一、认识到位，高度重视
食品安全与人民群众切身利益息息相关，事关群众身体健康和生命安全，事关一方经济社会的安全稳定。街道办事处高度重视，一是把此项工作摆在了街道的重要工作议程，定期召开会议专题研究食品安全工作；二是为了切实加强对食品安全工作的领导、组织、监管，街道成立了食品安全工作领导小组，由街道办事主任张耀林同志为组长，部门各科室及社区干部为成员；三是经常利用会议、广播、电视、标语、专栏等对食品安全进行大力宣传，让食品安全知识深入人心，形成人人关心、重视的氛围。
二、齐抓共管，狠抓重点
1、上半年法制宣传月，我办加强宣传，动员全社会参与.增强了食品安全监管合力，认真开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传周活动，共出动宣传人员60人次，散发宣传资料和小册子500份，张贴宣传画20份，宣传标语10条，受教育居民达5000多人。在日常宣传工作中，全街道各社区均设立食品安全宣传栏或板报，定期更新内容，每季度不少于1次。
2、下半年，两节期间我办在辖区内开展了食品安全监管工作。办事处安排工作人员在节日前针对性地加强了食品安全监管工作。重点对辖区内大材市农贸市场、餐饮店铺、百货超市、干杂店铺进行了全面排查，对月饼、肉及肉制品、豆制品、乳制品、蛋制品、水发食品、腌卤制品、炒货、饮料、酒、保健食品等节日消费较多的食品进行了检查。经过检查，辖区商家销售预包装食品均有qs标志，无出售三无食品和超保质期食品的情况，无违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。节日期间，街道还安排工作人员及时巡查、监督可能出现的食品安全问题，从而确保了两节期间食品安全工作扎实推进。
3、11月，我办在辖区内开展了食品安全专项整治工作。办事处安排工作人员针对性地加强了食品安全监管工作。开展生猪屠宰专项整治。一是加大对辖区生猪定点屠宰企业的检查和整顿工作力度，强化生猪屠宰宰前检疫和肉品品质检验；严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等不法行为；加强对生猪肉品区场的监督管理，严防病死、注水、未经检疫、检验的不合格生猪肉品进入市场。二是开展集贸区场专项整治。加强食品生产经营者的监管，督促办理相关证照，依法规范经营；严格按照食品安全标准操作程序从事食品加工，“三防”设施齐全，从业人员持有效健康证上岗，确保食品安全。加大违法行为的处罚力度。三是开展学校食堂及周边食品安全专项整治。加强农村义务教育学校食堂标准化改造，深入开展食品安全进校园、进家庭活动。加大对学生营养餐食品安全知识宣传教育力度，强化大、中、小学学校食品安全监管，严防学校群体性食品安全事故的发生。
三、下一步工作计划
1、加强领导、构建机制。结合实际，对街道食品安全工作委员会组成人员进行调整充实，各社区设立相应机构，确定专人负责，健全食品安全队伍，从组织上保证工作的开展。
2、每季度定期组织召开食品安全领导小组工作会议，研究部署全街道食品安全工作，及时传达和学习上级关于食品安全专项整治活动相关会议和文件精神，遇到重大食品事件要及时处理并在第一时间向上级部门汇报。此项工作将纳入年度目标进行考核。
3、加大节假日监管力度，在“五˙一”、“十?一”两个黄金周期间和“端午”、“中秋”两节等节假日组织开展有针对性的食品安全专项整治工作。
一、大力加强板房安置点安全工作
为了提高过渡期间灾民集中安置点的安全监督管理水平,预防和遏制广大灾民再次遭受各类安全事故袭击，保障广大人民群众生命和财产安全，我办事处结合实际情况，制定完善了《万科小区灾民集中安置点安全生产责任制度》、《万科小区安全检查及隐患排查整改报告制度》、万科小区置点安全事故应急救援制度》、《科小区安置点安全事故报告制度》，落实了相关责任人，并明确其工作职责和具体工作方案。并定期请消防部门进行消防演练，对板房居民进行安全知识培训。进一步落实安全责任追究制度，从根本上加强了安置点用水、用电、用气、用火、防雷等安全，保障入住居民的安全过渡。
二、继续加大对城区安全生产的督查，彻底消除各种安全隐患
办事处安委会组织社区并牵头相关单位不定期对城区进行全面的安全检查和抽查，针对检查出的各类安全隐患，立即制定相应整改措施，及时消除安全隐患。各社区、民营企业对安全工作也相当重视，对发现的各类隐患及时上报、及时整改。
