被告人：张珍贵，男，23岁，福建省莆田市人，原系福建省厦门市象屿储运有限公司门岗，1999年 6月 4日被逮捕。
辩护人：杜德海，福建省厦门天翼律师事务所律师。
被告人：黄文章，男，30岁，福建省龙海市人，原系福建省厦门市象屿胜狮货柜有限公司初验员，1999年 6月 4日被逮捕。
辩护人：李明全，福建省厦门建昌律师事务所律师。
福建省厦门市人民检察院以被告人张珍贵、黄文章犯贪污罪，向福建省厦门市中级人民法院提起公诉。
起诉书指控：被告人张珍贵在被聘为福建省厦门市象屿储运有限公司（以下简称储运公司）门卫后，利用其负责检查、看管象屿保税区海关验货场内集装箱货柜之职务便利，伙同被告人黄文章盗窃厦门象屿南光五矿进出口贸易有限公司（以下简称五矿公司）寄存在海关验货场的 3个集装箱货柜，货柜内装有“华隆”牌多元酯加工丝（即涤纶丝）1860箱。货柜、货物以及连同盗走的 3个车架，共计价值 659878元。张珍贵是受国有公司委托管理国有资产的人员，利用职务上的便利伙同被告人黄文章监守自盗公司财物，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三款和第二十五条的规定，共同构成贪污罪。张珍贵、黄文章共同贪污数额特别巨大，并给国家造成巨大损失，犯罪情节特别严重，应当依照刑法第三百八十三条第一项的规定处罚。特提起公诉，请依法判处。
公诉机关向法庭提交的证据有：报案材料、立案材料、取赃笔录、退赃笔录、估价报告、二被告人身份证明、临时劳务合同、储运公司营业执照、章程、承包经营协议书、验货场操作规定、厦门市物价局收费批复、被窃货柜的缴费卡、证人证言和现场照片等。
被告人张珍贵对起诉书指控的事实供认不讳，庭审中自行辩解及其辩护人提出的辩护意见是：1、验货场内的货物由象屿保税区管理，张珍贵所在的储运公司只负责收费、放行，不核对谁是货主。因此，储运公司与货主存在着场地租赁关系，被盗货物不是储运公司保管的国有资产，张珍贵也不能成为受储运公司委托管理国有资产的人。根据储运公司内部规定，张珍贵作为门卫的职责是白天负责维持车辆秩序，晚上负责代收费、放行，不具有管理的权利和义务，谈不上利用职务之便，其行为充其量是秘密窃取。起诉书指控构成贪污罪，是定性错误。 2、从二被告人在本案中的地位、作用上看，联系拖车司机和销赃都是由被告人黄文章操作，张珍贵并不知情，因此张珍贵是从犯，又是初犯，犯罪后悔罪态度良好，请求给予从轻处罚。
被告人黄文章对起诉书指控的事实也无异议，其辩护人提出的辩护意见是：1、从本案实际情况看，海关验货场的工作——入场登记、开柜、装卸、核对放行，只是一般性劳务，不具有管理的性质；被告人张珍贵只是门卫，工作更不具有管理的性质，其身份与刑法所指的“委托管理”不相符，不能成为贪污罪的主体。另外，本案犯罪对象是五矿公司所有的财产，该公司财产的 50％是外商投资，不属于贪污罪的犯罪对象——国有财产。因此，两被告人共同窃取五矿公司财产的行为，应当认定为职务侵占罪而非贪污罪。 2、二被告人对货柜里装有何物、值多少钱，事先并不了解，说明本案的犯罪对象具有不特定性，被告人犯罪行为的社会危害性相对较小，应当给予从轻处罚。 3、本案被窃物品是保税品，其价值应按保税市场的价格计算。 4、在共同犯罪中，犯意是由张珍贵提起，窃取货柜也是以张珍贵为主进行，被告人黄文章所做的只是一些辅助性工作，应认定为本案从犯。况且黄文章还有认罪态度好、协助公安机关追回大部分赃物等可以从轻处罚的情节，请求从轻处罚。
厦门市中级人民法院经审理查明：
被告人张珍贵通过与国有的储运公司签订临时劳务合同，受聘担任储运公司承包经营的海关验货场门卫，当班时负责验货场内货柜及物资安全，凭司机所持的缴费卡放行车辆，晚上还代业务员、核算员对进出场车辆进行打卡、收费。受聘用期间，张珍贵多次萌发纠集他人合伙盗窃验货场内货柜之邪念，自结识了在厦门市象屿胜狮货柜有限公司任初验员的被告人黄文章后，两人经密谋商定作案。
1999年 4月 29日，五矿公司将欲出口的 6个集装箱货柜运入海关验货场等待检验。是日，正值被告人张珍贵当班。张珍贵即按与被告人黄文章的约定，通知黄文章联系拖车前来行窃。当日下午 7时许，黄文章带着联系好的拖车前往海关验货场，在张珍贵的配合下，将场中箱号为 NE－WU 5111199、 NEWU 5111120、 NEWU 5111218的 3个集装箱货柜（内装 1860箱涤纶丝）连同 3个车架（总价值 659878元）偷运出验货场，并利用其窃取的厦门象屿胜狮货柜公司货物出场单，将货柜运出保税区大门，连夜运往龙海市港尾镇准备销赃。黄文章走后，张珍贵到保税区门岗室，乘值班经警不备，将上述 3个货柜的货物出场单及货物出区登记表偷出销毁。
次日上午储运公司报案。 5月 3日，二被告人被公安机关抓获。被告人黄文章交代了赃物去向，并带公安人员前往石狮市祥芝镇东园村取获被盗的 3个集装箱、3个车架和 999箱涤纶丝，前往龙海市港尾镇取获 229箱涤纶丝。同时，公安机关又将港尾镇工商所在黄文章转移赃物过程中查扣的 345箱涤纶丝取回。上述赃物均已发还被窃单位，尚有价值 76715元的 287箱涤纶丝无法追回。
上述事实，有下列证据证实：
1、被告人张珍贵、黄文章在法庭审理时的供述，相互印证了张珍贵提起犯意后二人共谋以及作案的全部过程；
2、象屿保税区海关验货场查验的缴费卡 3张，证实 4月 29日下午 3时 29分，箱号为 5111199、5111120、5111218的 3个集装箱货柜由五矿公司运进海关验货场，当日下午 7时 54分运出，印证了二被告人关于此情节的供述；
3、失窃报告、公安机关受理刑事案件登记表和立案表，证实五矿公司发现 3个货柜失窃后，经由储运公司的蔡志强报案的具体过程，同时证实失窃货物的品名、规格、数量，失窃货柜和车架的编号，与查获的赃物相符，并且印证了二被告人的此部分供述；
4、公安机关关于抓获黄文章、张珍贵的经过说明，证实根据高安辉、高亚发的举报在高家抓获张、黄二人，并移送厦门市公安局湖里分局刑警大队；
5、追赃、退赃和赃物发还笔录，证实了案发后黄文章带公安人员在石狮、港尾等地取赃情况，印证了黄文章关于此情节的供述；
6、厦门市价格事务所估价结果报告书，证实：根据对被窃实物的评估，每箱 33公斤规格 300 D的涤纶丝，按全新市场中准价每吨 8100元，1860箱计 61.38吨，价值共计 497178元；超高货柜 3个，按 6.5成新计价，共值 70200元；货柜车架 3个，按 5成新计价，共值 92500元。三项共计价值 659878元；
7、储运公司营业执照、公司章程、包干经营协议书和物价局关于收费的批复，证实储运公司是由两家国有独资公司出资成立的股份公司，储运公司有仓储经营范围，对承包经营的海关验货场内存放的货物负有保管责任；
8、张珍贵、黄文章的户籍材料，证实他们的出生年月日；
9、储运公司与张珍贵签订的临时劳务合同、储运公司员工履历表，证实张珍贵受储运公司聘用，从事门岗的劳务工作；
10、储运公司出具的证明、验货场门岗职责、验货台操作规定等书证，证实张珍贵担任验货场门岗的职责是：根据已缴费的缴费卡放行出验货场车辆、负责场内货物的安全、晚上代业务员、核算员对下班时进出场的货柜车打卡、收费；
11、证人储运公司总经理助理蔡志强和象屿集团货运公司副总经理蔡明煌的证词，证实储运公司对验货场上的货物负安全保管责任；
12、证人象屿建设公司经营部经理王澍陶的证词，证实验货场由建设公司出资开发后交给储运公司包干经营，负责对场内货物的管理。该证词与蔡志强、蔡明煌的证词相印证；
13、证人朱吉能、张文玲（验货场业务员）、汪维玲（验货场核算员）的证词，不仅证实了验货场放行车辆的工作程序，还证实 4月 30日上午上班后，张珍贵移交给他们 3张缴费卡和 450元，并告知五矿公司的 3个货柜已被货主运走。三份证词相互印证，且与其他证据和张珍贵的供述印证；
14、证人五矿公司工作人员张慧红的证词，证实该公司于 4月 29日运进验货场的 6个货柜，次日发现丢失 3个，与张珍贵的供述相互印证；
15、证人潘兆祥证词，证实张珍贵曾于 1998年 7月、11月，两次向其提起共同盗窃验货场货柜的犯意，其没有答应。该证词与张珍贵的供述相印证；
16、证人保税区大门经警魏礼钟的证词，证实 4月 29日晚 7时 30分、8时和 9时，张珍贵曾 3次到其当班的岗亭玩，8时许还顶替其值了一会儿班；当天的车辆均按规定检查、登记后才放行，出场单及登记表均放在值班室桌上。案发后发现，4月 29日晚收胜狮公司的 3张货柜出场单及相关的登记表丢失和被撕走。该证词印证了张珍贵的供述；
