[关键词]招生困境 招生对策 教学模式 办学模式
[作者简介]徐云慧（1973- ），女，山东曹县人，徐州工业职业技术学院材料工程技术学院副院长，副教授，MBA，研究方向为学生就业与学生管理、高分子材料与工程；聂恒凯（1963- ），男，江苏徐州人，徐州工业职业技术学院材料工程技术学院院长，教授，研究方向为高分子材料应用技术和加工技术；姚亮（1980- ），男，河北邯郸人，徐州工业职业技术学院材料工程学院，讲师，硕士，研究方向为高分子材料应用技术。（江苏 徐州 221140）
[课题项目]本文系2012年徐州市科技计划一般项目（软科学研究）“徐州提高大学生创业成功率对策研究――徐州高职大学生创业案例分析及创业模式研究”的部分研究成果。（项目编号：4652）
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）33-0026-03
近年来，随着我国经济的高速发展，应用型和技能型人才的需求越来越大，职业教育也越来越受到重视，但与此同时，职业院校的招生规模却逐年下降，部分专业面临严峻考验。
一、招生现状
调研发现，高职院校整体生源报名数和录取数均有所下降，下面以笔者所在的徐州工业职业技术学院高分子材料专业招生数量为例进行说明（如27页表所示）。
从统计数据可以看出，近6年来，高分子材料专业招生人数逐年减少30～60人，且女生人数呈上升趋势，文科比率增加，调剂生增加，特别是最近两年招生分数接近录取线学生偏多。这说明高分子材料专业的招生人数不仅逐年减少，而且生源质量也有所下降。
二、招生困境
高职院校学生招生数量和质量均持续下降，具体分析原因如下：
1.生源减少。随着我国高等教育适龄人口数量逐步下降以及海内外高等教育机构抢滩高职教育市场，报考高职院校的生源减少，招生竞争激烈①，表现为：一是本科院校优势凸显，吸引了大批高考生源。二是中职学校硬性扩招，争夺了大量高职生源。三是多形式的成人教育，挤压了部分高职生源。四是出国出境留学升温，分流了部分高职生源。
2.地方保护。由于生源的减少，许多省级教育行政部门为保护地方职业学校的生存和发展采取了一系列保护措施，许多生源不准流入外地区或外省。例如，山东的橡胶行业发展最好，山东许多橡胶公司需要大量的技能型、创新型高职人才，但由于地方保护政策，笔者所在学院每年在山东的招生计划很难完成。
3.传统观念。许多家长希望孩子找一份轻松、体面、工作压力小、工作环境好的工作，但高分子材料专业和其他化工类、食品类、机械类专业需在生产一线工作，留给家长和学生的印象是“苦脏累、有污染、待遇低”等，因此，在选择专业时，许多人不愿选择该类专业。
4.宣传不足。高职院校部分专业比较抽象，许多家长和学生不了解专业，更不了解毕业后学生从事何种工作及专业的发展前景，也限制了学生选择专业的可能性。许多高校对专业的办学特色、行业发展、毕业生就业形式及发展宣传力度不到位。
5.专业太少。高校的专业设置是社会需求与高校实际教学工作紧密结合的纽带，而专业设置是学校教学工作主动、灵活适应社会需求的关键环节。高校“要适应国家经济社会发展需要，加大学科专业结构调整力度，努力构建招生培养与就业联动的体系”②。从大学生从事岗位和行业需求来说，部分高职院校专业设置太单一，学生可选择的面比较低。
三、招生对策
高考生源的绝对数量在下降，各高校的招生竞争加大，对此，高职院校一定要冷静对待，采取积极有效的多方位应对措施来促进学院的持续健康发展。经过对近几年招生比较好的高职院校进行总结并结合本校实际，我们提出招生对策的十二字方针：“招进来、走出去、订单办、联合办。”
1.招进来。所谓“招进来”是指将学生招进校园内进行学习培养和教育，具体措施如下：第一，加大宣传力度。一是精心设计宣传资料。宣传册要改变传统的设计内容及方法，多涉及学生、家长密切关心的问题，如学生就业情况介绍、就业基地介绍、就业岗位、工资待遇、学生发展空间、现代化企业生产现场展示、优秀毕业生创业、就业典型案例、学生在校生活、学习情况介绍、毕业生对学员评价、家长对学院评价、企业对学院评价等。另外，尽量采用教师能理解的语言编写宣传册和宣传光盘，要通俗易懂、条例清晰、有视觉冲击等。二是逐步扩大招生队伍。在比较危机的招生现状下，不仅应“全员”（即在校全体师生）参与招生，还要充分利用毕业生效应和合作企业或就业基地的作用进行招生。要积极扩大教师宣传队伍。许多高职院校采用招生项目承包制，激励部分教师加入了招生队伍，这种激励方式虽然属于正激励，但对那些不希望得到这种激励或觉得需付出很大努力才能达到学校招生政策要求的老师来说，是没有效果的。近年来，部分专业招生人数逐渐减少，其中一个主要原因是参加招生宣传的专业教师少，对本专业的宣传不够。要动员全体师生进行招生宣传，可以借鉴教科研课题申报、执行和考核形式来进行招生，不仅要单项奖励，还要纳入年度业绩考核。同时，要扩大学生宣传队伍。探讨研究扩大学生的招生宣传力度是非常有效的方法，加大奖励力度，可以采用社会实践团队立项形式进行，做到有教师指导完成、有综合素质考核加分、预支活动经费、奖励及时到位等。招生处需在每年3～4月按高中毕业院校、在校班级等信息进行统计在校生的信息，有二级院系根据需要在五一放假期间或周六、周日回母校宣传，或协助教师到母校宣传。此外，还要扩大毕业生宣传队伍。高职院校招生工作可以和学生就业、创业工作结合起来共同完成。由就业处牵头寻找发展比较好的、创业的优秀毕业生，将其相关信息提供给招生处，再由招生处分专业汇总发放给二级学院，发挥毕业生特别是优秀毕业生的作用进行招生，利用他们的优势进行宣传可以解决许多生源问题。要加大紧密型企业或就业基地宣传力度。高职院校可以到工作环境好、待遇高、在当地影响力较强的紧密型企业和学生就业基地进行宣传，扩大学院在行业的影响力，积极动员企业员工子女、亲戚朋友进行报名，或委托鼓励企业素质高、文化高的员工组成宣传队伍到当地高中进行宣传等。
