一、指导思想
落实“两个责任”，是赋予党总支、纪检组的重要职责，是坚持党要管党、从严治党的必然要求，是贯彻落实党中央、关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。必须始终坚持正确政治方向，在政治上、思想上、行动上坚决与以同志为总书记的党中央保持高度一致；必须以确责、履责、问责为主线，着力构建权责对等、内容明晰的责任分解体系，科学有效、切实可行的责任落实体系，纪律严明、程序规范的责任追究体系，构筑“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效机制，营造风清气正、廉洁从政的政治生态，为水利事业发展提供强有力的政治保障。
二、落实责任
局党总支的主体责任：
1、加强对全局党风廉政建设和反腐败工作的领导。局总支“一把手”对全县水利系统党风廉政建设负总责，带头履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，敢于担当、不怕得罪人，坚决同不正之风和腐败现象做斗争；把党风廉政建设与水利发展同部署、同检查、同考核，经常分析研判全系统反腐败斗争形势；加强对党员干部日常管理和监督。其他班子成员按照集体领导和分工负责相结合的原则，对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任，“谁分管、谁负责”，一级管好一级，层层抓好落实，严格责任追究。
2、选好用好水利系统干部。参照《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，选好用好干部；完善政绩考核评价指标，根据不同股室干部的职责要求，设置各有侧重的考核指标，加大水利工程管理、建设等指标的权重，更加重视民生水利发展状况的政绩考核；对拟任用的干部，严格审查，坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”。
3、狠抓作风建设。严格执行中央八项规定和省委“五不准”规定，针对“庸懒散奢”、“吃拿卡要”等现象开展专项整治、公开曝光处理，持之以恒反对“”。健全维护群众利益长效机制，解决群众合理诉求。抓好党的群众路线教育实践活动查摆出的问题整改，巩固和扩大教育实践活动成果，切实转变干部作风。
4、加强党风廉政教育。深入开展理想信念、宗旨意识、党纪国法、廉政法规教育，培育和践行社会主义核心价值观。引导干部既要洁身自好，对党员干部身上的问题及时诫勉谈话，抓早抓小，有病早预防、早防治，防止小毛病演变成违法犯罪。推进廉政文化建设，树立清正廉洁典型，强化警示教育，自觉抵制歪风邪气。
5、健全各项规章制度。把权力关进制度的笼子，是落实主体责任的具体要求。针对腐败现象易发多发的重点岗位、部位，针对领导干部办公用房、个人住房、公务用车、公务接待等，强化制度建设，筑牢不能腐、不敢腐的防线。坚持用改革的办法建制度、立规矩，把惩治和预防腐败的要求落实到各项改革措施中。要求党员领导干部带头执行各项制度，坚决维护制度的严肃性和权威性。
6、领导和支持纪检组工作。严查腐败案件是对腐败最有力的震慑和最直接的遏制。局总支要排除一切干扰，把领导和支持局纪检组、监察室严惩腐败作为落实主体责任的重点内容。严格履行局总支在查办党员干部违纪违法案件中的职责，及时听取重大案件查办情况汇报，定期了解反映党员干部问题线索和案件审查情况，协调和督办重点案件查处。不折不扣落实中央“两个为主”要求，保证纪检组监督权的相对独立性和权威性，优化执纪执法环境，支持和保障纪检组履行职责。
7、当好廉洁从政表率。落实主体责任，关键在领导干部，核心是“一把手”。局领导干部特别是“一把手”要率先垂范，严格遵守和维护，自觉践行“三严三实”要求，增强政治定力，强化组织观念和纪律约束，认真贯彻执行民主集中制、党内组织生活、请示报告等制度。带头廉洁自律，管好自己，管好家属和身边工作人员，要求别人不做的自己首先不做、要求别人做的自己首先做好，靠真理的力量、也靠人格的力量来影响和带好队伍。
纪检组的监督责任：
1、协助局总支加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。根据上级纪委部署，结合本系统实际，向局总支提出加强党风廉政建设和反腐败工作的建议。协调解决全系统反腐败工作重大事项，及时向局总支和上级纪委报告反腐败重大工作、重要案件情况。督促落实全系统惩治和预防腐败工作任务。
2、严格执纪监督。坚决维护和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和局总支重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通、令行禁止。加强对党员干部特别是主要领导干部执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律的监督检查，对违反纪律的行为要严肃追责，使党的纪律真正成为“带电的高压线”。强化对中央八项规定和省委“五不准”规定贯彻执行情况的监督检查，严肃查处顶风违纪行为。
3、铁面无私办案。坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查办党员领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等各类案件，重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，发现一起，查处一起，始终保持对腐败的高压态势。要敢于担当，坚持一查到底。发挥查办案件的治本功能，及时总结教训、堵塞漏洞，做到查处一案、教育一片、治理一方。认真落实办案安全责任制，严格依纪、理性、文明、规范办案，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，经得起检验。
4、强化派驻监督。局纪检组要把监督驻在部门领导班子及其成员作为主要任务，加大查办案件力度。纪检组组长专门履行监督职责，不分管驻在部门其他业务工作。建立健全纪检组长与驻在部门和归口监督单位领导班子成员及其他干部进行廉政谈话和约谈制度。理顺纪检组与驻在部门的关系，形成工作合力。
5、抓好自身建设。纪检、监察干部要坚定理想信念，坚持党性原则，严格遵守办案纪律、保密纪律和廉政纪律，坚决做到不跑风漏气、不泄露秘密、不以案谋私，切实执好纪、问好责、把好关。
三、具体措施
1、深化行政审批。全面推广“一站式窗口”审批服务模式，建立全流程公开审批机制，优化审批流程，压缩时限，提高效率。逐步推行网上审批，不断健全监管制度，创新监管方式，提高监管能力，强化监管职能。
