争资争项
今年上半年已向省厅申报的项目有农产品质量安全检测体系建设项目，总投资400万元；农业生物预警与控制区域站建设项目，总投资350万元；农业生态养殖示范场建设项目，总投资40万元。上述项目已编制项目可行性研究报告书，经市农业局确定并向省农业厅呈报，待立项。上半年已落实并资金到位的项目有测土配方施肥续建项目，扶持资金40万元；基层农业技术服务经费14.8万元。可落实的项目资金有巩固退耕还林项目资金155万元；油菜良种补贴10万元；能繁母猪补贴80万元；可初步落实的项目有农村劳动力转移培训经费50万元，生猪标准化养殖场建设项目经费40万元，乡镇兽医站设施建设项目资金25万元。
上半年重点抓了基层兽医站建设项目的实施，高田、观下、长天三个基层兽医站已全面竣工验收，测土配方施肥项目，已完成2600个土样化验分析任务；农村劳动力转移培训项目，完成农村劳动转移就业培训213人。
（四）农业科技推广服务
上半年，重点抓了“双季稻高产高效技术集成”、“水稻抛秧”、“白莲高产栽培”、“测土配方施肥”、“生猪‘两化一园’生态养殖”等示范工程。开展了为期一个月的百名农技人员送下乡活动，组成4个科技小分队，分赴全县10个乡镇、村、组举办培训讲座11期，印发技术资料3500余份，赠送种子、微肥、农药等物资5000余元。开展了农作物病虫害预测预报工作，印发《病虫情报》8期发至全县各村，推广了“水稻免少耕栽培”1万亩、“多用1斤种增收百斤粮”1万亩、优质粮油新品种30个、引进白莲良种“建选35号”在农科所试种，建立了500亩以上测土配方施肥示范点2个，印发施肥指导方案XX余份。开展了畜禽春防注射，强制免疫猪疫、口蹄疫、猪蓝耳病分别为89000头，高致病性禽流感610000羽，经市抽查，全县畜禽有效抗体平均合格率达标。畜禽防疫注射密度达到100%，实现了上半年畜禽“零”重大疫情。新增规模养殖大户30户。上半年生猪产业发展明显加快，生猪出栏、存栏分别比上年增长58.3%和81.7%。
（五）基层兽医体系建设
在县委、县政府的重视和县有关部门大力支持配合下，对全县乡（镇）兽医站进行了管理体制改革，在全县兽医系统人员中采取严格考试、考核，择优聘用的办法，公开选聘了25名乡镇兽医站人员。由原自收自支事业编制转为全额拨款事业编制。对富余人员采取转任村级协防员，补交养老保金等进行了妥善安置。较好地解决了多年以来因基层兽医站人员编制不落实，养老保险无着落、管理体制混乱、矛盾不断、上访不停，困扰兽医系统正常工作开展的被动局面。目前10个乡镇兽医站人员、编制，职能三到位，全面步入规范化管理有序运转轨道。今年春防工作取得了前所未有的好成绩，5月份全省动物防疫工作抽检我县时，受到省、市农业部门领导的好评和赞扬，检查结果被列为全市第二名。
（六）强农惠农政策落实和农村经营管理工作
认真宣传和全面贯彻落实党中央、国务院关于粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、能繁母猪保险以及省、市一系列强农惠农政策，并建立了“一卡通”兑现制度。开展了农村土地经营权流转试点工作，加强了农民负担监督管理，健全了农民负担信访接待、受理、查处制度，接待处理市转发的群众来信来访1起，完善了农村“一事一议”筹资筹劳审批、管理制度。开展了农民专业合作社指导工作，上半年新增注册登记农民专业合作社5个，开展了农村土地承包经营管理和农村土地经营权流转管理工作，建立了全县农村土地流转经营管理服务中心，开展了全县农村土地承包经营权流转调查摸底，建立了农村土地承包经营权流转示范点。完善和规范了农民专业合作社财务管理制度；在经评比、考核的基础上，确定了5家农民专业合作社为县级示范社，加强培训、指导、规范化管理。开展了村级财务管理工作、举办财务会计业务培训班2期，培训乡镇财会辅导员10人，村级财会人员115人，建立和完善了村级财务公开，监督管理等制度。
（七）农业执法工作
进一步加强了农业行政执法队伍建设和人员培训，配备配齐了农业执法人员和执法车辆等设备，对全县农资经营主体、资格进行了治理、整顿，规范农资经营市场，开展了农资市场专项打假行动和农产品质量安全专项整治工作。上半年检查经营种子、农药、化肥经营门店41个，抽查农资产品86个送省检验。积极配合全市开展了一次全市农业综合执法大行动。
（八）科学发展观学习实践活动和机关效能年建设
按照省、市农业主管部门的要求和县委的统一部署，在全系统广泛深入地开展了科学发展观学习实践活动和机关效能年建设活动，成立了领导小组，制订了工作方案。在活动中，我们把科学发展观学习实践活动同机关效能年建设活动有机地结合起来，同服务“三农”、服务新农村建设有机地结合起来，以抓学习实践活动、抓机关效能建设推动各项工作的落实。全面完成了学习实践活动阶段性工作，局机关形成了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能有良好氛围，在全县机关效能评比活动中，我局被排名全县第二名。
（九）党建工作、综治维稳工作、计划生育、十大体系建设、安全生产等各项中心工作按照县委、县政府的部署和要求，实行了局主要领导负总责，分管领导具体负责，建立了工作责任制和责任追究制，各项工作进展顺利。
二、下半年工作打算
（一）工作思路
以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，以深入开展科学发展观学
习实践活动为动力，全面贯彻中央、省、市农业和农村工作会议精神，认真落实中央提出关于“保增长、保民生、保稳定”战略决策，紧紧围绕县委、县政府提出的XX年“138”工作目标，以市场需求为导向、科技创新为手段、提高效益为目标，继续大力推进农业产业规模化、农业技术集成化、农产品经营信息化，为全面实现县委、县政府提出的XX年工作目标而努力。
（二）重点工作
1、继续抓实农业产业
着力抓好以粮食、生猪、蔬菜、水产为主的农业主导产业发展。粮食生产以扩大复种指数，推广良种良法，提高单产为重点；生猪以扩大规模养殖，推广“四化一园”生态养殖，降低生产成本、提高经济效益为重点；蔬菜以适应市场需求，扩大规模，推广新、特、优产品为重点；水产以莲—稻田养鱼，推广特种水产新品种为重点。千方百计提高农业增长能力和集约化、规模化经营程度，努力实现农业“保增长”的目标。
2、全力争取项目资金
把争资争项作为下半年工作的重点来抓。集中领导力量，主要领导亲自抓，并邀请县领导带队，全力跟踪上半年已申报项目的落实和资金到位，同时，认真把握国家扩大投资的最新政策性动态，重点在基层农业服务区域站、水生动物区域站、生猪示范养殖场，赣江源水生资源保护区等建设项目上下功夫，及时编制项目可研报告，向省厅申报争取立项。
3、努力完成招商引资
按照县委下达我局招商引资目标任务，重点在农业产业、农产品加工上寻找客商引进投资。
4、全面提升服务水平
建立以公益性服务与经营性服务相结合，专项服务与综合服务相协调的新型农业技术服务体系，围绕我县农业主导产业、特色产业。着力抓好以水稻高产优质稻、白莲良种繁育与高产栽培、生猪“四化一园”生态养殖模式、稻莲田养鱼等为重点的农业实用技术推广，不断提高全县农业生产能力和集约化、产业化经营程度；着力抓好以新品种、新技术、新模式为重点的农民培训，培育一批懂技术、会管理的新型农民，不断提高农民科技文化水平；着力抓好动、植物疫病防控为重点的公益性服务，为农民免费提供农作物病虫情报，畜禽疫情信息预报；着力抓好以科技户为重点的示范样板，加快“品种良种化、基地规模化、生产标准化、经营产业化”步伐。实现农业经济增长。
5、加大农业执法工作力度