三、不断加强安全工作的宣传，做到家喻户晓
1 2 3街道办事处积极组织协调市上相关部门及各社区利用安全生产例会、安全培训会议、并结合重大节日和全民安全月活动，加大对城区以防火、交通安全、民营企业的安全生产宣传教育工作，并利用电视、报刊、社区墙报、板报、专栏等多种形式对广大社区居民进行大张旗鼓的宣传，做到家喻户晓，使安全意识深入人心。
四、突出重点，加强监督，认真开展各项专项整治
（一）安全生产“三项行动”
办事处坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面开展安全生产“三项行动”，成立了安全生产“三项行动”领导小组，加强对活动的组织领导。并召开了由社区、辖区民营企业参加的专题会议，研究部署工作的落实。认真落实安全生产检查制度。各社区和各生产单位对隐患排查治理专项行动工作做了安排部署，制定了行动方案，落实专人负责，将专项行动落实到具体部门、项目，并认真进行自查和处置，切实排查和整治一批安全隐患；组织、安排、督查本单位对照所属行业和领域的专项行动重点内容进行自查自改。
（二）危险化学品、烟花爆竹安全专项整治
办事处安办对危化品生产企业、危化品使用企业、加油站、加气站、罐装液化气经销门市部及烟花爆竹经销点，进行查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急救援体系等的“五查”活动，对危险源进行排查，对所查出的问题，督促进行整改；对危化品生产、使用企业要加强危化品出入库房及运输过程中的监控；对烟花爆竹经销点要查制度、查消防隐患，督促其安全达标，重点查处非法销售和不规范储存；对加油站、加气站、液化气经销点要查制度、查职责、查消防隐患，严格防火措施，消除火灾隐患。
1 2 3（三）公众聚集场所消防专项整治
办事处安办不定期对学校、商场等人员集中聚集的公众场所开展专项检查。重点对其安全机构、安全制度制定情况进行检查，并要求其负责人对其楼梯、过道、通道、消防设施、设备等进行隐患排查，并敦促其做好安全保障和应急救援措施。
（四）大力开展“安全生产月活动”
我街道党工委、办事处主要领导及分管领导高度重视“安全生产月”活动，针对此次活动精心部署，认真组织，制订了《方亭街道办事处“安全生产月”活动方案》，并迅速成立“安全生产月”活动领导小组。办事处主任尚海同志在“安全生产月”动员会议上强调抓好“安全生产月”的重要性，并要求安委会将此次活动月内容认真传达到办事处各民营企业、各社区，使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。活动期间办事处各部门、辖区各企事业单位之间密切配合、紧密联系，使活动有计划有步骤，有声有色地展开。
2019年，XX街道在开发区食安委、区市场局的正确指导下，在街道党工委、办事处的坚强领导下，认真贯彻落实“四个最严”要求，以保证人民食品安全为根本出发点和落脚点，开展了一系列扎实有效的食品安全工作，收到了一定的成效。现就街道2019年上半年食品安全工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强领导，健全食品安全监管网络体系
年初以来，街道党工委、办事处高度重视食品安全工作，定期在街道党工委（扩大）会议上组织学习食品安全相关文件精神，研究解决食品安全工作方面的难点和问题；每半年召开一次街道食安委会议，会上通报各部门和村居食安工作中存在的问题；进一步配齐配强食品安全队伍，健全街道、村居两级食品安全工作的监管网络体系，每季度召开一次食品安全网格“四员”工作例会，有效地加强了我街道食品安全工作力度。今年上半年，共和432家食品生产经营单位签订了《食品安全告知承诺书》，同时督促、指导这些单位依法生产经营、规范经营行为，掌握和了解本街道食品生产和经营的动态。从而形成了面广、意识强的基层食品安全监管机制，为全街道的食品安全顺利推进提供了组织领导、督察监管、常抓不懈的工作保证。
（二）排查摸底，掌握食品监管现状