第二，调整专业结构。提高招生数量和质量注重专业建设，调整专业结构是学院内涵建设的主要内容。专业的设置和发展要以满足社会和市场需求为目的，不是一成不变的。以我院高分子材料应用技术专业为例，高分子材料应用技术专业（橡胶加工与检测方向）、高分子材料加工技术（塑料成型方向）、高聚物专业、材料工程专业，多数培养制品和产品加工方向技术人才、质量管理人才等，但实际企业岗位需求还包括设备设计与维护方向、模具设计与维护方向、机电一体化方向、安全管理方向、材料产品统计与核算方向、产品销售方向、产品售后服务方向、原材料供应方向等，因此，可以结合现在比较热门的会计、审计、计算机、机械、模具、机电一体化、销售、售后等方向进行专业细分。结合学校的办学条件、教学资源优势，以学生就业和创业为导向调整专业结构，在发展品牌专业的基础上，以产业发展为依据开发新专业，满足各方需求，扩大招生规模。
2.走出去。所谓“走出去”是指将班级办到行业发展比较好的地区去。例如我国的橡胶塑料呈现制品区域化现状，为此，可以制定相应的体制，与当地政府、行业协会合作招收统招生、培训生或成人教育生等。第一，统招生招生。现在独生子女较多，家长不愿让自己的孩子到省外就读高职院校，对此，学校可以与外省专业相近的高职院校进行联合办学，由他们负责招生，一年级基础专业课学习在当地招生学校进行，二年级至三年级上半学期的专业基础课和专业课学习在我校进行，三年级下半学期顶岗实习再由我校和当地负责招生的院校合作联系当地的实习单位进行实习，这样既解决了两地高职学校招生难的问题，也为当地企业解决了招聘用工问题，提高了学生毕业后就业的稳定性。
第二，成人大专教育招生。在专业发展比较好的地区加强成人教育宣传，对一些高考落榜生进行成人大专教育招生，招进来的学生若达到30人以上可以单独组班进行学历教育（与普通高考生进行同样的专业教育），也可以采用插班大专学习，即将通过成人教育招进来的学生插入普通大专班，与普通大专生同吃同住同学习同就业，通过几年的实践证明，采用插班制方法进行成人大专教育效果较好。
第三，培训教育。近几年来，虽然外省的部分行业发展好，但学生多不愿意到外省就业，对此，这些地区的企业、行业协会、劳动与就业保障局可以与高职院校联合开展员工培训班，如班组长培训、质检员培训、技术人员培训等。另外，这些培训还可以结合中级工、高级工、技师培训内容进行，通过理论和技能鉴定考核的学生，可以取得劳动保障局签发的中级工、高级工、技师证书。培训教育不仅可以解决学院招生问题，还可以为地方的人才培养和经济做出贡献。
3.订单办。所谓“订单办”是指与当地政府（人力资源保障局）、当地协会、当地企业协商从一年级开始进行“订单培养”，师资由双方共同提供。可以采用“招进来”的方向，也可以采用“走出去”的方式，即在校内或校外办班即可。第一，校内订单班。校内订单班一般是企业或当地政府、协会组织的班级，委托到我校进行学历培养，可以是高考普通生班或高考落榜生班级。这些班级可采用“5+1”形式进行，即前五个学期在我校学习，但培养方案要结合委培企业实际情况进行相应课程的学习和能力的培养，第六学期到委培单位实习。
第二，校外订单班。校外订单班一般是企业或当地政府、协会组织的班级，多数时间放在企业内进行教育培养，可采用“2+4”形式进行，即前两个学期基础课学习期间在校内学习，后四个学期在专业基础课、专业课、实践课时期均在企业进行。企业需满足相应的教学条件，若不能完全满足，则可以将学生组织到学校进行集中实训练习。这种形式在以后技能型人才需求紧缺的情况下采用还是非常好的，培养的学生能较好地适应企业工作，实践能力强、上手快，能在短时间内为企业创造利益。
4.联合办。所谓“联合办”是指与其他高校联合办本科层次或更高层次的班级，可以采用高考录取直接招生方式，也可以办“转接本”形式。通过调查，愿意“专接本”的同学比例高达15%，办“专接本”是非常可行的。另外，为缓解本地生源不足的矛盾，充分发挥资源优势，与本科院校成人教育学院、高职院校、民办院校联合办班。授课可以采用“1+1.5+0.5”办学模式进行，即第一学年在当地联办高校进行基础课程学习，由双方教师共同授课，中间一年半在本校进行基础专业课和专业课程的学习，主要由本校教师授课，最后半学年进行企业顶岗实习。这种模式可以实现优势互补、合作共赢。
除以上几点，高职院校还要建立“以人为本”的既能形成向心力、凝聚力，又能激发创造力和竞争力的内部管理体系和校园文化氛围；培育爱校如家、爱岗敬业、积极进取、勇于创新的教师团队；培养学生既有利于拓宽就业面又有利于提高学校在企业的美誉度的复合能力和核心能力③；以规范的管理构建和谐校园、人文校园等。内涵建设是学院和专业具有强劲生命力的强有力保证，只有这样才能将专业办大办强。
四、结语
随着高职院校招生规模的扩大，招生工作越来越重要。本文结合高分子工程类专业进行了招生困境分析，提出了“招进来、走出去、订单办、联合办” 的十二字招生对策，全员参与招生、毕业生参与招生、企业参与招生的先进招生方式，“政校企行”联动的校外办班、订单办班、联合办班的先进教学模式；学历制教育、成人教育、技能培训教育等不同层次的办学模式，从而使招生方式更加灵活，不仅缓解了招生压力，还能很大程度地满足不同层次的需求。相信高职院校只要有开拓的团队、过硬的质量、鲜明的特色、良好的口碑，紧紧把握生源市场动态，科学运作，一定能在激烈的竞争中立于不败之地。
[注释]
①周辉，权良媛.高校招生宣传工作机制及其创新[J].江苏高教，2013（1）：92.
②黄丽侠.高校招生生源波动的原因与对策[J].江苏高教，2000（3）：66.
③周金.浅析技工院校招生难问题及其对策[J].职业，20l2（35）：33.
[参考文献]
[1]吕晓宁，郑庆照.高职院校新生入学动机分析与招生对策――基于温州科技职业学院2011级新生的调查[J].职业教育研究，2012（11）.
[2]王伟.探微与创新：浅谈“招生―培养―就业"联动机制改革[J].河南教育学院学报：哲学社会科学版，2012（6）.
[3]王兆虹，宋京城.新形势下高职院校招生宣传工作的几点思考[J].理论观察.2013（1）.
[4]张登宏，葛志亮.生源危机下的高职院校招生对策研究[J].徐州建筑职业技术学院学报，20l1（4）.
[5]张强.高职“招生难”与企业“招工难”的成因及对策分析[J].职教通讯，20l2（28）.