把农业执法工作作为一项保障农业健康发展的重点工作来抓。加大农业法律法规宣传力度，整顿种子、化肥、农药、兽药、饲料等农业生产资料经营市场；规范经营行为，完善经营档案，实现农资产品质量全程跟踪和可追溯管理。加强渔政管理，切实保护野生水产资源，严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等不法行为；加强动、植物防疫检疫工作，从源头控制农作物病虫、畜禽、水产疫情侵入我县境内。严厉打击一切坑农害农行为，切实保障农业的健康发展。强化农产品质量安全体系建设，强化监测手段，配备必要的检验检测设备，建立严格的农产品市场“准入”制度，确保居民吃上“放心肉”、“放心菜”。
6、兑现强农惠农政策
完善粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、能繁母猪补贴和保险工作。加大《农村土地承包法》的宣传力度，坚持农村基本经营制度，抓好1-2个土地经营权流转管理试点；强化农民负担和涉农收费监督管理，维护农民合法权益；抓好村级财务规范化管理，健全各种制度。宣传《农业专业合作社法》，做好农村合作经济组织的发展和指导工作。积极履行引导、扶持、服务的职责，加快农业合作经济组织的发展进程。
7、扶持发展农产品加工
一、农业生产形势良好，农业经济持续增长。
（一）粮油生产稳中略增。全区夏收粮食作物总播面为12.3万亩，夏粮总产2.53万吨，比去年增产0.18万吨，其中土豆播面10万亩，预计产量2.26万吨；小麦播面0.7万亩，预计产量0.0952万吨；豆杂收获面积1.6万亩，预计产量1824吨。春播计划粮食播种面积45.7万亩，其中水稻16万亩，玉米19.2万亩，薯类及杂粮10.5万亩。
今年油料播面16万亩，预计总产2.1万吨，比去年略增。其中油菜面积12.8万亩，预计总产量1.72万吨，花生播面2.8万亩，预计总产4*0吨，芝麻等0.4万亩，预计产量80吨。
（二）蔬菜生产持续增长。全区蔬菜总面积21万亩，预计产量40.64万吨，比去年的37.7万吨增2.94万吨，增7.8%，收入将增加2950万元。春季蔬菜已增收980万元。
（三）柑桔增产增收。全区柑桔面积20.5万亩，去冬今春新发展柑桔面积2万亩，总面积达到22.5万亩。去年柑桔产量22.4万吨。根据我局组织的柑桔花期调查情况分析，今年柑桔产量预计可达25.6万吨，比去年增产3.2万吨，增14.3%，去年柑桔鲜果收入2.78亿元，加上采摘、短途运输和产后处理3816万元，柑桔产业总收入3.16亿元。今年预计可实现鲜果收入3.07亿元。加上采摘、短途运输、产后处理收入4400万元，柑桔产业总收入可达3.51亿元，比去年的3.16亿元增3500万元。仅柑桔一项能为农民增加纯收入88元。落叶水果总产预计达7000吨，实现收入1120万元，产量收入与去年持平。
（四）茶叶保产保收。全区茶叶面积9.7万亩，去冬今春新发展2万亩，总面积达到11.7万亩。去年茶叶产量5142吨。今年春茶由于长期低温阴雨减产。预计春茶产量2809吨，比去年的2896吨减89吨，减幅3%。去年春茶均价27.2元/公斤，实现收入7871万元，今年春茶均价26.1元/公斤，预计实现收入7597万元，比同期减274万元，减幅3.5%。只要加强夏秋茶的肥培管理，提高茶芽发芽率和持嫩度，做到应采尽采，改进加工工艺，提高加工质量，提升茶叶档次，提高茶叶均价，预计今年茶叶仍可实现5200吨，实现收入1.8亿元（含采摘劳务收入），比去年有所增长。
（五）桑蚕保产增收。全区桑园面积2.4万亩，今年新发展1500亩（樟），总面积达到2.55万亩。今年春蚕发种量7480张，比去年的8310张减830张，今年春季产鲜茧299吨598万元。比去年320吨512万元减产21吨增收86万元。去年蚕茧总产量494吨，今年预计产量550吨，去年实现收入821万元。根据市场对蚕茧需求量和价格的增长，去年鲜茧均价16元/公斤，今年将持续达到21元/公斤以上，预计今年蚕茧收入将达到1155万元，比去年增331万元。
（六）渔业增产增收。全区渔业放养水面1.6万亩，与去年持平，新增网箱养鱼面积2000平方米。上半年累计生产成鱼4500吨，比去年的4400吨，增100吨。全年总产量可达8500吨，比去年增150吨以上，实现收入5300万元。比去年的5182万元增118万元。
（七）劳务收入显著增长。据不完全统计，上半年全区外出打工人数44780人，比去年同期36980人增7800人。可实现劳务收入1.44亿元，比去年同期增长1560万元。阳光工程培训就业人数3735人，比去年同期2173人增1562人。可实现劳务就业收入765万元，比去年的579万元增186万元。外出劳务和培训就业收入可增收1746万元。
从以上农业生产形势和农村情况分析，以柑桔茶叶为重点的特产业可为农民增加纯收入96元，粮油及蔬菜为农民人平增加纯收入15元，渔业增加农民纯收入3元，劳务收入可增44元，四项可增158元。
二、上半年主要工作：
（一）调整机构、强化职能。年初，农业局对机构进行了调整，设立七个独立的事业机构，局机关设六股一室，实现了政事分开，强化了机关各股室和各事业单位的职能，整合了资源，调动了各方面的工作热情和积极性。各事业单位在另起锅灶的情况下，人员迅速到岗到位，很快进入了正常工作秩序，各方面的工作开展的有声有色。
（二）以“双争”为载体，全面加强三个文明建设。一是随着机构调整，进行了农业局党委的换届选举，并建立健全了11个基层党支部。加强了党的基层组织的建设。组织党员开展形式多样的活动8场次，积极组织了党员开展庆“七一”诗歌朗颂活动和党的知识竞赛活动和“双争”及社会主义新农村建设知识竞赛活动。“七一”活动中评选表彰了一批“五好”基层党支部和优秀共产党员。结合农业局实际，农业局党委重新聘请了5名党风廉政建设监督员。印发了《农业局20*年党风廉政建设和反腐败工作要点》及《农业局20*年党风廉政建设责任制考评标准》、《农业局领导班子成员20*年落实党风廉政建设责任制职责》、《农业局领导班子议事规则》。局党委与各基层党支部签订党风廉政建设责任状7份。签订文明创建和社会治安综合治理责任状14份。进一步强化了党风廉政建设的工作力度，强化了文明创建和综合治理的工作力度。二是扎实开展“双争”活动。结合农业局实际，制定了“双争”活动实施方案，成立了“双争”活动领导小组和工作专班，创办《学习专栏》8个，印发《双争简报》6期，编印学习资料100余份，每名党员在双争活动中，写出心得体会2篇和1万字以上的读书笔记，激发学习积极性，形成了人人讲学习，人人爱学习，人人比学习，人人说实话，人人办实事，人人求实效，人人抓落实的浓厚氛围。要求每名党员干部为农村农民办2件以上的实事。组织29名机关干部深入到鸦鹊岭镇童畈村开展千名干部万户行活动。广泛宣传了党的农村政策。制定了该村发展规划。进行了638人次的柑桔培训，发技术资料3400份，免费赠送复合肥2吨，现金1700元。各联系干部为农户办实事2件；三是认真开展行政效能建设。建立健全了各项规章制度，规范了行政行为。进一步完善了《农业局机关管理制度》、《百分制考核制度》、《首问负责制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《中心学习组学习制度》等规章制度，规范了各项工作，提高了以规治局，民主建局的水平。按照简化办事程序、提高工作效率、坚持民主、规范、廉洁、高效的服务宗旨，按照“应进必进”的原则，农业局有16项行政审批事项进入行政服务中心办理。截止6月底办理行政审批事项2717件。农业综合执法大队上半年累计办理各项行政许可3202项（件）。办结率100%，接待群众咨询5000多人次。农业局窗口被区政府授予效能建设“文明窗口”；四是实施政务公开。农业局调整了政务公开领导小组和工作专班。制定了政务公开实施方案，局机关和各单位制定政务公开栏8处，农业综合执法大队将执法程序、执法依据、执法标准进行上栏公开，规范了农业行政执法，提高了行政执法的透明度。