2、建立公共资源交易平台。根据县上统一安排建立健全统一规范的公共资源交易平台和系统。水利工程建设项目招投标、政府采购，以及依照规定应当在公共资源交易平台开展交易的其他项目，一律进入公共资源交易中心。建立交易主体信用档案和“黑名单”制度，严肃查处围标、串标、暗定中标人、不按规定进入集中交易平台、领导干部插手干预公共资源交易等违规违法行为。
3、健全财政专项资金管理制度。建立财政专项资金信息平台，全程公开专项资金的申报、审批、分配和使用结果。加强财政专项资金监督，充分发挥“阳光农廉网”的作用，重点监督农村饮水安全、农田灌溉、移民后期扶助、水保治理等各类财政专项资金使用情况，及时向社会公开监督结果，限期整改监督发现的问题。
4、建立工程项目廉政责任制。坚持水利工程项目建设经济责任与党风廉政建设主体责任相统一，各建设单位项目法人是党风廉政建设第一责任人，加强对工程项目决策、规划设计、招投标、工程变更、资金拨付、竣工验收等重点环节的监管。严格监督管理建设单位市场行为和质量安全行为，倒查追究有严重质量问题和违纪违法问题项目法人的主体责任。
5、强化经济责任审计。重视和支持发挥审计的监督作用，根据县政府安排，实现审计监督对所有公共资金、国有资产、国有资源的全覆盖。加强对管理重点项目、分配及使用重点资金的领导干部的审计，及时发现和查处重大违纪违法、重大失职渎职、重大决策失误、重大损失浪费、重大管理漏洞等突出问题。
四、工作要求
1、加强对“两个责任”工作的领导。局总支要把抓好全系统党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，督促各支部、各股室按照中央要求履行党风廉政建设主体责任；积极探索责任分解、落实、追究的有效途径和措施，分级分类建立台账，项目化推进“两个责任”的落实；强化工作评估，加强工作指导，把工作中的成功经验做法上升为制度机制；广泛宣传报道“两个责任”的基本内容和精神实质，宣传推广落实“两个责任”的好经验好做法，着力营造良好的舆论氛围。
2、落实“两个责任”年度报告制度和述职述廉述学制度。局总支每年年底，向县委和县纪委书面报告本年度履行党风廉政建设主体责任情况。局纪检组每年年底，向局总支和县纪委书面报告本年度履行监督责任的情况。领导班子成员每年年底，围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政情况等内容，撰写述职述廉述学报告，在报告县委的同时，抄送县纪委、组织部。将述职述廉述学情况纳入党员领导干部个人年度考核内容。
3、实行党风廉政建设责任制。党总支和纪检组对承担的党风廉政建设责任股室签订党风廉政建设责任书。主体责任人和监督责任人要对本单位党风廉政建设的责任分工、任务分解、专项工作报告、年终工作总结等文件材料把关审阅，提出审阅意见。责任对象要结合各自工作分工和岗位职责，对履行责任、秉公用权、廉洁自律、改进作风等事项，在责任书中作出明确承诺，作为党风廉政建设责任制考核和责任追究依据。
4、加强“两个责任”的落实考核。按照落实“两个责任”的要求，修订完善党风廉政建设责任制检查考核办法。坚持日常检查、专项检查和年度检查考核相结合，年度检查考核由局总支领导班子成员带队，重点检查考核落实主体责任、监督责任情况。及时通报检查考核结果，对发现的问题限期整改。强化考核结果运用，向局人劳股通报，作为领导班子和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要依据。
第一章总则第一条为了预防职务犯罪，推进廉政建设，促进经济和社会发展，根据国家有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本行政区域内国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位开展预防职务犯罪工作适用本条例。本条例所称的职务犯罪，是指贪污贿赂犯罪、国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民利的犯罪，以及国家机关工作人员利用职权实施的其他犯罪。第三条国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位都有预防职务犯罪的义务，每个公民都有参与预防职务犯罪的权利。第四条预防职务犯罪应当贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持教育、制度、监督并重，坚持单位内部预防、职能机关专门预防和社会预防相结合。第五条建立健全预防职务犯罪领导体制和工作机制。省、设区的市、县（市、区）预防职务犯罪协调机构负责指导、协调本行政区域内的预防职务犯罪工作。县级以上地方各级人民检察院负责预防职务犯罪协调机构的日常工作。国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位在各自职责范围内开展预防职务犯罪工作。第六条预防职务犯罪应当遵守法律、法规，维护国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位的正常管理、生产和经营秩序。第七条预防职务犯罪工作以属地管理为主，级别管理为辅。第八条预防职务犯罪专项经费列入县级以上人民政府财政预算。第二章预防职责第九条国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位应当依法开展预防职务犯罪工作，履行下列职责：（一）制定预防职务犯罪的工作计划和措施，并组织实施；（二）在职责范围内查处违法行为，发现涉嫌职务犯罪的，及时移送司法机关；（三）对下级单位的预防职务犯罪工作进行检查、指导；（四）接受有关国家机关的监督、指导，如实提供有关情况和资料；（五）预防职务犯罪的其他职责。第十条预防职务犯罪实行领导责任制。国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位主要负责人为第一责任人，其他负责人按其分工负直接领导责任。国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位应当明确有关内设部门承担本行业或者本单位预防职务犯罪的具体工作。第十一条检察、审判、公安、监察、审计等国家机关应当依据自身职能履行对其他国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位预防职务犯罪的职责。第十二条检察机关应当结合法律监督职能开展以下工作：（一）结合查办案件，指导和配合发案单位进行个案预防；（二）结合类案分析，指导和配合有关机关在重点行业和领域进行系统预防；（三）结合公共投资建设的重点工程和大型设备采购招标投标、经营性土地使用权出让转让、政府集中采购等重点项目，指导和配合有关机关、主管部门进行专项预防；（四）进行预防职务犯罪的调查研究，提出预防对策和建议；（五）开展预防职务犯罪的教育、宣传和咨询；（六）依法应当履行的其他职责。第十三条审判机关通过刑事审判工作，依法惩处职务犯罪分子，发挥审判活动的教育作用，对公民进行法制宣传和警示教育。