一、制度建设与完善
1、疫情期间学生管理制度的制定、完善
制定并完善了疫情期间学生管理工作的制度性文件，如《信息学院关于新冠肺炎疫情防控工作应急预案及实施细则》、《新冠肺炎疫情防控期间学生违纪处理办法》、《信息学院成立疫情处置工作领导小组》等。
2、宣传制度的建设
为应对疫情对招生工作造成的影响，不断扩大学院办学规模，做到线上教学、管理、招生工作多点开花，现成立招生宣传工作小组，《信息学院关于进一步完善网站、公众号、抖音、快手等宣传媒体，成立招生宣传小组》的通知文件以及《信息学院征稿规定》等。
3、学生会制度的研讨修改
结合当前学生情况与组织架构，研讨完善各项学生会管理制度。
二、学生管理工作
1、常规工作
（1）学管队伍素质提升
安排本部门辅导员积极参加全国高校辅导员网络培训示范班、校级辅导员培训，每周进行学管例会，提高辅导员工作能力。
（2）防疫工作的日统计、“零”落实
建立本部门师生的每日健康台账，核实每位师生的健康状况，重点关注特殊地区和特殊人群的身心状态并单独建立台账。
（3）召开主题班会
根据当前现状及各时间节点，召开了一系列主题班会，如疫情期间清明爱国主义教育、“共抗疫情，爱国力行”、五一居家防疫安全教育、“心理防疫，你我同行”等主题班会。
（4）线上教学的管理
每节查出勤，每周一汇总，学管与教学联手，通过日常宣贯、主题教育等渠道，提高学生学习意识，保证到课率。
（5）青年大学习的每期落实
组织学生每周进行青年大学习，并截图至朋友圈，班干部汇总，确保每人每周一学习。
2、学生主题工作
（1）“金点子”创新创业大赛项目征集
发动全院力量，各班集思广益，征集双创大赛作品。
（2）召开学生干部线上培训
从常规、“两学小组”、工作素养、角色认知等角度培养学生干部群体的工作能力。
（3）“4.26”知识产权宣传周活动
宣传视频的观看落实到每班每人，提升当代学生的知识产权意识。
3、配合教学工作
统计学生信息，积极配合教务进行学生教材的分发邮寄工作。
5、整理学生档案
整理汇总本部门学生档案，根据汇总结果逐一落实特殊情况。
6、组织学生创业培训
组织学生下载乐创APP，逐一落实信息完善情况，并安排进行网课学习。
三、党建工作与“两学小组”
1、党建工作的开展
支部工作计划的制定，党员活动室的策划方案，党员后备力量的疫情期间的培养，支部指导两学小组开展理论联系实际两学活动开展，灯塔平台的维护，党建标准流程的宣贯等。
2、“两学小组”活动的统筹安排
结合实际情况，转为线上“两学小组”活动形式，除常规的学习讲话，本月重点进行了宗教、邪教方面的教育，防止学生长期在家受到相关影响，同时召开学生干部会议，进一步说明本学期“两学小组”的开展形式与流程，充分发挥学生干部的领头羊作用。
四、防疫工作
1、防疫工作的日统计、“零”落实
建立本部门师生的每日健康台账，核实每位师生的健康状况，重点关注特殊地区和特殊人群的身心状态并单独建立台账。
2、组织教职工进行开学演练
分三次进行疫情期间开学演练，不断查漏补缺，最大程度降低开学安全隐患的出现。
3、组织教职工打扫学生宿舍
发动本部门及信息中心教职工进行了三次学生宿舍无死角大扫除工作，保证每间宿舍的干净整洁。
4、定期开展师生防疫教育
教师每周例会、学生每期班会均会重点宣贯防疫知识，防止防疫意识的松懈，保证师生的身心健康。
五、宣传工作
1、文件制定
充分运用媒体的宣传力量扩大影响，促进学院招生工作，《信息学院关于进一步完善网站、公众号、抖音、快手等宣传媒体，成立招生宣传小组》的通知文件以及《信息学院征稿规定》，发动全院师生参与到学院的宣传工作中。
所以我们大学生就应该尽力的帮助他们，虽然我们也没钱，可是我们有知识，我们可以帮助孩子们提高他们的思想文化素质，这是我们力所能及的事情，我们有义务也有责任来教育他们，回报社会！
招募目的：
新的学期，新的义教。为保证这学期义教服务的质量，义教负责小组总结上学期的义教活动的收获和不足，重修新改了关于志愿者的招募方式。期待本学期的义教志愿者能够以更负责任的态度，认真对待本学期的义教。提高经济青协的形象，给校方留下良好的印象，争取与校方保持长期的合作关系。
志愿者招募要求：
1、应为本院学生（也可跨院组队参加，两人一队）
2、有爱心、工作负责任、态度认真
3、性格开朗，有耐心，善于与学生相处、沟通
4、知识面广，有较好的表达能力和应变能力
5、讲课思路清晰、敢于表达，熟悉课本知识
招募流程：
1、幼儿园：接受报名收缴教案筛选教案参加面试进行培训
2、小学组、初中组：接受报名参加面试收缴教案完善教案进行培训
招募开展：
1、3月4日晚给各班的志愿者委员开一次动员大会，主要介绍本学期义教的进展和志愿者招募的细节，并派发招募宣传单和报名表格。
2、3月5日青协干事早读时到各班级进行宣传，各派两名干事到饭堂门口派发传单。
3、3月5、6日各班志愿者委员向班里通知（至少两次），并接受报名（幼儿园组报名的同时上交一份教案）。
4、3月7、8日收缴各班志愿者委员的报名表格，并进行幼儿园组的教案筛选，通知教案入围者参加面试。
5、3月9日晚进行面试，分两组（幼儿园组和小学、初中组）进行面试。面试时，由干事根据针对义教的开展提出相关问题，再根据面试者的表现择优录取。
6、负责干事对通过面试的志愿者进行分组（小学组、初中组），随后根据志愿者的意愿和其它各方面考量，将志愿者分为两人一队，并由本批志愿者负责本学期的所有义教活动。
7、通知已入选为小学组、初中组的志愿者每队上交一份义教教案供义教干事审核，最迟13日收齐所有教案。
8、14、15日由干事针对收缴教案的不足进行修改，并联系志愿者，发回教案，准备各项义教事宜。
培训开展：
1、每次义教活动只开一次会议，但带队干事必须保持与志愿者联系，以便帮助志愿者做好义教准备。
2、初定于16日晚，由带队干事负责，根据义教的分组，分三组同时进行培训。
3、培训内容包括：介绍义教活动进程、简述本学期义教活动的目标和计划、介绍义教学校基本概况、提醒志愿者相关注意事项、重新熟悉教案等等。
注意事项：
1、每组要有一名干事负责联系通过面试的志愿者，通知开会的时间、地点其它事务。
2、面试时，有义教经验者优先考虑。
3、3月4日前制作好宣传单，并分配干事进行宣传工作；并准备好报名表，内容包括：报名者的姓名、班级、宿舍号、联系方式、爱好或特长等。
4、9日前申请到教室，作为面试志愿者的场所：一间小教室作为等候室，再由两间小教室或者一间大教室作为面试区（具体情况视报名者数量而定）。
5、教案要求：相当于备课；内容包括：义教主题、活动流程、讲授内容、注意事项等等。
6、各组所需要招募的志愿者的人数，须经过面谈后，按照向学校申请到的班级的数量而定。
7、准备好面试的问题，具体问题根据学校的情况而定；制定面试评选等级。
8、鼓励两人组队参加（也可跨学院、跨年级），只需在报名时注明，并且需要一起参加面试。
培训处
一、业务研讨方面
