我国党政和法律中明确规定，要结合时代不断提升对离退休人员服务工作质量水平，所以其服务水平的高低是党政和法规执行力的单方面体现，虽然这项工作在执行中会遇到很多的困难，这更需要我们在执行这个工作的过程中务必要结合时代的发展，以全面协调的可持续发展观作为基本原则，强化管理人员的服务意识，全心全意为离退休人员提供最优质的服务，为油田和社会的稳定发展尽自己的一份力量。
二、建立健全组织机构，确保离退休管理服务工作落到实处
在结合时展的前提下，高度重视离退休管理队伍建设，精心选拔一些思想作风硬、业务能力强、综合素质高、有奉献精神的人员充实到离退休管理部门。按照统一部署，各部门协调配合，牢固树立“离退休老同志的事情无小事”思想，不断加强作风建设，积极开展贴近老同志思想、贴近老同志需求、贴近弱势老同志为内容的“转变作风，提升服务”活动，用爱心、热心、耐心、细心、诚心为离退休职工服好务，努力打造一支政治坚定、业务精通、服务优质、甘于奉献的离退休管理服务工作队伍。
三、及时转变工作思路
此项工作的开展离不开国家政策的支持，其不同于一般的管理工作，所包含的方面不仅复杂还很有特性，这就需要我们在执行过程中不仅要不断打破陈规，不断结合时展环境，工作思路灵活，还需要我们把目光一定要放长远，把这项工作纳入到企业工作规划中，最后针对在工作中遇到的种种问题要及时地沟通并尽快开展调查争取最短的时间拿出解决的方案。
四、有效提高工作人员综合素质
开展离退休管理服务工作离不开科学的指导，政治思想为导向，政策方面的扶持，作为这样工作的执行人员，他们自身的综合素质水平非常重要，直接关系到此项工作的成败，更重要的是通过这些人的综合素质程度可以得出企业的综合素质和文化素养。所以我们不仅需要强化这些人的思想意识，让其认为这不仅是一种责任，更是一种荣耀促使其踏踏实实在这个岗位上发挥最大作用。还需要不断开展提升此方面管理服务水平的业务培训并将其作为工作中的一项重要考核和评优选差的重要参考依据。
五、服务模式要结合所服务人群特性不断进行创新
1.结合老同志的心理特点健全离退休老同志心理疏导机制
离退休老同志勤勤恳恳为企业服务奉献了几十年，他们无形之中对企业产生很强的感情，认为企业就是自己的港湾，就是自己的归宿，退休后，他们会认为人走茶凉，生活环境会出现较大的变革，如果没有得到与在职时相应的尊重，便会由衷地出现自卑情绪，心态失衡、心理不和谐的实际情况，这种情绪会随着年龄的增长变得更加明显。所以，要加强他们的心理健康教育，全面贯彻以人为本的理念，在政治、思想、生活和社会活动方面，全面关注老干部的生活需要，施以人文关怀，进而达到整个社会都和谐的局面。
2.为老同志开展“量身定做式”服务
随着年龄的老化，体质越来越弱，这些老人们的发病频率也越来越高，比如耳聋、说话不清楚和健忘等是他们中的通病，这需要我们根据不同的老人给予不同的照顾，不同的关怀。在此还要针对空巢老人，服务人员要进行轮番的探望和谈心，多了解他们生活上和心理上我们没有关注到的地方并加以完善和补充，还有一些退休老同志的遗属他们更容易感到孤单和无助，这就需要我们更要给予更多的关怀，让他们觉得我们也是他们的家人，可以给予家人同样的爱。再有就是对待卧床老同志我们一定要有耐心，对他们我们除了给予生活上的照顾，心理上他们更需要我们的鼓励。总之，我们争取满足每一位老同志的需求，让他们感受到这个社会的温暖。
六、努力解决突出问题
油田的发展需要适应社会的发展，因此在其发展进程中需要不断地进行体制改革和调整利益关系等，改革和调整过程中不可能达到处处满意人人开心的状态。所以，这使得一些遗留问题，这些遗留问题在人员离职退休时最容易产生并强化矛盾，在多年的发展进程中，因体制机制改革、利益关系调整等多种因素影响，不可避免地产生了许多历史遗留问题，特别是离退休员工将要离职时，他们会更急切地解决这些问题和矛盾，这需要我们在进行充分的走访和调查后，结合实际和多方面意见制定出相应的解决方案，注意在制定解决方案时一定要遵循客观、公平、公正的原则，同时还要做好解释工作，为退休人员的满意和企业的可持续发展做好铺垫。
跟随着社会快速发展的脚步,公路工程建设也向着一个现代化的、先进的、科学的工程管理思想观念和模式发展。文章分析了公路工程施工管理中存在的问题，对加强公路工程施工管理的措施提出了自己的见解，在实践中，取得了良好的经济效益和社会效益。
【关键词】
公路工程；施工管理；协调
一、公路工程施工管理中存在的不足
1、对公路工程施工管理的重视程度不足
