[论文摘要]目前，教育改革发展事业正处在一个关键时期，迫切需要教育科研发挥其重要的理论先导作用。为此，要提高认识，把发展教育方式转到依靠教育科研工作上来；加强领导，为教育科研事业发展提供坚实保障；强化管理，创新教育科研的体制和机制；突出重点，着力提高教育科学的研究质量。
[论文关键词]教育科研 理论先导 教育事业
近年来，尤其在“十一五”期间，我省教育科研事业得到了健康发展。“科研兴教”战略得到落实，全省教育科研网络基本形成，群众性教育科研活动日益活跃，有效促进了行政官员、学校校长和广大教师的专业发展，成为推进我省教育事业沿着正确方向发展、教育改革不断取得成效的一个先导性条件。目前，我国教育改革发展事业正处在一个关键时期，迫切要求教育科研工作充分发挥理论先导作用，为教育改革发展保驾护航。2011年2月份，中共中央政治局委员、国务委员刘延东在中央教育科学研究所考察时，对教育科研工作提出了四点要求：一是树立大局意识，为国家教育科学决策提供服务；二是抓住关键问题，努力破解教育改革发展难题；三是运用科学方法，积极探索中国特色社会主义教育规律；四是加强能力建设，不断提高教育科研水平和质量。广大教育科研工作者要认真学习和领会中央领导同志关于教育科研工作的讲话精神，结合我省和本部门的工作实际，积极回应时代的要求、国家的需要、人民的期盼，把精力和热情聚焦在破解制约教育改革发展中的难题上来，推动教育科研事业迈上一个新的台阶。
一、提高认识，落实教育科研的理论先导地位
教育科研工作的理论先导地位取决于它的双重性质，即教育性和科学性。从研究对象看，教育科学的任务是解释教育现象、解决教育问题，其目的在于归纳和总结人类教育活动的科学理论与实践，探索解决教育活动产生、发展过程中遇到的实际教育问题。这是它的教育属性，表明教育科研工作是教育事业的重要组成部分，各级政府和学校在思考本地区、本学校的改革发展问题时，要把教育科研工作纳入其统筹规划、统一管理中，努力增强教育科研工作的服务能力。从工作性质上看，教育科研又不同于一般的教育工作，它不以人才培养为目标，而是为了增进人们的知识，利用其特有的思维方式和逻辑规律来解释教育的新现象、新发现、新理论而进行的系统的创造性工作。这是它的科研属性，其成果对于推进教育改革发展具有重要的理论先导意义。这就要求各级领导要以“教育家办学”的总要求，按照教育规律发展教育事业，按照办学规律搞好学校建设，切实把办学方式转移到依靠教育科研工作上来。同时，广大教育科研工作者也要牢记服务宗旨、遵循科研规律，始终瞄准那些教育改革发展中显现的重大问题、疑难问题和人民群众关切的热点问题，为教育改革发展提供智力支持和决策依据。
二、加强领导。为教育科研事业发展提供坚实保障
近年来，我省教育科研工作普遍受到教育行政部门和学校的重视，不少学校领导亲自挂帅主持教育科研课题的研究工作，起到了良好的示范和带头作用。实践证明，各级领导的支持与推动，是教育科研工作健康发展的关键。当然，教育科研与学校的人才培养工作相比很容易被当作“软”任务，也很难与学校领导的政绩、与学校的升学率等“硬”任务挂上钩，所以普遍得不到高度重视。因此，必须转变观念、提高认识，切实把教育科研工作摆上各级教育行政部门和学校领导的议事日程，加强对教育科研工作的指导和管理。一要引导教育科研的正确方向，坚持教育科研为决策服务、为改革发展服务、为繁荣教育科学服务的根本宗旨不动摇；二要进一步强化省、市(州)两级教育科学领导小组的职能，确保它们在重大事项决策中的核心地位；三要加大投入，加强机构建设，凡有条件的学校都要设立教研所(室)，配备专兼职人员负责教育科研工作，进一步完善省、市(州)、县(市、区)、校四级教育科研网络；四要加强教育科研队伍建设，重点是组建一支以专职教育科研人员为骨干，专、兼、群相结合的教育科研队伍；五要建立和完善教育科研人员的继续教育制度，鼓励科研人员采取在职进修、脱产培训、岗位锻炼等多种方式提高专业素养和研究能力，鼓励教育科研人员与一线教育工作者合作开展研究，鼓励中青年科研人员承担重大课题，合作开展课题研究、学术交流，提升科研素质和水平；五要引导和鼓励广大教师积极参与教育科研工作，为教师队伍的专业发展和教育科研的全面普及搭建更为宽广的平台；六要进一步发挥各级教育学会等群众性学术组织的作用，营造良好的教育科研氛围，推动群众性教育科研活动的开展。
三、强化管理，创新教育科研的体制和机制
良好的管理是教育科研工作的组织保证。必须深化体制改革，加快机制创新，把广大教育科研工作者的积极性和创造力充分释放出来，促进我省教育科研水平的整体提升。为此，一要建立多层次教育科研协作机制。提倡地区和学校之间开展多种形式的协作研究，加强工作交流、联合攻关，实现学校、区域乃至各类教育之间的科研资源共享、优势互补。二要创新教育科研项目管理机制。省、市(州)两级教育科学规划领导小组及其办公室要切实承担起教育科研工作的组织、管理和规划职能，做好教育科研课题的评审、立项、日常管理、结题、成果鉴定、评奖、推广等工作。逐步建立起重大教育科研项目招标制度，特别是对那些党和政府及人民群众普遍关切的热点问题，以及教育教学和管理中亟待解决的重点、难点问题，要予以优先立项、重点支持。三要建立学术交流的工作机制。凡有条件的部门和学校，应主动组织或承办各种教育科研学术交流、成果展示、专题研讨和学术讲座等，支持教育科研人员参与省内外、国内外的学术交流活动，学习、借鉴、引进先进的理念和成果，提高我省教育科学研究的学术水平。四要完善教育科研成果的表彰奖励制度。继续完善我省教学成果奖评选制度和教育科学优秀成果评选制度，规范各地区、各学校、各社会团体组织的各种评比奖励制度，积极宣传、推广优秀教育科研成果，加速教育科学研究成果向教育教学实践转化。五要建立健全教育科研工作评估制度。坚持把教育科研工作列入各市(州)、县(市、区)同级政府的教育督导内容，完善评估指标体系和评价方法，对教育科研机构和队伍建设、经费投入、科研工作等进行督导评估，并将评估结果作为考核教育工作总体发展水平的重要内容。
四、突出重点，着力提高教育科学的研究质量
质量是科学研究工作的生命，必须常抓不懈，并贯穿于教育科研的每个环节。
一要重视选题工作。当前，我省教育事业面临着发展的紧要关头，体制改革已进入深水区。教育科研管理和课题规划部门要时刻关注经济建设和社会发展对教育提出的新任务、新要求，瞄准那些带有全局性、战略性、前瞻性的重大课题，引导教育科研人员开展学术研究。“十二五”时期，我省教育改革发展的主要任务，是全面贯彻国家及我省教育规划纲要，服务经济发展方式转变，服务改善民生，以促进公平、提高质量为重点，落实我省《教育改革发展重大项目和教育体制改革试点实施方案》，为到2020年实现“两基本、一进入”的战略目标打下决定性基础。具体说，到2015年，我省教育普及水平要有新提高，促进教育公平要有新突破，教育质量要上新台阶，人才培养结构要有新格局，教育体制改革要有新进展。在新目标、新任务之下，有许多新的难题需要我们去破解。只有紧紧围绕教育改革和发展的中心工作和重要领域确定研究方向，积极回应国家的迫切需要和群众的普遍关切，才能取得突破性的教育科研成果。
二要坚持理论联系实际的科研原则。马克思主义认识论认为，人的认识是从实践中产生，经过从感性认识上升到理性认识，再由理性认识回到实践中去，从而构成对具体事物的完整认识过程。在教育科学研究中，有些理论是从哲学层面进行的有关基本原理的研究，其主要目的在于揭示、阐述、解释教育的现象和过程，探索和揭示教育的本质属性和普遍规律，回答“是什么”、“为什么”的问题；有些则属于操作层面的应用性研究，目的在于解决教育改革发展中的许多具体问题，并形成具有较强操作性的策略、建议、方案等，其重点是回答“怎么办”的问题；还有些则是从教育的具体领域与现象开展实证研究，其目的是对教育实践进行的理论总结，并把其感性认识和经验上升到理性认识和一般理论。不论是哪种形式的研究，都要坚持理论联系实际的基本原则，不仅理论要联系实践，实践也要与理论相结合。既要注重“术”的研究，也要注重“学”的研究；既要学会理论思维，把在实践中形成的感性认识上升为理性认识，也要学会实践思维，把科学理论和普遍规律运用到实践中去。指导我们的教育教学和管理工作。只有这样，才能提高教育科研水平，为教育改革和发展提供科学指导。
三要重视教育科学的学科建设。学科是科学研究的基础，学科建设水平是衡量一门学科成熟度和知名度的重要标志。因此，要自觉培养学科意识和学科胸怀，逐步提高教育科研工作的专业化水平。学科建设主要包括学科凝练、队伍汇聚、人才培养、科学研究和基地建设等方面。各级教育行政部门要根据实际需要，科学规划本地区教育科学的建设与发展。根据本学科领域的最新发展趋势和国内外学术动态，瞄准国家及我省的重大需求，明确学科建设的目标和发展思路，凝练学科方向，确定建设内容，落实实施措施。对那些开设师范教育专业、设置教育学学科的高等学校，更要对教育学学科建设给予人力、物力和政策方面的倾斜，并以学科建设为核心整合各种资源，加强师资队伍、科学研究、人才培养、国际合作与交流，努力成为我省教育学研究和教育科研人才培养的重要基地。四要坚持科学精神与求是学风。科学研究是一个揭示规律、探索未知、发现真理的艰苦过程，容不得半点虚假和浮躁。广大教育科研工作者要自觉提高科学素养，增强问题意识、概念意识和创新意识，纠正那种急功近利、学术不端和行为失范的错误倾向，树立良好的学术风气，保持理论工作应有的先进性和科学性，力争多取得一些原创性、高水平的科研成果，为繁荣教育科学事业服务。
内容提要：发达国家中小学教育科研工作在政府支持、制度创新、评价机制，师资培训等方面，积累了一些先进的经验，这些经验对我国新一轮基础教育课程改革具有借鉴和启迪作用。
关键词：教育科研；中小学；经验
教育科研是教育改革和发展的第一生产力。引领教师参加教育研究，推动“科研兴校”，是新一轮基础教育改革的必然要求。目前如火如荼的新课改，呼唤研究型教师和研究型学校的涌现，中小学如何开展教育科研是急需探讨的课题。“他山之石，可以攻玉”，西方发达国家中小学教育研究的改革经验，可以为我国基础教育改革提供借鉴和启示。
一、倡导教师参加科研
20世纪初，欧美国家的“教育科学化运动”(the Movement in Education Science)促使教师开始运用科学的方法解决教育问题，人们也逐渐重视教师的科研能力，特别是20世纪50年代，美国教育家斯腾豪斯呼吁“教师成为研究者”以后，美国教育界对教师的职能重新加以确定，认为教师不仅是知识“搬运工”，更重要的是最伟大的理论家和研究者。1960年-1970年，哥伦比亚大学师范学院“贺拉斯曼——林肯”研究所的勒温 (lewin.k)、米勒(Mier.A)等人采用行动研究的方法帮助中小学教师在课堂教学中采用“合作学习策略”，引导教师观察和分析学生的学习行为的变化，及时获取学生和家长的反馈意见，改善教学效果。这项研究取得很大的成功，发展成为“计划——行动——观察——评价——再计划……”的教育行动模式，积极推动中小学教师参加教育研究，这种模式迅速在全美中小学流传开来。后来，欧美国家的教育管理者认识到，中小学教师应该在教育学术界的引领下从事研究，教育研究也应该从大学、实验室转移到中小教室和社区中去。
