1.工程总承包管理的概念、模式
1.1工程总承包管理的概念
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。
1.2工程总承包管理的模式
工程总承包主要模式有设计—采购—施工（EPC）和设计—施工总承包（D-B）。另外还可采用设计—采购总承包（E-P）、采购—施工总承包（P-C）等方式。
2.钢渣综合加工生产线工程总承包管理的模式及特点
2.1钢渣综合加工生产线工程概况
钢厂炼钢配置为5座转炉，转炉钢渣产量约120万t/年。拟在炼钢厂旧有炉区新建钢渣加工生产线。
总投资约7千万元。整个钢渣综合加工生产线工程由新烨公司总承包，
2.2钢渣生产线工程总承包管理的模式
钢渣生产线工程采用EPC的工程总承包模式。我院作为总承包方，承担着全部施工管理任务、设计任务及设备采购任务，并对整个工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
2.3钢渣综合加工生产线工程总承包管理的特点
（1）工期特点：本工程主体为冬季施工，工程进度的控制难度非常大。
（2）质量控制特点：总承包质量管理工作量大，涉及专业面多，管理难度大，要求质量管理人员知识全面，经验丰富。
（3）组织协调特点：本工程工艺方案由新烨公司完成，由钢厂相关处室及二级单位共同审定，新烨公司要负责对所有分包商的施工管理及组织协调，组织协调任务繁重，难度大。
3.钢渣综合加工生产线工程总承包管理的基本方法
3.1组建项目部，将各专业分包单位纳入总承包管理部统一管理
工程开工后，公司成立了钢渣工程总承包管理部，任命总承包管理部总负责人、项目经理。项目总承包管理部分别成立土建钢结构部、工艺部、电气自动化部、能源管道等部门，并设置相应专业项目负责人，统一由项目总负责人及项目经理负责，实行统一管理。
3.2树立总承包管理意识，制定总承包管理制度，履行总承包管理职责
总承包管理部成立后，确保组织机构的高效运作，履行项目总承包管理是项目部的首要问题。
项目部通过会议等多种形式，不断灌输总承包管理的理念，树立全体员工总承包管理的团队意识。
3.3加强组织协调，强化过程控制，推行总承包技术管理
钢渣生产线工程工艺方案设计均由我公司自行设计，由于施工图设计周期太短，施工期间设计方案仍需反复修改，增加了新烨公司对业主及监理单位的沟通协调难度。同时，本工程主厂房为钢厂旧有厂房改造在施工上难度相当大，这些特点大大增加了新烨公司技术协调和管理的难度。
3.4统一标准，统一要求，统一行动，推行总承包施工现场管理
钢渣综合加工生产线工程现场出现的任何问题，责任都在总承包方，总承包管理部必须对施工现场进行强有力的管理。项目专业队伍多，施工生产过程中组织协调稍微不力，就可能造成互打乱战，相互妨碍的局面，只有各专业单位按照总承包部的统一部署和安排，相互配合，相互协作，才能使项目成为一个整体，使整个现场忙而不乱。
4.设计院进行工程总承包的思考
钢渣综合加工生产线工程目前己投产，针对整个钢渣工程总承包的管理，暴露出了一些在工程总承包上管理上的问题，根据设计院的具体情况和现存几种项目总承包模式的特点，结合现在实行的一些操作模式，对设计院如何实施项目总承包提出以下几点看法。
4.1项目总承包模式
设计院的工作主要是针对其所依托企业的大、中、小型技术扩建项目，具有承接大（中）型冶金及民用工程的设计、研究和新技术开发工作的技术储备，与一些设备制造商也建立了一定的联系，初步具备了一定的资源储备。因此，在这个基础上，通过调整组织管理体系，完善报价、设备采购运输等业务体系，可以初步采用EP的模式进行工程总承包的摸索，并在这个过程中逐渐探索出一套切合本院实际的操作体系，为进下一步进行全方位、全过程的工程总承包奠定坚实的基础。
4.2建立相适应的组织机构和管理体系
设计院传统的生产管理模式通常有2种，一是事业部式的综合生产部门，这种模式除行政职能外以生产管理为主，受生产任务和收益的双重作用，使职能管理和项目管理工作不同程度地受到影响。二是以各个专业为单位的科室，这是一种以项目负责人为基础，横向穿插到各个专业科室的管理模式，项目由经营计划部门组织指挥，各生产单位共同完成。工程总承包是一项复杂的系统工程，它涉及工程设计、采购、施工全过程，利润高，可变因素多，风险大，需要采用与之相适应的管理方法进行全方位的宏观管理和控制，并建立高效的信息沟通体系。项目管理要求组织结构扁平化，减少管理层级，因此，组织机构和生产管理模式的重新设计，将是企业设计院实施工程总承包的一个重要环节。
4.3建立与工程总承包相匹配的业务体系
1）设计院走工程总承包的路子，就要参与项目的投标，而其中关键的一条就是能够做出既能保证设计院的期望利润，又能中标的投标价格，因此建立一个较为完善的，适应于工程总承包的招、投标报价运作体系就显得极为重要。
2）建立一个完善的网络，对合格的设备供货商和施工分包商进行动态管理，定期跟踪记录，适时评定，优胜劣汰。与优秀分承包商保持长期良好的合作关系，并与重要设备供应商结成战略联盟，有利于提高工程总承包整体水平，为下步工作做好资源储备。
4.4加强对外宣传
经过多年的努力，设计院已具备了一定的知名度和影响力，但是面临严峻市场的要求，还差距较大。因此，除了考虑印制宣传画册，加强与社会各界广泛的联络等方式外，还要充分利用如互联网等信息手段，建立本院的网页，将技术实力、工作业绩、发明专利公布，也是加强市场竞争力的内在需要。
钢铁企业电力管理系统中主要的电力消耗工序，包括炼焦、烧结、炼铁、炼钢、冷轧及热轧，基于各工序及其相关产线的电力消耗和回收的统计数据，实时地显示全厂各单位的电力消耗和回收情况，实现对全厂范围内的电力使用量的监督和管理，并对未来一段时间的电力需求进行分析和管理，这对钢铁企业实现节能降耗的意义十分重大，所以在介绍系统前，我们应该了解钢铁企业的主要电力消耗工序。
1炼焦工序
世界各国普遍采用的炼焦过程为：几种炼焦用煤经过洗选、破碎等简单处理后，按一定比例混合制成炼焦配煤，进入焦炉炼焦，炼焦结束后，进行产物收集与处理。
2烧结工序
烧结是将粉末或压坯在低于主要组分熔点的温度下进行的热处理，目的是使颗粒之间冶金结合，满足使用的强度要求。烧结生产过程中消耗的能源及耗能介质为：水、电、煤气、煤粉、压缩空气、蒸汽等。煤粉用作烧结固体燃料，高炉煤气用作点火燃料。电力主要作为整个生产过程中的电力拖动设备的动力。
3炼铁工序
炼铁是高炉的冶炼过程，用铁矿石经济高效的得到温度和成分合乎要求的液态生铁。
4炼钢工序
炼钢区域是大型钢铁企业生产流程中的一个非常重要的生产区域，其对应的主要生产工序是炼钢、精炼、连铸。主要生产设备包括转炉、精炼炉、连铸机等。
5轧钢工序