1.7、8月间的主要工作是水工闸门运行工培训。共举办5期培训，来自济宁、菏泽、德州、淄博以及南水北调、胶东调水局等地市和单位的397人参加培训。培训期间，注重培训质量、培训效果，注意提供良好的后勤保障服务。在前三期培训的基础上，各位教师调整教学方案和教学方式，培训效果更加提高。培训恰逢酷暑季节，天气非常炎热。我们适当调整了培训时间和培训教室，期望能为学员提供较为舒适的学习、训练环境。但天气实在太热，在训练、实训考试过程中，很多学员汗流浃背、热不可耐。建议后期可以有选择为实训教室加装空调，在改善在校生教学条件的同时，也可以为短期培训提供更好的服务。培训后期，餐饮和住宿服务有所变动，对培训产生了一定的影响。在各部门的配合、协作下，培训圆满完成。培训过程中，注意同步完成成绩、信息上传工作，完成其他办证准备工作。培训结束后，立即联系水利部人才资源开发中心，联系办证事宜。部中心很快审批成绩，下发数据，并允许我们完成打证工作。目前，已经完成证书打印、照片张贴工作，近期将赴部中心，完成验印工作。预计证书在9月上旬办理完毕，之后将立即发放给各位学员。
2.成大工作。加强校外招生工作，多次联系各合作办学机构，询问其招生工作进展情况。同时，注重规范化招生。要求各合作机构在招生过程中要规范宣传，明确要求报考学生录取后要参加脱产学习。从源头上把关，为提高成人大专办学质量打好基础。
做好电话通知及来电咨询工作，为开学后的成大网上报名及信息确认做好准备。根据我院学生开学时间，已经提前联系区招办，商定好信息采集的工作安排。
3.全省水利行业技能竞赛。水利部已经下发《水工闸门运行工》技能竞赛文件，全国决赛拟定于10月在江苏举行，各省预赛须于9月底之前完成。因此，水工闸门运行工技能竞赛兼备山东省竞赛和全国决赛之预赛职能。经与水利厅商议，水利行业职业技能竞赛（水工闸门运行工和水质检验工）定于9月25日-28日举行。水利厅正在起草文件，准备下发通知。我们这边的准备工作如下：已经制定实施方案及时间节点计划，8月底之前完成工作布置。目前，机电系、水工系正在进行理论及技能试题完善工作，培训处着手竞赛指南制定、宣传材料准备等工作。计划9月15日前后基本完成竞赛准备工作。
4.其它培训项目。下半年，已经明确的培训项目有水利厅新进人员培训、胶东调水泵站运行工培训、施工企业职业资格（新取证）培训、施工企业五大员三年期满继续教育培训。其中，施工企业培训已经做好前期联系和登记工作，计划举办14期培训，总人数1500人次左右。目前，因为管理方式变化，食宿条件还不具备办班条件。等条件成熟，将立即展开培训工作。
二、贯彻落实院党委会、院长办公会纪要和传达学习制度、文件方面
（一）学习传达鲁水技师党字[2018]33-38号有关文件精神。重点学习有关学生资助专项检查文件精神（34号），要求做到：1.成大招生在报名、录取、注册等环节把好关，杜绝学籍重复现象；要求合作办学机构，规范招生宣传、加强教学管理。2.杜绝短期培训学员注册技校学籍现象。
（二）学习传达党委会会议纪要26号-35号。其中重点学习33号纪要关于“千名干部下基层”报名情况通报的有关内容。通过学习，大家认识到，这件事情反映了培训处在贯彻执行上级决策部署、担当精神、中层干部“以上率下”、推进工作落实按照时间节点完成等方面，与领导的要求有差距，与其他先进部门相比有差距。今后的工作中，培训处部门负责人及每一名成员要引以为戒、改进不足、迎头赶上，把自身工作和部门工作做好、做实。
（三）学习传达7月20日党风廉政建设工作会议精神。于书记强调:1.要抓好假期重点工作；2.做好一体化教学改革；3.做好明年预算申报工作；4.扎实开展作风建设年工作；5.扎实开展好学习视察山东讲话精神。孙院长强调：1.继续加强招生工作；2.抓好成大招生工作；3.做好项目库建设工作。要求大家重视廉政建设工作，要认识到廉政建设不仅是反腐，还关系到政治作风建设，与每一名员工都有关系；成大报名进入最后时段，培训处要继续做好宣传工作，做好网上报名、信息确认等前期准备工作。
三、业务工作方面
（一）完成4-8期闸门运行工培训，共397人参加培训。同步完成考试、信息整理、成绩上传等工作。
（二）完成闸门运行工证书办理前期准备工作。
（三）完成五大员继续教育前期摸底与登记工作。共联系50多个单位，有30多个单位确定参加。
（四）完成第八批次水利施工企业培训班培训信息登记工作。
（五）按计划开展闸门运行工、水质检验工技能竞赛前期准备工作。
（六）完成成大2018年招生专业网上填报工作。
（七）完成技师学院应届毕业生报考成大的资料整理工作，为网上报名做好准备。
四、重点工作完成情况
（一）山东省水利行业职业技能竞赛
1.与水利厅商定大赛时间。定于9月25日-28日举办。
2.提供资料，协助水利厅下发通知。
3.已制定进度计划表和实施方案，月底前完成校内工作布置。
（二）山东省水利职工大学招生目标500人
增印招生简章1500份，利用假期积极进行招生宣传。教职工的宣传积极性也很高，有的老师联系报名人数10人以上。督促各教学点利用报名前的一个月充分挖掘市场潜力。按照往年报名经验对报名表进行整理、打印，为网上报名做好准备。
五、培训处2018年9月份工作计划
（一）承办全省水利行业职业技能竞赛。继续做好做好水利行业技能竞赛前期准备工作。包括：竞赛方案、人员配备、竞赛大纲、竞赛规程、理论试题及技能模块、赛场确定及布置、设施及材料准备、宣传材料、文案准备等。
（二）完成闸门运行工培训证书办理及发放工作。
（三）布置2018年成考网上报名工作。
（四）做好应届毕业生和零散报名人员网上报名的志愿填报、照相及信息确认、网上缴费工作。
（五）完成2017-2018年度高等学校实验室统计工作。
（六）布置大专2017级第四学期及2018级第二学期教学工作。
（七）做好成人高考考试组织前期准备工作。
（八）做好施工企业培训及胶东调水泵站运行工培训前期准备工作。
【本刊讯】日前，人社部发出《关于做好2015年全国高校毕业生就业创业工作的通知》，要求各地继续把高校毕业生就业工作作为重中之重，精准发力，千方百计促进高校毕业生就业创业。
《通知》指出，各地要把抓好政策落实作为工作重点，全面落实和完善鼓励小微企业吸纳高校毕业生就业社保补贴、培训补贴等政策，落实好高校毕业生创业税收优惠、小额担保贷款、离校未就业高校毕业生灵活就业社保补贴等政策。要进一步简化程序，降低门槛，优化流程，为毕业生享受政策提供更多便利。
《通知》指出，各地要精心实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，进一步加强离校未就业高校毕业生实名登记工作，健全未就业毕业生实名制数据库。对本省（区、市）生源未就业高校毕业生，要主动联系，了解掌握其就业需求和求职意愿，切实保证服务不断线。
天津市：面向劳动者开展普惠性技能培训
【本刊讯】天津市从2015年起开始实施“百万技能人才培训福利计划”，重点面向45岁以下企业中青年职工、院校学生、失业人员和农村劳动力，开展普惠性的职业技能培训，用3年时间，使120万人取得相应的职业资格证书。
职业市场需求程度及培训成本目录，根据市场需求引导职业培训，在按照紧缺程度给予职业培训费补贴的基础上，增加职工培训津贴、生活费补贴和实习津贴。
引导职业院校面向社会开展中、高级职业技能培训，鼓励有条件的企业建立培训中心、技能大师工作室、技师工作站，支持各类社会培训机构合理布局、竞相发展。