上半年，我街道对辖区内9个村居食品监管现状进行了认真地排查摸底，分门别类，建立工作台账。目前，我街道共有监管对象432家，其中：餐饮业268家，食品流通企业157家，食品生产企业7家。根据街道食品安全工作重点，街道食安委通过对食品生产流通企业、餐饮业和农贸市场、学校及企业食堂的专项检查，分析了食品生产经营企业存在的各项安全状况，把安全要求落到实处。街道主要领导定期召开会议，听取汇报，真正做到思想上重视，行动上及时，切实增强了各村居食品安全信息员以及食品经营单位的食品安全防范意识，从而使街道上下各级干部，群众思想认识得到了进一步提升。
（三）广泛宣传、营造食品安全工作氛围
今年以来，街道食安委以提升人民群众对食品安全的满意度为目标，精心组织，专门研究制定了对居民小区、农贸市场等场所的食品安全宣传活动，通过摆放展板、悬挂横幅、现场咨询、发放资料等形式对《食品安全法》以及创建国家食品安全示范城市进行广泛宣传，营造了全民关心关注食品安全的社会氛围；通过食品安全宣传进校园、向学生发放食品安全图片等形式宣传食品安全知识，同时街道食安委通过对各食品生产经营单位日常检查的基础上，把食品安全有关政策、法律法规宣传灌输到生产经营第一线，从而进一步营造了街道食品安全工作的浓厚氛围。
（四）狠抓措施，强化食品安全责任落实
上半年来，我们坚持做到平时检查和专项检查相结合，节前检查和节后检查相结合。3月份，各村居对辖区内的超市、小卖部进行专项检查，要求所有“问题辣条”全部下架；4月份，街道食安办工作人员联合XX社区对辖区内的姚岗村食品小作坊、食品摊点进行隐患排查，针对存在的问题，要求限期整改，坚决做到保障食品安全、卫生，保障消费者的切身利益；各村居食品安全协管员在平时的网格巡查中，坚持做到闭环管理，对发现的问题坚持回头看，做到整改到位，监查到位；6月份，街道食安办组织了1次对学校校园及周边食品安全的专项检查，在检查活动中，重点对餐饮饭馆，学校食堂进行逐一检查，并当场与各单位负责同志提出整改方案、措施，使食品安全工作得到落实；同时，对辖区内的食品生产经营企业进行走访，实施了食品安全监管责任的检查，做到食品安全不留空白点，不留死角，同时也使各食品企业负责同志的责任感更强，工作力度更大，措施落实更扎实。
（五）加强日常监管，提升食品安全服务水平
在加强领导、落实责任、检查、宣传到位的基础上，街道食安委还加强对辖区内各食品生产经营单位的日常监管。与食品生产企业、流通企业、餐饮业签订食品安全责任书；加强对重大节假日期间食品安全的监督管理，强化安全意识，确保人民群众的食品安全；加大对公众聚餐点的监督管理，实行备案报告制度；开展食品生产经营风险隐患大排查活动。按照食品生产、流通、餐饮服务不同环节的监管要求，结合日常监管、监督抽检、专项整治、举报投诉、案件查处等掌握的信息线索，开展全面食品安全风险隐患排查，集中解决食品生产经营监管工作中的重点、难点问题。
二、存在主要问题
目前街道食品安全工作存在的主要问题：一是食品生产经营分布广泛，监管基数大，监管力量薄弱，监管对象法律法规意识淡薄；二是食品安全设施设备不完善、监管手段滞后，食品安全监管队伍专业水平有待提高。
三、下一步工作计划
一、检查时间
即日起至2014年9月底。
二、总体要求
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，通过水上交通行业安全生产大检查，全面摸清我办水上交通安全生产隐患和薄弱环节，严格落实整改责任和整改措施，彻底排除各类安全生产隐患，依法打击各类水上交通违法行为，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制水上交通安全生产事故的发生。
三、检查内容
（一）水上交通安全责任制落实情况。检查各涉水居委会、水运企业，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监管责任体系，相关目标责任书的签订情况；召开安全生产工作会议、研究布置安全生产大检查的情况。
（二）汛期水上交通安全工作布置情况。检查汛期水上交通应急预案制订，应急队伍的充实，船舶等应急装备和物资的准备情况；汛期值班制度的建立健全，值班人员到位情况；高洪水位安全锚泊区的划定和船舶的归位情况。
（三）安全生产责任人和签单人员的工作情况。检查社区、水运企业落实汛期值班情况、安全工作例会和培训会召开情况；签单发航制度执行情况；救生衣行动两个100%的执行情况。
（四）渡口码头和船舶安全管理情况。检查渡口码头“两线一牌”的设置情况；囤船、餐饮船、采砂船、船舶修建企业证书证照是否齐全和系泊设备是否规范，做到锚泊设备和系缆设备配备数量足、锚泊、系缆设备不影响过往船舶安全航行。