第十四条公安机关应当结合侦查职能，提出预防职务犯罪的对策和建议，指导和配合有关单位做好预防工作，开展预防有关职务犯罪的教育、宣传和咨询。第十五条监察机关应当依法履行监察职责，会同有关机关对其他国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位履行预防职务犯罪职责情况进行监督；通过查处有关单位及其工作人员渎职等违法失职行为，教育国家工作人员依法履行职务。第十六条审计机关应当依法履行审计监督职责，对其他国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位、重点建设项目预决算及领导干部经济责任等进行审计，并依法公开审计结果；发现存在职务犯罪隐患的，应当及时提出纠正意见。第十七条国家工作人员应当遵守法律、法规，自觉接受预防职务犯罪教育和监督，不得、、，不得从事下列行为：（一）在招聘、录用或者选拔任用国家工作人员过程中收受礼金或者谋取私利；（二）在行使行政许可权和政府采购、分配使用资金过程中为个人和单位谋取私利；（三）利用职权或者地位形成的便利条件，干扰司法机关或者行政执法部门依法履行职责；（四）收受与其行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、支付凭证、贵重物品和其他可能影响其公正履行职责的利益；（五）利用职权要求有关单位给自己的配偶、子女、亲友贷款、拨款、借款或者提供担保；（六）利用职权为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利和优惠条件；（七）其他利用职权实施的违法行为。第三章预防措施第十八条预防职务犯罪教育应当坚持全面教育与重点教育相结合，完善制度，健全机制；法制宣传教育应当把预防职务犯罪作为重要内容。国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位应当对领导岗位、关键岗位、重要部门和重点行业的人员进行重点教育。有关机关或者单位应当对新招录的人员和拟任科级以上领导职务的人员，进行预防职务犯罪的岗位培训。大中专院校应当将预防职务犯罪教育列为法制教育的内容。鼓励有关教学、研究机构开展预防职务犯罪的对策研究，提出改进预防职务犯罪的措施、意见。各类干部培训学校应当将预防职务犯罪作为教育培训的重要内容，监狱应当协助有关部门和单位开展预防职务犯罪的警示教育。第十九条各级人民政府及其职能部门应当完善行政管理体制，依法规范行政行为，采取以下措施预防职务犯罪：（一）实行政务公开，提高政府工作的透明度，接受社会监督；（二）依法执行行政许可制度，规范行政执法行为，实行行政执法责任制；（三）加强对财政预算资金、国债资金、国有土地使用权出让金、土地征用补偿费用、社保资金和其他资金收支情况及国有公司、企业、事业单位财务管理的审计监督；（四）对市政、水利、交通、电力、通讯等公共投资建设项目、政府采购、经营性土地使用权出让和产权交易等依法实行招标投标或者拍卖；（五）对人事、财政、行政审批、资金项目管理等工作中容易发生职务犯罪的岗位加强监督，并定期交流或者轮岗。第二十条各级人民政府应当在市政、水利、交通、电力等工程建设领域和政府采购、药品采购等市场建立行贿档案查询系统，依法实行廉洁准入、退出制度和失信惩罚制度。第二十一条司法机关在履行侦查、检察、审判等职能时，应当遵循法定权限和程序，公开职权范围、办案程序、投诉途径等事项，规范司法行为，实行执法责任制和错案责任追究制，并接受社会监督。第二十二条国有公司、企业、事业单位和人民团体应当完善民主管理、民主监督制度，实行重大事务、财务公开，健全和规范财务监督管理制度，做好预防职务犯罪工作。第二十三条国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位不得违反法律、行政法规规定，任用或者聘用因职务犯罪受过刑事处罚的人员担任机关领导职务、法定代表人、财务主管、财务总监和会计。第二十四条国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位应当建立职务犯罪预警机制，发现存在职务犯罪隐患的，应当及时采取改进措施。国有公司、企业、事业单位在自查过程中，发现存在职务犯罪隐患的，可以向检察机关提出咨询，检察机关可以根据具体情况和实际要求，为其提供免费及保密的预防职务犯罪的咨询服务和防范建议。第二十五条国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位应当将预防职务犯罪列入廉政责任制和工作计划，与其他工作一并实行考核。单位主要负责人和其他相关负责人在进行年度述职时，应当将预防职务犯罪工作作为组成部分，接受群众评议。第二十六条检察机关、审判机关、监察机关、审计机关在依法行使职权时，针对存在职务犯罪隐患的单位和部门，应当及时提出检察建议、司法建议、监察建议、审计建议，并督促被建议单位和部门限期整改。提出检察建议、司法建议、监察建议、审计建议应当采用书面形式送达被建议单位，同时可以抄送其上级机关或主管部门。有关单位在接到建议后，应当及时整改，并在30日内以书面形式向提出建议的机关或者部门反馈落实情况。第二十七条公民通过反映、控告和举报等途径，对国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位及其工作人员的履行职务活动进行监督，向有关单位提出批评和建议。有关单位对反映、控告、举报应当依照规定及时受理，并为反映人、控告人、举报人保密；对举报有功的，应当予以表彰奖励。有关单位应当依法保护反映人、控告人、举报人的合法权益，任何单位和个人不得打击报复反映人、控告人、举报人。第二十八条新闻媒体对国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位及其工作人员履行职务的行为进行舆论监督。第二十九条公民、法人或者其他组织可以就预防职务犯罪工作向有关单位提出意见和建议，对不制定或者不落实预防职务犯罪工作计划和措施的单位提出批评，并向其上级机关、主管部门或者检察机关反映。有关行政机关或者检察机关应当及时向有关的公民、法人或者其他组织答复处理情况。