[论文摘要]农村金融的发展直接或间接地影响我国农村经济的发展，借鉴国际经验，进一步完善我国农村合作金融制度无疑具有十分重要的意义。
农村、农业和农民即所谓的“三农”问题，始终是中国的根本问题，而“三农”问题的解决，核心是增加农民收入，实现途径是培育和完善农村要素市场、推动农村经济发展，所有这些都直接或间接依赖于农村金融的发展和支持。因此借鉴国外发达国家农村合作金融体系建设的经验，无疑对完整我国农村合作金融体系具有十分重要的意义。
一、农村合作金融制度的国际经验
（一）美、德、日三国合作金融制度的比较
美国、德国、日本的合作金融制度发展比较完善，我们将从以下几方面予以比较，以便借鉴。首先，在组织结构上。美国的信用合作组织按分工不同分为三类专业合作银行，分别是：联邦土地银行及下属基层合作社；联邦中央信贷银行及基层信贷协会；国家合作社银行及下属分支银行。德国的信用合作组织分为三级机构，从中央到地方依次是：德国合作社银行；地区性合作银行；地方性基层信用合作社。日本的信用合作组织分为三级机构：农林中央金库之中央级机构；县信用农业协同组织联合会是中层机构；综合农协是最基层一级。另外，各都府县信用农业协同组合联合会与农林中央金库共同参与全国农业信用组合联合会。其次，在政府资助上。美国的三类合作制银行都是在政府直接参股之下成立的，直到1972年，三类合作制银行陆续购买了政府的全部股份后才成为完全由社员所有的信用合作体系。德国合作社银行本身是一个半官方的金融机构，法律规定国家投资不多于50%，其余由各合作银行投资。日本在第二次世界大战后的初期，政府曾为农林中央金库出资20亿元，并参与其管理。1959年，农林中央金库偿还政府出资后，成为纯粹的民间合作制金融机构。第三，在监督机构上。美国政府1933年成立了农业信用管理局，并向下延伸到各区，作为农村信用合作系统的监管机构。根据德国《合作社法》的规定，德国的合作社必须加入一个合作审计协会，由该协会对合作社的机构、资产及业务活动定期进行审计监督。日本由大藏省对所有民间金融机构进行监督管理。第四，在遵守传统合作制原则与否。美国、德国的农村信用合作社组织均出现了向盈利企业发展的倾向，且一人一票的公平原则也渐渐由承认差别的原则所取代。而日本农协系统的农村信用合作组织基本遵循了传统的合作原则。
（二）印度信用合作社的发展
信贷合作社一直作为农村信贷最廉价、最好的来源，是从提供低利率的信贷业务发展起来的。自1951年以来，合作信贷运动在较大程度上帮助了农民。印度在1989-1990年间发展了大约有88000个初级农村信贷社，为农民提供了短期的和中期的贷款479亿卢比，占农村信贷的3390。信贷合作社有三个层次：（1）初级农业信贷社。初级社可以有10人以上，通常是在一个村的范围内开展业务。每一股的股金起点较低，对于每一个社员来说价值微不足道，连最贫困的农民都能成为会员。会员有无限的责任，每个成员对合作社的经营失败承担全部损失。贷款期通常为1年，利率较低，主要是向贫弱的农户贷款，特别是小农或边际农。利润不能作为股息或股东分配，而是用于乡村的福利，如修水渠和维修学校等。为确保合作信贷充足及时地流向农户，印度储备银行同政府部门合作采取一系列措施扶植贫弱地区，确保贫弱地区得到信贷服务，改变合作发展的地区不平衡状况。采取的措施有：重新组织有活力的初级信贷社，合并有经营风险的信贷社，为贫弱信贷社提供大量资金已消除他们的损失、呆账和过期未付款。国家农业委员会建议信贷社不仅对成员提供信贷，还要提供农业技术保证。（2）中心合作银行。中心合作银行是初级信贷社在特定地区正常地扩大到整个县的联盟，主要任务是向初级社融通资金，作为邦合作银行和初级社的中间人。邦合作银行是合作信贷机构的最高形式，它为中心合作银行融通资金。印度是向农村金融提供补贴较多的国家之一，为推动农业发展起到非常重要的作用。但是由于逾期贷款过多，在耕种这种缺乏偿还贷款的意愿，政府的财政负担越来越重，以致后来没有财力满足对合作银行出现的信贷损失进行补偿和利息补贴。
二、启发
对比中看到这些国家在长期支持农业及相关产业发展中建立了比较完善的农村金融体系，政府通过税收、补贴、担保、基金、信贷政策、利率等手段引导金融机构增加农业信贷的资金总量，对农村金融体系采取弱者多助和合理补偿的方式大力支持农村项目开发和农村现代化，把农村金融作为政府扶持农业发展的重要渠道，这对我国继续农村金融改革、制定相关配套政策具有一定的借鉴作用。由于印度是第二大发展中国家，农村人口众多、农业较不发达，与我国农业有更多的相似点，但印度的农村金融体系却是发展中国家中较为完善的，所以，其农村金融体系建设经验更值得我们借鉴，同时，我们也要摈弃其中不尽如人意的地方。
从整体上来看，很多国家的农村合作金融组织大都形成了一套自上而下比较完备的组织管理体系，如以美国为代表的多元复合式合作金融体制、以德国为代表的多级法人体制等。从内部管理制度看，各国的农村合作金融组织基本上采取多级法人制度，各级都具有自主经营权和独立的法人资格，形成了一套独立的经营管理制度。具有代表性的制度有社员代表大会制度、监事会制度、理事会制度、控股制度等。从行业管理看，各国农村合作金融组织一般都有较为完备的行业自律管理制度，合作金融行业协会比较普遍。并且比较注重依法管理，讲求法制，在组织建设、资金来源、利率管理等方面，都是有法可依、有章可循，经营管理比较制度化、规范化。
我国目前的农村信用合作社应该以坚持合作制办社原则和为社员服务的宗旨。美国、德国、日本和法国等许多发达国家的实践证明，合作经济是组织个体农民、个体工商户及中小企业发展经济、参与市场竞争的有效组织形式，具有强大的生命力。合作金融的参加者多是社会中低收入阶层和贫困阶层，是市场竞争中的弱者。美国、日本、德国等一些经济发达的国家明确信用社是不以盈利为目的的公益法人，免征税收。合作金融的核心在于“由入股社员拥有、由入股社员民主管理、主要为入股社员服务”，只要坚持这些原则，信用社不论其规模多大、业务发展范围有多宽、联合层次有多少，仍是合作金融组织。在我国农村信用合作社按合作制原则改革过程中，我们应该注意防止两种倾向：一是认为合作金融是一种互助的、低级的经济形式，在贫困、落后地区需要，在发达地区不需要。二是用静止的、教条的观念理解合作制，认为合作金融组织只能办理基本的、低层次的金融业务，不能搞商业化经营，不能进行多层次的联合。
参考文献
[1]邹力宏，徐平，《农村信用合作社的路该如何走对抚州地区农村信用合作社发展问题的情况调查》[J],载《经济研究参考》,2002,10