轧钢工序是钢铁材料生产能源消耗的主要工序之一。在轧钢加工费用中，能源消耗占65％～70％。在旋转的轧辊间改变钢锭、钢坯形状的压力加工过程叫轧钢。
二钢铁企业电力管理系统设计与实现
本系统主要实现的是钢铁企业电力消耗的记录比较与汇总，采用C#语言进行编程实现界面功能，后台数据库应用的是SQL数据库。系统分为四个主要模块，记录每天各产线电力消耗情况，然后进行产线汇总，显示各工序电力消耗并收集，最后进行全厂汇总，对全厂电力的消耗和回收情况进行比较和分析。
1登录系统及欢迎界面模块
钢铁企业电力管理系统的登录分为两个权限，分别是管理员权限和用户权限。若选择管理员权限进入系统，则可以看到系统的全部内容，若选择用户权限进入系统，则只能看到全厂汇总页面，看不到产线情况和工序汇总两个页面。登录系统时，首先选择用户权限，并输入正确的用户名和密码才能进入系统，如果用户名或密码输入不正确或没有输入用户名或密码，系统都会给出警告提示。选择管理员权限后就将进入欢迎界面，欢迎界面主要介绍了本系统的基本功能和作用，用户点击进入系统按钮将进入产线情况模块，点击退出系统则将退出本系统。
2产线电力消耗模块
产线电力消耗模块显示了各个工序不同产线的电力消耗情况，本系统共介绍了六个工序，分别是炼焦、烧结、炼铁、炼钢、冷轧和热轧。其中炼焦分为焦炉1、焦炉2两个产线，烧结分为烧结机1、烧结机2两个产线，炼铁分为高炉1、高炉2两个产线，炼钢分为连铸机1、连铸机2两个产线，冷轧分为热镀锌、热镀铝锌、连退、酸洗、酸轧五个产线，热轧分为产线1、产线2两个产线。各工序及产线电力消耗情况可以通过界面选择来实现。
3产线汇总模块
产线汇总模块是钢铁企业电力管理系统的主界面，可以通过对日期的选择显示不同时间各生产工序的电力消耗情况，以及各工序的产量情况。在主界面中，除了用到了图表的方式来直接显示电力消耗数据，还用到了图像来表现各工序电力消耗情况的关系，增加了系统的直观性和生动性，使用户使用时对各生产工序间的电力消耗关系一目了然。
4全厂汇总模块
全厂汇总模块分为两个部分，分别是全厂电力消耗部分和全厂电力回收部分，消耗和回收的电力情况都由饼形图的方式来表示。电力消耗部分与之前工序汇总模块一样，共分了六种工序：炼焦、烧结、炼铁、炼钢、热轧及冷轧。电力回收部分有三种回收方式，分别是TRT发电、干熄焦发电和余热发电。其中，TRT发电是炼铁工序电力回收方式，干熄焦发电是炼焦工序的电力回收方式，余热发电是烧结工序、热轧工序和炼焦工序的电力回收方式。
三结束语
一、整治工作指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”原则，以净化种子市场为目标，以规范种子企业经营行为为重点，以查办种子重点案件为突破口，加大执法检查力度，全面整顿规范种子市场秩序，促进种子质量提高，确保农业生产安全。
二、整治工作目标
通过专项整治，使许可企业种子生产经营行为得到有效监管，无证照种子生产经营单位依法得到清除，制售假劣种子和未审品种行为得到有力打击，种子生产经营档案、包装标签、广告等依法得到规范，商品种子质量和企业销售服务质量全面提高，坑农害农案件和种子纠纷事件大幅度下降，种子管理工作再上新台阶。
三、整治内容
1、清除种子生产经营非法主体。按照属地管理原则，全面检查种子生产经营主体证照，对于无证、租借许可证或原证有效期满未续办许可证从事种子生产经营单位和无照从事小包装种子批发零售个体户，坚决予以取缔；对于分支机构未按有关部门规定登记备案的，依法予以处罚并责令改正；对种子生产经营许可企业资质条件已与申办时发生较大变化，明显不能满足生产经营需要的限期整改，逾期未恢复完善的，及时报告发证机关依法撤销许可证。
2、加大市场执法检查力度，规范经营行为。各级农委及其种子管理机构要组织力量，加大种子市场日常检查频率、范围。对种子经营单位未按照许可证规定项目经营行为、经营侵权种子行为、经营未通过相应品种审定种子行为、经营包装标签不规范种子行为、通过广播电视、宣传画册、宣传条幅等广告虚假宣传种子行为、未按规定建立健全种子生产经营档案等，责令并监督、指导其改正，依法予以处罚。
各地要把种子批发商户和零售商户纳入日常监管，要摸清情况、登记造册，切实加强监督、培训和指导。
3、落实质量监督抽查制度，保障用种安全。监督抽查是对种子质量实施有效监管的重要手段，各级农委及其种子管理机构要严格履行职责，强化种子质量监督抽查工作，配备必要的检验仪器设备、检验技术人员，提供必要的经费，认真组织开展种子质量监督抽查。根据行政许可法要求和*省编办、省财政厅、省农委《关于做好种子管理机构调整工作的通知》（*编办〔2006〕161号文件）精神，省种子管理总站及其种子质量分检中心负责省农委许可企业种子质量监督抽查，市、县农委及其种子管理机构负责本级许可企业及辖区市场商品种子质量监督抽查。要提高种子质量监督抽查的范围和覆盖率，对主要农作物种子生产商和主要农作物品种的监督抽查覆盖率，在20*年要达到75%以上，到*年要达到90%以上。可采用种子质量单项与多项指标、大企业与小企业、生产场所与市场相结合等多种形式组织抽查，以增强种子质量监督抽查的时效性和针对性，监督抽查结果要及时通过媒体向社会公布，发挥种子质量监督抽查的应有作用。抽检质量不符合《种子法》第四十六条规定的种子，不得进入市场销售。对制售假劣种子的单位和个人依法予以严惩，确保生产用种安全。
4、强化种子生产经营许可监督，从源头上把好关口。按照谁许可谁管理的原则，种子行政许可审核和审批机构按照管理层次分工，切实开展对种子生产经营许可后的监督管理工作，依法监督获证企业是否按照许可的范围和要求进行生产和检验活动。按照属地管理原则，县、市农委及其种子管理机构要积极转变管理方式，改进工作方法，强化辖区两杂种子制种基地的监督检查工作，在制种关键时期，组织开展制种基地、田间质量和生产档案的检查，对生产条件和技术操作不符合要求的，责令其改进，问题严重且难以改正达标的，要及时作非种用处理并报告发证机关撤销生产许可证。对辖区企业从外地调入自行包装种子的来源、品种、入出库数量、质量检验状况严格审查监控，发现数量有明显出入、品种名称不符、质量达不到种用标准的要及时处理并上报，必要时报发证机关依法吊销其经营许可证。
5、及时查处大案要案，保障社会安定。各地在做好日常管理的同时，积极配合企业联合打假，及时发现、查处大案要案，防止发生，保障社会安定。要提高认识，认真落实重大种子案件上报制度，上级部门对下级部门查处种子案件要加强监督和指导，抓好种子案件结案案卷监督检查工作，对违法办案者要认真落实责任追究制度。
四、重大活动安排
1、春夏播种子质量抽查活动。自20*年2月15日～3月31日，在全省组织开展春夏播种子质量监督抽查。