第四章法律责任第三十条违反本条例有关规定，国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位具有下列行为之一，情节较轻的，由上级机关或者主管部门对单位主要负责人和直接责任人员给予批评教育，并责令限期整改；情节严重尚不构成犯罪的，由监察机关或者有关部门对单位主要负责人和直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（一）不履行预防职责，致使本单位人员在其任期内三人以上或者三次以上出现严重职务违法行为的；（二）不依法查处或者不依法协助查处职务违法行为，对涉嫌重大违法的案件不及时报告上级主管机关或者监察部门，对涉嫌职务犯罪的案件不及时移送司法机关或瞒案不报、压案不查、以行政处罚代替刑事处罚的；（三）拒绝接受和配合有关国家机关的监督和指导，不如实提供有关情况和资料的；（四）违反法律、行政法规任用或者聘用因职务犯罪受过刑事处罚的人员担任机关领导职务、法定代表人、财务主管、财务总监和会计的；（五）接到检察、司法、监察、审计建议后，无正当理由拒不整改的；（六）干扰或者妨碍预防职务犯罪工作人员依法执行公务的；（七）对举报人、控告人、反映人实施打击报复或者不依法保护致使其遭受打击报复的；（八）向被反映人、被控告人、被举报人通风报信的；（九）妨碍新闻媒体舆论监督的；（十）其他严重违反本条例规定的行为。第三十一条国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位的负责人，因预防职务犯罪工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，应当依照法律、法规的有关规定承担相应法律责任。第三十二条依照本条例从事监督、检查和指导预防职务犯罪的国家机关工作人员，、、、泄露国家秘密的，由其所在单位、上级主管部门或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2019年二季度**支行以合规经营为目标，以风险防控为重点，全力推进各项业务发展。现将二季度工作情况汇报如下：
一、二季度案件防控及合规管理履职尽责活动开展情况
一是县召开了2019年度第二季度案件防控工作会议、反洗钱领导小组会议、消费者权益保护会议，会议中对本次会议提交问题进行决议，行长对金融案防工作进行部署。重点对上级行下发《关于2018年金融资金案件情况的通报》进行全员学习，确保我行案件防控工作有效落实。二是持续开展《金融案防警示教育工作》方案，提高我行每位员工对案防工作的认识，使我行金融秩序稳定开展。三是为做好“巩固治乱象成果 促进合规建设”活动专门成立联合领导小组，并制定活动实施方案，方案中对2018年深化市场乱象工作自查和监管监察发现的问题“回头看”情况进行自查；对2019年银行机构乱象治理自查情况进行排查；对内部控制充分性和有效性进行自查。排查中无发现重大问题和重大隐患。
二、案件防控及合规管理重要项目工作情况
2019年二季度以来按照市、县行开展的“全县金融案件警示教育”活动的安排布置开展了相关活动：一是我行以各部门、各支行为单位通过会议形式学习《关于2018年金融资金案件情况的通报》，全体员工要从思想和工作实际出发，对自身存在的问题进行查摆反思，并针对自身条线作出总结上报县行综合管理部。二是6月20日，县行对中层以上管理人员及重点岗位人员按市行统一组织，参观监狱进行警示教育。我行管理人员以身作则，引导全行员工算好“事业账”、“家庭账”和“人生账”，由此提高员工自我约束、规范操作和抵制诱惑的能力。三是组织全行员工开展“全员讲合规”活动。县行分别以部门、支行为单位并结合自己岗位开展《我们身边的合规故事》演讲活动，其中我行**同志撰写的合规故事内容真实、故事深刻，并作为优秀故事上报市行。四是做好金融知识万里行活动的宣传。县行分别到城门、广场、走企业、进社区进行金融知识的普及。通过对群众、员工发放宣传页、摆放展板、悬挂宣传条幅等方式引导广大市民、企业员工了解防电信诈骗、非法集资、反洗钱等金融知识内容，增强了对广大群众、企业员工对金融知识的认识，提高我行的知名度。网点利用LED屏，广告机、设置咨询台，张贴宣传海报，对外公布举报电话、信箱等手段进行持续宣传，对前来咨询的客户进行耐心详细的解答。通过此次活动有效的帮助金融消费者准确理解金融产品的风险，提高了消费者自我保护意识、公众识别和防范金融风险的能力，树立了我行切实履行服务社会之责任良好的形象，为金融业稳健发展起到促进作用。
三、案件防控及合规管理工作取得的效果
通过开展警示教育活动使我行广大干部员工防范案件意识明显提高。“合规从我做起、合规人人有责、合规创造价值”的理念已经深深植入我行员工的行动之中。我县邮储人更有信心做到2019年不发生重大风险事件及案件。
四、目前存在的主要问题
一是业务操作中，业务制度掌握有待进一步加强。二是风险排查自查活动开展后未将排查的业务情况进行详细描述。
洗钱是通过隐瞒、掩饰非法资金的来源和性质，通过某种手法把它变成看似合法资金的行为和过程。主要包括提供资金账户、协助转换财产形式、协助转移资金或汇往境外等。
洗钱助长走私、毒品、黑社会、贪污贿赂、金融诈骗等严重犯罪，扰乱正常的社会经济秩序，破坏社会公平竞争，甚至影响国家声誉。因此，我们依法采取大额和可疑交易资金监测、反洗钱监督检查、反洗钱调查等各项反洗钱措施，预防和打击洗钱犯罪，起到遏制上游犯罪的目的。
作为一名反洗钱专管员，我一直奋斗在扫黑除恶的一线，今年以来，更是积极参与到总、分行关于反洗钱的各项培训学习中，不断用更新的理论知识指导反洗钱日常履职，多次与分行反洗钱部门会商情报，并得到分行的协助指导。
夯实基础，制度先行。根据《银行业金融机构扫黑除恶专项治理十个方面重点内容》，明确金融机构在“扫黑除恶”专项斗争中的反洗钱职责，要求金融机构积极主动为“扫黑除恶”专项斗争提供线索和信息支持。为了提高对涉黑洗钱案件的处理效率，我支行根据金融监管部门颁布的法律文件和上级行要求，进一步完善反洗钱内控制度，明确对“涉黑洗钱”和“涉黑资金交易”的防控措施和处置机制。
资金监测工作是发现和防范涉黑资金交易的重要手段。为阻断涉黑资金流动的金融通道，我支行本着“风险为本”的原则，创新监测方法、提高监测效率，通过监测发现并深挖涉黑线索；对涉黑资金交易特征进行归纳，并利用大数据和云计算技术，探索建立涉黑资金监测模型，提高涉黑资金监测的针对性和有效性，防范涉黑资金通过金融机构转移的洗钱风险；关注相关部门的涉黑组织、个人的名单，并对存量客户进行回溯性风险排查，对于涉及黑恶势力的客户，要采取相应的风险防控措施。
“三线一网格”管理模式，即以“党建线”工作为统领、以‘妃检线”监督为保障、以“运营线”案防为重点、以员工行为网格化管理为抓手、以IT系统平台为支撑、以打造关爱员工文化、确保“两个责任”落实和提升“双基”管理水平为目标的管理机制和管理体系，其目的在于全面推进从严治党、从严治行，切实保障党委主体责任和纪委监督责任落实，进一步深化员工行为管理，更好地提升案防和内控风险防范水平，为全行加快推进建设一流现代商业银行创造良好的条件。
一、“三线一网格”纵深推进的总体情况