17、证人吴伟平、陈乾元、黄松杰、郑宝胜、周建胜（厦门运通集装箱公司调度、司机）的证词，证实 4月 29日晚 7－8时，有一龙海口音的年轻人让他们从验货场运 3个货柜到龙海港尾，出场手续均由该年轻人办理，该人要求货柜车绕道胜狮公司后出保税区大门。这些证人证言不仅相互印证，且与黄文章、张珍贵的供述印证；
18、证人高安辉、高亚发的证词，证实 4月 29日下午，黄文章要高安辉联系拖车到保税区运货柜，高安辉即通过高国进联系厦门一拖车司机，并将司机的电话告知黄文章，让黄自己联系。之后，黄文章拉了 3个货柜到港尾镇，5月 1日经高亚发联系，黄文章、高亚发将 3个集装箱及货物运往晋江寄存。 5月 3日得知货是黄文章从保税区偷出来的以后，当即到派出所报案。二证人的证词相互印证，且与黄文章的部分供述印证；
19、证人港尾镇大经村江连根的证词，证实 4月 30日晚上，黄文章拉了 229箱涤纶丝寄存在其家中。该证词与黄文章的部分供述印证；
20、证人石狮市祥芝镇东园村林帮吉的证词，证实 5月 1日左右，外号叫“亚臭”的人与几个外地年轻人运了一些用纸箱装的货物寄存在其家，听亚臭讲是织布用的。该证词印证了黄文章的部分供述和证人高安辉、高亚发的证词；
21、随案移送了现场、被盗货柜、货物、拖车以及保税区经警大队货物出区登记本的照片。
上述证据均经当庭质证，二被告人没有异议，可以作为认定本案事实的根据。
厦门市中级人民法院认为：
本案证据证实，储运公司在承包经营海关验货场后，对进入验货场的货物负有保管责任。因此，货物在受储运公司保管期间，视同储运公司所有的财产。《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款规定：“受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。”由于储运公司是两家国有公司投资设立的股份公司，该公司保管的财产虽可列为经手管理的国有财产，但被告人张珍贵只是该公司雇佣的工作人员，从事的只是看管验货场的劳务工作，其身份是一般工勤人员，对场内货物不具有管理权利，既不属于在“公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员”，也不属于“受委托管理、经营国有财产的人员”，因此不能成为贪污罪的主体。故起诉指控被告人的行为构成贪污罪，是定性不当，应当纠正。张珍贵、黄文章以及他们的辩护入关于本案定性不当的辩解和辩护意见，可以采纳。
《中华人民共和国刑法》第二百七十一条规定：“公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。”被告人张珍贵通过与储运公司签订临时劳务合同，受聘为储运公司承包经营的海关验货场门岗。受聘期间，张珍贵利用当班看管场内货物和核对并放行车辆、业务员、核算员对进出场货柜车进行打卡、收费的职务便利，与被告人黄文章共谋，内外勾结共同窃取储运公司负责保管的货柜，其行为触犯了刑法第二百七十一条第一款的规定，构成职务侵占罪。依照刑法第二十五条的规定，张珍贵、黄文章是共同犯罪，且犯罪数额巨大，至今尚有价值 76715元的货物无法追回，依法应予惩处。
被告人张珍贵、黄文章为了达到共同的犯罪目的，在本次作案中，既由张珍贵利用职务便利实施了允许拖车进入海关验货场和窃取成功后允许拖车离开验货场的行为，二人又分别实施了利用窃取的货物出场单将货柜运出保税区大门，以及销毁门岗室保存的货物出场单和货物出区登记表的非利用职务便利的行为。此次犯罪之所以能够得逞，与张珍贵利用职务便利有着必然的因果关系，二人非利用职务便利的行为占据次要地位，故应以职务侵占定罪。在此次共同犯罪中，二人缺一不可，作用相当，故不宜区分主犯、从犯。张珍贵的辩护人关于张珍贵没有管理货物的权利、义务，也就不可能利用职务之便，充其量是秘密窃取；张珍贵、黄文章的辩护人各自认为自己的委托人是本案从犯的辩护意见，与事实不符，不予采纳。
最高人民法院在《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔1998〕4号）第五条中规定，对被盗的进出口货物，按照流通领域的商品以市场零售价的中等价格计算。故被告人张珍贵的辩护人提出应以保税品价格计算本案被盗货物价值的辩护意见，缺乏法律依据，不予采纳。
鉴于二被告人归案后认罪态度较好，被告人黄文章还协助公安机关追回大部分赃物，挽回了失主的大部分经济损失，故均可酌情从轻处罚。
被告人张珍贵、黄文章的辩护人关于从轻处罚被告人的请求，可以采纳。据此，厦门市中级人民法院判决：
一、被告人张珍贵犯职务侵占罪，判处有期徒刑九年，并处没收财产 1万元；
被告人黄文章犯职务侵占罪，判处有期徒刑八年，并处没收财产 1万元；
2012年，在市局党组的正确领导下，我和班子成员一起，带领全体干部职工克服金融危机带来的不利影响，全面贯彻落实科学发展观，在市局党组的正确领导下，创新工作思路，加大工作力度，较好地完成了各项任务，取得了一定成绩。现汇报如下，请予评议。
一、主动遵守制度，调动工作积极
性
任何一个领导班子都是一个有机的整体。一个班子的凝聚力和战斗力，决定着一个单位能否贯彻执行党的各项方针政策，全面完成组织上交给的各项任务，能否坚持科学发展观创新开展工作，为群众谋利益，为经济发展做贡献。为此，我始终做到“六个主动”和“六个坚持”。
一是主动遵守各项规章制度，坚持制度面前人人平等。二是主动关心班子成员和干部职工的工作和生活，坚持经常谈心，营造和谐集体。三是主动学好党中央、国务院的方针政策和土地管理的法律、法规，坚持时刻保持清醒的头脑，在大是大非面前做到政治坚定、旗帜鲜明，始终与党中央保持一致，提高抵御各种不良思想侵袭的能力。四是主动发扬民主，坚持民主集中制原则。凡“三重一大”事项，都充分征求班子成员的意见，集中大家的智慧，实行集体研究，避免了工作上的重大失误。五是主动放权，坚持分工负责。为班子成员创造良好的干事创业环境，激发其工作热情。六是主动搞好团结，坚持严肃、活泼的政治氛围。使整个班子呈现出“团结奋进干事业、开拓创新谋发展”的良好局面。
二、锐意进取，开拓创新，圆满完成各项目标任务
（一）围绕重点搞服务，保障经济社会发展和扎实开展为下一步企业外迁工作奠定了良好基础。三是努力推进浅山区土地开发。2012年，经过深入调研，我们编制了土地开发规划设计方案，制订了土地征收储备方案，并与市建设投资公司一起编制了《焦作市北部山地保护性开发建设项目可行性研究报告》，目前，我们已把塔北路西侧132.66亩土地列为先期开发项目，除道路占地40.17亩外，实际可出让土地92.49亩。下一步，项目将进入土地征收补偿和基础设施建设阶段。项目建成后，将为完善我市的投资环境、发展我市经济提供良好的条件，同时将大大改善生态环境，提高城市品位，给焦作人民一个更加舒适的休闲场所。（二）面对困境不退缩，力推土地储备供应
2012年，尤其是上半年，受国际金融危机的影响，我市经济运行指标出现下滑，不仅部分企业经营困难，而且房地产市场也受到了较大冲击，土地需求低迷，土地市场明显由卖方市场走向买方市场，土地流拍情况屡次出现，给土地收购和供应工作造成了不利影响，也直接影响到各项工作目标的完成。面对严峻形势，我们冷静分析形势，积极商讨对策，最终形成了应对危机的共识。
在土地收购方面，392.38亩。（三）科学融资促发展，资金运作更加规范在资金运作方面：一是抓好成本返还工作。我们坚持对每个项目的进展程度，资金运转情况及时进行跟踪，一旦资金到位，我们就及时与财政部门结合，并催办其返还成本。2012年共回笼11宗储备土地成本3832.26万元，回收工业集聚区土地平整费用219.3万元，追回黄河公司欠款60万元。二是积极开展项目创收。同志们加班加点代扣代缴工程税费，全年代扣代缴税金63.63万元，创收手续费1.28万元。在解放区地税局企业纳税评级工作中取得了b级的好成绩。三是抓好资金保障。全年共支付土地储备专项资金5374.52万元，其中工业集聚区支出2717.29万元、城区土地储备支出（四）集聚区建设谱新篇，工业平台日趋稳固
一是积极推进基础设施建设。完成纬五路二标和雪莲路路基回填及部分雨污水管沟敷设工作，产值650万元；完成经三南路两座铁路立交桥竣工验收以及9条道路的移交工作；完成了土地平整招标和纬五路绿化工程招标工作。三是做好集聚区土地补偿储备工作。积极协调中站区、乡两级政府，会同中站分局，做好工业集聚区集体土地的调查，并结合项目用地意向，分块分批补偿。支付各类补偿费1357.88844万元，补偿土地428.65亩。
四是加强工程质量管理。全年召开工程监理例会37次，发出工程质量整改通知16份，协调处理各种阻挠施工事件10余起，有效推进了基础设施建设。