加快“职业培训包”开发应用，年末培训包开发数量达到1000个。推行企校双制、工学一体的“双轨制”培训模式，做到招生即招工、入校即入职。
汉川市：首场“春风行动”大型用工招聘会举行
【本刊讯】2015年1月26～28日，湖北省汉川市2015年“春风行动”大型用工招聘会在霍城公园拉开帷幕，活动期间，进场参加人员2.3万人次，初步达成就业意向9285人。其中包括返乡人员3150人，大学生2160人，农村劳动力1684人，困难就业人员860人。
据悉，汉川市劳动就业管理局从2014年11月就开始准备工作，尤其是在春节前后6天，每天安排8辆流动宣传车下乡镇、进村组展开宣传。此外，还开通了官方微信公众号，及时、更新关于2015年“春风行动”的用工企业信息、岗位信息等各类信息。
本次招聘会还在活动现场精心设置了求职招聘、企业产品展示等六大服务区，银鹭食品、欢乐家食品等167家企业进场招贤纳才，提供就业岗位1.3万余个，涉及食品加工、纺织服装等不同行业多个工种。此外，汉川人社局还联合市总工会等部门在会场设立政策宣传点，现场发放政策宣传资料，免费为劳动者及用人单位提供政策法规咨询，免费为进城务工人员提供专项技能鉴定报名咨询等服务。
本次招聘会结束后，汉川市劳动就业管理局还将针对市内重点工业企业开展专场招聘活动，针对下岗失业人员、离校未就业大学生、残疾人等就业困难群体开展就业援助月活动。同时，组织开展定向、订单式职业技能培训，为劳动者提供政策咨询、创业培训、创业扶持等“一条龙”就业创业服务。
（汉川市劳动就业管理局杨世斌涂攀明）
荆门市沙洋县：技能培训工作实现“开门红”
【本刊讯】2015年3月3日，湖北省荆门市沙洋县就业训练中心院内，人头攒动、热闹非凡，116人在这里举行开学典礼，叉车、电焊、数控车床三个专业的培训班在今天同时开班，给今年的就业训练工作打响了头一炮，实现了“开门红”。
今年，沙洋县就业训练中心坚持“技能就业，培训先行”的工作思路，确定“围绕市场、定岗下单”的培训工作总基调，将县内企业空岗情况和人才紧缺信息与技能培训有机对接，着重突出就业训练的实效性、针对性。通过市场摸底调查，确定了叉车、月嫂、数控车床、电子电工为2015年的热门培训专业。新年伊始，训练中心就把握农民返乡过年的契机，利用进村入户、电视专题、网络微信、春风行动招聘会等方式广泛开展宣传，扩大就业培训的声势，提升就业培训的知晓度。截至目前，已有630余人报名参加训练中心的专业技能培训。
据训练中心负责人介绍，培训工作开局良好，对训练中心起到了极大的激励作用。训练中心将进一步深挖潜力，提高师资素质，增设专业，扩容增效，努力提升沙洋县城乡劳动力的综合素质和技能水平，推进素质就业，实现培训推动就业、促进创业的良性发展。
（沙洋县劳动就业管理局阮亚芳杨云飞）
咸宁市通山县：举行“2015春风行动”现场招聘会
【本刊讯】近日，由湖北省通山县人社局、县妇联、县总工会、县民政局联合举办的咸宁市通山县“2015春风行动”现场招聘会在县人力资源市场举行。
据统计，招聘会当天进场企业共50家，涉及纺织、服装、电子商务、机械、驾驶、家政、餐饮等共计60多个行业、8000多个就业岗位。进场人数达到3500余人次，初步达成就业意向1700多人，成功招聘320人，发放就业政策宣传资料2600余份。本次招聘会得到县委县政府高度重视，县长胡娟、常务副县长张远林等县领导视察了招聘会现场，并详细了解企业用工、求职者就业需求等情况。
招聘会从上午9时开始。较往年不同，2015年招聘会在新建成的信息化公共就业服务大厅举行。所有的招聘企业已提前把招聘信息发送到公共就业服务中心登记，并通过大厅中的显示屏，减少了各种杂乱的招聘广告牌。同时，劳动局专门安排了保安和大厅工作人员维持现场秩序，虽然求职者人数众多，但是现场秩序井然，求职者可以清楚地查看招聘信息。为了招聘到合适的员工，有的企业高层管理人员亲自带队参加招聘会，其中通山县玉龙机械股份有限公司工会主席和新亿通机车配件有限公司经理亲自到现场招聘，通过当面回答求职者关于薪金和福利待遇等问题，宣传企业文化,吸引应聘者。同时，在大厅设置就业政策信息宣传栏和休息区，求职者可以在此等候、休息。
一、无办学资质便招生
根据国家相关规定，培训机构要进行招生办学必须具备国家颁发的办学资质，必须在师资、办学场地等方面经过教育部门的审查，并且每年都需要通过年检。然而一些培训机构不顾国家规定，盲目追逐市场利益，无证便开始招收学生。由于缺乏政府部门的相关检查、认可，在办学条件、师资力量等方面频出问题，严重影响了消费者的利益。而这些无证办学的培训机构既有大的培训机构，也有小的辅导学校，让消费者不知所措。
案例1：龙文教育：所有分校只有工商营业执照
据《南方都市报》2013年6月14日报道，《深圳市民办教育管理若干规定》中明确，学校必须取得教育部门颁发的办学许可证方可招生。曾担任龙文教育工会主席的袁也向《南方都市报》反映，龙文教育自2010年进驻深圳，一直没向教育部门申请到办学许可证，所有分校只有市场监督管理部门颁发的工商营业执照，没有教育部门办学许可证。
案例2：朗阁教育集团：学生被“千里转包”
据中国网2013年3月14日报道，重庆某大学生刘苏（化名）向中国网投诉，称她花了2万多元报了朗阁语言培训和留学中介服务，结果接待她的咨询顾问辞职也未告知她，而重庆朗阁却将她的业务打包交给千里之外的青岛处理。刘苏要求退款，但重庆朗阁工作人员态度非常恶劣。
案例3：金榜教育：无办学资质仍招高中生
近日，济南一些市民举报称：“济南市金榜教育培训学校今年开始招收高一新生，学校的办学资质是中高考培训，并不具备中学教育的资质，也不能提供学历教育，这样做是不是超出了高考复读学校的范围？”
二、实际情况与校方承诺不一 欺骗消费者
很多培训机构为了招生不惜采取各种宣传手段，各种宣传语，夸大、造假是常见现象，在缴费前学校承诺各种服务，承诺一对一，最后上了混合班、说是出国游学但却成了出国旅游，各种实际情况与校方承诺不一的现象在培训机构中普遍存在，对消费者而言是一种欺骗，严重影响了其正常的学习。
案例1：金种子教育：说好一对一 却上了混合班
据《金陵晚报》2013年8月2日报道， 张女士的女儿下学期升初中，可数学成绩一直不太理想。暑期，张女士帮其报名参加“金种子”教育培训中心的“一对一”特色小班辅导，因为他们承诺能够提高学生的学习成绩。可这段时间，上课的学生从一人增加到十人之多。这下可急坏了张女士，“交的是一对一辅导的钱，怎么能上混合班呢？”
案例2：昆明伟尔博教育：出国培训成旅游 家长联名投诉教育咨询公司
据《昆明日报》2013年3月8日报道，“昆明伟尔博教育咨询服务公司打着教育旗号招中小学生举办国际游学活动，最终却变成旅游观光。学生们被安排和一家旅行社的团队同游，不仅取消了协议中在国外的培训学习考察行程，价格还比旅行社高出一倍多。”受害人林先生向该报“3・15”维权热线反映遭遇的消费欺诈行为。
三、天价班满天飞 市场收费标准混乱
