自引大济湟西干渠22#及29#支渠开工以来，我单位在监理、甲方的指导和各相关部门及人员的支持下，安全质量管理均达到了我单位的管理目标，在水利一系列的施工中，我单位安全质量管理工作的标准化、规范化也逐步提升。
现将我项目部2018年全质量管理工作开展情况总结如下：
1、健全组织机构，完善规章制度
施工的过程中，安质部逐步完善安全管理制度，成立安全领导小组。同时，安质部对现场施工的工人进行安全技术交底，确保安全技术交底能及时传达至每位参建员工，组织现场安全技术交底学习会，对每个交底内容进行解读，现场解答施工人员心中的不明之处，确保交底全面覆盖。
随着安全管理制度的不断完善，可以有效杜绝施工中存在的违章作业、违章指挥等不安全行为，为安质部安全质量管理工作的开展提供了坚实的基础。
2、加大安全投入与安全教育，确保施工安全
我项目部高度重视对现场施工人员及管理人员的安全教育培训工作，按照相关要求所在项目部对新进人员进行岗前安全质量教育培训，并经考试合格后才能上岗作业，保证进场一人培训一人。在施工过程中，我们也及时根据“安全培训计划”的安排与施工中具体发现的问题对现场施工人员及管理人员进行安全质量培训教育，及时消除在施工中产出的安全质量隐患萌芽，确保施工安全质量可控。
为了更好的落实“安全第一，预防为主,综合治理”的安全方针，强化在建工程安全管理，提高全员安全意识，为建设一流铁路，体现“六位一体”和“高标准、讲科学、不懈怠”的管理要求。确保工程无安全事故发生，特别制定“安全包保责任状”。后期将再次梳理人员签订情况，确保做到纵向到底横向到边。
3、开展安全质量检查，消除安全质量隐患
安全质量检查的目的就是消除施工过程中存在的安全质量隐患，实现安全生产。我们根据现场施工进度的情况，对施工现场开展定期安全质量检查、专项安全质量检查、不定期安全质量检查及重点安全质量检查等，并对检查发现出现频次较多的安全质量隐患，及时组织相关人员分析原因及应采取的预防措施，并有针对性的开展专项安全质量整治活动，确保能彻底的消除安全质量隐患，使施工现场安全质量能够得到有效控制。
对上级单位检查发现的安全质量问题或意见，我们均能够按照要求及时进行整改和完善，并及时进行回复。
2019年工作思路
在2019年的工作当中，我们将全面总结安质部的成绩与教训、长处与不足。为更好的开展部门工作理清思路。
一.安全方面
1、进一步抓好现场安全生产管理。
要在上半年取得阶段性成果的基础上，巩固成果，深化管理，把好现场安全文明生产关。继续切实落实各项安全规章制度，严格按照制度实施。继续加大现场检查力度和隐患整改力度，彻底消除隐患，确保施工安全。
2、进一步加强安全生产宣传教育培训。
抓安全生产重在事前防范，只有提高全员安全意识和安全素质，加强安全设施，抓好现场管理，才能真正将预防为主落实到实处，我们要继续采取行之有效的宣传方式，大力宣传安全生产基本知识和相关法规政策，同时运用一些事故案例，搞好警示宣传。继续认真组织每年的安全生产月活动。开展好安全生产宣传活动，抓好安全管理人员的培训工作，努力提高管理人员的业务素质和管理水平。加强各种安全专业知识培训，要通过安全生产宣传教育培训，使广大员工安全意识和素质明显提高。
3、进一步落实安全生产责任制。
首先人员与制度落实。继续按“谁主管、谁负责”的原则，层层落实安全生产责任制。在2018年的基础上进一步抓好安全目标管理，进一步完善以岗位责任制为核心的各种安全生产管理责任制，层层抓落实，严格责任追究。
其次投入资金落实。继续加大各项安全投入，抓好源头治理工作，坚持做好事前预防，将一切安全隐患消灭在萌芽状态，不留任何事故隐患，真正做到防患于未燃。
4、进一步完善规范安全管理制度和操作规程。
今后我们将结合项目部自身发展的实际情况，根据甲方和监理的要求，不断修订和完善安全规章制度和操作规程，做到有章可循、违章必究，是安全工作目标更明确，责任范围更清楚，行为规范更合格。
二．质量方面
1、2019年度质量工作方针、目标
百年大计，质量第一！为确保施工质量，实现既定的质量目标，在工程实施期间，认真贯彻质量方针和质量目标。并结合本工程特点和上级领导的要求不断完善项目部的质量保证体系。
2、质量管理落实工作计划
⑴ 由项目经理牵头，组织技术员对各施工工艺进行强化学习，要求技术员熟悉掌握施工工艺中的重点、要点、难点；
⑵ 由安质部组织劳务队进行相应的质量教育，针对劳务队自身特点制定相应的工程施工质量管理措施；提高劳务队工程施工水平.