[关键词]网站安全脚本数据库交互
一、引言
Internet已渗透到了社会的各个领域，不仅影响着我们的学习和工作，在Internet的发展中，WWW的发明和迅速推广应用是一个重要的里程碑。网页设计作为一门新兴的技术，是介于平面设计、编程技术两者之间的一门学科，它还涉及到美学心理、平面构成、色彩搭配等平面设计方面的知识。只有综合运用多种知识，才能设计出视听特效、动静结合、人机交互的WEB页面。
电子商务网站是一个非常丰富和方便的系统，很多是过去无法想像的，随着今天的社会的发展以及科学技术的发展，现在都可以想像得到。由此可以想像到未来的网页设计，那时候网页设计的要求是什么呢？怎样才能适应电子商务的发展呢？我有以下几点想法:网页能具有人性化;网页要具有相当的美感;网页更加强调交互性。
二、电子商务网站的安全现状
电子商务网站安全主要涉及网络信息的安全和网络系统本身的安全。电子商务网站安全的隐患主要来自操作系统、网络和数据库的脆弱性以及安全管理上的疏忽。电子商务网站安全从本质上讲就是网络上信息的安全，包括静态信息的存储安全和信息的传输安全。从广义上讲，凡是涉及到网络上信息的保密性、完整性、可用性、真实性和可控性的相关技术和理论都是网络安全的研究领域。因此为了保证网络的安全，必须保证以下四个方面的安全：运行系统的安全；
网络上系统信息的安全；网络上信息传播安全；网络上信息内容的安全。
以下是对目前国内电子商务站点普遍存在的几个严重的安全问题的一些分析。
1.客户端数据的完整性和有效性检查
(1)特殊字符的过滤
在W3C的WWWSecurityFAQ中关于CGI安全编程一节里列出了建议过滤的字符：&;“”\“|*?-＜＞^()[]{}\n\r，这些字符由于在不同的系统或运行环境中会具有特殊意义，如变量定义/赋值/取值、非显示字符、运行外部程序等，而被列为危险字符。
①CGI和Script编程语言的问题
在几种国内常见的WEB编程语言中，ASP和ColdFusion脚本语言对特殊字符的过滤机制不够完善，例如没有对单引号做任何处理等。Perl和php对特殊字符的过滤则较为严密，如忽略或加上“\”（取消特殊字符含义）处理。C语言编写的cgi程序对特殊字符的过滤完全依赖于程序员的知识和技术，因此也可能存在安全问题。
②MicrosoftASP脚本
普遍存在的问题是程序员在编写ASP脚本时,缺少或没有对客户端输入的数据/变量进行严格的合法性分析。因此,如果攻击者输入某些特定sql语句,可能造成数据库资料丢失/泄漏/甚至威胁整个站点的安全。比如攻击者可以任意创建或者删除表（如果可以猜测出已存在的表名），清除或者更改数据库数据。攻击者也可能通过执行一些储存过程函数,将sql语句的输出结果通过电子邮件发送给自己，或者执行系统命令。
③PHP和Perl
虽然提供了加上”\”（取消特殊字符含义）处理的手段，但是处理一些数据库时依然可以被改写。对于MySQL则没有问题，\’不会与前面的单引号封闭，而当作一个合法的字符处理。针对oracle和informix等数据库暂时未进行相关测试。
另外，对于PHP或者Perl语言，很多程序对于数字类型的输入变量，没有加单引号予以保护，攻击者就有可能在这种变量中加入额外的SQL语句，来攻击数据库或者获得非法控制权限。
(2)数据库问题
不同的数据库对安全机制的不同认识和实现方法，使它们的安全性也有所不同。最常见的问题是利用数据库对某些字符的不正确解释，改写被执行的SQL语句，从而非法获得访问权限。
2.大量数据查询导致拒绝服务
许多网站对用户输入内容的判断在前台，用javascript判断，如果用户绕过前台判断，就能对数据库进行全查询，如果数据库比较庞大，会耗费大量系统资源，如果同时进行大量的这种查询操作，就会有DenialofService（DoS——拒绝服务）同样的效果。
三、措施与解决方案
通过查阅一些资料，下面介绍一些网页制作中安全防范的方法，以供大家参考。
1.防范脚本攻击
(1)JS脚本和HTML脚本攻击的防范其实很简单，只要用server.HTMLEncode（Str）就可以了。当然全以＜%=uid%＞过滤，为了方便的过滤，只需要将HTML脚本和JS脚本中的几个关键字符过滤掉就可以了，如下代码所示：
以下是过滤函数CHK()
＜%
functionCHK(fqyString)
fqyString=replace(fqyString,“＞”,“＞”)
fqyString=replace(fqyString,“＜”,”＜“)
fqyString=replace(fqyString,“&#”,“&”)
fqyString=Replace(fqyString,CHR(32),“”)
fqyString=Replace(fqyString,CHR(9),“”)
fqyString=Replace(fqyString,CHR(34),“”“)
fqyString=Replace(fqyString,CHR(39),”‘“)
fqyString=Replace(fqyString,CHR(13),”“)
fqyString=Replace(fqyString,CHR(10)&CHR(10),”＜/P＞＜P＞“)
fqyString=Replace(fqyString,CHR(10),”＜BR＞“)
CHK=fqyString
endfunction
%＞
(2)很多站点在用户注册，或者是用户资料修改的页面上也缺少脚本的过滤，或者是只在其中之一进行过滤，注册进入后修改资料仍然可以进行脚本攻击。对用户提交的数据进行检测和过滤如以下代码：
IfInstr(request(”username“),”=“)＞0or
Instr(request(”username“),”%“)＞0or
Instr(request(”username“),chr(32))＞0or
Instr(request(”username“),”?“)＞0or
……
Instr(request(”username“),”＞“)＞0or
Instr(request(”username“),”＜“)＞0or
Instr(request(”username“),”“”“)＞0then
response.write”朋友，你的提交用户名含有非法字符，请更改，谢谢合作＜ahref=’****:window.history.go(-1);‘＞返回＜/a＞“
response.end
endif
2.防范sqlinjeciton攻击