当前我国公路建设行业快速发展，逐渐迈进世界先进国家队伍中，可是，因公路工程技术的飞速进步与部分公路工程管理者思维理念比较落后等因素，造成我国公路工程管理上欠缺创新能力，造成我国公路工程管理工作和西方发达国家相比依然还有很长的路要走，此类不足很大程度上制约了公路工程管理能力的进步和完善，由于此类不足主要反映在对公路工程管理不够重视的方面，针对公路工程来说，切实合理的公路工程管理方式是决定工程施工质量的先决条件，因此，进行公路工程管理过程中，需确保公路工程管理方式的持续完善，其作为实行工程管理任务的关键方向，可实际工作阶段，大多数工程管理者均忽略了公路工程管理的重要性，特别是一些基层工程管理者，都严重疏漏了公路工程管理工作的认识，造成此类不足的关键因素有如下几点：首先，由于传统管理方式较大的影响，某些工程管理者相信仅仅依照本身实践工作的阅历就可以做好有关工作。其次，由于目前大多数工程施工现场缺少必要的管理条件，无法保证公路工程的切实管理工作。最后，由于目前公路工程还未营造出对工程管理气氛的重视，就导致公路工程管理不能取得更多的关注，许多管理均流于形式。
2、管理思维老旧，管理系统不够完善
当前公路工程施工管理思维的老旧是制约整体公路工程施工管理工作不能有效实行的主要因素，通常情况下，公路工程施工管理思维是管理方式创新的前提，除非具备优秀的管理思维才可以促进我国公路工程施工管理方式的发展，才可以促进公路工程技术的长远进步，以目前公路建设行业的状况来看，大多数企业的工程管理思维依然停留于指令型经济时期，公路工程施工管理方式上依然采用传统方式，和当代公路工程施工管理技术间发生了很大程度的错位情况，对整体工程管理的合理化和健康化进步造成制约，最后对工程管理的总体效果与工作效率造成严重影响。另外，对公路工程施工管理能力提高产生影响的另外一个关键因素为公路工程管理系统不够完善，诸多建设企业均未设立独立的工程管理监督部门，纵使设立了工程管理监督部门，在工作人员之间和部门间的关系上依然相对繁杂，对整个工程管理部门效能的充分发挥产生了制约，职能分配模糊还有很大概率导致公路工程管理出现错乱，对公路工程施工顺利开展造成不利作用。
二、提高公路工程施工管理的措施
1、做好规划协调工作
为了保证公路工程的施工进度不受影响，降低安全事故发生的几率，需要做好基本的规划协调工作。实现这样的目标，需要相关的管理人员在路基施工开始前对整个工程量及工程的施工周期等，进行必要地规划和明确。由于公路工程的子项目较多。实际施工中相关技术人员能否做好彼此间的沟通交流工作，也会影响公路工程整体的质量可靠性。因此，公路施工前也需要做好基本的协调工作，保证施工计划的按时完成。
2、加强施工材料的管理
公路工程最终的质量能否达到相关单位的验收标准，与工程施工中相关的材料质量有着直接的关系。施工材料不达标，不仅会影响工程整体的安全性能，也会为未来的投入使用埋下重大的安全隐患。因此，施工企业在选用施工材料的过程中，需要采取可靠的技术手段对材料的质量进行必要地测试，保证材料在实际的使用中能够达到工程的具体要求。一般情况下，选用抗冲击性能较好的材料，延长公路的使用寿命。特别是公路路基工程也需要选用弹性模量较大的石方建筑材料颗粒，严格控制石料的含泥量。
3、加强碾压工作的质量控制
公路工程的质量需要对施工中的路面的碾压质量进行必要地控制，增强路面的碾压效果，可以保证路面的平整度及整体的压实性。实现这些目标，需要选取合适吨位及型号的碾压机。碾压过程中需要注重一定的方式方法，保证不同区域的碾压效果能够达到设计方案的具体要求。同时，路基碾压时需要保证均匀性，这与碾压设备正确的操作方法有关。同时，在保证施工进度不受影响的前提下，需要对路基的碾压质量进行必要地检查和评估。加强公路路基碾压质量的控制，有利于保证路基工程实际的应用效果。碾压机及碾压方式的正确选择，对于路基碾压质量的影响较为明显。控制好这些方面的具体工作，有利于增强路基整体的抗压能力。
4、创新管理理念
管理理念应该是根据各种实际情况进行的实施管理，不能固守一种。通过长期的施工管理，实现公路工程企业管理的发展，提高创新管理在企业发展战略中的定位。为了更好的是实现对管理理念的创新，可以对管理人员人才进行一定的培训，提高管理人员的创新意识，完善适合企业自身条件的管理体系，灵活的对不同的工程项目进行合理的施工管理。公路工程施工企业为了更好的进行施工管理的创新，应该完成对管理理念的转变，通过相关的规章制度完成对施工过程的约束，保证自身的健康稳定发展。
5、完善管理内容
通过严格的对增收等方面的核算来完善公路工程施工成本控制，根据施工企业自身的相关准则对定额进行科学的计算，通过对企业内部财务管理的流通办法的制定来实现对报账掺假、虚盈实亏等现象的清除。跟上科学前沿的步伐，加强对增收创收的重视，对出现的新型材料和工艺进行合理的应用，对办理、索赔和增减账的手续进行变更处理，合理的对施工人员的岗位进行安排，实现劳动力的最优分配。处理对施工的设备和技术进行定期的更新，还要加强对最新标准了解和应用；严格的进行质量的评定，细化评定规则；加强对样板管理的推行，实体化的进行施工设计。
三、总结
公路工程施工管理是一项工作量较大的工作，需要从根本上采取各种有效的措施对其进行提高，要合理实现管理思维的革新和完善，进一步意识到创新思维对建设企业生存进步的关键作用，更改传统陈旧的思维理念，促进公路施工企业的可持续发展。
作者：洪磊 单位：池州市交通投资有限公司
参考文献
[1]王艳华.加强公路工程施工管理的措施分析[J].科技与企业,2013(22).