（三）以结构调整为主线，大力加强农业科技推广。在区委、区政府领导下，在省、市农业主管部门指导下，全面实施无公害栽培，着力开展科技研究和示范，致力于农业产业化建设，不断发展壮大优势产业，并稳定了粮食生产大县（区）的地位。今年以来，区农业局围绕建设社会主义新农村这个主题，以农业增效、农民增收为目标，全面落实粮食生产综合直补，农业机械购机补贴，渔民禁渔期生活补贴等惠农政策，认真实施优质稻、优质油、优质果、优质菜、优质茶工程，大力推广和应用高产良种应用技术，高产高效模式技术，测土配方施肥技术、生态农业技术、无公害农产品标准化生产技术、农业机械化配套应用技术，病虫害综合防治技术等应用生产技术，上半年全区累计开展各种培训420场次，培训10.9万人次，其中柑桔培训204场次67*0人次，茶叶98场次11050人次，粮油159场31600人次，测土配方技术培训31场次，1470人次，农机培训13场，1500人次。阳光工程培训3735人，农业政策法规培训、咨询1000余人次，并发宣传资料3000多份，录音带160盒，农资打假光盘100多张。全区推广旱育水稻栽培面积15万亩，玉米育苗栽培面积18万亩，检测土样172个，配方施肥35万亩，柑桔无公害栽培面积10万亩，茶叶无公害栽培面积5万亩，建成5000亩有机茶生产基地。新发展柑桔面积2万亩，累计面积达到22.5万亩，新发展茶叶2万亩，累计面积达11.7万亩，新发展桑园面积0.2万亩，累计达到2.6万亩。农机落实项目资金及配套资金52.2万元，推广大中型拖拉机5台，半喂入收割2台，水稻插秧机10台，微型耕作机99台，茶叶采摘机5台，茶叶修剪机23台，茶叶喷灌机10台。以农村生态家园建设为重点的“一池三改”国债项目获国家验收，2005年国债项目正式启动、已落实9个乡镇14村3125户。全区落实水产放养面积1.6万亩，投入种苗9000万尾、新增网箱200箱，累计达到400箱。虾稻连作项目开始示范。推广了80:20池塘配套养殖模式，无公害斑点叉尾鮰网箱养殖技术，城郊休闲渔业和酵素菌生物有机鱼肥生产技术。
（四）以监督检查为重点、扎实开展农业行政执法。一是认真开展农资执法检查，上半年开展种子、肥料、农药等农资检查5次，抽检农药样品158份，对严重不合格的3份已立案查处，抽检肥料样品10份。对无证经营农药、肥料的个体商户进行清理。办理农资许可市场准入252个，换（办）许可证率达70%以上。优化了全区农资供应市场；二是积极开展了长江春季禁渔工作，检验渔船520艘，发放渔民生活补贴14万元，查处非法渔船13艘，没收非法渔船13艘，渔具15部。审验渔船520艘，审验率80%。没收鲜鱼200多公斤，对能成活的进行了放生。三是换发全国统一拖拉机号牌1100多副。年检1209台，考核发证拖拉机驾驶员121人次。并签定农机安全生产责任状150份，累计签订1225份。上半年抽查出动执法人员250人次，其中农资管理120人次，农机管理80人次，渔政检查40人次，农业环保10人次，查处各类违法案件28起。
（五）以安全生产年活动为契机，狠抓安全生产。结合农业局实际，调整了农业局安全生产工作领导小组，制订了安全生产年活动实施方案，配合区安委会组织的安全生产月活动。张贴（挂）宣传标语15条，发放宣传资料3000余份，制作安全生产宣传栏（牌）8处。上半年累计开展以农机安全监理、渔政安全检查为重点的各类安全检查18场次，对17处安全隐患进行了整改。对重点安全部位如上风垭加油站、配肥厂进行了突击检查。对特殊岗位进行了培训发证，持证上岗率100%，强化了全员安全意识，营造了日益浓厚的“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，未发生重大生产安全事故和治安责任事件。
三、存在的突出问题
（一）由于种植结构的调整，落实粮食播种面积压力较大。
（二）农业科技推广体系需进一步完善，生产技术服务到户有一定困难。农业信息手段有待加强。
（三）随着城市化建设步伐的加快，农村劳动力结构发生巨大变化，农村劳动力综合素质亟待提高。
四、下半年工作重点
（一）全面加强农作物管理，确保农产品实现计划产量。重点是抓好柑桔壮果肥和以大实蝇联防为主的病虫害综合防治；夏粮茶田管和采摘加工；夏秋蚕的饲养；落叶水果采后肥培、修剪、恢复树势；粮油大秋作物管理；洪山菜苔、四季豆等蔬菜种植示范；水产养殖等，确保年度计划的完成。
（二）抓好各方面业务工作，脚踏实地为“三农”服务。
继续做好柑桔以虫治虫的示范和柑桔无公害板块基地建设的相关工作，以及柑杏销售的相关准备；做好茶叶机剪机采示范和替代能源建设，完成邓村绿茶地理标志产品保护的相关工作；继续做好蔬菜农药残留检测和绿色食品申报工作；进一步加强农村能源的示范村、示范户建设，按时按质完成2005年度国债项目；完成农业部对新型农民科技培训验收检查工作，抓好各阳光工程培训基地的衔接；严把农产品市场准入关，加大对道路、市场、水上交通检查，减少违法生产、经营和安全责任事故。
对照年初制定的目标，我局超额完成了指标任务，情况如下：
1、引进玉米、蔬菜新品种16个，推广农业新技术3项，培训农民1000余人次。
2、动物防疫工作，免疫密度、持证率、耳标佩戴率、禽流感免疫密度达到100%。
3、美国白蛾地面防治面积一代1.6万亩。
4、春节完成造林面积10740亩。
5、“三夏”期间检修各种机具955余台次。
6、截止目前小麦机收面积达到0.2万亩,春玉米播种面积0.7万亩。
7、开展肉类、饲料、兽药、食品添加剂等市场专项治理10余次。
（一）、全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
第一，区委、区政府高度重视此项工作。成立了以区长为组长、分管领导为副组长，相关单位、部门主要负责人为成员的确权工作领导小组。区长高福纯亲自参加了农村土地承包经营权确权登记颁证工作动员部署工作会议，并在会上强调：我区的将土地确权工作作为年终考核的重要指标，作为区政府经济建设投入的重要依据。领导的高度重视为我区农村土地承包经营权确权登记颁证工作扎实推进奠定了良好基础。
第二，深入调研，分类实施。一是注重实际，制定方案。
我局抽取精干力量深入乡、村、户召开了不同层次的座谈会，广泛听取广大党员干部、人民群众对确权工作的看法和建议，同时按照省、市相关文件要求，积极外出取经。在吸取兄弟县、市好的经验、做法的基础上，我区制定并印发了《__区2015年农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》（__运政[2015]24号），方案中明确了2015年的工作任务及实施步骤。在区确权办工作人员的指导下，__屯乡政府、__镇政府按照__农管发[2014]35号文件要求及各村实际，分别制定了具体工作方案。二是精心组织，分类、分步实施。根据区域特点，我区经过全面科学的调研，将土地确权工作分为两大类。一类是确权（确股）不确地类，即人均耕地少、已列入城镇建设规划范围的村，共计18个村。二类为确权确地类，共计23个村。按照确保稳定、实事求是、依法规范、先易后难、民主决策、属地管理的总体要求，制定了村级土地准备确权工作6条标准，即要成立工作组、要有村级工作实施方案，有宣传发动，地亩帐和承包台帐等资料要全，户口本、身份证等证件齐全，同时做好村级工作人员培训，以上6条标准是工作开展的基础。目前，将__镇__、__屯乡__村确定为试点村，确权工作稳步进行。
