摘要：当前，水利企业的人力资源管理在水利企业中的位置越来越重要。企业的人力资源管理完善与否，直接影响到了企业的生存和发展，尤其是在水利企业中需要进一步加强对企业人力资源的科学管理。本文作者分析了水利企业人力资源管理存在的问题，主要表现在水利人力资源管理缺乏战略发展眼光,水利企业人才管理配置不均衡,水利企业对于企业文化重视程度不够,水利企业人力资源管理缺乏激励机制等。对如何加强水利企业中的人力资源管理对策进行了研究,提出了要加强人力资源创新研究,要重视企业文化的建设,要优化水利人才资源配置,建立健全绩效考评制度等措施,有一定的借鉴意义。有利于提升水利企业人力资源管理水平，进一步促进水利企业科学健康的发展。
关键词： 水利企业；人力资源；问题及对策
1.加强对水利人力资源管理的作用认识
人力资源是水利企业中最重要的资源，也是水利企业进行竞争的最重要资源。水利人力资源管理是指对水利企业的人力资源的取得、开发、保持和使用等方面进行有效的计划、组织、激励和控制活动。水利企业的人力资源管理工作是企业一系列人力资源政策以及相应的管理活动，而这些活动主要包括了企业人力资源战略的制定，员工的招募与选拔，培训与开发，绩效管理，薪酬管理，员工流动管理，员工关系管理，员工安全与健康管理等等。通过企业实施科学的、合理的人力资源管理，不仅仅能够调动自身工作人员的工作积极性、主动性，更能够强化工作人员的思想意识，使其自觉的为企业服务，将自身的发展与企业的发展有机的融合在一起，最终真正的形成人才与企业的共同进步、共同发展。人力资源管理的好坏在很大程度上决定着企业的兴衰。要切实做好和完善水利人力资源管理，提升水利企业科学管理水平。
2．加强对我国水利企业人力资源管理存在的问题的认识
2.1水利人力资源管理缺乏战略发展眼光。水利企业人力资源管理在制定发展目标时，应根据企业自身的发展战略来进行，在人力资源管理上，要始终贯彻水利企业发展的战略，确保人力资源配置与管理的远见和效率。但是目前我国水利企业在人力资源管理上还是以短期的利益为出发点进行管理和配置，很难做到为企业的发展战略服务这点，可以说有时完全没用重视人力资源管理在企业中的重要作用。所以，即使水利企业人力资源部门在从事企业人员的招聘、调配、薪酬、激励等方面的具体工作，却不是以服务水利企业的发展战略为前提，都是为管理而管理，这样既不能促进水利企业的发展，也无法促进个人能力的提高。另外，企业对人力资源的投资和开发缺乏系统、持续的规划，人力资源成本支出的随意性和盲目性较大。表现为对人力资源规划认识不全面；忽视人力资源规划的价值，未能预测潜在的人力资源过剩或不足；缺乏有效的晋升规划，增大替代成本；企业外部环境变化快，规划滞后；补充规划不全面、调配规划不当、培训开发规划支持不够等。
2.2水利企业人才管理配置不均衡。比如，一般水利企业每年都要到高校招聘些毕业生充实自己的人力资源队伍，但是很多引进人才到了企业后一般很短的时间就会离开水利企业另谋生路，水利企业成了其他类型企业的“人才实习工厂”。结果是造成的局面每年都在招人，但每年都缺人。另一方面, 水利企业也存在着大量的闲散人员，有些甚至已经在其他企业上班了却还在国企挂名领钱，“把国企这个铁饭碗保住”。这些闲散人员不仅不能为企业创造效益，每年还要给负担大量的社保费用，使企业背上了沉重的包袱。
2.3水利企业对于企业文化重视程度不够。可以说，企业文化具有很好的精神功能，这就需要水利企业用思想、意识和价值观念等文化形态来影响和感召广大员工，并最终使企业的文化转化为员工的思想和行为习惯，从而激发员工的积极性和创造力。在如今竞争日益激烈的市场中，企业的人力资源管理起着极其重要的作用。可目前水利企业往往忽视企业文化的建设，甚至根本没有企业文化建设的理念，即使有些水利企业逐渐开始意识到企业文化建设的重要性，却往往强调的是企业文化为公司利益服务，而忽视企业文化中的人性成分，这必然对水利企业的长期发展产生极其不利的影响。