1985年，由美国“科学促进协会”制定的《普及科学——美国2061计划》，该计划希望从1985年哈雷彗星接近地球到2061年再次接近地球时，能使美国科技教育达到世界最高水平，确保美国科技超级大国的地位，这项计划覆盖全美范围内的从幼儿园到高中阶段的科学教育改革，“它是美国进行科学教育改革的主要项目，也是一个最早由中小学教师、大学教师和中小学家长共同参与的校改项目。”作为实施该计划的一个措施，美国科学家委员会编著了《科学普及资源》(Resource for Science Literacy)、《科学普及设计》(Design for Science Literacy)等教材，帮助教师提高自己的科学素质，指导教师专业发展和进行课程改革等等；2002年美国通过了35年来联邦政府教育政策最为重大的改革：《不让一个孩子掉队法案》，与此相应；美国教育部公布2002-2007年的教育部战略目标(Objevtives)，其中战略目标二规定，“支持教师在基于研究的教学工作中获得专业发展”、“关注于基于研究的教学实践”、“为新教师开展基于研究的引导和咨询项目”。20世纪70年代，日本教育界针对中小学教学方法的死板，教师满足单纯的传授书本知识，忽视教育科研的弊病，呼吁中小学重视教育研究。为此，日本《教育公务员特别法》明确规定：“教育公务员为完成其职责，必须不断地进行教育研究和提高修养”。2000年日本内阁总理大臣在“教育改革国民会议”通过2l世纪教育新生计划，强调“加强对教育研究能力欠缺教师的严格管理(使之离开讲坛)”。英国在2002年教育法中，也对教师的教育研究提出要求，规定合格的教师必须“参与或完成制定的教学研究项目或培训课程。”前苏联教育科学院院长M．N.康达科夫也认为，千百万中小学教师是补充教育家和学者队伍的重要源泉。中小学教师的教育科研是整个教育科学事业的一个重要组成部分，俄罗斯联邦教育部在《2000-2005年俄罗斯联邦教育发展纲要》，中，要求政府加强对中小学教师教育研究的鼓励和支持，提高俄罗斯国民教育系统的国际威望。
二、中小学教育科研管理的制度化
20世纪50年代以后，欧美等发达国家中小学教育科研工作趋向于规范化、制度化，已经建立了一套完善的组织体系和保障机制，中小学教育科研工作开展得有条不紊。英、美国家中小学设立学科教学研究室、法国成立中小学教学研究委员会，学校为中小学教师开展教育科学研究提供经费、人员等支持。日本在中小学成立单科性质的研究会，鼓励教师进行课程设计，学科开发、开展教学实验等等，探讨教学、学校发展的问题。此外，中小学教师也可以根据自己的兴趣和爱好成立各种教育领域的研究组织，诸如成立学生生活指导研究委员会、现代化教学手段研究小组之类，教师分工研究课题，共同发表成果，日本将中小学教师的教育科研成果纳入教师考核和评价体系中，进一步刺激教师教育科研的积极性。
前苏联中小学教育科研工作也颇具特色，前苏联教育科研管理机构主要是校务委员会和教学方法委员会，《苏联普通教育学校暂行条例》强调中小学教育研究管理的规范化，“为了发展和完善教育过程，提高教师和指导者的职业能力和创造能力，学校应当成立教学法委员会，教学法委员会的职能之一是组织人员进修，发挥他们的创造性和主动性，推广先进经验。”另一方面，校务委员会必须充分发挥其管理职责，“支持社会完善和发展青年教学和教育的主动精神、教师的创造性探索和实验性工作；确定学校与科研机构、生产单位、合作社组织、自愿协会、创造协会以及国家和社会其他机构的合作途径，以便为学生多方面发展和教师的创造性工作创造必要的条件。”20世纪90年代以后，俄罗斯联邦教育部制定2010年俄罗斯实现教育现代化的构想，进一步加强普通教育系统中教育机构与团体的科研、实验、设计管理与协调的机制，“落实普通教育系统中教育与科研工作方面的国家干部政策。”
1994年由美国国会审议通过，克林顿总统签署和的《2000年目标：美国教育法》，其中第九条规定教育部设立“教育研究和改进办公室”，加强中小学教育科研的管理、推广和资助，提供教育研究培训项目，提高大多数美国公立学校的教学质量，使之达到全国教育目标。另外，美国许多州、学区和学校建立独立于教育行政管理机构以外的地方教育理事会，在学区和学校科研管理上，地方学校理事会扮演重要的角色。学校理事会的职责是加强教师科研管理、—提高中小学教师参加课程开发、设计的能力。此外，还承担师资培训、教育经费预算和学校改革等重大问题。
欧美国家非常注重校长对中小学教育科研工作的管理和领导作用，德国认为校长必须是教育与教学专家。英国规定中学校长的主要任务之一是引领教师参与课程编制、教学管理和科研工作。美国教育学者珊娜·斯蒂格鲍尔将美国中小学校长的职责归结为三条：一是确定学校目标；二是组织教学工作，“即对教学提出要求，制定目标、研究方法，保证教学质量不断提高；三是领导改革，校长要学习如何创新，吸取对改革的意见，与教师合作开展校改实验，预测教师需求，给予教师满足。在《美国教育部——2002-2007年战略规划》中，教育部将通过ESEA的Tile II项目，鼓励发展创造性培训模式，提高中学校长的教育科研管理能力，支持现任校长的专业发展。
校长在学校管理和改革发展中扮演关键的角色，中小学校长在学校教育科研管理中发挥示范和引领的作用，恰如前苏联著名的教育学家苏霍姆林斯基所说：“如果你想让教师的劳动能够给教师带来兴趣，使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务，那就应当引导每一位教师走上从事研究的这条幸福的道路上来。”
三、中小学教育研究加强与大学或其他教育科研机构的合作
20世纪80年代以后，“教师专业化”成为世界许多国家关注的中心和焦点之一。世界“教师专业化运动”推动了中小学教育科研的蓬勃发展，提高教师的专业素质和科研能力是中小学教育改革的重点。1990年、1995年，霍姆斯小组发表了关于改革中小学教育科研的新报告《明日之学校》(Tomorrow's School)和《明日之教育学院》 (Tomorrow's School Education)，将大学教育学院与中小学联合起来；《建立类似于医学行业中教学医院的专业发展学校》(简称PDS学校，改变以往大学教育学院或师范学院与中小学教学互相脱节的状况，更好地适应社会和学生发展的需要。中小学与大学教育，研究机构在课程设计、教材编制、师资培训等方面加强科研合作，整体提高中小学的教育科研水平，提升教师素质，使新任教师和．成熟教师都能在教育研究方面得到进一步成长。PDS学校的创建，在中小学与大学间架起了沟通的桥梁，给大学实习生、大学和中小学教师的教育科研的发展都带来了益处，是教师教育多方面“共赢的”好模式。目前，美国全国教育协会(National Education Association)正在建立PDS学校网络，并且为 PDS学校制定了一些条例以规范其健康发展。2000年，美国几乎每一个州都有1000多所教师专业发展学校，中小学成为教师科研和工作的共同体，中小学教师、教育管理人员和大学教授形成伙伴关系，共同有效地改革教学。
2001年日本政府实施教育新生计划，将教育改革作为最重要的国策，为了实现“学校变好、教育变样”的目标，日本政府加强大学与中小学教育科研的合作，努力克服整齐划一的弊病，引进发展个性的教育体系，2002年日本通过修改的《学校教育法》，其中政府财政预算投入17亿日元，促进大学、学会、协会、研究机构与学校教学的合作，创造能使多样的个性和能力充分发展的教育体系。
20世纪70年代，英法等欧洲国家针对中小学教师教育理论学习与实践相脱节的诟病，从学校需要出发，以学校为基地开展教研工作，强调大学、师范学院和其他教育机构的伙伴关系(partnership)。20世纪80年代随着教师专业化运动不断发展，英国、德国、荷兰等国家广泛接受和实施“以学校为中心”的大学与中小学一体化的校本教研模式。
1989年，法国教育预测专家、巴黎诺儿马学派的著名教授费朗西斯科·瓦尼斯科博士在重要著作《七千万中小学生——学习的欧洲》一书中，设想未来五种教学模式，其中“学术型学校模式”倡导将大学学术型研究引进中小学教育科研，鼓励教师参加教学研究，培养学者型的教师。目前英、法国家已经开始探索实验。
四、改革师资培训制度重视教育科研能力的培养
20世纪80年代以来，掀起了世界范围内师范教育改革的高潮，从“师范教育”走向“教师教育”，是教师专业化发展的必然要求。教师培养的开放性、多元化，更注重教师科研能力提高，是发达国家师资培训制度改革的重点。
美国国家教师职业委员会(NBPTS)是独立的、非赢利的组织，指导委员会包括州长、众议员、高级教育官员，以及社区组织和企业界代表，国家教师职业委员会提交五个核心建议，其中第四条是教师应系统地思考自己的教学实践并从经验中学习；第五条，教师应成为学习型组织成员。1995年，北卡罗莱那州州长吉姆·汉特和国家教师职业委员会发起了国家教师资格证制度，专门颁发证书给有委员会认可的优秀教师，借以鼓励教师参加教学和科研的积极性，克林顿政府专门拨款奖励，并提出10年内全国10万名教师获此殊荣，达到平均每所学校都有1名获得国家教师资格证书的教师。
2000年美国联邦政府教育项目“艾森豪威尔专业发展计划”，对各州和地方实行绩效拨款，推动师范教育改革，建立专业发展的高标准，提高教师质量，使之具有独立的教育科研能力。《美国教育部2002-2007年战略规划》中要求提高教师和校长的素质，“我们将于各州、各高等教育机构以及各认证机构通力合作，极大地提高教师职前培养项目的质量。我们将推动开展情景阅读教学培训以及其他以研究为基础的教学法”。
美国不断提高教师的学术和学历水平，美国中小学教师一般都具有学士学位。哥伦比亚特区规定高书教师必须具备硕士以上学位，鼓励教师成为学者、教学者、交往者和决策者。美国务州教育部门经常组织讲座和科研活动，不少学校对终身教师提供学术假期，促进教师参加进修活动。
2001年日本国会审议通过教育改革六项法案，其中以培养“教育专家”为目标，提高师资质量被列为教育改革的战略重点，日本文部科学省根据国会议案，进一步落实措施，改善教师资格制度，建立新的教师研修制度，加强教师的社会体验学习；实行优秀教师的表彰和加薪制度；加强对教育科研能力欠缺的教师的严格管理。从2001年起，日本教育研究生院实行教师休假研修制度，支持鼓励教师自发性的培训活动。日本教育科研机构遍布全国，都、道、府、县共建立近千个教育研究团体，中小学教师是这些团体的骨干。法国和意大利非常重视中学教师的教育学素养，法国要求中学教师获取教育学学士学位，意大利要求教师具有博士学位，一般是教育博士。
