法治与社会杂志 省级期刊

谁破坏绿水青山,谁就要付出金山银山的代价

作者：苏航 刊期：2019年第07期

6月5日,世界环境日这一天,最高人民法院向社会了《关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定(试行)》。这份司法解释围绕'生态环境损害赔偿案件'这个新案件类型,明确了受理条件、证据规则、责任范围等问题。新规的三个特点值得关注。提高破坏生态环境者的违法成本,正是这个规定最显著的特点。生命离不开灿烂的阳光、清新的空气、洁净的水源,我们...

甜蜜

作者：高艺文 刊期：2019年第07期

要事

刊期：2019年第07期

5月20日至24日:全国人大社会建设委员会调研组在陕调研5月20日至24日,全国人大社会建设委员会副主任委员宫蒲光率调研组在陕开展社会救助立法调研。省人大常委会副主任郭大为出席相关活动。调研组一行赴西安市、杨凌示范区、榆林市、神木市、米脂县等地的医院、企业、幸福院、老年护理院、敬老院、社会救助服务站,深入了解困难群众救助政策落实...

民主法治40年

作者：本刊编辑部(策划); 朱宁宁(执行); 杨维汉(执行); 陈菲(执行); 张炎良(执行); 赵倩(执行) 刊期：2019年第07期

时光荏苒,转眼间,中国改革开放已走过40年的旅程。四十年来,我国的人大代表工作取得重要进展,亮点频仍,成就斐然,为各级人大及其常委会依法行使职权、人民代表大会制度的坚持和完善,做出了重大贡献。四十年来,有立法权的地方人大及其常委会制定的12000多件地方性法规,充分发挥实施性、补充性、探索性功能,促进地方治理方式转变和治理能力提升,为...

人大代表工作启示:最核心的是坚持党的领导

刊期：2019年第07期

改革开放40年来,随着我国人民代表大会制度的不断巩固、发展和完善,代表制度和代表工作也经历了健全规范到完善创新的发展历程。谈及40年来我国人大代表工作带来的启示,全国人大常委会代表资格审查委员会办公室原主任、办公厅联络局原巡视员李伯钧认为,最重要的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,最核心的就是坚持党的领导。'...

建成逾11万代表之家,完善罢免制度

刊期：2019年第07期

过去40年间,人大代表通过遍及2800多个县市区约11.6万个代表之家与群众保持着联系,回应社会关切。与此同时,人大代表工作也遇到了一些新问题,其中如何规范履职行为备受关注。'对人民群众不满意的代表及时进行诫勉谈话,对既不接受批评又不积极认真整改的代表劝其辞职,针对违法违纪代表不断完善罢免制度和程序。'全国人大常委会代表资格审查委员会...

地方立法之“变”

刊期：2019年第07期

从无到有,从少到多地方立法发端于改革开放,经历了从无到有、主体从少到多的发展历程。赋予地方立法权,是国家治理方式的重大制度安排。1979年7月1日,我国地方立法迎来了起点——首次以法律形式赋予地方立法权。这一天闭幕的五届全国人大二次会议,修改宪法并修订地方组织法,规定县级以上地方各级人大设立常委会.

“民告官”:折射立法变迁

刊期：2019年第07期

35年前制定的一部法凸显'民告官'法律问题胡康生介绍,《行政诉讼法》大体经历了前奏、催生、诞生三阶段。前奏即为1982年《宪法》第四十一条规定:'中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。'1982年《民事诉讼法》(...

法制保障优化营商环境——全国人大常委会执法检查组在陕开展中小企业促进法执法检查

作者：蒲晓磊 刊期：2019年第07期

5月6日至9日,全国人大常委会副委员长郝明金率全国人大常委会执法检查组在陕西开展中小企业促进法执法检查。'栽下梧桐树,引得凤凰来',优化营商环境,需要政府部门积极做好功课。执法检查期间,执法检查组在听取政府部门汇报时,不仅提出了'要紧扣法律规定,多谈问题和建议'的要求,还经常打断发言并发问,目的就是要检查政府部门对于法律的贯彻实施是...

加强环保监督 助力“水清天蓝”——省人大常委会专题询问大气污染防治和水污染防治工作侧记

作者：李程 刊期：2019年第07期

'播放视频专题片的方式很有创意,反映问题直观形象,令人震撼.''这个问题追问得好.''领导的表态很给力.''今天的询问有辣味、很过瘾.'随着专题询问的逐步深入,参会人员私下'点赞'声也不时传入耳中。询问开始前,与会人员共同观看了水污染防治'一法两条例'贯彻实施情况执法检查随机抽查情况专题片。

依法精准监督 助推脱贫摘帽——略阳县人大常委会专题询问脱贫攻坚工作纪实

作者：裴明周; 王敏 刊期：2019年第07期

今年是略阳县决胜脱贫攻坚、实现脱贫摘帽之年。为进一步推动全县脱贫攻坚工作向纵深发展,顺利实现高质量整县脱贫摘帽目标,近日该县人大常委会召开会议专题询问县政府脱贫攻坚工作,为全县脱贫攻坚工作问诊把脉。在专题询问中,5位常委会委员向县农业农村局、交通运输局、水利局和住建局主要负责人频频发问,聚焦产业扶贫、道路建设、农村安全饮水...

报告+审议+测评 依法落实环境状况报告制度——咸阳市人大调研全市环境质量状况和环保目标完成情况

作者：贾亮; 张曦; 强卓 刊期：2019年第07期

报告:全市生态环境质量总体向好按照新环保法规定,环境状况报告主要内容是环境状况和环境保护目标完成情况,是一个全方位、综合性的生态环境保护工作报告。3月,市人大常委会副主任何建军带领调研组,听取了市生态环境局、发改委等十三个市级部门的工作汇报,并赴彬州市、乾县、三原县、旬邑县四个县市的8个村(组)、7家企业、7家建筑工地、4个垃圾...

办好代表建议 回应人民关切——兴平市人大常委会扎实推进代表建议办理

作者：苏小妹 刊期：2019年第07期

抓建议提出环节力促建议质量不断提高代表建议质量的高低直接影响建议办理工作的成效。突出从三个方面抓好代表建议提出。一是加强学习培训。每次换届后,常委会都集中开展代表培训工作,并把代表意见建议撰写作为培训的重要内容,确保每位代表都至少能参加1次培训,系统地学习建议的撰写要求。在每年人代会召开前,常委会都会印发学习资料.

“人大之问”为教育发展“把脉问诊”——石泉县人大代表专题询问教育工作会议侧记

作者：欧立高; 黄黎 刊期：2019年第07期

发出满意度测评票30张,收回30张,其中满意25票,不满意4票,弃权1票,满意率为83.3%,测评结果为满意。这是3月21日在石泉县人大代表专题询问教育工作会议上工作人员宣读代表满意度测评结果的情景。精心准备,力求问到点上专题询问是人大常委会履行监督职责的法定职权之一,比一般询问具有议题更突出、组织性更强、集中性更高、公开性更广、实效性更强...

人代会期间可以召开常委会会议吗

作者：李卫锋 刊期：2019年第07期

某县人代会期间,县政府有项议案亟需县人大常委会审查批准。对此,有人认为,人代会期间常委会处于休眠状态,不能举行常委会会议,应提请人代会批准;也有人认为,法律并没明确规定人代会期间不能召开常委会,人代会期间可以穿插召开常委会,对政府提请议案进行审批。