关键词：水利工程；建设管理；创新思路
引言
在水利工程项目管理过程中，创新思路总结与分析是一项重要的组成部分。对于水利工程项目管理来说，各种内外部因素都会影响水利工程项目中创新建设管理应用工作，因此，工程管理在建设阶段必须将各种影响因素充分考虑在内，并制定相应的对策，尽可能实现整个水利工程项目创新建设管理中以总结与分析新技术为基本理念。只有这样，水利工程项目的创新建设管理应用才能得以强化，从而为水利工程项目创新建设管理乃至整个项目管理打下扎实基础。
1水利工程建设管理的创新思路
1.1改变管理模式，创新管理理念
在水利工程建设管理的创新思路中，要改变管理模式，创新管理理念，只有创新了理念才能够从根本上改变管理模式。因而水利工程项目的管理人员在日常的工作中就应当尽量培养全新的管理理念，以新的理念为指导，对陈旧落后的管理模式加以改革创新，并从技术上加以改革，要不断地学习新的管理技术，引进新的管理方法，学习新的知识，进一步促进管理模式的改变。
1.2建立健全工程材料管理体系
由于水利工程建设管理容易受到市场环境变化的影响，集中表现在市场环境的变化会直接影响工程的成本控制，材料费用、机械购进与租赁费用以及用工费用等均属于市场环境中的影响因素。因此在工程建设管理过程中，为了避免材料费用和预算产生较大出入，进而极大影响水利工程成本控制乃至整个工程建设管理工作，就必须创新思路，健全水利工程材料管理体系，高效科学地管理水利工程材料，保证工程按进度计划如期开展建设，不断提高材料使用效率。
1.3认真细致地做好图纸会审和建设方案优化工作
水利工程项目建设要对有关专业图纸进行严格把关，保证项目建设有正确的依据。在这个过程中，如果发现图纸中存在不合理之处，则应立即改正和完善。如果设计图纸与最佳图纸的差异较大，应马上对其进行调整。因此，应对建设方案进行科学合理规划，为水利建设顺利进行提供保障。缩减工程造价成本，优化水利周期，充分保证水利质量。水利方案的确定还应该充分考虑水利工程建设结构与建设工艺等内容。
1.4增强工作人员质量意识，全面提升人员素质
在建设水利工程过程中，应保证建设良好的质量，因为工程建设与经济、行政、技术等各方面内容有紧密的联系。水利队伍能否具备较强的执行力与良好的素质水平直接由能否良好控制水利质量所决定。在进行水利建设时，相关人员必须具备较高的质量观念，要保证工程表面质量，切实对水利整体质量体系进行有效控制。目前，如果要不断推动水利水平的发展与进步，应当积极强化水利人员的质量意识，建立科学规范的内部选拔机制，建立一支专业水平高、素质能力强的水利人员队伍，保证在最短的时间内及时有效处理好出现的质量问题。
1.5加强信息化建设
随着我国科技水平的不断进步，现代化的通信方式、计算机技术、遥感技术都能够在一定程度上提高水利工程的整体性能。因此在水利工程中，应该进行特殊通信线路的建立、全程监控网络的建立以及相关数据库的建立，并根据水情的状况，进行适当的优化处理，使水利工程更加趋向于现代化、信息化，从而能够更好地为人们的正常生产、生活服务。
2结束语
对于现代水利工程项目建设而言，在整个体系中，一个至关重要的部分就是工程创新建设管理，各种内外部因素都容易对其产生影响，因此，必须以创新思路总结与分析作为其管理依据，有助于建设单位提升水利工程项目建设的品质，保障广大社会人民群众的基本权益。唯有保证水利工程项目质量良好，积极做好创新思路的总结和分析，才能确保水利工程项目建设的品质。
参考文献
[1]陈晓兴.新时期背景下水利工程建设安全生产管理创新[J].工程技术研究,2016(8)．
[2]戴龙.新时期水利工程建设管理创新思路探究[J].水利技术监督,2016(1).
【关键词】市政道路；施工管理；存在问题；质量控制
1 市政道路建设存在的缺陷
道路工程施工中存在诸多的问题，从某种意义上来说，这严重影响了施工道路质量的改进。质量是一个工程的生命，对于整个道路建设有着重要的意义。质量问题的存在势必不利于整个城市的发展。当前，道路工程施工过程中存在的问题主要有以下几个方面。
1.1 市政道路建设前期设计不合理
每一项市政道路的施工都需要进行详细科学的前期准备工作，这些工作包括了路线的选定、道路的设计、环境评价、质量评价以及可研性报告等内容，所以具体的工作开展相对比较复杂，每一个工作的细分又有很多的小细节方面。这些往往容易被管理者或责任人所遗忘或忽视，但是这些工作细节又是整个市政道路建设的重要组成部分，缺少了每一个都细节都有可能让整个工程延期或者终止。
同时，在市政道路施工建设的前期需要我们做好设计工作，因为后续的所有工期安排以及技术保障都会围绕着设计好的道路进行展开的，这就对前期的设计工作有着很高的技术要求。还有技术协调各方面的工作，市政道路建设的具体工作需要各个方面的配合，但是在实际过程中我们往往会发现各个部门的工作出现严重的不同步、不协调，往往在一个项目的协调就耗费了很多的时间，不仅仅在人力资源、物力资源、财力资源以及时间上造成了浪费，还让同步的一些工程不能合理的安排。所以综上所述，目前我国的市政道路建设前期存在着设计不科学、部门配合不紧密、资源浪费较严重以及工作责任不明确等方面的不足。
1.2 市政道路建设过程管控不到位
市政道路建设的中间管控占据了整个建设的重要环节，然而据笔者的实际观察，在现阶段的我国道路建设中往往将这一环节的重要性给抹掉了，整个工期的中间环节都是按照经验规律去开展，但是由于这样的方法往往不会一直适合市场价值规律，也不会一直适合建筑行业的技术规律。不改变总是会挨打，在道路建设上也是如此，我们在实际中所发现的许多问题也就是这样爆发出来的。
经验价值规律往往让中间管控的作用体现不是那么的到位，许多的重要建议也会被当做一些可行性建议停留在纸上，而没有真正的在会议上拿出来与大家一起探讨和评估。长时间这样的管理不仅仅会让一些思维活跃的工作者放弃了主动思考的能力，也不愿意在工作中提出一些科学合理的建议，而是随波逐流的为了工作而工作，同时让整个团队的工作积极性受到严重的打击，经验式的工作规律让管理与控制的作用得不到真正的体现与应用，所以即使在质量上出现了问题也不会很快的发现，发现了也不一定有足够的时间和能力去进行弥补与挽救。当然市政道路建设的质量相对于普通的道路建设要严格许多，还会要求更大的空间进行必要的改进，这里会对过程管理有着更大的依赖性，因为许多的问题需要做临时的改变，但是现实的管理方式使这一切的开展都变得特别的困难。
1.3 市政道路建设末端检验不科学
