一、召开安全生产委员会扩大会议，贯彻落实8月27日市安委会扩大会议精神，安排部署“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作
2009年9月2日，××新区（县）召开了安全生产委员会扩大会议，××新区管委会（县人民政府）主任（县长）参加了会议，会议认真贯彻传达了8月27日××市安全生产委员会扩大会议及××市人民政府办公厅《开展“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作的通知》（昆机发20090831号）文件精神。
二、深入开展安全生产大检查
（一）按照××新区（县）安委会扩大会议的安排部署，由县分管领导牵头带队成立了非煤矿山植被恢复治理、建筑工程、危险化学品和化工行业系统3个检查组，分别开展对××新区辖区范围内的非煤矿山植被恢复治理、建筑施工工地、危险化学品和化工行业系统的安全生产大检查。同时，对7个街道办事处贯彻落实8月27日 、9月2日××市、××新区（县）安全生产委员会扩大会议精神的落实情况进行了检查，通过检查，各街道办事处能够及时召开工作会议、制定工作方案，认真贯彻落实市、县安委会扩大会议精神，安排部署“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作。在对企业安全生产检查中发现的安全生产隐患问题，能当场整改的，责令当场整改，对一时难以整改的，由检查组下达《责令改正指令书》，限期进行整改。
（二）加强对市政府挂牌督办的重大安全生产隐患企业的整改。××农药有限公司××分公司列为××市人民政府挂牌督办的重大隐患企业之一；按照市政府的要求，我县进一步加强了对××农药有限公司××分公司存在的安全生产隐患进行了整改。2009年8月24日××农药有限公司对××分公司进行了整体搬迁拆除安全生产教育动员；8月25日正式拆除设备。在整体搬迁拆除安全生产教育动员、拆除设备过程中，××县区（县）安监局派工作组对××农药有限公司××分公司整体搬迁拆除进行了协助、指导、监督，确保了设备整体搬迁安全拆除。鉴于××农药有限公司××分公司对安全生产隐患整改的情况，2009年8月26日已向市政府申请对市政府挂牌督办的××农药有限公司××分公司重大安全生产隐患予以折牌销案。
（三）加强安全生产监管队伍业务培训，确保国庆节期间安全生产形势稳定。在国庆、中秋佳节即将来临之际，为进一步做好“迎国庆、保安全”安全生产监管工作，不断提高街道办事处安全生产管理人员监管业务能力，确保国庆节期间安全生产形势稳定。9月22日，××新区（县）举办街道办事处安全生产监管人员业务培训。此次培训，参加培训人员82人。通过培训，不断提高了街道办事处安全生产管理人员的业务技能和监管水平，促进了安全生产监管队伍建设，为“迎国庆、保安全”打下了坚实的基础。
“迎国庆、保安全”安全大检查期间，共出动3个安全检查组，检查生产经营单位263家，其中，非煤矿山植被恢复治理20家，危化品和化工企业20家，冷库62家，烟花爆竹批发企业1家，建筑施工工地87家，中小学学校37家，燃气供应站点36个，查出安全生产隐患127条，当场责令整改109条，下达《责令改正指令书》限期进行整改18条，隐患整改率达到99%以上。
9月份以来，未发生重特大事故和一般性死亡事故，安全生产死亡人数控制在市政府下达的指标范围内，××新区（县）安全生产形势保持平稳的发展态势。
五、下一步主要工作
一、领导重视，指导思想明确
