0前言
开江县位于四川省东部，大巴山南麓，现有义务教育阶段学校51所，其中小学27所、九年一贯制学校8所、初级中学15所、完全中学1所，在校学生49968人，义务教育阶段专任教师3456人。近年来，在省、市教育行政管理部门的关心和领导下，开江县大力实施“科教兴县”发展战略，坚持教育优先发展不动摇，以办公平而有质量的教育为目标，科学谋划，统筹协调，改革创新，奋力推进教育高质量发展，经过不懈努力，于2018年通过“全国义务教育发展基本均衡县”审核认定。国家的“薄改计划”和义务教育均衡发展验收也促进了开江县中小学教育装备的配置工作。为进一步推动教育装备工作发展，在基本达标的基础上，针对教育装备工作方面存在的薄弱环节，如仍有不少学校存在管理不规范、制度不健全、使用效益低等问题，积极采取措施全面提升教育技术装备保障能力。为此，开江县教育和科学技术局、开江县人民政府教育督导室于2019年联合出台《关于进一步加强中小学教育技术装备管理提高使用效益的通知》，从规范管理、强化运用、加强领导等几个方面着手规范开江县中小学教育装备管理，提升教育技术装备使用效益。
1规范管理，提供教育装备全方位保障
为更好地服务教育改革和发展，开江县教育和科学技术局（以下简称县教科局）从环境管理、仪器设备管理、保养与维修等几个方面对中小学校教育装备管理工作进行规范，让学校各项管理职责更加明确，制度更加完善。
1.1环境管理
舒适整洁的教室环境能够给师生带来愉快的心情，提高师生的学习效率和安全性。因此，中小学校各类功能室的室内环境应做到以下几点：功能室的门窗要牢固、安全，室内电器、电路的安装要规范、整齐；仪器柜、图书柜、器材架等应垂直于门窗整齐摆放，柜体之间要保持适当距离；功能室内要做到柜顶、柜内（外）无杂物，柜（架）内仪器设备、药品、器材等要科学存放；实验室、仪器室（药品室）要安装符合质量要求和相关规定的通风排气、遮光设备，便于将实验产生的有害气体及时迅速地排出；功能室上墙的规则、职责、制度等要按照统一标准张挂于室内正前方显眼处；功能室内的布置要具有学科特色和良好文化氛围，画像、名人名言等内容需符合要求，简洁明了；功能室周围环境优雅，室内墙面纯白、干净、无杂迹，地面和物品等要整洁、干净、无尘，营造良好视觉感观。
1.2仪器设备管理
教学仪器设备是中小学开展教学、科研和实验活动的重要保障，因此，在每批（件）仪器设备入库前，功能室管理员都要验收合格并填写验收记录单。为保证仪器的完好率，入库后的仪器设备（小学科学、初中理化生等）要按照省《中小学教学仪器配备目录》的分类标准，依据科学分类、整齐美观、陈列有序、取用方便的基本原则分室分类存放。具体做法如下。仪器设备要将包装去除后分类放入柜子，柜子内部要合理分层，同一个柜子中，重（高）的仪器要尽量放置在下层，轻（矮小）的仪器放在上层。鉴于仪器设备的特殊性，在放置仪器时必须遵循正放的原则，若因高（宽）度等原因无法正放，则要对存放的柜子进行调整改进。在同层归类的基础上，应按照仪器的高低进行摆放，将高的仪器放到最里面，做到里高外低，排列成阶梯状，要将仪器的主件、附件和零配件同处存放并留出适当空隙。化学仪器和药品要分室存放，无机药品与有机药品、危险药品和一般药品都要遵循区分存放的规定，特别是化学危险药品要用专柜存放并严格执行双人双锁、用量登记的管理制度。化学药品的容器必须采用标签识别方式，标签要涂蜡，防止字迹受损模糊。仪器设备名称、规格、数量等信息按照编号和序号进行归类后，制作成贮存定位卡，每张定位卡的尺寸要大小一致（A4纸的1/4）并打印，打印后要重叠张贴在仪器、器材柜或架的左上方，账、卡、物应保持一致。各种仪器的说明书、合格证、保修卡等资料要分学科分类归集，再装订成册后存入本室档案柜妥善保管。易粘尘、易潮湿的物品应进行特殊处理，如显微镜、试纸等可以放入原包装盒进行干燥存放。