⑶加强与甲方、监理、单位的沟通联系，严格遵照技术要求履行监理报验程序，杜绝野蛮施工；
关键词：高校内部审计质量控制审计资源
随着我国教育改革的深化和高校规模的不断扩大，高校内部审计在高校管理和防范财务风险中的作用越来越重要，高校内部审计工作也面临更多、更新的挑战。内部审计质量是内部审计的生命线，内部审计质量的优劣会影响到内部审计工作的效果，进而对整个内部控制情况产生重要影响，加强高校内部审计质量控制，努力提高高校内部审计质量，是当前高校内部审计工作需要解决的重要课题
一、高校内部审计质量控制的意义
高校内部审计质量控制就是由高校内部审计部门和高校内部审计人员根据内部审计质量标准，使高校各项内部审计管理工作和内部审计业务工作按预定目标和在规定程序中运作，以便达到规定的质量水平，提高内部审计工作水平和内部审计工作效率。高校内部审计质量包括高校内部审计计划的质量、高校内部审计程序的质量、高校内部审计方法的合理性、高校内部审计报告的质量和审计建议书质量等诸多具体质量因素。
高校内部审计质量的优劣在很大程度上影响高校内部审计效用的发挥程度，因而必须对内部审计工作进行质量控制。高校内部审计质量控制对于防范财务风险和审计风险，保证高校内部管理控制效果，促进高校内部审计人员提高职业水平、业务能力，充分发挥高校内部审计的职能有着重要意义。首先，高校内部审计质量控制是提高高校内部审计质量的前提。高校内部审计质量的提高是高校管理工作发展的内在需求，不断提高内部审计工作质量，才能使高校的内部审计工作满足高校内部控制管理的发展需求。通过高校内部审计质量控制可以发现高校内部审计工作中的漏洞和不足，加强高校内部审计质量控制，可以减少影响高校内部审计质量提高的不良因素的发生或形成，对一些已经存在的影响高校内部审计质量的因素，通过高校内部审计质量控制工作也可以及早应对，从而达到提高高校内部审计质量的目的。其次，高校内部审计质量控制是提高高校内部审计效益的需要。内部审计工作与其他各项经济工作一样，都要讲究经济效益。高校内部审计效益体现在以较小内部审计投入取得较大的内部审计效果，在较短的时间内取得满意的内部审计效果。内部审计质量控制就是以不断提高内部审计效益和效率为目的的，即提高内部审计效益和效率有赖于搞好内部审计质量控制工作。最后，高校内部审计质量控制是内部审计不断发展和完善的需要，高校内部审计的发展和完善，是在对其质量控制进行不断的研究和摸索的前提下实现的。
二、高校内部审计质量控制的方法
（一）高校内部审计程序质量控制
高校内部审计程序质量控制是指对高校内部审计人员执行业务过程进行质量控制，促使高校各项内部审计活动都能合理高效的进行并能达到预期的审计目的，实现必要的审计效果。在过程控制中对于内部审计质量标准不符的质量偏差应即时记录，迅速反馈，专人分析，进而筹划应对问题的对策。高校内部审计质量程序控制主要体现在对内部审计计划的控制上。
高校内部审计计划是对高校内部审计的预期范围和审计行为的实施方式所作的规划，是高校内部审计人员从接受高校校长委托的审计任务到出具内部审计报告的整个过程基本工作内容综合计划。
制订审计计划需要考虑被审计部门的基本情况；审计目的、审计范围及审计策略；重要会计问题及重点审计领域；审计工作进度及时间、费用预算；审计小组组成及人员分工；审计重要性的确定及风险的评估；对专家工作的利用等具体问题。这一阶段的主要控制点是审计风险的评估。审计风险包括固有风险、控制风险和检查风险。由于高校内部审计所处的环境日益复杂，其所面临的任务日趋复杂艰巨，同时高校内部审计须支持成本效益原则，因而高校内部审计过程中存在着审计风险。这要求高校内部审计人员在制订内部审计计划时应充分考虑风险存在的可能性，并采取相应措施尽量避免审计风险或控制审计风险水平，找出高校内部审计计划执行中容易遇到的问题，并分析原因，以便制订出高质量的高校内部审计计划。
制订了高质量的审计计划之后需要注意的是如何确保审计计划的执行。落实审计计划需要相对完善的制度、组织机构及有较高素质的内部审计人员，制度、机构和人员是高校内部审计质量控制的载体，没有完善的制度、健全的机构和高素质的人员就无法对高校内部审计质量进行控制。高校内部审计计划的严格执行是高校内部审计质量控制的重点之一，在此过程中面临着问题的发现、信息的反馈和分析、质量控制体系方法的改进等诸多问题。计划执行过程中遇到的阻碍计划执行的制度、部门和人员都要认真记录，并分析问题发生的原因，根据实际情况改进高校内部审计质量控制的方法。这一阶段应有专人或部门对高校内部审计计划执行情况进行抽检，对审计范围、重点审计领域、审计进度、重要性标准执行和小组分组情况、分组任务执行情况进行检查，了解有无未执行或未很好执行计划的情况，如存在未按计划进行审计的情况，应写明造成问题的详细原因并录入审计工作底稿。如果是按照预定的计划进行审计活动，要检查是否达到了预期的审计目的，如未达到预期目的应写明原因，以便改进。
在计划制订和执行中遇到的问题应及时全面的处理。组织团队对高校内部审计计划制订和执行中所发现的问题及写明的造成原因进行分析，提出应对问题的措施，并保证措施的落实或执行。整个内部审计质量控制贯穿于按照审计计划执行审计业务的整个过程，因而这也是进行高校内部审计质量控制的主要过程。
（二）高校内部审计关键环节的质量控制
高校内部审计的关键环节是指对高校内部审计工作质量具有重大影响的高校内部审计活动。高校内部审计关键环节的质量控制是指内部审计计划中所列的重点审计领域和环节中采取的必要的手段和措施。