为迎接今年旅游高峰期，切实做好“国庆”黄金周期间的安全和服务接待工作，饭店领导此前非常重视，司领导亲自进行布置。要求“国庆”期间要牢固树立“安全第一，质量第二，效益第三”的思想，原创：加大旅游安全工作的管理力度，特别是对接待的安全工作每个环节都详细提出要求，明确“黄金周”接待要始终把“安全”放在一切工作之前，要求各部门节前要周密地制定接待工作方案和安全工作的各项防范预案，尤其把安全防范工作落实到每一个环节，每一个细节上，并按照“因势利导、主动适应、加强协调、整体提高”的方针，做到措施积极有效，认真总结以往中存在的安全问题，把饭店全体员工的安全知识、意识调动起来，增强应急、应变能力，提高处理紧急事故的水平，提高饭店的整体安全管理水平和工作水平。
二、加大力度投入资金、准备工作充分到位
节日期间饭店总经理挂帅，负责日常的协调、指挥、调度，并按要求在节日期间每日向上级单位报告经营情况和相关数据。为了使节日期间的各项接待工作做到忙而不乱，饭店各部门均制定出了安全接待方案，明确了各个岗位的用工数量、各岗位的职责、岗位的负责人，制订出了岗位值班安排表；为了预防出现各种紧急突发事件，从一线部门到安全保障部门都制定出了紧急预案。
（一）、节前为加强对员工的思想教育力度，牢固树立“安全第一”的思想，人力资源部、保安部共同组织饭店一线重要场所的员工进行了两个课时的消防安全知识的再培训；此外，各部门也充分利用班前班后会教育、培训员工，集中全力做好节日期间安全生产、安全保卫以及消防安全工作，实现事故（事件）发生率严格控制为零。
（二）、节前饭店针对“黄金周”期间安全工作的需要，一次性更换16台高清晰的监控电视，大大的提高了室内监控效率；并为保安部大量购买了通讯用的对讲机耳机。为实现零目标，保安部还对饭店进行全面的消防安全、安全生产、安全保卫工作大检查；对个别不符合要求的部位立即进行整改，切实消除安全隐患。
（三）、工程部有计划的对饭店各设备进行维修保养，重大设施还请厂家来帮助检查，包括电梯、配电机房、紧急用电、空调、锅炉设备等进行全面的检测维修。
三、实施阶段，抓落实
节日期间，从领导到员工都高度重视安全工作，为及时有效的抓好饭店的安全工作，实行了领导及经理全天留店值班制，检查、督促各项安全工作得到落实。
（一）、保安部在节日期间，对安全布防和监控程序进行精心部署，加强对餐厅、楼层的巡视力度，全力以赴确保今年“国庆”黄金周期间无安全事故。针对散客多、车辆多、婚宴多、游览者多的特点，原创：全体保安员不惜牺牲休息时间、加班加点，针对高峰时段的严峻性及时合理安排人员，全力做好各项安全工作。
（二）、为保证食品鲜活、无毒、卫生，饭店实行采购把关、出品把关、餐具消毒把关、食品管理人员把关、客房卫生把关、对进出厨房人员把关。所有的食品均定点、定人供货；验货、收货由专人负责。
（三）、为做好防毒工作，餐饮部在节前对厨房及餐厅进行了卫生大扫除，节日期间，饭店人力资源部及医务室人员坚持每天对厨房、餐具进行卫生检查。为预防有破坏、投毒事件的发生，规定了无关人员一律不准进入厨房。
（四）、工程部在节日期间，进行合理的人员调配，安排技术过硬、经验丰富的工程人员值夜班，确保饭店各设备正常运作，不出现任何机械设备事故。
一、加强人员执勤战备意识，圆满完成各项消防安全保卫任务
为确保“国庆”期间消防安全保卫任务的顺利开展，**大队认真开展执勤战备教育，并召开军人大会，对“国庆”期间的执勤战备工作进行全面的动员部署，进行一次全面的执勤战备教育，进一步统一了官兵思想，提高了官兵的执勤战备意识。同时还组织全体官兵对大队的器材装备进行了一次全面的检查和维护保养，确保了车辆器材装备“油、水、电、气”充足，能满足部队进行灭火救援战斗的需要；并要求人员加强“六熟悉”的学习，确保在处置突发事故时，能够迅速准确的处置初期事故，防止事故进一步扩大，最大限度的降低事故所造成的损失。“国庆”节日期间，大队辖区没有出一次警，确保了执勤战备任务的圆满完成。
二、严格队伍管理，确保节日期间部队高度稳定
