摘要：减除灾害、缓解风险、应急管理和安全建设成为当今世界出现最多的词汇之一,也是政府最重要的工作之一。人类在应对灾害(灾难)过程中,不仅关于灾害(灾难)的观念发生了重要变化,而且应对灾害的行动战略也进行了大幅度的调整。现已形成减灾范式、应急管理范式、灾害风险管理范式及国土安全范式。从范式发展趋势来看,将资源分配和风险分配结合考虑,全面整合危机管理模式已成为人类应对各种危机的基本选择。

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