五、重视教育科研成果的推广和应用
科研成果必须物化生成实践，才能发挥应有效益。美国科研成果转化率为 80％-85％，日本为60％-70％，西欧为50％-60％。美国非常重视科研成果在生产实践的直接推广和应用，这深受美国实用主义传统影响。美国中小学强调教育理论与实验紧密结合，杜威、布鲁纳、布卢姆等世界级的教育改革家都注重教育理论在实践中的推广，事实上“美国行为科学本身就比较发达，一批专家学者就用教育理论、心理理论，在中小学搞调查，做实验，提出新理论，于是就有一批学校、教师去推广和实验。”2000年美国教育部专门成立“教育研究和改进办公室”，负责开展和支持有关教育研究的活动；推广教育研究成果，为解决学校具体问题提供技术援助；收集、分析和传播教育情报服务资料。
2001年日本文部科学省实施面向21世纪彩虹计划，努力构建适应新肘代的新型学校，培养人格丰富且有创造性的日本人。为此，日本政府在全国范围内开展中小学教育研究，并将研究成果应用于教育改革实践，努力创造多样化和富有人性化的教育体系。此外，文部省积极鼓励教师将教育科研成果应用到相关学科进行教学实验和探索，日本当代数学教育家远山启所发明的“水道式数学教学实验模式”，在文部省的宣传和推广下，逐渐被日本中小学教育界接受，特别受到中小学数学教师的青睐。
教育科研成果是否运用到学校实践中去，是教育改革成败的关键，事实上，只有借助科学，学校才能改造教育与教学工作，不断提高教育质量。所以，在面向21世纪的世界教育改革热潮中，发达国家非常重视中小学教育科研成果的推广和应用，“将教育转化成有科学证据支持的领域。”
【摘要】集群技术是一种较新的技术，通过集群技术，可以在付出较低成本的情况下获得在性能、可靠性、灵活性方面的相对较高的收益。本文力图对集群技术做一个简单的介绍。本文首先给出了集群的定义，阐述了采用集群技术的意义，对几种常见的集群类型进行了介绍，并在此基础上给出了一个集群在教育科研中的应用实例。
【关键字】集群 集群技术 科学计算 负载均衡HA LB CLUSTER
一、集群的定义
广义上说，相互独立的一些系统构成了一个组就是集群。一个客户与集群相互作用时，集群的行为像是一个独立的系统一样。
从狭义上讲，集群是一些相互独立的计算机，这些计算机作为一个整体对外提供服务。对于客户来说，这些计算机的行为就好像一个计算机一样，但是其处理能力、可靠性、IO能力都得到了大幅的提升。
二、采用集群的目的
采用集群技术的目的可以概括为以下几个方面：
提高性能.一些计算密集型应用，如：天气预报，核试验模拟等，需要计算机要有很强的运算处理能力，现有的技术，即使普通的大型机其计算也很难胜任，这时，一般都使用计算机集群技术，集中几十台甚至上百台计算机的运算能力来满足要求。提高处理性能一直是集群技术研究的一个重要目标之一。
降低成本.通常一套象样的群集配置，其软硬件开销要超过 $100,000。但与价值上百万美元的专用超级计算机相比已经相当便宜。在达到同样性能的条件下，采用计算机集群比采用同等运算能力的大型计算机具有更高的性价比。
提高规模扩展性（Scalabilitry）.目前，计划扩展系统能力的用户必须购买昂贵的最新的服务器，才能获得额外所需的CPU，驱动器和内存。如果该服务系统采用集群技术，则只需要将新的服务器加入集群中即可，对于客户来看，服务无论从连续性还是性能上都几乎没有变化，好像系统在不知不觉中完成了升级。
增强可靠性.据统计每年由于系统停运，全美国损失40亿美元。在零售业，平均每次停运损失140000美元，保安业每次停运平均损失450000美元，集群技术使系统在故障发生时仍可以继续工作，将系统停运时间减到最小。集群系统在提高了系统的可靠性的同时，也大大减小了故障损失。
三、集群类型
最常见的三种群集类型包括高性能科学群集、负载均衡群集和高可用性群集。
1、科学群集
科学集群是并行计算的基础。通常，科学群集涉及为群集开发的并行应用程序，以解决复杂的科学问题。科学集群对外就好像一个超级计算机，这种超级计算机内部由十至上万个独立处理器组成。但它却使用商业系统，并且在公共消息传递层上进行通信以运行并行应用程序。
我们常常听说又有一种便宜的 Linux 超级计算机问世了。这种超级计算机实际上是一个计算机群集，其处理能力与真的超级计算机相仿，但是硬件以及运行维护费用要比真正的超级计算机低很多，具有极高的性价比。
并行群集系统之所以可以达到如此高的带宽和低延迟，是因为它们通常绕过使用网络协议，如 TCP/IP。虽然网际协议对于广域网很重要，但它包含了太多的开销，而这些开销在节点相互已知的封闭网络群集中是不必要的。节点之间可以使用直接内存访问 (DMA)来进行通讯，它类似于图形卡和其它设备在一台机器中的工作方式。因此横跨群集，可以通过任何节点上的任何处理器直接访问分布式共享内存。
同样也可以使用低开销的消息传递系统，在节点之间进行通信。消息传递接口 (MPI) 是并行群集系统间消息传递层的最常见实现。MPI 存在几种衍生版本，但在所有情况下，它为开发者访问并行应用程序提供了一个公共 API，这样开发者就不必手工解决如何在群集的节点之间分发代码段。
2、负载均衡群集
负载均衡群集为企业需求提供了更实用的系统。如名称所暗示的，负载均衡群集使负载可以在计算机群集中尽可能平均地分摊处理。负载通常包括应用程序处理负载和网络流量负载。这样的系统非常适合向使用同一组应用程序的大量用户提供服务。每个节点都可以承担一定的处理负载，并且可以实现处理负载在节点之间的动态分配，以实现负载均衡。对于网络流量负载，当网络服务程序接受了太多入网流量，以致无法迅速处理，这时，网络流量就会发送给在其它节点上运行的网络服务程序。同时，还可以根据每个节点上不同的可用资源或网络的特殊环境来进行优化。
与科学计算集群一样，负载均衡群集也在多节点之间分发计算处理负载。他们之间的最大区别在于缺少跨节点运行的单并行程序。大多数情况下，负载均衡群集中的每个节点都是运行单独软件的独立系统。但是，不管是在节点之间进行直接通信，还是通过中央负载均衡服务器来控制每个节点的负载，在节点之间都有一种公共关系。通常，使用特定的算法来分发该负载。
网络流量负载均衡是一个过程，它检查到某个群集的入网流量，然后将流量分发到各个节点以进行适当处理。它最适合大型网络应用程序，如 Web 或 FTP 服务器。负载均衡网络应用服务要求群集软件检查每个节点的当前负载，并确定哪些节点可以接受新的作业。这最适合运行如数据分析等串行和批处理作业。那些系统还可以配置成关注某特定节点的硬件或操作系统功能,这样，群集中的节点就没有必要是一致的。
3、高可用性群集
可用性(availability)当集群中的一个系统发生故障时，集群软件迅速做出反映，将该系统的任务分配到集群中其它正在工作的系统上执行。
考虑到计算机硬件和软件的易错性，高可用性群集的的目的主要是为了使群集的整体服务尽可能可用。如果高可用性群集中的主节点发生了故障，那么这段时间内将由次节点代替它。次节点通常是主节点的镜像，所以当它代替主节点时，它可以完全接管其身份，并且因此使系统环境对于用户是一致的。
高可用性 (HA)群集致力于使服务器系统的运行速度和响应速度尽可能快。它们经常利用在多台机器上运行的冗余节点和服务，用来相互跟踪。如果某个节点失败，它的替补将在几秒钟或更短时间内接管它的职责。因此，对于用户而言，群集永远不会停机。
某些 HA 群集也可以维护节点间冗余应用程序。因此，用户的应用程序将继续运行，即使他或她使用的节点出了故障。正在运行的应用程序会在几秒之内迁移到另一个节点，而所有用户只会察觉到响应稍微慢了一点。但是，这种应用程序级冗余要求将软件设计成具有群集意识的，并且知道节点失败时应该做什么。
HA 群集也可以执行负载均衡，但通常主服务器运行作业，而系统使辅助服务器保持闲置。辅助服务器通常是主服务器操作系统设置的镜像，尽管硬件本身稍有不同。辅助节点对主服务器进行活动监控或心跳观察，以查看它是否仍在运行。如果心跳计时器没有接收到主服务器的响应，则辅助节点将接管网络和系统身份。
在群集的这三种基本类型之间，经常会发生混合与交杂。可以发现高可用性群集也可以在其节点之间均衡用户负载。同样，也可以从要编写应用程序的群集中找到一个并行群集，它可以在节点之间执行负载均衡。从这个意义上讲，这种集群类别的划分是一个相对的概念，不是绝对的。
四、集群的教育科研应用
1、 科学群集与并行计算
科学集群是并行计算的基础，在科研领域，如：天气预报，核试验模拟等领域，科学集群获得了广泛的应用。因为科学集群涉及为解决特定的问题而设计的应用程序，需要有一定的学科背景知识，所以这里不作具体介绍。
2、负载均衡群集的远程网络教育应用
对于教育应用来说，负载均衡集群是应用面最广，最有发展潜力的集群应用形式。
随着网络教育的发展，网络教育系统的用户将成几何方式增长。由此而导致教育类网站的访问量大幅增长。由于教育网络资源很多是多媒体素材，包括音频、视频、动画等，这就会产生极大的网络流量负载以及额外的处理负载。
在这种情况下，单机的处理能力很快得到饱和，一种方案就是升级系统。升级系统的方法会导致服务器工作在降级模式下或服务器关机，对于客户来说，其效果和服务器遭受DOS攻击时的效果时一样的。
举个简单的例子，许多网站在升级的过程中，比如(中国同学录)，会不能访问或者有个提示："系统升级中，请稍后再访问"。这个"稍后"的概念通常是半天左右；而大家也可以注意到，象google这样的网站，在比(中国同学录)的客户访问量上要大很多的情况下也几乎没有出现这种情况，原因就在于google采用的是集群服务器。Google系统升级在后台进行的时候，其处理和IO负载被自动分发到集群中的其他服务器上，所以对于用户而言，几乎感觉不到在响应时间方面的差别。
另外一种方案就是添置新的服务器，但是在网络上，一台机器唯一的对应于一个IP地址，一个IP唯一的与一个域名绑定，客户需要在访问一个URL的时候得到相同的响应，而不是来自不同主机的不同响应。这就要求新添置的服务器和原有的服务器应该对外看起来就像一台服务器一样，而不是多台服务器。而这正是集群所产生的效果。
当教育网站的处理能力和IO能力超出单机的负载能力时，考虑性价比、运维成本、可靠性等多方面因素，集群技术就成为最佳的选择。下面给出一个集群技术在教育科研网中的应用实例。
五、实际应用方案举例
方案名称：宁波市教委教育与科研网络整体系统
