摘要：从国家和公众两个维度出发,公共外交可以分为四个象限.象限I中,公共外交以国家为基础、由国家主导;象限II中,公共外交的中心由国家向公众转变;象限III中,公共外交的基础则由国家转变为公众;象限IV代表了“危机公共外交”的挑战,国家面临着对抗性公共利益攸关者,公众仍是公共外交的控制者.了解对抗性公众的动态和开发公共外交IV象限的相应战略是未来公共外交的最紧迫话题之一.

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