**分行认真贯彻落实上级行关于“三线一网格”管理模式提级推广实施的工作部署，按照“网格化’管理规定的‘全行成网，网中有格，人员到格，责任到人，措施到位’的耍求，及时召开了‘三线一网格”动员大会，成立了主耍行领导为组长的领导小组，明确了一名纪检监察员具体负责该项具体工作的协调，从党建、纪检和运营三个条线入手，将员工行为管理职责、管理内容、管理过程以网格化的方式加以细化明确，落实各层级人员责任，打造了全方位、全天候、全过程的责任共担的管理体系。
（一）制定考核方案。为有效推进“三线一网格”管理模式落地实施，在新形势下全面加强党的建设、强化监督执纪、强化案防风控，**分行制定了《**分行2018年“三线一网格”管理模式提级推广实施考核方案》，把推广“三线一网格”管理模式与业务经营、员工行为管理、案件风险防控结合起来，明确考核对象、考核指标、考核权重及结果运用，切实保障实施方案落到实处。出台《2018年三线一网格管理模式提质升级先进个人评选办法》，树立典型，表彰先进，进一步推进“三线一网格”管理模式提质升级。
（二）抓实员工行为排查。结合“合规从我做起”主题承诺践诺教育活动，**分行立即组织，在全行掀起了“合规从我做起”主题承诺践诺教育活动热潮，全行每一位员工对《关于强化责任追究工作的若干意见》提出的必须从严处理的20种典型违规问题逐项开展自查，并填写自查情况表，签署书面承诺书。
（三）顺利完成系统履职任务。新系统运行机制以来，分支行开展了各种培训，分行培训部室、支行培训网点，网点培训员工，从三线一网格的理论、核心意义、重要作用到具体操作，开展了全方面培训和面对面辅导，员工对系统有了更加深刻认识，参与的积极性更高，履职更加认真，质量有了较大提高，网点主任和运营主管对系统推广提升工作更加积极主动，确保了全行员工在规定时间内完成了系统履职任务。
（四）广泛弘扬正能量。支行机关各部门、网点认真开展“三线一网格”管理模式管理办法、考评方案等相关制度办法的学习，着重学习好人好事的、推荐，善于发现工作中涌现的先进人物、感动事件，增加好人好事推荐数量，同时也发挥了用身边事感染身边人，营造一种充满正能量、向先进看齐的工作氛围。截止三季度，**分行共推荐好人好事55件，在**分行推荐35件，被**分行推荐7件。
（五）顺利完成“四个到位”。根据**分行“三线一网格”模式推动工作要求，**分行实现前“四个必须到位”。一是单独建立党支部必须到位。**分行已完成正式党员3人以上的网点和机关部室100%单独建立党支部的“硬指标”要求。二是纪委书记专职化必须到位。对于纪委书记还有缺岗支行，**分行将在近期调整补充到位，确保文件、分工专职“双到位”。三是运营主管职责再定位必须到位。**分行全辖已完成运营主管职级、薪酬待遇必须“双到位”，今年努力给条件允许的，旗舰型网点要配备运营副主管。四是纪检委员、运营（合规）员岗位设置必须到位。**分行已下发通知，已落实一级支行及以上机关部室全部设立运营（合规）员岗位的要求。
（六）及时处理预警信息。2018年上半年全行预警信息共40条，其中:误报33条、不属实6条、属实1条。误报的信息主要是员工操作不当造成，例如：恭城支行一季度排查一名柜员一次有24条预警信息，经核查为误操作。不属实的5条信息主要是反映风险管理部几位员工无故缺岗的情况，经组成人员进行核查，主要是抽调员工出去检查，因此没有考勤记录造成。属实的信息主要反映一名员工出借帐户的情况，已进行了处理。
（七）成功举办演讲比赛。7月，**分行举办了“三线一网格”弘扬正能量强合规促案防演讲比赛。参赛选手有的以身边的事例、自己切身体会，表达了对“三线一网格”的正确认识，对弘扬正能量的热情满怀。也有从《歧路年华》中的反面案例抨击违法违规行为，深刻阐述其危害，告诫大家要遵规守法、遵纪守德。演讲比赛进一步推动了深植“我的合规我负责，别人的合规我有责”的理念，达到资源整合、信息共享、成果共用的效果，提高工作效率和工作成效。
（八）广泛开展宣传活动。积极开展“三线一网格”牌匾及管理内涵定义宣传资料制作，共征集作品17幅，向**分行推荐4幅。要求16个支行都必须将“三线一网格”牌匾上墙，向广大员工宣传“三线一网格”管理模式意义，营造氛围，引导广大员工积极参与到“三线一网格”管理模式提级升质工作当中，确保“三线一网格”管理模式入脑入心，取得管理实效。
二、推进“三线一网格”管理模式存在的主要问题
一是联动效应有待提升。业务发展和风险防控缺一不可，并引领着各项工作持续稳健地向前发展。但在实际工作中，业务经营方面的联动拓展氛围比较浓郁，而内控管理方面的条块分割、各自为政的现象比较普遍，发展与控险的互动、联动效应还有待增强。
三是精细管理有待深化。“三线一网格”管理绝不是对原条块工作的简单重复和机械叠加，而是赋予了新的内涵和要求。
四是监督考核有待免善。“三线一网格”管理模式具有涉及范围广、管理环节多、精细化要求高的特点，这就要求首先在监督考核上予以保障。而当下“三线一网格”最为突出的问题是经管理念偏差、内部管理缺位和制度执行力偏弱等主观性问题，具体表现在好人好事、预警信息质量不高、数量偏少，履职任务完成只有形式等问题。
三、有效提升“三线一网格”管理模式的对策和建议
（一）明确职贵、精细管理，全面落实“三线一网格”管控措施。“三线一网格”管理体系是一个“条块结合、以块为主”的网络化责任体系，无论“党建线”夯实、纪检线强化还是运营线及员工行为网格化管控措施落实，都需要全员参与工作。“党建线”要着重强化组织建设，提高党内政治生活质量和基层党组织的战斗力，抓好“一把手”工程和各级领导班子及干部队伍建设，井要以深化实施“双培养”制度和教育培训制度为切人点，加强党员队伍建设，丰富教育培训内吝、优化激励约束机制；“纪检线”要进一步明确班子成员分工，明确和落实纪检书记、网点纪检委员人选和工作职责，强化履职监督工作，以标本兼治为原则，在固化廉政教育基本模式，纵深推进党风廉政建设；“运营线”要着重强化运营主管职责再定位，清单再梳理、激励再优化，进一步明晰合规联络员对所在部主管新产品、新业务的合规评估和投产运用后的风险分析、报告以及制度、流程的完善等工作职责，深化“三化三铁”创建；员工“网格化管理”要在落实网格化管理要求、构建员工行为管理体系的基础上，纵深推进‘网格化责任区”专业化直接管控，在全行营造奋发向上的团队氛围。
（二）强抓联动、整合攻关，全面提升“三线一网格”实际成效。一是强化部门联动。在“党建线”方面，要加强人力资源部与网点管理部之间的配合，要深入推进履职监督，在落实支部书记管党治党、从严治党第一责任的基础上，严格支部书记定期党建和党风廉政建设报告制度，做到“责任、问题、整改落实”三到位；联手加强党建带团建、带青建、带妇建工作，着力打造一批卓有成效的共建示范点。在“纪检线”方面，要进一步抓深政治理论学习、抓实党纪行规教育、抓实各类专题括动，以更好地增强党凤廉政建设的针对性、有效性和时代性。在“运营线”方面，在严格执行营业网点运营主管工作的基础上，落实好员工行为管理、纪检监察、安全保卫等方面的工作职责，井要与网点管理部一起进一步明确和落实辖内运营凤险报告路径；加强与各相关部门的合作，更进一步推进“三化三铁”刨建措施的落实，创村内控管理品牌。
一、履行全面从严治党主要领导责任的情况
一年来，在区委的正确领导下，我坚持抓大事、抓关键、抓全面，自觉把履行全面从严治党“第一责任人”责任放在心里、抓在手中、扛在肩上。