按照宁波市教委的意见，要求在2010年基本上实现全市范围内教师、学生、家长共同使用互联网进行教学与管理。依据宁波市经济发展的总体水平与增长趋势，这个目标经过努力，是完全可以实现的。由此，教科网的构建成为整个目标的关键一环，其中包括了教育与科研网主干、教委办公系统、教委网上平台、网上学校、学习资源、内部E-MAIL等部分。而基于Turbolinux的整体教育解决方案以其出众的性价比、高可靠性和可扩展性，出色的担当了这一重任。
1、项目背景
1999年宁波市共有各级各类学校（含幼儿园）3078所，在校生95。28万人，教职工5。72万人。是年，全市新增了公安海警高等专科学校等5所学校，使全市普通高校和成人高校总数达到11所，在校生超过3万人。全市共有11185名学生升入全日制高校，高等教育毛入学率达到10。5％。与全国平均水平持平。普通中等专业学校24所。成人中专22所，在校生4。2万人，有普通中学326所，在校生25.12万人；初中毕业生升入高中段学习的比例为78。81％，据全省第一，普职招生比例保持在4.1：5.9，城区已经基本普及高中段教育。小学1195所，在校生43.38万人。幼儿园2024所，在园幼儿15.05万人，幼儿园入园率达到93.64％。全市基本普及九年义务教育，义务教育人口覆盖率为100％。可以看到，宁波市的教育状况走到了全国领先的地步，而整个教育系统的上网也就提上了日程。
2、业务挑战
宁波教科网由于组成部分多，多功能需求也就比较复杂，大体包含以下部分。
2.1大容量电子邮件
根据规划，需要将市教委直属机关、宁波市区所有学校的老师和学生的电子信箱集中放在教育和科研网络中心的电子函件服务器中。因此电子邮件服务器的容量估计需要10万。而且，今后可以依据需要扩充。
2.2 LDPA;
为了保证整个网站的一致性和安全性，需要采用LDPA认证。
2.3支持Webmail：
为了方便使用，必须支持Webmail，用户只要使用浏览器就可以完成所有的邮件操作。
2.4 Web
宁波市教委网站市一个为全市3000所中小学提供网上服务的平台。该平台应该以方便使用为目标，各个中小学、教委机构通过注册用户自己的网上信息。网管中心负责整个网站系统的安全和稳定工作
2.5 办公自动化系统（OA）
教委办公信息系统的实现市整个教科网的应用软件实现的第一步，所以它不仅要在功能上能符合现在教委业务的需要，而且在整个体系结构上必须和以后要实现的学校办公系统，教委义务管理系统、学校业务管理系统之间有很好的接口。另外在市教委系统和各县（市。区）教委系统之间有较好的接口。
2.6 网上学校
包括课件、教师、学生、练习、答疑、讨论、点播、交互等多个部分
2.7 教育资源
包括各种音频、视频、文本、动画等资源
3. 项目实施
3.1 Web系统
通过Turbolinux server和turbo Cluster server构建Web Server集群。实现Web、FTP等服务的负载均衡和高可用性方案。Web Server为Apache。对于基于BS结构的OA系统。可以通过此接口为用户提供可靠的服务。
3.2 数据库系统
通过Turbolinux DataServer＋Oracle8i和TurboHA构建Database集群，提供高可用性的数据库方法，数据库为Oracle8i，通过TurboHA实现双击热备份功能。对于OA系统，可以提供可靠的数据库服务
3.3 Mail系统
通过Turbolinux Server和TurboHA为Mail系统提供稳定的系统平台
3.4 OA系统
根据具体需求合作开发，使用Turbolinux DataServer +Oracle 8i 为开发工具，该软件提供构建复杂的网站的开发、部署、服务等全套方案。系统硬件平台采用基于intel至强处理器的服务器。
4. 效果评价
该系统构建已经完成，预期的功能都已经得到很好的实现。对于宁波教委的日常工作、网上教育有了极大的促进作用。当然，这只是整个教科网构建的第一步，而宁波市教委也正在大力推广应用Turbolinux教育解决方案的经验，争取早日实现全市全校网上教学的宏伟目标。
六、结束语
集群技术是一种通用的技术，其目的是为了解决单机运算能力的不足、IO能力的不足、提高服务的可靠性、获得规模可扩展能力，降低整体方案的运维成本（运行、升级、维护成本）。只要在其他技术不能达到以上的目的，或者虽然能够达到以上的目的，但是成本过高的情况下，就可以考虑采用集群技术。
科研领域一直是集群技术，特别是并行计算技术应用最为广泛的领域。但是对于教育领域来说，集群技术在很长的一段时间内没有很大的应用空间，即便在网络教育发展的如火如荼的今天，集群的教育应用也相当有限。我认为主要在于集群技术的教育应用还没有形成需求，对于当今绝大多数教育类网站，单机处理能力就可以满足其要求，不可能，也没有必要采用集群技术。前文中列举了宁波市的教育应用方案，并不是说宁波市的教育网络应用必须要集群技术来支持，只能说这是turbo linux的市场运营的一个成功案例。事实上，这个案例也是turbo linux推广其产品的经典案例之一。集群技术在远程教育方面的应用需求，至少要在远程教育形成规模的情况下才可能真正出现。
内容提要：发达国家中小学教育科研工作在政府支持、制度创新、评价机制，师资培训等方面，积累了一些先进的经验，这些经验对我国新一轮基础教育课程改革具有借鉴和启迪作用。
关键词：教育科研；中小学；经验
教育科研是教育改革和发展的第一生产力。引领教师参加教育研究，推动“科研兴校”，是新一轮基础教育改革的必然要求。目前如火如荼的新课改，呼唤研究型教师和研究型学校的涌现，中小学如何开展教育科研是急需探讨的课题。“他山之石，可以攻玉”，西方发达国家中小学教育研究的改革经验，可以为我国基础教育改革提供借鉴和启示。
一、倡导教师参加科研
20世纪初，欧美国家的“教育科学化运动”(the Movement in Education Science)促使教师开始运用科学的方法解决教育问题，人们也逐渐重视教师的科研能力，特别是20世纪50年代，美国教育家斯腾豪斯呼吁“教师成为研究者”以后，美国教育界对教师的职能重新加以确定，认为教师不仅是知识“搬运工”，更重要的是最伟大的理论家和研究者。1960年-1970年，哥伦比亚大学师范学院“贺拉斯曼——林肯”研究所的勒温 (lewin.k)、米勒(Mier.A)等人采用行动研究的方法帮助中小学教师在课堂教学中采用“合作学习策略”，引导教师观察和分析学生的学习行为的变化，及时获取学生和家长的反馈意见，改善教学效果。这项研究取得很大的成功，发展成为“计划——行动——观察——评价——再计划……”的教育行动模式，积极推动中小学教师参加教育研究，这种模式迅速在全美中小学流传开来。后来，欧美国家的教育管理者认识到，中小学教师应该在教育学术界的引领下从事研究，教育研究也应该从大学、实验室转移到中小教室和社区中去。
1985年，由美国“科学促进协会”制定的《普及科学——美国2061计划》，该计划希望从1985年哈雷彗星接近地球到2061年再次接近地球时，能使美国科技教育达到世界最高水平，确保美国科技超级大国的地位，这项计划覆盖全美范围内的从幼儿园到高中阶段的科学教育改革，“它是美国进行科学教育改革的主要项目，也是一个最早由中小学教师、大学教师和中小学家长共同参与的校改项目。”作为实施该计划的一个措施，美国科学家委员会编著了《科学普及资源》(Resource for Science Literacy)、《科学普及设计》(Design for Science Literacy)等教材，帮助教师提高自己的科学素质，指导教师专业发展和进行课程改革等等；2002年美国通过了35年来联邦政府教育政策最为重大的改革：《不让一个孩子掉队法案》，与此相应；美国教育部公布2002-2007年的教育部战略目标(Objevtives)，其中战略目标二规定，“支持教师在基于研究的教学工作中获得专业发展”、“关注于基于研究的教学实践”、“为新教师开展基于研究的引导和咨询项目”。20世纪70年代，日本教育界针对中小学教学方法的死板，教师满足单纯的传授书本知识，忽视教育科研的弊病，呼吁中小学重视教育研究。为此，日本《教育公务员特别法》明确规定：“教育公务员为完成其职责，必须不断地进行教育研究和提高修养”。2000年日本内阁总理大臣在“教育改革国民会议”通过2l世纪教育新生计划，强调“加强对教育研究能力欠缺教师的严格管理(使之离开讲坛)”。英国在2002年教育法中，也对教师的教育研究提出要求，规定合格的教师必须“参与或完成制定的教学研究项目或培训课程。”前苏联教育科学院院长M．N.康达科夫也认为，千百万中小学教师是补充教育家和学者队伍的重要源泉。中小学教师的教育科研是整个教育科学事业的一个重要组成部分，俄罗斯联邦教育部在《2000-2005年俄罗斯联邦教育发展纲要》，中，要求政府加强对中小学教师教育研究的鼓励和支持，提高俄罗斯国民教育系统的国际威望。
二、中小学教育科研管理的制度化
20世纪50年代以后，欧美等发达国家中小学教育科研工作趋向于规范化、制度化，已经建立了一套完善的组织体系和保障机制，中小学教育科研工作开展得有条不紊。英、美国家中小学设立学科教学研究室、法国成立中小学教学研究委员会，学校为中小学教师开展教育科学研究提供经费、人员等支持。日本在中小学成立单科性质的研究会，鼓励教师进行课程设计，学科开发、开展教学实验等等，探讨教学、学校发展的问题。此外，中小学教师也可以根据自己的兴趣和爱好成立各种教育领域的研究组织，诸如成立学生生活指导研究委员会、现代化教学手段研究小组之类，教师分工研究课题，共同发表成果，日本将中小学教师的教育科研成果纳入教师考核和评价体系中，进一步刺激教师教育科研的积极性。
前苏联中小学教育科研工作也颇具特色，前苏联教育科研管理机构主要是校务委员会和教学方法委员会，《苏联普通教育学校暂行条例》强调中小学教育研究管理的规范化，“为了发展和完善教育过程，提高教师和指导者的职业能力和创造能力，学校应当成立教学法委员会，教学法委员会的职能之一是组织人员进修，发挥他们的创造性和主动性，推广先进经验。”另一方面，校务委员会必须充分发挥其管理职责，“支持社会完善和发展青年教学和教育的主动精神、教师的创造性探索和实验性工作；确定学校与科研机构、生产单位、合作社组织、自愿协会、创造协会以及国家和社会其他机构的合作途径，以便为学生多方面发展和教师的创造性工作创造必要的条件。”20世纪90年代以后，俄罗斯联邦教育部制定2010年俄罗斯实现教育现代化的构想，进一步加强普通教育系统中教育机构与团体的科研、实验、设计管理与协调的机制，“落实普通教育系统中教育与科研工作方面的国家干部政策。”