（五）施工作业安全情况。检查通航水域水上水下施工作业项目，做到施工作业水域通航安全措施落实，维护责任主体明确，无人为碍航物。
（六）航电安全情况。检查航电枢纽等水利水电设施汇洪放水提前预警和传递机制的执行情况，做到放水提前告知，接警处置迅速。
（七）监管人员的履职情况。检查渡口、旅游景区码头、重点时段辖区现场值班情况，做到有效监管。
四、检查方式
按照“分极属地、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则，各社区、水运企业对本辖区内的水上安全生产大检查工作负总责，具体对本辖区内的水上安全生产大检查。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要充分认识此次安全生产大检查对促进汛期水上交通安全工作的重要作用，各涉水居委会、水运企业负责人要切实起安全生产第一责任人的职责，切实加强领导，周密安排部署，做到责任到位，措施到位。各涉水居委会、水运企业迅速成立水上交通安全大检查领导小组，明确责任、工作措施、时间进度安排等，落实必要的人力、物力、财力保障，确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。
一、加强组织领导，以点带面，全面推进
2003年初，省政府安委会下发了《关于开展创安全生产合格乡镇（街道）试点活动的通知》。丰泽区政府认为这是探索安全生产监管工作实现“关口前移，重心下移”的有利契机，是抓好中心城区安全生产工作的一项有效的措施，是当务之急。通过对辖区8个街道的“筛选”，泉秀街道办作为试点之一，先行一步。 2003年7月15日，在全区的第三季度防范重特大安全事故会议上，泉秀街道办介绍了开展创建安全生产合格街道的经验。 会议上，区政府领导提出：泉秀街道办事处作为试点，一定要高标准、严要求，扎实开展创建活动。其它7个街道办事处也要把创建安全生产合格街道活动工作与日常的安全生产工作结合起来，统筹考虑，整体推进。随后，各街道办事处立即行动起来。一是召开街道办事处党政会议进行专题研究；二是分别成立创建活动领导小组；三是结合实际，制定各自的具体实施方案；四是进行广泛的宣传动员。
为进一步促进全区创建“安全生产合格街道”活动各项工作落到实处，2004年以来，丰泽区每年都坚持抓好四项工作：一是区委、区政府将创建“安全生产合格街道”的内容作为街道年度安全生产责任书的主要内容下达给各街道办事处；二是将创建“安全生产合格街道”的标准作为年底全区性工作考核评比安全生产项目的主要内容；三是每年都召开专题工作会议，下发专门文件，就开展创建“安全生产合格街道”活动提出具体要求；四是各街道办事处将创建责任层层分解，与各社区和辖区的生产经营单位层层签订责任书，制定和完善有关制度和工作职责，使创建“安全生产合格街道”活动的工作和责任落到实处。
二、加强基础工作，促进街道、社区的安全监管及企业安全生产自我约束机制的形成
1、抓街道（社区）安监队伍建设。为了解决街道、社区没有安全生产执法权、安全生产监管不到位等问题，区政府出台了《丰泽区专职安全生产监督管理员管理意见》。《管理意见》规定：辖区各街道办事处应配备5名专职安监员，各社区应配备2名专职安监员。街道办事处、社区专职安全生产监督管理员由所在街道办事处和社区负责管理；区安全生产监督管理部门对街道办事处和社区专职安全生产监督管理员实行业务指导。专职安全生产监督管理员职责有：负责对辖区生产经营单位的日常安全生产进行监督管理；督促生产经营单位依法从事安全生产、经营活动，发现事故隐患应责令立即排除；超出自己职责范围的，应立即向有关领导报告； 配合区直有关部门进行安全生产行业专项检查或联检互查工作等10项管理职责。同时专职安监员每月享受120元的岗位补贴。目前全区共有专职安全生产监管人员192人，年补贴近三十万元，从而使基层安全生产监管队伍建设得到进一步加强。
2、实施企业建章立制。在辖区内生产经营单位中开展以建章立制为重点的“基础工作大行动”。督促各生产经营单位逐步推行、建立健全以安全生产责任制和两种制度（安全生产工作制度、安全生产管理制度）、一书（安全生产责任书）、一案（安全生产事故应急处理预案）、六表（即：生产经营单位基本情况表、安全生产管理机构名称及专（兼）职安监员登记表、特种作业人员登记表、特种设备登记表、安全事故情况备忘表、重大危险源情况登记表）、四簿（安全生产会议记录簿、安全生产检查记录簿、安全生产教育培训簿、安全设备检修维护记录簿）为主要内容的企业安全生产基础工作档案，从而进一步完善企业安全生产管理制度，推动了企业建立安全生产的自我约束机制。