市政道路建设在前面就已经说明了其质量的要求相当之高，而且各个方面的要求也相当的苛刻，所以作为整个工程的最终环节对质量的检测应该是更加的严格。但是这个环节也会经常被道路施工的管理者所忽视，他们注意的是工程的圆满结束以及安全生产，但是忽略了道路的质量安全以及其相配套的检测措施。
众所周知，现在的施工项目管理者往往是身兼多职，自身的精力分散比较多，学历普遍偏低，经验化的工作态度不能提升管理者的管理能力，新知识的补充不足导致新的生产技术没有得到实实在在的应用，使管理者在实际的技能方面有所不足与缺陷。这些都会直接或间接的影响了市政道路建设的末端质量检测与处理。
也有的设计与施工单位自身的资质存在着弄虚作假的因素，自身的企业和设计单位并不具备相应的检测技术支持与后续质量保障职能，这样的企业不仅仅对市政道路建设的招投标秩序造成了紊乱与不公平，也会从根本上对道路施工建设的质量安全埋下了潜在的威胁。
1.4施工组织重技术轻管理现象
对于道路工程施工的管理有着重要作用，但是在现实情况之中，重技术轻管理的现象仍然是非常常见的。技术是直接指导道路施工的工作，而管理是针对整一个工作进行有效地控制，确保道路工程的质量可靠。技术上的优化改进是施工单位会重视的问题，而管理过程中的问题却往往会被忽视。
现实过程中，施工的组织一般都会在工程质量、安全、进度上提出一些相关性的措施，但是真正切实有效的却比较少。不管是从管理措施的操作性，还是管理操作力度，都存在较多需要改进的空间。很多的施工单位都是以经验作为导向来进行管理，科学化管理措施和模式相对来说比较少，缺少全面具体的管理措施作为有效的保障。这也在一定程度上影响了道路施工的质量。如果管理措施严格有效，那么针对道路施工过程中出现的质量问题就能够及时发现，并且得到有效的解决。
2 提高市政道路工程管理与质量控制的具体措施
发现问题是为了更好地解决问题，因此，为了改进道路工程施工的质量，更好地发挥施工管理的价值，针对这些问题提出了如下的具体解决措施：
2.1 统筹规划，合理设计，组织有序
针对市政道路建设设计不合理的问题，主要提出了统筹规划、合理设计的理论思想。主要就是呼吁相关的从事市政道路设计部门和负责市政道路建设招投标的责任部门做好双选工作，务必要选择那些在道路建设上有着丰富建设经验的建筑公司，而且这些公司不仅仅有着良好的企业文化、道德操守，还需要有着较强的责任心与使命感。从源头保障了市政道路建设的科学性与合理性，尽可能的为后续工作的开展打下坚实的基础。
选择了合适的设计单位，市政道路建设的主要负责人仍然需要与设计单位经常保持着技术上以及设计上的沟通与交流，这样就可以时刻监督工程设计上的进度与合理性，可以做到更好的沟通与交流。设计单位应该根据实际情况，合理的分析道路的使用年限以及设计思路，把以人为本、节约成本、质量第一的设计理念完美的融入到道路的设计中。
在工作安排方面上主要提出了组织有序的思想，具体的工作就是对每一个市政道路施工进行科学合理的规划与设计之后，在细化工作的基础上明确每个细节的责任人以及联络人，每天或者每周的某个约定时间里进行简单的工程进度通报会，这样就可以让每个部门都能准确及时地把握工程的进度，而且在通报会上对各个部门的具体工作给予明确的安排，需要多部门合作的生产任务也应该在通报会上做好具体的说明，确定合作的具体时间地点等基本信息，明确联合项目的负责人与信息员，做好沟通机制。让细节工作的开展做到有条不紊，各项工作也都能真正的落到实处，整个项目有法可循，专人管理，专人沟通与协调。
2.2 严格管控，细化责任，按章建制
前面提到了现阶段市政道路建设的中间环节管控松散以及管控不到位的问题，在这里主要提出了严格管控、细化责任、按章建制的思想。按照企业内部的实际规章制度以及相关的国家规定的生产法规，确定一套生产过程的规章制度，明确责任人的管理制度，有错必罚，并且在单位内部进行全面的通报处理，让每个员工以及生产合作部门在生产过程中严格按照要求进行施工建设，这样会在很大程度上保证了工程施工环节的质量，保证了生产的有序进行。与此同时，需要对设备的使用、材料的供应与使用都做好严格的管理，确保设备使用率达到最大化，材料的使用率达到最大化以及有效率达到最大化。避免各种浪费的现象发生，适当的时候也可以进行考核处理。
2.3建立健全的质量保证体系
质量是工程的生命之本，保证工程的质量首先应该从机制上着手。所以，建立健全切实有效的质量保证体系。系统的规划需要管理的工作，把质量问题当做首要问题来进行重点考虑。
通过明确的制度规则来确保每一个工作人员都了解质量保证体系，真正做到有规章制度可依。而不同的施工单位也需要把握一定的差异性，结合实际的需要来进行有针对性的质量手册编写，质量方针制定。真正做到所建立的质量保证体系切实有效，操作性强。
2.4 技术保证，科学检验，质量过硬
对于市政道路施工的末端检验问题主要提出了技术保证、科学检验、质量过硬的解决思想。也就是首先要确定做最终质量鉴定人员的技术水平，选择资质可靠的鉴定单位是很有必要的，因为市政道路的标准相对比较严格，需要更加精确地鉴定结果，需要更科学的鉴定设备等。而这些要求只有资质合格的鉴定机构才有可能具备这些条件。
在末端检测的科学检验方面主要体现在全路段的抽样检测，这样才能整体上的把握道路的质量情况，不合格的地方应该及时的与项目负责人进行有效地沟通，及时的做好道路的维修与维护工作。
避免因为沟通的问题而导致工程的非正常因素延期。定期的开展质量自查的监督会议，质量监督不能仅仅依靠相关专业鉴定部门来做，施工单位本身也应该做好质量的管控，自查自纠，总结经验。这样企业本身在做好工作的同时也会提高自己的工作能力和商业信誉，实现可持续发展。
2.5 施工过程中安全管理
施工过程中的安全管理也有着十分重要的作用，它能够更好地保障每一个工作人员的生命财产安全，发挥每一个施工人员的工作积极性。坚持安全施工优先的管理原则，坚持质量关注和安全施工并举，才能更好地让安全施工服务于高质量施工，保证施工的质量。因此，有效地进行施工的安全管理需要结合经验进行分析，更需要从错误中总结缘由，更好地制定安全有效的措施。
3 结语
市政道路建设与施工是一项系统性的工程，不仅仅关系到城市的规划与便利，也是对纳税人的资金、对经济的贡献能力等方面的负责。本文不仅仅对现阶段我国在市政道路建设方面存在的一些问题进行合理的分析，还从道路施工建设的前期设计、中间管控和末端检验等方面入手，有针对性的提出了合理化的建议，希望以此提高我国市政道路的建设质量。
参考文献
[1]齐晓坤.探讨我国市政道路工程施工管理及其质量控制[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（1）.
