一、基本情况
今年，我院共受理审查案件107件134人（其中公安机关移送95件117人，我院职侦部门移送12件17人）。经审查，现已审结107件134人，其中，74件87人，作微罪不诉9件15人，存疑不1件2人，移送上级院审查的4件5人，建议侦查机关作撤案处理的19件25人，依法向法院提起公诉74件87人，其中法院开庭审理63件71人均按罪名作出有罪判决。
二、严厉打击刑事犯罪，全力维护社会稳定
今年，我院公诉部门在全面总结“严打”经验的基础上，建立、健全了“严打”的经常性工作机制，按照“稳、准、狠”的原则突出打击重点，注重打击成效，2005年依法及时了一批严重刑事犯罪案件，维护了人民群众的人身财产安全，切实维护了我县的社会稳定。
（一）、坚持“严打”方针，依法打击严重刑事犯罪。
今年，我院公诉部门坚持“严打”方针不动摇，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，对杀人、故意伤害、抢劫、、绑架等严重暴力性犯罪，盗窃、抢夺等多发性犯罪和犯罪依法进行了严惩。在事实清楚，证据确实、充分的情况下，加快办案节奏，快审快诉，维护了人民群众的人身财产安全。今年，共受理上述几类刑事犯罪案件83件91人，占普通刑事犯罪案件总数的83.2%，提起公诉53件68人，审判机关均按罪名作出有罪判决。
（二）依法打击职务犯罪
2005年，我院共受理职务犯罪案件12件17人，受案人数与去年同期17件17人相比下降了29%；3件4人，其中县副处级干部1人，一般干部3人。今年我院自侦案件作微罪不4件7人，建议撤案6件6人。
（三）加强对未成年人犯罪的预防工作
2005年为贯彻落实《构建适合未成年人特点的捕诉工作方式品牌实施方案》，我院公诉部门对2002年以来未成年人犯罪特点及案件工作进行全面的分析回顾和总结。并确立专人负责该项工作。今年来共受理未成年人犯罪案14件22人，其中抢劫5件11人，盗窃4件4人、3件5人，交通肇事1件1人，寻畔滋事1件1人，在校学生抢劫案件4件9人，在办案中，我院主诉检察官本着教育、感化、挽救的方针，切实保护未成年人的合法权益，给予了他们重新作人的机会。如：xx中学在校学生方xx、谭xx涉嫌抢劫一案，公安机关移送审查后，我院主诉检察官在审查该案中认为方xx、谭xx受人唆使参与抢劫，抢劫所得赃款均被主犯所得（主犯在逃），且犯罪情节轻微，于是提请检委会研究对方xx、谭xx作出微罪不诉。并将二人亲自送到xx中学，主持召开由xx派所办案人员、学校校长、班主任、学生家长参加的帮教座谈会，并定期进行了回访，收到了很好的社会效果和法律效果。
三、狠抓办案质量，提高执法水平
年初我院公诉部门认真学习和贯彻全市检察机关第二次公诉工作会议精神，紧紧围绕案件质量这个中心制定了案件质量管理办法，并根据本院的实际制定出完善的岗位目标责任制，将工作责任落实到个人。院领导将提高公诉案件质量作为一把手工程来抓，从更新执法观念、规范执法行为和严明执法纪律方面增强公诉干警的人权保障观念、实体与程序并重观念，自觉接受监督的观念，正确处理依法从重从快与案件质量的关系。
（一）严格掌握条件，确保案件质量。
今年，我院公诉部门仍然克服人员少（办案的检察官只有3人），但仍坚持以事实和证据为依据，以法律为准绳的办案原则，牢固树立案件质量是检察业务的生命线，三名检察官加班加点，在确保案件质量的基础上，快审快诉，确保案件在公诉环节不梗塞，不积压，全年无一件诉讼案件超越办案期限。
今年我院审查部门严格按照高检院下发的《案件质量标准》的规定，正确把握条件，在审查案件中严把事实关、证据关、定性关。今年依法向法院提起公诉的案件74件87人，经法院开庭审理的63件71人均按罪名作了有罪判决.
（二）依法正确行使不权。严格按照高检院《不案件质量标准》的要求，全年依照法律规定的条件和程序作出不决定的有10件17人，其中微罪不诉9件15人，存疑不诉1件2人。
（三）、加强公诉工作规范化建设。建立和完善合理的办案流程管理机制；严格按照市院《业务指导办法》的规定，严格执行“三书”备查制度、案件请示制度和不诉案件备查、审批制度；按时上报各种材料，加强与上级院的工作联系，确保上级院准确及时掌握我院公诉工作的总体情况。
三、强化诉讼监督，确保司法公正
诉讼监督是检察机关法律监督的重要内容，是维护司法公正，实现社会公平正义的重要保障。我院公诉部门充分调动干警的积极性和主动性，分管检察长和公诉部门负责人及时协调诉讼监督中与公安、法院等单位关系，做到了既敢于监督，又善于监督。
1、充分运用公诉职能，加强对漏罪、漏犯的追诉工作。今年我院公诉部门依法追诉漏罪一条，如今年10月24日，我院公诉科在依法审查公安机关移送审查的犯罪嫌疑人余xx涉嫌非法制造枪支一案时，发现该犯罪嫌疑人另有为威胁办案人员，持枪在办案单位闹事，用枪打办案单位铁门的事实，情节恶劣，涉嫌寻衅滋事罪，应依法追诉。另在审查本案中发现余xx涉嫌非法制造枪支的证据薄弱，以非法持有枪支罪向法院比较稳妥，经检委会研究后，遂以余非法持有枪支罪和寻衅滋事罪向法院提起公诉，法院全部采纳了我院书所指控的余明爱的犯罪事实及罪名和量刑意见，切实履行了法律监督职责，依法严惩了犯罪分子。
2、加强侦查监督，确保案件质量。侦查监督是公诉检察业务的重要方面，我院历年重视开展侦查监督工作。在审查案件过程中，不放过任何蛛丝蚂迹，从证据的合法性、真实性、客观性以及有无法定从重、从轻、减轻情节等各个方面严格审查，认真把关，发现问题及时纠正。今年，我院在审查公安机关移送审查案件中，改变案件的性质4件4人，如公安机关移送审查的谭xx涉嫌非法行医一案，我院公诉科办案人员审查后，认为谭xx涉嫌非法行医存在许多问题，于是汇同公安侦查人员到案发现场亲自进行两次补查，最后认为谭xx的行为符合销售假药罪的构成要件，遂以谭xx涉嫌销售假药罪向法院提起公诉，法院采纳了公诉方的意见，以销售假药罪，判处谭国福有期徒刑10年。
3、在侦查监督中，重大案件提前介入，引导公安机关侦查取证48件56人，引导本院自侦部门侦查取证2件2人。今年，我县公安机关撤掉综合科后，公安机关移送的案件质量差，有70%以上的案件均作了退查和自行补查，如公安移送审查的朱xx、朱光故意伤害一案，退回公安两次补查，均还缺少有力的证据，我院主诉检察官亲自到案发现场进行调查，收集固定有力的证据，最终将该案到法院，法院依法作出了判决。
4、切实改进工作作风，增强责任心，防止错案发生
在侦查监督中，我院主诉检察官牢固树立责任重于泰山的意识，强化办案责任感，在工作中大力提倡严谨、细致、踏实的工作作风，从严、从细、从实地审查每一起案件，不放过任何可能出现问题的环节，重人权保障意识，确保不枉不纵，不错不漏。今年8月我院主诉检察官在审查犯罪嫌疑人谭xx涉嫌寻衅滋事一案时发现其存在精神障碍，于是建议公安对其作司法精神鉴定，经鉴定谭xx属于无行为能力人，后建议公安对该案作撤案处理；再如李xx涉嫌故意伤害致人死亡一案，在审查中发现李有癫痫病的病史，在案发前一天有证据证实李的癫痫病复发过，为了防治对其重判，我院办案人员建议公安对其作司法精神鉴定，经鉴定，李实属限制行为能力人，法院依法从轻其有期徒刑8年，依法维护了被告人的合法权益。