（1）省农委20*～20*年许可生产的所有水稻、棉花种子质量抽查，由省种子管理总站牵头组织实施，抽查检测项目：净度、发芽率、水分、纯度和真实性。纯度和真实性通过田间种植确定，棉花种子增加是否含转基因检测。具体抽查方案由省种子管理总站制定。
（2）市、县20*～20*年许可生产的常规水稻、棉花种子质量抽查，由市、县种子管理机构组织实施，抽查检测项目：净度、发芽率、水分、纯度和真实性。
（3）外省许可生产、本省企业包装销售和外省企业*分支机构销售的水稻、棉花、玉米种子质量抽查，由企业、分支机构所在地种子管理机构组织实施，抽查检测项目：净度、发芽率、水分、纯度和真实性。
（4）无分支机构的外省企业在我省市场的水稻、棉花、玉米种子质量抽查，由市场所在地市、县种子管理机构结合当地情况，制定抽查方案，针对重点品种组织抽查，企业抽检覆盖率要达到90%以上，主要农作物品种抽检覆盖率达75%以上。室内检测项目检测结果4月10日前向社会公布。纯度和真实性待田间种植结果出来后及时公布。
2、“春风·50”行动。自20*年3月1日至4月20日，在全省开展50天春季种子市场集中整治活动。按照整治内容，各县（市、区）开展种子市场大检查。进行集中整治；3月下旬，由省种子管理总站牵头组织17个市种子管理机构分组互相督查。第一组：合肥、六安、滁州督查铜陵、黄山、宣城；第二组：阜阳、亳州、淮南督查巢湖、芜湖、马鞍山；第三组：蚌埠、宿州、淮北督查安庆、池州；第四组：巢湖、芜湖、马鞍山督查蚌埠、宿州、淮北；第五组：铜陵、黄山、宣城督查阜阳、亳州、淮南；第六组：安庆、池州督查合肥、六安、滁州。省种子管理总站派员参加各组。具体督查方案由省种子管理总站制定。
3、20*年5月、11月，种子案件集中清理月活动。县（市、区）级集中清理种子案件，做好结案、归档工作，市级要抓好种子案件审理的督查、指导和案卷检查工作，保证案件审理程序合法、证据确凿、处罚得当、结案及时、案卷规范。对于未依法办理案件和错案要及时予以纠正，并对有关责任人依法追究责任。
4、秋冬播种子质量抽查活动。自20*年9月1日至30日，在全省组织开展秋冬播种子质量监督抽查。
（1）省农委20*年许可生产的所有小麦、油菜种子质量抽查，由省种子管理总站牵头组织实施，抽查检测项目：净度、发芽率、水分、纯度。纯度通过田间种植确定。具体抽查方案由省种子管理总站制定。
（2）市、县20*年许可生产的小麦、油菜种子质量抽查，由市、县种子管理机构组织实施，抽查检测项目：净度、发芽率、水分、纯度。
（3）外省许可生产、本省企业包装销售和外省企业*分支机构销售的小麦、油菜种子质量抽查，由企业、分支机构所在地种子管理机构组织实施，抽查检测项目：净度、发芽率、水分、纯度。
（4）无分支机构的外省企业在我省市场的小麦、油菜种子质量抽查，由市场所在地市、县种子管理机构结合当地情况，制定抽查方案，针对重点品种组织抽查，企业抽检覆盖率要达到90%以上，主要农作物品种抽检覆盖率达75%以上。室内检测项目检测结果10月15日前向社会公布，纯度待田间种植结果出来后及时公布。
5、“金秋·40”行动，自20*年9月21日至10月30日，在全省开展40天秋季种子市场集中整治活动。按照整治内容，各县（市、区）开展种子市场大检查，进行集中整治；10月中旬，由省种子管理总站牵头组织17个市种子管理机构分组互相督查。第一组：阜阳、亳州、淮南督查铜陵、黄山、宣城；第二组：合肥、六安、滁州督查安庆、池州；第三组：蚌埠、宿州、淮北督查巢湖、芜湖、马鞍山；第四组：安庆、池州督查蚌埠、宿州、淮北；第五组：巢湖、芜湖、马鞍山督查阜阳、亳州、淮南；第六组：铜陵、黄山、宣城督查合肥、六安、滁州。省种子管理总站派员参加各组。具体督查方案由省种子管理总站制定。
6、种子市场整治工作总结表彰活动。
（1）20*年4月25日前，各县（市、区）将春季种子市场整治情况以文字形式报市种子管理机构，市农委及其种子管理机构要对全市整治工作认真总结、查摆存在的问题、研究整改措施，并将文字材料报省种子管理总站，省种子管理总站在4月30日前，将春季种子市场整治情况汇总报告省农委，并将有关情况通过报刊向社会通报。
（2）20*年10月30日前，各县（市、区）将秋季种子市场整治情况以文字形式报市种子管理机构，市农委及其种子管理机构对全市整治工作总结的文字材料报省种子管理总站，省种子管理总站在11月10日前，将秋季种子市场整治情况汇总报告省农委，并将有关情况通过报刊向社会通报。
（3）20*年12月15日前，各市将全年种子管理工作总结材料和种子管理工作先进单位、个人材料报省种子管理总站，*年1月20日前召开全省种子管理工作会议，总结20*年工作、表彰先进单位和个人、研究部署*年工作。
五、保障措施
1、加强领导，落实责任制。各级农业行政主管部门要以高度的政治责任感，担负起规范种子市场秩序的责任，层层制定责任制，把任务和责任分解到有关单位和个人，主要领导要切实履行第一责任人的职责，主管领导要及时掌握情况，检查督促。按照整顿和规范市场经济秩序的统一要求，实行责任追究制度。对种子市场监督管理中行动不力、不作为甚至乱作为，导致当地种子市场秩序长期没有改变的有关责任人，追究领导责任。
2、加强种子管理体系建设。各级农业行政主管部门要按照《种子法》和我省关于种子管理机构调整工作的通知要求，对种子工作实行科学管理，严格做到政企分开，要按照“健全机构，稳定队伍，强化手段，保证经费，转变作风，搞好服务”的原则，建立一支协调统一、相对集中、高效廉洁的管理队伍，彻底解决种子管理中多头管理、相互扯皮、效率低下等问题。种子管理机构要作为责任主体，切实履行好职责，在品种管理、种子质量管理、生产经营管理、市场管理和良种推广等方面，切实做到管理到位、责任到位、服务到位。
关键词：EPC；“在转固”；管理；核算
中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）25-0147-03
一、概念综述
1.EPC总承包管理模式。“EPC”是“设计（Engingeering）、采购（Procurement）、施工（Construction）”的三个英文单词第一个英文字母的缩写，是建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购和施工工作，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。与传统模式相比，EPC总承包模式可以起到缩短项目建设周期，降低投资成本的作用。通常适用于以工艺工程为主要核心技术的工程项目，只有承包商有较高的技术水平、丰富的管理经验以及较强的风险控制能力的情况下，才能取得预期的效果。
2.“在转固”。“在转固”就是在建工程结转固定资产的缩写，在购建或者生产的符合资本化条件的资产达到预定可用状态以后，项目建设单位就应进行结转固定资产的账务处理。