2.4水利企业人力资源管理缺乏激励机制。水利企业束缚人才体制缺乏激励竞争机制和流动性，物质激励和约束机制都不合理，这主要是由于长期以来受计划经济的影响，传统的集权体制下国有经济部门中，劳动力配置是一种单一的行政配置机制，劳动力一旦配置于某一具体企业、岗位便会沉淀下来，陷入“锁定状态”，并不能充分地体现个人的业绩和贡献，更不能充分调动员工的主动性和积极性。无论是经营管理者，科技人员，还是其他的一般人员不仅在企业外部而且在内部也难以流动，这在一定程度上抑制了员工的工作积极性。为此，水利企业必须尽早建立一整套与绩效考核相结合的薪酬体系。
3．加强对水利企业中的人力资源管理对策研究
3.1要加强人力资源创新研究。在水利企业必须从操作层面向战略层面转变，建立和完善整体性人力资源开发的体制和机制。要通过市场手段形成合理的人才流动配置机制，形成富有生机和活力的用人环境。根据企业的发展战略和经营管理特点制定适合的人力资源规划。首先，建立完善人力资源信息系统，做好各个阶段人力资源的规划和需求预测，有效管理取得成本。其次，完善职业生涯规划，努力将人力资源规划和企业文化融合与渗透，使企业与员工的发展互为依托，相互促进，有效管理替代成本。再次，完善岗位设置规划，明确每个岗位的工作内容、硬件要求和任职资格，从而做到所选人员从一开始就能适合企业内各岗位的需要，避免造成额外的费用
3.2要重视水利企业文化的建设。可以说，员工创造性的发挥，一定程度上依赖于企业浓厚的企业文化氛围。为此，在水利企业，我们必须树立加强企业文化建设的理念，从思想上重视水利企业文化建设，真正使人力资源优势转化为人才资源优势，进而转化为产业优势，为企业进步提供坚实的人力基础，从而确保水利企业集体效益的充分发挥。
3.3要优化水利人才资源配置。必须树立人才开发需要投入的观念，把人才建设与开发作为企业大事来抓；按照企业的实际和人才成本价值，最大限度地引进、培养、吸引、使用好人才；树立人才资源需要储备的观点，着眼于水利企业发展战略目标和增强水利企业发展后劲，正确把握好人才使用和人才培养的辩证关系，建立和完善水利企业各类后备人才队伍和内部竞争市场，进一步做好人才资源的优化配置，把优秀人才放到能充分发挥其作用的岗位上，从而提高资源的利用效率。合理调整组织结构。
3.4建立健全绩效考评制度。完善人才选拨评价机制。必须打破传统的用人观念，形成以人为本的用人观念，凭能力、政绩用人，营造良好的人才选拨氛围。全面的考核和公正的评价,有利于人力资源价值的自我定位,激发其成就感,责任心和事业心, 使其主观能动性得到充分发挥,尤其对于水利管理者来说,准确的考核评价更是促进合理竞争的重要手段。考核要避免采用一个模式和方法,克服机械化和程序化。考核要对不同类别,不同层次的员工,按岗位和职责提出不同的考核内容和指标,反映出不同员工的职位特点和专业特征.要明确在什么岗位,必须有什么职责;有什么职责,必须确定什么目标,使所定目标能恰如其分地反映岗位实绩的本质.达到人人有指标,个个有压力,充分调动各级各类员工努力工作的积极性,主动性和创造性。
结语：总之，水利企业只有根据自身发展要求和实际情况，要进一步完善人力资源管理，建立起科学的具有水利企业特色和适应市场要求的人力资源管理体系，切实提升水利企业人力资源管理水平。
摘 要：人力资源是企业最重要的组成部分，受行业自身专业性和特殊性影响，水利企业人力资源管理工作仍存在着一些问题，影响制约着企业自身发展及员工个人能力的提高。应以人为本，增强人力资源管理意识，建立科学系统的人力资源管理制度，加强企业员工绩效考核及薪酬体系建设，优化企业人才资源配置、科学设置用人岗位，建立健全人才培养制度，提高企业员工整体素质，从而实现企业人力资源管理效益最大化。
关键词：水利企业 人力资源管理 绩效考核 薪酬体系 岗位配置 培训机制