五、全面提高公诉水平，抓好公诉改革
今年，我院进一步深化各项改革措施，提高诉讼效率，确保办案质量。1、今年我院公诉部门认真贯彻执行《xx市检察机关主诉检察官办案责任制实施办法》和xx县人民检察院《公诉案件办件流程》，将案件责任落实到人，防止责任不明，互相推诿过错，明确责任，严格落实错案责任追究制。2、严格按照《xx市检察机关公诉引导自侦案件侦查取证实施办法》（试行）的规定，首先是对自侦案件管辖范围进行审查。介入侦查时重点对现有证据的相关性、客观性和合法性进行审查，对下一步的侦查方向，收集、固定证据，以及完善证据体系等提出具体的建议。侦查终结前，对案件的主要事实、定性、适用法律以及现有证据是否符合条件或不、撤销案件等提出具体的建议性意见。3、认真贯彻执行“两高一部”《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》，积极推行普通程序简化审的办案方式，与法院司法机关达成共识，凡符合条件的，建议法院适用简化审，一年来适用简易程序的案32件，在庭审中适用普通程序简化审案件34件，庭前证据开示制度1件1人，大大节约了诉讼成本，提高了诉讼效率。
五、提高整体素质，加强队伍建设
年初结合全市党员先进性教育，以及在检察机关开展的“规范执法行为、维护司法公正”活动中，在强化业务素质的同时，加强政治思想道德素质方面的建设，端正执法思想，改进执法作风，提高执法水平，培养认真、负责、严谨、细致的工作作风，努力打造人民检察官清正廉洁、秉公执法、公道正派的良好形象。年初我院公诉科科长被县人民政府评为安全生产先进个人，公诉科被县委、县政府评为2004年度“十佳政法单位”，受到社会各界的一致好评。版权所有
六、积极开展专题调研活动
同志们：
今天，市人民法院在这里召开2005年度法院工作总结大会。刚才，版权所有，全国公务员共同的天地!大会表彰了今年法院的先进集体和先进个人，院长回顾总结了一年来市法院工作情况，对明年法院工作的基本思路、总体要求和任务作了全面部署，报告重点突出，任务明确，体现了市委的工作部署和对法院工作的要求，全体法院干警要认真加以落实。
2005年，全市上下围绕“坚持大开放、实施大投入、促进大发展”的思路，积极实施“工业立市、开放带动、城市化和科教兴市”战略，努力克服“非典”、电力供应严重短缺等不利因素影响，各项工作都取得较好成绩。这些成绩的取得，与法院同志们团结奋斗、扎实工作、无私奉献分不开的。2005年，也是我市法院审判工作与时俱进、全面发展的一年，市人民法院坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，紧紧围绕全市工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，认真实践“公正与效率”工作主题，落实司法为民的工作要求，为维护社会稳定、促进经济发展、保护公民权利方面，作出了积极贡献。对法院的工作，市委是充分肯定的。在此，我代表市委向市人民法院的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
2006年是继续贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神的重要一年，我市改革发展的任务非常繁重，打造“平安××”任务十分艰巨，全面做好人民法院各项工作十分重要。在这里我再强调三点意见：
一、认清形势，切实增强做好法院工作的光荣感和使命感
人民法院在新的历史时期，肩负着极其重要的任务：
一是人民法院是维护社会政治稳定的重要力量。当前我市社会政治稳定，总体上是比较好的。但是，也要清醒地看到，不稳定因素大量存在(请登陆政法秘书网），主要有：违法犯罪仍然猖獗，社会治安形势严峻。今年我市刑事立案增长幅度和万人犯罪率低于￥￥市平均水平，但刑事发案数的总量仍然较大。“黄赌毒”等社会丑恶现象屡禁不止。活动时有发生，反邪斗争任重道远。目前我市与“×××”组织的斗争取得了较大成绩，但“×××”人员违法活动仍有发生。今年4月发生了“×××”人员散发反动宣传品案件。人民内部矛盾大量存在，情况错综复杂。因各种人民内部矛盾激化引发的突发性事件、因工作不当引发的群众性事件仍时有发生。今年全市的总量与去年同期相比虽略有下降，但主体、内容更加多样化。今年，市委、市政府提出打造“平安××”的目标，目的也是为我市改革开放创造一个良好稳定的社会环境，为此我们一定要保持清醒头脑，有针对性地做好工作，确保社会政治稳定。
二是人民法院是保障社会主义市场经济健康发展的重要力量。从一定意义上说，市场经济是法制经济。人民法院要运用司法手段来调节和约束市场经济所必需的良好秩序，严惩一切破坏市场经济秩序的犯罪行为，保障和维护公民、法人以及其他组织的合法权益。随着经济的发展，社会经济活动和利益关系将更加错综复杂，各种经济纠纷和矛盾将越来越多。因此，我们必须充分认识人民法院在保障市场经济秩序、保护市场主体合法权益和严惩破坏市场经济的各类经济犯罪等方面的特殊作用，以确保社会主义市场经济健康、有序发展。
三是人民法院是推进依法治国、依法治市的重要力量。依法治国、依法治市，关键是执法，重点和难点也是执法。“法令行则国治，法令驰则国乱”，这是历史的规律。人民法院是国家的司法机关，审判工作是健全社会主义民主法制的一个重要环节。能否坚持严肃执法，保证司法公正，直接影响到法律的尊严，社会的稳定，政权的巩固。近年来，我国已经制定了一系列重要的法律、法规，执法、司法和法律监督工作也不断得到加强和改善。但是，有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些地方和部门包括有的法院仍较严重，成为法制建设中的一个“热点”问题，从而严重制约着依法治国、依法治市的进程。对此，我们要有清醒的认识和高度的警觉，努力维护法院的严肃性、权威性和统一性，在推进依法治国、依法治市中发挥更大的作用。
做好明年的法院工作，最重要的要坚持以“三个代表”重要思想统领人民法院工作，坚持司法为民，正确科学地分析判断当前形势，进一步增强大局意识、忧患意识，扎实工作，勇于探索，不断开创法院工作新局面。
二、突出重点，充分发挥审判职能
法院作为国家的审判机关，中心工作是审判。当前和今后一个时期审判工作的出发点和立足点，就是要服从和服务于我市全面建设小康社会，率先基本实现现代化这个奋斗目标，提供有力司法保障。