二、在建工程结转固定资产的一般条件及价值确定
（一）在建工程结转固定资产的一般条件
一般情况下，所建固定资产已达到预定可使用状态，即满足了结转确认的一般条件。尚未办理竣工决算的，应当自达到预定可使用状态之日起，由财务部门根据资产管理部门提供的在建工程转固价值，转入固定资产，按照行业主管单位以及业主固定资产管理的规定计提固定资产折旧，待办理了竣工决算手续后再作调整。
所建造固定资产已达到预定可使用状态是指固定资产已达下列情况之一时：
1.固定资产的实体建造（包括安装）工作已经全部完成或者实质上已经全部完成。
2.应经过试生产或者试运行，并且其结果表明资产能够正常运行或者能够稳定地生产出合格产品时，或者试运行结果表明能够正常运转或营业时。
3.该项建造的固定资产上的支出金额很少或者几乎不再发生。
4.所构建的固定资产已经达到设计或合同要求，或与设计或合同要求相符或基本相符，即使有极个别地方与设计或合同不符，也不足以影响其正常使用。
（二）单项资产价值确定原则
1.建筑物、构筑物、管道、线路等固定资产应包括的内容：（1）房屋（如厂房、仓库、办公室、食堂、车库、宾馆等）、建筑物（如烟囱、水塔、水池等）等固定资产成本，包括建筑工程结算价值、甲供材料费、应分摊的待摊费用。一般应包括列入房屋、建筑物工程结算内的土建、采暖、给排水、通风、照明、弱电、电梯、消防、油饰等费用，土建设备基础等费用应当计入所在房屋、建筑物价值中。（2）给排水管网、室外供热管网、煤气管网等工业管网固定资产成本，包括建筑安装工程结算价值、甲供材料费、应分摊的待摊费用。工程结算价值一般应包括管道、管廊支架、管道防腐、保温、油漆以及与工业管网有关的其他费用。（3）外部电缆电线固定资产成本，包括建筑安装工程结算价值、甲供材料费、应分摊的待摊费用。工程结算价值一般应包括电缆沟、电缆隧道、电缆桥架、油漆、防腐以及与外部电缆电线有关的其他费用。（4）建筑安装工程结算价值以业主审计部门确定的结算价值为准。甲供材料费用根据财务部、物资采供部、以及施工单位核对确认以后的数量、金额确定。
2.需要安装的设备：需要安装设备结转固定资产费用一般包括需要安装设备的购置费、设备安装工程结算价值、甲供材料费、设备基础等建筑工程费用、应分摊的工程待摊费用。（1）设备购置费一般由以下几项内容构成：1）买价，包括原价和手续费（按照合同和发票价入账）。2）运杂费，包括运到工地仓库前（施工现场存放器材的地点）所发生的包装、运输、装卸费用。3）采购保管费，包括为采购、验收、保管和收发设备所发生的各种费用。（2）设备安装工程费一般包括生产、动力、起重、运输、传动和实验等各种需要安装的设备的装配、装置费用，与设备相连的工作台、梯子、栏杆的装设工程费用，被安装设备的绝缘、防腐、油漆等费用以及为测定安装工程质量，对单体设备、系统设备进行单机试运行和系统联合无负荷试运转所发生的费用（投料试运行工作不包括在内）。应将设备安装工程结算价值和甲供材料费用分摊到所安装的设备价值中。如果设备安装费属于发生的费用是多个设备的安装费，需要按照设备购置费的比例进行分摊。（3）设备基础工程费是指未安装该设备所发生的基座、支架等工程费用。应将设备基础中土建部分的工程结算价值和甲供材料费用计入所在房屋、建筑物价值中。属于钢结构的设备基础，计入设备固定资产价值中。
3.运输设备和其他不需要安装设备、工具、器具、家具等，按照购置费计算结转固定资产价值。
4.建设期间采购但属于投产以后使用的备件，应计入存货，待工程投产后列入生产费用，严禁将生产用备件列入在建工程投资价值。
5.工程待摊费用包括勘察设计费、工程管理费、研究试验费、建设单位临时设施费、设备检验费（指按照规定应付给商品检验部门的进口设备成套设备检验费）、负荷联合试车费、工程保险费、工程监理费、其他工程待摊费用等内容。对其分摊作出如下规定：
对明确界定应由某项固定资产承担的费用，直接计入该项固定资产；对于不能明确界定承担对象的费用，可按以下方法进行分摊：1）发生的土地使用费属于一个工程的，应直接计入该工程的待摊费用，如果属于两个以上的工程，应当按照所占地面积的比例分摊到各个工程的待摊费用“土地使用费”中；2）以设备购置费为基数，将汇总的待摊费用按照比例分摊到各个设备价值中；3）以房屋建筑物结算价值为基数，将待摊费用按照比例分摊到各个房屋、建筑物价值中。
6.其他规定：（1）在建发生报废或毁损的账务处理，执行《企业会计准则》相关规定。（2）零星工程能够明确界定为某项固定资产承担的费用，结转时直接计入。（3）未施工而进行的建筑场地布置、原有建筑物和障碍物的拆除，土地平整，以及工程完工后场地清理和绿化工程等发生的费用，按照建筑工程费用比例分摊计入。
三、EPC模式下在建工程结转固定资产除了满足上述条件外，还应注意解决以下几方面的问题
（一）及时成立专门的转固领导小组
在这种承包模式下，总承包单位对项目建设的具体情况和基础资料最为清楚，其在向业主移交实体工程的同时，也负有向业主移交工程资料的责任。考虑到建设期业主专业人员的业务素质和知识结构的单一性，客观上也需要依靠总承包单位的力量来完成繁杂的转固工作。组织总承包单位参与转固工作的难点在于总承包单位参与此项工作的积极性往往不高，往往无法像内部管理那样依靠行政关系以命令的形式组织实施。这种情况下为了不影响工作进度，就要依靠公司内部对口职能部门和项目部去组织和协调。业主应高度重视项目转固工作的艰巨性和复杂性，成立专门的领导小组指导、协调和解决实际工作中出现的问题。专门领导小组应由公司董事长或总经理担任组长职务，项目主管副总担任副组长，组员则应由工程、财务、预算、审计、采购和各项目部、中心的负责人担任。
（二）准确划分结转固定资产单元和认定单项资产
1.化工项目建设投资大，包含单元数量多，各单元分别建设，逐条交工。为了缩短工作周期，提高工作效率，也应将装置划分为若干个结转固定资产单元同步开展转固工作。固定资产单元的划分既要符合项目投资概算的原有规定，更要考虑正式投产运营以后成本核算和经济考核的现实要求，要按照成本核算单元来划分固定资产单元，这样就能够准确列支资产折旧费用，提高成本核算的准确性。同时也要考虑项目投资概算的原有规定，顺利完成竣工决算的审计工作。
2.固定资产单元确定以后，就要以固定资产单元为单位分别统计资产清单了。在具体确认资产清单前，首先要明确资产划分的口径问题。业主行业主管部门及业主现行的《固定资产目录》是确认固定资产类别的权威性标准，要求EPC总承包商在提供资产清单时也要依据业主提供的《固定资产目录》，统一确认口径。考虑到项目建设的特殊性，一旦业主现行的目录没有涵盖所有的新增资产，业主就应及时与行业专管部门和总承包商尽早协商解决。