1994年由美国国会审议通过，克林顿总统签署和的《2000年目标：美国教育法》，其中第九条规定教育部设立“教育研究和改进办公室”，加强中小学教育科研的管理、推广和资助，提供教育研究培训项目，提高大多数美国公立学校的教学质量，使之达到全国教育目标。另外，美国许多州、学区和学校建立独立于教育行政管理机构以外的地方教育理事会，在学区和学校科研管理上，地方学校理事会扮演重要的角色。学校理事会的职责是加强教师科研管理、—提高中小学教师参加课程开发、设计的能力。此外，还承担师资培训、教育经费预算和学校改革等重大问题。
欧美国家非常注重校长对中小学教育科研工作的管理和领导作用，德国认为校长必须是教育与教学专家。英国规定中学校长的主要任务之一是引领教师参与课程编制、教学管理和科研工作。美国教育学者珊娜·斯蒂格鲍尔将美国中小学校长的职责归结为三条：一是确定学校目标；二是组织教学工作，“即对教学提出要求，制定目标、研究方法，保证教学质量不断提高；三是领导改革，校长要学习如何创新，吸取对改革的意见，与教师合作开展校改实验，预测教师需求，给予教师满足。在《美国教育部——2002-2007年战略规划》中，教育部将通过ESEA的Tile II项目，鼓励发展创造性培训模式，提高中学校长的教育科研管理能力，支持现任校长的专业发展。
校长在学校管理和改革发展中扮演关键的角色，中小学校长在学校教育科研管理中发挥示范和引领的作用，恰如前苏联著名的教育学家苏霍姆林斯基所说：“如果你想让教师的劳动能够给教师带来兴趣，使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务，那就应当引导每一位教师走上从事研究的这条幸福的道路上来。”
三、中小学教育研究加强与大学或其他教育科研机构的合作
20世纪80年代以后，“教师专业化”成为世界许多国家关注的中心和焦点之一。世界“教师专业化运动”推动了中小学教育科研的蓬勃发展，提高教师的专业素质和科研能力是中小学教育改革的重点。1990年、1995年，霍姆斯小组发表了关于改革中小学教育科研的新报告《明日之学校》(Tomorrow's School)和《明日之教育学院》 (Tomorrow's School Education)，将大学教育学院与中小学联合起来；《建立类似于医学行业中教学医院的专业发展学校》(简称PDS学校，改变以往大学教育学院或师范学院与中小学教学互相脱节的状况，更好地适应社会和学生发展的需要。中小学与大学教育，研究机构在课程设计、教材编制、师资培训等方面加强科研合作，整体提高中小学的教育科研水平，提升教师素质，使新任教师和．成熟教师都能在教育研究方面得到进一步成长。PDS学校的创建，在中小学与大学间架起了沟通的桥梁，给大学实习生、大学和中小学教师的教育科研的发展都带来了益处，是教师教育多方面“共赢的”好模式。目前，美国全国教育协会(National Education Association)正在建立PDS学校网络，并且为 PDS学校制定了一些条例以规范其健康发展。2000年，美国几乎每一个州都有1000多所教师专业发展学校，中小学成为教师科研和工作的共同体，中小学教师、教育管理人员和大学教授形成伙伴关系，共同有效地改革教学。
2001年日本政府实施教育新生计划，将教育改革作为最重要的国策，为了实现“学校变好、教育变样”的目标，日本政府加强大学与中小学教育科研的合作，努力克服整齐划一的弊病，引进发展个性的教育体系，2002年日本通过修改的《学校教育法》，其中政府财政预算投入17亿日元，促进大学、学会、协会、研究机构与学校教学的合作，创造能使多样的个性和能力充分发展的教育体系。
20世纪70年代，英法等欧洲国家针对中小学教师教育理论学习与实践相脱节的诟病，从学校需要出发，以学校为基地开展教研工作，强调大学、师范学院和其他教育机构的伙伴关系(partnership)。20世纪80年代随着教师专业化运动不断发展，英国、德国、荷兰等国家广泛接受和实施“以学校为中心”的大学与中小学一体化的校本教研模式。
1989年，法国教育预测专家、巴黎诺儿马学派的著名教授费朗西斯科·瓦尼斯科博士在重要著作《七千万中小学生——学习的欧洲》一书中，设想未来五种教学模式，其中“学术型学校模式”倡导将大学学术型研究引进中小学教育科研，鼓励教师参加教学研究，培养学者型的教师。目前英、法国家已经开始探索实验。
四、改革师资培训制度重视教育科研能力的培养
20世纪80年代以来，掀起了世界范围内师范教育改革的高潮，从“师范教育”走向“教师教育”，是教师专业化发展的必然要求。教师培养的开放性、多元化，更注重教师科研能力提高，是发达国家师资培训制度改革的重点。
美国国家教师职业委员会(NBPTS)是独立的、非赢利的组织，指导委员会包括州长、众议员、高级教育官员，以及社区组织和企业界代表，国家教师职业委员会提交五个核心建议，其中第四条是教师应系统地思考自己的教学实践并从经验中学习；第五条，教师应成为学习型组织成员。1995年，北卡罗莱那州州长吉姆·汉特和国家教师职业委员会发起了国家教师资格证制度，专门颁发证书给有委员会认可的优秀教师，借以鼓励教师参加教学和科研的积极性，克林顿政府专门拨款奖励，并提出10年内全国10万名教师获此殊荣，达到平均每所学校都有1名获得国家教师资格证书的教师。
2000年美国联邦政府教育项目“艾森豪威尔专业发展计划”，对各州和地方实行绩效拨款，推动师范教育改革，建立专业发展的高标准，提高教师质量，使之具有独立的教育科研能力。《美国教育部2002-2007年战略规划》中要求提高教师和校长的素质，“我们将于各州、各高等教育机构以及各认证机构通力合作，极大地提高教师职前培养项目的质量。我们将推动开展情景阅读教学培训以及其他以研究为基础的教学法”。
美国不断提高教师的学术和学历水平，美国中小学教师一般都具有学士学位。哥伦比亚特区规定高书教师必须具备硕士以上学位，鼓励教师成为学者、教学者、交往者和决策者。美国务州教育部门经常组织讲座和科研活动，不少学校对终身教师提供学术假期，促进教师参加进修活动。
2001年日本国会审议通过教育改革六项法案，其中以培养“教育专家”为目标，提高师资质量被列为教育改革的战略重点，日本文部科学省根据国会议案，进一步落实措施，改善教师资格制度，建立新的教师研修制度，加强教师的社会体验学习；实行优秀教师的表彰和加薪制度；加强对教育科研能力欠缺的教师的严格管理。从2001年起，日本教育研究生院实行教师休假研修制度，支持鼓励教师自发性的培训活动。日本教育科研机构遍布全国，都、道、府、县共建立近千个教育研究团体，中小学教师是这些团体的骨干。法国和意大利非常重视中学教师的教育学素养，法国要求中学教师获取教育学学士学位，意大利要求教师具有博士学位，一般是教育博士。
五、重视教育科研成果的推广和应用
科研成果必须物化生成实践，才能发挥应有效益。美国科研成果转化率为 80％-85％，日本为60％-70％，西欧为50％-60％。美国非常重视科研成果在生产实践的直接推广和应用，这深受美国实用主义传统影响。美国中小学强调教育理论与实验紧密结合，杜威、布鲁纳、布卢姆等世界级的教育改革家都注重教育理论在实践中的推广，事实上“美国行为科学本身就比较发达，一批专家学者就用教育理论、心理理论，在中小学搞调查，做实验，提出新理论，于是就有一批学校、教师去推广和实验。”2000年美国教育部专门成立“教育研究和改进办公室”，负责开展和支持有关教育研究的活动；推广教育研究成果，为解决学校具体问题提供技术援助；收集、分析和传播教育情报服务资料。
2001年日本文部科学省实施面向21世纪彩虹计划，努力构建适应新肘代的新型学校，培养人格丰富且有创造性的日本人。为此，日本政府在全国范围内开展中小学教育研究，并将研究成果应用于教育改革实践，努力创造多样化和富有人性化的教育体系。此外，文部省积极鼓励教师将教育科研成果应用到相关学科进行教学实验和探索，日本当代数学教育家远山启所发明的“水道式数学教学实验模式”，在文部省的宣传和推广下，逐渐被日本中小学教育界接受，特别受到中小学数学教师的青睐。
教育科研成果是否运用到学校实践中去，是教育改革成败的关键，事实上，只有借助科学，学校才能改造教育与教学工作，不断提高教育质量。所以，在面向21世纪的世界教育改革热潮中，发达国家非常重视中小学教育科研成果的推广和应用，“将教育转化成有科学证据支持的领域。”
“全面提高教育质量，办人民满意的教育”是我们着力追求的目标。全面提高教育质量，教育科研必先行。教育科研是兴校之本。以教育科研推进科研教育，是时展赋予我们的迫切要求。科研兴校，关键在教师，培养具有科研意识和科研能力的高素质教师是全面提高教育质量的有效保证。
角色转变二重奏，营造温馨科研氛围
朱永新教授说：“校长领导学校，首先是教育科研的领导，其次才是行政上的领导。”朱教授的话把校长的办学理念与办学思路概括得更明确更清楚，那就是：校长要把引领教师走教育科研之路作为办学理念与办学思路，为教师营造温馨的教育科研环境，让每一位教师愿意也乐意积极主动地投身教育科学研究，使教育科研真正成为提高教育教学质量的原动力。
随着新课改的逐步深入，教师完成了自己的角色转变，作为校长，也必须与时俱进，及时进行角色转变，以引领教师在教育科研中大显身手。
首先，校长要由指挥者变为服务者，校长不再坐在自己的交椅上居高临下，指手画脚，发号施令。校长必须亲临第一线，为第一线教师的教育科研服务，做教育科研的先行者，引领者。
其次，校长更多地是由领导者变为一名催化者，一名热情支持并积极践行教育科研的催化者。以催化者的身份代替领导者的身份，校长在教师面前已不是单纯意义上的领导者，而是放下架子，走到教师中来的普通一员，与教师打成一片，带头学习，带头深入实际调查研究，带头更新理念转变作风，带头进行教育科学研究，带头敞亮自我心扉，与教师心灵互动，营造一个自由开放的学习氛围，一个畅所欲言的互动氛围，一个争先恐后的探究氛围，一个温馨合作的科研氛围，让每一位教师积极主动地从事教育科学研究，真正催生教育科研成果的诞生，促进教育质量的全面提高。校本培训三步走，认同践行科研价值
苏霍姆林斯基说：“如果想让教师从繁重的教育教学工作中感到快乐，就应该引导教师投入到教育研究中去。”“如果你想让教师的劳动能够给教师带来乐趣，使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务，那你就应当引导每一位教师走上从事研究这条幸福的道路上来。”随着新课程改革实验的逐步深入，“教师即研究者”的要求显得尤为重要。科研兴校，既是每一位校长的办学思想与理念，也是每一位校长义不容辞的责任。那么如何“引导教师投入到教育研究中去”，“引导每一位教师走上从事研究这条幸福的道路上来”呢?