引言
人力资源是企业最重要的组成因素。当前，人力资源已成为水利企业最重要的资源之一和企业竞争中最重要的资源，水利企业要始终贯彻企业发展战略，加强企业人力资源管理，以人为本，使每一位员工都能真正参与到企业的经营发展中，实现企业发展的同时充分体现员工在企业发展中的价值，为员工自身发展创造机遇和平台，进而促进企业的健康、持续发展。但水利企业具有自身专业性和特殊性，人力资源管理涉及的岗位人员较多，当前的人力资源管理和人才配置仍注重短期利益，管理过程中存在着很多问题，影响和制约着企业自身发展及员工个人能力的提高等，因此必须认清水利企业人力资源管理现状，充分发挥人力资源管理职能，使其更好的服务于水利企业发展。
一、水利企业人力资源管理现状
（一）缺乏人力资源管理意识，企业文化重视度不够
一个企业，要从思想、意识及价值观念等方面为企业员工创造一个文化氛围，通过企业文化的影响和感召充分体现出企业精神文明，利用文化思想转变员工的思想和日常行为习惯，使企业员工工作积极性和创造性被充分调动起来。在市场经济体制下，要求人力资源管理与企业发展相匹配，并根据企业经营战略目标制定出切实可行的企业人力资源管理规划。而实际上，水利企业人事部门只是一个单纯的管理部门，缺乏人力资源管理意识，对企业文化理解及重视度不够，过分强调企业文化的经济效益等，人力资源管理水平较低，存在着严重的因人设岗、因事设岗等现象，而且人才配置及开发缺乏长远发展目光，未充分发挥出水利企业人力资源管理职能，这不仅阻碍着水利企业的正常发展，且不利于企业个人的提升。
（二）人力资源管理体制不健全，人才配置不合理
水利企业属于国有企业，受行业特点影响，企业人力资源管理体制也等同于行政管理体制，与其他企业相比，尤其在人才配置上存在严重的不合理、不均衡现象。尽管企业每年都在对外招聘新员工以充实企业人力资源，但最终能长久留用的人才少之又少，而且企业缺乏完善的人才管理机制，企业员工个人发展空间被限制，致使大量人才流失；同时，企业内部因各种原因安插的闲散人员较多，企业经济负重较大，再加上企业新生力量注入不足，存在着企业员工老龄化、学历不高、专业能力不强等人力资源结构失衡现象，这也是企业人才配置缺乏合理性所致。
（三）缺乏行之有效的薪酬体系
受长期计划经济统治，水利企业还沿袭着传统集权体制国有经济部门下的劳动力配置观念，行政配置机制单一，人员配置在企业具体的某一岗位后便会沉淀下来，企业经营管理者、科技人员及其他的一般人员在企业外部或内部岗位不管是否适合即陷入“锁定状态”，而且很难再流动，这样就难以突出个人工作能力，也无法激发员工工作能动性和创新性。这种具有束缚性的人才管理体制及不合理的薪酬体系等致使企业缺乏激励竞争机制和人才流动机制，所以要必须尽快建立起市场经济体制下的行之有效的薪酬体系。
（四）缺乏规范的绩效考核机制
规范、有效的绩效考核机制、激励机制能有效激发企业员工热情，有效推动企业人力资源管理工作开展，推进企业规范化发展。由于水利企业的特殊性，水利企业当前缺乏规范的绩效考核机制，考核体系缺乏科学合理性，指标量化程度低，开展的考核也只是走过场，达不到真正的激励目的。而且未形成与绩效考核一致的薪酬激励机制，与个人业绩挂钩的激励办法执行不到位，对于企业员工来说，很大程度上都是干多干少一个样，甚至是干与不干都一样，员工工作积极性不高，更谈不上创造力的发挥。
（五）人才培养机制不健全
水利企业内部人员管理仍存在着旧观念的制约，人才管理没有得到创新，还存在着重经济效益轻人才开发利用的思想问题，企业领导对人力资源管理不重视，人力资源管理方式单调呆板，管压现象严重，员工的工作潜能通常被遏制或打压。在人才培养方面，近几年也不断强化人力资源培训工作，但人才培养机制不健全，缺乏对学习培训的科学合理规划，遇到上级部门下发通知就盲目安排，而且培训课程内容老旧，缺乏新颖、创新，知识结构更新缓慢，缺乏丰富多样的培训方式，学习培训枯燥乏味，无法激发员工学习积极性和自觉性，对人才培养的重要性和必要性缺乏认识和觉悟。