（三）做好现场资产的盘点和交接问题
由于项目建设周期长、资产种类繁多，做好现场资产的盘点和交接就显得尤为重要，这既是确认资产类别、编制资产清单的直接依据，同时也有利于业主今后资产的实物管理和责任划分，所以在转固之前应由资产管理部门牵头，对现有的符合确认标准的资产进行实地盘点，准确区分已转固资产和未转固资产，以及按照成本核算单元重新确定资产归属。
（四）转固前的对账问题
要进行资产确认和确定单项资产价值，首先做好转固前的各项对账工作，尤其是和甲供材料提供方和EPC总包方之间的账务核对，只有这样才能准确确定资产价值结转的基础，同时发现项目建设过程中存在的问题，结合实物资产的盘点和交接，完成盘盈、盘亏资产的后续处理。
（五）要严格控制转固工作的时间节点，做好工作计划的制定和落实
为了及时完成项目建设，业主转固工作领导小组在制定部门职责和任务分工时，要周密计划、审慎安排各项工作的时间节点，充分考虑项目建设的复杂性和艰巨性。为了保证转固工作的及时性，最好按上述固定资产单元确定时间节点，分别编排计划进行管理。关于各单元计划的编排，尽量使用倒推法，即从转固截止日期向前推算实际转固工作启动日期，并在实际工作中做好计划的跟进、调整和落实。
（六）妥善处理“预转固”的后续问题
按照准则规定和项目建设需要完成转固的账务处理，仅仅是完成了资产的预转固工作。资产预转固以后，还会产生大量的后续支出，包括合同尾款的结算以及零星费用的处理，还需要相关部门切实履行职责，配合财务部门做好该项工作，为准确列支建设成本、真实反映资产状况提供准确的核算依据。
四、“预转固”的账务处理和编制财务竣工决算报告
（一）“预转固”的账务处理
1.在项目建成中交，经过装置的试运行，在产出合格品的当月根据设备部转来的资产清单进行预转固的账务处理。预转固的金额根据企业的实际情况和管理需要，可以依据项目设计概算、合同金额确定。借：固定资产/无形资产，贷：在建工程――暂估固定资产/无形资产（项目实际账面成本）、预付账款――暂估固定资产/无形资产（发票未到的结算款项）、其他应付款――暂估固定资产/无形资产（预计发生的项目费用）。
2.结算项目后续发生的工程尾款时，借：在建工程，贷：预付账款/银行存款/应付账款。到每月月底，将后续发生的“在建工程”与之前暂估的“预付账款――暂估固定资产/无形资产（发票未到的结算款项）”、“其他应付款 ――暂估固定资产/无形资产（预计发生的项目费用）”科目进行对冲。借：其他应付款――暂估固定资产/无形资产（预计发生的项目费用），贷：在建工程――暂估固定资产/无形资产（项目实际账面成本）或者借：预付账款――暂估固定资产/无形资产（发票未到的结算款项），贷：在建工程――暂估固定资产/无形资产（项目实际账面成本）。
3.财务竣工决算后，将暂估资产账务冲销（如果有遗留事项，部分工程不具备结转条件的，暂估账务不予冲销）。借：固定资产（暂估金额）（红字），贷：在建工程――暂估固定资产/无形资产（余额）（红字）、预付账款――暂估固定资产/无形资产余额）（红字）、其他应付款――暂估固定资产/无形资产（余额）（红字）。
4.正式结转固定资产，借：固定资产，贷：在建工程。
（二）编制财务竣工决算报告
根据项目建设相关审批文件、《基本建设财务管理规定》、设计概算、在建工程账务、资产清单等相关资料，编制财务竣工决算报告。财务竣工决算的报告包括财务竣工决算编制说明、项目基本建设概况、基本建设项目财务竣工决算报表。报表主要有应付账款明细表、其他应付款明细表、待摊基建支出明细表、建设单位管理费明细表、预付张狂明细表、固定资产明细表、无形资产明细表、基本建设项目交付使用资产总表。
项目竣工决算、转固是一项繁杂、细致的业务，对各个专业的要求相当高，所以需引起业主的高度重视，这样才能够保证工作的顺利进行；各项数据的取得，需要经过层层把关，反复审核，这样才能够保证数据的准确合理，避免重复或遗漏。业主要始终要坚持“概算控制预算、预算控制决算”的原则去处理转固业务，提高财务核算工作的准确性，提高资金使用效益、减少资金浪费，为今后的投产运营提供合理的资金储备。提高转固工作的准确性，合理划分资产单元和类别也是以后成本核算的必然要求，唯有这样才能够真实反映公司的财务状况和经营成果。
参考文献：
[1] 大型炼油化工项目在建工程结转固定资产的实践问题[J].财会月刊，2013，（16）.
本文根据某服装公司产品企划总监的实战经验,总结了一种较为成熟的产品设计规划管理流程,希望能给企业者或者设计总监们一点启示和帮助。
服装产品企划的职务规划
设计规划工作首先要明确个人的不同的职务要求,这样才能组成一个团队共同完整的完成整体的设计任务。对于企业,设计部门的最简单的职务结构规划,如图1所示。
服装产品规划的流程及注意要点
设计部进行服装产品企划的时候,需要遵循一定流程管理,才能及时有效地完成设计开发任务。流程的周期一般为4-6个月,这样的时间一般适合一些知名成熟的品牌,一些小型企业往往会合并或者忽略其中的很多环节。
产品规划流程的阶段性管理
作为产品开发的管理者――产品开发总监,不但要具备很高的审美涵养,更重要的是要具备以下几点:
1.工作计划性一定要强。比较有效的可以用表格来实施管理。
2.执行力要彻底,有效果。管理表格一定要合理,专业,更要有责权利的体现分配。
3.工作协调要灵活。不仅部门内部的各个环节协调要灵活、协作的外部门之间的协调更要灵活有效。
4.工作安排要灵活有条理。分工要明确,有条理,根据客观事实按照主次决定工作的适度调整,以保证整体设计任务的完整性。
在此,简单概括的将设计研发生产方面的四个基础管理表格给大家解读一下。
一.在产品开发的初期,要有整体的统一时间规划来要求设计师们在每个阶段的大任务。
产品开发整体时间表,见参考表格(1)
制定者:产品开发总监;
监督执行:企业者
内容:整年的工作时间规划(是整个规划的基础,实际执行会有一定出入,但一定要把握好,尽量按照时间安排完成)
作用:为整年产品企划管理定基础
时间:每年的春夏季产品开发前(一般会在年中)
主要执行:设计部、生产部、技术部、库房物流
二.根据总监规定的时间规划,设计主管(主设计师)要细分设计内部工作,要有具体管理表格来规范时间掌控和效率把握。见参考表格(2)
制定者:设计主管(主设计师)
监督执行:产品开发总监
内容:整季产品的设计规划,包括:时间、工作具体内容、人员安排、工作要求和工作完成反馈信息及问题解决方案(以月为单位进行工作计划安排;随着工作的推进,要及时的调整更新内容)
作用:细化工作分工,有效合理的进行工作安排,实行制度管理
时间:年间整体时间规划下发后一周确定完成
执行:设计师,设计助理
衔接部门:技术部、生产部辅料管理部门、财务部
衔接协调:产品开发总监、设计主管