从最一般的.SQLInjection漏洞攻击来看，主要在用户名和密码上的过滤问题，提交：用户名为：‘or’‘=’用户密码为：‘or’‘=’从程序出发，数据库在执行以下操作Sql=“SELECT*FROMlUsersWHEREUsername=”or“=”andPassword=“or”=“”时，SQL服务器将返回lUsers表格中的所有记录，而ASP脚本将会因此而误认为攻击者的输入符lUsers表格中的第一条记录，从而允许攻击者以该用户的名义登入网站。对此类注入的防范可以利用以下代码就可以实现strUsername=Replace(Request.Form(“Username”),“‘’”,“‘’‘”)
strPassword=Replace(Request.Form(“Password”),“’‘”,“’‘’‘”)
3.防止ASP木马
防止ASP木马被上传到服务器的方法很简单，如果你的论坛支持文件上传，请设定好你要上传的文件格式，我不赞成使用可更改的文件格式，直接从程序上锁定，只有图象文件格式和压缩文件就完全可以，因为多给自己留点方便也就多给攻击者留点方便。怎么判断格式，如下面代码所示：
判断文件类型是否合格
PrivateFunctionCheckFileExt(fileEXT)
dimForumupload
Forumupload=”gif,jpg,bmp,jpeg“
Forumupload=split(Forumupload,”,“)
fori=0toubound(Forumupload)
iflcase(fileEXT)=lcase(trim(Forumupload(i)))then
CheckFileExt=true
exitFunction
else
CheckFileExt=false
endif
next
EndFunction
上述介绍的一些安全防范的方法在编写网页代码时被常用到，这些代码还是较为基本的一些代码，但能有效的防止一些黑客的攻击，当然加入了这些代码可能会降低程序的使用效率。做为一名网站的管理人员或网页制作人员在进行网页制作和网站维护时应加强安全防范的意识，确保在网络上进行数据传输的可靠性。
总之，随着网页制作的技术不断的发展和提高，对电子商务的发展有着不可估量的推进作用，对于网站的安全防范已经成为目前发展电子商务最需考虑的一个问题之一，在开发网站中应注意在网络安全方面的考虑。目前如JSP、ASP、PHP、XML等一些网站新技术融入网页制作中，进一步提高了网页的性能。随着新的技术的推出，我相信网页制作的发展会把我们带入一崭新的信息世界。
作业成本模式是适应现代企业和制造环境而产生并得到广泛运用的一种新型成本控制模式。它在成本信息计算的精确性以及成本控制的有效性方面都有突出的表现。作业成本系统（ABCS）开发的最初目的是试图克服传统成本计算体系对成本信息的扭曲，但随着ABC方法在越来越多企业的成功应用，发现以作业为基础的成本计算系统为企业成本管理提供了良好的基础。于是利用ABCS信息进行预算管理、生产管理、顾客的盈利性分析等的“作业基础成本管理（ABCM）”，这类极具成效并被视为现代管理会计“相关性的重获”的方法开始出现并受到普遍赞誉。如今ABCM已成为现代成本管理系统中一个相当重要的控制手段。本文不妨将作业成本系统中所包含的成本控制模式称之为“作业成本模式”。论文频道的管理学论文提供参考。 现代成本控制之作业成本模式 一、作业成本模式的主要思想 成本控制思想是关于成本管理控制实质的概括和总结，它决定着成本控制理论和方法体系展开的基本思路，任何一种成本控制模式都是建立在一定的成本控制思想基础之上的，并以此为理论依据。作业成本模式也不例外，它体现了“价值链”思想和“二维”成本观。 （一）“价值链”思想价值链（ValueChain）思想是美国哈佛大学商学院教授迈克尔•波特（MichaelPorter）于1985年在其所著《竞争优势》（CompetitiveAdvantage）中提出的。波特认为企业价值链由一系列可以导致一个最终产品或服务的作业而形成，是一个企业用以“设计、生产、销售、进货以及维护其产品”的内部过程或作业的集合。企业通过完成一系列作业而产生价值，他强调：“一个企业的价值链和它所从事的单个活动的方式反映了其历史、战略、推行战略的途径以及这些活动本身的根本经济效益”。波特将企业的价值活动分为两类：主要活动和辅助活动。主要活动是由投入到制造产品、销售和发送至客户手中以及售后服务等活动直接构成。包括内部后勤、生产活动、外部后勤、市场销售和售后服务。辅助活动是支持主要活动并与之相联系进而支持整个价值链的各项活动。包括采购、产品开发和技术活动、人力资源管理和企业基础设施。 所谓价值链分析就是通过分析和评价企业内部之间，企业内部与外部之间的相关活动来实现整个企业的战略目标以及对成本的有效控制。价值链分析是一种战略性成本管理方法，它能够帮助企业降低成本，增强成本竞争力。在作业成本控制模式中，企业为顾客提供产品的业务过程被认为是由一系列前后有序的作业构成，企业的整个物流过程就是一条由此及彼、由内到外连接起来的作业链。每完成一项作业都要消耗一定的资源，作业的产出又形成一定的价值转移到下一作业，按此逐步推移，直至将最终产品提供给企业外部的顾客，以满足他们的需要。最终产品，作为企业一系列作业的集合体，它凝聚了在各个作业上形成而最终转移给顾客的价值，因此，作业链同时也表现为“价值链”。也就是说“作业链”和“价值链”是一个事物的两个方面，两者是有类似之处，所不同的是，“作业链”从实物的角度考虑作业是否有存在的必要性，而“价值链”从增值或不增值的角度考虑作业是否有存在的必要性。价值链分析涉及的范围从内部看，不只包括生产环节，而且还包括材料供应和产品销售环节，从而扩大了成本分析的范围；从外部看，把供应商和销售商及竞争对手的作业链联系起来分析，减少不必要的重复作业。价值链分析作为作业成本控制的基本手段，其主要作用在于：一是找出无效和低效的作业，为持续降低成本，提高企业竞争能力提供途径；二是协调组织企业内部的各项作业链，保持企业的竞争优势。 （二）“二维”成本观作业成本模式以“作业”为中心，不仅能提供相对准确的成本信息，而且还能提供改善企业成本管理的非财务信息，即作业成本法的“二维”成本观——成本分配观和成本分析观。通过“二维成本图”清楚地描述了这二者之间的关系： 图