3、建立企业安全生产联系点。2004年建立企业安全生产联系点94家，2005年为200家，通过联系点由点到面了解全区企业安全生产基本动向；督促、引导、帮助各联系点 层层落实安全生产责任制，有效遏制事故的发生等方面的目的。
三、强化宣传教育，营造浓厚的安全生产舆论氛围
该区认真组织，运用各种载体和形式，广泛深入开展安全生产宣传教育与培训活动，全区推出了组织流动宣传车巡回宣传安全生产法；在工业区、社区组织安全生产宣传咨询活动；开展安全生产进企业、进学校、进社区、进住户的“四进”、“安康杯”等竞赛活动。
四、突出重点抓整治，促进隐患整改
为深入开展创建安全生产合格街道活动，切实改善安全生产环境，各街道办事处、区直有关部门密切配合，齐抓共管，按照“以块为主、条块结合”的原则，通过“日常巡查、专项检查、举报专查、重点排查、政府督查”等形式开展全方位、多层次的安全生产大检查、大整治。深入开展专项治理活动，对公共聚集场所、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、渔业船舶、“三合一”厂房等进行集中整治，及时消除一大批安全隐患。同时对发生安全事故的企业依照“四不放过”的原则进行查处，在社会上起到震慑作用。
五、加强协调、定期检查，促进了各项创建活动措施落到实处
对于创建“安全生产合格街道”专项活动，该区政府高度重视，由区长许维泽亲自抓，各级分管领导具体抓，督促过问，现场检查指导。区直各有关单位给予充分关注，力所能及地帮助街道、社区和企业解决实际问题。区安办充分发挥协调作用，加强对开展创建“安全生产合格街道”活动进行指导，定期组织对创建活动的情况进行检查，推广先进经验，及时掌握活动工作进展情况，了解并协调解决创建活动中存在的问题，并按照考核标准在半年和年终分别组织自查，提出整改意见，督促各街道办事处认真整改。
两年多来，丰泽区创安全生产合格街道活动总结了一些经验，取得了一些成效。
1、安全监管网络逐步健全。目前区、街道、社区三级专职安全生产监督管理员共192名，加上各生产经营单位配备的专（兼）职安监员，形成了较完整的四级安全生产管理网络，改善了基层安全生产监管薄弱的状况，同时也为安全生产执法提供了组织保证。
2、基础工作逐步得到完善。两年来，街道、社区都增加了对安全生产监管的投入，并根据监管的需要建立了一套安全生产监管的制度、台帐、资料以及企业安全档案，多数生产经营单位也都建立了企业自身的安全生产档案资料。
一、街道调查整体介绍
我于月日至月日，在自己的家乡省市新义街道办事处以实习生的身份进行了为期天的社会实践调查，在跟随指导老师完成本职工作的同时，我对街道办事处所负的职责、职能有了清晰和全面的认识。同时，我以《社区管理》试卷调查内容为重点，在街道办事处对基层社区管理的作用以及存在的问题方面认真观察、分析、总结，并用自己所学的专业知识提出解决问题和完善管理的建议和方法。
街道调查的过程中，我尊敬老师，认真工作，遵守街道办事处各项规章制度，在完成学业工作的同时，取得了新义街道办事处领导和同事的一致好评。我在实践调查中充分运用了个人社区管理专业所学、所知，在强化知识掌握的同时取得了实践调查的突出成效。
二、街道办事处职责
从行政隶属关系上来看，新义街道办事处是基层市政府的派出机关，受市政府领导，依据法律、法规的规定，在本辖区内行使相应的政府管理职能。新义街道办事处工作数量大、范围广、事项杂，但主要是以社区管理和社区建设为重点，大力社会主义物质文明、精神文明建设，不断创建安定团结、环境整洁、秩序优良、方便生活的文明社区。
按照新义街道办事处对外职责公示的规定来看，其主要职责有：
1、贯彻正确政治路线职责。新义街道办事处在区委、区政府的领导下，贯彻执行党路线、方针、政策和国家的各项法律、法规，负责街辖区内的地区性、群众性、公益性、社会性工作。
2、推动经济发展职责。新义街道办事处负责对辖区内各种经济组织进行协调、指导，做好培植税源工作，努力为区域经济发展营造良好的社会环境，促进区域经济发展；