1.3保养与维修
为保证教学仪器设备的完好率，提高利用率，发挥投资效益，节约经费投入，要经常对教学仪器设备进行维修保养。因此，中小学校功能室的管理员应具备熟练保养仪器设备的能力，坚持养护常态化、规范化，确保仪器设备的日常使用，使用完毕后要及时做好清洁、养护、入柜工作，让仪器设备使用寿命最大化。对于损坏的仪器设备，管理员要发扬勤俭节约、合理运用的精神，尽量进行维修使用；对于确定不能修复的仪器设备，要及时做好报废和补充工作。
1.4账目管理
科学、规范地做好学校教学仪器设备的账目管理，对于使用和维护仪器设备具有重要意义。教学仪器设备的账目应逐步实行信息化管理，做到每学期清点一次，每学年盘存一次，做到账册齐全、单据完整、记账正确、账账相符、账物相符、卡物相符。中小学实验室应设立四种明细账，即统筹管理总账、具体纲目明细账、常用易耗品明细账以及危险化学品明细账；音体美卫等功能室的设备、器材、器械、设施应建立“二本账”，即统筹管理总账和具体纲目明细账。统筹管理总账。总账的设立是为了汇总反映每学科仪器设备的总件数和总价值及每学期（学年）的变动情况，账目的内容是每一批仪器设备补充及损耗情况，每批清点、调入、调出（损坏报废）仪器设备各记一行，其结存数为本室现有仪器、药品、器材的种数、件数及总金额。具体纲目明细账。明细账登记的是除低值易耗品以外的所有教学仪器设备，登记内容为每种仪器的编号、名称、规格型号、单位、单价、数量、金额、调入（调出）时间等信息。要求为每种同规格型号的仪器设备记一页，结存数要与定位卡、柜内仪器数量相符。低值易耗品明细账。此类明细账用来记录玻璃仪器、一般药品、切片、实验材料、劳保用品等低值易耗品的数量和金额的增减，账目内容和填写方法与具体纲目明细账相似。危险化学品明细账。此类明细账是分类记录有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品的数量、金额增减，以及保管人、分管领导、取用人的申报、审查、签字等书面手续的明细账。
1.5安全管理
功能室是学校安全工作的重点，如果管理、使用不当，极易发生爆炸、火灾、中毒、触电等安全事故。因此，实验管理员要履行安全职责，切实做好安全防范工作，做好事故处理应急预案，严防事故发生。学校功能室的安全管理应做好以下三个方面的工作。仪器室须保持室内外整齐、清洁、干燥，必须做到“十防”，即防盗、防尘、防潮、防光、防锈、防霉、防冻、防火、防爆、防毒，确保安全。实验室、仪器室（准备室）要安装良好的通风排气装置，便于在实验时及时迅速地将有害气体排出室外，确保学生身心健康。此外，还要配置防鼠设备和灭火器、细沙等消防设备设施。学生在各类功能室活动时，管理员必须打开前、后门，便于发生事故时及时逃生疏散；还要定期检查、更换电路、电器、灭火器等设施设备，确保用电安全。
2强化运用，提高教育
装备的使用效益为充分发挥教育装备的使用效能，县教科局采取“以制度促落实，以活动促应用，以考试促提高，以评估促重视”的措施，大力促进教育装备应用，充分发挥其在“科教兴县”战略中的先行军作用。
2.1以制度促落实
中小学校要对实验室、藏书室、阅览室、音乐室、美术室、体育室、卫生室等功能室的使用制订学期教学计划，要将教学内容、时间安排列表张贴并监督贯彻执行；要定期检查落实，确保计划实施并按要求认真做好记录。学期末要撰写工作总结，进意见。
2.2以活动促应用