一是要充分行使“打击”职能，全力维护社会稳定。我们必须把全力维护稳定放到各项工作的重中之重，坚持不懈地抓紧抓好。为期两年的“严打”整顿斗争已经取得了明显成效，但社会治安是一个动态的问题，当前影响社会不稳定的因素大量存在，我们对维护社会稳定的艰巨性、长期性、复杂性始终要有清醒的认识。要建立经常性“严打”机制，严惩爆炸、绑架、杀人、投毒、抢劫等严重破坏社会治安犯罪，坚决惩处黑恶势力犯罪、犯罪。认真研究新形势下群体性纠纷案件的特点和成因，依法妥善处理和化解各种群体性纠纷案件，防止人民内部矛盾激化。要切实加强对人民调解工作的指导，加强诉讼调解，并善于从普通的民事、行政案件中及时发现可能影响社会稳定的各类苗头性、倾向性问题，依法妥善处理，最大限度地把不稳定因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。
二是要充分行使“调节”职能，为完善社会主义市场经济体制服务。依法调节社会经济关系，完善社会主义市场经济体制，法院具有独特的优势。要依法及时处理国有企业改制和破产纠纷、涉及金融债券市场的纠纷案件，依法审理好农村土地承包经营纠纷案件。要在民商事案件审判中，坚持平等原则和法制统一原则，保障各类市场主体在诉讼中的平等地位，防止和克服地方保护主义。同时，要把经济、民事等审判活动的“调节”职能，主动延伸到为市场经济活动提供直接法律保障的过程中去。当前，尤其是通过办案发现企业在经营管理上的漏洞，帮助企业进一步增强法制观念，完善规章制度，规范经济行为。
三是要充分行使“保护”职能，依法审理涉及人民群众切实利益的案件。要牢记群众利益无小事，依法审慎、稳妥地办理好每一起案件，把司法为民的理念真正融入审判活动中的每一个环节。要找准群众关心的问题，切实做到司法为民，进一步抓好最高人民法院司法为民23项措施和××法院服务承诺的落实工作。要加强涉农案件的审理，依法打击和制裁侵害农民利益的行为。依法妥善审理因强制征地拆迁、企业改制中职工利益受损、拖欠工资福利、执法人员违法等问题引发的诉讼案件，依法妥善审理涉及人身权利、劳动权利和社会保障权益保护的各类民事、行政诉讼案件，尤其是下岗职工、低保失业人员、城乡困难群众利益的案件，切实维护群众的合法权益。当前，在工作中要做到“三个不能”：不能因为当事人经济困难而打不起官司，不能因为当事人没有关系而打不赢官司，不能让当事人光有判决书而无法实现权利。
三、从严治警，努力建设一支高素质的法官队伍版权所有，全国公务员共同的天地!
建设一支高素质的法官队伍，是充分履行职能的前提和基础，我们要按照政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的要求，充分认识队伍建设的重要性、紧迫性和长期性，坚持以人为本，增强整体素质。
一是加强思想作风建设。法官素质的高低，影响着法院事业的兴衰。要强化政治理论学习，以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体干警，深入开展理想信念、职业道德教育，教育广大干警树立正确的世界观、人生观和价值观，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二是要加强监督管理。坚持从严治警，进一步强化内外监督制约机制，加强对审判权、执行权的正确行使。要认真落实党风廉政建设责任制，做到警钟长鸣，自觉抵止不正之风的侵蚀。对违法违纪案件要严肃查处，决不能姑息，彻底杜绝办“关系案、人情案、金钱案”的现象。要严格按照《法官法》的要求选拔任用法官，进一步加强对法官的学历教育和以审判业务为中心的岗位培训，以应对新时期法院审判工作的需要。要进一步深化法院改革，规范完善法院审判方式、执行工作、人事制度等各项工作制度，做到用制度管人，按制度办事，提高队伍管理的科学化、制度化水平。
以科学发展观为指导，认真贯彻执行党的全会和中央经济工作会议精神，继续坚持“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打击走私工作方针，按照全国、全省、全市“打私办”的要求，切实履行工作职能职责，认真研究我县反走私形势，保持打击走私高压态势，深化反走私综合治理，为促进全县经济社会快速发展做出新的贡献。
二、组织领导机构
为切实加强我县打击走私综合治理工作的组织领导，县人民政府决定成立县打击走私综合治理工作领导小组，其组成人员如下：
组长：县委常委、县人民政府常务副县长
副组长：县工商局局长、县公安局副局长
成员：县检察院副检察长、县法院副院长、县林业局局长、县广电局局长、县发改局副局长、县经贸局副局长、县农业局副局长、县国税局副局长、烟草专卖局副局长、县电信公司总经理
打击走私综合治理领导小组下设办公室在县工商局，由担任办公室主任。
三、工作要点
（一）严厉打击和易制毒化学品走私等违法犯罪活动。
县公安机关要按照“新三年禁毒人民战争”的总体部署，紧紧围绕“破大案、缴、打团伙、摧网络、抓毒枭、追财产”的要求，建立健全打击犯罪的长效机制，加强禁毒情报信息工作，准确把握、易制毒化学品走私形势，克服、易制毒化学品走私手段多、花样新、查缉难度大等诸多困难，抓好堵、查、处、防等环节，强化专案侦办，全力堵截走私和易制毒化学品，从源头及渠道上遏制和易制毒化学品走私。同时，要加大对武器弹药、假币、危险品、政治性非法出版物和散发性宗教宣传品的查缉力度，确保我县经济社会稳定。
（二）联合执法，全力开展“两烟”打假打私工作。
县烟草专卖、工商等部门要进一步完善联合打私工作机制，按照县“两烟”打假打私工作领导小组的部署和要求，以“打源头、端窝点、抓主犯、清市场、堵出镜”为重点，以开展“两烟”打假打私“风暴行动”为主要方式，加强对“两烟”案件的查办，加大对重点地区的监管和市场清查力度，严厉打击走私卷烟、非法经营烟叶和非法运输、销售烟草专卖品等违法犯罪活动，努力营造良好的市场环境。
（三）加强协作，从严打击走私野生动植物行为。
县林业公安机关要充分发挥主力军作用，集中优势警力，加强与工商、农业、检验检疫等部门的联系，结合实际认真制定工作方案，明确打击重点，严厉查处走私珍贵、濒危野生动植物和珍稀植物及制品案件，有效打击走私珍稀动植物的违法犯罪行为。
（四）强化监管，严厉查处重点敏感涉税商品走私案件。
县公安、工商、税务等部门要密切关注成品油、化工原料、金属原材料、汽车及零配件、电子产品、皮革原料、成套机械设备、医疗设备等敏感涉税商品走私态势，切实加强配合，强化日常监管和清查，及时发现和打击流通领域的走私贩私活动，组织开展重点地区、重点领域、重点商品的专项整治，坚决查处和惩治偷逃税额巨大、犯罪情节恶劣、社会危害严重的重大走私犯罪活动。
（五）加大司法惩治力度，为反走私工作提供司法保障。