关键词：路桥；施工管理；问题；对策
施工管理工作是路桥施工过程中极其重要的任务。路桥施工管理的工作水平，直接影响着整个路桥工程的施工进度，影响和制约了路桥的施工质量。因此，施工部门要加强对路桥施工管理工作的重视，确保管理的规范化、合理化与科学化，进而来确保路桥施工质量安全，保证路桥工程的顺利完工，进而推动我国交通运输业和我国国民经济的快速发展。
一、路桥施工管理
路桥施工管理是指对某一特定路桥工程的投资的可行性分析、施工设计、施工过程以及项目竣工评价等各个环境的管理。路桥工程究其性质来说是一种社会公益性质的投资建设项目，对其进行施工管理是在政府对其项目的可行性分析的基础上来作出政府决策的一种管理行为，体现了政府对基础建设工程的决策职能。
路桥施工管理工作包含了施工项目管理方法与施工实施方法两个方面。路桥项目管理方法是对整个路桥施工工程进行全局性的规划，项目实施方法则是对路桥施工工程在施工过程中实现预期目标而采用的技术方法。
二、路桥施工管理中存在的问题分析
（一）施工管理现场混乱
路桥的施工现场是整个工程项目的形成地，是企业物流、信息流、人流的聚集地，因此做好路桥施工现场的管理是十分重要的。但是我国现在的路桥施工现场还未完全形成文明施工，管理混乱。近年来，国家坚定不移的走“建设社会主义和谐社会”的建设方针，许多部门也多次强调要确保施工现场的文明施工，确保施工场地的清洁，但是实际建设过程中，施工场地“脏、乱、差”的现象并未得到有效地改善。建设施工场地的建筑垃圾为及时清理，设备清洁不到位，且建筑材料、设备等随意堆放，进而使得施工人员精神面貌较差，缺乏积极性与主动性，进而导致工作效率较低，工期拖延，进而增加建设成本。
（二）施工过程中浪费现象严重
路桥工程的施工过程涉及环节较多，是连续性的活动。按照价值流理论来说，企业要从运转的开始到结束过程中所涉及的众多连续性活动，其最终目的思维企业创造更多价值，或是为企业外部客户创造更多价值。若企业在某一经营活动中未能为企业的内外部创造跟多的价值，则会造成浪费。
根据这一原理，我国路桥在建设施工过程中，浪费现象严重，进而严重影响了整个施工工程的施工进度，进一步增加了路桥的施工成本，不利于施工企业的长远、健康发展。
（三）安全隐患众多
就目前而言，我国路桥工程的管理、施工人员缺乏安全施工意思和施工质量意思，进而导致施工管理效果不明显。我国路桥施工队伍的主力军多为农民工，普遍村在文化程度低，综合素质较低，且严重缺乏安全生产意思。并且，路桥的施工建设对于施工人员的专业技能和技术水平要求较高，而农民工在上岗强为经系统、专业的专业技能培训，导致其专业知识和专业技能的严重缺失，未掌握相关的施工操作规定和施工安全规定，进而使得其在施工过程中错误的操作或是操作随意，导致整个工程预埋了诸多的安全隐患，进而严重影响整个路桥施工工程的施工质量，在严重的情况将导致安全事故的发生，进而严重威胁了人们的生命安全，也给施工企业造成巨大的经济损失。
（四）施工采购部门满足施工进程
采购管理是路桥施工管理的重要组成部分，与工程的建设联系紧密，是路桥顺利建设完工的重要物资保障。采购管理对采购物品的质量、价格以及进度等都有着严格的标准，其工作量和风险都较大。因此，在这一环节出现任何差错都将严重影响整个工程的施工进度，影响整个路桥的施工质量和经济效益。
三、强化路桥施工管理措施
（一）建立健全质量监管机构与管理责任制度
施工企业要在施工开始前按照分级管理，层层负责的原则来建立项目经理、工程施工处和专业施工队的三级质量管理体系。并以项目经理为第一负责人，由质检负责人来组织、负责整个路桥施工工程的质量管理，建立实验室来实现质量的自检，和施工资料的整理，进而来进行分工协作，各司其职。进而层层把关，确保路桥施工各个环节的施工质量，并且制定相应的质量管理工作规章制度，进而来实现整个工程施工质量管理工作的规范化、合理化与科学化。
（二）提升施工人员的综合素质
路桥施工过程中，施工人员的综合素质直接影响着整个工程的施工质量。因此，施工企业要进一步提升施工人员的综合素质。
1、组织安全施工讲座，制定安全施工管理制度与操作规程，进而来树立施工人员的安全意识，规范操作行为，从源头上杜绝施工安全引起的质量问题和安全问题。
2、加强培训力度。加强对现有专业技术的理论与技能的培训，进而提升施工人员的专业水平。同时，积极引进先进的施工技术和工艺，以此来提升施工人员的专业涵养，促进施工的顺利进行。
（三）强化现场施工质量监控
1、加强原材料的控制。原材料的质量问题，是工程施工质量的决定性因素之一。因此，在施工过程中要对原材料的施工质量严格把关，杜绝任何质量不合格的原材料的进入。加强对钢筋、水泥，砂石以及钢绞线和防排水材料等基础原材料的质量监控，采购具有出厂合格证的原材料。且在施工前，要对各材料进行试样检测，进而来确保原材料与工程施工要求相符，以此来确保路桥工程的施工质量。
2、加强对施工过程中各个施工环节的检测工作。对各个环节中，施工质量不达标的项目要进行及时的原因分析，进而来进行施工工艺的调整，和及时的补救。施工质量是否合乎标准要以试验检测的数据为准，杜绝一切经验之谈，以此来确保整个施工质量。
四、结束语
综上所述，路桥施工管理工作是路桥工程建设的核心所在，管理水平直接决定了整个工程的施工进度与施工质量。因此，为了确保路桥工程的顺利施工，必须建立健全相关的施工管理制度，提升施工人员的综合素质，加强现场施工质量的监控，进而来确保整个路桥的施工质量，促进我国道路建设、交通运输和社会经济的健康发展。（作者单位：南京高佳路桥工程有限公司）
参考文献：
[1] 庄磊，纪良. 刍议路桥施工管理存在的问题及对策[J]. 江西建材，2015，10：160.
[2] 甘文. 浅析路桥施工管理存在的问题及对策[J]. 科技创新与应用，2015，19：199.