三.设计部任务确定后,产品开发总监要根据设计部的时间规划,制定出技术部的样衣开发工作安排管理。见参考表格(3)
制定者:产品开发总监+设计主管+技术主管
监督执行:产品开发总监
内容:样品制作时间规划,包括:设计图稿、原辅料的配备、样衣制作的工时及人员安排、完成进度记录、反馈及解决方案
作用:及时有效的规划技术部门的工作时间安排,明确各自的任务及要求
时间:产品设计方案确定后
执行:技术部
衔接部门:设计部、生产辅料管理部门、财务部
衔接协调:产品开发总监
表格反馈:产品开发总监、设计部
四.在展示会完成后,根据搭配分配,确定产品上市周期后,要完善一个生产周期的规划管理。见参考表格(4)
制定者:产品开发总监+品牌形象推广主管+技术主管+生产主管
监督执行:产品开发总监、品牌形象推广主管
内容:样衣修改时间规划、原辅料确定及订购入库时间规划、生产安排规划及生产信息反馈和解决方案(所有这些的依据是产品上市要求)
作用:及时有效地跟相关各个部门沟通进度信息,以便能够及时调整工作顺序和进度
时间:展示会完成后要相对完善,根据工作进展,及时更新和调整具体内容
执行部门:技术部、生产部
跟踪部门:设计部,品牌形象推广部
衔接部门:设计部、销售部、技术部、库房、物流部、财务部
衔接协调:企业者、产品开发总监
表格反馈:产品开发总监、设计部、品牌形象推广部、销售部、库房、物流部、财务部
此表格应注意:
1.应根据整体时间规划,按照月具体的安排每 个月每个人的工作内容和时间安排,及时有 效地与总监沟通进度
2.在执行过程中,设计主管应及时督促和检查 完成进度
3.在每一月的月底都要统一公布本月的工作总 结和下一个月的工作安排
4.时间要确定,责任要明确
此表格需注意:
1.每周要进行工作总结,安排下周的工作
2.原料、辅料的到期时间,技术部要及时反馈信息,以便工作顺利开展
3.交接人必须明确,责任要明确
此表格需注意:
1.每周要进行工作总结,安排下周的工作
2.原料、辅料的到期时间,生产部要及时反馈信息,以便工作顺利进展
3.负责人必须明确,责任要明确
一、实习的目的
在当前经济迅速发展及企业业务的多元化与复杂化加剧的情况下，企业实际需要对于会计人员做账水平的要求也日益提高。传统的手工做帐既费时间又费人力而且容易出错，已不能满足企业需要。因此在信息技术的空前发展的今天，传统的会计手工操作已逐步被计算机取代。计算机操作即会计电算化，它主要是应用电子计算机代替人工记帐、算帐、报帐，以及代替一部分由我们人工完成的对会计信息的处理、分析和判断的过程。它是财务会计、财务管理、会计电算化理论学习的实践环节，也是我们财务管理专业和财务会计专业学习和提高运用计算机处理会计流程能力的重要组成部分。通过对实践课程的学习，我们要基本掌握实际企业账务处理流程、会计电算化的基本原理、财务软件的主要功能和使用方法，能够运用财务软件对企业业务进行会计处理。通过对电算化的学习，可以为明年毕业后做会计工作打下一定的基础。
二、实习的主要内容
（一）用友财务软件系统管理
财务软件系统管理这部分，主要学习了系统管理的相关概念，功能及基础设置。系统管理是用友财务软件（erp-u8）管理系统中一个非常特殊的组成部分。其主要功能是对该软件管理系统的各个产品进行统一的操作管理和数据的维护，具体包括账套管理、年度账管理、操作员及权限的集中管理、系统数据及运行安全的管理等方面。
（二）用友财务软件总账管理
通过实验掌握了总账管理系统的概念、功能及与其他系统的关系、设置控制系数、设置基础数据、输入期初余额等内容。总账管理系统是财务及企业管理软件的核心系统，适用于各行业账务核算及管理工作。总账管理主要功能有：初始设置、凭证管理、出纳管理、账簿管理、辅助核算管理和月末处理。总账管理系统的重要地位不可忽视，其他管理如：工资管理、固定资产、应收应付款、资金管理、成本管理、存货管理等都是在围绕着总账管理来运作的。总账管理系统最后一步是期末处理，主要包括银行对账、自动转帐、对账、月末处理和年末处理。手工做账数量不多但是业务种类繁杂时间紧迫，而在计算机操作下许多期末处理具有规律性，不但减少会计人员的工作量而且加强了财务核算的规范性。
（三）用友财务软件ufo报表管理
主要学习内容是对ufo报表系统概述，了解ufo报表与其他系统主要关系、业务处理流程等。用友erp-u8软件的ufo报表管理系统是报表事务处理的工具。他与用友账务等各系统有着完善的接口，具有方便的自定义报表功能、数据处理功能，内置多个行业的常用会计报表；此系统可独立运行，用于处理日常办公事务。报表的格式定义、公式定义和报表模板、报表数据处理、表页管理以及报表输出和图表功能都是ufo报表管理的主要操作处理内容。
（四）用友财务软件薪资管理
用友软件薪资管理即工资管理，这章主要学习了工资管理系统的相关环节的概述和日常业务处理两大块的内容。
工资管理是用友erp-u8管理软件的一个子系统，它的主要功能有工资类别的管理、人员档案的管理、人员数据管理和工资报表管理。工资管理系统日常业务处理是由工资管理系统的初始设置和日常处理以及期末处理来组成的。计算机处理工资程序基本类似于手工，只是用户要做一次性的初始设置，如部门类别、工资项目、公式、个人工资、个人所得税的设置，银行设置、各种表样的定义等，每月只需对有变动的地方进行修改，系统自动进行计算，汇总生成各种报表。由此可知，工资管理系统对员工的按类别分薪、自动扣税、期末结转等处理比手工计算和处理简单易行的多了。
（五）用友财务软件固定资产管理
固定资产管理的学习包括固定资产管理系统的相关概述以及其日常业务的处理等内容。用友erp-u8固定资产管理系统主要完成企业固定资产这一板块的日常业务的核算和管理，生成固定资产卡片，按月反映固定资产的增加、减少、原值变动以及其他变动，并输出相应的增减变动明细账，按月自动计提折旧，生成这就分配凭证，同时输出一些同设备管理相关的报表和账簿。固定资产管理系统和系统管理共享资源，主要是将固定资产相关项目的调整、变动等数据通过记账凭证的形式传输到总账管理系统并保持固定资产账目与总账的平衡。其业务处理流程由初始设置、日常处理和期末处理组成。初始设置通过控制参数的设置和基础数据的设置并输入期初固定资产卡片来完成。固定资产管理系统日常处理主要包括资产增减、资产变动，资产评估、生成凭证和账簿管理。最后的阶段就是期末的处理了，这个阶段主要有对固定资产进行减值准备、计提折旧、对账以及月末结账等内容。在这里值得强调的是，本期不结账的话讲不能处理下期的数据。结账前必须要进行数据的备份，否则数据一旦丢失将无法挽回。
三、实习收获与体会
四周的短学期实习到这时候也算是告一段落了！与去年的手工做账及生产实习相比来说，这次的实习是简单一些的，主要是在计算机上完成操作。因此，相对来说不是轻松的的。在轻松的学习环境下我们大家都或多或少的学到了一些有用的东西。下面我就这对次实习中自己的相关收获与体会做以下简单的总结陈述：