“国庆”节日前夕，**大队严格按照支队文件精神指示，做好节日期间的筹备工作，制定了节日期间的值班安排，活动安排，并严格按计划组织实施，狠抓部队管理，严格落实安全防事故工作，为节日期间的消防安全保卫工作奠定基础。严格落实一日生活制度，官兵“五同”制度，狠抓“五条禁令”，严禁节日期间官兵酗酒、变相、打架斗殴、到公共娱乐场所消费等违法违纪现象，合理安排节日期间官兵的工作、生活，积极开展健康向上的，官兵喜闻乐见的各种文体和学习教育活动；严格控制干部节日休假，确保人员在值在位，战士无特殊情况一般不得请假，需请假的严格按照条令条例和有关规定严格审批，夜间一例不得外出，落实安全外出、纪律作风等事项；加强岗哨制度，实行干部睡岗制度、查岗查哨制度，防止人员外出；同时做好后勤保障工作，注意饮食卫生，防止食物中毒，严格落实各项安全措施，防止事故发生，确保部队高度稳定。
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三、认真做好文体活动
大队为了使官兵们安心部队，在紧张的执勤战备过程中，营造一种节日活泼、欢快的气氛安排了各种文体活动。有台球、羽毛球、卡拉OK、牌类比赛、棋类比赛，还组织了篮球赛，使官兵在活动中积极参与。放松心情，感受快乐，缓解紧绷的神经，以便能更好的投入到下面的执勤战备工作中去。
四、做好安全防事故工作
节日前夕，大队分别组织全体干战和驾驶员对安全防事故工作进行学习，提高大家的安全意识，并要求驾驶员更好各战斗员在出警、战斗中注意安全干部还时常在集合，集体活动中强调安全问题，并根据支队的要求、学习和落实，制定防范措施，抓好节日期间各项工作的管理和督促检查，切实贯彻落实好公安部“五条禁令”保证消防安全和安定稳定。
一、加强肉类食品安全整治，确保人民群众吃上“放心肉”
（一）加强和规范生猪屠宰管理工作
1、扎实开展《生猪定点屠宰条例》、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规宣传工作，提高广大屠工、屠商依法经营和老百姓的自保护意识，形成净化生猪肉品市场的良好环境氛围。
2、加强对定点屠宰场的监督管理，督促其职责落实，严格屠宰场卫生管理，严格生猪检疫检验工作，并按照四川省生猪定点屠宰场分级达标要求，保证上市肉品卫生安全，严肃查处屠宰场违法违规行为。
3、加强肉联厂出县肉品管理，严格管理制度和工作制度，确保肉类食品安全。
4、大力整顿和规范生猪屠宰市场，严厉打击私屠滥宰等违法违行为，检查生猪定点屠宰场（厂）15个次，猪肉销售摊点86个次，有力保证了人民群众食品卫生安全。
（二）是当前除猪肉制品外，其它畜禽肉食制品市场流通量很大，积极开展其它畜禽产品流通的监督和管理，全面规范肉类制品的市场行为 。
二、开展酒类流通市场专项检查
1、依法强化证照管理，严格执行酒类许可制度。根据《酒类流通管理办法》第34条的规定，已实行酒类许可管理的地区，继续实行酒类许可制度。检查中，对未依法取得许可的，责令其依法按程序办理，对不符合生产经营条件的，责令其限期整改，整改后仍达不到标准要求的，坚决取缔。
2、大力推行酒类流通溯源制度。依据《酒类流通管理办法》第十四条、十五条的规定，要求各酒类生产经营单位必须严格执行酒类流通溯源制度，以防止假冒伪劣酒类商品流入市场。
为引导学生学习国庆安全知识，增强学生自我保护意识，促使他们掌握安全基本常识，提高安全保护技能，让学生过一个愉快的国庆节，9月30日，xx县陈集中心小学开展国庆节安全教育活动。
学校通过主题班会、黑板报等形式，对学生进行安全教育，普及安全基本技能，加强学生自我防范意识，掌握逃生自救的方法，能够临时处置意外事故，提高学生应对紧急事件的能力。同时，学校重视对家长普及安全预防知识，指导家长有效监管自己的孩子，并向家长印发了《陈集中心小学安全知识告家长书》，提高家长监管孩子的能力，防止学生出现伤亡事件。