二、水利企业人力资源管理对策
（一）加强企业文化建设，提高人力资源管理意识
市场经济竞争激烈，要想企业立于不败之地并稳定发展，关键因素是加强企业内部人力资源管理及创新，因此，结合企业发展战略目标，水利部门要强化人力资源管理意识，逐步完善人才聘用、选拔、配置及开发等机制建设，统筹协调各部门人力资源，将水利企业人力资源优势转化为人才资源优势，进而转化为产业优势，将人力资源管理作为企业坚实的基础保障，充分发挥水利企业集体效益。而且企业浓厚的企业文化氛围在一定程度上可以激发员工创造性能力的发挥，所以，水利企业各级领导要从思想上重视企业文化建设，树立加强企业文化建设的理念，使员工发展规划与企业文化充分结合在一起，增强企业员工归属感和荣誉感，激发员工工作热情和潜能，凝聚企业核心力。
（二）建立科学系统的人力资源管理制度
人力资源开发和管理制度的竞争及其与管理水平的竞争，是新时期企业之间竞争的焦点，现代化的水利企业应建立一个科学的、系统的人力资源管理制度，充分利用信息管理系统，全面综合收集并整理企业人力资源组成、分布等信息数据，并进行分类，然后确定企业需要引进、开发或培养哪方面的岗位人才。不断完善企业人力资源评价标准体系，对分散的企业员工评价信息进行及时有效回拢，建立企业人力资源管理信息网络，确保信息渠道完善、通畅，为企业发掘人才、培养人才，合理使用人才并吸引留住人才，更好的服务于企业健康良性发展。
（三）加强企业员工绩效考核及薪酬体系建设
建立公平、公正的企业员工绩效考核体系，这是对企业员工工作成效、业绩贡献进行评价的主要依据，进而将评价结果作为个人劳有所获的凭证，是企业员工晋升、奖惩的重要依据，也是对企业人力资源整体水平进行衡量的有力凭证。当前，根据水利企业人力资源发展需要，应全面构建企业内部员工绩效考核体系，首先要打破传统用人观念，以人为本，建立人才选拔评价机制，将人员能力、业绩作为选拔人才的重要参考标准，通过全面、公平、公正的考核，根据人员工作能力和政绩决定是否留用和提拔，形成良好的人才选用氛围，实现企业内部人员公平竞岗。同时，还要注重多元化考核方式的建立，根据水利企业不同岗位特点制定多层次、多样化的考核手段和方式，确保每个岗位的考核结果均能反映出岗位人员的真实成绩。而且，建立完善的薪酬机制和激励机制，使之与考核机制相匹配，制定出不同岗位、不同层次合理的薪酬水平，并按照员工岗位职责、风险、绩效考核成绩等进行合理分配薪资报酬，个人收入与个人贡献挂钩，充分体现出多劳多得的现象，由此拉大薪酬差距，营造一个工作上你追我赶、不甘落后的局面；还要针对不同员工需求对优秀群体进行不同的物质、精神、目标等方面的多种形式的激励，释放员工激情活力，激发员工工作热情，为企业留住人才并充分利用人才的同时，吸引更多的优秀人才加入水利队伍，而且也可实现对企业人工成本作用的控制，激发员工先进继续发扬、落后追赶先进的自觉学习技术知识和提高业务水平的认识。
（四）优化企业人才资源配置，科学设置用人岗位
新形势下，水利企业要根据企业自身发展需求，建立健全人力资源开发机制及体制，完成操作层面向战略层面的转变，不断优化企业内部人才配置，科学设置用人岗位，对人才进行合理、科学的规划选用，实现内部人才流动及外部人才引进，最终实现水利企业中人力资源管理的最大效益化。面对人力资源管理需求，水利企业要作出科学预算，通过人事招聘中介、媒体广告、网络宣传等多种招贤纳士渠道，向专业复合型人才抛出橄榄枝，大力引进外部人力资源，为企业广纳优秀人才，奠定企业发展必须的人力基础。同时，对企业内部现有人力资源进行有效整顿，不断开发和优化资源配置，做到因人设岗，人尽其才，提高人力资源利用率；为实现人才合理流动，可根据员工专业技能和业务能力进行轮岗制度，这样就能强化员工整体素质，提高员工综合能力，最大限度的发挥每一位员工工作潜能。