要从提高教师对教育科研的认识人手，促进教师转变观念，树立新的教学观、教师观、学生观。而提高教师认识，促进教师转变观念应当首推校本培训。工欲善其事，必先利其器。我们的做法是分三步走：第一步——扶着走。以“什么是教育科研、为什么要开展教育科研”为主题开展校本培训，以贴近教师工作实际为出发点，组织教师学习先进的教育理念，帮助教师认识教育科研的内涵、教育科研的重要性和必要性，引领教师进入教育科研轨道。
在教师们对教育科研跃跃欲试的情况下，及时迈出第二步——引着走。以“如何开展教育科研”为主题，举办专家讲座、骨干教师示范课、课堂教学展示与研讨、专题研究课、我的课改故事等系列校本培训，为教师提供科研范例，让他们在学习、模仿中逐步体会研究的方法，学会突破研究层垒，深入其中，享受工作和成长的快乐。同时，在实践中，针对课程实施中暴露的各种问题，开展教学研讨活动。进行有针对性地研讨，使教师的困惑能及时得到解决；坚持合作研究，创造一种互相合作、宽松、开放的氛围。
第三步——放开走。以“我爱教育科研”为主题，掀起全员参与教育科研热潮。我们开展了小组辩论赛、撰写反思日记、擂台式互动、同伴互助、校本研究日、教学开放周等校本培训活动，让教师把教育教学行为转化为规范的教育科学研究。通过校本培训，全体教师充分认识到教育科研的真正价值是提高教育教学效率，开展教育科研对自身成长和发展有着重要作用。开展教育科研绝不是空中楼阁或纸上谈兵，它必须牢牢地植根于教育土壤、教学实践之中，从教育教学中的问题人手，用理论指导实践，借实践充实理论，最终达到解决问题、真正提高教育教学水平、全面提高教育教学质量的目的。通过校本培训，全体教师真正感受到了教育科研为自己打开了广阔的视野，体验到了教育科研的实用价值所在，呈现出从被动到主动的良好趋势，从原来的个体参与到后来的全员参与，一时间，教育科研蔚然成风。更喜人的是，教师们在科研中学会了积累，学会了反思，底气足了，悟性灵了，教学大气了，撰写的文章质量高了。做学习型、科研型教师，已成了教师的共同追求!
创新管理四部曲，架起教师科研桥梁
教不研则浅，研不教则枯。如何把枯燥而无味的教学工作，转化为教师乐此不疲的科研工作，形成“人人有课题，个个搞研究，科科有亮点”的良好科研氛围，笔者以为，作为校长必须摒弃老一套管理方法，创新管理形式，提高管理水平，从四个方面人手，为教师教育科研注入源头活水。
第一，创新管理思路：用人格力量感召教师科研。对教育科研的投入是一个校长最有远见的投入，校长只有身体力行地投入到教育科研中，才能召唤广大教师志同道合、真心实意地走到一起来搞科研，才能和教师一起成长，共同享受教育科研的快乐。只有自己在科研上有所付出，才能对教师具有说服力和感召力，才能使自己在教师心目中有一种源于学术的人格魅力。只有自己处处以科研为先导，才能让所有教师把时间和精力真正花在对科研的摸索和探究上，形成教育科研的源头活水。
第二，创新管理途径：用课题研究引导教师科研。校长应把发挥教师参与教育科研的积极性、提高教师教育科研水平作为自己的科研课题来研究，要经常性地举办经过反复推敲、精心准备的教育科研报告会，组织教师学习教育科研理论，探讨教育科研方法，开展科研课题论证，撰写科研体会论文，带领教师徜徉在教育科研的幽径中，用课题研究唤起教师的科研冲动。
第三，创新管理作为：用身体力行推进教师科研。要办好一所学校很不容易，学校的发展靠教师，教师的发展要环境，校长要做营造教师发展的良好环境的先锋，做教师成长的促进者，做教师生活的知心人，让学校成为教师情感栖息的幸福港湾、事业进取的坚强后盾；校长要为教师投身科研提供牵引力量，促进教师学习，引导教师成功，努力营造出老年教师恋科研、中年教师爱科研、青年教师兴科研，人人有课题、个个搞研究、科科有亮点的良好环境，让学校成为教师事业成功的温馨家园。
第四，创新管理方法：用“主人公”意识督促教师科研。没有教育科研的冲动，视教育科研为没有多少实在意义的无用追求，也就没有主动的科研意识与行动。有些教师迫于学校的硬性科研规定，临时抱佛脚，突击赶论文，这是被动的科研，科研的奴隶。对此，我们开展了“我是科研主人公”活动，让教师认识到教育科研是教学的一个组成部分，进行长期不间断性的科研活动是每个教师必须履行的职责，是提高教师自身教学质量的先决条件与提高自身价值的必由之路。要求每个教师尝试新课程教学实验，探索新课改教学路子，摸索新课改教学方法，形成“我是科研主人公”共识，主动、能动地投身科研中。
引领教师走教育科研之路，是新课改赋予我们的时代重任，是深化教育改革、提高教师队伍素质的有效途径，是“全面提高教育质量、办人民满意学校”的可靠保证，教育科研为我校发展和教师成长插上了腾飞的翅膀，一大批教师通过教育科研迅速成长起来了，一支学习型、科研型的教师队伍正在形成。
摘要:
阶段性目标管理作为高等教育科研工作发展的基础，全面体现发展目标中所存在的具体阻碍因素以及促进因素，使科研工作整体发展目标准确性能够得到重要保障。从整体性目标管理方向性角度出发，近期目标管理以及中长期目标管理的关键在于为科研工作可持续发展提供有力作用，以确保科研管理工作发展方向能够保持高度清晰化。针对价值性目标管理发展性，确保高等教育科研工作管理发展空间不断拓宽，发展方向更为明确，以此助力高等教育科研工作全面发展。总之，高等教育科研工作目标管理致力于对内在结构要素的深入挖掘，以此展现目标管理所具有的内在价值及发展意义，从而为科研管理工作发展方向提供正确指引。
关键词:
高等教育;科研工作;目标管理;指向性研究
目标管理的中心是以发展目标为管理依据，展现管理工作发展的新突破，具有一定的创新性。高等教育科研工作目标管理，针对阶段性管理思想的基础性，对管理目标进行明确划分，要求科研项目负责人和项目组成员紧密结合生产、建设、管理、服务一线需求，进行技术开发、技术服务、技术咨询等工作，解决实际问题，以此达到高等教育科研工作目标管理的针对性不断加强的根本目的［1］。从目标管理的基本价值层面分析，高等教育科研工作本身所具有的内在价值较为广泛，能够体现出与时代教育发展要求相互统一的价值思想，对高校科研工作的指向性更为清晰，提升科研工作的工作质量。
一、突出阶段性目标管理作用性，充分表达科研工作管理指标说明作用
1．体现目标管理阶段性思想，对高等教育科研管理工作宏观发展方向形成指向作用。
高等教育科研工作的发展作为高等教育发展潜力的核心部分，体现高等教育人才培养优势所在。从管理角度出发，目标管理关键是充分保障科研工作发展的持续性，以目标管理形成对高等教育科研工作发展方向的监督作用，其指向性功能较为具体。阶段性目标管理思想则是立足不同阶段发展目标进行针对性管理，为科研工作发展进程提供明确的发展标准，以此达到深化科研工作总体发展的最终目的［2］。阶段性目标管理作为整体目标管理的基本架构，管理思维及管理方向具有高度的明确性。通过阶段性目标管理能够对高等教育科研目标宏观管理方向产生相应的说明作用，以具体说明为基础，对科研工作管理本身形成高度的指向性依据。
2．阶段动态目标管理为根本，直接作用于高等教育科研宏观目标明确发展方向。
阶段性目标管理作为当今高等教育科研工作发展的根本，是对科研工作阶段性发展目标及成果进行有效分析的重要依据。依据阶段性目标所具有的内在发展意义，进一步明确对科研领域、科研标准以及科研成果所提出的要求。根据目标发展总体要求，对阶段性目标管理的具体现状进行有效分析，充分验证高等教育科研工作管理整体发展方向所具有的可行性价值。这一目标管理过程可以表现出阶段性目标管理的动态性，充分展现宏观目标发展的指向性作用，阶段性目标管理实质性效果也能够直接作用于高等教育科研工作目标管理整体效果之中，具有阶段性说明功能和阶段性方向指向功能［3］。
二、立足整体性目标管理方向性，全面表征高等教育科研管理工作发展方向
1．明确科研工作宏观目标管理方向，全面展现科研管理工作实时发展动态。
高等教育科研工作的开展针对学科内部研究领域及研究方向进行具体化探索，对学科基本架构及内部基本构成元素进行有针对性分析，促使高等教育学科发展范围及深度能够得到层次性提升，提升学科发展的核心竞争力。从宏观发展目标角度出发，高等教育科研工作目标化发展已经成为必然，这为高等教育科研领域的探索提供重要的方向性保障。针对目标管理对宏观目标构成因素进行具体化分析，以此对内部要素的作用性及方向性进行潜在研究，确保高等教育科研管理工作方向性能够保持高度清晰。结合高等教育科研管理工作发展动态，科学深化宏观目标管理中的作用性、价值性以及功能性要素，对满足当今高等教育学科发展思想的具体元素进行系统探究，其中主要包括可持续性、生态化、标准化因素［4］。这些构成要素表现高等教育科研管理工作的具体实施路径，展现高等教育科研管理目标从一般延伸型发展朝着系统化层次型发展方向的转变，对高等教育科研管理宏观发展动态形成具体呈现作用，有助于高等教育科研工作目标管理的方向更为准确，指向性更强。
2．结合科研工作近期目标管理出发点，确保科研工作目标管理准确性提升。
高等教育科研工作近期目标带有一定的现实性色彩，能够初步体现出高等教育科研工作开展的具体思路及路径，是当今高等教育科研工作目标管理的基础所在。从近期目标管理的特征性角度来看，近期目标管理作为整体目标管理的初级阶段，所反映出的问题较为广泛，能够对高等教育科研管理工作的整体发展可行性形成阶段性暗示。但从科研工作发展的本质层面出发，科研工作的开展往往具有较强的广泛性，针对学科研究领域内部的相关性，对其他相关学科进行全面辐射。近期管理目标应针对高等教育科研工作的兼容性进行具体深化，以此形成科研工作目标管理的初步发展思维。这既是有效落实科研工作目标管理的关键阶段，也是对科研工作发展本身所具有的价值进行科学体现的重要管理阶段［5］。从这一方面可以充分总结出，高等教育科研近期目标管理作为整体宏观目标管理的重要组成部分，具有一定的基础性及保障性特征，能够为科研工作发展目标的准确性不断增强提供坚实而有力的保障作用，满足高等教育科研管理工作全面发展的切实需要。