日本京瓷公司是从事电子工业用陶瓷材料生产的跨国大集团公司。正像京瓷公司本身一样，它所实行的“变形虫经营方式”在日本也是十分有名的。所谓“变形虫经营方式”，简言之，是以不固定的组织单位为作业中心（责任中心），并作为一个独立“核算”单位，进行业绩考评的方法。其实质是作业系统的成本控制，即将作业成本会计与责任成本核算体系相结合，建立业绩考评体系，对产品成本形成进行全面控制。我国近年来对成本控制的研究十分广泛，理论上比较丰富，但在应用中的成功实例却介绍不多。论文频道的管理学论文论作业成本控制在日本京瓷公司的运用拟结合日本京瓷公司“变形虫经营方式”的实际，阐述作业成本控制的内涵、作用及其现实意义。 论作业成本控制在日本京瓷公司的运用 一、作业成本控制的内涵 作业会计（Activity－BasedAccounting），最早提出的时间是20世纪30－－40年代。最初作业成本会计是作为一种正确分配制造费用、准确计算产品成本的方法提出来的，其理论核心是企业各种作业消耗企业资源，而企业产品则消耗各种作业。作业成本核算系统（Activity－BasedCostingSystem）简称ABC系统，是成本管理会计的热门话题之一，是管理会计针对传统成本核算系统中产品成本被扭曲，以至于导致错误的管理和决策而做出的相应反应。80年代中后期以来，随着作业成本计算法在先进制造企业的成功应用，ABC开发的结果逐渐偏离了解决成本扭曲的本意，人们发现ABC给企业成本管理提供了很好的基础。于是，利用ABC提供的成本信息进行成本控制、预算管理、生产管理等的作业成本管理理论及实务纷纷涌现。以作业为中心进行核算、控制。分析和管理，是作业成本控制的基本特征。具体涉及以下几个方面的内容： （－）建立作业中心 首先，应该认识和了解企业实际存在的各种本来意义上的作业。这些作业的确定需要全面了解企业生产经营布局和程序、分析企业的有关流程图等。具体作业的划分根据企业的规模和条件可粗可细，比如小型企业可将整个购进过程作为一项作业，而大型企业则可进一步将其区分为请购申请、评估报价、签订合同等多项作业。作业划分越细，越有利于成本管理，核算结果越准确，但核算过程也越复杂。 在确认了企业的作业后，要进一步分析成本动因，进而组成一系列作业中心。所谓成本动因又称作业成本驱动因素，是指决定成本发生的哪些作业，可作为分配成本的标准。作业中心是成本归集和分配的基本单位，它可由一项作业或一组作业所组成。其组成应根据重要性原则和相关性原则。 在京瓷公司的实践中，“变形虫”就是生产过程中的一个作业中心，它是工厂、车间中形成的最小基层组织，也就是最小的生产单位，相当于一个生产小组。比如说某个车间的一道工序，至少需要10个人来干，就由这10个人组成1个小组，这就形成了一个变形虫。 变形虫有几个原则，一个是相对于一个工作量，以最少的必要人数来组成；再一个就是单纯化，把一个工程尽量分成一个个最单纯的工序，然后针对于每一个工序，形成一个变形虫。而最重要的一点，就是其大小、组合可以随时地变化。比如说一道工序的工作量今天增多了，变形虫的人数就随之而增加，到明天工作量减少了，变形虫也随之缩小。而如果产品的种类、工序发生了变化，变形虫就随之而重新去排列组合。也就是说，随时根据生产的需要，伸缩自在，变化自如。所以这种生产小组，就叫做“变形虫”。 在京瓷，基层单位中没有固定的组织，只有一个个随时变化的变形虫。当然也就没有班长、组长一类的固定职位。每个变形虫的负责人，就由对这个变形虫所承担的工作最为熟练，最有技术的职工来担任。而变形虫的组合变了，负责人也就换了。 日本京瓷公司是从事电子工业用陶瓷材料生产的跨国大集团公司。正像京瓷公司本身一样，它所实行的“变形虫经营方式”在日本也是十分有名的。所谓“变形虫经营方式”，简言之，是以不固定的组织单位为作业中心（责任中心），并作为一个独立“核算”单位，进行业绩考评的方法。其实质是作业系统的成本控
1.1课题的提出及意义
单片机作息时间控制实现了对时间控制的智能化，摆脱了传统由人来控制时间的长短的不便，实现代学校必不可少的设备。
1.2设计的任务及要求
1．作息时间能控制电铃
2．作息时间能启动和关闭放音机
单片机作息时间控制的功能如下：
使用4位七段显示器来显示现在的时间。
显示格式为“时分”
由LED闪动来作秒计数表示
具有4个按键来作功能设置，可以设置现在的时间及显示定时设置时间
一旦时间到则发出一阵声响，同时继电器启动，可以控制放音机开启和关闭。
第二章总体方案设计
2.1芯片比较
2.1.1单片机选型
当今单片机厂商琳琅满目，产品性能各异。常用的单片机有很多种：Intel8051系列、Motorola和M68HC系列、Atmel的AT89系列、台湾Winbond(华邦)W78系列、荷兰Pilips的PCF80C51系列、Microchip公司的PIC系列、Zilog的Z86系列、Atmel的AT90S系列、韩国三星公司的KS57C系列4位单片机、台湾义隆的EM-78系列等。我们最终选用了ATMEL公司的AT89C52单片机。AT89C52是美国ATMEL公司生产的低电压，高性能CMOS8位单片机，片内含8Kbytes的可反复擦写的只读程序存储器（PEROM）和256bytes的随机存取数据存储器（RAM），器件采用ATMEL公司的高密度、非易失性存储技术生产，与标准MCS-51指令系统及8052产品引脚兼容，片内置通用8位中央处理器（CPU）和FLASH存储单元，功能强大AT89C52单片机适用于许多较为复杂控制应用场合。
2.1.2显示器接口芯片的选择
LED显示器接口芯片的选择常用的显示器接口芯片有CD4511，CD4513，MC14499，8279，MAX7219，74HC164等，它们的功能有：1.CPU接受来自键盘的输入数据，并作预处理；2.数据显示的管理和数据显示器的控制。CD4511是BCD锁存，7段译码，驱动器，但在显示6和9时，显示为b和q，不是很好看。CD4513是BCD锁存，7段译码,驱动器(消隐)，但现在市面上不好买。MC14499为串行输入BCD码——十进制译码驱动器，用它来构成单片机应用系统的显示器接口，可以大大减少I/O口线的占用数量。但是，由片内震荡器经过四分频的信号，经位译码后只能提供4个位控信号，使信号的采集受到限制；并且，MC19944的价格偏高，也不经济。同样，8279为INTEL公司生产的通用键盘/显示器接口芯片，其内部设有16*8显示数据RAM，若采用8279管理键盘和显示器，可以减少软件程序，从而减轻主机的负担，但我们同时也发现，由于其功能比较强大，不可避免将会使设备与操作过程复杂化，同时价格比较贵。对比一下MAX7219和