通过开展青少年科技创新大赛、读书征文演讲、实验教学系列评选、小学科学和中学理化生学科实验操作技能竞赛、中小学田径运动会、乒乓球比赛、篮球和足球联赛、中小学文化艺术节等活动，充分调动学校、师生参与的积极性，对教育装备与教育教学的深度融合起到促进作用。除此之外，为提高各类功能室设备器材的使用效率，县教科局还组织全县中小学校定期召开春秋两季校运动会，并利用重大节日开展校级艺术展演，建立课外实验、音体美、图书阅读活动或兴趣小组。
2.3以考试促提高
通过结合初中毕业生实验操作考试、普通高中学业水平理科实验操作考查、初高中信息技术上机操作考试和高中通用技术实践操作等考试工作，以考促用，提高教学仪器设备的使用率，促进开江县学生实验技能和动手能力的提高。
2.4以评估促重视
为加强中小学校对实验教学和音、体、美等学科的重视，县教科局将其纳入年度教学常规检查和“点赛课”范畴，以提高学科教育技术装备的使用效益。对于实验教学课程采取随机抽查的方式，从各年级现场随机抽选一名学科教师和5～10名学生，由学生独立完成《中小学教学实验目录》中相应年级的学科实验，再由教师对结果进行评估。音、体、美等学科则对学生参加的素质测试进行随机抽查，以评估学校音、体、美学科课程实施情况。
3加强领导，健全装备工作的长效机制
3.1建立装备领导小组
县教科局成立学校教育装备工作领导小组，由一名局领导分管，一名中层干部具体负责，按照“谁主管谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，将教育装备的使用效益纳入学校教育教学工作考核体系。业务主管部门定时或随机对各中小学进行指导考核，及时指出存在的优缺点，并将教育装备及其使用情况纳入学校办学目标评估考核内容，建立健全督导评估的长效机制。
3.2配齐配足管理人员
中小学校应按相关规定配齐配足技装类功能室专（兼）职管理人员，做到定人定岗、职责清晰、要求明确。学校各功能室管理员专业要对口，尽量做到年轻化、专业化，不能安排工勤人员或老、弱、病、残的教职工。实验教师队伍应相对稳定，三年内不宜变动，确因工作需要变动时应选用相关专业的教师接管并做好交接工作。
3.3加大学科培训力度
县教科局采取“请进来”“送出去”等培训方式进一步加大培训力度，组织学校装备、实验、信息技术、音乐、体育、美术、图书管理员参加省、市、县组织的相关观摩学习和业务培训，做到专职人员有培训计划、有考核目标、有监督机制，有效推进持证（培训合格）上岗制度的落实；通过大力开展师范生公费定向培养工作的有利契机，将音乐、体育、美术、科学教育等专业的学科教师纳入每年申报培养计划，择优选择一批教师进行音乐、体育、美术、科学专业培训，努力提高学科教师的业务素质，使更多的教师“一专多能”，能够充分运用学校已配备的音体美器材和实验仪器，发挥良好的育人功能。
3.4建立人才激励制度
要注重人才激励机制的运用，切实根据装备管理人员的具体特点制定相应制度，确保其在工作量核算、优秀教师评选以及职称职务评审中得到公正对待，并在条件允许的情况下对其工作和生活条件进行改善。
4结语
在各级领导重视下，在学校师生的积极参与下，开江县教育装备工作以课堂为主阵地，充分发挥教育装备在教育教学中的保障作用，依托常规课、随机点赛课、全员赛课、视导课“四大”课堂，着力提升教学质量，获得多项部级、省级荣誉称号，中考、高考理化生成绩连续三年稳步提升，同比跃居全市前列。下一步，开江县将结合成渝双城经济圈建设和“万达开”统筹发展思路，不断提高教育装备的使用效益，将开江县建成全省教育装备建设“样板县”。
作者:唐天军