关键环节的质量控制前提是找出审计活动中的关键点。在高校内部审计的计划准备阶段就要确定审计项目的关键点，重点审计领域和重点过程控制部位。比如，在某一审计活动中，特定的人和物可能就是审计的重点，在其中可能包含重要的审计信息，隐藏着极大的审计风险。在高校内部审计活动的实施阶段，关键点可以按审计内容确定。内部审计报告的关键点是内部审计工作底稿与审计证据的全面整理、分析与综合。判断是否为高校内部审计关键点的标准是看其是否会对整个高校内部审计活动的质量产生较大的影响。
在确定高校内部审计关键环节之后，根据具体环节的特点，按照内部审计计划和审计小组的分工，指定专人进行关键环节质量控制。高校内部审计质量控制应对每个质量控制关键点提出明确的质量要求，相关责任人员应提出可行的控制措施，以保证内部审计质量。对关键环节的内部审计情况也应进行抽检，确定相关责任人员是否按规定执行了关键环节的质量控制并达到了预期效果，每个高校内部审计人员都要对自己所负责控制的关键环节的质量控制标准严格执行。
（三）高校内部审计资源质量控制
高校内部审计质量控制需要制度、机构和人员等内部审计资源，制度是体，机构是用，人员是魂。内部审计资源是内部审计活动得以进行的根本，高校领导的委托是内部审计活动进行的驱动。要搞好高校内部审计资源质量控制，一定要从根本入手。制度是体，没有完善的制度，就没有体系可谈，再怎么说高校内部审计质量控制都是虚的，因而要集思广益，要在审计实践过程中不断完善高校内部审计制度。机构是用，完善的审计制度需要对应的执行机构，制度是建立机构的前提，机构是贯彻制度的组织，二者相辅相成，皆不可或缺。人员是魂，内部审计人员作为审计制度的执行者、审计组织的责任者和审计行为的实施者，占据了高校内部审计质量的全部精髓，以人为本、善用优质审计人员是高校内部审计资源运用的中心。要有相应的制度保证高校内部审计人员的独立性，对高校内部审计制度、机构和人员情况，应建立合理的评价和激励机制，对于高校内部审计机构的审计成果高校领导应足够重视。
总的来说，合理的分配和运用高校内部审计资源是高校内部审计质量控制成功的关键。
参考文献：
[1]徐启哲，刘.加强内部审计质量控制的对策研究[J].山东省青年管理干部学院学报，2009，（65）.
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[3]陈艳军.内部审计质量控制的重点和方法[J].内江科技，2009，30（10）.
关键词：海外；子公司；质量管理
中国中车作为国内最大的轨道车辆制造企业，一直致力于成为国际一流企业，而在国内市场饱和及自身产能过剩的不利环境下，中国中车已经充分意识到了“走出去”的重要性，而国家的“一带一路”政策则提供了契机。澳大利亚墨尔本地铁项目的中标，是中车继悉尼双客项目之后的又一个海外大单，标志着公司在国际市场上首次参与竞标PPP（公私合营模式）项目获得成功，也是中车正式进军澳洲市场的标志。由于项目涉及到的相关方和制造地点较多，且涉及采购/生产制造/人员等合同条款中的本地化率要求和技术转让，使项目管理变得更加复杂，也给质量管理工作带来了一定难度。为了保证海外项目的质量管理工作顺利进行，我们需要充分了解整个项目，从质量管理体系及流程建设、多场地管理、供货商管理、制造过程管理、整车交付、质量人员培训等方面着手，结合实际情况研究出适合海外项目使用的质量管理模式。
一、前期准备工作
为了保证项目质量管理工作充分有效，除了要了解项目整体情况外，还要了解各个相关方的角色及关系、采购、生产制造、交付等各阶段的人员、场地安排，做好前期质量管理工作规划。由于PPP项目相关方较多，且涉及到制造场地、设备、操作者的租借及制造技术转让，以及采购产品本地化率要求等，在前期质量策划时，需要认真分析母子公司质量工作关系、与分包商制造场地的质量工作关系，梳理质量工作，制定项目质量管理总体方案和质量工作详细分解，明确子公司质量人员工作内容及分工，制定质量人员培训和支持计划。
1.质量管理总体原则
（1）供货商管理供货商管理按照现有流程和质量策划管理，编制质量检验标准和检验文件，完成料件检验工作，子公司质量工程师全程参与，并负责管理其本地供货商，对批量入库的所有产品进行质量监督检查。国内供货商采用现行质量管理模式，国外供货商管理按照现行质量管理程序和要求执行，且须加强过程审核，每季度对供货商进行过程审核。质量文件具体内容及检查项点的调整和删减视情况而定。（2）生产制造过程管理母公司分包部分采用现行质量管理模式，由母公司全权负责质量管理。按照项目与制造分包商签定的分包合同，对其制造过程采用监造模式，我方提供质量管理计划、质量管理要求、质量管理方法、质量文件、质量记录、质量控制点、实物质量标准、检验工具策划等，并派出质量人员提供质量技术支持。制造分包商完成车辆制造并应通过自互检达到我方的质量标准。母公司派驻质量工程师对子公司进行质量体系和项目质量管理的支持，必要时，母公司派驻质量工程师和质量检查员对制造过程进行现场支持，进一步明确母公司与子公司质量人员的分工。由于分包合同中中未明确具体分工，因此需要与制造分包商进一步协商。开工质量门、质量里程碑、工序首检、现场NCR管理、质量问题统计、文件管理等事宜。
2.质量管理总体方案