[关键词]公路工程施工质量管理
中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）24-0220-01
1 公路工程六个基本阶段的特点
公路工程项目可以分为项目建议书、项目可行性分析、工程设计、建设准备、建设施工和竣工验收六个基本的建设程序，这六个基本程序中的任何一项发生变故都将影响到公路工程项目的最终质量。公路工程项目具有的主要特点有涉及面广泛、较长的建设周期、较多的影响因素，同时项目自身所具有的群体性、固定性、单一性、协作性、预约性、复合性和露天性共同导致了公路工程项目的质量特点。
2 影响工程质量的主要因素
影响公路工程施工质量的主要因素有施工影响因素和试验影响因素两方面。施工影响的因素包括有路基部分的路基压实度、路基中线、路基宽度等因素；基层部分的含灰剂量、和压实度等因素；二灰碎石基层的骨料级配、压实度、标高和平整度等；面层的油石比、平整度、厚度、标高、宽度、中线和压实度等。试验影响的因素有填方料颗粒分析、试验取样方法、压实度检测方法、含灰剂量试配、最大干容重测量、沥青三大指标等因素。
3 公路工程施工质量管理与控制现状
作为建设工程产品的工程项目，投资和耗费的人工、材料、能源都相当大，投资者付出巨大的投资，要求获得理想的、满足适用要求的工程产品.以期在预定时间内能发挥作用。高速公路施工项目质量的优劣，直接影响国家经济建设的速度，关系到工程的适用性和人民生命财产的安全和社会安定。低劣的质量一方面需要大幅度增加返修、加固、补强等人工、器材、能源的消耗。另一方面还将给国家增加使用过程中的维修、改造费用。同时，低劣的质量必然缩短工程的使用寿命.使用户遭受经济损失。此外，质量低劣还会带来其他的间接损失（如停工、降低使用功能等），给国家和使用者造成浪费，损失将会更大。因此，公路施工的质量问题对我国经济的健康发展产生着直接而深远的影响，必须公路工程项目的施工质量管理，确保质量水平。
4 关于加强公路工程施工质量管理
4.1 构建和谐工地，增强施工人员意识
加强公路工程施工过程中的工程质量管理工作的一项重要手段就是将公路质量安全的宣传工作做好。首先构建一个良好的和谐工地，对能接受的人员进行详细的了解，调动各部门人员整体的“公路质量安全”意识，达到“上有人抓，中有人管，下有人干”的良好局面。应分层次的对公路质量安全意识灌输到一级一级中去，将浅显易懂的质量控制理论转化为每个施工人员心中的质量意识，保证每个施工人员在施工过程中具备明确的责任心并且尽职尽责。
4.2 加强施工过程中的工程质量监管工作
4.2.1 明确质量标准
在制定的施工过程中的管理程序中应对质量标准和施工操作规程有明确的技术交底形式，对所承包的公路工程项目目标有明确的提出，同时保证施工方案具有高质量和经济适用性的特点。为了更好的加强控制工作，在施工之前，对施工的材料、机械、设备、施工人员和施工方法等因素进行详细的调查研究作为施工阶段的参考内容。只要公路工程中有明确的工程质量目标和合理的施工操作规程，就可以有效的保证公路工程的施工质量，同时依照一些相关的技术标准对施工过程中的一些相关工序做到明确的质量标准，保证施工人员责任具体化，自觉搞好工程质量。
4.2.2 加强正确的施工引导
在施工管理过程中，应对施工人员进行正确的指导工作，对于一些具备专业能力却不具备较好的工程素质的施工队伍可以适当的采取经济惩罚手段，对其进行正确的引导使其对工程质量重视起来。对于一些专业技术不是很强的施工队伍，则应及时的进行专业技能指导，对于一些潜在的问题进行提前说明，防止出现疏忽性错误操作。在竣工检测阶段，可以根据质量控制的优劣程度进行奖惩方式，使得督促监理人员对自己的责任有正确的认识，对监理单位的工作方针有个十分透彻的理解，严格控制施工过程中的质量问题，对公路工程的施工质量问题起到防范于未然的作用。
4.2.3 严格的质量管理工作
在进行公路工程质量控制工作时，应严格保证质量管理措施的强硬有力和人人平等原则，坚决杜绝通融现象的发生。应根据具体的实际问题进行质量管理工作，保证质量管理措施的可操作性，这样才可以有效的解决实际施工过程中出现的问题。可以采取一种按月进行考核评比的方式，即在月底时召开一次由各单位质保人员参加的质量会议，对当月所出现的工程质量优劣问题进行交流述说，及时的对一些旧的管理思想弊端进行改正，尽量将质量问题的“预防”工作做到最好。
4.3 确保公路施工过程中的跟踪检查
很多时候，都是由于现场跟踪检查发现的公路工程质量中的一些问题，对现场的管理工作进行督促可以有效的提高整体公路工程质量的管理意识。好的现场质量检查管理人员应具备五个特点，分别是：勤思考，对于如何展开现场检查工作经常进行思考是做好现场检查工作的前提；勤走动，即要及时的对施工现场的各种状况进行了解和掌握；勤记录，即遇到在施工现场出现质量问题的现象，既要及时的将指令发送下去，同时尽量自己将资料进行填写；勤安排，要经常给施工的那位进行说场安排；勤学习，在工作期间，对自己的工作有个良好的了解，同时学习他人的优势来弥补自己的不足。
质量管理人员在进行跟踪检查时检测混凝土的砂石料和水的称重是否符合标准以及钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求等，对于发现的问题，应和施工人员共同商量解决，将公路工程质量管理工作做到更好。跟踪检查时工程质量管理实施的关键，在施工现场发现问题、解决问题，将公路工程质量问题消灭在萌芽状态，既提高了自身的解决问题的经验，同时降低了国家的经济损失。
参考文献
关键词：公路 工程地质勘察 实践探索 管理模式
中图分类号： TU19 文献标识码： A 文章编号：