截至目前，按照西部工业集聚区总体规划，“一环五横七纵”的路网框架基本形成，排水系统基本结网。西部工业集聚区建设的快速推进，为我市城区工业项目外迁构建了坚实平台，更为我市工业结构调整和今后一段时期工业经济的飞速发展奠定了基础。
（五）储备地管理更规范，开发利用有章有法
一是进一步完善了储备土地管理制度。先后拟订了《储备土地管理暂行办法（供审稿）》，建立了《储备土地移交制度》《储备土地出租管理制度》《储备土地巡查制度》等等，起草了《储备土地短期利用合同》等文件，并进一步规范和完善了工作程序。目前，储备土地管理利用工作已进入规范轨道。
二是加强储备土地巡查。建立健全储备土地巡查台账，采取定期巡查和重点巡查相结合的方式进行储备土地管理，全年集中巡查储备土地30次，有效的制止和处理了多起乱占、乱用、乱倒行为，确保了储备土地的完整和安全。
三是有序开展储备土地短期利用。我们针对不同地块，分宗制订了短期利用方案，以竞价方式或竞争性谈判方式确定竞得人。全年出租经营土地3宗110余亩，不仅实现储备土地收益4万元，而且有效避免储备土地荒芜和滥占滥用现象。
四是合理实施储备土地开发。针对省军区农场土地位置偏僻，长期反租耕种收益较低的实际情况，我们开动脑筋，出主意、想办法，制订了项目开发计划书，于十月份开工建设，合理实施了生态园开发。
五是积极推进统征地管理及利用。全年共供应统征地2宗62.06亩，回笼统征地资金1260万元，进一步消化了沉淀资金。
（六）黄河滩项目已收官，后期管理成效明显（七）宣传工作有新突破，数量层次明显提高二是信息层次明显提高。主要表现在两个方面，一方面是稿件的内容更宽了、见地更深了，已不再停留在日常业务上，涵盖了队伍建设、文明建设、思想教育、理论探讨、政策分析等内容；另一方面是宣传的媒介更多了、影响更广了，已不再限于市局信息和焦作日报，还涉足了杂志、网络等更多方面。
（八）文化活动丰富多彩，工作环境更加和谐
2012年，中心活动十分活跃，先后组织了滑雪、踏青、消夏、登山等多项集体活动，得到了广大干部职工的广泛支持和参与。尤其是8月8日“全民健身日”这一天，我们创新活动形式，组织开展了“野炊”活动，大家自己动手准备食品和炊具，肩背手提，相互搀扶，在崎岖难行的山路上谱写了新的“长征”。一系列活动的开展，强健了职工体魄，丰富了业余文化生活，增进了交流，展现了中心良好的精神风貌。
（九）多措并举下真功，队伍素质不断提高
我们始终坚持政治业务学习不动摇。在坚持每周二学习制度的基础上，重点加强业务调研和专题教育。先后开展了“科学发展观学习活动”、“企业服务年”活动等形式多样的学习活动。各科室结合实际工作，深入开展了业务调研活动，共形成各类调研报告8
篇。通过调研活动的开展，大家收集资料、分析形势、鉴别事物和处理问题的能力进一步提高，各科室独立开展工作的能力进一步加强。
三、深入加强党风廉政建设
党风廉政建设，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，关系到人民群众的利益，一年来，在上级纪检监察部门和局党组的正确领导下，我能够严格遵守四大纪律八项要求以及省委廉洁从政十二条和省厅廉政建设规定，做到干干净净做事，清清白白做人。
（一）加强学习，廉洁自律，起好表率作用
一是认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，自觉以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，不断强化立党为公，执政为民和权为民所用、情为民所系、利为民所谋的公仆意识。认真学习有关廉政规定，提高自己的政治理论水平和政治素质，增强拒腐防变的能力。通过学习，我更加深刻地认识到，权力是人民给的，权力是用来为人民服务的，不能滥用。
二是坚持依法办理，按程序办事，不以“礼”办事，不以宴办事。遇事做到三思，一思“公”二思“法”三思“廉”。做到“四慎”。一慎权，做到权为民所用；二慎微，勿以恶小而为之；三慎欲，经得起各种诱惑；四慎独，加强自我监督。每时每刻都坚持把自己的言行管住管好，给班子成员带个好头，给干部职工树立起好的榜样。为把工作做好，为把组织上交给自己的事办好，我踏实、谨慎做事，不敢有一丝懈怠。
三是严格按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》规范自己的言行。严格执行各项党风廉政建设十项制度和领导干部廉洁自律规定，坚持“三重一大”事项集体研究制度，认真执行民主集中制。工作中制订的各项规章制度，自己坚持带头执行，首先做到。同时处处严格要求身边的工作人员，做到不徇情枉法，不做吃、拿、卡、要的事，不做违反各项规章制度的事，严格按照廉政准则办事，把握好人民交给的各种权力。要求妻子和儿子，不得借自己的名义办任何事情。一年来自己严格按制度按规定办事，没有发生与廉洁相违背的事情，自觉维护了一个共产党员的形象，同时自己深知反腐倡廉工作任重道远，自己一定要一如既往的用党员的标准严格要求自己，讲政治、讲原则、讲工作、讲奉献，做廉洁自律的模范，为实现党风的根本好转作出自己应有的贡献。
（二）采取有效措施，抓好干部队伍党风廉政建设
我们始终坚持教育、制度、监督并重的原则，努力构建惩防体系。坚持“阳光政务”，从规范、约束行
政权力和加强管理监督入手，将中心职责、业务范围以及收购、储备工作程序在公示栏和中心网页进行公开，既方便了服务对象又加强了社会对我们工作的监督；坚持警示教育不放松。做到“时时讲、天天提、月月抓”，将党风廉政列入年度工作目标，严格考核并实行一票否决。坚持“三重一大”制度，凡重要事项均通过主任办公会议集体研究决定，做到决策民主化，真正把党风廉政工作落到了实处。坚持廉政文化建设，开展了廉政文化进家庭活动，读廉文、学廉文活动，开展廉政教育8次，组织人员参加了解放区检察院举办的“预防职务犯罪知识竞赛”并夺得了三等奖，深入开展了“工程建设领域突出问题专项清理”工作，全体干部职工的廉洁自律意识明显增强。
关键词：外汇储备；管理体系；借鉴
中国外汇储备自2006年2月底就已超过日本，跃居世界第一位。据中国人民银行和日本财务省数据的统计显示，到2006年6月末，我国外汇储备余额为9411.15亿美元，同比增长32.37%；而日本外汇储备为8648.8亿美元，我国的外汇储备居世界第一。我国外汇储备自1996年末首次突破1000亿美元以来，就一直处于迅速增长的趋势。外汇储备充裕，有利于增强我国的国际清偿能力，提高海内外对中国经济和中国货币的信心；也有利于应对突发事件，防范金融风险，维护国家安全。然而，巨额的外汇储备对资源的合理配置与资金的使用效率提出了更高的要求，因此有必要构建更为市场化的储备管理体系。本文通过对世界主要国家的储备体系的简要介绍和比较，给出了中国应如何改善其外汇管理体系的政策建议。
一、新加坡、挪威：多层次的储备管理体系
新加坡和挪威的储备管理体系，是由财政部主导或财政部和中央银行共同主导，由政府所属的投资管理公司进行积极的外汇储备管理的多层次的储备管理体系。
(一)新加坡的储备管理体系
新加坡的外汇储备管理采用的是财政部主导下的新加坡政府投资公司(CIC)+淡马锡控股(Temasek)+新加坡金融管理局(MAS)体制。新加坡实行积极的外汇储备管理战略，所谓外汇储备的积极管理，就是在满足储备资产必要流动性和安全性的前提下，以多余储备单独成立专门的投资机构，拓展储备投资渠道，延长储备资产投资期限，以提高外汇储备投资收益水平。20世纪70年代以来，由于新加坡经济增长强劲、储蓄率高以及鼓励节俭的财政政策，新加坡外汇储备不断增加。新加坡政府在对经济前景进行评估之后，确认国际收支平衡将保持长期盈余。为了提高外汇储备的投资收益，政府决定改变投资政策，减少由新加坡金融管理局投资的低回报的流动性资产，允许外汇储备和财政储备投资于长期、高回报的资产。
新加坡金融管理局(MAS)即新加坡的中央银行，是根据1970年《新加坡金融管理局法》于1971年1月1日成立的。MAS持有外汇储备中的货币资产，主要用于干预外汇市场和作为发行货币的保证。新加坡外汇储备积极管理的部分，由新加坡政府投资公司(GIC)和淡马锡控股负责。1981年5月新加坡政府投资公司(GIC)成立，它主要负责固定收入证券、房地产和私人股票投资。它的投资是多元化的资产组合，主要追求所管理的外汇储备保值增值和长期回报。淡马锡控股是另外一家介入新加坡外汇储备积极管理的企业。淡马锡原本负责对新加坡国有企业进行控股管理，从上世纪90年代开始，淡马锡利用外汇储备投资于国际金融和高科技产业，至今公司资产市值达到1003亿新元。