（1）项目质量文件策划①质量计划根据《ISO10005 质量管理 质量计划指南》的定义，按照客户要求，编制项目质量计划。质量计划中除了要明确质量门、质量里程碑、首件检验、过程审核等项目质量管理活动的应用方法，及影像化和实名制管理、工程变理质量管理的要求之外，要特别包含多场地管理、母子公司质量工作模式及接口描述。②质量控制计划《采购件质量控制计划》至少包含：采购产品分级管理、质量保证协议、供应商资质、制造过程控制、放行检验、入厂检验、过程监督、供应商评价。《生产过程质量控制计划》至少包含：质量门、首件检验、产品检验与试验、质量里程碑、工艺评定、不符合管理、可追溯性管理、人员资质、设备/工装/工具/检具、履历管理。③检验和试验计划（ITP）根据项目合同要求，需要编制车体ITP、转向架ITP、装配ITP、调试ITP，明确检验和试验项点、检验指导文件、检验工具、检验比例和频次等内容。④质量体系审核计划根据项目合同要求，需编制项目质量体系内部审核计划、供应商质量体系外部审核计划（含资质、过程审的总体计划），另外，根据公司工作程序要求，需编制详细的供应商资质评审计划、供应商过程审核计划。⑤采购件FAI计划、采购件放行检验计划根据现有工作程序要求，需编制采购件首件检验计划、采购件放行检验计划。⑥工序首检计划、工序过程审核计划根据现有工作程序要求，需按照工艺部门编制的工序首检计划组织开展工序首检工作，需编制工序过程审核计划，并按照计划组织开展工序审核工作。⑦质量技术转让方案根据合同情况，编制专门的构架质量技术方案，明确我们与供应商双方的质量工作内容，对供应商提出具体的质量要求。⑧采购件检验规范针对同一类采购产品编制相应的检验规范，检验规范中明确该类产品所有需要验证的质量要素、验证阶段和频次，并明确验证所需的资源和方法，用于指导质量工程师策划具体的首件检验、放行/入厂检验、装车前检验的记录，同时作为检查员检验的参考文件。（2）项目质量记录策划按照前期的质量策划安排，最终形成质量体系内部审核报告、供应商资质评审报告、供应商过程审核报告、采购件FAI报告、各制造阶段的质量门检查表、质量里程碑检查表、工序首检报告、工序过程审核报告、采购件检查卡、车体检查卡、转向架检查卡、装配检查卡、调试试验报告。（3）质量人员分工策划编制需要明确分工的质量工作清单，分别与制造分包商、子公司商定具体的工作分工，最终达成一致意见，后续严格按照分工表完成各自的质量工作。
二、结束语
通过上述这些质量管理工作的前期分析和策划，使海外子公司能够用最短的时间，在项目执行初期便能掌握质量管理工作的重点，也为其后续开展质量管理工作提供了方向。
参考文献
【关键词】高校内部审计；质量控制；意义；方法
高校内部审计在高校内部组织管理中发挥着重要作用，针对该工作进行质量控制，有利于优化审计质量、降低财务风险、强化高校管理。采取有效方法管理该工作，能够促进高校建设活动顺利进行。由此可见，本文探究高校内部审计质量控制的意义和方法具有一定的现实意义。
一、高校内部审计质量控制的重要意义
（一）基本介绍
这一工作主要以审计部门为主体，部门审计人员根据所规定的审计要求，有针对性的对业务工作以及高校管理工作进行目标性发展和运行，以此提升工作质量和水平。其中，审计质量主要包括审计报告、程序质量、建议书、计划质量以及审计方法等基本内容。
（二）重要意义
高校在管理过程中，内部审计质量的高低，与审计效果有直接影响，进而为了促进审计效果充分发挥，应对质量及时、有效控制。实施内部审计质量控制，一方面，能够促进高校有序管理，能够降低高校的经营管理风险，提升安全系数，为财务管理工作提供有利支持。另一方面，能够提升审计工作者实施审计工作的意识，强化工作者的工作能力和综合素质，促进自身的职能作用充分发挥。
首先，能够优化审计质量。高校要想取得良好的管理效果，务必优化审计质量，只有审计质量得到及时优化，才能及时迎合实际管理工作的发展需求。与此同时，还能将潜在的管理问题以及小范围的管理问题及时预防和解决，从而降低不利影响因素的发生几率。其次，能够提升审计效益。审计工作注重经济效益，为了在有限时间内，实现经济效益最大化，应及时对审计工作进行质量控制，以此促进审计工作实现经济效益和效率双赢。最后，能够促进审计工作健康、有序发展，在发展的基础上，再次进行质量优化，促进二者形成良性循环。
二、高校内部审计质量控制的方法分析
（一）关键环节质量控制
所谓关键环节，指的是影响高校审计工作的审计活动。对这一环节进行质量控制，指的是针对特殊审计环节和领域而实施的有效措施及手段。对此应事先寻找重要点、重要区域以及重要控制区域。不同的计活动，重要点不尽相同，有的是以人为重要点，有的以物为重要点，即使审计活动存在差异性，但是每一审计活动所蕴含的信息都是有主次的，同时，这其中也隐含着一定风险。当审计活动正式实施时，此时要明确定位重要点，以此了解审计内容。其中，重要点即对审计稿件进行全面整理、归纳、总结、分析、整合。相对重要的关键点通常会对审计活动影响较大。
上述工作有效完成后，接下来应在结合环节特点的基础上，制定合理的审计计划、审计方案，同时，进行审计小组分配，明确各个小组以及同一小组内不同成员的工作目标的任务，并且还要安排专业性人员对其进行内部控制。每一质量控制重要点都应得到相应的质量控制，根据具体要求，审计人员实施针对性的控制措施，促进审计质量整体性提高。也可以不定期的对审计情况进行检查，观察审计质量控制是否与原计划同步，一旦发现有质量控制失衡现象时，应及时进行统一化处理，促进审计工作与预期效果趋近一致。此外，审计工作者应格外注意自身的审计工作内容，强化责任意识和检验意识。
（二）程序质量控制
所谓程序质量控制，控制对象主要是执行业务整体过程，对此实施全面的质量控制，能够促进审计活动的效果及时达到预期。对于审计失准现象及时记录、合理分析、有效解决。这里主要分析审计计划的控制，即规划审计范围、明确审计方式，这一审计活动从审计计划到审计报告这一全部过程。