1.压实管党治党责任。强化党要管党、从严治党的政治责任，做到“四个亲自”“四个带头”，即，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办，带头讲授廉政党课、带头做出廉政承诺、带头参加民主生活会、带头参加责任制考核。年初召开党组会议，专题研究部署全面从严治党工作，制定下发了党组《2019年落实全面从严治党责任制主要任务分解方案》《2019年落实意识形态工作责任制主要任务分解方案》《2018年度专题民主生活会排查问题整改方案》，列出任务清单，细化任务措施，落实到班子成员和委办负责人，做到层层有任务、班子成员人人有要求，形成党组总体负责、党组书记带头尽责、班子成员有效分责的责任体系。全年召开10次党组会议，组织政治理论学习和专题民主生活会等，研究讨论重点工作、重大事项，督促班子成员始终把管党治党作为自己的最大政治责任，自觉与各项履职任务同布置、同检查、同考核，自觉当好落实全面从严治党主体责任的引领者、推动者和示范者。
2.突出思想政治建设。根据区委统一部署，认真组织开展党组和机关“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面系统学习新时代中国特色社会主义思想，突出学习贯彻关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，引导机关干部和代表树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持工作的正确政治方向。自觉维护区委总揽全局、协调各方的领导地位，通过法定程序，及时将区委作出的重大决策转化为全区人民的共同意志，并通过富有成效的工作，积极动员代表和广大人民群众贯彻执行。坚持重大事项请示报告制度，主动向区委请示报告人大及其常委会的重大活动、重要部署、重大事项，切实把工作置于党委领导之下。
3.加大督查考核力度。平时，结合各类会议及专项履职活动，反复强调全面从严治党“两个责任”落实工作，督促班子成员切实抓好分管领域、分管部门、分管干部的教育管理和监督，坚决防范和杜绝各种不正之风和违规违纪行为，确保党风廉政建设的要求贯彻落实到工作的全过程和各个方面。年中，分别召开党组会议、党总支会议，听取党组成员、委办主要负责人上半年落实全面从严治党“一岗双责”情况汇报。年底，按规定向区委集中报告党组全面从严治党主体责任落实情况，并召开党组扩大会议，听取班子成员、区管干部落实全面从严治党“一岗双责”情况的报告，分别召开党组、党总支民主生活会和支部组织生活会，开展批评和自我批评，检查整改党风廉政建设方面存在的问题，确保全年党建任务不折不扣落实到位。
二、加强对党员干部经常性教育管理的情况
坚持将党员干部经常性教育作为党组的一项重要的基础性工作，切实做到抓常抓长、抓细抓实，筑牢党风廉政建设“防火墙”。
1.持续加强理论武装。充分利用代表论坛、履职培训和召开常委会、专门委员会会议等，着力加强对代表、常委会组成人员的纪律规矩教育，促进依法履职、为民履职、廉洁履职。借助“学习强国”“机关学习日”等平台载体，学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《中国共产党党员教育管理工作条例》《海陵区全面从严治党分级廉情直询办法》等文件精神，组织参加党章党纪党规“周学”“月考”，及时传达区纪委区监委关于违反中央八项规定精神、主体责任落实不力等问题的通报，严格按制度规定管理公务用车、公务接待和公务经费，防范和纠正违规行为；指导机关党总支按期换届，严格执行“三会一课”等党内基本生活制度。全年开展党风党纪教育10次，班子主要负责人与班子成员、班子成员与机关党员开展谈心谈话近20人次。
2.严格抓好制度执行。持之以恒抓好中央“八项规定”及实施细则精神的贯彻落实，制定《关于严格机关工作人员请销假制度的补充规定》，加强内部管理，提高工作效能。修订《议事规则》，制定《XXXX推进计划》及重点项目分工，进一步完善协同高效工作体系，深化工作改革创新，努力推动履职高质量走在前列。在全体代表中开展“学习贯彻，人人当先锋”主题实践活动，引导大家更好地围绕中心、服务大局。认真落实“双联”制度，认真听取基层群众的呼声和要求。
3.常态开展监督执纪。积极实践运用监督执纪“四种形态”，认真落实谈心谈话制度，坚持“班子成员必谈、岗位变动必谈、发现苗头必谈”，主要领导同志与其他班子成员、其他班子成员与中层干部之间经常开展谈心谈话，对机关人员思想、工作、作风上出现的新情况新动向，努力做到第一时间发现、第一时间处理。对本单位党员干部中存在的苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒，及时校正纠偏；对外单位发生的问题，及时让党员干部了解，从中吸取教训；对纪检监察部门下发的案例通报，迅速传达学习，让党员干部引以为戒。严格考核追责，对责任意识不强、工作要求不严、工作力度不足的，限期整改；对日常生活中出现的违纪违规问题，及时纠治，并按规定倒查和追究相关人员责任；对触犯纪律底线的人和事，支持执纪部门坚决查处。全年共实施问责1人、教育提醒3人次。
一、强化领导，勇于担当，联防联控保健康
坚决贯彻执行中央纪委国家监委《关于贯彻党中央部署要求、做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》和上级行相关文件要求，服从中支党委统一指挥调度，切实把纪律挺在疫情防控工作第一线，靠前指挥，守土有责、守土担责、守土尽责，紧盯疫情防控工作中方式方法简单、工作作风不深不细、有令不行有禁不止等问题，对疫情防控工作领导不到位、措施不落实，甚至隐瞒不报、擅离职守等失职渎职造成严重后果的，严肃追究责任。
将上级文件精神通过邮件、微信向各科室、各支行进行了转发。督促中支机关切实守责负责尽责，聚焦责任落实，靠前监督检查，确保政令畅通，全力维护干部职工生命安全和身体健康。
二、跟进监督，铁纪护航，切实筑起战“疫”纪律长城
在这场与时间赛跑的疫情防控战中，把监督落实在疫情防控的主战场、第一线，以万无一失的决心守好“后方”，责无旁贷。全辖纪检监察干部迅速收拾起“过节”的心态，拿出“过关”的闯劲，发挥嵌入式监督作用，推动各职能部门履职尽责，联防联控。
2月3日，节后上班第一天，中支纪委书记组织纪委监察室、办公室、后勤服务中心等部门负责人对大门门卫、办公大楼一楼、营业大厅、征信查询等重要对外场地的安全防护、测体温，以及防疫保障物资工作进行了监督检查。在督查过程中严格落实“双反馈”机制，发现问题立即向责任部门进行反馈，督促其立即整改，及时回告后续整改情况并向中支疫情防控应急工作领导小组反馈，以监督实效保障疫情防控高效顺畅开展。
三、集结待命，履职尽责，全力保障疫防措施落地