（五）建立健全人才培养制度，提高企业员工整体素质
人力资源是企业发展的重要资本，人才是企业第一战略资源，因此要结合水利企业发展战略目标，树立正确的人才资源需要储备理念，建立健全人才培养制度，通过加强学习培训，合理开发利用人才资源，加强人才资源优化配置，才能科学使用人才，加强人才培养，正确引导员工创新和发掘自身才能的动力，充实水利企业内部各类储备人才队伍，增强水利企业发展后劲，提高企业市场竞争力。根据企业工作特点，了解掌握员工业务能力和学习能力，制定出科学合理的员工培训和人才培养规划。一是加大在职员工的继续学习培训力度，不断提高全体员工的职业道德素质和创新能力；二是制定长远人才培养机制，针对性的开展经营管理、专业技术、技能操作等方面的培训、教育工作，然后形成优秀带落后的互帮互助学习局面，实现整体队伍素质的提高；三是建立员工培训档案，实时跟进检查，及时督促员工积极参加学习培训，学习培训效果可通过开展培训考核来判定，通过进一步完善和勇于创新，切实发挥培训应有的最大化效果，提高水利企业全体员工素质水平。
三、结语
在竞争激烈的市场经济体制下，人力资源管理在企业管理中的作用越来越大，要想使企业立于不败之地，就必须重视人力资源管理重要性，切实做好并完善人力资源管理，制定科学、合理的人力资源管理制度，健全企业人员招聘、岗位配置、绩效考核、薪酬激励机制等，以服务水利企业的发展战略为前提，在管理过程中不断总结经验、发现不足、完善改进，改革创新，确保人力资源配置与管理的远见和效率，实现水利企业的快速发展。
摘要：企业形象是一个企业的区别于其它企业的标识。随着经济全球化进程的不断加快，尤其是知识经济的到来，一个企业要想加强自我的发展，就必须高度重视企业形象建设，企业的实践者就是企业形象的符号。把人力资源管理工作放在企业形象管理工作的突出位置，充分调动企业员工的积极性、主动性以及创造性，从而更好的代表企业形象。本文就重视人力资源管理，保障水利企业发展来进行一些分析和探讨，从而为我国水利企业的人力资源管理工作提供一些有益的建议和措施。
关键词：人力资源管理；水利施工企业；形象学；薪酬体系
符号是指具有某种代表意义的标识。标识最突出的特点是易于识别，显示事物自身特征，标示事物间不同的意义、区别与归属。随着经济的飞速发展，“中国模式”“中国制造”“中国元素”成为当前国际社会对中国经济评论最多的话题，形象成为时代最强音。国家是这样，企业更是如此。保护和重塑优秀企业形象，加大人力资源形象管理投资，重视人力资源形象管理，保障水利企业快速、稳步发展，有着时代意义。
1.人力资源管理的内涵
人力资源管理，是指在经济学与人本思想指导下，通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形式对组织内外相关人力资源进行有效运用，满足组织当前及未来发展的需要，运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，保证组织目标实现与成员发展的最大化的一系列活动的总称。[1] [2]
2. 发展水利行业的战略重要性
水利施工企业是指从事水利建筑商品或提供水利建筑劳务的企业，它通常包括水利建筑公司、水利建筑安装公司、水利机械化施工公司、水利工程公司及其它专业性建筑公司等。根据有关规定，国家对建筑企业实行资质管理。
随着经济社会持续快速发展,我国水资源形势发生了深刻变化，水安全状况日趋严峻,水利内涵不断丰富、功能逐步拓展、领域更加广泛，传统任务与新兴使命叠加，现实需要与长远需求交织，水利对全局影响更为重大，地位更加凸显。
2.1水利的战略地位