县公安机关要按照刑事案件管辖分工规定，及时受理有关部门依法移交的走私案件，发挥在情报、信息、刑事技术、技侦等方面的优势，加强与打私部门的协作配合，严厉打击各种走私违法犯罪活动，及时制止群体性暴力抗拒执法行为的发生；县法院、检察院要依法加强对走私案件的审查逮捕、审查和审理审判工作，对重大走私案件，要组织专门力量，提前介入，快审快判，依法严惩走私犯罪分子。
四、总体要求
（一）加强领导，高度重视反走私综合治理工作。
由于我县地处滇川结合部，地理位置特殊，易成为走私物品的中转站和集散地，加之反走私工作中的热点、难点问题不断涌现，走私手段更加隐蔽，反走私斗争的形式更加严峻。各乡镇各有关部门要高度重视反走私综合治理工作，把此项工作摆上单位重要议事日程，切实加强领导，制定具体方案，细化目标任务，确保责任分工到位、工作部署到位、检查落实到位。
（二）严格考核，不断推进反走私综合治理工作的有效开展。
按照市“打私办”要求，县打私领导小组每年将对各成员单位反走私综合治理工作纳入年度考核，各成员单位要对照《县反走私综合治理工作考核评分细则》明确的工作任务逐一抓好落实，年底按照考核内容逐项进行自查打分，形成自查总结材料报县“打私办”。县打私领导小组将组织检查或抽查，对工作不理、一些突出问题长期得不到有效治理，或对考评工作中发现的突出问题不及时整改的单位，在全县范围内进行通报，并追究相关责任人的责任。
（三）逐步建立完善打私工作长效机制。
1．建立宣传工作机制。要采取多种形式广泛宣传相关法律法规和反走私工作的文件精神，提高广大群众对打私重要意义的认识，营造良好的反走私工作氛围。
2．进一步健全相关制度。一是建立打私联席会议制度。“打私办”至少每半年召开一次反走私工作联席会议，研究分析反走私综合治理形式，及时发现工作中的困难和问题，找准薄弱环节，有针对性地加强防范和整治；二是建立举报制度。各打私领导小组成员单位要采取设置举报箱、设立电子举报信箱、公布举报电话等方式，拓宽举报渠道，及时查处群众举报的走私案件。三是建立值班制度。重大节日或开展打私专项行动期间，打私领导小组成员单位要确定专人值班，主管领导要保持24小时通讯畅通，及时处理反走私突发事件。
现在，我向大会报告第十一届县人民代表大会第一次会议以来的法院工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出批评意见。
*县第十一届人民代表大会第一次会议以来，我院在县委的领导下，在县人大及其常委会和上级法院的监督指导下，在县人民政府、县政协和其他各部门的大力支持配合下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻县第十一届人大会议以来的各项决议，忠实地执行宪法和法律，紧紧围绕全党全国工作大局，积极开展各项审判工作，加强改革和队伍建设，取得了显著成绩。五年来，*县人民法院始终坚持审判工作为改革开放和经济建设服务的指导思想，正确处理改革、发展和稳定的关系，依法审理各类案件***件，比上一个五年增加***件，每年平均递增***%，结案诉讼标的金额***万元，接待人民群众来访***人次，处理人民来信***件。总体办案质量和效率有了提高。人民法院的审判工作与建立社会主义市场经济体制和社会主义建设的进程同步发展。
五年来，县人大历次代表大会听取和审议了*县人民法院的工作报告，并作出了相应的决议。县人大常委会先后听取了关于“严打”审判工作、经济审判工作、执行工作等专题汇报，并进行了审议。人大及其常委会对*县人民法院工作的监督，对于保证我院严肃执法，文明执法，正确履行审判职责，加强队伍建设起到了重要作用。
今年是党和国家历史上具有重大意义的一年，*县人民法院紧密围绕“公正与效率”的法院工作主题，以维护稳定为重点、以严肃执法为主线、以深化改革为动力，按照最高法院“转变审判作风年”的安排部署，狠抓队伍建设和精神文明建设，推动了各项工作的开展。至*月共受理各类案件***件，审结***件，结案率为**%。挽回各类经济损失***余万元，为本地区的社会稳定、经济发展作出了积极贡献。
一、严厉打击严重刑事犯罪，维护社会稳定
维护社会政治稳定，是推进改革开放和经济发展的基本前提和条件，为此，我院牢固树立“稳定压倒一切”的战略思想，始终坚持“严打”方针不动摇。修改后的《刑事诉讼法》和《刑法》的实施，为“严打”斗争提供了更科学更完备的法律依据，我们充分运用这个法律武器，坚持把“严打”精神与贯彻“两法”有机结合起来，进一步强化刑事审判工作，增强打击力度，严惩严重刑事犯罪，维护社会治安秩序，促进社会稳定。今年至*月共受理各类刑事案件**件，其中自诉案件**件，审结***件，审结率为***%，为国家、集体和个人挽回经济损失***万余元。不服一审判决上诉*件，上级法院维持原判*件，待审*件。
在所审理的案件中，盗窃*件*人，抢劫*件*人，奸淫*件*人，*件人，故意伤害*件*人，破坏监管秩序件人，交通肇事*件*人，脱逃*件*人，非法收购盗伐的林木件人，虐待件人，非法持有枪支件人。
所判处的犯罪分子中，*年以上有期徒刑人，*年以上*年以下有期徒刑*人，不满*年的**人，拘役*人，其他处理*人。
一年来，我院把“严打”斗争放在各项工作的头等重要位置来抓，按照全州“严打整治”斗争的安排，及时成立了*县人民法院“严打”斗争领导小组，主要领导亲自动员部署，具体指挥，调配精干审判力量充实“严打”第一线，积极清理消化积存案件，采取“定人、定案、定时”、重特大案件提前介入、审委会及时讨论等措施，保障“严打”斗争的顺利开展。广大干警以高度的政治责任感，发扬不怕疲劳，连续作战的精神，努力工作，保证了各类刑事案件及时审结。斗争中，我们按照“抓尖子、打头子、打团伙”的策略思想，把打击的锋芒始终对准杀人、抢劫、、重大盗窃等犯罪，对罪该重判的坚决依法重判。同时，讲究斗争策略，注重办案质量，坚持“惩办与宽大相结合”的刑事政策。对具有自首、立功等法定从轻减轻处罚情节的依法从轻减轻处罚。对因婚姻家庭、邻里纠纷等引发的刑事案件，在处刑上与严重危害社会治安的犯罪有所区别。严把案件质量关，要求每案做到事实清楚、证据确实充分、程序合法、量刑适当，经得起历史的检验。
二、依法调节民事关系和其他社会关系，促进经济和社会的协调发展
随着改革的深化和社会主义市场经济体制的建立与发展，需要运用法律手段调节和规范的社会关系越来越多，情况比较复杂。人民法院受理的民商事案件的数量大幅度上升，新类型案件不断出现，审理难度增大。面对新的情况和问题，我院坚持解放思想、更新观念、实事求是，严格依法办事，认真审理好各类案件，努力为我县的两个文明建设协调发展，提供司法保障和服务。至*月共受理各类民事案件**件，其中离婚*件、侵权*件、债务*件、人身损害赔偿**件、合同纠纷**件、赡养*件、抚养*件、继承件、相邻纠纷*件，解除非法同居件。行政案件。审结**件，结案率为**%，为国家、集体和个人挽回经济损失**万元。在审结的**件民事案件中，不服一审判决上诉*件，维持原判*件，正在审理的件。