制定审计计划之前，应全面了解审计部门的具体情况、审计目标、审计活动大小以及审计措施；明确重点审计范围、进展情况、审计时间以及会计问题和资金费用；合理对小组成员进行分工、领悟审计意义以及风险评价。其中，审计风险是重点，具体包括检查风险、特定风险以及控制风险。现如今，高校审计工作正处于任务繁重、环境多变、风险较多的状态之下，这时工作人员在制定计划时，应全面考虑已经存在的风险，再对问题进行预见、分析、解决的基础上，制定合理的审计计划。待计划完成后，应关注该计划的落实情况。要想促进该计划有效落实，实现良好的落实效果，应健全审计制度、提升人员素质、优化组织机构。只有确保审计计划及时落实，才能发挥内部质量控制的意义。此外，当审计计划在制定和计划执行的过程中出现问题时，应将问题及时处理、全面处理、高效处理。
（三）资源质量控制
审计资源包括制度、人员以及机构等要素，其中这三要素分别是审计活动的体、魂、用。这一内容对审计活动的顺利开展有重要影响，因此要从根本上对其进行资源质量控制。从构成要素出发对其进行资源质量控制，首先要完善相关制度体系，在进行制度完善时，应广泛争取全体工作者的意见，提升所建制度体系的完善性。其次，重视“以人为本”的发展理念，提升审计工作者的责任心，强化审计工作水平。最后，执行机构要与时俱进的创新，适应上述制度发展需要，与制定相适应，促进二者协调发展。
三、结论
综上所述，高校内部审计工作通过关键环节质量控制、程序质量控制以及资源质量控制等方法进行质量控制，有利于降低高校的财务风险、优化高校管理、促进高校建设顺利、有序进行。与此同时，还能发挥内部审计质量控制的意义，深化高校教育改革。
参考文献：
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[2]王婷.关于对高校内部审计质量控制的思考[J].陕西广播电视大学学报，2013，04：57-59
根据内部审计工作具体准则，内部审计工作质量的控制包括内部督导、内部自我质量控制与外部评价三个方面。内部审计的质量控制可以分为内部控制和外部控制两个方面，内部自我质量的控制又可以分为内部审计机构质量的控制与内部审计项目质量控制两个层次。无论是内部控制还是外部控制都必须建立一个完整的内部审计质量控制制度，内部审计机构要依据国家的同内审法律法规和准则、借签国际成熟经验，根据单位组织实际情况制定内部审计工作规范，从审计目标、审计方式、流程、质量控制标准等制度，外部评价必须确定一个稳定的内部审计质量外部评估标准，使内部审计工作中做到有明质量控制制度可依，使内部审计质量得到有效的提高。因此，建立完善内部审计质量控制制度体系，是确保内部审计质量的前提。
（二）科学的内部审计工作计划及审计工作方案是内部审计质量控制的基础
内部审计工作计划和审计工作方案直接影响到内部审计工作质量，制订一个科学合理的内部审计工作计划及审计工作方案是内部审计质量控制的关键环节。在制订内部审计工作计划时必须结合本单位本组织的实际情况，选择重点领域、重要部门、重大资金及单位管理层及员工关注的重大事项，制订科学的内部审计工作计划，并且要根据审计项目的重要性、性质以及人员状况，制订审计资源计划的安排。在制定审计计划时，还要关注单位及组织内部风险领域及一些苗头性的问题，注意防范风险。内部审计工作方案的编制中，重点要做好审前调查工作，要注意收集和了解被审计单位的情况及涉及的法律规章制度文件，确定项目审计重点，对项目的审计风险进行评估。同时还要注意审计目标、范围、内容、重点清晰，审计资源合理分配，工作方法、步骤和要求明确并且具有较强的可操作性，同时还要注意审计方案必须要报经内部审计机构负责人批准后实施。
（三）坚持严格的内部审计程序是内部审计质量控制的保障
程序正义是实体正义的前提，只有严格的内部审计工作程序可提高的内部审计质量，否则内部审计质量是无法控制的。内部审计的程序是指对审计工作过程的控制，在内部审计工作中坚持严格的内部审计程序是必不可少的，审计计划的制订到审计档案的归档、后续审计等有一系列严格程序等必不可少，否则就不可能做到审计意见的客观性、相关性、充分性及合理性，影响审计质量的控制。
（四）内部审计工作底稿质量是内部审计质量控制的关键
高质量的内部审计工作底稿是高质量内部审计工作的前提和保证，因此我们在编制审计工作底稿要从形式和实质上两个方面来保证审计工作底稿的质量，形式上工作底稿要素要齐全，格式要符合编制要求；实质上工作底稿要内容记录完整，层次分明。要确保审计工作底稿质量还要确保审计证据质量，一方面要保证审计证据取得质量，要做到取证目标明确、范围清晰，灵活运用检查、观察、询问、函证、分析程序方式。另一方面做好审计证据评价质量，确保证据的相关性、可靠性和充分性，相关性是指审计证据与审计目标、审计结论的相关联；可靠性是指证据的可信程度和真实性；充分性是指审计证据的数量是否足以支撑审计结论，确保审计风险降低到可接受的程度。第三，实行审计工作底稿复核制度，审计工作底稿必须要进行复核，根据重要程度确立二级复核制或者三级复核制，以确保内部审计工作底稿的质量。通过对审计工作底稿质量控制，形成“内容完整、记录清晰、结论明确，客观反映项目审计计划与审计方案的制定及实施情况，并包括与形成审计结论和建议相关的所有重要事项”。
（五）建设一支过硬的内部审计队伍是内部审计质量控制的根本
无论是审计计划的制订、审计方案的编制、审计工作的实施都是通过审计人员在进行，因此在影响内部审计工作质量的各种因素中，人的因素是最重要的。在内部审计队伍的建设应当是内部审计各项工作的第一要素，要切实加强审计人员的职业道德和业务素质的建设，科学合理地进行审计机构人员的配置，建设一支复合型审计队伍。首先加强内审人员的职业道德建设。其次，要进一步提升内审队伍的业务素质。提高不能局限于财务、工程预决算的知识的学习，还要加强对现代审计专业知识、法律知识及计算机知识的学习和运用。在业务素质的学习提高过程中要注意“三个结合”，即业务培训与自学相结合、理论与实践相结合、原则性与灵活性相结合。第三，建立一支复合性审计队伍。由于内部审计工作涉及面比较广，不仅要考虑审计人员业务能力，还要考虑到工作沟通协调能力，从而既提高了审计工作效率，又提高了审计工作质量。