就对外汇储备积极管理而言，发挥主导作用的为新加坡财政部。GIC与淡马锡所管理的不仅仅是新加坡的外汇储备，也包括了新加坡历年累积的财政储备(主要由GIC管理)。GIC和淡马锡都为新加坡财政部全资拥有。
(二)挪威的储备管理体系
挪威外汇储备的管理采取的是财政部和挪威中央银行(NorgesBank，以下简称NB)联合主导下的挪威银行投资管理公司(NBIM)+挪威银行货币政策委员会的市场操作部(NBMP／MOD)体制。挪威也实行外汇储备积极管理的战略，挪威是世界第三大石油净出口国，随着石油收入的快速增长，挪威于1990年建立了政府石油基金。外汇储备的积极管理开始被提到议事日程上来。
财政部对石油基金的管理负责，但石油基金的管理运作被委托给挪威银行。就财政部而言，其责任主要在于制定长期投资策略，确定投资基准，风险控制，评估管理者以及向议会报告基金管理情况。而中央银行则是按照投资要求具体进行石油基金的投资操作，以获取尽可能高的回报。
成立于1998年的NBIM，是挪威中央银行下属的资本管理公司，它的成立奠定了今天挪威外汇储备积极管理的基本架构。它不介入一般的银行业务，其主要任务是履行其作为投资管理者的职能，发挥其作为机构投资者的优势，对外汇储备进行积极管理。2000年NBIM进行了小规模的指数和加强指数投资。从2001年起，一些组合已经开始投资于股票，2003年开始，又投资于没有政府担保的债券，从而使基金资产组合更加多元化，投资的持有期限较以前也有所延长。挪威银行货币政策委员会的市场操作部主要负责外汇储备的流动性管理，其职能类似于中国国家外汇管理局的储备管理司。
除上述国家外，韩国也建立了财政部+韩国银行+韩国投资集团这种多层次的储备管理体系。
二、美国、日本：双层次的储备管理体系
美国和日本采取由财政部和中央银行共同管理外汇储备的管理体系。
(一)美国的储备管理体系
美国的储备管理体系由财政部和美联储共同管理。美国的国际金融政策实际上是由美国财政部负责制定的，美联储则负责国内货币政策的决策及执行。在外汇储备管理上，两者共同协作，以保持美国国际货币和金融政策的连续性。事实上，从1962年开始，财政部和美联储就开始相互协调对外汇市场的干预，具体的干预操作由纽约联邦储备银行实施，它既是美联储的重要组成部分，也是美国财政部的人。从20世纪70年代后期开始，美国财政部拥有一半左右的外汇储备，而美联储掌握着另一半。
美国财政部主要通过外汇平准基金(ESF)来管理外汇储备。其管理过程是：(1)早在1934年，美国《黄金储备法》即规定财政部对ESF的资产有完全的支配权。目前ESF由三种资产构成，包括美元资产、外汇资产和特别提款权，其中外汇部分由纽约联邦储备银行，主要用于在纽约外汇市场上投资于外国中央银行的存款和政府债券。(2)ESF在特殊情况下还可以与美联储进行货币的互换操作从而获得更多可用的美元资产。此时，ESF在即期向美联储出售外汇，并在远期按照市场价格买回外汇。(3)ESF所有的操作都要经过美国财政部的许可，因为财政部负责制定和完善美国的国际货币和国际金融政策，包括外汇市场的干预政策。此外，美国《外汇稳定基金法》要求财政部每年向总统和国会就有关ESF的操作做报告，其中还包括财政部审计署对ESF的审计报告。
美联储主要通过联邦公开市场委员会(FOMC)来管理外汇储备，并与美国财政部保持密切的合作。其管理过程是：(1)美联储通过纽约联邦储备银行的联储公开市场账户经理(SeManagerOftheSystemOpenMarketAccount)作为美国财政部和FOMC的人，主要在纽约外汇市场上进行外汇储备的交易。(2)美联储对外汇市场干预操作的范围和方式随着国际货币体系的变化而变化。这可分为三个阶段，第一阶段是布雷顿森林体系时期，联储更多的是关注黄金市场上美元能否维持平价，而不是外汇市场。第二阶段是1971年之后，浮动汇率制度开始形成，美联储开始积极干预外汇市场，当时主要采用和其他国家中央银行的货币互换的方式。第三阶段是1985年《广场协议》之后，美联储对外汇市场的干预很少使用货币互换，而是采取直接购买美元或外汇的方式进行。
(二)日本的储备管理体系
日本财务省在外汇管理体系中扮演战略决策者的角色。日本的储备管理体系由财务省负责，根据日本《外汇及对外贸易法》的规定，财务相为了维持日元汇率的稳定，可以对外汇市场采取各种必要的干预措施。而日本银行根据《日本银行法》的规定，作为政府的银行，在财务相认为有必要采取行动干预外汇市场时，按照财务省的指示，进行实际的外汇干预操作。
日本银行在外汇管理体系中居于执行者的角色。一旦开始进行对外汇市场的干预，所需资金都从外汇资产特别账户划拨。当需要卖出外汇时，日本银行主要通过在外汇市场上出售外汇资产特别账户中的外汇资产来实现；当需要买进外汇时，所需要的日元资金主要通过发行政府短期证券来筹集。通过大量卖出日元、买进外汇的操作所积累起来的外汇资产构成了日本的外汇储备。日本银行的外汇市场介入操作通常在东京外汇市场上进行，如有必要，日本银行也可向外国中央银行提出委托介入的请求，但介入所需金额、外汇对象、介入手段等都仍由财务大臣决定。日本银行主要通过金融市场局和国际局两个部门来实施外汇市场干预。其中金融市场局负责外汇市场分析及决策建议，并经财务省批准，而国际局则负责在财务省做出决定后，进行实际的外汇交易。
除了美国和日本采取双层次的外汇储备的管理体系以外，世界上还有许多其他国家和地区也采取同样的管理体系，如英国、香港等。
三、中国：单一层次的储备管理体系
我国的外汇储备是由中央银行依据《中国人民银行法》，通过国家外汇管理局进行管理。这实际上是由中央银行独立进行战略和操作层面的决策，在储备管理体系中财政部没有发挥主导作用，也没有成立专门的政府投资公司进行外汇储备的积极管理，因此属于单一层次的储备管理体系。各主要经济体的实践表明，由财政部决策的、中央银行执行的双层储备管理体系和由财政部主导或财政部和中央银行共同主导，并且建立政府所属的投资管理公司进行积极的外汇储备管理这种多层次的储备管理体系，它们是储备管理的基础。
目前由中央银行独立进行战略和操作层面的决策当然具有较大的灵活性，但也会带来弊端。一是使得汇率政策和货币政策之间的冲突无法避免。中央银行从2002年开始发行票据对冲外汇占款，中央银行货币政策日益严重地受到汇率政策的牵掣，往往难以取舍。二是巨大的储备规模决定了其运用必须实现国家战略目标，而单纯从中央银行角度进行相关决策，缺乏达到和实施上述战略的基础。因此，我们应该借鉴国外储备管理的经验，不断完善我国的储备管理体系。
四、启示与借鉴
1.采取积极的储备管理战略。外汇储备积极管理的基本目标就是要获取较高的投资回报，以保证储备资产购买力的稳定，这与传统外汇储备管理的流动性、安全性目标存在本质不同。外汇储备的积极管理主要考虑资产的长期投资价值，对短期波动并不过分关注，但对投资组合的资产配置、货币构成、风险控制等都有很高的要求。尤其在中国外汇储备数量不断增加，外汇储备相对过剩的情况下，更应该学习新加坡和挪威的管理经验，采取积极的外汇储备管理战略，以减少持有外汇储备的机会成本。在世界发达国家，外汇储备的一般金融资产性质越来越明显，增值已成为了功能之一。我国目前外汇储备经营的原则应当迅速由“零风险、低收益”向“低风险、中收益”上转移，拓宽投资领域，改革投资机制。外汇储备具有同一般金融资产性质相同的一面，在增值投资方面，我国应当积极研究储备资产的增值盈利方式，在投资领域中，不只局限于存款、债券，还可以选取一部分资产，运用国际通行的投资基准、资产组合管理、风险管理模式进入房地产、股票市场，增加储备资产的盈利能力。
一、制定方案，扎实开展工作
（一）建立健全组织机构，加强组织领导
为进一步加大工作力度，确保工作任务的圆满完成，我局年初制定印发了《*县发展和改革局20*年加强干部作风建设实施方案》，成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，党支部成员、办公室主任为成员的干部作风建设工作领导小组，全面领导开展机关干部作风建设工作。
（二）强化学习意识，提高作风建设自觉性