第三，强化宣传，耐心引导。为尽快消除广大党员干部和农民群众对确权工作的担心和疑虑，营造家喻户晓的舆论氛围和工作环境，我们通过发宣传单、简报等多种形式，广泛宣传确权工作的目的、意义和相关政策，调动每个农户的积极性，让他们主动配合、参与此次确权登记颁证工作，为圆满完成确权工作奠定良好的基础。
第四，严格招标，确定专业测绘。做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，关键要有力量过硬的专业测绘队伍。目前我区已完成测绘单位招标工作，中标单位为保定市大地数字工程测绘有限公司。
（二）、大__区森林公园
目前大__森林公园已获得__区发改局的批复，规划设计工作正在抓紧进行中。项目已初步通过市政府多家部门审核，下一步报市规委会审批。同期公园绿化完善工作也在有序进行，截止4月末，完成补植补造2500亩，品种也在想多元化方向发展，乔灌结合，草木结合。
（二）、绿色攻坚，加快春季造林。
2015年积极响应区委、区政府开展“万人白株数”活动，全民动员，印发造林明白纸、绿化倡议书2000份，计发群众的造林热情，截止目前春季完成造林10740亩，其中6+1+1绿色廊道800亩，其中石黄高速公路400亩，廊__高速公路400亩，继续完善提升环城景观带建设，重点对104国道两侧100米造林，种植树种以毛白杨、速生杨为主；大__、__两个森林公园2940亩，以补植、新植白腊、毛白杨、国槐等树种为主；造林大方6500亩，涉及__、__、__、__等村，种植树种以白腊、速生杨、毛白杨等为主；农田林网100亩，河渠绿化100亩，树种以毛白杨、法桐为主；实施环__林带、环村林带等绿化300亩，种植树种以白蜡、毛白杨等高大乔木为主，另种植柿子树、梨树等果树。超额完成市局下达2000亩的任务。
（三）、加强效能型机关建设
上半年，我局以区委、区政府开展的“三严三实”主题
教育活动为契机，全力打造效能型机关，完善、健全现有效能制度，改进工作作风。一是坚持效能建设与中心工作结合，推进农业农村工作再上新台阶，实现服务意识进一步增强。根据现阶段农业农村工作特点，完善了各科站年度工作目标责任制考核办法，将目标考核重点转移到以服务农业、农民、农村工作上来，在指导思想上牢固确立了为农服务的工作理念，使各项农业农村工作有了新突破。二是坚持效能建设与推行政务公开相结合，监督管理进一步加强。以建立党风廉政建设责任制为重点，进一步完善了政务公开制度，积极创建农业局“热情接待、优质服务”政务大厅示范窗口，办理行政审批业务200余件。三是坚持效能建设与干部职工教育相结合，工作纪律进一步严明。我局制定并完善了机关考勤制度，把它作为规范自己行为的一个标尺，杜绝迟到、早退、上班时间玩游戏等现象的发生，同时，加强学习，理论学习原则上每月集中学习一次，局领导班子成员主动带头学习，做出榜样，党员干部发挥先锋模范作用，半年来，组织全局干部职工系统地学习了党的十精神和新;深入学习在中央政治局会议上提出的八项规定和六项禁令，以及行政许可法、相关农业法规、党风廉政建设等有关文件，我局全体人员政治敏感性显著提高，工作作风显著改善、工作能力显著提升。（四）、加大畜产品安全监管力度
一是加强饲料生产经营使用环节监管，加大抽检、检查力度，上半年组织大检查2次，检查企业30余家，上半年立案3起，罚款6500元，进行安全生产、饲料质量安全培训一次，与生产企业签订《饲料生产安全质量安全责任书》，抽检养殖企业饲料6个，生产企业浓缩配合饲料4个，单一饲料4个。
二是加强兽药环节监管，坚决杜绝“瘦肉精”“苏丹红”等违禁品。严查抗生素滥用问题，对兽药标签说明书进行专项整治，抽查兽药4批次。检查经营单位5家，诊疗机构10家，养殖企业8家。
三是加强检查监督。检疫工作始终是我局食品安全工作的重中之重，肉食品安全直接关系到人民群众的身体健康，为维护公共卫生安全，我局执法人员坚持每天对全区6个大型菜市场及5个大型超市加强监督检查，同时加强巡检，开展产地检疫。实施检疫数3.899万头只（其中生猪3000余头、禽类3.18万只、其他0.39万只）；组织官方兽医，开展活猪尿样检测，__区共抽检40余个村，出动车辆70余次，抽取生猪尿样300余份，均未发现阳性样品。同时开展了病死猪无害化处理监管工作。我动物卫生监督执法人员对上报上来的病死猪及时进行核实、现场采集照片，监督养殖场对病死猪进行无害化处理，详细填写无害化处理情况登记表，并由养殖场主和执法人员双方签字确认，每月进行汇总上报。做到不虚报、不满报。
（五）、五条线，维护农业生产与发展。
第一条线，抓好农业技术指导与服务。我局立足本职，不断提高服务质量，通过技术指导，促进农民增产。加大农资市场监管，杜绝坑农害农情况发生，组织开展培训三次，发放资料600余份。发放“一喷三防”农药3.125吨。“三夏”期间机收作业做好充分准备，农机技术人员在换证、验证的同时，入村进行农机具检修、检测，已检测联合收割机60台，大中型拖拉机115台，小拖拉机550余台，播种机215台，这些农机具已经全部投入“三夏”机收作业中。
第二条线，做好动物疫病防治。__区养殖密度高，动物防疫工作责任重大，针对以往防疫工作中发现的不足。我局改进工作方法，调整充实防疫力量，层层签订防疫责任状。圆满完成春防任务。免疫率、耳标佩戴率、免疫证发放率、禽流感免疫率、鸡新城疫免疫率、口蹄疫免疫率、猪蓝耳病免疫率、猪瘟免疫率均达100%，通过市局检查小组验收。
第三条线，扶持农业合作组织。为有效的推动全区农村经济发展，我局积极扶持农民专业合作社，促进对农业生产的保护和带动作用。现我区共有农民专业合作社64个，其中从事种植业的有29家，从事养殖业的有7家，从事林果业的有26家，新品种、新技术推广的有2家。成员总数1100余人，注册资金36248万元，资产总额22531万元，带动非成员农户数17304户。
第四条线，抓好畜牧业发展，培育壮大规模企业。今年上半年我区存栏猪1.2万头，牛800头，羊4000只，禽50万只，新投产张庄子伍捌肉牛养殖企业合作社占地60亩，可存栏肉牛2000头。新增广明源无公害养殖基地一家。此外我区新增4家温民集团合同猪规模养殖户。
第五条线，落实责任，全面做好林木病虫害防治工作。围绕区委、区政府的发展思路，坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，积极开展森林病虫害的监测、预报、检疫、防治工作。开启诱虫灯7台，诱杀美国白蛾成虫400余头，剪网1000个，出动区级防治专业队1支，乡级防治专业队4支，出动人力1000余人次，高压机动喷雾器5台套，小型喷雾机械50台套，区落实防治资金7万元，发放药物40箱，全区累计地面防治面积一代1.6万亩。
（六）严格程序，阳光操作，充分落实惠农资金。
在支农、惠农资金的落实上，我局严格按照政策要求，广泛宣传、严格规程、阳光操作，充分尊重农民的自，做好信息公开和监督管理工作。2015年农机购置补贴80万元，今年上半年为8家226头濒死猪申请国家补贴，每头猪80元。
（一）继续推进我区秋冬季绿化造林工作，完成市局下达3500亩造林任务。
（二）全面完成农村承包地登记确权颁证工作。
（三）服务农业产业园区建设，引进项目、落实扶持资金、利用政策帮扶。
（四）引进推广农业新品种、农业新技术，促进无公害农业发展。
（五）加强动物疫情防疫和美国白蛾防治工作，确保防治效果。
（六）抓好农产品质量安全专项整治和日常清查工作，确保不出现安全事故。