（六）积极开展内部审计质量
关键词：工程管理；进度控制；质量控制；
中图分类号：O213文献标识码： A
一、进度控制
（1）、工期计划管理
实现计划进度的方法是在工程实施过程中密切注视工程实际进度与计划进度间可能出现的差距，及时地督促承包人加快工程进度，以便按照计划完成工程。
首先根据业主要求的工期目标，由施工单位项目总工程师编制总进度计划、里程碑及关键节点计划，项目总进度计划须报建设单位审批。项目副经理（生产）按总进度计划进行年、月、周分解计划编制和控制，并按照相应计划编制物资、机械需求计划。
项目部每月对在建项目进行月度工期分析，保持工期动态管理。项目经理部通过周、月生产例会对工期进行分析和相应措施调整，并进行工期预警、延期管理，及时修订进度计划并报审。 每天开碰头会，由项目副经召集，项目经理及施工等相关人员参加，对每日现场施工进度情况碰头，对人日进度进行核对及时协调解决问题。由项目经理组织召开周例会，项目相关人员、分包单位参加，对本周进度等进行分析，对分包周计划进行考核，修订下周措施和计划。每月按时召开月例会，由项目经理组织，项目全体相关人员参加，对全月施工生产管理重点工作进行总结、分析，制定措施，并对下月工作计划作出安排。
进度滞后超过30天，项目副经理（生产）须填写《工期预警报告》，上报公司。分公司副经理须组织专题会议，相关人员参加，分析原因，制定调整措施，项目经理部严格落实。相关资料报公司案。
（2）、工程收尾管理
竣工节点前3个月项目经理部应启动收尾阶段管理,项目经理组织召开收尾阶段管理会议，进行任务分工。由项目副经理组织盘点未完工程项，编制《收尾管理实施计划》，并逐项落实。剩余任务盘点、销项计划制定应按层次和阶段来组织，确保顺利销项收尾。第一层次为主要未完工程量（含分包）；第二层次为按部位或房间整修项目、遗漏项目等逐项盘点销项，即关门计划；第三层次为按照验收移交区段划分进行最后扫尾销项，即交钥匙管理。
（3）、工程移交管理
移交管理包括作业面移交（或专业移交）和竣工验收移交管理，提前编制《工程验收与移交计划》。相关作业面具备移交条件时，由项目副经理组织质量总监、施工技术员及相关单位责任人进行验收确认，向专业分包移交作业面。
根据收尾实施计划中的移交及验收计划，项目经理部必须在工程竣工验收之前、之后或同时，及时组织分区分段或整体向建设单位（物业）单位移交，及时办理工程移交手续。
运用好网络图计划检查。用网络法制定施工计划和控制工程进度，可以使工序安排紧凑，便于抓往关键，保证施工机械、人力、财力、时间均获得合理的分配和利用。因此承包人在制定工程进度计划时，采用网络法确定本工程关键线路是相当重要的。监理工程师除要求承包人制定网络计划外，监理机构内部也要求监理人员随时用网络计划检查工程进度。
二、质量控制
根据“人力、设备、物料、工艺、环境”五大要素的管理理论和对工程施工全过程进行一般性的分析，根据项目的不同特征，建立起系统的质量管理体系及标准。同时配备专业的质量控制人员对工程质量按质量管理体系和标准的要求对整个生产过程进行全程监督控制。同时要实行竞争机制，激励机制和奖惩机制，这样才能提高工作质量，以达到保证工程质量的目的。项目质量控制在实施过程中要从下面几个环节重点掌控：
（1）、对原材料的质量控制。对建筑材料的质量控制应采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检验规格，检验品种，检验质量，检验数量。料主管（材料员）负责按照采购计划要求数量及质量标准组织进场，根据施工现场平面布置图和不同物资要求，按指定储存地点和规定条件进行贮存和保护，并对其状态进行标识。
做好建筑材料、构配件和设备进场后的验证、试验管理，试验合格后通知工施工技术员准予使用。未经检验和试验的建筑材料、构配件和设备不得投入使用。施工技术员负责建筑材料、构配件和设备场内运输过程中质量保证措施的落实。施工技术员）责建筑材料、构配件的使用过程以及设备安装过程质量控制措施的交底；施工班组根据技术交底、安装说明书进行施工；质量总监（质检员）监督落实。
（2）、选择技术水平高的分包单位。工程项目的特点是手工操作的比重占据工程项目过程的最大比例。由于我们国家尚未建立起完备的技术工人的培训体系，目前的操作工人的水平相差太远在很大程度上影响到整个行业的工程质量水平的提高。熟练的操作工人，不仅效率高，还能很自觉的按技术标准要求，减少操作失误。能保证按限定的技术方案完成工作任务。
（3）、施工工艺的质量控制。加强对一线管理人员的培训及对操作工人的技术交底至关重要。因此严格执行限定的工艺标准，加强检验至关重要。
质量样板管理就显得尤为重要，总工程师是质量样板管理第一责任人，负责制定具体样板策划、实施计划和施工方案，样板清单参考施工管理策划书、实施计划书格式文本，应根据项目具体情况和特点选定，施工方案由项目经理审批后，报监理（建设）单位审批通过方可实施。
样板施工前，由项目总工程师主持方案、技术交底，项目副经理（生产）组织相关人员参加。项目工长（施工技术员）负责样板施工的具体实施，即从材料计划、进场验收、施工合理组织、过程工序质量控制、成品保护等，到施工结束全过程一系列控制。质检员具体负责样板施工过程的监督检查，参与样板验收。