1.实习收获：
2016年建设系统安全生产月活动方案
一、指导思想
以宣贯《关于落实〈中共北京市委北京市人民政府关于实施安全发展战略促进和谐宜居之都建设的意见〉的实施方案》和《北京市建筑施工安全生产标准化考评管理办法》为主线，以安全知识、法律法规和警示教育的宣传为内容，以形式多样、丰富多彩的宣传教育活动为载体，以预防安全事故为目标，面向企业、面向一线、面向基层，深入开展安全生产月活动。通过活动开展，统一思想，深化改革，以安全发展理念的转变引领发展方式转变，以发展方式的转变推动行业结构调整升级，进一步加强和改进安全生产工作，为我市建设系统安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
二、活动主题
筑牢安全基础，促进协同发展。
三、活动时间
北京市建设系统安全生产月活动时间自2016年6月1日至30日，其中，施工现场安全隐患治理和落实施工方案专项行动等工作将贯穿全年。
四、参加活动对象
市住房城乡建设委相关处室及市建设工程安全质量监督总站，各区住房城乡(市)建设委，经济技术开发区建设局，各集团、总公司，在本市行政区域内施工的所有建筑施工企业、施工项目和相关单位。
五、组织机构
成立2016年北京市建设系统安全生产月活动领导小组。
组 长：王承军 市住房城乡建设委副主任
副组长：魏吉祥 市住房城乡建设委施工安全管理处处长
丁 胜 市建设工程安全质量监督总站站长
石向东 市建筑业执业资格注册中心主任
姜 丹 市住房和城乡建设宣传中心副主任
成 员：各区住房城乡(市)建设委主管副主任，经济技术开发区建设局副局长，北京市轨道交通建设管理有限公司、北京城市快轨建设管理有限公司、各集团(总公司)主管副总经理。
办公室设在市住房城乡建设委施工安全管理处。
六、活动内容
(一)市级建设系统安全生产月活动
1.组织安全生产月启动仪式。6月1日举行2016年北京市建设系统安全生产月启动仪式，市住房城乡建设委及有关部门领导讲话并宣布安全生产月活动启动。
2.开展青年安全生产大讲堂竞赛活动。为进一步发掘本市建设系统青年安全生产管理人才，使建设系统广大安全生产从业者共同分享建筑施工企业和建筑施工项目的安全管理的先进经验，市住房城乡建设委将组织青年安全生产大讲堂竞赛活动，竞赛分为预赛和决赛，根据决赛成绩评出一、二、三等奖，并在全市通报竞赛结果。
3.开展北京市建筑施工安全生产知识竞赛活动。为全面提高本市安全监督人员和企业安全管理人员的业务能力，市住房城乡建设委将针对全市一线安全监管人员，组织开展建筑施工安全生产知识竞赛。竞赛分为参赛单位内部选拔初赛和建筑施工安全生产知识竞赛决赛，根据比赛成绩，将分别评出监督人员和企业管理人员个人奖与集体奖，并在全市通报竞赛结果。
4.积极参加安全生产月宣传咨询日活动。6月16日，市住房城乡建设委将根据市安委会的统一安排，设立宣传咨询台，采取互动问答、展览展示等形式，向社会公众、从业人员提供咨询服务，大力宣传安全生产法律法规、安全生产知识，营造良好的安全生产氛围。
5.发放安全生产宣传品。为强化施工人员的入场安全教育，提高人员安全意识，市住房城乡建设委将购置施工人员入场安全教育挂图和光盘，发放给在建的施工项目，普及安全生产知识。
6.开展安全隐患排查和安全生产专项整治活动。认真贯彻管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和安全生产党政同责、一岗双责要求，继续抓好建筑施工安全隐患治理工作。开展以消除特种作业违法、违章行为以及施工用电、消防、防汛安全隐患问题为重点的专项行动。
7.开展危大工程落实专家论证和施工方案专项抽查。为进一步加强危险性较大分部分项工程的安全管理，在全市房屋市政工程开展危险性较大的分部分项工程落实专家论证及施工方案的专项抽查，确保危险性较大分部分项工程按照规定编制专项施工方案及组织专家论证，并严格按照方案组织施工。
8.组织开展安全技术公益讲座。委托协会组织公益讲座，重点介绍新《建设工程施工现场安全资料管理规程》、新《绿色施工管理规程》等标准规范，并针对高支模、深基坑、起重机械等危险性较大分部分项工程开展义务培训，提高技术管理水平，促进安全管理能力的提升。
9.开展安全生产应急演练活动。各集团公司要结合本市汛期特点，组织开展应急演练活动，认真做好应急演练记录。通过应急演练，进一步增强作业人员的安全意识和自我防护能力，提高对突发事件的应变处置能力，为进一步确保安全生产打下坚实基础。
10.全面开展体验式安全教育培训活动。为切实提高安全培训的实际效果，各单位应严格按照《北京市住房和城乡建设委员会关于推广体验式安全培训教育的通知》(京建发〔2016〕73号)要求，于今年6月30日前对本单位在京施工项目进行一次体验式安全培训，并妥善保存《体验式安全培训教育人员登记表》。
(二)区住房城乡建设委及建筑施工企业安全生产月活动
为明确安全生产月各阶段宣传的重点，增强活动的针对性，按照北京市安全生产月活动组委会的统一安排，将安全生产月划分为四周，每周一个活动主题。第一周(6月1日至6月7日) 为用电安全警示教育周，第二周(6月8日至14日) 为事故隐患排查治理周，第三周(6月15至21日)为法治宣传周，第四周(6月22至30日)为特色活动展示周。各区住房城乡建设委、各企业要积极参与市、区组织的各项安全生产月活动，也要围绕主题，制定每周活动计划，组织开展好有特色的活动。
1. 做好环境布置工作，营造安全生产和谐氛围。各区住房城乡建设委及各建筑施工企业要充分利用体验式安全培训基地、施工现场围挡及农民工夜校，通过悬挂安全标语，张贴宣传挂图、设置安全专栏、开展图片展览、播放教育影像等多种形式，重点宣传安全生产和绿色施工有关的法律法规、标准规范，在普及安全生产和应急救援知识的同时，大力营造安全生产的良好氛围。
2.开展安全生产宣传教育培训活动，提升行业安全管理水平。以《安全生产法》、《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》、《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》为重点内容，认真组织开展安全生产宣传教育培训工作，切实提高施工人员的安全素质和业务水平，保障安全生产，最大限度地避免事故的发生，不断提升行业安全生产管理水平。
3.认真组织开展2016安监之星北京榜样主题活动，增强全社会参与、支持安全生产工作热情。各单位要严格按照市安全监管局和首都精神文明办《关于组织开展2016安监之星北京榜样主体活动的通知》(京安监发〔2016〕16号)要求，秉承客观工作、实事求是的原则，认真遴选，充分发挥榜样人物的影响力和品牌效应，营造自觉践行北京安监精神的浓厚氛围。