为保障学校财产安全，学校在国庆节期间派专人值班，要求值日人员24小时手机畅通，能够处置学校紧急突发事件。同时，学校强化责任追究制度，要求值班人员按时到岗，确保学校无安全事故的发生。
学校加强校园安全教育，牢固树立安全高于一切的思想，让学生真正做到欢度国庆，平安返校园。
10月5日，接食品卫生投诉案一起。投诉者来电话称在青义青羊村一餐馆消费时，吃了一只蜘蛛。我所立即派出2名卫生监督员到现场调查。经查，该餐馆属无证经营，卫生执法人员责令其对消费者赔礼倒歉，并作一定的经济赔偿，下一步将对其违法经营行为作进一步的处理，投诉者对处理结果表示满意。
通过**区卫生执法监督所全体卫生监督员的辛勤工作，力排各种食品卫生安全隐患，确保广大消费者在辖区内玩得舒心、吃得放心，健康平安地度过了一个快乐、祥和的国庆佳节。
关键词：旅游发展 策略研究 和谐旅游
⒈关于安庆市旅游发展研究的综述与研究现状
自改革开放以来，安庆市的旅游业取得了长足进展。随着安庆市的地位不断得到凸显，尤其是进入21世纪以来，安庆市先后被国家有关部委评为“国家历史文化名城”、“国家优秀旅游城市”和“国家园林城市”荣誉称号，引起了不少研究者对安庆市旅游发展的关注。
但关于安庆市旅游发展策略研究一直是研究领域的一个薄弱环节。随着国家社会经济发展，人民群众消费结构转型，推动了中国旅游整体发展浪潮，优化旅游发展策略是实现旅游可持续发展的迫切要求。本文建立在此基础上，在探讨了安庆市旅游发展现状的基础上，有针对性地提出了旅游发展优化策略。
⒉安庆市旅游资源概况和旅游发展现状
2.1安庆市旅游资源概况
安庆市具有开发利用价值与潜力的旅游资源共有85处（种），而且自然旅游资源和人文旅游资源兼备，其中自然旅游资源39处（种），占到总体旅游资源总数的46%；人文旅游资源46处（种），占到总体旅游资源总数的54%。在自然旅游资源方面，其中地文景观类旅游资源18处（种），占总体旅游资源的21%；水域风光类旅游资源10处（种），占总体旅游资源的12%；生物景观类旅游资源6处（种），占总体旅游资源的7%；气候与气象景观类旅游资源5处（种），占总体旅游资源的6%。在人文旅游资源方面，其中历史文物古迹遗产类旅游资源36处（种），占总体旅游资源的42%；现代与抽象人文类旅游资源10处（种），占总体旅游资源的12%。总体来说，安庆市旅游资源类型丰富，数量众多，是安庆市旅游发展的潜在动力。
2.2安庆市旅游发展现状
安庆市委市政府和地方县委县政府在认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）精神的基础上，充分发挥地方主动性和积极性，实现了旅游业的快速发展。其中安庆市在2010年国庆黄金周期间，全市共接待旅游者167.28万人次，与去年同比增长32.27%；实现旅游总收入5.45亿元，同比增长40.03%。安庆市旅游发展之所以取得这么大的成绩，与安庆市自身的旅游资源特色和旅游发展举措是分不开的。
2.2.1 安庆市旅游资源具有独特性与价值性的统一
作为国家历史文化名城、国家优秀旅游城市和国家园林城市，安庆市旅游资源不仅种类丰富，而且类型多样，全市已开发的旅游资源、正在着手开发的旅游资源以及极具开发价值的潜在旅游资源极具特色，自然景观与人文景观交相辉映，安庆市山环水绕的地缘优势和皖江文化的发源地，使得安庆市可挖掘的旅游资源品牌是其他地区不可复制的。安庆市旅游资源具有极高的价值性，形成了享誉海内外的旅游品牌，如国家5a级风景名胜区、被汉武帝封为“古南岳”的天柱山，传遍四海的黄梅戏以及着名黄梅戏艺术家（如马兰、韩再芬等），桐城派故里，长江孤岛——小孤山，南国小长城——白崖寨，高山出平湖的花亭湖，中国佛教第一山——司空山等等，举不胜举。