（4）、施工工序的质量控制。对于施工工序的控制有时并不太受重视。特别中有时候抢工期是，多种专业同在一个工作面的施工时要有一个底限，不能因为工期而破坏应该有的合理的工作程序。另外良好的工序控制对于成品保护至关重要。项目经理部质量管理执行“三检”制度，即自检、专检和交接检。自检即班组工序完成后自行组织检查，自检合格后班组长填写《班组自检记录表》报工长（施工技术员）组织专检。专检由施工技术员组织，项目总工程师、质量总监、质检员、班组长、分包单位技术负责人等共同参加，质量总监（质检员）负责检查，合格后填写《工程检验批质量验收记录表》，交施工技术员组织交接检。交接检由施工技术员组织前道工序班组与后道工序班组交接检查，质检员参加，合格后由施工技术员填写《工序交接检查记录》。
（5）、使用可靠的机械设备。编制施工机具计划时，计划中必须明确满足工程施工质量的性能和数量要求；并对施工机具的验收、安装调试、使用维护全过程进行管理。施工机具进场后，项目材料主管或副经理根据需要，可组织项目、监理工程师对其质量共同验收，签署意见，不合格立即退场。施工机具由施工班组安装就位后进行验收，合格后方可使用。
关键词：PDCA；园林工程；质量管理
1 园林工程质量管理计划（Plan）
园林工程质量管理必须制定详细的质量管理计划，具体来说应该包括三个方面的内容：第一，质量管理的方针，简单的来说引导园林工程质量管理前进的方向，具体到园林工程就是要保证园林工程建设目的实现，包括造型、造景、树木及花卉的成功率等，还要保证施工方法的正确性，这应该在计划当中以实际的数据形式确定下来。第二，园林工程质量管理管理的目标，包括工期目标、分部分工程的管理目标等，目标必须具体明确、层层细分到人，构建起完善的目标责任体系，也包括质量管理体系，为质量管理计划执行提供依据。第三，规划的实施，在这里主要是指园林工程规划设计方案的实施，这是园林工程质量管理的前提和依据，这一点需要结合具体的规划设计方案，质量管理当中体现出来，包括具体的责任人及其责任范围，规划实施的保障措施等。
2 园林工程质量管理计划的执行（Do）
在计划执行当中需要注意以下几点：第一，明确项目质量管理的领导机构，也就是项目部或项目组，由项目经理人全权负责，并没有专门的技术和质量管理责任人员，项目部、组的分工要具体明确，在分工过程中，项目经理必须对项目全部负责，质量管理负责人是整个项目质量管理工作的负责人。第二，构建上下一致、责任明确的质量管理体系，PDCA质量管理计划执行的过程中，必须让所有的施工人员都参与到质量管理当中，尤其是一线施工人员，很多施工人员都是农民工，对园林工程施工质量缺乏足够的了解，在施工之前应该在计划当中明确现场施工人员的质量管理培训计划，主要培训其该工程质量的主要花卉、树木的栽种方法，现场施工应该注意的要点，相关养护知识等，让其具备一定的质量管理能力。第三，执行保障措施，在执行质量管理计划，要根据本工程的特点，以及现场质量管理的需要，明确执行的保障措施，比如说人员、机械的配备情况，施工时间调整及完善，现场施工问题解决，常见质量管理问题的基本预案，意外事件的处理方法，如苗木质量不合格，应如何组织更换苗木，并调整管理计划，选择合适的其它部门工程进行施工等，这些都需要在保障措施中体现出来。
3 园林工程质量管理检查（Check）
园林工程质量管理检查要坚持定期与不定期相结合的原则，项目质量负责人整体工程与一线质量责任人员相结合的基本方法。第一，在质量管理计划当中，明确定期质量检查的时间，比如每月月底一次、每周一次等，以及这些计划质量检查的主要责任人，一般来说主要是由项目部质量管理责任人与现场质量管理人眼组成，检查主要针对质量管理计划当中列举的问题进行，不定期的质量检查主要是由现场施工人员根据现场施工情况进行，项目部质量管理人员也应该到施工一线，检查一线施工质量情况，督促现场施工管理人员和质量管理人员，严格执行园林工程相关施工标准及本工程的施工方案进行施工。第二，对检查中出现的质量问题进行汇总，要按照问题出现的地点、主要表现及累类型等确定，具体的汇总工作由现场施工质量管理人员负责，汇总以后一般要在三日内提交给项目管理机构，作为施工质量管理的重要参考资料使用。
4 园林工程质量管理纠错（Action）
关键词：施工工程项目；进度管理；
中图分类号： TL372+.3 文献标识码： A 文章编号：
前言
为保证施工项目保质、按期交工，应加强对施工阶段的进度管理，力争按进度计划施工，当出现进度偏差时，应采取上述的科学处理办法，进行弥补，切不可因急于完成计划进度，而造成施工质量不合格的恶劣现象。在建设项目管理中，最重要的管理内容是项目的施工质量、进度与计划调整。
一、施工工程项目进度管理的地位分析研究
工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，一般说来，进度快就要增加投资，但工期提前也会提高投资效益；进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度；但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。进度、质量与投资3个目标是一个系统，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。
二、影响施工工程项目进度的原因分析研究
