摘要：公安派出所的变革实践表明,基础性权力并非国家社会控制的决定性因素,更为重要的是国家与社会主动合作所形成的互动性权力。在治安领域,互动性权力主要体现在群众路线的运作上。集体时代的公安系统虽然基础性权力不足,但是由于群众路线的有效运作,警察的社会控制依然取得较好的成效。改革开放以来,国家基础性权力不断扩张,而互动性权力则日益式微,取而代之的是技术路线的兴起,结果导致社会治安工作陷入困境之中。加强新时代的治安工作,需重建国家互动性权力,以此实现良性的社会控制。

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