对于复杂的人类工程活动的公路工程建设来说，为了确保公路造价经济、设计合理、环保美观核运营安全，需要对于处于复杂的岩-土-水-应力等地质环境之中隧道、桥梁、路基路面等构造物进行勘察地质的客观认识，这样才能为设计人员提供相关的可靠的地质资料。公路建设随着我国经济的快速增长而增长很快，大量的相关经验也在勘察设计方面有所积累[1]。但是相关的问题暴露也比较多，比如，施工及运营期产生的路基沉降、隧道塌方、边坡滑塌以及桥梁下沉等现象出现比较多，还有就是因施工揭露与勘察资料不符而引起的设计变更也是层出不穷，上述问题对于建设造成巨大经济损失，或者重大的安全事故往往会引起较为恶劣的社会影响。分析相关原因，肯定存在建筑施工本身原因，另外，勘察深度不足也是主要原因之一，包括公路选线、构造物设计不合理是由于地质资料可靠度低等方面[2]。另外，设计人员采用过于保守的设计思想，也容易使得工程浪费比较严重，尽管工程安全可靠，但是，这种地质资料不准确、勘察与设计脱节等现象也是坚决不可取的。
1 当前勘察管理模式存在的主要问题及解决思路
1.1 勘察管理模式存在的问题
（1）勘察与设计脱节
目前，勘察与设计脱节现象在工程地质勘察管理模式中较为严重，主要有知识结构脱节、组织脱节、和设计文件脱节等方面。
对于长期从事勘察工作的地质工程师和专注于专业设计、勘察的公路主体设计人员来说，他们之间就是由于勘察与设计组织脱节、专业分工过细的原因，使得专业技术方面越来越单一，现场解决问题能力和综合素质不能有效得以提升。勘察人员表现在对于公路特点知之不多，在设计要点把握不准的情况下，自然相关的勘察工作的针对性不强，则很难满足设计要求，这样就往往容易给设计人员造成误解，或者带来浪费的现象。设计人员则往往对于察成果多采用拿来主义，表现出过多的依赖地质人员，在公路选线过程中也很难将工程地质选线的理念至始至终贯穿其中，缺少足够的地质专业知识和辨伪存真的能力。
（2）勘察资金投入不足
工程造价的经济性、运营的安全性、方案设计的合理性这三点则是公路勘察设计单位的要求条件，一方面需要实力的专业设计队伍和项目管理人员，另外，为了保证优质设计，还应该重视工程地质相关工作，通过足够的勘察工作量来查明项目的工程地质条件。缩减勘察工作量或者低价转(发)包等途经进行勘察，这些方式对于公路设计单位来说只有一个目的就是获得更高的利润，这样在工程地质勘察资金投入明显偏低的情况下，往往在高利润的驱动下，存在相关的低价转包、降低要求或者是弄虚作假等方式进行，勘察成果质量自然得不到有效保证。
（3）勘察周期缩短
公路勘察设计周期随着我国公路建设的快速发展而大大缩短，这样的情况下，迫使勘察设计同步进行，甚至出现公路设计超前于工程地质勘察的情况。不够完善的中间性勘察资料对于设计院来说也是常常存在的，考虑到工程地质勘察滞后的情况，在没有勘察资料的情况下进行设计工作也可能是这样。当设计假定的工程地质条件与勘察资料没有较大的出入，就按照在提交后勘察资料进行采用原方案的设计；但是，当即便发现工程地质信息不同的时候，有时候为了往往追求工期，有可能出现不理会地质资料的情况，使得地质资料未有发挥应有的作用。
1.2 解决问题的基本思路
改变公路勘察设计的管理体制则是改变我国公路勘察设计目前存在的问题的主要途径，应该从转变工程地质勘察管理体制入手进行思考，比如，尽量延长勘察设计周期，而业主不再片面追求工期；工程地质人员对公路工程的学习应该在勘察单位进行加强，为了提高工程地质勘察质量，应该真正领会公路设计的需求和勘察的重点；同时，设计院转变工程地质勘察管理模式。
对于公路勘察没计企业，在进行公路勘察设计过程中，应该秉着“质量第一，创造精品”的理念去施工，而不能只是注重片面的利润。为了提高勘察设计的质量，应该致力于改变目前公路工程地质勘察管理模式的弊端，比如，通过全面实行严格的监理制度，不断加强勘察设计复合型人才培养，打击勘察压价竞争、层层转包、暗箱操作，强化勘察设计过程控制和成果审查等等。
2 工程地质勘察管理模式实践探索
2.1 落实内部地质监理制度
勘察质量的提高受到国内公路建设项目逐渐实行勘察地质监理制度的影响，这是因为，一方面能够通过对于勘察工作量进行审查，要求满足《公路工程地质勘察规范》之要求，要求公路设计单位尽可能多布置勘察工作量；另外，勘察质量的提高有影响的还包括对勘探进行监督，要求地勘单位按规范作业。
2.2 加强勘察设计复合型人才的培养
第一，设立地质室(组)，分院重视工程地质人才队伍的建设，在承担公路主体设计的分院设立工程地质室，在勘察设计项目部设立地质组，并列于主体设计室(组)，受分院领导(项目负责人)直接管理。第二，明确相关地质人员的职责，同时，通过培训不断增强勘察设计复合型人才的综合能力；第三，对于工程地质人员的知识结构来说，工程地质专业背景和实践经验应该有所要求，通过与设计人员的紧密联系，以及相关的路基路面、路线、桥梁、隧道等专业的了解，使得自己身的公路专业设计知识不断扩大。
2.3 加大勘察资金的投入
工程地质条件错综复杂，再加上岩土体千变万化的特点，考虑到勘察工作量与勘察精度成正相关，勘察精度必然受到勘察工作量的缩减的影响而有所下降。在市场经济体制结构下，利润最大化也是地勘单位的追求所在，低价中标的影响就是表现在勘察不够精细，同时，导致技术人员的数量和技术水平有所下降。所以，要想使得勘察质量得到提高，应该保证足够的勘察工作量，应该对于资金进行有限度的加大，这样不会为了片面追求低价而转包给实力不佳的勘察单位。
3 结语
公路工程建设在取得成就的同时，也存在诸多问题，其中工程地质勘察管理体制存在的弊端和由此引起的勘察质量下滑是一个主要问题。尽快转变工程地质管理模式，提高公路工程地质勘察质量是公路行业的当务之急。本文主要探讨了公路工程地质勘察管理模式问题，希望能够共同把公路勘察设计行业存在的问题逐渐解决，促进我国公路工程更好地建设。
参考文献：
关键词:公路工程 内业资料 整理 管理 方法