年初以来，县农业农村局认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和县委县政府的决策部署，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，切实做好各项农业农村工作。自4月爆发非洲猪瘟疫情以来，我局采取了行之有效的措施，疫情局势总体向好。
一、决战扶贫攻坚，扎实推进产业脱贫
1.深入开展“百村百业”产业竞赛活动。积极投入到“春季攻势”、“夏季比武”扶贫工作热潮，着力提升产业组织化和利益联结程度，确保实现每一户贫困户都有一项稳定增收产业。目前，全县30亩以上的产业基地151个，带动农户32.8万户，覆盖率100%，带动贫困户11419户，覆盖率100%，带动农户年均增收17868元，带动贫困户年均增收8834元。目前，全县安排产业帮扶财政专项资金30689.31万元，采取“龙头企业+农户”、“银行+公司+农户”、专业合作社、贫困户自我经营等模式，引导贫困户发展规模化产业，创建重点产业和专业合作社生产基地有40个，产业组织化程度达到93%以上。在40个产业扶贫项目中，其中养殖业27家养殖规模123391头（只），种植业10家种植热带水果12203亩，捕捞业3家，深海网箱养殖1家525口，带动贫困户11419户，覆盖率100%，全县贫困户获得收益4343万元。
二、调整农业结构，推动产出优质高效
2.优化种植业结构。推进退蔗改种，推动冬季瓜菜、水稻制种等传统优势产业的改造升级，继续扩大凤梨、凤梨释迦、蜜柚、百香果等新兴产业规模。全县全年计划完成退蔗改种2万亩，计划复耕面积0.32万亩，目前已完成退蔗改种面积0.58万亩，复耕撂荒地810亩。全县上半年冬季瓜菜种植面积17.1万亩，瓜菜产量399342吨；热带水果种植面积118686万亩，热带水果产值283120吨；热带作物种植面积354281亩，热带作物产值17669万元；全县规模化养殖场69家，畜禽产量31269吨，产值10.75亿元；全县水产品产量450472吨，海洋产业增加值106亿元，休闲农业收入9227.97万元，农田有效灌溉面积260048亩，省级以上现代农业产业园（含农产品加工园区数量、共享农庄数量）10个。
3.培育新型农业经营。目前，我县共有各类新型农业经营主体 610家，其中家庭农场 13 家，农民专业合作社591家、农业产业化龙头企业 6家，2019年，组织申报省级龙头企业3家，达到9家。全县共有21个合作社实施农业产业扶贫项目建设，带动贫困户587户，人口2822人。计划聘请第三方对全县农民专业合作社进行全面清理，对不规范的合作社进行整改，帮助其完善财务管理制度、合作社管理制度、合作社章程等，进一步规范合作社管理。
三、推进农村体制改革，激活农村资产资源
4.完善农村基本经营制度。做好农村土地承包经营权确权登记颁证收尾工作，实现承包土地信息联通共享。落实农村承包土地所有权、承包权、经营权分置工作，加强对土地承包经营权流转的管理和服务。建立农村土地流转交易信息平台，实施流转合同制、备案制，做到数据信息的统一录入、维护和管理，促进农村土地有序流转。建立农村土地流转交易服务系统，规范流转行为，完善流转的中介服务机制、价格形成机制和纠纷调处机制。
5.推进农村集体产权制度改革。加快农村集体产权制度改革步伐，切实维护农村集体经济组织成员的合法权益。在全县范围内开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认，力争年底全面完成清产核资工作任务。加快推进经营性资产股份制改革和建立集体经济运行新机制。
四、整治农村人居环境，建设美丽宜居乡村
6.开展“三清两改一建”行动。以“清洁村庄美化家园”为主题全面开展村庄清洁行动，完善乡村人居环境整治规划，树立乡村文明新风。基本建成“户清扫、村收集、镇运转、县处理”生活垃圾处理体系，全县共配备村级保洁员1387名，收运车驾驶员446名，配备各类收运车辆1711辆，垃圾桶10000个。对田间地头堆放的废旧农膜等农业品废弃物进行集中清理，今年5月份局联合海南天明农业环保科技公司在加来、南宝等两大洋田清理回收田间废弃物共32.78吨，其中农药、化肥等包装物15.12吨，废弃膜17.66吨。清理面积覆盖3万多亩。
五、实施“四个兴农”战略，推动农业现代化
7.实施质量兴农。健全县、镇两级农产品质量安全检验检测体系，充分发挥县级农产品质量检验检测中心和现有检测站的作用。已完成县农产品质量安全检验检测中心，临城区域农产品质量安全检测站，加来区域农产品质量安全检测站，博厚、皇桐、加来、新盈、波莲、调楼、南宝、东英等镇农产品质量监管检测室检测体系建设。通过加强农业执法检查，强化台账制度管理，严力打击假劣行为，从源头上杜绝假劣农资进入生产领域，当前农产品检测合格率98%。
8.实施绿色兴农。依托现有的种植养殖基地，重点推广种养结合循环农业模式，按照“废弃物+清洁能源+有机肥”三位一体技术路线，以沼气工程和有机肥工程建设为纽带，突出有机肥、沼肥利用，在热带水果、冬季瓜菜等优势区，重点推广“果（菜）-沼-畜”生态循环农业模式。今年早造水稻病虫害采用无人机统防统治5333亩次，减少病虫交叉传播感染，节约农药量20%。化肥农药减施工作宣传发动、土质采样。已建设1家有机肥厂，主要处理养殖场畜禽废弃物，年可处理畜粪便10万吨，年生产有机肥5万吨，扶持各镇新建沼气工程15个。继续推进高标准农田建设，升级改造2万亩中低档制种基地，提升耕地质量，推进撂荒地恢复生产，积极开发新增耕地资源。目前已经完成35个项目前期工作，共规划高标准农田4.0922万亩。
9.实施科技兴农。实施新一轮新型农民培育工程，计划培育新型职业农民600人以上，已拟定2019年农技推广实施方案和招标方案，采用招标方法，筛选培训学校后，抓紧实施培训工作，报县财政局联合发文后实施。
10.实施品牌兴农。围绕“临高田品”实施“1425”品牌战略，建成1个县域农业公用品牌、4大种植产业带、2大养殖业、5大品牌体系。围绕临高五粮（淮山、地瓜、芋头、毛薯、大薯）和十大“特色热带水果”（红心蜜柚、凤梨、凤梨释迦、莲雾、百香果、香蕉、荔枝、蜜枣、菠萝蜜、橙子）打造“五光十色”的种植业品牌。目前，龙洲一号莲雾连续获得屯昌“农博会”莲雾评比擂台赛一等奖，海南临高泉杰实业发展有限公司黑猪获得最美海南黑猪二等奖、临高华雨农业科技发展有限公司荔枝获得荔枝类二等奖、临高南堂种植专业合作社菠萝蜜获得菠萝蜜类二等奖、临高宏辉热带水果种植农民专业合作社菠萝获得菠萝类二等奖；获得“三品一标”产地证13个，农业品牌奖励57个。
六、强化渔业渔政管理，打造海洋渔业大县
11.强化水产养殖管理。按照《临高县养殖水域滩涂规划（2018—2030年）》划定养殖禁养区、限养区和养殖区，规范管理养殖生产，建立退出机制，引导养殖项目进行改造或者产业转型升级。调整深水网箱养殖发展区域，鼓励引导养殖企业、合作社或个人在马袅湾海域、深远海域发展深水网箱养殖。对接海南大学，跟踪我县小瓜虫病防控技术研究项目的开展情况。组织开展全县渔港和水产养殖污染普查工作。按照《临高养殖水域滩涂规划》，在近岸陆侧200米外发展临高苗种产业。临高县头洋湾部级生态养护型海洋牧场示范项目已2019年3月17日正式开工建设，至5月底，已完成工程总量62%
12.强化渔港渔船管理。新盈中心渔港配套设施建设已经列入《海南省2019-2025年的渔港建设规划》。黄龙渔港、美夏渔港和黄龙避风锚地升级改造项目已完成各项前期工作，目前上报国家农业农村部审核。美夏、调楼已完成二期疏浚修复工程。由于头咀村民阻扰施工，经多次协调也无法施工。黄龙、美夏渔港升级改造和黄龙避风锚地项目已完成项目各项前期工作。更新改造30艘大型钢质渔船，组织37艘渔船赴南沙捕捞生产， 37艘南沙生产钢质渔船更新改造已全部完工，并已下水，其中有35艘已完成办理相关证书、证件并已投入生产，1艘已办理完成渔船相关证书证件，但未投入生产，1艘在办理渔船相关证件中。