民事案件量大面广，涉及千家万户，审理好民事案件，对促进两个文明建设和社会安定具有重要作用。工作中，突出了以下重点：一是审理好婚姻家庭案件。婚姻家庭案件历来居民事案件首位，尤其是离婚、抚养、赡养等案件所占比例更大。针对婚姻家庭案件在财产分割、子女抚养、房屋分配等问题上处理难度增大的特点，我院在处理此类案件时，严格按照新《婚姻法》、《继承法》、《未成年人保护法》等法律的规定，对当事人进行社会主义法制和伦理道德教育，促使当事人树立正确的婚姻家庭观和道德观，处理好老人赡养、子女抚养、财产分割等问题。对那些破坏他人婚姻家庭、不尽赡养、抚养义务、虐待、遗弃老人、子女等侵害他人民事权利的违法行为，依法予以训诫，并责令其承担民事责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二是对公民之间因土地、山林、水利等纠纷引发的案件，及时组织审判力量深入田间地头就地审理，教育群众团结友爱，和睦相处。三是在审理公民之间因生产经营等产生的借贷、借用、买卖、租赁、合伙等财产纠纷时，我们从有利于群众生产、生活、维护邻里团结、有利于社会主义精神文明建设的原则出发，既依法保护债权人的合法权益，又加强对违约、违法债务人的法制教育，制裁违法行为。四是进一步加强对损害赔偿案件的审理，维护正常的生产和生活秩序。五是依法审理好行政案件。加大《行政诉讼法》的宣传力度，使公民能用这部法律维护自己的合法权益，改变了民不告官的传统习俗。坚持维持与监督并举，支持与制约并重，司法公正与司法效率相结合，法律效果与社会效果相统一的原则，通过依法审理行政案件，对于合法的具体行政行为依法给予维持和确认，对违法不当的具体行政行为判决撤销或变更，体现了法律的严肃性。
一、狠抓严肃执法，确保司法公正
坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是党和国家事业顺利发展和依法治国、依法治县的必然要求。今年，我院把坚持严肃执法、公正裁判，作为一件大事来抓。
（一）继续强化审判监督。为了加强监督机制，强化诉讼功能，保证法官正确行使职权，我院依照《人民法院五年发展纲要》和其他相关法律的规定，采取了以下措施：一是在去年建立立案庭和审判监督庭的基础上，今年继续强化和规范了立案工作，审判工作流程管理机制的作用已明显发挥。按要求做到了立审分离、审执分离、审监分离，通过对立案、审理、执行、监督等审判工作主要环节合理分工、明确职责及确定管理目标，将审判工作的各个环节纳入管理中，基本实现了“法律的管理”，以此建立和完善了法官与当事人及其人之间的“隔离带”，铲除产生司法腐败的土壤，确保了司法公正，树立了人民法官的良好形象。二是依法审理申诉或申请再审案件。严格按照审判监督程序，依法受理当事人不服生效裁判的申诉或申请再审案件。全年共审结*件，其中纠正原判错误的件。此案系陈××、何××诉雷××相邻权纠纷一案，当事人申诉后，经审查，发现原判确有错误，于是依法另行组成合议庭进行了开庭审理，及时纠正了错案，维护了当事人的合法权益。三是完善和推行错案责任追究制度。建立了案件质量评查制度，把经常性的检查与年终集中检查结合起来，发现错案明确责任，并给予相关责任人严肃处理，保证了办案质量。四是建立健全审判工作管理制度，进一步完善了案件承办人、合议庭、庭长、院长、审判委员会之间的层层监督机制；严格按照最高法院相继颁布的“四项制度”规范干警行为，将严肃执法纳入岗位目标管理，与干警的考核、奖惩、晋级、晋职挂钩；推行“廉政建设责任制”、“案件当事人回访考察”等制度，主动接受群众监督，保证了严肃执法。
（二）加强和改进执行工作。今年，我院进一步加强执行机构建设，调整充实执行队伍，改进执行方式，加大执行力度。*月，根据院党组安排，抽调各庭、室、科、队的干警组成三个执行小组，进行了一次大规模的执行大会战，效果十分明显。全年共执结案件**件，受理非诉行政执行案件*件，执结标的总金额*万元。工作中加强了直接关系人民群众切身利益和社会安定的案件的执行。对涉及抚养费、赡养费、养老金、退休金、劳动报酬等案件，优先予以执行，保证了申请人基本生活不受影响。强化了执行措施，对有履行能力的被执行人，通过宣传法制，被执行人仍拒不履行义务的，依法强制执行。对确有困难的被执行人，法院根据不同情况，运用转让无形资产、劳务抵债及执行和解等多种方式，依法妥善处理，使一大批“老大难”案件得以执行，维护了法律的尊严和权威。
一、指导思想
以科学发展观为指导。严厉打击“黑车”等非法从事出租汽车经营行为，坚持“标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管”原则。进一步改善我县客运出租市场环境，维护广大运输经营者和人民群众合法权益，实现全县出租汽车行业稳定健康发展。
二、工作重点
特别是有组织的非法经营团伙。一重点打击非法从事出租车客运的经营行为。
二重点治理主要线路、车站、宾馆、医院、商品集贸市场周边和城乡结合部等地区的非法营运车辆。
三严厉查处节假日特别是春运等客流高峰期间的非法运营行为。
四重点查处为“黑车”充当保护伞的不法人员。
三、工作安排
专项行动从2011年12月10日开始。分为三个阶段：至2012年12月31日结束。
一宣传发动阶段
1．加大宣传力度。充分利用报纸、广播、电视等宣传媒体。大力宣传打击非法经营行为的重要意义以及违法经营行为的危害性，采取张贴标语、公告、走访座谈等多种形式。引导群众自觉抵制非法经营车辆。
2．做好调查摸底。各相关部门要以主要线路、车站、宾馆、医院、商品集贸市场周边、城乡结合部等非法经营车辆经常活动的区域为重点。尽快查清非法经营行为的基本情况，认真开展调查摸底。获取翔实的第一手材料，明确打击重点，为专项行动做好准备。
二治理实施阶段
按照省、市工作部署。采取定期检查与流动检查、定时检查与不定时检查、交叉检查与联动检查、明查与暗查相结合的方法，县交通、公安等部门要抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员组成专项治理联合执法队。严厉打击非法营运行为。
三治理总结阶段
认真总结治理过程中取得的工作经验及工作成效。巩固专项行动工作成果，着力研究建立打击非法经营行为的长效机制和联合执法工作制度。防止非法经营行为反弹。
四、工作要求
形成工作合力一加强组织领导。
为确保专项行动顺利实施。人员组成如下：县政府成立县打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项行动领导小组。
规范执法行为二坚持依法行政。