3、保护环境职责。新义街道办事处承担辖区内市容环境卫生、道路日常养护等城市建设和管理职能，协助做好环境保护工作；
4、综合治理职责。新义街道办事处负责辖区社会治安综合治理工作，维护辖区稳定；依照有关规定做好出租屋和外来暂住人员的管理工作；负责民事调解，法律服务工作，维护居民的合法权益。
5、社区服务职责。新义街道办事处积极开展社区服务工作，大力兴办社区福利事业，发动和组织社区成员开展各类社区公益活动；负责拥军优属、优抚安置、社会救济、社会福利、社区文化、科普、体育、教育等工作。
6、管理居委会职责。新义街道办事处指导和帮助居民委员会搞好组织建设和制度建设，发挥居委会的群众自治组织作用。
7、精神文明建设职责，积极组织以提高市民质素为目的的活动，树立文明新风。
8、行政管理职责。新义街道办事处对辖区内城市管理、社会服务、社会治安综合治理、精神文明建设等方面的工作行使组织领导、综合协调、监督评议的行政管理职能。
三、街道办事处对基层社区的管理
从街道办事处与基层社区二者的主体关系来看，街道办事处是基层政府的派出机构，是代表基层级政府在辖区内实行社会管理的基层组织，其管理手段是行政手段。而基层社区是居民自治组织，代表居民在社区内进行社区管理，其管理手段是自我管理。因此从法律法规的规定来看，街道办事处对基层社区行使行政上的管理职权。本人所调查的新义街道办事处，下辖6个基层社区，通过日常严格的管理发挥了积极的良好作用，推动社区工作不断向前迈进。
1、街道办事处对基层社区管理的作用
一是以考核管理为抓手，不断提高社区服务水平。
新义街道办事处注重对各个所辖社区的管理考核，以考核促工作、促发展，不断取得社区工作新实效。新义街道办事处以社区党建、计划生育、综合治理、劳动再就业、环境卫生、民政、社区建设七大项为考核内容，一年分四次对社区进行考评，即每季度考评一次并打分，实行百分制。总分达80分以上为达标，有创新性工作视情加分。街道办事处认真做好评定结果的记录及档案资料的整理和完善，公布每季度考评结果。通过评比活动，激发了组织活力，社区工作得到加强，促进了社区各项工作。
二是以日常管理为手段，不断提高社区队伍整体素质。
为进一步加强街道办事处对社区工作人员的管理，改进社区干部的工作作风，提高工作效率，确保市委、市政府各项工作在社区得到有效落实。街道办事处充分发挥行政管理职能作用，制定了严格的《新义街道办事处社区工作人员管理制度》。其中明确规定，社区人员要按时上下班，不迟到、早退、擅自离岗、串岗，严禁上班时间在网上下棋、打扑克、聊天、干私事。、所有社区工作人员外出开会、办事均要进行登记备案，明确记录外出的具体时间、地点、事由、返回时间、所有社区工作人员都应积极参加街道、社区安排的政治、业务学习和其它会公益活动，无故缺席的，按旷工处理、社区工作人员要注重形象，仪表要端庄、衣着要整洁。通过严格的制度不断强化社区工作人员管理，加强纪律性和组织性，不断提高工作人员整体素质。
三是以活动管理为重点，全面深化社区各项工作。
新义街道办事处以指导、领导各社区开展活动为重点，通过开展在实实在在的为民活动不断深化社区各项工作。开展劳动力技能培训促就业，成立促进就业服务办公室，加强对闲置劳动力的培训和规范化指导；倾听群众呼声，开展联户、结对、帮扶、亲民主题实践活动，深入社区了解群众所思、所想、所盼；拓宽群众利益诉求反映渠道和解决渠道，建立大信访格局，对群众集中反映的热点难点问题，由各部门联合，集中研究处理意见和应对措施；提高居民文明素质。以老旧住宅小区的改造工程为切入点，深入开展环境卫生综合治理；实施提高居民素质，促进街居文明主题教育工程，结合居民需求及主题活动，大力开展社区文化；提供便民服务，方便居民生活，全面开展社区劳动保障、计划生育、民政救助、医疗服务、法律咨询、法律援助、妇女维权等项服务，全力打造一个功能完善、管理规范、服务高效的社区平台。
四是以安全管理为突破，不断打造和谐平安社区。
街道办事处在市委政法委和综治办的领导下，指导社区积极开展综合治理平安建设各项工作，宣传普及平安建设常识，不断提高群众对社会治安的满意度；深化防控体系建设，细化巡控力量布局，预防和减少案件发生;社区增配辅警，完善装备，强化管理;安装电子眼和防盗门，有效预防和减少盗窃案件的发生。健全和完善社区志愿者治安组长居委会矛盾纠纷排查调处网络，坚持每月两次的矛盾纠纷排查调处制度，把各类矛盾解决在社区，化解在萌芽。建立社区信访联络员制度,引导群众理性反映合理诉求，及时有效地化解不稳定因素，社区居民治安满意度和安全感满意度达到100%。