一是认真开展了作风建设专题学习。在学习中主要以深入学习党的十七大精神、总书记关于加强新形势下领导干部作风建设的重要讲话、总书记在中央纪委第七次全体会议上关于大力倡导“八个方面的良好风气”的重要讲话等内容为专题学习教材，通过学习培养了全局干部职工勤政为民的高尚情操，提高了干部职工的政治思想素养；二是认真贯彻学习了县纪委九届三次全会及政府廉政工作会议精神；三是积极开展局主要领导带头讲党课活动。局长李富强同志于今年6月13日、10月22日，在局会议室召集全局干部职工讲授了以“加强作风建设，保持清正廉洁，做勤廉兼优的好干部”为主题的学习会，会上，李富强同志结合我局的工作实际，深刻阐述了总书记近期提出的领导干部“新八条”的背景、意义和主要内容，从发改局机关的实际情况，既从宏观角度讲讲反腐败的情势要求，又从微观的角度讲了作为国家机关工作人员，尤其是党员领导干部，怎样加强作风建设，保持清正廉洁，做一个勤政廉政的好干部，更为现实、更有针对性的做好当前发改工作；四是扎实开展民主测评。利用讲授党课学习的契机，开展民主测评，通过测评查找单位班子成员和干部职工在工作中存在的问题，对查找出的问题提出相应整改意见，并进行了督查落实；五是召开专题民主生活会。针对单位班子成员和机关干部存在的主要问题和不足开展批评与自我批评，以查摆问题、解决问题、改进工作方式等措施，进一步提高工作效率，强化全局干部职工的全局意识、责任意识和发展意识；六是全面推行《政府工作规则》和六项工作制度。强化自律意识、服务意识，牢固树立执政为民的思想，切实做到“不让政策受阻、不让群众冷遇、不让时间拖延、不让差错出现”的要求，做好本部门职能工作。
（三）主要工作实绩
20*年*县发展和改革局工作在局领导班子的领导下，通过全局干部职工的共同努力，1—9月份我县全社会固定资产投资完成41949万元，完成计划6.98亿元的60.1%，比上年同期增长11.1%。项目储备明显上升，共储备项目35项，进入可研阶段10项，形成了有续建、有新开工、有报批、有储备的项目持续发展态势。
由旺至红旗桥、*至羊邑农村公路改造工程可行性研究报告已于20*年6月20日由云南省人民政府项目评审中心组织了专家进行评审，经过评审，原则同意通过。
*县排污管网及污水处理厂排污管网长30km，日处理能力1万吨，投资6363.49万元的建设项目可研报告通过省发改委评审。
不断加强价格和收费的监督管理。认真贯彻国家价格调控措施，启动了临时价格干预措施，稳步推进了收费管理工作，防止各种乱收费反弹；加强了涉农价格和收费管理，开展了涉农价格和收费的清理整顿工作，认真贯彻落实了粮食最低收购价格政策和烤烟收购价格政策。
加大了市场价格监测预警分析力度，对重要商品实行日报、周报制度，价格认证工作有序开展。
加强了价格和收费的监督检查工作，建立健全了“12358”价格举报电话值班制度，先后组织召开了价格和收费政策告诫会。1—9月份共立案查处价格和收费违法案件9件查出违纪金额718.67万元，目前已结案3件，共收缴财政9899.35元，其它6件正在审理中。
为储备一批高学历的专业型党政后备人才，经研究，决定2018年面向海内外开展优秀博士毕业生选聘工作。现将有关事项公告如下：
一、选聘对象及数量
20名(具体数量根据报名审查合格人数确定)。不含定向培养生、委托培养生，以及成人教育、在职攻读学历学位人员和独立学院毕业生。
二、政策待遇
(一)签订合同，编制落在市直事业单位，按国家有关规定实行试用期1年(非初次就业的试用期为3个月)。试用期满，经考核合格的，直接聘任为事业单位正科级领导职务(七级职员);不合格的，取消录用。
(二)报到后，直接安排到基层挂职锻炼2年(含试用期)，其中第1年挂乡镇副职，第2年挂县直部门副职，由市委组织部跟踪培养，每年牵头开展考核。
(三)挂职锻炼期满后，经考核合格的，根据工作需要和人岗相适的原则，综合考虑个人意愿，通过以下两条途径安排：
1.调任公务员或参公单位正科级领导职务，再工作满2年，经考核称职、表现优秀的，根据工作需要，提任副处级职务;
2.继续安排在市直事业单位工作，再工作满2年，经考核合格、表现优秀的，根据工作需要，聘任为事业单位副处级领导职务(六级职员)。
(四)入职前，在赣州市外的机关事业单位担任正科级职务一年以上，或已取得专业技术七级及以上技术职称的，可适当缩短1-2年的政策兑现年限。
(五)在赣州没有住房的，可优惠租住人才住房或享受租房补贴，租住2年后可按核定价的80%购买;自行解决住房的，来赣州工作满2年后给予一次性20万元的住房补贴。除正常的工资待遇外，给予每年6万元的人才特殊津贴，连续发放3年。
(六)配偶随调的，优先办理调动手续;其未成年子女，按其就学意愿，由教育部门统筹安排。
(七)各年度考核基本称职(基本合格)或不称职(不合格)的，该年度不计入政策兑现期;连续两年考核仍为基本称职(基本合格)或不称职(不合格)的，不再享受上述政治待遇，并按国家有关规定予以处理。
(八)除组织任命等特殊情况外，需在赣州工作满五年(不含试用期)。
三、资格条件
(一)中共党员(含预备党员)。
(二)年龄35周岁以下(1983年7月31日及以后出生)。
(三)2018年7月31日前全日制博士研究生毕业，并在2018年12月31日前取得相应学位。
(四)同等条件下，“两城两谷一带”主导产业相关专业(材料科学与工程、应用经济学、药学、中药学、电子科学与技术、建筑学、园艺学、水利工程、公共管理等)或本科以来担任过学生干部的优先。
(五)思想政治素质好，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，品行端正，在校期间没有受过处分。
(六)身体健康，符合公务员录用体检标准。
(七)符合事业单位公开招聘人员规定的其他资格条件。
具有以下情形之一的人员不得报名：
(一)正在接受司法机关立案侦查及纪检机关和监察部门立案审查的;
(二)受党纪或政纪处分尚未解除的;
(三)受过司法机关刑事处罚的;
(四)法律、法规规定的其他情形。
四、选聘办法及程序
本次选聘坚持德才兼备、以德为先的用人标准，采取直接选聘的办法进行，主要程序包括：个人报名、资格审核、面试、体检、考察、公示、签订三方协议、聘用等。
(一)个人报名
1.报名方式：网上直接报名。
2.报名时间：2018年1月4日9:00至2018年1月15日17:00。
3.报名要求：应聘人员于规定的报名时间将相关材料电子扫描件(须处理为jpg格式)打包发送至电子邮箱：[email protected]，邮件标题请注明：2018年赣州市选聘党政储备人才(毕业高校+姓名)。所需资料：
(1)《2018年赣州市党政储备人才(博士研究生)选聘报名表》(见附件，电子文档及扫描件);
(2)第二代居民有效身份证;
(3)学历及学位证书(海外学历须经教育部门认证);
(4)由学校出具的本科以来担任过学生干部的证明材料;
(5)中共党员(含预备党员)证明材料;
(6)个人认为需提供的其他材料。
4.报考注意事项：
(1)个人条件与报考资格条件不符的，一切后果由报考者本人承担;
(2)报考者网上所填报信息必须齐全且保证真实、有效，且与面试当天提交的报名纸质材料一致;如材料不齐或弄虚作假，取消报考资格;
(3)由赣州市委组织部牵头对报名对象的报名材料进行审核评价，通过后以电话或短信形式通知考生。
(二)资格审查
凡通过网上报名的考生，在面试前携带身份证以及网上报名提供的材料原件(另需准备复印件，按顺序装订)参加资格审查。由赣州市委组织部对报名对象现场进行资格审查，参考经历、任职、先进荣誉等确定入闱面试人选。
资格审查工作贯穿于公开选聘的全过程(含聘用后的试用期内)，对应聘人员提供的信息、材料与资格条件不符的，取消聘用资格。
(三)面试
统一组织入闱面试人员在赣州进行面试，具体时间、地点另行通知。
(四)体检
体检具体时间另行通知。经中共赣州市委人才工作领导小组研究同意后，由市委组织部统一组织到赣州进行体检。体检参照《公务员录用体检通用标准(试行)》组织实施，选聘人员不按规定的时间报到和参加体检的，视作自动放弃。
(五)考察
由市委组织部对体检合格人员，从德、能、勤、绩等方面的表现情况进行全面考察，并对报考条件进行复审。考察主要采取个别谈话、查阅档案及其他有关资料、核实有关情况等方式进行。考察不合格或不符合我市岗位需求的，取消资格。
(六)公示
对体检、考察合格的人员，确定为拟聘用人员，在赣州人事考试网公示7个工作日。
(七)聘用
公示结束后，如无异议或有异议但不影响聘用的，办理正式聘用手续。公示合格者在规定时间内不来报到的，视为放弃聘用资格。
五、其他事项
本公告未尽事宜由中共赣州市委组织部、市人力资源和社会保障局负责解释(联系电话分别为：0797-8391200、0797-8392189)。
附件：2018年赣州市选聘党政储备人才(博士研究生)报名表.doc
中 共 赣 州 市 委 组 织 部
述职报告必须以报告履行职责情况、报告德才能绩为主，重点在于展示履行职责的思路、过程和能力，重点和范围有确定性，仅限于职责的范围之内，围绕职责这个基点精选材料，职责范围外的概不涉及。下面就让小编带你去看看仓储主管个人工作述职报告范文，希望能帮助到大家!