74HC164其占用资源少，且不需复杂的驱动电路。但MAX7219虽然比较好用，且一片能驱动四个数码管，但对于我们设计的系统来说，不需要很多数码管，此外MAX7219相对74HC164的价格也比较贵，所以我们最终选用74HC164，下面对MAX7219作一下介绍。
特点：
(1)采用3线串行接口传送数据；
(2)内部有8字节显示静态RAM和6个特殊功能寄存器，相当于14个字节的RAM单元。它们是可寻址的，即可以有选择的任意写入；
(3)只需一个外部电阻即可调节LED的段电流，并且允许程控方式LED通电的占空比而可方便的调节LED显示的亮度，或用于模拟亮度显示；
(4)可LED显示器的扫描个数；
1.内部银行的具体内涵
企业单位通过发展商业银行的信用贷款及结算业务、吸纳金融投资、资金周转形式等，在该企业内部实现独立的经济核算的一种管理模式。不同的企业应当根据自身的基本情况进行相关工作，针对具体问题进行具体仔细的分析。其核算方式主要应用于工作体系较为完整、工作人员繁多、组织和规模较大的大型企业，它有效地克服了资金流通和周转的过于散乱，同时大幅度地减少了企业营运的成本费用，增强了资金使用的集中性、合理性，也在一定程度上提升了资本利用效率。
2.内部银行的作用与现实意义
作为企业同金融机构相互沟通和联系的纽带，内部银行需要起到下列作用，才能使其更加具备一个企业职能机构所应具有的功能。
（1）资金结算
企业内部的相关人员及部门机构从内部银行中开设账户，然后由身为企业结算部门的内部银行一起进行外部和内部资金的结算。该种做法减少了这些人员和部门机构之间独立进行沟通和结算所耗费的功夫，节省了内部人员和相关机构在资金结算过程中额外支出的费用。到此，内部银行从实际上就成为了资金统一、集中结算，低成本损耗、资金占用的周转运作的中坚力量，避免了资金的过于分散状况。
（2）融资及信贷作用
企业单位对商业银行等银行机构的融资业务、两者之间的互通都由内部银行进行处理和操作。企业内部的相关人员、部门机构依照自己对于资金的实际需求，融资于内部银行，并使得他们自己可以有条件地使用资金，缓解自身资金紧张的状况。况且，内部融资业务的办理流程比较简单，通过等待的时间不长，对于企业内部资本的控制、所支出的成本费用的减少、资金使用率的增加都起到至关重要的作用。
（3）管理控制及信息反馈
在进行相关流程的具体操作时，由内部银行严格、仔细地检查各人员及部门机构流出和流入资本是否真实合理、合乎规范，不仅仅能够保障资本使用中的可靠性、安全性，同时也可以根据对收支现金比重的有效控制，确定资金流向以及资金的使用对象。就以上作用和内容来讲，内部银行发挥着管理和控制内部人员及部门成员资金的使用、剩余情况，给企业的运作规划、经济预算等方面提供有效可靠的信息，以作为企业资金管理相关工作的重要参照。
（4）其他作用及相关意义
在当今形势下，目前的内部银行已经发展为更加注重资金管理、以资本监控为中心点、将增强资本的使用效率作为重要目标的一种现代化的核算方式。这种特殊的核算模式如果能够被合理地采用，那么它将会在很大程度上、从各个方面全方位地提升企业的实际管理能力。此外，要想做到这一点，企业必须能够制定出健全科学的方针政策，进行合理有效地安排规划，严谨认真地落实好具体工作。内部银行管理、运作的水平决定了企业内部管理控制的程度。
二、当今内部银行实际工作中出现的问题
1.开户账户的冻结问题
现在大多数企业单位的工程项目，均使用项目经理负责制度，在该制度模式下，都是对由不同的工程项目分成的单位或组实行具体核算。但是这种模式存在着许多弊端，诸如：项目经理对工程项目管理不到位、资源损耗过多、浪费现象严重、反工状况突出等情况，进而导致项目资金的流通受到阻滞，更使得工程项目拖欠供应商相关款项的矛盾日益加剧。伴随着相关问题和矛盾的加剧、升级，便会产生供应商将企业集团向法庭进行状告的严重后果。基于被告企业单位相关法律机构部门人员短缺、能力不足等情况，面对席卷而来的一大堆官司，无法主动进行应诉，甚至于没有办法进行庭诉。针对这种局面和状况，人民法院必定会采取对开户行企业账户进行冻结的财务保全措施。在开户行的企业账户被法院宣告冻结之后，该账户便不能再被用来进行日常资金的收取和支付、往来核算等业务。很多企业单位的内部银行都出现过因大量连续的账户冻结，而没有剩余可用账户从内部银行工作中的问题看企业管理制度建设的尴尬境况。所开账户一旦被冻结，将会对内部业务的管理和工作的正常运作产生极大的消极作用。探寻其根本原因，在于项目经理管理项目时敷衍的态度、缺乏责任心、管理方式不够妥当、管理能力的缺失，同时企业单位的监管不够严格、有力，没有及时地发现问题，解决问题。
2.长期不动的“睡眠户”的出现
被金融银行业习惯性地成为“睡眠户”或者“长期不动户”的久悬账户，是一种至少超过一年时间没有过相关收支项目的集体或个人结算账户。因产品制造的固定性而产生具体项目的分散、流动的属性，是建筑企业的特色。以某个工程项目数量庞大、分布广泛的公司为例，要想使本公司更加便利地使用资金，较偏远的工程项目需要申请独立账户，并由负责此工程项目的人员进行独立的账户管理。由于有很多外地单独开户形成的银行账单，而它们在内部银行并未进行相关的记录，同时，它们设立开户时的相关资料也未传递到内部银行。待工程建设阶段完毕，工作人员及机器设备虽已不再留下，可是已开设的账户仍旧在项目所在地，加上长时间地被人搁置便成为了久悬账户。依照相关准则，像以上的这种存在长期不动户的公司单位不能开立新的账户。因此，当一个企业、公司建设新的工程项目时，必须重新开户时，久悬账户的解决便成为了内部银行忙碌的主要工作。我们对这种状况产生的原因进行分析和总结，概括归纳为以下两点：（1）设立账户时的审批程序不到位。开户批阅人员工作态度敷衍、不够严谨认真，往往使得开户与整理资料、档案记录等内容无法取得同步，或者漏掉对审批项目的相关记载。不像那些内部银行已经记录归档的账户，内部银行能够对其每隔一段时间就检查一次；没有被记录整理的，或者信息资料没有上交内部银行的，就不能定期检查。（2）后期档案的转移、移交工作没有得到很好的落实。在项目完工之后，有些账户之前的管理人员并没有及时将管理工作进行移交、转手，从而导致了这些账户被长期搁置，有的过了很长时间（一般为1年以上）没有收支业务的，就变成了久悬账户。
3.忽略了账户设立的规范性