对于施工工程项目进度的影响因素，一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等，但国内外的专家认为，人的因素是最主要的干扰因素，常见的有以下几种情况：第一，对项目的特点与项目实现的条件认识不清。比如过低地估计了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题，需要开展科研与试验，这既需要资金也需要时间；低估了多个单位参加工程建设的工作不协调；对建设条件事先没有搞清楚，对项目的交通、供水、供电问题不清楚；对于施工物资的供应安排不清楚。第二，项目参加人员的工作失误。如设计人员工作拖拉，建设业主不能及时决策；总包施工单位对分包单位的选择失误；建委、质检站拖延了审批时间。第三，不可预见的事情发生。如战争、骚乱、地震、洪水、工程事故、企业倒闭等天灾人祸的发生。
三、提高施工工程项目进度管理的策略分析研究
第一，建立项目管理的模式与组织架构。一个成功的项目，必然有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度，一流的管理目标和企业文化。第二，建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互的拆台、扯皮。第三，制定一个切实可行的三级工程计划。这一计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门工作的影响。第四，设计单位的确定及设计合同的签订，以及设计质量、速度的检查、评审。设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施。
四、施工项目计划进度管理体系调整问题分析研究
1、三级计划进度管理体系的人员架构所有相关单位，包括业主、设计、监理、施工各级承包单位，必须设立明确的进度管理架构，设置专职计划员，计划员需具备一定生产安排经验，了解图纸、施工组织设计方案等技术文件，能对施工进度动向提前做出预测。
2、三级计划进度管理体系的贯彻途径。首先，完善例会制度。每周召开至少一次由各单位负责人参加的生产调度例会；各施工单位每周召开至少一次本单位的生产调度例会；必要时召开有关进度问题的专题会议。其次，建立沟通渠道。各单位生产负责人工作时间必须在岗，如临时外出须通知其他相关成员，并做出相应安排；除睡觉时间外必须能随时取得联系；各单位相互通告进度管理体系架构，建立本工程进度管理体系成员的联系总表；各相关单位之间，需建立纵向、横向联系。各级生产负责人、计划员之间，应及时进行指导、反馈、预警、建议等工作交流。
3、三级计划进度管理体系的工作流程。首先，制订一级计划——— 总控制进度计划。此计划为项目指出最终进度目标，为各主要分部、分项工程均指出明确的开工、完工时间，并能反映各分部、分项工程相互间的逻辑制约关系，以及各分部、分项工程中的关键路线；总控计划中各分部、分项工程的工期制订，原则上一是要满足现场施工的实际需要；二是要符合各项已签合同的工期规定；甲方牵头制订总控进度计划，各专业负责人和总包、分包共同参与意见，经认真研究后确定；总控计划一经确定，便成为项目施工的纲领性文件，各方均要严格遵照执行，不做轻易调改；合同中应规定建设各方必须遵守总控计划，任何一方符合或违反工期规定，在合同中均应规定有对应、明确的奖惩措施。其次，制订二级计划——— 阶段性工期计划或分部工程计划。二级计划的制订是为了保证一级计划的有效落实，故而有针对性地对具体某一阶段、某一专业承包公司的生产任务做出安排；二级计划的制订，原则上必须符合总控制进度计划的工期要求，如出现不一致情况，需经甲方认可，或修改后再报；各专业承包公司在正式施工前必须上报该公司的生产计划，并上报监理、甲方审核；甲方在必要时将下发阶段性工期计划或分部工程计划，相关施工单位务必严格遵照执行。第三，制订三级计划——— 周计划。周计划的制订是将二级计划进一步细化到日常的施工安排中，是最基本的操作性计划，应具备很强的针对性、操作性、及时性和可控性；周计划的制订最主要是切合现场实际需要，应具有相当的灵活性，可在灵活性、全面性和可操作性等方面给一、二级计划以极大弥补；各分包单位须制订周计划上报总包，总包须制订周计划（可附上分包计划）上报甲方、监理，甲方、监理须对总包周计划进行批复，审批后的由总包制订的周计划作为最终依据，下发各分包统一执行；周计划的上报时间是每周生产调度例会之前。
五、施工项目质量计划管理的重要性分析研究
在工程建设中，要搞好项目管理，全面实现既定的项目目标，首先必须加强工程质量计划工作，提高项目的质量管理水平，才能圆满地完成工程项目的质量目标。工程质量计划是实施项目质量管理，实现项目质量目标的事前规划。它是项目施工组织设计的重要组成部分，也是施工企业质量方针和质量目标的分解和具体体现。工程质量计划工作总体上包括计划的编制、实施、检查调整和总结6个阶段。编制工程质量计划的主要内容有：工程概况；基础上提目标及其分解；项目质量管理组织机构的设置；项目各级施工人员的质量职责；项目质量控制依据的规范、规程、标准和文件；项目质量控制程序；奖罚及其他。搞好项目质量管理，必须建立起有效的激励机制，将各类人员的经济利益与其施工质量挂起钩来，制定严格的质量奖罚措施。单独编制成册的项目质量计划，还应根据工程总进度计划，相应编制项目的质量管理工作计划表、质量管理人员计划表和质量管理设备器具计划表等。工程质量计划编制后，经相关部门审阅、项目总工程师审定和项目经理的批准后颁布执行。当工程项目的规模较大、施工项目较多或某部位工程施工质量管理关键时，也可按单项较多或某部位工程和分部工程，根据工程进度分阶段编制项目的质量计划。施工项目进度计划工作在项目管理特别是项目质量管理中具有重要的地位和指导作用。加强项目的进度计划管理工作，可以充分地体现项目管理的目的性，从而增强工作的主动性、针对性和有序性。对确保项目工期、降低项目成本和顺利实现项目质量总目标产生积极的促进作用。