面对疫情的肆虐，基层纪检监察干部自觉服从服务于疫情防控工作大局，以扎扎实实的工作成效诠释忠诚与担当，为坚决打赢疫情防控阻击战提供坚强保障，彰显了新时代纪检监察干部的担当作为。在疫情防控监督中重点做到“五查”：一查支行和有关部门是否高度重视、周密部署，严防出现推诿扯皮等形式主义、官僚主义问题；二查支行和有关部门是否认真落实中支防疫指挥部通告，研究制定有力有效举措，狠抓落实；三查支行和有关部门是否及时如实通报和报告疫情；四查支行和有关部门是否落实值班值守制度；五查党员干部是否存在歪曲党中央决策部署的言论、造谣传谣等违反政治纪律和政治规矩问题。
严格执行日报制度，通过微信群实时关注干部职工动态，同时，多措并举，全方位、无死角压实监督责任：一是畅通信访监督渠道，设立举报电话、举报信箱；二是抽查值班室电话；三是进行实地明察暗访。截至目前，中支没有出现新型冠状病毒感染肺炎病例，没有接到社会群众对中支科室或个人在落实疫情防控要求过程中不当行为的信访举报，疫情防控工作有序开展。
四、落实疫情防控方案，提高干部职工防控能力
现在，我代表县人民检察院向大会作2007年度检察工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席的同志提出意见。
二00七年检察工作情况
2007年，我院在县委和州检察院的领导以及县政府的大力支持下，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，深入学习贯彻党的十六届六中全会和十七大精神，认真贯彻全省、全州检察长工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持“强化法律监督、维护公平正义”检察工作主题，围绕构建“和谐荔波”，全面加强和改进法律监督工作，以发挥职能化解社会矛盾为主线，以依法履行职责维护公平正义为根本，贯彻宽严相济刑事政策，为县域经济、社会发展发挥了积极的作用。
一、充分履行检察职能，依法严厉打击刑事犯罪，为全县经济发展营造安定、和谐的社会治安环境。
严厉打击刑事犯罪、维护社会稳定是检察机关首要的政治任务。一年来，我院与公安、法院等部门密切配合，切实履行审查批捕和提起公诉职能，始终保持对严重刑事犯罪的严打态势，突出打击重点，严厉打击影响社会治安和群众安全感的严重暴力犯罪、犯罪和多发财犯罪。全年侦查监督部门共受理提请批捕各类刑事犯罪案件53件100人，比2006年度85件151人分别下降了37.6%和33.8%。经审查，依法批准和决定逮捕50件81人，不批准逮捕3件19人；公诉部门共受理移送审查案件62件87人，比2006年80件133人分别下降了22.5%和34.6%。经审查后依法向县人民法院提起公诉46件66人，退回补充侦查8件10人，不诉8件11人。从受理审查批捕、的刑事案件来看，抢劫、杀人、等严重暴力犯罪案件比去年同期明显减少，但故意伤害、盗窃案件仍占较大比率，占受理提请批捕案件总数的49%，占提起公诉案件的30.6%。
在严厉打击刑事犯罪的同时，认真落实宽严相济的刑事政策，对未成年人犯罪、初犯、偶犯、过失犯以及主观恶性较小、犯罪情节轻微的，分别不同情况依法采取轻缓的刑事政策从宽处理，正确处理惩办与宽大、重处与轻缓、从重追究与感化挽救的关系，实现法律效果和社会效果的有机统一。全年共不批捕犯罪嫌疑人19人，其中构成犯罪无逮捕必要的10人。对批捕后侵害人和被害人达成和解协议的轻微刑事案件，从化解矛盾、减少社会对抗出发，建议公安机关依法变更强制措施。在办案中受理公安机关提请复议不批准逮捕案件2件2人，经审查，依法维持原不捕决定；公诉部门在办案中对2名未成年人轻微犯罪作了相对不，体现了教育为主、惩罚为辅的原则，取到了良好的社会效果。围绕创建“和谐荔波、平安荔波”，认真落实检察环节的社会治安综合治理措施，积极参与社会治安防控体系建设和平安创建活动。坚持严打与整治相结合，积极参与创建“青少年维权岗”活动，加强对未成年违法犯罪人员的教育、感化和挽救；积极开展各种形式的法制宣传；积极开展矛盾纠纷排查调处工作，主动配合有关部门依法妥善处理县域内的山林、土地、水事、城镇拆迁等引发的和重大刑事案件的善后处理工作，为维护县域社会稳定发挥了积极的作用。
二、认真履行职责，坚持查办与预防职务犯罪，为县域经济发展营造廉洁的社会管理和服务环境。
2007年，我院坚持“打防并举，标本兼治”方针，按照上级检察院要求，加大职务犯罪查处力度，在办案中严格依法、规范办案，注重保障犯罪嫌疑人合法权益和办案安全。自侦部门全年共受理职务犯罪案件线索7件8人，初查后立案侦查贪污贿赂案件3件3人（2件为大案）、渎职侵权案件2件3人。侦查终结12件14人（含上年积存案件），其中移送审查9件10人，法院作有罪判决8件9人，撤回1件1人。撤案3件4人。在追逃专项行动中，抓获在逃的犯罪嫌疑人一名。通过办案为国家挽回经济损失近40万元。在抓好查办职务犯罪的同时，深入贯彻《贵州省预防职务犯罪工作条例》、《人民检察院预防职务犯罪工作规则（试行）》和荔党发[2003]24号“关于加强预防职务犯罪工作的实施意见”文件精神，积极开展预防职务犯罪工作。一是突出重点，围绕重点工程建设、政府大宗采购、反商业贿赂等方面开展预防，参加政府大宗采购活动5次，在荔波机场建设项目中，将预防职务犯罪工作贯穿于工程建设的始终；二是深入重点行业加大预防职务犯罪宣传力度。到地税局等单位和部门开展预防职务犯罪法制宣传，并结合办案中发案单位暴露出来的在人、财、物管理上存在的漏洞或制度不健全，及时发出检察建议，帮助、督促发案单位整改；三是开展个案预防。实行个案预防备查制度，对查办的职务犯罪案件逐案登记，提出预防对策；四是积极开展预防职务犯罪宣传工作。分别在县城、乡镇开展宣传共4场次，发放宣传资料1000余份；在我县公共场所、街巷宣传专栏张贴“惩防并重，反腐倡廉”宣传挂图4场次，接受群众咨询100余人次；制作预防职务犯罪宣传图100余块张贴在县城街巷，增强全社会反腐倡廉的意识。
三、强化刑事、民事行政诉讼监督和刑罚执行监督，加强控告申诉工作，促进司法公正，维护公平正义。
诉讼监督是检察工作的一项重要内容。一年来，我院认真开展刑事、民事行政诉讼监督和刑罚执行监督，切实维护司法公正。
刑事诉讼监督方面，侦查监督部门加强侦查活动的监督，开展刑事立案监督3件，坚持对重特大刑事案件的适时介入和引导侦查工作，防止违法取证，共建议公安机关追捕犯罪嫌疑人5人，对侦查机关“另处”不当案件进行跟踪监督，纠正漏捕4件5人；公诉部门严把证据关，适时介入侦查5件次，退回补充侦查8件10人，发出检察建议1件。在向人民法院提起公诉中加强审判监督，注重保障当事人的合法权益，切实维护司法公正；驻所检察部门强化刑罚执行监督，坚持驻所检察官接待日制度、分管检察长检查制度，继续巩固“二级规范化检察室”达标成果，认真开展核查、纠正监外执行犯脱管、漏管专项行动，对公安机关因没有按照规定对监外执行罪犯落实监管措施及其他原因导致2名监外执行罪犯脱管的情况，及时提出纠正意见并督促落实。同时坚持防止和纠正超期羁押，坚持节假日24小时值班制度和安全大检查，确保监管场所安全，注重在驻所工作中开展法制宣传和教育，加强对减刑、假释、保外就医的法律监督，维护法律权威。