换种说法，就是企业单位被他人通过某种非法渠道进行盗用并私设账户。例如：某公司一名财务人员在进行销户手续的办理过程中，无意间发现本地还有另外一个本公司账户的存在。经内部银行查证，发现此账户是由一个该公司并未参加投标的建筑项目开立的。在网络上发现该公司的名称被写在了这个项目的公告栏之中。公司财务人员这才恍然大悟，是有人窃取了公司信息私自以公司名义开设账户。进行深刻的思索之后，总结出因公司仅仅顾着工程项目的投标、承包，却忽略了他人对本公司的不利企图。换言之，即公司及相关人员的权益意识淡薄所致。总结上述问题，我们不难发现，企业内部管理中的缺陷，主要是由于企业内部管理制度建设的不够到位以及相关人员不负责任的工作态度、严重缺乏的执行能力所致。因此，下面针对这些弊端提出了一些改进的方案和措施。
三、企业管理体制的改进、完善
1.完善项目经理负责制度
这一点对我们提出了如下的要求：第一，对该制度的建设内容更加具体化、实用化。比如说，项目经理更为确切的管理责任、人员更强的执行力、更加具体的奖励、惩罚体系，都是需要我们努力实践的方面。比如，制定具体明确的相关措施不应仅仅是嘴上说说，更应当落实到行动中来。惩罚可以包括轻度、中度和重度处罚，还分为经济和行政方面的处罚。例如：当某个项目经理因自身问题导致企业发生经济损失时，可以根据该笔损失数量的多少，进行警示、不同程度的罚款、直至解聘其公司职位等惩罚。另外，当引发经济问题的同时，使公司企业信誉受到影响、出现官司风波等，则可以对相关责任人员处以行政上的处罚，使其意识到问题的严重性，也是更加严格、有效地健全该责任体系的表现。
2.审计工作的改革
我们在对企业内部的工程项目进行严格、科学的监督管理时，更应当注重内部的审计。有很多人认为这么做将会影响、干涉到项目经济范围内的职权，其实这种想法是错误的。加强审计工作只是通过对项目进展和劳力资源、成本费用进行比较，将资产同负债进行比较，对流入和流出的现金额度进行具体地剖析，进而发现潜在的问题并及时解决，并没有干涉到项目经理的职权范围。除此之外，在对企业自身的管理情况进行具体剖析的基础上，对内部银行的相关审计，特别是资金管理、往来业务结算等十分必要。因为根据审计工作这一环节的内容，能够找出内部银行的实际工作中潜在的隐患，更能够为寻找解决相关问题的方式、策略提供必要的帮助。
3.内部银行各项管理工作体系的建立、健全
在企业规划和管理的过程中，对内部银行的管理和控制工作尤为重要。为此，我们必须保证所制定的规范体制的科学合理、切实可行、便于操作、综合完整。对于此项要求来讲，还应当满足一些更加具体的条件，比如：拥有已经能够在内部银行管理中实行独立核算的相关规定，还需要具备相关工作人员的严格标准。最重要的一点，我们必须能够保证企业每一个员工、每一个机构、每一个部门均可以做到对相关规范、准则自觉执行、严格遵守、落实到位，只有这样才会使得企业内部银行的相关工作系统性、规范性更强，也只有这样，才能全面体现内部银行管理的巨大作用。就好像之前所说的存在的久悬账户，假设企业能够学会更加灵活地变通方式，将内部银行的网络优势淋漓尽致地展现出来，同时进一步提升对离公司距离较远的工程项目账户开设的监督、控制，相关人员依据制定的具体规范和准则对相关的资料主动上交给内部银行进行归档记录，就能够有效地解决“睡眠户”的问题。而且，制定一套行之有效、系统科学、明确规范的管理保障制度，也是通过主观上的转变加强预防和解决实际问题能力的一种体现。
4.增强权利保护意识
企业、公司在加强内部管理的建设时，应当重视维护合法权益意识的增强，学会敢于借助法律制度规范等武器保护自身权利，令具有不法企图的人员或者单位无从下手、没有漏洞可钻。就像之前提及的某公司名义被盗取使用、过量施工、不合法设立账户的例子，由于过多的顾虑，该单位并未对这些不法行为行使自己应有的权利，也未能保护自己的合法权利。殊不知，一个企业单位优秀形象的形成、知名程度的提升、品牌的打造，除了依靠过硬的商品和服务质量外，更不能忽视采取合理手段维护正当利益的自由。不主动去行使自己的权利，只会让企业陷入到更深的麻烦之中，同时，这也是对企业自身、对社会公众缺乏责任感的有力体现。对此，相关企业必须明确内部各部门的分工，积极推行一些创新性的管理措施，增强工作人员的积极性、并让他们自觉加入合法维权的队伍中来，为企业整体形象的提升起到推波助澜的效果。
四、结束语
[论文关键词]独立学院 毕业论文 质量管理
一、引言
独立学院是实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。毕业论文是独立学院人才培养方案的重要组成部分，是提高学生实践能力和就业能力以及应用型人才培养质量的重要实践课程，也是体现办学理念和办学水平以及办学特色的重要指标，在培养大学生的创新精神和实践能力等方面具有不可替代的作用。华南农业大学珠江学院(以下简称珠江学院)坚持育人为本、德育为先、注重应用、彰显特色的办学理念，按照保证基础、强化实践、培养能力、提升素质的人才培养规格，强化实践教学，把毕业论文作为提高学生实践能力和就业能力以及应用型人才培养质量的重要实践环节，努力保障毕业论文的教学质量和育人效果。本文基于广东17所独立学院毕业论文质量保障的调查数据，以珠江学院为例，对独立学院毕业论文质量保障的影响因素与管理模式进行初步研究。
二、毕业论文质量保障的影响因素
1 指导教师因素。指导教师是影响毕业论文质量保障的主导因素。独立学院师资队伍建设总体呈现出良好的发展态势，师资队伍数量不断上升，质量不断提高，基本满足了独立学院教育教学的实际需要。但是，据调查，独立学院师资队伍年龄结构呈现“两头大、中间小”的状态，即主要由从公办高校退休的年龄偏大的教师和刚从大学毕业参加教学工作的年轻教师组成，而中年骨干教师所占比例较少；教师职称结构总体呈现“高职称教师少、低职称教师多”的现状，教师的职称层次有待提高。独立学院是教学型学院，教师需承担大量教学工作，而承担的科研项目和教学研究项目却很少，使得其科研能力和学术水平难以提高。另外，由于诸多原因，致使独立学院师资队伍相对不稳定，教师流动性大，阻碍了独立学院师资队伍建设。从总体上看，独立学院师资队伍基本能够满足毕业论文教学的需要，但不少指导教师指导毕业论文的经验不足，指导方法有待改进，指导质量有待提高，指导责任心也有待增强，这些问题成为制约毕业论文质量保障的重要因素。