近几年我国的公路工程建设事业发展迅速，公路覆盖面积不断扩大，公路线路长度不断增长，为人们的出行以及货物的运输提供了更大便利。但是，在这过程中也存在一些问题有待解决，其中公路工程内业资料整理不规范、管理力度不足问题尤其突出，无法对公路工程建设起到记录、指导等作用，不利于保证公路工程质量，也无法为其他公路工程建设提供可靠的参考资料，在一定程度上制约了我国公路工程建设事业的发展。针对这种现象，必须加强对公路工程内业资料的整理和管理，为公路工程建设提供技术支持。
1公路工程内业资料的整理与管理现状
1．1缺乏深刻的思想认识
当前，公路工程施工单位普遍存在“重外业、轻内业”的观念，没有认识到内业资料的重要性，重视力度不足，大部分施工单位仅仅完成了内业资料的整理，却没有对内业资料进行分类、归纳，业内资料管理比较混乱。同时，施工单位人员流动性较强，导致施工人员责任心不强，对内业资料不够重视，没有做好内业资料的整理和管理，经常出现资料遗失现象。
1．2管理要求不够规范
现阶段，我国还没有形成统一的公路工程业内资料管理标准，不同监理单位或者监理人，在填写内业资料时，手法和格式会有所不同，在对内业资料进行整理和管理时，难以进行统一和规范。并且，同一工程的不同施工阶段，内业资料的填法和格式也会出现不同，无法为施工质量的评定提供规范的标准，影响公路工程质量［1］。
1．3管理人员综合素质不高
公路工程内业资料的整理与管理需要由专门人员完成，部分管理人员的专业化程度不高，不了解内业资料整理内容及流程，不清楚内业资料管理标准。并且大多数管理人员对施工现场实际情况知之甚少，仅仅是在办公室完成内业资料编制。同时，部分管理人员责任心不强，工作态度不端正，在整理和管理内业资料的时候，经常因粗心大意导致资料不完整、资料缺失现象。
1．4管理技术比较落后
管理自动化程度不高、管理技术比较落后，也是当前公路工程内业资料管理中存在的问题。目前仍有大量的企业，其内业资料的管理停留在计算机制表、手工填写、复印机复印和人工装订归档的水平，这不仅造成大量纸张的浪费，还不利于资料的保存和调用，内业资料整理和管理效率较低［2］。
2公路工程内业资料的整理方法
公路工程内业资料的整理应该根据施工进度分阶段进行，包括施工准备前、施工过程中以及施工完成后，只有完成每一阶段的内业资料整理，才能保证资料的完整性和准确性。施工准备前的内业资料包括施工方案编制、图纸会审、技术交底记录资料等工程实体资料，同时还包括原材料质量、性能以及各项参数在内的实验材料，并需要按照购买时间、种类、作用等对其进行分类、归档、排序。在施工过程中，需要按照《公路工程质量检验评定标准》，结合具体的施工方案，将施工计划划分为不同工程项目，明确不同施工单位的施工职责，建立对应的台账，方便后期对内业资料进行精细化管理。常见的工程项目资料包括路基工程资料、路面工程资料、桥洞及涵洞工程资料、分项工程质量检验评定资料与汇总资料等几种。最后，在完成项目施工后，为确保工程能够顺利通过验收，需要提供完整的、真实的、系统的公路工程内业资料［3］。此时，施工单位应该对前期整理的资料进行归档，按照《公路工程竣工验收标准》，结合实际工程情况，对公路工程的每一个自然段分别建档，如果工程方案出现变更，则需要在变更后的施工图纸上标注清楚。
3公路工程内业资料的管理方法
3．1提高思想认识
在进行公路工程施工时，内业资料管理人员要明确内业资料的重要性，提高思想认识，加强重视力度，做好内业资料的整理和管理工作。首先，应该保证内业资料管理与施工进程的同步性，及时根据施工对所需要的内业资料进行整理和管理，保证内业资料的完整性及准确性。同时，施工单位应该制定较为完善、科学的管理制度，对内业资料管理人员形成管制和约束作用，并提高对内业资料的认识，了解内业资料整理和管理的实质。
3．2规范管理要求
规范业内资料的整理和管理要求，是提高内业资料整理和管理水平的重要措施，所以，要制定较为统一、规范的内业资料管理标准。公路工程施工单位应该对内业资料的填写方法、表格形式以及标准要求进行统一，确保不同公路工程项目，以及统一项目不同施工阶段内业资料管理的一致性性，为内业资料的收集和整理提供最大便利，在提高工作效率的同时，降低内业资料整理和管理的成本投入［4］。
3．3加强管理人员培训
要想使内业资料整理和管理水平得到实质性提高，就需要从内业资料管理人员抓起，加强培训教育力度，提高管理人员的综合素质。施工单位管理层明确内业资料管理工作的重要性，结合公路工程和内业资料管理人员的实际情况，对内业管理人员进行针对性的培训，提高思想认识和责任意识，使管理人员能够以更加积极、认真、负责的态度投入到工作中。同时，还需要构建考核机制和奖惩制度，提高管理人员的忧患意识，形成督促和激励作用，调动管理人员的工作积极性和主动性。
3．4构建信息化管理机制
原有的公路工程内业资料传统整理和管理工作基本都是人工完成的，工作效率较低，并且出现人工失误的概率较高，还浪费了大量纸张。为了提高内业资料整理和管理效率，降低失误现象，可以对传统人工工作方法进行创新，构建信息化管理机制，实现对内业资料管理的信息化和微机自动化，提高内业资料整理和管理的标准化和科学化程度，减少纸张浪费现象，提高内业资料管理效率和管理水平。
4结束语
基于内业资料在公路工程建设中的作用，必须做好资料的整理和管理工作，充分发挥内业资料的作用和价值，为保证公路工程建设质量提供保障，为加快我国公路工程建设事业的发展提供技术支持。针对当前公路工程内业资料整理与管理中存在的问题，可以通过提高思想认识、规范管理要求、加强管理人员培训、构建信息化管理机制等方法加以改善，使公路内业资料的整理和管理更加科学、规范，保证内业资料的完整性和准确性。
参考文献
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［2］李燕．分析高速公路施工内业资料整理归档的作用［J］．城市建筑，2016(2):228．
［3］任湘钰．公路工程内业资料的整理与管理［J］．黑龙江交通科技，2013(11):34．