2、街道办事处对基层社区管理存在的问题
一是政社不分，职责模糊。
由于社区地域范围界定不清，街道办事处对于社区组织管理职能不明，导致街道管理职责模糊。长期以来，人们习惯于把街道办事处管辖的行政区域作为社区区域，于是街道办事处一身二任。作为基层政府的派出机构，街道办事处代表政府对基层社会行使全方位的综合行政管理职能，同时它又作为社区居民的代表行使社区自治管理职能。街道管理层面的政社合一，加上自身的管理范围没有用明确的制度来规范，使无权管理或越权管理现象时有发生，对群众的生活带来了不便，或者一定程度上损害了群众的利益。
二是队伍混乱，素质偏低。
长期以来，由于社区工作人员工作任务重、工资待遇低，许多优秀的社区人才常年大量外流，形成了当前基层社区工作人员队伍混乱，甚至是无业人员待岗就业前的过渡性职位，整体上来看社区工作人员素质偏低。街道办事处因为只是基层政府的派出机构，虽然能够发现队伍建设中存在的问题，但却是爱莫能助。这样一来，人员队伍素质的低下就容易造成街道办事处和社区管理服务水平的低下，容易引起人民群众的不满和情绪，造成了不良好的社会影响。
三是流于形式，民主低下。
按照《中华人民共和国宪法》的规定：居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举产生。因此，社区人员名额及产生应当由社区居民自主选举而定。但是在本人的实践调查中发现，新义街道办事处决定着社区人员的产生，社区居民委员会的主任、书记候选人一般都是由街道办事处推荐。对候选人资质的认定上，街道办事处的意见起着决定性的作用，选举成为了一种形式，社区民主管理程度低下。
3、完善街道办事处对基层社区管理的建议方法
一是要进一步加强管理改革，明确街道办事处与基层社区各自职责。
通过不断改革发展，要 按照以块为主，条块结合的方针，加强街道办事处的综合管理和协调管理的权力与职能。按照放权与分权相结合、责任主体明确、管理幅度适中的原则，不断明确街道办事处与基层社区的管理职权和责任界限。要按照政企、政社、政事三分开的原则，将基层政府、街道办事处原来承担的一些社会服务性、经营性的事项，分别划归基层社区行使。
二是要进一步采取多种手段，提高社区队伍整体素质。
社区处于与群众接触的最前沿，社区工作人员的言行、工作对群众的影响最为显著，街道办事处要通过各种手段不断提高社区工作人员队伍整体素质。要通过法定程序，将那些政治素质好、热心居委会工作的人员，充实到社区居委会领导班子，走年轻化、知识化、职业化的道路，成为社区建设工作的主力军。要加强社区志愿者队伍建设，努力制定鼓励政策，引导社区工作积极分子参与社区建设，鼓励他们从事志愿者服务活动。要逐步建立一支素质高、作风硬、人员充足的志愿者队伍，逐步使志愿者服务活动制度化、经常化。
为深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院安委会办公室关于进一步深入推进安全社区建设的通知》、国家安监总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》和省政府安委会办公室《关于进一步推进安全社区建设工作的指导意见》文件，深化安全生产基层基础工作，建立安全生产长效机制，落实区政府工作报告要求，现就进一步推进全区安全社区建设工作有关事项通知如下：
一、指导思想
安全社区建设工作要以科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产中心工作，贴近安全生产实际，以提高全民安全生产意识和防范能力为基本要求，以预防和减少各类事故伤害为目的，以加强安全生产基层基础工作、建立安全生产长效机制为出发点和落脚点，积极稳妥推进，全面提升街道办事处安全生产工作水平，为全区安全生产形势的稳定好转强基固本、提供支撑。
二、任务目标
根据全省统一部署安排，“十二五”伊始，全省都要开展安全社区建设工作。总体目标是，“十二五”期间，全省有400-500个乡镇（街道办事处）启动安全社区创建工作，300个建成省级安全社区，200个建成部级安全社区，安全社区数量覆盖全省乡镇（街道办事处）20%以上。根据我区经济社会发展状况，我区十三个街道办事处都要开展安全社区创建工作。2012年度的任务是：路街道办事处、街道办事处要申报创建国际安全社区，其余十一个街道办事处要申报省级和部级安全社区。