2.2.3 安庆市各级党委和政府部门的高度重视
在国家政策的领导下，安庆市委市政府和地方县委县政府高度重视旅游发展，将旅游业定位为支柱产业，尤其是在“十一五”时期，确立了“打造旅游文化休闲基地，建设旅游经济强市”的战略目标。市委市政府通过出台《关于推进旅游经济强市建设的意见》，明确了旅游业发展的战略布局、战略目标、工作举措和政策保障等。2008年制定了《安庆市旅游业发展总体规划》，确立了“三山两水”(天柱山、司空山、妙道山、花亭湖、潜河)旅游扶贫项目规划及《城区人文旅游资源暨大龙山风景区综合开发规划》等，并研究制定了《当前抓旅游促消费十项措施》， 全力支持旅游市场振兴。各县(市)、郊区及重点景区（点）也在规划制定及修编完善上取得了重大突破，有力地推动着当地旅游发展，形
成了政府主导、部门联动和全民参与的良好旅游发展局面。
⒊安庆市旅游发展优化策略
3.1以“以人为本”的科学发展观为指导
这里所要阐述的“人”包括三个层面。首先是客源市场层面的旅游者。旅游资源的开发是为了满足旅游者的需求，以吸引旅游者为目的，这就使得旅游发展应客观全面的了解旅游者的空间流动，科学合理的分析和预测客源市场。其次是旅游管理者层面的政府。安庆市旅游发展总体上处于快速发展的初期阶段，在发展的过程中产生了一系列的负面影响，旅游系统的自身能力有限，这就需要强化政府的主导功能，为旅游发展营造良好的旅游环境，确保旅游业有序、高效、持续发展。再次是旅游目的地层面的社区居民。旅游发展不可避免会影响到当地居民的利益，探索社区居民参与的旅游发展模式在很大程度上可以缓解当地居民与旅游发展之间的矛盾冲突，增加了旅游发展的和谐环境。最后，走科学发展的道路，是遵循旅游发展规律的客观要求，探索低碳、节能、环保的旅游发展的新道路，实现旅游发展与生态环境保护和谐共生。
3.2抓住机遇，开展区域旅游合作发展，构建区域旅游圈
随着皖江城市带的崛起和宜（安庆）宁（南京）城际铁路的建设，给安庆市旅游发展带来了重大的历史机遇，开展区域旅游合作是安庆市旅游发展的迫切需求，是面对旅游市场竞争的一种战略性选择，是在时代和历史推动下的必然趋势，为促进区域旅游可持续发展意义深远。因此，安庆市应以皖江城市带和宜宁城际铁路为契机，通过区域政府搭台，加强区域旅游发展合作与交流，积极融入和构建皖江城市带旅游圈，乃至泛长三角区域旅游圈。
3.3利用地方高校优势资源，加快旅游人才建设
社会的竞争是人才的竞争。在今天的旅游发展中，旅游领域的竞争已经凸现为旅游人才领域的竞争，因而拥有高素质的旅游人才是未来旅游发展的强有力的保证。旅游人才的培养开发是影响旅游发展的长远大事，如果旅游人才短缺，发展旅游只能是无源之水，无本之木。目前，安庆市旅游人才的紧缺已经成为制约安庆市旅游发展的严重瓶颈。解决这一问题的主要出路可以采取加强建立地方政府或企业（包括旅游管委会）与地方高校的长效合作机制，充分利用安庆师范学院的优势旅游人才资源，尤其是安庆师范学院近来设置的涉外旅游专业和旅游管理专业培养了大量的旅游专业人才，安庆市应抓住机遇，大力引进旅游人才，建立旅游人才培养的长效机制。
⒋结论
旅游发展是一个复杂的系统工程，涉及到旅游系统的各个方面，当然安庆市旅游的发展也不例外，其中，最主要的矛盾就是旅游业及其发展环境与旅游者、政府（政策）、企业和当地居民等相关利益者之间的矛盾，这个矛盾的解决将是实现旅游业和谐发展的必经之路。因此，安庆市旅游发展实际上就是实现安庆市“和谐旅游”发展。
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万绪才，冯学钢.安徽省安庆市山水旅游开发研究[j].生产力研究，2004，（9）:117—119.