“国考天价班”、“考研天价班”……各种天价班充斥着消费者的眼球，而这些天价班的背后被培训机构称作是“保过”、“内部关系”、“机密考试内容”等，这些价格是否有统一的标准，无规矩不成方圆，没有标准怎去定价呢？而这些天价班就是以他们各自的标准为标准，毫无市场定价标准意识，用业内人士称，这就是“行规”。消费者面对如此的标准，又怎能维护自己的合法权益呢？只能培训机构要多少，给多少吧！
案例1：文都考研：考研“保过班” 20万天价
据《新华每日电讯》2013年8月17日报道，记者咨询另一家培训机构――文都考研。考人民大学研究生保进复试的培训费是4.78万元，但保录取要收费12.8万元。当记者询问保录取的收费减去培训费剩余的8万余元是什么费用时？文都考研一位张老师回答：“这是‘渠道费’。单上课程不会这么贵。但我们要帮你联系导师和调剂。”记者询问更多细节时，张老师变得讳莫如深。
案例2：英学国际教育：雅思课程平均一节课740元
据《厦门日报》2013年1月14日报道，英学国际教育机构162个课时（小时）的雅思课程，收费12万元，平均一节课740元，也可以“零售”，一节课从600元到3 000元不等。
四、虚假宣传 夸大卖点 欺骗学员和家长
为了能够找到学生，许多培训机构在广告宣传上各种手段无所不用其极，夸大宣传报道，比如许多培训学校对外声称一线中小学教师莅临授课、一线高校专家亲自教学等等，用以欺骗学生和家长报名，而根据国家规定严禁在职教师到培训机构担任教师，因此这一系列的宣传广告都涉嫌虚假宣传，给学生和家长造成了误导。
案例1：启儒教育：拿“在职教师授课”做卖点
据《济南日报》2013年7月26日报道，启儒教育在介绍中宣称，“启儒教学特别聘请了山师大教授以及济南市有着丰富经验的一线特级教师组成专业团队，他们对于学生的学习特点、历年考试的标准要求都十分了解”。
对于类似问题，济南市教育局工作人员此前接受采访时表示，教育局明令禁止在职教师到民办教育机构授课，如果有培训机构宣称“一线在职教师”任教，肯定属于虚假宣传，是违规的。同时提醒家长，对有类似宣传的培训机构，一旦发现，可立即向所在区教育局或者济南市教育局举报。
案例2：天道教育：无资质异地招生
据《北京青年报》2013年11月19日报道，现实中找留学中介受挫的张本想到网上碰碰运气。他登录天道留学的官网，与天道留学的咨询顾问李老师进行在线交谈。张本提出了最关心的问题：“你们有《自费出国留学中介机构资格认定书》吗？”李老师回答：“有的，天道留学取得了教育部认可的《自费出国留学中介机构资格认定书》，资格认定书编号〔2011〕407号。”
为查明真伪，张本立即在教育部教育涉外监管信息网上查询这个编号，发现在北京地区名录中找不到天道留学的名字，而是在山东地区的名录中找到了有关天道留学的信息。
案例3：时代天材教育：假借一线教师名提高收费
据东北新闻网2013年7月3日报道，离职校长称“名师”还是学生“都是假的！”姚校长表示，“别说是名校教师，其实，天材教育里根本就没有‘一线教师’，那里的兼职教师什么行业的都有，有的还是在校大学生！学校这么说，就是为了抬高收费价格。”
五、收了费 关了门 学校跑路现象严重
一些培训机构未经政府机关许可，私自办学，收了学费便“关门大吉”，近年来培训学校“跑路”现象严重，一些家长和学生交了学费却无处寻回，硬生生地吃了哑巴亏，对他们的利益以及整个培训市场的信誉都是严重的损伤。
案例1：安博少儿英语：三年学费都交了 机构一年就关门
据《广州日报》2013年11月3日报道，记者来到“安博少儿英语”海珠区教学点，发现大门洞开，只有前台有两位工作人员。“这个机构还欠我17 600元，现在不知道找谁要去！”海珠区家长刘先生告诉记者，该机构当初以“多交款、多优惠”的促销方式，让很多家长一次性预付了两年、甚至三年的学费。“一次交齐一年学费，学费是13 200元/年；一次交齐两年学费，就能打折到11 000元/年；一次交齐三年学费，就能优惠到8 800元/年。”刘先生说，自己一次了三年的学费，如今孩子只上了一年，第二年连一次课都没上，教学点就已关门。
案例2：易思培训学校：老板“跑路” 消费者吃“哑巴”亏
据《上海商报》2013年11月7日报道，沪上老牌培训机构“易思中小学辅导”突然人去楼空，花高价让孩子补习，不料却遭遇培训学校关门，不少家长一次性投入巨资希望帮孩子提高成绩，有的甚至预支十多万学费，如今却吃了哑巴亏。
案例3：我乐学英语学校：欠薪老师罢课 家长报警
据大江网2013年7月16日报道，7月15日上午，省城东湖区公安分局聚集了数十名情绪激动的学生家长，这些家长称在东湖区我乐学英语学校（以下简称：我乐学英语学校）为孩子交了培训学费，现在却接到老师罢课的通知及老师《致家长的一封信》，信中声称因学校集团高层卷款跑路，导致老师的工资被拖欠。记者采访得知，向该校预交了学费的人数达200多人，涉及金额巨大。
六、收费容易退费难 学员利益受损害
日前，媒体不断揭露培训机构与学员存在较多矛盾，而很多问题便出在退费难的问题上，由于培训效果难把控，在双方签订的协议合同中又难以量化，学员在争取退费的问题上便难以占据有利条件；很多培训机构甚至与学员签订霸王条款，更让之后的退费问题难上加难。对学生而言，不仅赔进了钱财，还耽误了学习时间，权益受损严重。
案例1：韦博国际英语：报名费逾七天不退 律师称属霸王条款
据中国山东网2013年12月2日报道，极具吸引力的广告词，数万元的高额学习费用，遍布大街小巷的推销人员，在青岛韦博国际英语几乎随处可见。近日，有网友在中国山东网“山东民声”栏目反映称韦博英语欺诈学生，不退还学员数万元学费。记者在网上浏览相关帖子时，也发现网友吐槽韦博英语费用高，一旦交费就很难退还，存在欺诈行为。律师表示，韦博英语行为属违约金过高，不符合法律要求，相关受害者可寻求法律途径维权。
案例2：环球雅思：保分课程不保分 退费难上加难
据北方网2013年7月10日报道，市民张女士称，天津环球雅思培训学校承诺其女儿在该校学习40小时私人课程后，托福成绩可达到70分，而实际测验成绩仅为37分。张女士对该机构提出质疑：“女儿已经按时完成课时，按合同理应达到承诺分数，这种交完钱不管分数的行为属于欺诈，应该退还学费。”而环球雅思方面认为合同没有该项协议，拒不退费。张女士告诉记者：“培训机构的保分承诺着实让我们栽了跟头，在保分承诺上大家一定要擦亮眼睛。”
案例3：沃尔得英语：培训班课未上完学籍被取消
据《城市信报》2013年11月18日报道，市民小朱称，他曾经在2008年9月在青岛沃尔得英语培训学校报名学英语，由于在异地上大学，上了三分之一之后便请了长假。2012年1月，他想退钱却困难重重，当时经过协调，学校承诺小朱可以去把剩余的课程学完。一年多过去了，现在小朱毕业了打算再来上学，学校却把他的学籍取消了。
七、工作人员素质低 引发多方冲突
民办培训机构由于市场准入门槛低，很多培训老师不具备相应的教师资格证，教师职业道德素质难以保证，出现了一批培训机构老师殴打、学生等案件，对孩子和家长都造成了难以抹去的阴影。
案例1：汉普森教育：外教性骚扰女生 一对一辅导播
据《京华时报》2013年6月29日报道，陈女士的女儿来到位于阜成门外大街的万通大厦19层接受外教的一对一授课，其间教室内只有外教和陈女士女儿两人。在授课的过程中，外教用随身携带的电脑播放了视频，并对陈女士的女儿动手动脚。