党和国家在不同历史时期，对水利的地位作出过经典论断和精辟阐述。早在1934年，同志就提出“水利是农业的命脉”；改革开放至上世纪末，中央明确水利是“国民经济和社会持续稳定发展的重要基础和保障”；2011年中央一号文件，立足国情水情变化，从战略和全局高度出发，系统阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位。
2.2发展水利的重要性
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是农业的命脉;是经济社会发展不可替代的基础支撑；是人民生命财产的安全屏障;是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。
加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。因此要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，推动水利实现跨越式发展。
3.我国水利施工企业现行人力资源管理障碍
知识经济时代，人力资源将成为国家的核心竞争力，然而在我国的水利施工企业现行人力资源管理中却存在着诸多障碍。因而影响了我国水利施工企业高质量人力资源的供给，分析我国目前水利施工企业人力资源管理的各种障碍影响，提出相关的应对策略，对改善目前水利施工企业人力资源管理状况有所帮助。
3.1对水利施工企业人力资源管理不够重视
虽然水利施工企业人力资源管理由单纯的福利工作，发展到人力资源招募、选择、训练、再到人际关系的培养、自我满足的激励。反映出人们日益认识到了人力资源管理的重要性， 但是在水利施工企业的实际管理过程中并没有把人力资源管理放在首要的位置加以重视。[3] 企业的管理者更多的是把主要精力放在了生产、销售等一些能够对企业利润产生直接影响的活动上。管理的本质就是人力资源的管理，只要有人的地方就有人力资源的开发和管理。对企业一切事物的管理归根到底都要从对人的管理开始。[4]
3.2员工企业形象代表意识被动
大多数水利施工企业中的员工都有这样的想法， 认为人力资源开发和管理是组织和人力资源部门的事， 与自身无关，实际上， 员工是企业形象资源开发和管理的主体，是水利施工企业的形象员工职业生涯的开发、规划很大一部分是掌握在自己手上的[5]。我国在传统的人事管理体制下，劳动者一旦被配置于某企业、行业或部门，就会沉淀下来，一定终身，缺乏竞争、缺乏流动、不能从整个企业出发，代表企业形象[6]。要想从根本上解决这一难题，必须加强企业形象人力资源管理。
4. 综合运用激励理论对我国水利施工企业员工企业形象人力资源管理
薪酬的本质在于激励，它是一把双刃剑，激励不足或者过度均不会取得理想的激励效果，而合理激励的“度”难以把握。如何发挥薪酬激励正能量历来是管理学界研究的难点，如何通过设计高效、合理的薪酬体系来激励员工成为企业管理者们关注的焦点。
20 世纪后，随着科学管理思想的提出和发展，激励理论获得了长足的发展，形成了包括内容型激励理论、过程型激励理论、强化型激励理论和综合激励理论等研究成果。内容型激励理论认识到需要是行为的动因，但它仅研究了“用什么激励”的问题，没有揭示需要与行为之间的关系，未解决“如何激励”的问题。过程型激励理论揭示了人从动机产生到采取行动的心理过程。强化型激励理论关注的是刺激和行为之间的关系，即行为结果对行为的反作用。以上三种类型的激励理论都过于片面，仅研究了人类行为模式中的一个或几个环节，并不能够解释人类行为的整个动机模式。人的复杂性，注定不可能用一种理论来解释人类所有的动机模式，即使相对全面的综合激励模型也不能面面俱到。
4.1以公平理论确定 “给多少”，以期望理论明确“给什么”为基础的薪酬体系设计新理念