认真开展民事行政案件诉讼监督，维护公平正义、司法权威和当事人合法权益。全年共受理民事行政申诉案件6件，其中一审生效判决申诉案件5件，二审生效判决申诉案件1件。对符合立案审查条件的，及时向县人民法院借卷审查，共立案审查4件，依法息诉2件，已全部审查终结作出终止审查处理。对不服正确判决的申诉案件，认真做好当事人的息诉服判工作，维护司法权威和促进社会和谐。同时在办案中注意发现审判不公背后的职务犯罪线索，开展职务犯罪线索初查1件。
控告申诉检察工作是检察机关与群众密切联系的重要窗口。一年来，我院继续以争创“全国检察机关文明接待室”为切入点，制定了详细的工作方案和工作目标，认真对照高检院下发的《检察机关文明接待室评比验收标准》，积极开展争先创优工作，在八年连续三次获得“全国检察机关文明接待室”的基础上，加大工作力度，深化检务公开，认真组织开展“举报宣传周”、“法制宣传日”等活动，分别在县城、洞塘、甲良、朝阳、茂兰、佳荣等地开展宣传，发放宣传资料2000多份。工作中坚持检察长接待日制度和控申首办责任制，对群众来信来访及时分类处理和答复。全年共接待和处理各类案件59件（次），受理各类举报线索8件8人，检察长接待群众16件（次）。控告申诉部门对所受理的各类和举报线索，根据性质和有关规定实行统一管理，及时协调分流或办理，做到事事有答复、件件有结果。
四、不断加强检察队伍建设，提高队伍综合素质。
认真组织学习党的十六届六中全会和十七大精神，按照上级院及县委的部署要求，深入开展“社会主义法治理念”和机关作风教育整顿活动。投入学习培训经费3万余元，组织干警40余人（次）参加检察业务培训、新进人员岗前培训和公务员培训，不断提高检察干警的政治业务素质。按照组织程序，报县委组织部批复任命反贪局副局长、反渎职侵权局副局长各一名；及时向县委组织部和州检察院报批7名符合检察官等级晋升的干警晋升检察官等级。继续抓好各项管理制度的完善和落实。严格落实党风廉政建设责任制，落实检察机关领导干部“一岗双责”责任，进一步强化工作作风和绩效考核管理，加强对干警的监督管理，确保司法廉洁，全年无违法违纪情况的发生。五、强化基础保障建设，加快科技强检步伐，加大检察宣传力度，促进各项检察工作的顺利开展按照省、州检察院关于基层检察院网络信息建设的部署要求，积极向县委、县政府汇报，及时落实网络建设资金20万元，加快了我院局域网和与省州检察院相联的检察机关“三级专线网络”建设步伐。通过积极努力，目前我院局域网络、专线网络、专用审讯室、审讯监控室已全部建成投入使用，视频会议室、机要通道开通，自侦办案实现同步录音录像。基础设施的加强，促进了我院办公现代化、自动化，提高了工作效率和质量。检察宣传和检察信息工作按照上级院的要求开展，全年共编发工作简报、检察信息、调研文章、新闻报道99篇，被省州及新闻媒体采用27篇。同时加强做好检察工作的保密、文书档案管理、财务和计划装备等工作。认真开展检务工作督查，确保政令、检令畅通，保障各项工作的顺利开展和完成。
六、自觉、主动接受人大、社会监督，服务全县中心工作。
我院在检察工作中，对上级检察机关工作部署、阶段性工作、重大疑难和社会关注的案件，均及时专题向党委、人大、政法委汇报，认真及时办理县人大常委会交办、转办的案件和事项。一年来，向县委、县人大、县委政法委专题汇报案件3件次，向县第十五届人大一次全体会议作了《2003至2006年检察工作报告》，向县人大常委会作了《关于开展民事行政诉讼监督工作情况报告》和《关于查办和预防职务犯罪工作情况报告》。
人民监督员制度是加强检察机关查办职务犯罪工作外部监督的一项改革举措。2007年10月，我院认真按照上级院关于人民监督员换任工作的要求，调整了人民监督员工作领导小组，按时完成了人民监督员的换任工作。全年共组织人民监督员对3件拟撤销案件和2件拟不的职务犯罪案件进行了监督审查，增强了办案透明度，正确维护当事人合法权益。在认真履行法律监督职责的同时，自觉服务于全县中心工作，积极参与全县矿山整治、旅游产业发展大会项目建设、帮乡驻村帮扶、党建扶贫等中心工作。在我县今年筹备和举办省第二届旅游产业发展大会期间，我院按照县委、县政府的安排，抽调人员和车辆参加项目征地、拆迁、安全保卫，积极配合公安、国土等有关部门调查项目建设征地中出现的违法违规行为，为国家挽回了较大的经济损失。一年来，我院还采取各种助农活动帮扶扶贫联系点、贫困户、两女结扎户、独生子女户以及受灾群众，解决生产生活困难，单位投入及干警捐款捐物折合人民币2万余元，并联系贵州同茂投资公司帮扶洞塘中学10名特困生。
检察工作存在的问题及2008年度工作打算
2007年，我院各项检察工作有了新的提高，取得了一定的成绩，但也存在的不少问题：一是查办职务犯罪工作离人民群众和上级院的要求还有一定的距离，在办案数量、质量和效率上都有待提高；二是深化和创新法律监督工作机制不多,监督方法有待改善，监督实效有待提高；三是检察基本公用经费保障未能很好解决；四是队伍专业化建设缓慢、高素质人才缺乏。
2008年是深入学习贯彻十七大精神的开局之年，我院检察工作总体思路是：全面落实全省检察长工作会议精神，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，以维护社会和谐稳定和公平正义为目标，以执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化为方向，全面履行检察工作职能，为构建“和谐荔波”，促进荔波经济社会发展提供有力的司法保障。
一、充分发挥职能作用，全力维护社会和谐稳定。加强批捕、工作，保证批捕案件质量，依法严厉打击严重刑事犯罪活动；坚持打击犯罪与保障人权相统一，认真落实宽严相济刑事政策；对于，以社会治安、社会和谐大局权衡，慎用强制措施，积极排查、化解矛盾，把影响稳定因素化解在基层，减少社会对立面。
二、深入推进查办和预防职务犯罪工作。加大查办职务犯罪案件工作力度，进一步提高侦查水平，不断提高办案质量和效率，正确处理办案数量、质量、效率、安全和规范的关系，注重办案的法律效果与社会效果的统一；加强预防职务犯罪工作，努力从源头上预防和减少职务犯罪；加强举报工作，坚持有案必查，切实保护举报人合法权益。
三、强化诉讼监督，努力维护司法公正、司法权威。全面开展立案监督、侦查监督、审判监督、刑罚执行监督和民事行政诉讼活动监督，工作中既要监督实体法执行情况，也要监督程序法执行的情况，正确使用好抗诉、检察建议、纠正违法等监督手段，做到监督与维护法制权威、监督与相互配合的统一。
四、抓好检务保障，加强科技强检。积极向县委、政府汇报反映，争取按照高检、财政部制定的基层院公用经费保障标准将我院公用经费纳入财政预算，同时加强对现有装备的管理，提高装备使用效率；在抓好信息化硬件建设的基础上，重点抓好信息化的应用，运用信息化手段实行流程管理、过程控制、动态监督。