仓储主管述职报告
仓库主管是一个仓库部门的主要管理者，这一年来，仓库主管工作资料是否有如期完成，工作中常遇到哪些棘手问题等。请看以下的仓库主管年终总结资料：
20____年不知不觉在指尖慢慢逝去，20____年迎面而来.回想过去，应对眼前，展望未来!有进步的喜悦，亦有工作中失误的愧疚.即将过去的一年是我们仓储科整个部门全体人员齐心协力，奋力开拓的一年，更是每个仓储成员理解挑战，逐步成长的一年。用心思量总结工作当中的利弊、得失。从教训中得出经验，为以后的工作做好更充分的计划准备。2010年仓管年终总结报告如下：
工作回顾及感想:
本人于2010年3月份进入龙电仓储科，成为一员物料配送员.主要是协助部门仓管员，对物料的归集，跟进，以及计划配送.由于有些结构件物料根据包装进入仓储，根据生产要求，此种原纸箱包装的物料需拆包后方可进入车间，故拆包工序也就成为了仓储工作职责范围之内.
由于仓储部门人事变动，我于6月份正式接管五金，包材区域.工作职责:五金，包材物料的入库，物料储存，物料分发，以及异常状况的处理.由于平时没有多加学习与注意每个仓管员的工作操作流程.当自己正式成为一员仓管员时，当时应对一叠叠的单据，在备料过程中真的是一头雾水.以至于工作后第五天给外协发SAU00004胶袋时，把数字500错发成5000;虽然发现即时采取措施把物料追回，但是透过此次事件，使我觉得做为一个仓管员，虽然我们的工作用收、管、发、三个字来慨括.这三个字看似简单，但是要真正的做到位，做齐全.每个仓管员在工作当中必须要持续清晰的头脑，认真，仔细的看好每张单据上的数字，以及根据单据准确核对备好的物料.为了避免内似事件的发生，在接下来的工作当中所有单据我都是二次过数(一次为正常备料，二次为复查).
公司领导为了提高我们仓管的工作技能水平，主管每个月对我们进行仓库技能培训.而主管为了我能更快，更好的做好此区域的工作，亲临现场指导我对所有物料进行整理:所有物料按要求分区放置，归类摆放，全部物料都贴上标识以及随时更新库位表，让我在发料过程中更快准确无误的找到物料，以此来提高我的工作效率!对一些冻结仓物料或找不到物料卡的物料全部按要求重新建卡，使所有物料都做到有帐可查。每个星期一是仓储大结构件安全库存盘寻，为了做到此物料不呆料、不滞料、不断料、我即时做好此事件的盘点，准确无误的把数据汇报给公司领导……工作当中难免会发生错误，仓储按要求每个月完成之后，之后在下个月10号之前仓管员对自己物料进行自盘，以此来发现工作当中的失误。让我们从失误当中吸取经验教训，尽量做到不发错料，少发料，多发料等……
10月份由于自己的疏忽，贪图一时的方便，在发GAD00002不干胶时没有按仓储物料批次管理：先进先出进行物料发放，此批物料之后在使用过程当中出现易碎(太脆)质量事故。导致此批物料采购没有即时和供应商联系处理，影响了公司产品的正常生产。这事件的发生使我感到愧疚，在以后的工作当中，我严格要求自己坚持按仓储管理使用的几个原则操作：物料随时做到定点、定位、定量管理。
12月20号公司财务对仓储进行年终物料盘查，为了使财务在成品核算及时准确的得到基础信息，为公司经营决策带给相应的基础数据。我用心协助盘查员对我所管区域物料进行彻底、准确、无误盘查……
企业文化：
公司一年一度的春节联欢晚会举行，看着员工自编自演的节目，不但弘传了公司企业文化，更是让奋斗在生产一线的龙电人感觉到了龙电这个群众大家庭的温暖。为了丰富员工业余生活，公司每年都组织一次出外旅游，使大家在繁忙工作之后起到缓冲作用，让每个员工以用心进取的精神面貌再次投入到以后的工作当中。十一月中旬冬季运动会的圆满闭幕，以此次运动会的成绩折射出，龙电是一个群众是一个大家庭，龙电人只有齐心协力，团结奋进，勇于拼搏才能使龙电这条巨龙腾飞地更高，更远……
2011年工作计划及达成目标如下：
1)团结同事，维护公司利益。不利于公司的话不说，不利于公司的事不做。
2)注重形象，多参加一些公司组织的企业活动，每一天持续朝气蓬勃的精神面貌应对工作。
3)现代企业的竞争已到白热化，单一的工作技能不能满足企业的需要，自己争取在新的一年里多加学习做到懂得更多，做得更好!
4)多与同事沟通，吸取好的推荐。悉心听取领导的点评，对自己不好的做法即时予以改正。
5)配合物料配送员做好仓库管理以外的配送工作。
6)争取在这一年当中工作失误事件每月≤1力争做得更完善。
个人推荐：
在盘点过程当中发现有些物料在物料卡上记载时间为2008年，09年，虽然经IQC复查合格。但是生产一向没有需求，此类物料一向没有流动。这样的物料已经成为了呆滞品。放在发料区不但占住了物料放置空间，更还增加了仓管员的管理时间。本人推荐对此类物类冻结转入冻结仓，要不就申请报废转入废料区域!
感谢公司给了我这么一次发展的机会!
感谢领导对我的悉心指教!
感谢同事给我的帮忙和鼓励!
祝公司在新的一年里更上一层楼，取得更好的业绩，好比芝麻开花节节高!
仓储主管述职报告
尊敬的领导、同事们、朋友们，大家好!
新年的钟声响彻天涯，奔驰的列车按时出发。它驼走了一段难忘的岁月，又迎来了一个灿烂的朝霞。岁月如梭，时间一晃而过，转眼间一年又过去了。不知不觉我们即将迎来20____年，今天我们相聚在这个喜庆的日子里，我和大家的心情是一样的激动。在这新年到来之际，我代表资材课全体员工向大家致以节日的问候。我诚挚的祝愿大家：在新的一年里，身体健康，万事如意，家庭美满，幸福安康!