上午,在首都各界庆祝新中国成立60周年大会开始前,先后来到国庆安保领导小组现场总指挥部、北京市安保联勤指挥部、交通管理指挥部、武警指挥部,对各项安保措施的落实情况进行再次检查,对打好国庆安保这场硬仗进行战前动员。他指出,首都各项庆典活动马上就要开始,全体安保工作人员要按照既定部署,精细操作,相互配合,无缝对接,以百倍的努力和零差错的成效,确保各项庆典活动安全顺利、圆满成功。
下午,来到公安部指挥中心,详细了解全国社会面的治安情况,并通过视频指挥系统调度了新疆、四川、河北、上海等几个重点地区的情况。他说,到目前为止,无论北京、新疆、,还是全国其他各地社会大局都是稳定的,祖国处处洋溢着喜庆的节日气氛,这其中饱含着广大公安民警的心血,大家不分昼夜奋战在城市、农村的各个角落、坚守在各个岗位,做了大量艰苦细致的工作,同志们辛苦了!紧接着,他又来到位于公安部门口东侧和全国人大常委会办公楼工地附近的两个高空焰火燃放点,察看燃放准备工作。他叮嘱在现场的施放人员、消防官兵和工地建设者们说,焰火燃放是首都各界联欢晚会的一个重要亮点,深受人民群众的喜爱和期待,既要放出高水平,为晚会增色添彩,让人民开心满意,又要精心做好各项防护工作,确保绝对安全。
晚上,联欢晚会一结束,又不辞辛苦,驱车来到正义路南口,慰问在现场执勤的北京市公安局特警总队突击队干警和武警雪豹突击队官兵。他与这些年轻英武、骁勇善战的小伙子、姑娘们一一握手,称赞他们不愧为维护首都稳定的精兵劲旅。还亲切看望了首都治安志愿者代表,询问大家累不累,当得知他们当中年龄最大的已经75岁,不少同志在北京奥运会期间就是治安志愿者时,他动情地说,只有真正动员起来了的人民群众才是国家安全、社会安宁的铜墙铁壁。接着,又来到天安门公安分局,通过电子屏幕察看了天安门地区联欢群众的散场情况,听取了国庆长假期间天安门广场彩车展示安保准备工作的汇报。他说,今天是个普天同庆的大喜日子,我也十分激动,庆祝大会、阅兵仪式、群众游行、联欢晚会等活动安全顺利进行,国庆安保工作打了个大胜仗,做到了大事没出、小事也没出,这十分不易,充分体现了以同志为总书记的党中央的坚强领导,充分体现了社会主义制度的优越性,充分体现了全国各族人民团结一心的伟大力量,充分体现了广大公安干警、武警官兵、治安积极分子、治安志愿者特别能吃苦、特别能战斗的优良作风和精湛素质,我代表党中央、国务院感谢同志们并向全体安保工作人员致以崇高的敬意!
指出,庆祝新中国成立60周年第一天的庆典活动结束了,但接下来的安保任务依然艰巨繁重,丝毫不能麻痹松懈,希望大家发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风,再接再厉,精心做好各公园、各广场的群众游园活动,精心做好中秋佳节和国庆长假的安保工作,特别要做好天安门广场的安全保卫工作,今年“十一”长假将有更多的境内外游客纷至天安门,一定要科学组织,坚持礼貌执勤、文明执法,坚决防止发生各类安全事故,以我们的辛勤和汗水换来社会的安宁祥和,向党和人民交上一份圆满的答卷。