13.强化水产品质量检查。积极配合国家农业农村部和省质检中心到我县开展水产品产地抽检。加强开展水产品质量现场监管，争取现场检查养殖企业(户)80个，对今年到期换证监测的省级龙头企业和无公害企业进行现场检查，对符合条件的企业组织材料进行上报。
一、召开总结表彰会议，部署今年科技入户工作
*月*日，市科技入户工程领导小组专题召开了20*年度东台市农业科技入户总结表彰暨20*年科技入户工作会议。市政府分管领导、市专家组成员、市农业局和农技推广中心全体人员、11个瓜菜和13个棉花科技入户工程实施镇分管领导、技术指导员、优秀示范户等150多人参加了会议。市农业局局长高永俊认真回顾总结了20*年我市实施农业科技入户示范工程所做的各项工作及取得的成效，充分肯定了科技入户对促进我市瓜菜和棉花生产发展所起的积极作用，并对10名科技入户优秀指导员、十佳科技示范户进行了表彰奖励。同时针对20*年科技入户工作中的不足之处，明确了具体的改进措施，部署了20*年科技入户工作，提出了着重做好“三篇文章”，切实抓好“四个到位”的总体要求。三篇文章即调整的文章、完善的文章、拓宽的文章。四个到位即推介宣传到位、技术培训到位、入户指导到位、物化补贴到位。要求各实施镇要切实加强对这项工作的领导，各有关科站单位要进一步加强协作，密切配合，乘势而上，把今年的农业科技入户工作做得更实在更有成效。
二、做好三篇文章，进一步推进科技入户工程深入实施
全市农业科技入户工作会议后，局各有关科站和实施镇迅速行动，针对去年科技入户工作和管理方面存在的问题，3月底前，重点围绕做好三篇文章开展相关工作。一是做好“调整”文章。对部分工作拖拉、技术指导不到位的技术指导员和示范绩效不明显、示范带动效果不理想的示范户作了必要的调整和补充，优化了指导员队伍，提高了示范户总体素质。二是做好“完善”文章。重点是进一步完善科技入户工作管理和绩效考核等制度。签订了专家组成员、技术指导员、科技示范户三方责任书，明确了各方的权利和职责；并分别制订了专家组成员工作制度和专家组成员、技术指导员、科技示范户绩效考核奖惩办法；同时将科技入户工作的实施列为各镇年度工作考核重要内容之一。从而使我市科技入户管理工作走向更加规范、更加完善的轨道。三是做好“拓宽”文章，即拓宽工程实施范围，西部里下河地区是我市棉花主产区，今年我们将西部部分棉花生产大镇纳入到我市农业科技入户的重点辐射镇，全部列入我市科技入户工程实施范围，将这两个镇与科技入户实施镇享受同样的待遇，在棉花产业上进行重点重抓。
三、切实抓好四个到位，全面推动科技入户各项工作落到实处。
一是推介宣传到位。*月*日至*日，我们同时在上海农产品中心批发市场举办*东台荣获中国西瓜之乡新闻会暨第三届东台西瓜节，同时在无锡锡澄农产品批发市场及我市文化广场举办东台西瓜集中销售活动，通过宣传促销，提高了东台西瓜的知名度和影响力。整个活动共销售西瓜2万吨，签订西瓜产销协议*份，协议销售西瓜34万吨。在东台日报、*农民培训网、中国农业科技入户网以及《中国瓜菜》杂志等新闻媒介和科技书刊上，发表宣传我市农业科技入户工作中的先进典型、工作动态、工作回报和技术指导文章共14篇，居全省前列。
二是技术培训到位。*月*日-26日举办了全市农业科技入户技术培训班，参加的对象有市级专家组成员、各镇农业中心负责人、全体技术指导员及部分示范大户等120余人。培训班上，主要培训了我市科技入户的主体作物大棚西瓜、大棚青椒高效栽培技术，以及西瓜、青椒主要病虫害防治技术。市级培训班后，各实施镇结合农民培训工程，因地制宜，突出重点，于5月中旬分别举办了瓜菜和棉花技术培训班。市镇两级技术培训达44期次，累计培训5200余人次。同时印发主导品种、主推技术、测土配方施肥建议卡等技术资料1万多份。并协同市科协组织开展送科技下乡3次，解答农民生产技术问题1000余人次。
三是入户指导到位。各实施镇技术指导员根据市里对科技入户工作的总体部署和要求，在瓜菜品种选择、搭棚、育苗、移栽、施肥、病虫害防治、采收和棉花品种选择、育苗、移栽等关键时节，除开好广播会、办好培训班外，积极开展入户到田技术指导工作，做到示范户有问必答，有求必应，尽心尽力为示范户做好技术指导工作。头灶镇连续三年如一日，每月定期办好《头灶农事》发到全镇每个示范农户。三仓镇的王均银和朱兴来两名技术指导员，是已经提前离岗的老同志，20*年经局招聘为技术指导员后，工作热情不减当年，经常风里来，雨里去，不怕日晒雨淋，走户头、跑田头，开展入户技术指导，只要示范户有问题、有困难，都及时亲临现场指导解决，受到了示范户的一致好评。东台镇陈宝宽同志既是技术指导员又是市专家组成员，是全市技术指导员的楷模，农民朋友亲切地称他为“技术老黄牛”。不管是不是他所负责的科技示范户，不管是科技示范户还是辐射带动户，不管是生人还是熟人，只要有人喊到他，他总是毫无怨言，有求必应，手到病除。无论刮风下雨，还是烈日炎炎，都能看见他的身影活跃在田间地头。今年上半年，他到农户家中上门指导的时间在70天以上，全镇所有示范户加起共有175户，辐射带动户近2000户，他都跑遍了。他指导的25个示范户上半年大棚瓜菜亩效益达到5510元,比上年同期增加476元。同时，市级专家组成员也实行了分片技术指导和督查负责制，不定期深入分工包干的镇村和示范户，开展技术指导工作，检查了解生产情况和技术指导员开展入户指导的情况，及时发现科技入户工作中存在的问题，督促指导员做好入户指导工作。由于今年入户指导工作到位，全市*00户科技示范户的主导品种和主推技术的到位率均达到了95%以上，示范户带动户的主导品种和主推技术到位率也有了明显提高。
四是物化补贴到位。为调动和鼓励示范户种好示范田并辐射带动周边农户开展主导品种和主推技术应用的积极性，根据部里的要求，落实好示范户的物化补贴。一是技术资料到户。自编《农业科技入户手册》2000份，帮助订阅发放《中国瓜菜》870册和《农家致富》1000册。二是农民科技书屋到户。全市分别在四灶、梁垛、南沈灶和三仓镇共建立了4个农民科技书屋，投放农业科技书籍和图册光盘1580套册。三是结合技术培训和兑现物化补贴时，及时将技术指导员手册、科技示范户手册及有关技术资料分发到他们手中。通过物化补贴的兑现和技术资料的发放，提高了他们的荣誉感，调动了他们搞好示范带动的积极性，更好地促进了项目工程的顺利实施。
四、下半年的主要工作
针对今年上半年天气长期低温的特殊气候，部分瓜菜品种产量、效益不太理想，棉花普遍苗小、苗瘦的生产实际，下半年，我们将着重围绕秋超秋增，促进农民增收，确保完成今年农民增收任务目标，组织科技入户技术指导员深入镇村和示范户家中推广瓜菜种植新技术、种植模式、新型材料，力求通过增加种植面积、提高单位产量、提升品牌质量，来提高瓜菜销售收入，在棉花上重点做好轻简高效栽培、科学测土配方施肥、病虫害综合防治等技术推广普及，力争通过保单产、提质量，促进农民收入的增加。主要做好七项工作。
一、做好技术培训。瓜菜上主要培训夏秋蔬菜间套复种模式、秋冬蔬菜生产高效栽培技术，棉花上重点培训高效栽培新技术和病虫害综合防治技术。
二、做好指导督查。组织技术指导单位和专家组成员进一步加强对技术指导员入户指导情况进行督查，增加技术指导员进村入户的自觉性。
三、做好示范户物化补贴兑现工作。
四、组织观摩考察活动。有选择性的组织部分技术指导员及示范户代表到外地参观学习，汲取他人之长，努力把我市农业科技入户工作做得更好。
五、搞好产量效益调研。对全体农业科技示范户分作物做好测产和效益调研工作，分析增减原因，提出下年度的解决办法。