4.召开事故案例剖析会，深刻吸取事故教训。各建筑施工企业要结合企业安全生产实际情况，组织安全生产相关职工骨干认真剖析一个典型生产安全事故案例，全面总结经验，深刻吸取教训，形成书面材料，并在全体职工大会上进行宣讲，将安全生产法律法规、方针、政策、措施及安全常识落实到每名员工，营造良好的企业安全文化氛围。
5.积极开展安全生产标准化考评工作，提升施工现场标准化与标准化管理水平。各区住房城乡建设委、建筑施工企业及工程项目要按照《北京市建筑施工安全生产标准化考评管理办法》积极开展安全生产标准化考评、自评工作，通过标准化工作的推进，杜绝各类违章行为，消除安全隐患，切实提升施工现场标准化与标准化管理水平。
6.开展安全生产专项检查，消除重大安全隐患。各集团总公司要按照四不两直的工作要求，集中组织开展对施工现场危险性较大的分部分项工程进行安全生产专项检查，消除重大隐患，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，遏制一般生产安全事故。
7.抓好各项专项整治行动，提升安全监管水平。各区住房城乡建设委要紧密结合当前施工现场管理重点，加大施工现场的监管力度和安全生产知识的宣传力度，突出做好各项安全生产专项整治行动和绿色安全工地创建活动，树立样板引路的思想，以典型带动辖区内施工现场管理水平的全面提升。
七、工作要求
(一)加强领导，注重协调。各单位要按照党政同责，一岗双责，齐抓共管的要求，加强对安全生产月活动的领导。按照全市统一安排，紧扣全市安全生产月活动主题，全面动员和部署安全生产月活动，主要领导至少要参加一次安全生产月活动，分管领导要亲自部署并积极参与安全生产月活动，注重协调动员全员参与，加强协作，发挥党、团、青、妇的作用，通过创新活动方式方法，吸引他们自觉加入到安全生产月活动中来，改变以往安监部门单打独斗的局面，确保将安全生产月的各项工作落到实处。
(二)提早筹划，深入基层。各单位要提早筹划安全生产月各项活动，进一步创新形式和载体，制定科学合理的活动方案，并于2016年5月25日前报送至市住房城乡建设委施工安全管理处。安全生产月活动要深入施工一线，充分调动各基层单位开展活动的积极性，切实将安全生产月活动做深、做实、做细，使活动贴近工作实际，确保活动开展的质量和效果。
当前，中国的节能环保产业依托于政策优势呈现迅猛发展之势。以传统能源为主的煤矿企业要坚持走可持续发展的道路，就必须全面开展节能减排工作。协庄煤矿通过创新节能环保管理模式，建立并高效运行节能环保网络体系，将矿井所有用能单位及管理部室纳入体系内，形成平面交叉、立体交织的网状管理结构，并通过定期召开节能环保月度例会、经验交流会等形式，有效地推进了节能环保工作的深入开展，取得了显著的经济效益和社会效益。
一、创新节能环保管理模式是企业可持续发展的必然选择
协庄煤矿是山东新汶矿业集团主力矿井之一，于1958年建井，1962年12月投产，设计年生产能力120万吨，1989年改扩建后达到180万吨。由于是高耗能企业，该矿存在侧重于正常连续生产、相对重视降低生产原材料成本的管理。在过去，矿井的节能减排工作指标一直是领导肩上的重任，是职能管理部门的事情，基层单位在抓节能减排工作时缺乏合理的组织，始终没有发挥出其积极性和主动性。这种抓节能减排“上紧下松”的尴尬局面，严重影响了矿井节能减排工作的顺利开展。
针对这些问题，研究并建立一套适合企业发展的、与现代管理模式相结合的节能环保管理新模式，从而降低能源消耗及对环境的影响、提高能源利用效率、实现企业可持续发展，成为煤矿企业节能环保管理的必然选择。
二、协庄煤矿创建节能环保网络体系的实施步骤
协庄煤矿依据国家、地方和煤矿节能环保管理相关要求，分析生产实际情况，制定了节能环保网络体系建设的实施方案。借鉴PDCA循环模式，方案详细部署了建设实施四个步骤：计划阶段、实施阶段、自查阶段、体系运行。
（一）策划阶段
1、建立制度体系。协庄煤矿不断加强和完善各项节能环保管理制度建设，管理做到有依据，工作做到有标准。
2、明确工作目标。煤矿企业应按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，发展低碳经济，促进节能减排，推动绿色增长，建立适应可持续发展要求的生产方式和管理模式，加大自主创新力度，加强研发和推广节能技术、环保技术、低碳能源技术和碳捕捉等技术，促进煤炭企业低碳经济健康发展。
3、完善组织领导。矿成立节能环保领导小组，由矿长、党委书记任组长，各生产专业副总工程师以及相关单位负责人为成员，并明确节能环保领导小组的职责。领导小组下设办公室，负责指导矿井节能环保网络体系的建设工作。
（二）实施阶段
1、建立体系结构。节能环保网络体系涵盖我矿39个生产单位及管理部室，每个单位行政正职为网络单元负责人。体系内下设节能环保网员45人，主要由单位的技术员或业务骨干担任，具体负责本单位网络体系建设工作。这样，39个单位形成平面交叉、立体交织的网状管理结构。
2、构筑交流平台。矿每月定期组织召开节能环保例会、经验交流座谈，打造经验交流平台。节能环保月度例会由总经济师主持，各单位节能环保网员、环保科技中心相关人员就矿井节能减排各项工作的开展情况进行深入的交流和细致的探讨，提出下一步技能环保部署和工作安排。
（三）自查阶段
矿每半年召开一次总结会。会议由总经济师主持，各专业分管副总、各单位节能环保网员、环保科技中心相关人员参加，旨在对节能环保网络体系的运行情况进行总结，查找不足后，进行原因分析，并针对出现的问题提出具体改进措施，确保了节能环保网络体系持续有效运行。
（四）体系运行
1、节能环保月度例会制度
（1）体系内各单位上报月度工作总结。体系内各单位对当月节能环保工作开展情况作精炼总结。月度工作总结内容包括：剖析本单位的生产全过程，从施工工具、施工工艺、能源消耗、材料消耗、能流转换、人员构成等方面，查找能耗高、效率低的工艺、装备或地点；总结上月节能环保项目实施后产生的效益，月度的材料消耗、生产单耗、岗位人员数量等的变化，挖掘节能潜力，制定有针对性的措施；根据专业实际，提出对矿井生产有益的节能环保合理化建议。
（2）体系内各单位填报《协庄煤矿节能环保项目月度计划表》。体系内各单位根据自身实际及工作特点，填报《协庄煤矿节能环保项目月度计划表》。矿环保科技中心对重点项目、重点单位进行扶持，与专业部室成立了联合攻关小组，充分发挥团队优势，形成强大的合力，搞好技术攻关，通过研究新的工艺、新方法、新工具，以达到提高劳动效率，优化生产系统，减少材料消耗的目的，促进下一步节能减排工作的顺利开展。