案例2：尚德教育：千名学员投诉 为泄愤恐吓学员终身无法考试
据搜狐网2013年8月6日报道，有网友投诉称，2013年7月3日广州尚德收取高额培训报考费后，因自身原因导致上千名学员面临重考，在要求退款后，尚德机构工作人员不仅态度恶劣地轰走学员，甚至扬言让维权学员终身报考不了广东省会计证考试。
案例3：少图潜能培训学校：保安殴打报名学生 动用辣椒水警棍
据《海峡都市报》2013年11月27日报道，17岁的高三艺术生小翁怀揣千余元学费，到福州少图潜能培训学校报名参加编导课程培训。在培训学校所在的福建生态工程学校门口，小翁遭到保安阻拦后，双方发生口角。随后保安拿出辣椒水、警棍袭击小翁，导致小翁面部红肿，背上被棍棒打伤多处。
八、拖欠工资 引民事案件纷争
日前，许多媒体报道了一些培训机构拖欠教师工资、社会其他单位的工资等问题，造成了很恶劣的社会影响，教师个人或单位主动向媒体、公安部门投诉举报，一起起民事案件便开始立案，对培训学校和教师双方面而言，都是一场心伤！
案例1：阿斯顿英语：校方托词验收不合格拖欠装修费
据齐鲁网2013年11月23日报道，有网友在齐鲁网“阳光连线”中反映：2013年6月，自己的装修公司承接阿斯顿英语培训学校泰安分校的装修工程，其间与分校负责人签订49 000元装修合同。装修期间因后续增加工程量与负责人协议，工程总价增至55 000元。7月份工程验收交工，分校负责人承诺7月中旬结清所有余款，但至今未履行承诺，截至目前仅支付45 000元。
案例2：长春名阳教育：男老师遭遇拖欠工资 记者去采访学校报警
据《长春晚报》2013年11月30日报道，市民闫先生向本报反映，去年，他曾在长春名阳教育培训学校做兼职教师，教授了19次会计课程，但对方一直以各种理由不支付工资。当记者来到该校正常采访时，对方却称记者扰乱了正常的教学秩序，并拨打电话报警。
九、违法违规经营现象严重
违规违法办学在培训行业似乎并非稀奇现象，不顾政府政策硬性销售服务、被叫停办学依然私下里招生、收了费用不开课、知识侵权等，都属于违法行为，涉及诈骗等案件多发，对消费者造成了严重的利益损害。
案例1：天道教育：“顶风作案”出售游学团
据《北京商报》2013年7月9日报道，韩亚航空事件将出境修学游问题推到了前台。北京市教委下发通知明确，学校及校外教育机构不得与境内外文化和旅游公司组织以盈利为目的，以及修学形式的体育、艺术、科技教育境外交流活动。《北京商报》记者调查发现，旅行社方面的相关产品纷纷下架，而留学教育机构的相关产品仍在热卖。天道留学“两三天以后出发”的出境游学团也依旧照发不误，并表示“寒假产品9月开学就能出来”。
案例2：格致教育：叫停近两年 仍在办学
据《济南时报》2013年8月27日报道，记者注意到，全市766所培训机构中，只有一所培训机构标注为“停止办学”，即济南格致教育培训学校。去年，本报曾连续刊登《“格致教育”艺考培训“傍名校”》《济南格致艺考培训涉嫌虚假宣传 教育部介入调查》数篇文章。对格致教育经营过程中出现的问题，济南市教育局决定其停止办学。27日，记者调查发现，在山东师范大学北街格致教育仍在办学。与此同时，该机构仍在明显位置挂着“山东师范大学教育研究所教育培训中心”的牌子。
案例3：彼岸教育：连锁办学存“猫腻” 受骗学生集体投诉
据大江网2013年3月7日和13日系列报道，大江网报道了“彼岸教育违规操作 受骗学生退款一拖再拖”之事，引起较大反响。3月12日，江西省彼岸教育咨询有限公司负责人向大江网发来一份公司声明，声明称，江西彼岸教育与长沙彼岸教育公司、北京彼岸教育公司无直接关系。对此，大江网记者再次采访了被骗学生，他们对此进行了反驳，并迅速提供各种线索证明彼岸教育公司之间的关联。受骗学生们还发来了彼岸教育在全国多地的收款收据，除长沙外，苏州、西安、北京等地均有学生发来收据，并称在当地的彼岸教育存在“猫腻”。曾报名于彼岸教育北京公司的一位学生表示，2010年在彼岸教育北京公司交了3 000元钱报名费，但是刚报名不久，该公司就“蒸发”了，自己一节课也没上。 同时，公司网站上的全国热线也打不通，之前与其联系的工作人员也不在彼岸上班了。
结语
一、常规工作
组织、协助安排好重大公益活动、行政例会、宫务会、教师会等，保障单位重要工作和重大活动的顺利开展，并做好各类会议记录。立足全局，注重与培训、活动、财务等职能部门之间的协调、配合和沟通，从而确保整体工作正常有序地进行。
密切联系群众，广泛听取群众的意见、建议、呼声和关切，忠实地向领导反馈信息，并对各种动态进行科学的分析和判断，为领导决策提供可靠的依据，当好参谋助手，服务主任决策，并向教职工及时传达贯彻单位决策，加强督办检查，促进各项决策的落实。
做好办公室日常行政事务工作。完成单位的目标制定、管理、督促工作和年终目标自查报告，组织教职工填写事业单位聘任合同书和签定好安全责任书。做好法定节日、寒暑假的值班安排工作，督促检查上级和单位领导部署工作的落实情况，及时传达领导指示，反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证上下政令畅通。
在宣传工作上，坚持围绕我宫的中心工作，从提升单位的知名度，推进招生培训的宗旨出发，加强宣传工作力度，取得了一定的成绩。一年来，加强与媒体沟通，配合各部门进行宣传，在《*日报》《*都市报》《广播电视报》“*电视台”宣传报道12次。通过宣传，扩大了影响，树立了良好社会形象。加强了活动信息的报送工作，在市教育城域网上挂信息近62条，在中国宫协网站上信息58条，在四川青少年活动阵地网站上信息63条（截止11月20日）。按照宫内的工作要求，做好征稿、排版、文字审定、版式设计、编辑工作，全年共出版简讯2期，每期4个版面，内容丰富，有工作的新举措、工作动态、大型的活动、单位和师生的获奖、培训班公益活动等等。并发至有关领导和兄弟单位及每个学员。及时报道我宫工作动态，加强与兄弟单位的交流与沟通，强化社会对青少年宫的了解。积极参与校园文化建设，利用宣传橱窗、宣传条幅配合单位各类活动开展，宣传单位办学成果，营造良好的校园氛围。按照上级要求，完成了市教育年鉴所需的图片和文字材料报送工作。
认真做好了上级领导、社会各界、单位交流以及职能部门同志的检查、调研、来访接待工作。
二、人事工作
及时办理法人年检、验资报告、一年一度的核编、每个教职工的社保、医保等系列工作。认真做好了教师职评工作和调薪工作，高质量地完成了1名教师的晋升材料的展示、整理、审核、上报、聘任等系列工作；制定了09年招聘、招考人员的资格认定条件，完成了2人的考核招聘、1人的考试招聘的各项工作和相关材料；完成了1人的转正定级的相关材料；办理了1名教师的退休手续，没有出现任何差错。
按照上级要求，保质保量地完成了专业技术结构比例表、2009事业单位人员统计表、2009招聘计划一系列表、岗位设置方案、离退休人员生活补贴花名册、*青少年宫教师津补贴发放方案等各类表册100份左右。组织完成了职工的年度考核工作，整理上报考核汇总表和结果登记表。
三、档案、社区工作
1、做好了档案归档工作。及时做好文件的收发、登记、整理、立卷、归档工作，方便有关人员查阅，查阅严格按照制度执行，必须领导批准，作好借出、归档登记工作。