一、农牧业主要工作完成及进展情况
（一）春播及春耕生产
2010年上半年，全旗累计完成粮食作物播种面积59.8万亩；人工种植优质牧草4.5万亩，其中耕地种草1.8万亩，新增紫花苜蓿1.1万亩；种植饲用作物24.3万亩，其中青贮玉米种植9.3万亩；饲料玉米种植34.5万亩。
（二）土地规模经营
我局将发展现代农牧业列为今年的工作重点，为切实有效抓好当前我旗现代农牧业重点项目建设，积极推进农村土地规模经营工作，我局派出专业技术人员深入项目区进行实地指导，确保项目的顺利开展。2010年的现代农牧业主要在十二连城乡新建现代农牧业规模经营4万亩，其中喷灌3万亩、渠衬1万亩。上半年在布尔陶亥苏木完成规模经营335亩。同时在十二连城乡安装大型喷灌设备29台、布尔陶亥苏木安装3台、大路镇安装3台。
（三）高效设施农业
2010年我旗新建高效设施农业1万亩（5000栋），分布于全旗6个苏木乡镇9个嘎查村。截止目前，设施农业已完成3368亩。
（四）测土配方施肥项目
2010年全旗实施测土配方施肥40万亩，其中配方肥施用面积20万亩。实施区域选择在现代农牧业发展的主要区域，覆盖全旗7个苏木乡镇，130个行政村，涉及农户3.6万户8.6万人。重点在十二连城乡、大路镇、布尔陶亥苏木建立示范点，主要对玉米、西瓜等主要作物进行示范推广。
（五）良种推广补贴项目
为加快我旗农业科技成果转化、加速优质、高效、专业新品种推广，实现粮食稳定增长、农民持续增收，充分发挥项目的政策效应和科技效应，今年我旗继续实施良种补贴项目，并制定了实施方案。为保证项目的顺利实施，农牧业局抽调了专业技术骨干，组成技术服务队，深入农户开展技术服务。根据实施方案的具体要求，2010年我旗的良种推广补贴项目主要涉及玉米、小麦、大豆三种作物，现已完成玉米348665亩、大豆88256亩、小麦1252亩。在全旗范围内全面覆盖了玉米、大豆、小麦3种作物种植面积补贴，从而促进了我旗农业稳定发展和农民持续增收，带动了种植户的积极性，提高了农民的收入。
（六）退牧还草项目
2010年的退牧还草项目在全旗的4个乡镇9个村实施建设，具体分布和规模为：召镇实施禁牧12万亩，补播草地6万亩，购置饲草料加工机械、割灌机各2台（套）；纳日松镇实施禁牧2万亩，补播草地1万亩，购置饲草料加工机械、割灌机各2台（套）；大路镇实施禁牧4万亩，补播草地2万亩，购置饲草料加工机械、割灌机各2台（套）；龙口镇实施禁牧2万亩，补播草地1万亩，购置饲草料加工机械、割灌机各2台（套）。项目于2010年5月1日已全面开工，8月底竣工验收。
（七）渔业生产
渔业生产主要以巨合滩水产养殖为示范和重点，着力提升我旗水产养殖的档次和水平，加大渔业基础设施建设力度。2010年在大路镇小滩子、龙口镇万家寨库区打造两处基础设施完善、技术含量较高的水产养殖基地，水产养殖总面积达到2.0395万亩，其中新增池塘养殖面积600亩（其中十二连城乡460亩、大路镇80亩、布尔陶亥苏木40亩、龙口镇20亩）。上半年全旗水产品总量达到640吨，共投放鱼苗253尾，投放鱼种183吨。通过引进适合当地养殖和销售市场看好的新品种，发展现代高科技水产养殖业积极带动养鱼户应用科学技术发展水产养殖，极大地提高了水产养殖户的养殖效益。
（八）现代畜牧业
为全面推广健康养殖方式，发展现代规模养殖业，推进我旗畜牧业从数量向质量、效益与生态并重的方式转变。2010年要以养殖园区、养殖小区和规模化养殖场（户）建设为重点，以加强牲畜良种繁育体系建设和推广应用先进的饲养管理技术为核心，着力提高农区畜牧业的规模化养殖、标准化生产、产业化经营和良种化水平。坚持为养而种，以种促养，明确主导产业，促进种养殖业专业分工，切实抓好以肉羊、生猪等为主导畜种的现代养殖园区建设。2010年新建标准化、配套化、规模化养殖园区5处，具体分布为十二连城乡4处，布尔陶亥苏木1处。目前，部分园区已初具规模，即将投入生产。其它园区的建设工作正在有条不紊的进行中，预计年底都将投入生产。
（九）农村户用沼气项目
沼气建设项目的实施使种植业、养殖业和人们的生活有机结合起来，极大的改善了农村能源利用结构，美化净化了村镇环境，提高村民的生活质量，为建设文明富庶的新农村奠定了基础。2010年我旗的农村户用沼气项目落实沼气池2000座，分别在布尔陶亥、十二连城、沙圪堵3个苏木乡镇的11个村实施，涉及农户2000户，沼气建设工程现已全面进入施工阶段。2010年我旗共建设联户沼气工程2处，分别在十二连城五家尧子村和兴胜店村实施，发展沼气户1400户。截止目前，项目的土建工程已开工建设，已完成总土建工程量的90%。
二、学习实践科学发展观活动
在开展深入学习实践科学发展观活动中，农牧业局党总支严格按照旗委部署，本着广泛动员、认识求深、活动求实的原则，自4月3日以来，在全局深入开展学习实践科学发展观活动，结合农牧业工作实际，广泛开展各种形式的学习活动，并把学习好、贯彻好、落实好科学发展观作为一项主要任务摆上重要日程，着力在宣传发动、学习提高、统一思想、营造氛围上下功夫，扎实推进科学发展观学习教育活动不断向前发展。
三、其它各项工作完成及进展情况
（一）加强学习，强化内部管理
为了强化内部管理，提高工作效率,进一步增强领导班子和干部职工的凝聚力、向心力和战斗力，制定了管理制度，责任到人，各负其责。完善了学习制度，建立健全了学习、教育双效机制，每隔一周的星期五上午定为职工和党员学习日。学习内容以党的路线、方针、政策以及旗委、政府和上级有关部门的文件精神为主，着重学习实践科学发展观的相关文件和建设社会主义新农村的有关政策精神，开展各种形式的学习教育活动，同时加强专业理论知识和业务操作技能的学习，以提高广大职工干部的综合工作能力。
（二）认真抓好党建、精神文明、综合治理、计划生育、依法治旗、安全生产、等各项工作
按年初局领导班子成员分工，组建成立了精神文明、社会治安综合治理、计划生育、依法治旗、安全生产、工作等一系列领导小组，统一部署，统一落实，专事专抓，责任到人。并与所属二级单位签订了目标管理责任状，定期进行了督察考评，确保了上半年无治安刑事案件发生，维护了社会稳定；利用例会学习制度开展了时事理论、业务知识、法律知识等学习；进一步健全了工、青、妇等群团组织，围绕农牧业经济建设工作发挥了各自职能，起到了助手作用；为了迎接党的生日，举办了纪念建党88周年庆祝大会，为坚持抓好机关制度建设，完善了机关管理制度，树立了机关良好形象。:
四、下半年工作重点
（一）继续推进现代农牧业发展
不断加快现代农业园区建设力度，增加园区建设科技含量，加强内部经营管理，降低成本，提高效益，推动我旗现代农牧业快速健康发展。
（二）全面推进无公害、绿色、有机农畜产品的培育和质量认证工作。
要加大无公害农产品的认证工作，不断扶持农牧业龙头企业和专业合作组织，走具有特色的绿色农牧业之路。
（三）积极引进农畜产品深加工企业
加快建设农牧业深加工园区，为土地整合后剩余劳动力向二、三产业过渡提供良好的就业途径，增加农畜产品产值。拓宽农畜产品销售市场，提高农民收入，创建我旗农畜产品品牌，提高农畜产品知名度。
（四）加强宣传培训，着力提高农民对现代农牧业发展的认识和种养殖技术水平。
按照我局工作部署和科室年初工作计划，我科在局党组的领导下，在分管领导的带领下，在改制场、站、公司的配合下，坚持改革是振兴场站的第一要务。为此，我们把场、站、公司改制列为工作的重点和核心, 以发展促改制，以改制保发展。XX年上半年，主要做了以下几方面工作：
一、 改制工作方面