现将我这一年的工作情况简要汇报如下：
因为仓库是全公司运作的枢纽，是公司内部生产的重要环节，要把仓库管理得好，就要及时备料，按单备料，把握好库存量，及时处理呆料，提倡节约，反对浪为公司节约成本。只有把仓库管理好，公司所有生产部门才能按照生产计划有条不紊地完成生产订单，顺利出货。反之如果管理不当，将会造成公司生产秩序混乱，甚至因种种原因不能按时给客户交货，给公司信誉造成不良影响。我相信，只要尽心尽力，就没有办不成的事。使我不敢有半点懈怠，我暗暗要求自己，一定要格尽职守，认真做好每一件事情。事无巨细，我都要身体力行，小到一个帖子，标签;大到出货时清点数量。我都要亲自把关，不能出一丁点差错。
我总告诫自己，只有加倍地努力，做好自己的本职工作，才能不辜负领导对自己的期望。在这里，我非常感谢公司领导和同事们对我的许多帮助和支持，正因为有了他们，我才能每一天都充满信心，心情愉悦地工作。在我错误的时候指点我，在我失落的时候鼓励我，从而增强了我的信心，开阔了我的识野，丰富了我的知识，使我的思想得到了进一步的提升。
作为仓库主管，必须和各部门之间处理好人际关系。一个人的能力是有限的，但一个团队的力量是巨大的。工作过程中同事之间的磕磕碰碰有时也在所难免的，但我始终抱着一种平和心态对待这些问题，并找出问题的关键所在，解除误会，化解矛盾，从而营造一个和谐的工作环境，只有好的心情，才能在工作中发挥自己最大的潜能。一个团队最主要的是齐心协力，只有做到了这一点，公司的发展才能越来越好。生活的每一天都在继续，过了今晚，东方的太阳又将点燃新的希望。社会在进步，公司在发展，我也会通过学习不断地完善自己，为公司发展尽自己的一份微薄之力。我相信，只要肯付出，只要有着坚定的信念，无论环境如何改变，也阻挡不了前进的步伐，愿公司的明天更加美好。
述职人：
20____年____月____日
仓储主管述职报告
一、几点粗浅体会
(一)高效服务，全力做好客户服务工作
我们的工作本职是服务，服务客户是我们赖以生存的主旋律，只有做好了客户服务，得到了客户的认可。客户才会真正地认同我们。能做到高效服务，对于客户的电话咨询，我都耐心解释并给予解决，客户提到的问题和需要，都能及时解答和解决。
(二)专业学习是做好工作的动力源泉
我们的工作价值是什么?是在工作中，得到不断地提升，不断地去学习得到进步。假如我们甘于落后，那么我们的价值将会一降再降，直到自己都不能认可自己。专业的学习，使自己的实际操作得到理论的支持，理论知识得到实际操作的验证，不断地提升不断地进步，才真正是我们的工作价值。点的精通，线的发展，交织成面的扩张，使自己能够覆盖更大的领域，才能在各方面不断地提升自己。
(三)因势而变，顺势而为，全力做好自己
在各种突发情况和紧急中，我迅速转变思路，找准自己的工作定位，积极和同事讨论改进方法。讨论在工作过程中的问题，有一些专业上不懂的地方我虚心向其他有经验的同事请教，根本点还是做好自己的本职工作。“天下难事，必始于易;天下大事，必先于细”，从简单的事做起从细节入手。在精细化管理时代已经悄然而至的今天，成大业若烹小鲜，做大事必重细节。只有从基层做起，筑稳根部，不眼高手低，不心浮气躁，只有当浮躁被扎实所代替，冲动被理智所折服，成功才可能和我们不期而遇。
(四)认真负责是做好工作的有力保障
你手上的每一份工作，都是为自己而做，在服务别人的时候，你所得到的并不仅仅是工作的报酬，还有技术的锻炼，品质的提升与名誉的提高。生活总是会给每个人回报的，无论是荣誉还是财富，条件是你必须转变自己的思想和认识，努力培养自己尽职尽责的工作精神。自己地不负责任往往导致他人的损失和不满，我们要明白到每月手上所拿到的工资，其实不是公司给的，也不是客户给的，而是我们身边每一位尽心尽责的同事在为你创造的财富。
(五)心态决定一切
对环境和自我的判断决定我们的行为。我认为所有的工作改变首先来自于思想上的转变。怀疑、抱怨、无所谓、思想上的懒惰这些态度对工作是致命的。认识到工作是自己的事便不会有懒惰的思想。
二、工作回顾
(一)不畏艰辛、克服困难，全力做好本职工作
我是____年09月10日进入公司，也是我踏入社会工作的第一天。面对陌生的环境，陌生的工作，当时无从下手，充满了迷茫，对业务操作是一窍不通，连一些最简单的工作术语都不懂。在公司领导合理安排岗位和同事的帮助下，很快便对工作业务有了一定掌握，较好地熟悉了入库操作、在库管理、出库操作等。现任马士基系统操作组长和参与三运仓库管理，至今顺利完成马士基仓库100票入仓的系统操作;完成马士基仓库出入库流程图绘制;组织员工进行马士基系统培训;完成核查、修改马士基系统历史遗留尺寸转自：差异;绘制三运仓库平面草图;参与新秀丽审计盘点等。能准确、及时地与客户协调处理异常情况，能较好地处理各种工作细节和服从上级、公司的工作安排和管理制度。
(二)对本职工作的认识
1、对仓库的认识：熟悉马士基、三运仓库基本情况，包括库房库区、货架、货品摆放等;
2、对流程的认识：熟悉马士基仓库的进出库操作流程和系统流程、三运仓库的操作流程和系统流程;QC流程;增值服务操作流程;异常处理流程;盘点流程等;
3、对管理的认识：较好地熟悉了5S管理;仓库安全管理;库区规划;货品摆放;成本节约;人员安排等;
4、对职责的认识：明白了团队的重要性;工作合理安排、保障效率的重要性;较好地协调本组人员的工作和保障准确性;对工作能够负责和能够按时顺利完成。
三、存在问题及计划
在过去的工作中，在公司领导和同事的帮助下，经过自己的努力，较快熟悉和顺利完成岗位规定的工作，也使客户对自己有了较高地评价。但仅仅限制于目前工作岗位，对公司其他业务和流程几乎一片空白，公司LMS系统也没有较深入地了解和认识，对物流专业知识也有很大的不足。
为了适应新形势、谋划新发展，我决心在今后的.工作中，发扬成绩、克服不足、加强学习、努力工作，为新的一年做好营销工作。决心做好以下几方面：
(一)虚心学习，力争在提高自身专业素质上取得新突破;
通过制定学习计划，做到与时俱进，每天晨会认真学习、总结。当然不仅要学习书上的东西，而且要学习做人的道理，处世的方法，不断增强服务客户的能力，增强与客户沟通的能力，增强解决客户问题的能力，使自己成为一个综合素质比较好的员工。加强思想认识，做到学以致用。
一、要坚持个人自学，通过阅读物流专业知识书刊，利用自己的业余时间加强学习。
二、积极参与公司各类新知识的培训，及时更新自己的知识，提高自己的工作和专业能力。
三、虚心向同事学习，取他人之长，补自己之短。
(二)加强物流管理、供应链管理知识方面的学习，并在工作中不断应用这些知识，做到理论实际相结合，不断发现工作的问题，使自己和公司能够共同进步。
(三)确立目标，不折扣行动;
(四)大胆思考，小心求证，力求做得更好;
在20____年，我会努力改进，争取做出更好成绩。为了进一步做好工作，为我们向行业先进水平迈进打好基础，积极参加部门培训，从目前情况看培训取得了比较良好的效果。这些培训在提高技能的同时，也促进了大家学习的热情。而把培训的技能应用到工作中去时，工作变得不再枯燥。
随着公司不断扩大，规范，完善，可以预料我们的工作将更加繁重，要求也将更高，需掌握的知识需更广，为此，我将更加勤奋学习，提高自身各项素质和技能，适应公司发展要求。
以上是我的年度个人工作总结，请领导监督和指正!