3．追求科研工作中长期目标管理发展性，实现科研工作目标管理的可持续发展。
高等教育科研工作的中长期发展目标核心是充分体现科研工作发展的可持续性，以持久性发展为目标管理的中心思想，对科研工作内容以及科研工作具体方向进行深化研究。针对科研工作中长期目标管理，对内部价值性因素、功能性因素以及作用性因素进行全面激发，从而得出高等教育科研工作发展方向及发展价值。这是高等教育科研工作目标管理指向性的集中体现，与高等教育科研工作宏观发展方向保持相互统一。结合近期目标管理的基本特征，对广泛存在的科研管理问题以及科研工作重点、难点形成长久性目标规划，实现近期目标管理在中长期目标管理的直接作用，推动高等教育科研工作发展重心保持高度准确［6］。立足高等教育科研工作发展的实质，对学科发展内部构成要素的可持续性以及发展性进行全面探索，对近期目标管理的可行性发展价值进行整理、综合、分析，实现中长期目标管理的指向性因素更为系统的目的，给予科研管理工作核心高度的方向性指明作用，对高等教育科研工作目标管理可持续发展思维形成有针对性的强化。
三、强调价值性目标管理发展性，具体展现高等教育科研工作管理发展空间
1．以实用性价值发展为目标管理出发点，提升高等教育科研管理工作实用性功能。
高等教育科研工作发展的核心是对实用性价值因素进行有效探索，提升高等教育人才学科社会实用功能，为人才培养方向的重要转型提供有力的支持。从这一层面出发，高等教育科研工作目标管理重心形成方向性的转移，针对科研领域内部的实用性价值因素进行系统开发，满足当今高等教育人才培养战略性目标专一的根本要求。高等教育科研工作实用性价值因素主要包含理论知识体系研究的实用性、实践教育体系社会应用性以及人才培养模式的功能性等三个部分［7］。就理论知识实用性而言，科研工作目标管理针对学科内部知识体系的外部延展过程进行有效探索，就相关学科知识体系对本学科知识应用所产生的促进作用进行深入剖析，以此来提升科研工作实用性功能。针对实践教育体系社会应用性，结合实践教育组织形式对应用型人才培养所具有的促进作用进行可行性分析，以此提升科研工作实用性价值。人才培养模式的功能性在科研工作目标管理中以社会人才需求方向为标准，对功能性发展进行具体探索，形成与社会经济、文化、人文领域发展相互适应的实用型人才培养新研究，进而进一步升华高等教育科研工作目标管理的指向性作用。
2．以目标价值深入探索为目标管理关键，强化高等教育科研管理工作开展针对性。
目标价值体现出的是科研工作发展目标突破的根本表现。以价值层面出发，高等教育科研管理工作的发展与目标、方向之间存在紧密联系，能够反映出阶段化发展的总体构思与切入方向。进一步深入探索目标价值，对高等教育科研工作目标管理形成相应的方向性指引作用。结合高等教育科研工作发展新特点，强调科研领域对社会责任方向的全面加强，展现出高等教育学科人才培养对社会责任意识的有效渗透，促使高等教育人才在社会发展中充分应用学科专业领域知识、技能以及相关素质的同时，也对履行社会责任的认知心理形成重要影响。这是高等教育科研工作目标管理得到具体深化与发展的根本表现，充分明确目标价值因素的主要构成部分，全面表达目标价值所发挥出的重要作用，推动高等教育科研管理工作重心科学转移。这与高等教育发展形成相互吻合的趋势，并对科研工作领域纵深化发展产生无形的推动作用，目标管理本身所具有的指向性功能也同时得到有机强化，满足当今时代高等教育发展对科研工作所提出的新要求。
3．以作用价值深化分析为其内在发展要素，突出高等教育科研管理工作社会性影响。
作用性价值主要表现在科研工作的开展对人才培养所发挥的具体作用这一基本方面，从价值性角度来说，学科科研工作的全面发展已经从传统的学科领域内部深化向社会性价值层面发展。高等教育社会价值观念的形成，是推动社会整体发展与进步的原动力，这不仅是当今高校教育心理学研究发展的主体方向，还与时展进程保持一致［8］。高等教育科研工作目标管理放眼人才社会实用性发展，充分体现学科内部架构的实践性功能，以社会实践元素的整合与分析为重点，全面加深科研领域研究深度，使高等教育科研工作本身与社会相关性的内在联系不断紧密，提升科研工作的时代性发展目标，以此达到高等教育科研工作管理以社会发展背景为载体，以社会性因素、条件为重要补充，形成目标管理与时代人才需求方向保持统一的根本性原则。这无疑是对高等教育科研工作目标性、管理指向性不断增强的具体表征，展现出高等教育科研管理工作对社会发展的影响作用，实现高等教育发展与时代社会之间融合性的不断提升，为高等教育科研工作宏观发展方向提供指向性因素，使目标管理本身所具有的影响力具体深化。
4．以功能价值综合分析为核心发展要求，助力高等教育科研管理工作发展。
功能价值的综合分析作为当今高等教育科研工作全面发展的核心，对科研管理工作开展方向提出更为明确的要求。从目标管理层面出发，功能价值的深层次挖掘主要表现在三个层面:一是服务功能价值的根本体现，从科研工作重心发展角度来看，当今高等教育科研工作与时代教育之间保持相互适应，对人才社会发展提出更高的挑战。在目标管理过程中，着重对潜在功能价值进行充分挖掘，以此来不断提升高等教育科研工作管理的针对性。二是对引导功能进行更为深入的发展，促使高等教育科研工作的开展能够对人才社会应用方向形成切实有效的指导作用，进而实现科研工作时展新特征。这是高等教育科研目标管理方向得到有效延伸的具体表现，能够作用于高等教育人才培养方向之上。三是对发展功能进行全面升华，使高等教育科研工作能够立足长久发展目标，对科研领域、科研范围进行更为广阔的相关性探索，提升高等教育科研工作的发展创新性及突破性。这充分体现出高等教育科研工作目标管理所具有的发展性意义，为目标管理的明确性及创新性提供科学指向，达到时代教育发展的人才培养新标准。
作者：陈宏伟 单位：河北美术学院 国际教育学院
摘要：
培养适合企业发展需要的高素质技能人才，是技工院校面临的重要课题，我们要通过搭建实验教学中心的教学平台，构建校内外实践教学基地，创建科学研究基地，实现校内外实践教育的三位一体。在构建教研工作平台时，我们要注意专业设置与行业岗位实现无缝拼接、专业教师与技术人员视线无缝拼接以及实训基地与生产车间的无缝拼接，提升教师的教育科研能力。
关键词：
技工院校；教研工作平台；教育科研能力
随着社会的快速发展和生产水平的不断提高，我国各级企业广泛进行了产业结构调整和生产技术更新，这也带动了一批高新产业项目茁壮成长，从而能够保证我国国民生产水平的稳步提高，保证企业核心竞争力的不断增强。面对科学技术水平的快速发展，如何培养出能够迎合企业发展需要的高素质技能人才，成为了摆在广大技工院校教师面前的头等问题。而技工院校老师必须充分利用技工院校的教研水平，加强专业技能学习，提高学科教学水平，增强专业科研能力，才能迎合日新月异的企业发展的用人需要。
一、技工院校教研工作平台的构建
在技工院校教研工作平台的构建中，必须充分迎合经济发展和企业生产水平的需要，系统构建以实验教学为中心，校内外实践教育为基地和科学研究基地为中心的“三位一体”实践教学平台。
（一）搭建实验教学中心的教学平台
技工院校培养的是实用型技术人才，它侧重的是学生的动手能力和协同工作能力，因此，倡导和构建实验教育为中心的教研工作平台对于提高教师的实验教学能力非常重要，也能让教师能够充分模拟用人企业的岗位需求，充分提高专业课程的专业技能培养，有利于教师将最新的教研成果在实验教学中进行充分展示。而通过学院整体实验教学中心和专业综合实验室的搭建，可以充分加强技工院校各个专业之间的沟通和交流，也有利于学生对于各个学科的理解和掌握，进一步提升实验中心的实验水平和教学水平。
（二）构建校内外实践教学基地
通过实验教学中心的系统教学，学生能够充分理解和掌握学科的理论知识，教师也可以将教学成果进行充分的展示。而通过校内外实践教学基地的构建，教师可以在教学中开展以实践育人为目的的教学核心任务。技工院校可以和校园企业、校园研究所、校园实习基地等搭建实践教学基地，实现统筹规划、互惠互利，技工院校也可以和合作企业、合作院校、合作机构搭建实践教学基地，充分实现合作设置、资源共享。这样就可以充分实现教师的实践教学有的放矢，也能保证将教师科研成果做到最优化配置。
（三）创建科学研究基地
科学技术是第一生产力，而科学技术的发展也是推动技工院校教研工作的核心动力，技工院校通过搭建以专业技术为核心的研究中心，可以充分地实现与国家实验室、省部级各级重点实验室和省级研究基地的合作，将技工院校的科研水平提高到新的高度，实现教师专业教育和科研能力能够紧密迎合科学技术发展的需要，能够将国家的宏观政策进行及时引导，将国家科研资源进行最优化配置，也能够通过国家各级科研实验室来带动教师教学队伍的建设，充分地将将科研成果转化成教学教研能力，提高教师的学习水平和科研水平。
二、技工院校教研工作平台的手段
构建技工院校教研工作平台，可以充分提高教师的教育科研能力，其手段主要通过提高人才的培养水平作为教师教育科研的切入点和突破口，实现教学观念、创新模式、教研机制的创新和管理。
（一）专业设置与行业岗位实现无缝拼接
在技工院校的教研平台构建过程中，可以实现教学手段与岗位需求的充分结合，可以满足教学专业设置与社会需求的充分黏合，也能够满足学生就业和教师科研的充分整合。通过搭建技工言笑教研工作平台，教师可以将教学工作从实践教学出发，充分转向实践育人的终极目标，学校通过设立实验教学改革项目，可以促进广大教师将教育实践改革推向深入，也能够通过岗位实践改革，引导教师将教研反哺给教学，推动教学的实践化操作。
（二）专业教师与技术人员视线无缝拼接