公平理论认为，人们不仅关注自身报酬的绝对值，还关注报酬的相对值，他们总是将自己的投入与产出的比值做横向或纵向的比较，比较的结果反过来会影响他们的工作满意度和积极性。这里投入指为工作所作的努力，主要包括工作时间、教育程度、工作投入及其他无形损耗等，而产出指员工从组织中获得的任何形式的报酬，包括工资、奖金、晋升和认可等。依据公平理论来设计“给什么”、“给多少”，发挥薪酬体系的激励性，不仅要让能者多得，同时还可以降低员工的不满情绪。值得注意的是，公平并不意味着平均，追求公平需要避免走入平均主义的误区，公平讲究的是能者多得、多劳多得、少劳少得、不劳不得。
公平包括结果公平和程序公平。前者是指员工在投入后获得产出具有公正性，后者指产生这种结果的决策过程具有公正性。根据公平原则，薪酬体系应采用分层分类，所谓分层分类的薪酬体系，是指根据员工的职位类型和级别等的不同而采取的与其需求相适应的薪酬管理方式。我们在进行薪酬体系设计时，除了要保证设计的公平性外，还要注意引导员工的公平心理，使其树立正确的公平观。
期望理论强调，一个人是否会采取某种行为取决于他对个人努力能否导致个人绩效、个人绩效能否导致组织奖励和组织奖励能否满足个人需要这三对关系的期望。组织奖励满足员工需要是期望理论的核心，也是激励员工的根本。
虽然人们的需要难以把握，但不外乎生理需要、安全需要、归属需要、尊重需要和自我实现需要等五种。“ 给多少”固然要依据公平理论来设计，但不可否认，员工对几乎所有组织奖励都有一定的心理预期，如绩效提薪的幅度、奖金发放的比例等。如果薪酬体系的设置达不到员工的心理预期，势必会影响员工的工作积极性。
4.2以双因素理论和强化理论来确定“什么时间给”的薪酬体系设计新理念
双因素理论将使员工产生满意感的因素称为激励因素，而将促使人们产生不满意的因素称为保健因素，前者主要与工作本身有关( 如个人成长和晋升机会、责任感、认可和赞美等) ，后者主要和工作环境及条件相关( 薪金、职务、与同事关系等)。
激励因素可以产生满意; 保健因素可以避免产生不满意; 而没有激励因素，则没有满意但也没有不满意。根据双因素理论，员工只有在感到满意的时候才会采取积极的行为，在不满意的时候才会出现消极怠工的行为，而在没有满意也没有不满意( 阴影区域) 的情况下，虽然不会出现怠工行为，但也不会出现有利于组织的行为。实践中，激励因素和保健因素不是固定不变的，特定情况下二者可以相互转化。在设计薪酬体系时，必须明确哪些因素使员工没有满意但是还没有产生不满意，哪些因素已经使员工产生了不满意。通过“什么时间给”尽量让员工在没有满意但还没有产生不满意的因素方面感到满意，使已经产生不满的因素不再增加并尽量减少员工的不满意[7]。
5.结论
运用形象学相关理论知识，通过分析水利的战略地位、发展水利的重要性，在分析我国水利施工企业现行人力资源管理障碍基础上，通过提出以公平理论确定 “给多少”，以期望理论明确“给什么”，以双因素理论和强化理论来确定“什么时间给”的综合运用激励理论的薪酬体系设计新理念，为我国水利企业的人力资源管理工作提供一些有益的建议和措施。
【摘要】水利企业要想获得长期发展，离不开企业的资源，而其中最重要的资源就是人力资源，因而如何全面管理好水利企业的人力资源就显得尤为重要。本文就从水利企业人力资源管理入手，提出了要从水利企业发展的战略高度加强人力资源管理，构建一整套切实可行的的人力资源管理体制，旨在促进水利企业人力资源管理体制的进一步完善，确保水利企业长期稳定的发展，以供借鉴参考。
【关键词】水利企业 人力资源管理 管理体制 可持续发展
前言
面临严峻形势的市场挑战和考验，切实抓好人力资源管理，是水利企业生存和持续发展的必要条件。水利企业为了推进现代水利和可持续发展水利，推动水利行业人力资源管理建设取得新成效，就必须从企业发展的战略高度不断加强人力资源管理，建立一整套行之有效的人力资源管理体制。其概括起来，应主要从五方面入手：
一、改革水利管理理念，促进管理理念现代化