要以事实为依据。严厉打击非法经营行为。执法、处罚的程序要合法，以法律为准绳。不能有违纪和败诉案件发生。同时，执法过程中，严禁追撵逃逸车辆，预防执法车辆交通肇事和人身意外伤亡事故的发生。
严格控制总量三加强宏观调控。
目前。出租车市场基本处于饱和状态。根据国务院办公厅《关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》〔2004〕81号文件精神，全县出租车已发展到783台。县交通部门要搞好宏观调控，严禁运力盲目投入，坚决防止出租车数量过度增加而导致的供求关系失衡。
畅通群众举报渠道四完善投诉举报制度。
县交通、公安部门要畅通投诉举报渠道。做到件件有落实，指定专人负责群众举报的受理、督办和回复。件件有回音。认真执行各级纪检监察部门制定的监督制度，形成外部监督与内部监督相结合的机制，严格依法办事，严肃查处执法不公、执法不严和徇私枉法等行为。
今天，市中院召开的全市基层法院院长会议非常重要。刚才，市中院传达了全省中级法院院长会议、全市政法工作会议、全市综治工作会议精神，院长代表中院党组与各基层法院分别签订了廉政建设、目标管理、综合治理责任书，表彰了先进。院长实事求是地总结回顾了2005年全市法院工作开展的情况和取得的成绩，客观地分析了当前法院工作中存在的问题和困难，根据上级精神，结合我市实际，就当前和今后一个时期法院的工作作了安排部署。讲的很好，很全面，很具有操作性，希望认真贯彻落实。
2005年，全市法院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观，始终坚持“公正司法，一心为民”的指导方针，积极践行“公正与效率”的工作主题，以增强司法能力、提高司法水平为目标，充分发挥审判职能作用，稳步推进法院改革，大力加强队伍建设和基层基础建设，各项工作都取得了新的进展。突出表现在以下三个特点：
一是在围绕中心、服务大局方面取得了新进展。牢固树立审判工作为大局服务的指导思想，紧紧围绕中央、省委、市委的决策和重大工作部署，坚持为维护社会政治稳定服务，为促进经济结构调整服务，为促进社会和谐服务，为全市改革开放服务，为促进依法治市服务，为保护人民群众的合法权益服务，在建设平安××、构建和谐××、实现××崛起中发挥了重要作用。全面加强各项审判和执行工作，审结和执结案件总数稳步上升，立案、刑事审判、思想宣传、保密档案、法制宣传等工作受到了省高院的表彰，特别是思想宣传工作还受到了最高法院的表彰。
二是在队伍建设、树立形象方面取得了新进展。坚持把队伍建设作为重中之重，以推进法官职业化建设为主线，认真开展保持共产党员先进性教育、“规范司法行为、促进司法公正”等专项教育整改活动，加强法院领导班子建设，一批专家型、复合型的业务骨干在各项审判工作中发挥着重要作用，涌现出了全省优秀基层法院××县法院、全省综合治理先进单位××县法院和全国模范法官××、一等功臣××代表的一批先进集体和先进个人，树立了人民法院和人民法官的良好形象。
三是在加强基层、夯实基础方面取得了新进展。坚持重心下移，下大力气解决当前基层法院基础建设中存在的问题，全市法院的办案、办公条件逐步得到改善，干警的职级待遇逐步得到落实，基层基础建设取得了长足发展。这些成绩的取得，是市委、人大、政协、政府和社会各界及广大人民群众关心、帮助和支持的结果，也是全市法院干警辛勤努力的结果。实践表明，全市法院队伍是一支市委和人民群众可以信赖的队伍，是维护社会稳定、促进经济发展、保障人民群众安居乐业的一支重要力量。市委对全市法院工作是满意的。借此机会，我代表市委、人大、政协、政府，向大家，并通过大家，向全市法院系统广大干警表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们还必须保持清醒的头脑。根据群众的一些反映，结合我们平时掌握的情况，全市法院工作还存在一些不容忽视的问题。刚才，院长在总结工作时已进行了全面认真的查找。对存在的问题，全市法院要认真分析原因，找出症结，对症下药，努力加以改进和解决。
下面，我讲五点意见：
一、进一步贯彻落实科学发展观，充分认识人民法院在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用
科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家发展全局出发提出的重要战略思想，也是人民法院工作必须长期坚持的指导思想。构建社会版权所有主义和谐社会是我们党顺应我国社会的深刻变化作出的重大战略决策，是落实科学发展观的具体实践和生动体现。当前，我市经济社会发展正处于重要战略机遇期，机遇和挑战并存，在改革不断深化的关键时期，社会矛盾和不稳定因素进一步增多，特别是涉及企业改制、城市拆迁、农村征地、农民工权益等方面的社会矛盾和问题比较突出。随着经济社会的发展、人民群众法治意识的提高，司法手段已经成为调节社会经济关系的主要手段。人民法院作为国家的审判机关，作为调处矛盾纠纷的最后一道防线，担负着打击惩处犯罪、调节社会关系、保护群众利益、维护社会公平正义的重要职责和神圣使命，是促进、实现和保障社会和谐的重要力量，在推进民主法制建设、构建和谐社会中发挥着越来越重要的作用。全市法院广大干警要牢固树立和认真落实科学发展观，增强工作的责任感和使命感，把维护社会政治稳定、维护社会主义市场经济秩序、维护人民群众切身利益作为全部工作的出发点和归宿，为人民安康幸福、社会和谐稳定、国家长治久安营造良好的法治环境。
二、进一步发挥审判职能作用，为“十一五”开好局提供强有力的司法保障
稳定和谐的社会环境，是经济发展、社会进步的基础。今年是落实“十一五”规划的开局之年，实现“十一五”规划开好局，起好步，打好基础，离不开全市人民的共同努力，也离不开人民法院有力的司法保障。全市法院要始终坚持总书记提出的“公正司法，一心为民”指导方针，紧紧围绕中央、省委的重大决策和重大工作部署，全面加强人民法院各项工作，逐步推进司法体制和工作机制改革，充分发挥审判职能作用，不断提高推动经济发展、促进改革开放、维护社会稳定的能力和水平。要加强社会治安综合治理工作，积极主动参加创建平安××活动。要积极参与打击“两抢一盗”专项斗争和打黑除恶专项斗争的打击活动，充分发挥刑事审判职能，严厉打击严重危害社会治安秩序和经济秩序、严重危害人民群众生命财产安全的刑事犯罪；进一步加强刑事司法领域的人权保障，落实“宽严相济”的刑事政策，确保无罪公民不受刑事追究。切实加强民事审判工作，认真审理好涉及经济发展、国企改革和“三农”问题的各类案件，促进经济发展和社会进步。进一步加大执行工作力度，认真落实中央政法委《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》精神，下决心解决好执行难问题，维护法律的尊严和法制的权威。认真落实司法为民的各项措施，真正把人民群众的冷暖放在心上，切实保护好人民群众最现实、最关心、最直接的利益。版权所有