2 学生因素。学生是影响毕业论文质量保障的主体因素。毕业论文课程教学目标、教学内容及学习方式的独立性和自由度，使得学生必须更加主动学习，切实强化主体意识，方可保证学习质量。从调查结果来看，独立学院学生除高考成绩与母体高校学生存在差距外，其能力、素质与母体高校学生相比却各有特点和优势，甚至有不少学生在个性和特长等方面还比母体高校学生表现突出，优于母体高校学生。独立学院的绝大多数本科学生对毕业论文的态度是端正的，认为这是提高自身综合素质的重要学习环节，是培养独立思考能力和实践能力的重要手段。但是，由于毕业论文课程教学与学生就业、考研、考公务员等在时间上存在冲突，也有极个别学生受急功近利、虚假浮躁风气影响，对毕业论文课程学习认识不足，疲于应付，甚至直接从网上抄袭或请“”代劳，违反学术道德，对教学秩序和教学质量产生了负面影响，并影响了毕业论文教学质量及育人效果。
3 教学条件因素。教学条件是影响毕业论文质量保障的基础因素。毕业论文课程是一门实践性很强的课程，需要以配套的实践教学条件为基础。然而，大多数独立学院办学基础设施建设相对薄弱，尤其是实验室、实验仪器设备、实践教学基地、图书资料、网络文献信息资源等还不能完全满足毕业论文教学的实际需要。同时，许多独立学院对毕业论文经费投入不足，成为制约提高毕业论文教学质量的重要因素。当前，许多独立学院正处于发展战略转型期，在不断增加教学投入，逐步改善办学条件的同时，应更加注重改善实习、实验条件，更加注重实践教学，更加注重内涵发展，这必将推动独立学院实现可持续健康发展，也为毕业论文教学质量保障奠定了良好的基础。
4 教学管理因素。教学管理是影响毕业论文质量保障的核心因素。毕业论文课程教学是一个复杂的动态过程，只有强化其教学过程各环节的教学管理，教学质量方可得到有效保障。从调查结果来看，独立学院充分发挥毕业论文在培养应用型人才中的不可替代的重要作用，并把规范毕业论文教学管理作为提高教学质量和人才培养质量的重要抓手，作为打造办学特色和创建品牌的重要内容，同时制定了毕业论文教学管理制度，促进了毕业论文教学管理水平和教学质量的提高。但是，由于独立学院办学时间短，大多数独立学院没有形成规范的毕业论文管理制度，毕业论文选题、开题、指导、评阅、成绩评定、答辩、质量监控、诚信质量管理、优秀毕业论文评选标准等教学管理制度尚未建立健全，加之毕业论文教学管理经验还不足。这些问题成为了制约毕业论文质量保障的核心因素。
三、毕业论文质量保障的管理模式
1 坚持分类管理。坚持分类管理，是毕业论文质量保障的前提。毕业论文质量保障管理应当严格标准，统筹管理模式，以维护教学秩序和教学管理秩序，提高教学管理水平和教学质量。同时，毕业论文质量保障管理应当贯彻因材施教原则，坚持分类管理，以调动各方的积极性、主动性和创造性，提高教学质量和育人效果。珠江学院实行以分类管理为前提的毕业论文教学管理模式改革，积极探索毕业论文质量保障的分类管理模式。一是同绕系、专业、指导教师、教学条件等因素，在学院统筹管理模式下。规范职能部门、系、指导教师的职责，充分发挥各系、指导教师在毕业论文教学工作中的主导作用，充分调动各方面的主动性和创造性。二是实施专业差别化管理模式。珠江学院鼓励各系根据专业特点，引导和鼓励各专业师生结合应用型人才培养目标，自行制定毕业论文教学质量的标准，自行实施个性化的教学管理，自行规范质量评价的约束机制，以充分发挥师生的创造力和探索精神，保障毕业论文教学质量。三是贯彻因材施教原则，充分发挥学生的主体作用，鼓励和引导各专业学生结合自己的专业、兴趣以及就业方向开展毕业论文实践，以增强毕业论文教学的针对性，提高毕业论文教学效果，从而提高了学生的就业能力，促进了学生创新精神和实践能力的培养。
2 加强规范管理。加强规范管理，是毕业论文质量保障的抓手。珠江学院按照毕业论文教学管理工作的特点，逐步构建毕业论文质量保障的长效机制。一是建章立制。制定了《本科学生毕业论文(设计)工作细则(试行)》《本科学生优秀毕业论文(设计)评选与奖励工作细则》和毕业论文教学工作计划以及中期检查等教学管理制度，明确了各学科专业毕业论文格式规范和质量标准，为系、指导教师和学生开展毕业论文教学工作提供制度平台。二是将毕业论文写作课程列入人才培养方案，以加强对学生毕业论文写作能力的训练和培养，切实提高学生毕业论文写作技能和水平。三是加强指导教师管理。珠江学院明确了毕业论文指导教师的资格标准与工作职责，并坚持选拔有一定学术水平、责任心强的教师担任毕业论文指导教师。同时，建立指导教师指导毕业论文培训制度。在毕业论文教学工作开始之前，由各系分别对指导教师进行统一培训，以提高指导教师的指导水平和质量。四是加强学生教育与管理。各系针对各年级学生毕业论文教学及教学管理实际，围绕学风和安全等主题，以专题的形式对学生进行教育，强化学生毕业论文教学期间的学生管理工作，确保毕业论文教学的正常秩序。
3 强化过程管理。强化过程管理，是毕业论文质量保障的关键。珠江学院针对毕业论文教学时间长的特点，将毕业论文教学管理工作分为前期、中期、后期，并围绕各个阶段的教学工作特点制定相应的教学管理措施，强化全过程管理。在前期阶段，主要是做好毕业论文教学工作计划、指导教师选拔与培训、选题与开题等工作。在中期阶段，主要是做好中期检查工作．重点检查指导教师指导情况、毕业论文教学进度完成情况、学生完成毕业论文工作的数量与质量情况以及毕业论文教学及教学管理存在的问题等。在后期阶段，主要是做好评阅、答辩、成绩评定、优秀论文评选、诚信评估、总结、归档等工作。珠江学院通过强化毕业论文教学全过程的质量管理，使毕业论文教学计划得到有效执行，教学各环节工作均得到有效落实，确保了按时按质完成毕业论文教学工作，保证了毕业论文教学秩序和教学质量。
4 实施问责管理。实施问责管理，是毕业论文质量保障的手段。珠江学院毕业论文教学工作坚持“统一领导、分级负责”的管理体制，实施问责管理制度。第一，实行责任人制度。珠江学院毕业论文教学工作分别由主管教学院长、教务处处长、系主任负责其职责范围内的教学管理任务，指导教师负责毕业论文教学质量的直接责任。同时，认真落实责任人制度，强调责任人必须切实承担起落实毕业论文教学的责任，保证毕业论文的教学秩序和教学质量。对不认真履行责任人责任，甚至违反职业道德和学术道德，对毕业论文教学造成不良影响或后果的，均按学院规定给予处理。第二，实行诚信承诺制度。指导教师和学生均应当签具毕业论文诚信承诺书，指导教师应当对学生毕业论文诚信质量负责。学生必须恪守学术道德，维护科学诚信。凡学生毕业论文被发现为抄袭或剽窃并经学院学术委员会确认属实的，均按照《学生考试作弊及违纪处分实施细则》给予学生适当处分。第三，实行督管制度。学院教学督导员按照“严督、善导”的工作方针，以问责的形式积极参与毕业论文全过程质量管理，并通过及时发现和参与解决毕业论文教学质量管理中存在的问题，从而对职能部门、系、指导教师以及学生起到引导和约束作用。