三、创建程序
（一）安全社区分为省级、部级、国际级安全社区，启动安全社区创建的街道办事处，根据要求申报创建省级和部级安全社区，达到部级安全社区标准后可继续申报国际安全社区。
（二）安全社区建设实施依据：
（1）国家安全生产监督管理总局行业标准《安全社区建设基本要求》；
（2）中国职业安全健康协会《安全社区评定管理办法》；
（3）中国职业安全健康协会《全国安全社区现场评定指标》；
（4）其他有关要求。
（三）申请省级安全社区的街道办事处应经区安监局审核同意，出具推荐意见并加盖印章后向省安监局提出评定申请，由省安监局组织现场评定，达到省级安全社区标准的，颁发“省级安全社区”证书和牌匾。
（四）申请创建国家安全社区的应按照《安全社区评定管理办法》，在向中国职业安全健康协会递交创建备案表时一并报省安监局备案。申请评定时，由区安监局审核同意，出具推荐意见并加盖市安监局印章、向省安监局备案后，向中国职业安全健康协会提出评定申请，经专家组组织现场评定，达到部级安全社区标准的，颁发“全国安全社区”证书和牌匾。
（五）申请创建国际安全社区的街道办事处经区安监局审核同意，出具推荐意见并加盖市安监局印章，向省安监局备案后，向中国职业安全健康协会提出创建申请。经世界卫生组织专家现场评定达到国际安全社区标准的，颁发“国际安全社区”证书和牌匾。
四、工作措施
（一）安全社区建设工作是全区“十二五”安全生产发展规划的重要内容，是“安全生产基层基础强化年”活动中“四个创建”之一。各街道办事处要高度重视，切实加强组织领导，把安全社区建设纳入重要议事日程，制定创建规划和计划，安排专项资金，落实责任和措施，广泛动员参与，加强督促检查，确保安全社区建设稳步推进。
（二）为鼓励安全社区创建工作，省政府安委会将安全示范社区的评选作为“四个创建”之一给予表彰奖励；省、市每年的年度安全生产先进单位，只在取得“安全社区”牌匾的街道办事处中产生。
为积极应对我市经济社会快速发展、城市建设不断加快而带来的消防安全问题，满足人民群众日益增加的消防需求，创建以社会创新为动力、以提升防控能力为核心，党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的基层消防安全网格化管理工作模式，经市政府研究决定，在街道开展消防安全网格化管理试点工作。现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导
街道网格化管理是落实《合肥市消防条例》的有效措施，也是打牢基层火灾防控基础、确保全市基层消防安全的创新举措。街道办事处一定要站在提高社会整体消防安全水平的高度，切实增强做好街道消防工作的责任感和紧迫感。街道主要负责人要亲自过问，分管负责人直接负责，积极协调，及时解决工作中的困难与问题；要主动作为，采取强力措施，确保辖区不发生有影响的火灾，切实维护全市火灾形势稳定的局面。
二、明确任务，逐步推进工作全面开展
网格化管理是以街道为一个基本单元，将街道办事处行政辖区划分为“大网格”，将、、等10个社区划分为“中网格”，将各社区内小区、楼院等划分为“小网格”。月底前，街道办事处要完成网格化管理工作各项硬件设施和软件资料等工作。
(一)街道办事处为“大网格”。由分管消防工作的负责人牵头，综治工作站、派出所、安全生产办公室、工商所、文教中心、治安巡防队等工作人员参加，主要负责对“中网格”、“小网格”和分包单位消防工作进行督促和指导工作，并对辖区整体消防工作进行组织和协调。
(二)、等10个社区为“中网格”。由社区分管消防工作的负责人牵头，社区、巡防队、治保会等工作人员及社区民警参加，主要负责日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传，对“小网格”工作落实情况进行督促。
(三)社区内小区、楼院等为“小网格”。由社区派驻专门人员牵头，小区物业管理员、保安员、巡防员、居民楼(院)长、消防志愿者等参加，主要负责开展消防巡查、检查、宣传工作，及时消除火灾隐患。
三、落实“三项”保障措施，确保工作长效运行
(一)加强人员组织保障。街道办事处要加强对消防工作的组织领导，确保消防工作有组织机构、有管理人员、有专门力量，保证各项工作落到实处。