当前，尤其要高度重视、切实做好死刑二审案件的开庭审理工作。最高法院收回死刑核准权、省法院死刑二审案件公开审理是一项重大改革，事关依法治国方略的实施，事关我国司法体制改革的进程，有利于构建社会主义和谐社会，也有利于树立我国的法治形象。××作为人口大市、案件大市，今后每年都将有上百起死刑二审案件在我市开庭审理，做好开庭保障工作任重道远。市委、市政府将克服困难、创造条件，千方百计解决好死刑二审案件开庭审理所需人员配备、经费保障、装备供应等问题，确保中央这一重大改革措施在××贯彻好落实好。
三、进一步抓好法官队伍建设，造就一支让党放心、让人民满意的法官队伍
加强法官队伍建设是提高法官整体素质，确保法官依法公正高效地履行职责的根本保证。只有高素质的法官队伍，才能为人民掌好用好审判权，才能捍卫公平和正义，才能真正树立起司法的权威。要把推进法官职业化建设作为法官队伍建设的主线，以开展社会主义法治理念教育为契机，大力加强理想信念教育、宗旨教育和纪律作风教育，严格教育，严格管理，严格监督，增强法官政治上的坚定性。严格法官职业操守，人民法官要坚守立党为公、执法为民的理念，牢固确立科学的世界观、人生观、价值观，强化自我约束，恪尽职守，廉洁执法。要时刻牢记法官的职位是为人民服务的职位，手中的权力是为人民服务的工具，始终做到慎独、慎始、慎微、自重、自醒、自励，不为金钱所动，不为名利美色所诱，自觉遵守廉洁自律各项规定，始终保持人民法官的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要严把人民法院“进人关”，加强业务学习和教育培训，不断增强司法能力，提高司法水平。要认真学习，加强道德修养，在群众心目中树立起法官的良好形象，提高司法公信度。要把加强领导班子建设作为法官队伍建设的关键，严格按照《法官法》和《党政领导干部选拔任用条例》的要求，以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，把全市法院领导班子建设成为政治坚定、有战斗力、有凝聚力、会干事、能干事、能干成事的领导集体。党委在选配法院领导班子成员时，要充分征求和尊重上级法院的意见，共同履行好干部管理职责。
四、进一步加强基层基础建设，夯实司法为民的基础
基层法院及其派出的人民法庭，处于法院工作的最前沿，承担着80%以上的审判和执行工作任务，是整个法院工作的根基；直接与人民群众打交道，是人民法院密切联系人民群众的窗口和纽带，直接关系到人民法院的整体形象和司法权威。市委对人民法院的基层基础建设十分重视，2005年3月29日，市委常委会专门听取了院长关于进一步加强全市法院基层基础建设的工作汇报，研究从政策上、财政上对全市法院基层建设予以大力支持。全市法院要按照最高法院、省高院的部署和市委的要求，大力加强基层法院和人民法庭的思想、组织、业务和队伍建设，充分发挥基层法院和人民法庭面向群众、解决矛盾纠纷、维护群众合法权益的职能作用，运用政策、制度和机制增强基层法院和人民法庭的工作活力。要指导基层法院和人民法庭加强诉讼调解，做好人民调解指导工作，把矛盾和纠纷解决在基层和萌芽状态。要贯彻从优待警的方针，加强基层法院及人民法庭的基本建设，努力改善其办公条件、办案条件和生活条件，使他们更好地依法履行职责。
五、进一步加强党对法院工作的领导，帮助和支持人民法院依法独立审判
百日会战总结表彰大会会议记录【一】
11月8日,昊华能源公司国泰化工项目指挥部召开了百日会战总结表彰大会,杭锦旗书记阿木、昊华能源公司总经理张伟、副总经理常宝才及杭锦旗政府领导出席会议。
会上,昊华能源国泰化工总经理薛令光、合作单位惠生项目负责人郑晓东以及相关参建单位的负责人分别汇报了百日会战期间项目的进展情况。大会对先进施工承包商、先进班组和先进个人进行了表彰。
国泰化工作为昊华能源公司实现能源转化的第一个化工项目,自xxxx年开工建设以来,各项工作进展顺利。从xxxx年7月24日至xxxx年10月31日开展大干100天劳动竞赛活动以来,共完成42个竞赛控制点中的41个项目,控制点完成率达97%,总体进度符合大干100天的计划要求,并且工程质量可控,安全无事故,有力地推动了各项工作的开展,达到了竞赛活动目标,为xxxx年的安装工作打下了坚实的基础。
昊华能源公司总经理张伟向在百日会战中付出艰辛努力的全体建设者表示亲切的问候和衷心的感谢,向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺。他希望全体参建单位和参建人员,克服内蒙古地区季节变化造成的有效工期短、施工条件差等困难,在后续的建设中确保项目安全,确保施工质量,确保项目按时完成。
百日会战总结表彰大会会议记录【二】
6月24日，全市公安机关百日会战总结表彰暨深化严打整治工作会议在冷水滩召开。市委常委、政法委书记唐湘林，市人大副主任杨海河，副市长、市公安局局长刘新良，市政协副主席何明玲，市中级人民法院院长罗重海出席。
唐湘林在会上强调，必须进一步强化忧患意识、责任意识、使命意识，突出严打、突出严防、突出严管，确保社会大局稳定;要深入推进创建国家交通管理模范城市工作;要组织开展重点人口、重点场所和重点物品清理活动。要强化服务理念，推动改革发展。一方面，切实提高服务经济发展的能力，认真贯彻落实市委经济工作会议精神，把握好稳中求进的总基调，充分发挥公安职能作用，做到经济发展到哪里，公安工作就跟进服务到哪里。另一方面，切实提高服务群众的能力。要始终坚持人民满意标准和民意导向，以全面深化公安改革为契机，着力深化公安行政管理改革。要强化法治思维，推进依法治市。公安机关是依法治市的主力军和生力军，必须进一步强化法治思维，自觉地担当依法治市的实践者推动者的责任，坚持严格执法、公正执法、文明执法。要强化从严治警，推进队伍建设。始终坚持从严治警，讲规矩、提素质、转作风，对公安队伍中发生的腐败问题，要坚持零容忍的态度，坚决依法严厉查处;在坚持从严治警的同时，要切实关心关爱广大民警。
刘新良在讲话中指出，打击犯罪是公安机关的主业，侦查破案是公安民警的天职。百日会战战果空前，但战果是在严打高压下取得的，并不稳固，稍有松懈，社会治安就可能反弹。对此，我们务必保持清醒的认识和足够的估计。我们一定要以战斗的姿态、百倍的信心和高昂的斗志，忠实践行忠诚、为民、担当、坚守4个关键词，用党性血性悍性、用忠诚赤诚热诚，不但打赢百日会战这场战役，更要打赢与犯罪分子长期作坚决斗争这场战争，为建设品质活力永州伟业作出新的更大的贡献。刘新良还代表全市4200名公安民警向全市人民庄严承诺：严打，不但要坚持，而且要坚持到底!