1、抓好宣传发动工作，让职工正确面对改制，积极参与改制。XX年12月30日，局长宋理在“三场一站”改制动员大会上作了《认清形势 提高认识 强化措施 全面完成改制任务》的讲话。之后，我科与场、站一道，利用会议、横幅、标语等形式，进行了再宣传、再发动，该解释说明的给予明确解释，让职工真正明白改制不是简单地置换身份、让职工下岗，而是要使我们改制的单位做大做强，组建“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代型公司。目前，广大职工自觉地拥护改制、支持改制、积极参与改制。
2、争取政策，为职工服务。为了妥善解决职工的社保问题，让退休职工老有所养，XX年元月16日，由县委宋彬副书记、县政府颜三林副县长带队，率县农业局、劳保局、社保局有关人员一行，到重庆市社保局,对我县改制单位社会养老保险将要执行的政策作了专题汇报。回来后，我们针对问题，经与县劳保局、社保局共同研究，向县委、县政府提出了解决问题的请示和建议，从而有效地解决了退休职工改制后的养老问题。
3、加强学习，收集资料，制作改制方案。通过学习改制有关政策和文件，理解其精神后，收集了大量有关改制的资料。然后，把职工关心的热点问题一一罗列出来，针对问题走访了财政局、土房局、劳保局、社保局、人事局等有关部门后，抓紧制作了“三场一站”改制方案和园艺场、农垦公司改制方案初稿。最后，由分管领导带队，多次邀请有关部门的领导和专家共商、斟酌，改制方案基本成型。
4、成立了改制办公室和筹备领导小组，为改制作好准备。为了加快事业场站改制进程，全面完成改制任务，成立了农业事业场站改制办公室，由覃晓强同志任办公室主任，胡朝炳同志任副主任，蒋祖谦，谢光华，张兵，陆宇为办公室成员。为了积极、稳妥组建好新公司，在场、站改制组建新公司的过渡时期，在各场、站分别成立了筹备领导小组，筹备领导小组的职责就是按照《公司法》组建新公司，负责制定公司章程、筹集改制所需资金、组织股民集纳股金、处理好日常事务、管理好现有资产、保证生产经营有序进行。
5、抓紧时间，敲定方案，组织实施。在局党组的领导下，我科和分管领导一起，通过多次向县委、县政府有关领导汇报情况后。在县委、县政府召开的农业事业场站改制工作会上，农业、财政、人事、劳保、社保、编办、信访办、法制办等部门对“三场一站”改制方案进行了认真分析比较、反复论证。最后，县政府决定，由大足县农业局、大足县财政局、大足县人事局、大足县劳动和社会保障局、大足县社会保险局联合行文下发。联合行文是足农发[XX]60号文件的形式印发给了各改制单位。6月2日、6月7日、6月9日分别在鱼种站，龙岗良种场和龙水良种场召开的改制工作会上进行了传达。目前，改制方案及职工需要了解的有关情况已分别在各改制单位上墙公示。同时，在县农业场站、企业改革指导组的领导下，在农业局改制办公室的组织下，在筹备领导小组的操作下，正在组织实施。
6、落实维稳机制，确保改制顺利进行。
我们始终坚持改制与稳定相统一的原则，一手抓改制，一手抓稳定，全面落实维稳机制。做好相关政策的解释说明工作，防止改制过程中各类矛盾的激化。密切关注改制中出现的不稳定因素，做好矛盾化解工作，对依法信访案件和职工提出的问题，按照程序及时予以答复解决；对蓄意制造事端，挟私报复的违纪违法行为，坚决予以打击，全力维护改制和稳定的大局。
7、鼓励职工抓住机遇，积极参与新公司的组建
我们将改制的优惠政策向职工具体作了传达，一是在职职工按照县城镇职工社会平均工资的3倍进行安置，退休职工按现行事业单位退休工资标准进入社保。同时还解决了在职职工和退休职工的社保、医保和失业保险。二是允许职工集体买断科研机构的国有资产或部分国有资产，一次性付清全部款项的，可优惠30%。三是资产转让过程中发生的税费，报经县政府批准同意后，应由新公司承担的，先征后返；应由“三场一站”承担的，予以免缴。
加之土地是按农用地评估的。农业生产用地评估均价每亩才1.35万元，农业建设用地评估均价每亩也才6.15万元。
另外，退休人员的管理纳入了社区，按照医疗保险政策，其医保纳入县医保部门管理，实行基本医疗保险统筹，按照社会养老保险政策，其工资纳入县社保局统一发放，新公司不再负担，减轻了压力，能够轻装上阵，为组建具有活力的，能够快速发展的、有着美好前景的新公司创造了条件。共2页,当前第1页1
因此，我们鼓励职工在“入股自愿、股权平等、同股同利、收益与风险共担原则”的基础上积极参与入股，牢固树立我与公司同发展，我与公司共存亡的思想，积极支持新公司的组建和发展。目前，已申请加入新公司的人数共有108人，占总人数158人的68.35%。而且，鱼种站对申请加入新公司的人员，已经召开了第一次会议，会议主要对筹集资金进行了摸底，据反映，情况良好。
二、 企业管理方面
协助龙岗良种场一是规范市场管理。积极组织人员对木材市场的乱堆、乱放进行了全面整顿；对半成品区、原木区、改锯区及占道区进行了全面清理；规范了水果区、蔬菜区的经营行为。同时通过法律程序对拖欠承包费的经营户进行了收取，并取得了良好的效果。二是加强旅馆业管理。对硬件设施及陈旧的线路进行了维护、维修，提高了职工的服务意识，转变了职工的经营观念，逐步增加了旅馆业的收入。三是进一步完善了物业管理，规范了合同的签订，及时收取了承包费和水电费，门市承包回收率达100%。龙水良种场在企业引进和管理上狠下功夫，并专门设立了企业管理办公室，实行目标管理，5名管理人员与场部签订了二级目标管理合同。近年来，由于外部竞争压力及场部自身条件的限制，企业引进工作越来越难。为此，协助该场进一步改善了投资环境，加强了软硬件设施建设，做好企业服务工作，并对场地承包费作了适当优惠。截止去年底共引进大小企业69家。为保证场地承包费、电费的回收，减少偷漏电损失，场部一方
面加强场地费、电费的催收，提高费用回收率；另一方面加强线路的改造和经常性检查，防止偷漏电。对回收率长期较低的三、四队变压器，采取交给个人承包管理的办法，使电度回收率得以迅速提高。
三、生产经营方面
龙水良种场全场种植水稻22亩、优质冬瓜100亩、南瓜60亩、莲藕55亩、其它品种蔬菜95亩；种植花卉苗木20亩。但是，由于该场大田多年种植蔬菜，未实行水旱轮作，造成蔬菜疫病较重，极大地影响了蔬菜的产量和质量，以致今年有85亩地空置。为此，我科协助该场积极采取应对措施，一是调整品种结构，二是有条件的改种水生作物。今年从外地引进了优质南瓜等新品种，在一、二队小河边引进种植了莲藕，解决了旱地作物怕水淹的问题，同时也起到了改善土壤的作用。渔业生产结合农家乐，采取放钓和就地加工等灵活多变的经营形式。经营状况良好。鱼种站除养殖培育草、鲢、鳙、鲤、鲫等常规苗种外，还生产培育甲鱼、南方大口鲢、江团、加州鲈、黄金鲈、太阳鲈、欧洲丁?、武昌鱼等特种水产品。同时还开发岩原鲤、中华倒刺?、华鲮、翘嘴红?等江河鱼类。
四、项目开发引进方面
协助龙岗良种场搞好种子公司的交接与管理，引进了一家来自广东中山、年产值上千万元、生产环保型节能灯管的企业来龙岗良种场投资经营。龙水良种场实施建设的龙水镇农副产品批发市场一期工程已基本完成。现已将龙水镇仔猪交易引入该市场。今年，该场已向市百镇项目办继续申报了市场建设项目，争取市场建设专项资金投入，以完善市场设施，使该市场早日投入使用，发挥其应有的作用，带动相关产业的发展。
五、安全生产方面
落实安全生产目标责任制，督促场、站、公司与农业局签订年度安全生产目标责任书，并严格制定奖惩制度，确保制度到人、责任到人，经常深入基层检查安全生产工作，传达上级指示精神，始终把安全生产工作放在第一位，把隐患消灭在萌芽状态。目前，没有重大责任事故。
半年来，我们在场站改制和管理工作等方面取得了一定的成绩，但离上级要求还有差距，场、站、公司之间发展极不平衡，改制工作正在实施之中，艰巨的工作还在等待着我们。但我们有信心、力争在2006年底全面完成改制任务。