文件生命周期理论是现代文件管理的基础理论。在石油工程中，根据文件生命周期理论可有效加强前期文件控制。首先，本文讲述了文件生命周期理论的概念及现实意义。其次，总结了石油工程前期文件控制中存在的问题。最后，提出了基于文件生命周期理论的石油工程前期文件控制的应用措施。
关键词：
文件生命周期理论；文件管理；石油工程
在石油工程中，根据文件生命周期理论文件管理可分为四个阶段。这四个阶段里，属前期的文件生成阶段管理最为复杂，其前期文件控制也容易出现很多问题。根据文件生命周期理论可以进一步提高前期文件控制的效率及质量，为文件实现全过程管理提供了理论依据。
1文件生命周期理论的概述
文件生命周期理论是指从文件产生阶段到最终销毁或永久保存的一个生命运动过程。在这一过程中描述了文件的属性及作用，研究各个阶段和管理者之间存在的关系，从而做到对文件整个生命周期进行有效控制。文件生命周期理论的具体内容有以下三点：（1）文件整个生命周期应该是一个不可分割的整体，包括从文件的生成一直到文件寿命的结束；（2）整个文件生命周期可以分为四个不同的阶段，第一阶段是文件的生成，然后再到文件投入使用，其次到暂时的文件保存，最后到文件销毁或永久保存；（3）文件周期运动变化的基础要件是其文件的服务对象、保存场所以及对文件的管理方式的变化。根据这些变化判断文件属于哪个生命阶段，对应其阶段制定科学有效的管理方式。文件生命周期理论的形成对现代档案管理有着重要的现实意义，为现代化文件管理提供了有效的理论基础，帮助文件管理实现现代化改革，使得文件管理满足现代工程文件控制一体化和科学化的需求。
2文件生命周期理论的现实意义
2.1为文件的全过程管理奠定了理论基础
为文件的全过程管理奠定了理论基础是文件生命周期理论的现实意义之一。从文件生命周期理论的概述中得知，文件的整个生命周期是一个不可分割的整体。在其整个生命周期中，各个阶段都存在必然的联系。文件所记录的信息和记录方式在这一生命周期中都是均衡不变的，变化的只是文件的服务对象、保存场所以及对文件的管理方式。根据生命周期理论制定文件全过程管理方案。确保文件的完整性和准确性。在文件的全过程管理中，应该遵循文件生命周期理论，根据文件所处的生命阶段制定不同的管理方针，从而更加科学有效的对文件进行全过程管理。
2.2为文件阶段式管理奠定了理论基础
根据上文所述，文件生命周期理论明确了文件的生命阶段是根据其文件的服务对象、保存场所以及对文件管理方式的变化而变化的。在进行文件阶段性管理中，要遵循文件阶段变化的规则，根据其所在的阶段制定适用的管理方式，从而科学有效的进行文件管理，确保文件的完整和准确。
2.3为档案部门及档案人员对文件进行前端控制提供了理论依据
文件管理和档案管理应该是相互连接的。在文件管理和档案管理中，管理制度应该前后统一，在管理方法上也应该达成一致，应该当作一个整体工程来进行管理。在以往的文件管理和档案管理中，其二者管理之间并没有什么联系，导致前后不一致的情况经常发生。完善文件管理和档案管理的统一结合，从而提高文件管理效率。在档案管理中，进行前端控制是很必要的。前端控制可以有效提高文件质量和完整性，从而使档案管理更加方便和高效。在文件生命周期理论中，对于文件整个生命周期的全过程管理是极为重要的。这一理论充分证明了档案管理部门进行前端控制的重要性，把文件管理和档案管理相互结合起来，从而达到文件整个生命周期管理的统一，并确保文件和档案的完整性、准确性以及系统化。
3石油工程前期文件控制中存在的问题
3.1档案意识不高
档案意识不高指的是：在石油工程前期文件控制中，文件管理并没有和档案管理相互结合，而是把之分为两个没有联系的部门进行管理。这种行为和文件生命周期理论不相符。导致这一情况发生的原因有以下几点：（1）石油工程项目档案管理不完善，其档案管理机制不健全。档案管理应该和文件管理相结合。（2）管理层对文件生命周期理论的认识不足，没有从源头抓起文件管理。这一情况导致文件管理中很容易出现问题，导致文件不够准确和完整，严重影响文件质量。
3.2文件控制不足
石油工程前期文件控制中对文件控制不足也是存在的问题之一。具体有以下几个方面：（1）没有根据文件生命周期理论制定完善的管理方案，没有重视文件的全过程管理。前端控制和全过程管理不能协调起来。（2）监督力度不够，没有制定一套完善的监督体系。对于文件中出现的问题没有及时发现，也没严格监督文件是否完整是否准确。（3）文件管理不受控制，没有具体的规范，文件管理极为分散。（4）石油工程前期文件控制和中后期文件控制不能很好的衔接，文件管理不够统一。这些问题导致在石油工程前期文件管理中效率极差，并对文件质量有很大的影响。
4基于文件生命周期理论的石油工程前期文件控制的应用措施
4.1完善石油工程项目档案管理
完善石油工程项目档案管理具体指的是：在石油工程前期，建立一个完善的文件管理机制，根据文件生命周期理论制定一套具体的管理方案和制度。在石油工程建设初期，要收集和整理档案，实时关注石油工程的进展。根据文件生命周期理论建设的管理机构，要把档案管理逐渐扩展到文件管理之中。并且石油工程前期文件管理延伸到各个部门之间，进行统一的归纳和管理。制定一套完善的整体管理机制，实现石油工程前期文件整体控制。
4.2加强石油工程前期文件监督
加强石油工程前期文件监督可有效确保石油工程前期文件不出现问题，提高文件的质量和效益。具体可以从以下几点出发：（1）完善监督机制，一个效率高的文件监督工作和其监督机制密不可分，完善监督机制可以有效提高文件监督的效率和质量。（2）加强监督力度，在文件每个生成环节要进行监督检查，确保生成文件中不存在问题。
4.3做好全过程管理与前端控制协调统一
在石油工程前期的文件控制中，要把文件前端控制规划到文件全程控制管理中。真正做到整个文件生命周期都统筹管理。在石油工程中，根据文件生命周期理论合理实施文件全过程管理，从而提高文件准确和完整，加强文件质量。
5总结
文件生命周期理论是现代化文件管理和档案管理的基础理论，为文件全过程管理提供了理论依据，并且可通过文件生命周期理论实现文件阶段式科学有效的管理方式。在石油工程前期文件控制中，也可以通过文件生命周期理论来进行完善，从而进一步提高石油前期文件控制的效率，加强文件管理，提高文件质量。
作者：丛巧克 单位：中国石油集团工程设计有限责任公司华北分公司
参考文献：
[1]姚秋华.文件生命周期理论的实践意义[J].上海档案，2001年06期.