我国水利企业人力资源管理现代化建设，首先要转变观念，树立人才是第一资源的可持续发展观，切实将人力资源提到重要战略地位。对此，要想适应水利企业改制新形势的发展需要，对于人力资源的工作就应选择最优秀的人才担任。在现代水利企业的经营实践中，对于人力资源的工作，应与战略性、基础性这两个层次上的管理相结合。首先，调整产业结构，对于我国水利建设规划和实施中的重大项目，要提前引进和培养人才，为企业储备高品质的人才，以适应现代性的水利人才工作要求。其次，应该更加关注如何开发人力资源，如何合理利用人力资源，如何对人力资源工作进行有效管理，以更好地建立切实可行的人力资源管理机制，使人才优势成为水利企业的竞争优势。
二、优化水利人才配置，促进人才管理高效化
基于现阶段各地水利的具体状况，优化人才配置可以说是现代化水利建设的目标。水利企业要想保障人力资源的优化配置，就应当按照德才兼备、任人唯贤的人才选拔原则来选拔。首先，选拔领导干部上，水利企业要严格规范企业的选拔和管理程序，通过严格的检验拟任人选后，才可决定。其次，引进专业人才上，水利企业要严格按照水资源规划和业务发展的要求，预测未来人才需要，并明确界定大型专业招聘人才的方向。简单地说，就是将最合适的人放到最合适的岗位上，从而为水利事业的健康稳定发展提供人才保障。
三、完善水利激励机制，以激发水利人才活力
水利企业要想开发、利用好人力资源，就必须建立一个良好的、切实可行的激励机制。为此，采用何种激励机制，有效调动水利企业员工的积极性、提高他们的工作效率是值得思考和探讨的问题。具体而言，水利企业应在完善发展机制的基础上，将激励机制与人力资源管理的相关环节结合起来，做到相互制约、相互促进。首先，水利企业应该把绩效考核和岗位工资相结合，以此作为企业支付员工工资的统一标准。可以说，水利企业岗位绩效工资制度的全面实施，可以从根本上形成一个良好的激励机制，能有效激发员工的活力和工作动力。其次，为了充分激发水利企业管理层干部的热情和创新活力，要对水利企业经营层及基层员工实行年薪制。总的来说，水利企业一定要重视对员工的激励，真正建立起一整套适应员工需求的激励体系，使员工更好地为企业服务，最终促使企业的可持续发展。
四、建立水利长效机制，促进运行机制规范化
可以说，深入推进我国水利企业人力资源管理体制的改革，建立切实可行、科学考核、择优录取、能上能下、合理流动的人力资源管理长效机制是关键。首先要确立水利企业文化建设的目标，通过文化导入、文化变革、文化巩固，建立起符合水利行业特点的长效运行机制；其次是在严格遵守机会平等、公开公平原则的基础上，使企业和员工之间形成良好的“心理契约” ，在一方面有效推进员工的积极性和能动性，另一方面吸引更多高素质的人才进入水利企业，以进一步加强水利企业的人力资源管理工作，最终促进水利企业的长期稳定发展。
五、加强水利人员的培训教育，以适应现代化水利建设要求
水利企业应根据企业的战略发展不断加强管理层及基层员工的培训教育。首先，通过加强管理层的培训教育，使管理层的素质得到与时俱进的提高，为水利企业的经营发展提供有力的支撑和保障。其次，结合现代水利企业的特点，加强水利基层员工的培训教育，加大发掘员工潜能的力度，并建立一支高素质且适应现代化水利建设需要的水利队伍。也就是说，要建立起科学的人力资源培训和开发机制，把高技能水利人员的培养教育作为企业的一个重要战略目标，最大限度的激发员工的活力和创造力，为水利企业的可持续发展提供坚实的人才保证和智力支持，以达到现代化水利建设要求。
六、结束语
总的来说，只有充分结合水利企业的特点，通过改革水利管理理念，优化水利人才配置，完善水利激励机制，建立水利长效机制，切实提高水利企业管理层及员工的业务水平和素养，才能促使水利企业的人力资源管理体制得到进一步完善，才能为水利企业人力资源管理现代化建设提供有力保障，从而使水利企业在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。