2、做好了报刊杂志订阅收发工作，完成了上级交给的年度党报党刊和各类报刊订阅任务。
3、认真做好单位及师生的获奖情况的登记、奖证收集、年终汇总工作，为单位的目标考核提供有力的依据。考勤的月汇总和公布、年汇总的工作做到准确无误。
4、加强与社区联系，按照要求年初与社区签定好计划生育、卫生、综治等工作的目标责任书，制定好各类计划和年终写好各类总结，及时向社区上报信息，尽职尽责地搞好了社区工作。
四、工作中的反思及努力方向
1、进一步加强自身素质建设，不断增强责任感；加强办公室的管理，规范办事程序，确保工作无差错。
2、牢固树立服务意识，大局意识，做好单位的规章制度、决策的宣传、解释工作，增强工作的向心力、凝聚力和责任感。新晨
3、进一步改进工作方法，克服因工作繁琐而带来的急躁情绪，积极为主任及决策层分忧解难，为广大教师提供更多的优质服务。
一、农民培训工作情况
今年，截止6月底，全面完成培训任务。其中，在县委党校集中培训20期，在镇、村就近集中培训26期，按照项目要求，每期培训3—4天，已总培训10380人，占总任务100%（不含市组织的创业培训500人）。其中培训阳光工程培训2000人，占任务的100%；农业专业技术培训6880人，占任务的100%；对参加农业专业技术和阳光工程培训的学员发放物化技术补贴人均50—150元，开展技术指导4次以上，按照任务要求已完成现场指导100%；农民科技示范培训项目已对100名技术指导员开展集中培训5天，对1400个示范户和辐射户培训指导4—6次，按照任务要求已完成100%，同时发放叶面肥示范户每人50袋、辐射户每人20袋。已累计支出资金近430余万元，已申请财政下拨到各培训基地补助资金435.76万元，应补资金全部到位，不含创业培训；实用技术培训一般在乡镇。
二、农民培训工作措施
（一）加强领导，明确职责。县农委成立新型农民培训工作领导小组，葛月光主任任组长，农委班子成员为领导小组成员，领导小组下设办公室，县农委工会主席、党组成员徐华具体分管并兼任办公室主任。培训基地主要负责人要亲自抓，明确专人具体抓。同时明确办公室的主要职责：组织项目申报，组织招标确定培训基地并签订合同，制定实施方案，部署培训工作，对培训工作进行日常管理，开展项目检查、督导、验收，对培训基地进行考核，总结汇报有关数据、材料，每月组织召开例会等。培训基地的主要职责：要制定切实可行的实施方案并上报；签订并履行合同；选聘培训教师并保持相对稳定；公开遴选受训学员；规范培训和指导；开展跟踪回访服务；建立培训台账；填报各类报表；总结上报典型材料，留存培训过程文字记录及影像资料；提交实施情况总结和验收申请报告；按规定要求使用培训补助资金，建立资金使用明细账。
（二）公开招标，确定培训基地。通过招标公告，公开公平公正考核，确定县农业技术推广中心、县农广校、县畜牧兽医发展中心、县农机事业发展中心、县菜蓝子工作办公室、县水产管理站、县三义高级职业中学、县范集中学成教部、县禾兴蔬菜专业合作社等9个单位为农业专业技术培训项目培训基地；县农广校、县高级职业中学、县农机成人中专学校等3个单位为阳光工程项目培训基地；县农广校为农民科技示范项目培训基地；庄周职高为农民创业培训项目培训基地（市农委招标认定）。
（三）加强制度建设。除建立并完善项目法人责任制、台账制度、公示制度、管培分离制度、月报告制、资金使用管理制度、检查验收制度以外。重点建立了三项制度：一是第一堂课制度。培训基地每期培训班开班，须提前1-2天向办公室报告，并提供开班计划等有关材料。办公室安排有关人员到培训班上第一堂课，宣讲相关政策，检查农民参训情况，听取学员意见和建议等。凡开班不上报者，其培训情况不予认可。二是百分之百电话回访制度。培训基地对已培训的学员必须进行100%电话回访，回访情况登记表每季度末上报办公室，办公室根据培训基地的月报台账和电话回访情况登记表进行再回访。同时，办公室采取随机抽查，暗访等方式不定期进行督查，发现问题及时整改，确保参训学员联络畅通，政策知晓，满意度增强，支持度提高。培训基地电话回访情况登记表经本单位负责人和具办人签字盖单位公章后，于每季度末上报县农委新型农民培训办公室。三是例会调度制度。每月20日为全县新型农民培训民生工程例会日，原则上各培训基地分管领导和举办人参加，遇节假日不后延。主要议程为调度工作、交流意见、审核台账等上报资料，部署下步工作。没有特殊情况，20日上午9点按时开会，迟到者罚款100元，无辜缺席者罚款200元，并限时补会。
（四）强化培训质量。每期开班，都必须上报培训计划，制定培训指南，明确培训时间、地点、参加人员、授课教师、培训内容、作息时间。虽然培训时间较短，但却按照长训班管理，标准化、规范化办班。每人发教材2-3本，水笔一支，笔记一本，严格执行教学计划，实行开班动员，结业总结，并检查学员笔记，进行全员考试。对参训学员登记造册，印发学员证，学员本人凭证进班，定位入座。坚持点名制、缺席补课或取消制，保障学时。坚持奖惩制，每期培训班都评出10%左右的优秀学员，由县新型农民培训办公室颁发荣誉证书和奖品，对不守信用，无故缺席2次的学员，取消学习资格，并列入农委“黑名单”，两年内不安排其培训，不向其提供技术支持。保证了培训质量。为提高学员学习兴趣，强化学习效果，在教学方式上采取“六个结合”。一是本地老师与省级专家授课相结合；二是严肃教学与快乐学习相结合。每期都利用1-2个小时，采取有奖答题式、师生互动式、讨论交流式，有时利用晚上穿插少量的文娱活动，引导学员学习，帮助学员消化领会，使学员在放松了身心的同时，又加深了对所学知识的理解和记忆；三是理论教学与实践操作、现场观摩相结合。如，依托3月22日在党校开幕的皖北（）第六届农资产品展交会这个平台，组织学员现场观摩、鉴别，进一步学习农药、化肥、种子方面的知识，增强识假辨劣能力。再如农机大户培训，每期都要安排半天，选择待建场地，现场展示、操作；四是口头讲解与物化激励相结合。如对参训的农资从业人员，每人免费发给电子磅秤一台，寓意要秤足数量、秤出质量、要秤出良心、公平交易、秤好经济和社会效益。对农民专业合作社成员每人发了一台喷雾器；对农机大户每人发了一套维修工具等；五是集中大班培训与分散小班培训相形结合。对于学员分散范围广的专业，则在党校集中培训，每期培训都在300人以上。对于学员相对集中的专业则到乡进村就近培训，每期50-100人，同时利用村镇广播，现场直播，扩大了培训效果，如农机学校等。六是集中培训与现场指导相结合。教师包保到片，指导到人，通过进村入户、电话、短信等形式开展培训指导。已向受训学员发送农技短信3条，2万人次。
（五）加大宣传力度。一是会议宣传，县召开了启动会、再动员会宣传培训政策、培训要求；二是利用电视台、广播电台、农业信息网公开培训项目、培训对象、培训补助、培训基地、培训时间、监督电话等信息；三是印发县新型农民培训领导小组办公室《致全县农民朋友的一封信》10万份、印发《新型农民培训工作简报》9期；四是开班典礼上第一堂课，宣传政策，在培训现场悬挂会标、宣传横幅、制作宣传图板等。五是上报工作情况、典型经验并在农业网站、报纸等媒体上发表总计27篇。