在xx年年里，本人在公司领导的工作安排下，担任了公司总经理办公室副主任工作岗位。本年度以来，在公司领导的关心、支持下，尽职尽责做好各项工作。现具体总结如下：
一、 工作内容
二、工作心得
总经理办公室的工作是一项细致而全面的工作,是一个公司的形象,其中包
括对内、对外的各项组织协调，起着承上启下的重要作用，在主要的工作后有许多烦琐重要的细节需要做好，在公司领导的带领下于xx年年完成了公司各项对外工作，使得地方和企业在各个方面工作和谐融洽，我在一年的对外工作中累积了一些心得希望与广大员工共勉，
1、有位领导曾经告诉我对任何人要不卑不亢，这很深刻，在对外工作中真的非常需要这种姿态，有了这样的姿态，人们才能理解我们是在为一个事业而工作着而不是为一己之利。
2、在工作中必须有信誉，对领导、对员工答应的事情必须完成，不能做的不要轻易许诺，接受的事情不论多难必须完成。因为想要别人成为你的朋友，你就要言而有信，而一个公司就象一个人在他的发展和不断完善中需要很多很多的朋友。
3、面对工作要学会忍耐，我曾对项目审批工作一无所知，曾经一段时间内我做这项工作基本上无从下手，面对陌生的工作，各个省级职能部门陌生的脸孔，我茫然一片，记得在搞扩建工程环境影响评价的工作中，我在环保局的门口等通知，足足站了一个下午，我当时非常郁闷，我觉得都不会有结果了，当我准备放弃的时候，工作人员出来接受了我们的申请，可如果当时我没有等待，我们的的工作要推迟4个月才能完成。
4、人生应该多途径寻找适合自己的定位。记得刚从山上下来，曾经因为顾及别人的眼光而畏手畏脚，曾经因为办公室副主任的身份而放不下面子，曾经因为工作陌生而不敢进各部门办公室。后来经过实践学习，我逐渐认识到，“面子分文不值，事情做好了，也就有了面子”。人的一生应该是不断实现自我价值和社会价值的过程。我们年青人，只要能全身心的融入工作，勇于承担责任和工作带来的压力，才能在不同的岗位上建功立业，才能无愧于自已的青春，无愧于伟大的时代。
最后我希望在新的一年中能与公司全体员工一起在公司经营班子的领导下再次奋斗辉煌，谢谢大家！ 组织部门干部教育工作者个人述职报告
部队个人述职报告
旅游局党组2012年度述职报告
2012年人大工委主任述职报告
银行储蓄所柜员年终个人工作总结述职报告
2012年工业镇长述职报告
第一部分 总则
一、培养目的
1、本着公司的人才理念及用人原则，培养和输送高素质人才，实现公司中长期战略目标，实现公司人才的梯队建设和高素质的团队建设，提升企业竞争力
2、系统的培养方案，使储备干部更快的实现由职场新人向职业人士的转变。
二、培养原则
1、公司以“尊重人、理解人、发现人、塑造人”的人才理念，以“团结、务实、创新、奉献”的用人原则培养后备人才。
2、以一线基层岗位为锻炼环境，以企业文化、公司营运业务、团队建设等培训内容为主体实现培养专业人才。
三、方案适用范围
凡公司所有新入职的应届大学生毕业生或以储备干部职位聘用的人员均按此管理方案接受培养及考评（以上人员必须为大专及以上学历）。
第二部分：储干培养机制及薪酬福利
一、储干的培养机制
1、储干培养时间阶段
理论培训期：3-7天。
储干入职后将进行3-7天的集中式培训，由人力资源部负责，培训方式采用课堂理论学习的方式，培训期结束后经过考核合格将进入下个阶段的培养计划。
试用期：3-6个月。
培训期结束后将根据各部门需求分配到各部门并确定具体岗位，进入第二个培养阶段--试用期。试用期期间将实施《试用期考核表》，目的在于使储备干部在指导老师的跟踪辅导下在规定时间内学习和掌握既定学习任务。各部门经理负责跟踪储干的培养及考核，部门经理每月5日向人力资源上报储干考核表及评价。
试用期考核合格后将转正为为**正式员工，将以储备主管的身份与公司签署正式《劳动合同》。
核心业务岗位培养期：6-9个月
试用期结束后将继续接受核心业务6--9个月的在岗实践，主要目的是全面掌握公司核心业务运营，期间根据每个人的情况可进行岗位轮换。储干在转正后6-9个月业务实践结束时，应成长为各部门主管人员。储干晋升由人力资源部会同各部门经理负责组织评价，并将评价结果整理后上报总经理审批。
高潜质人才培养计划 ：2-3年
由总经理、HR经理在已成长为公司部门主管的储干中经过挑选面试，甄选出德才兼备，具有高素质的储干，列入高潜质人才培养计划和接班人计划，作为公司高素质人才梯队培养对象，这些储干将纳入“**接班人计划”进行长期学习和培养，经过公司各业务部门2-3年的轮岗锻炼培养将成为公司管理团队中的一员-部门经理。
二、储干培养期间的薪酬介绍
储干在整个培养期里均享有基本工资、学历补贴、年终奖、社会保险等福利。
薪资发放形式：由公司财务部统一指定银行卡，薪资划入个人账户。
薪资发放时间：每月8日前发放上月薪资。
薪资发放标准：试用期基本工资800元/月，学历补助：本科200元/月，专科100元/月。储干转正后，将重新确定岗位或继续工作在原岗位，薪酬福利的标准将结合公司现行规定的岗位薪酬福利标和储干的实际情况予以执行。
薪资费用责任：储干培养期一年内，如在独立核算的部门工作，工资费用由独立核算的用人部门和公司总部共同承担，用人单位承担费用的70%，公司承担费用的30%；如在总部工作，费用由公司承担。每月工资发放日前用人单位将费用划拨到公司财务部，由财务部统一发放。培养期结束后，储干的工资随所在部门统一发放。
三、储干的福利
储备干部与公司签署《劳动合同》后将享受公司员工同等福利。
1、培训
储干在整个培养期内将免费享有公司提供的各种培训。
2、其它福利：
在各个重要节日储干享有同公司正式员工一样的福利待遇，可参加公司组织的员工活动等。
3、保险
储干正式入职后参照相关制度参加社会保险。
第三部分：储备干部的管理办法
一、储干的招聘、甄选、录用
1、招聘渠道：校园专场宣讲招聘会、人才市场、平媒、网络、推荐介绍等。
2、储干招收范围：高校应届大专以上学生或具有本科学历、工作1-2年的职场新人，德才兼备；
3、储干甄选： 储干的甄选由HR经过初试、复试、笔试、公开演讲及答辩等严格甄选程序，公司本着择优录取的用人原则选用；
4、储干聘用：所有储干必须经总经理办公会讨论后由人力资源部办理入职手续。
二、储干的协议签署：
1、储干经过面试，一经录用，自接到录用通知3日内须与公司人力资源部报到。
2、储干在入职前须与公司签署《服务承诺书》。
3、储干在进入业务部门实操阶段时需与各部门负责人签署《试用期考核表》。
4、试用期结束后，储干应与人力资源部签署《劳动合同》。
三、储干的管理
1、培养期内储干的归属
储干1年的培养期内由人力资源部统一管理，各部门配合实施培养计划；储干成长为部门主管后进入正常的人事管理程序。
人力资源部负责储干培训的计划、实施、评估及人事调动审批等。
2、职业发展路线
1、储备干部--正式员工（储备主管）--部门主管--部门经理--高级经理。
2、培训生须经为期1年的轮职实习，实习结束后经综合评定，表现出色者将被委任到适合的部门，担任部门的管理角色，带领团队创造更好的业绩。
3、储干的档案管理
储干培训档案的管理工作由人力资源部负责。
定期搜集、录入、统计、汇整和归档培训资料。
定期对培训档案进行检查，保证其安全性和完整性。
培训档案包括以下内容：个人档案、培训计划、方案、工作总结报告、评估资料、培训记录、各种表单等。
3、培训的纪律管理
考勤管理
（1）储干的考勤按公司现行考勤制度执行。
（2）储干在总部进行理论培训时的考勤由人力资源部负责。
（3）在各部门实践时由各部门负责其考勤。
（4）所有考勤记录须于每月1日前上报人力资源部。
纪律管理
（1）储干在培养期间严格按公司现行规章制度遵守。
第四部分：储干的培训
一、培训师资
1、由人力资源部负责组织课程设计、课件开发。
2、培训讲师由人力资源部、各部门业务兼职讲师及外协机构培训师共同组成。
二、培训内容
1、培训内容设计原则
以商贸零售批发业务为核心、以培训需求为导向、理论实操相结合。
2、培训内容版块
理论培训：公司概述、企业文化、规章制度、核心业务等。
素质培训：团队建设、管理技能、职业生涯规划等。
实操培训：业务各岗位实操等。
3、培训时间安排
储干在公司培养期间以岗位实践操作培训为主，其理论培训根据工作安排及需要，由人力资源部插空组织实施。
第五部分：考核及评估
一、考核方式
1、座谈。人力资源部除不定期同储干进行交流、沟通外，每月还将组织储干1次以上座谈会，以了解其学习态度和进度、工作思路与想法，以及遇到的困难，并提供帮助和支持。
2、考试。分为理论及实践考试两种，理论考试以书面形式进行，主要针对理论课程培训，以检查其学习能力及效果。实践考试以实操形式进行，主要针对储干在部门学习内容的实际操作，检验其动手能力。所有考试成绩将作为对储干培养期间整体评估的参考依据。