会上，播放了百日会战专题片《雷霆之战全市公安机关严打整治百日会战巡礼》，百日会战期间全市公安机关火线入党民警重温入党誓词，对严打整治百日会战的标兵单位和优胜单位进行了表彰，标兵单位和优胜单位成绩突出个人代表做了典型发言。
会后，全体参会人员前往零陵区永州市博物馆参观了全市禁毒集中宣传月暨百日会战成果展。本次成果展设置2个展厅，除图文展板外，共展出实物战果20大类3万余件，集中展示了市公安局机关和12个县区公安局严打整治的辉煌成就，真实反映了广大公安民警英勇奋战的铁血风采。
市人民检察院、市司法局负责人，部分人大代表、政协委员和全市公安机关民警共400余人参加了会议。
百日会战总结表彰大会会议记录【三】
5月8日晚，博兴县公安机关百日会战总结表彰大会召开。会议对百日会战取得的成绩进行总结，对专项行动中的12个先进集体和46名个人进行表彰。博兴县县委常委、政法委书记张立山，博兴县副县长、县公安局党委书记、局长张曰海，县公安局政委荆延安参加会议并讲话。
博兴县公安局从xxxx年12月26日起，在全县范围内组织开展了声势浩大的严打整治百日会战，向犯罪分子公开宣战，向犯罪分子主动亮剑。经过100多天的艰苦鏖战，截止4月26日，破获刑事案件457起，同比上升126%;抓获犯罪嫌疑人281人，同比上升36%;逮捕82人，同比上升28%。破获经济犯罪案件17起，同比上升466%;查处治安案件415起，同比上升180%;督促整改各类安全隐患462处，同比上升66%。各项破案、打处、隐患整改等多项指标均创历史新高。
县委常委、政法委书记张立山参加会议，希望全县公安机关和广大公安民警，抓实主业，履职尽责，继续坚持百日会战工作机制，牢固树立忠诚形象和民意主导警务理念，深入推进严打整治斗争，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，为维护全县社会稳定做出更大的贡献。
会议肯定了百日会战期间全局各单位所取得的成绩，他在讲话中指出，自去年12月26日以来，博兴县公安局按照县委、县政府和上级机关的部署要求，先后组织开展了以破现案、追逃犯，纠违章、保畅通，保秩序、保稳定、保安全为主要内容的冬春季严打整治百日会战。全局民警紧紧围绕节会安保、安全监管、违建治理、黑恶霸痞、秩序、环保督政等工作重点，全局上下齐心协力，在战斗中锻炼了队伍、赢得了主动、积累了经验。
会议指出，这次百日会战总结会，既是对会战的工作总结，更是要通过总结会议，激发起同志们干事创业、共谋发展的激情和活力。百日会战是平台，也是舞台，更是县局党委带领广大民警、辅警积极向上、奋力拼搏的方向盘、指南针。
会议强调，这次总结会上，让受到嘉奖的优秀集体和先进个人登台演讲，目的就是给会干事、能干事、愿干事的同志们一个舞台和平台，激励每名民警、辅警奋发有为、勇于争先。
一、加强组织领导、完善规章制度
今年，我院对社会治安综合治理工作十分重视，多次召开党组会，对这项工作进行全面的安排部署。一是成立了以赵红为组长的综合治理工作领导小组。二是制定了综合治理工作规划。三是实行目标责任制，把综合治理工作列入年度工作目标，实行综合治理工作领导责任制、目标管理责任制、“一票否决权制”和重大案事件查究制，层层签订了责任书定期检查考评。四是每季度召开一次专题会议，研究部署我院的社会治安综合治理工作狠抓各项措施的落实。
二、发挥检察职能，保证快捕快诉
今年，我院共受理公安机关提请逮捕×××案×××人，审查后，批准逮捕×××人；受理公安机关移送×××案×××人，审查后，移送分院审查××案××人，向县法院提起公诉×××案×××人。所有案件均在法定期限内审结，无超时现象发生。向公安机关发出说明不立案理由通知书××份，公安机关立案××起。工作中，我院始终以讲政治的高度把维护社会稳定和政治安定摆在全院工作的首位，加强批捕、工作，与公安、法院密切配合，依法严厉打击危害社会治安的刑事犯罪。一是坚持提前介入侦查和预审活动，提前了解案情，掌握主动权，保证快捕快诉。今年共提前介入侦查和预审活动××47次。二是实行案件审查期限倒计时制度，杜绝了在检察环节上的超期羁押。三是严把不捕不诉关，确保不捕不诉准确无误。四是加强法律监督，深挖余罪漏犯，今年共追捕追诉漏犯58人。
三、加强驻所检察，预防、减少重新犯罪
今年，我院共对看守所进行安全大检查××次，发现事故隐患2××起，纠正违法××1次，提出检察建议××条，上法制教育课××次，考察“五犯”和“两劳”回归人员×××人（次），建立帮教组织××个。工作中，我们一是坚持驻所检查经常化，发现问题随时向看守所提出合理化建议，并及时纠正违法现象。二是配合看守所积极开展法制教育和政策教育，促使押犯认罪服法、安心改造、悔过自新、重新做人。三是定期对“五犯”和“两劳”人员进行考察，落实帮教措施，预防和减少重新犯罪。四是及时打击牢头狱霸，保证监管秩序稳定。五是加大力度，防止超期羁押现象的发生，保障在押犯的权利。由于监所部门的出色工作，我院驻所检察室被省院授予省级文明检察室。
四、发挥窗口作用，认真搞好工作
控告申诉部门是检察机关的窗口，群众来信来访工作直接关系到社会的稳定。今年，我院控申部门认真落实高检院“检务公开”的决定，从“建立文明窗口、实行承诺服务”入手，为群众排忧解难，化解人民内部矛盾，促进社会治安稳定。今年共受理群众来信来访×××人（次），受理各类案件线索×××件，其中自行初查×××件，分流本院业务部门××件，转有关部门×件。在工作中，他们在总结和调查研究的基础上，试行了工作首办责任制和申诉、赔偿听证制度，有力地维护了社会稳定，弘扬了正气，宣传了法律，受到了广大人民群众的赞扬，树立了检察机关的良好形象。我院首创的工作首办责任制和申诉、赔偿听证制度受到了上级业务部门的好评，预计明年将在全国检察机关推行。版权所有
五、积极参加县委组织的“严打”整治工作，努力维护社会稳定
为切实履行检察职责，确保我县刑事“严打”斗争的顺利开展，促进综合治理工作，检察长××自年初开始之初，就在全体干警会议上强调指出，开展“严打”斗争，做好社会治安综合治理工作，关系到广大人民群众的根本利益，关系到改革开放稳定的大局，关系到国家的长治久安和党的执政地位，要求全体干警从“讲政治”的高度认清当前社会治安的严峻形势和做好社会治安综合治理工作对于社会稳定、政治稳定和经济发展的重要性。一年来,全院干警在县、院综合治理工作领导小组的领导下，积极参加了由政法委牵头组织的“4.××”、“9.××”零点抓捕行动和县委组织的“扫黄打非”工作。大家积极响应县委号召，踊跃参加驻乡工作队，将“严打”和社会治安综合治理工作延伸到农村、延伸到田间地头。为引导和支持乡政府依法行政，密切干群关系，规范乡镇行政行为起到了积极作用，有力的促进了所驻乡镇的社会治安综合治理工作
六、标本兼治，积极开展犯罪预防工作
为了贯彻党的十五大提出的反腐败要坚持“以防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，我院充分发挥检察职能作用，切实加大预防职务犯罪工作力度，成立了重点行业职务犯罪预防小组，并与县地方税务局联合成立了执法监督办公室，通过打击与预防相结合，专业预防与社会预防相结合，深化预防贪污、贿赂、渎职等职务犯罪工作，努力把职务犯罪遏制和减少到最低限度，为党和国家工作大局服务，为维护社会稳定、推动经济发展和社会进步服务，取得了较好的政治效果、法律效果和社会效果。
今年，我们对立案侦查的每起经济案件都建立了预防档案，实现了一案一预防、一案一回访、一案一总结。为救活国有企业，防止国有资产流失，保护国有企业的发展，我院先后对××酒厂、县轴承厂和县石油公司等单位开展犯罪预防调查，发现案件及时查办，帮助企业建章立制，堵塞漏洞，使国有企业摆脱困境，起死回生。今年共发出检察建议××份，到企业上法制课××次，受教育人数达两千多人，受到了县委领导和国有企业的好评。
七、结合办案搞好法制宣传
一是结合办案，对犯罪嫌疑人进行法制教育；二是到发案单位上法制教育课，做好犯罪预防工作；三是利用厨窗、板报宣传法律；四是结合办案，搞好检察建议活动。五是积极撰写调研、宣传文章，今年分别在《检察日报》、《河南日报》、《河南法制报》、《××日报》等报刊发表综治方面的宣传文章一百多篇。
八、加强内部安全管理
一是对我院现有枪支全面检查、擦拭、统一存放，防止枪支锈蚀、损坏和丢失。二是加强门卫、值班工作，明确了门卫职责，确保机关内部安全。家属院实行封闭式管理。