在技工院校的教研平台构建过程中，教师承担着指导学生实践教学的任务，其主要是教师和企业技术人员协同配合，共同努力的结果。在此过程中，教师通过学校教学资源来教导学生专业技能知识，通过和企业技术人员的配合，来指导学生实践课堂教学内容，提高学生的专业技能操作。教师和企业技术人员的协同努力，可以将教学工作推向专业技能培养，而教师通过参与到企业的教学实践，可以及时掌握企业的技术革新，了解最新的设备改造，从而建立起教师与企业技术人员的双向沟通和互动，可以充分提高教师的科研水平，提高技术创新。
（三）实训基地与生产车间的无缝拼接
技工院校教研工作平台的核心重点是培养学生的岗位技能和动手能力，通过实现技工院校的实训基地与企业生产车间的充分结合，可以将技工院校实训基地的理论专业性和企业生产车间的技术优越性进行充分地结合，实现校园和企业共建的生产性实训基地。通过将企业完整的生产流程引入到学校的实训基地，教师可以在实训基地担任学生导师的重任，做到教书育人，也可以在生产车间辅导学生进行学习实践，做到实践育人，教师通过参与企业的生产和经营过程，可以真正了解企业的需求，也为科研项目找准了方向，使得企业实训基地具有了自我更新的能力。
三、结语
切实提高技工人才的岗位水平和动手能力，是摆在广大技工院校教师面前的重任。通过技工院校教研工作平台，教师可以构建“三位一体”的实践教学平台，实现专业教育与行业岗位、技工人员和生产车间的衔接，满足社会需求和企业需求，切实提升了教师的教育科研能力。
作者；李静 单位：山东滨州市技术学院
一、影响小学德育教师教育科研能力的因素
现阶段，影响小学德育教师教育科研能力的因素主要包括两个方面：一方面是外界因素，主要是学校因素的影响，部分学校对提升德育教师的教育科研能力不够重视，重点在于语文和数学学科，认为德育是副科，无需重视，对德育教师的要求也不高，开展好教学工作就可以，对其教育科研能力不关注，平常也极少组织德育教师开展教育科研活动，寻找课题进行科研。另一方面是教师自身因素，现阶段，在小学教育活动中，不少学校并没有专门的德育教师，而是其他学科教师在负责，对教育科研能力重视程度一般，并且还需要负责其他学科的教学，能够用于教育科研的时间有限，很多教师都不愿意把大量的精力和时间用于教育科研中，没有较强的教育科研意识，比较重视的是如何开展教学，提升教学质量，但是没有意识到教育科研课题也是来源于教学或生活，对于提升教学效果来说意义重大。
二、提升小学德育教师教育科研能力的策略
1.转变小学德育教师的德育观念。提升小学德育教师的教育科研能力，首先小学德育教师需要转变德育观念，树立正确的德育观念与坚定的德育教育理念。小学德育教师在树立正确的德育观念之后，在具体的德育教学中，通过激发学生内在的德育素养与自我道德修养，真正的实现“教书育人”，实现德育教学的目标与价值。小学德育教师在提升教育科研素养时，需要注意自身的的教学过程，在传统的德育教学过程中，教师过于依赖教材，在德育课堂上照本宣科，只是纯粹的讲解教材内容，脱离学生的实际生活，学生始终处于被动的接受学习状态，无法激发学生的学习兴趣，并且这样的德育教学模式无法提升学生的思想品德素质，也无法实现教学目标。在新课程改革下，强调小学德育教师应该树立现代化的德育观念，由于道德源于生活，并且在生活中能够体现，因此，小学德育教师要尊重学生的身心发展规律，从学生的实际生活出发，结合生活教学，在生活中发现科研课题，然后开展科研活动，提升自身是教育德育能力。
2.提升小学德育教师的专业素养。小学德育教师的教育科研能力是其德育专业素养的重要组成部分，教师的德育素质决定了教育科研能力的高低，并且关系到德育教学质量。虽然在教学大纲中要求学校重视德育教育，但是专业的德育教师并不是很充分，小学德育课程往往作为一门副科，其地位与语文、数学学科相比较低，并且有的德育课时还被其他学科所占用，教学效果一般。作为一名小学德育教师，在提升教育科研能力的同时，需要拥有良好的德育专业素养，学校需要给德育教师设定一定的资格门槛，加强职前、之后培训，提高小学德育教师的专业素养。让小学德育教师拥有一定的教育科研意识，在日常的教学和生活中善于发现教育科研课题，然后对课题进行研究分析，从而解决教学中的实际问题，通过对课题的不断科研，逐渐培养和提升自身的教育科研能力。
3.提高小学德育教师的反思能力。小学德育教师在培养和提升自身教育科研能力时，在教学过程中要善于反思，因为很多科研课题都来源于具体的教学实践。因此，小学德育教师在具体的教学过程中，要充分发挥自身的主观能动性，提升反思意识，提高反思能力，并且贯穿于整个德育教学活动中。小学德育教师在教学中善于反思，发现细节，总结教学不足和教学经验，发现教学问题，然后可以和其他德育教师一起针对这些不足或问题组织开展教育科研活动，以提升自身的教育科研素质为目的，重点分析和解决教学中的不足与问题。小学德育教师的每一节课都是宝贵的教育科研资源，通过课后的自我反思，不仅能够发现自身的问题，还能够发现学生的学习问题，掌握学生的实际情况，有针对性的开展教育科研活动。
三、总结
总之，在新课程改革理念下，小学德育教师要重视自身教育科研能力的培养与提升，学校应该给予配合，提升硬件设施，教师本身要树立正确的教育科研意识，在具体的教学实践中要善于反思，全方位、多方面的提升自身教育科研能力，从而提升教学效率。
作者：马天野 单位：辽宁省阜蒙县教育局
一、人本管理理念对推动学校教育科研事业的发展有着积极的促进作用。
所谓“人本管理”是将“人”作为管理的主体和核心，将组织内所有成员作为开发和服务的重要资源进行管理，其核心理念即尊重主体，关心个体，激发人的创造欲望，满足人的心理需求。人本管理兴起于二十世纪80年代，它的出现有效地将管理与人本进行了融合。随着教育科研管理的不断发展，传统的科研管理注重制度制定和执行，似乎将工作的主体剥离于工作之外，这种管理模式无形中抑制了被管理者的主动性和探索热情。因此，将人本管理理念引入教育科研管理，对于加速教育科研发展和提高教育工作者的素质都有着积极的促进作用。
二、人本管理是教育科研管理的核心理念和未来发展的方向。
人本管理中“本”可以理解为“根本”、“本位”，即将人本身视作生产和管理的关键要素。就目前而言，小学教育科研工作中存在一定的问题，表现在以下几点：一是科研机构设置空缺，学校通常设置校长办公室、教导处、总务处等机构，却不设立教研处，没有相应的机构设置，自然缺乏专人的管理；二是教育科研管理不接地气，教育科研重点往往体现在撰写论文，上报创新成果上，与实际教学关系不大；三是教科研活动“含金量”低，教研活动多局限于制订计划、统一进度、优化教学设计，缺乏科研的理论和实践，缺少专业性的课题研究；四是学校教育科研成果与教师绩效不能挂钩，导致教师课题研究积极性不高。纵观当前学校科研暴露出的这些问题，不难发现学校对教育科研的管理模式抑制了教师的参与热情，不能充分发挥教师的主体地位，创新能力和创新的持久性都得不到开发。因此，引进人本管理理念，将教育科研的地盘还给教师自己，让他们在自己的领域内施展拳脚，是未来教育科研发展的唯一出路。
三、人本管理理念应用于教育科研管理中必须遵循一定的管理准则。
人本管理以人自身为管理核心，以促进个性发展为趋势，以培养人的创造精神和创造能力为目的。因此，矫正以往小学教育科研管理中存在的问题，推动学校科研管理向更高层次发展，必须遵循以下几个准则：一是遵循个性化发展准则，学校在组织教师进行教育培训、资源配备、岗位调换过程中，必须以教师本人的意愿、能力及长远的发展作为管理的依据，应当允许教师在合理的范围内对自己的工作提出个性化的要求；二是遵循引导性管理原则，要求管理者放下“架子”，和所有的科研成员构建平等、友好的关系，用有效的引导代替死板的命令，协调并帮助教师完成研究目标；三是遵循环境创设准则，以人作为科研管理的主体的管理模式中，必须为科研人员配备设备、空间、设施等优良的物质条件，从而促进教育科研的顺利进展；四是遵循高素质管理准则，为了实现高水平的人本管理，管理者自身必须具备较高的素质，才能挖掘科研人员内在潜力，协调好成员之间的关系，促进学校教育科研的健康发展。
四、学校教育科研管理中的人本管理可以满足教师更高层次的需求。
人本管理理念下的教育科研人员主要是教师，教师作为一个特定的群体，具有极强的职业特点，在保证他们必要的物质生活基础上，他们更需要精神的满足。教师这个职业被社会赋予了太多的光环，在这些光环的笼罩下，他们更希望获得别人的尊重和认可。而教育科研工作可以说是一种能力的展示，是超越日常工作，更高层次工作能力的展示。以人为本的管理，要求管理者充分尊重教师的研究成果，在研究中互相探讨，彼此欣赏，在满足教师精神需求的同时，激发教师的积极性，从而迸发出更强大的科研动力。
五、结语
总之，作为管理者必须认真揣摩教师的心理需求，积极营造教育科研空间，创造教育科研环境，点燃教师的科研热情，培养教师的创新能力，将学校教育科研管理工作推上一个新的台阶
作者：王洪军 刘庆胜 单位：扶余市新站乡中心小学
一、中小学教师教育科研需要政策支持
1.经费支持
没有科研经费的投入，将会严重制约教师教育科研的开展。但地方教育行政部分的经费投入会受当地经济水平的制约，因此，上级主管部门应该多渠道筹集资金。除上层拨款外，还可以充分发挥自己的行政优势，鼓励企业及个人对教师教育科研进行资金捐助。
2.培训支持
在教育科研的培训上，上级教育主管部门具有得天独厚的优势。不仅有能力请某一领域的专家对其进行培训，还可以联系教育科研部门、高校教师为其答疑解惑，在提供教育科研培训所必需的设备和场地的情况下，还可以为教师提供带薪外出学习的机会，这有利于助推教师的教育科研活动。
3.教师资源调配
教师的日常教学管理工作繁重，部分中小学存在教师缺编的现象，在这种情况下要求教师进行教育科研活动，对教师而言无疑是有心无力。因此，教育主管部门，要充分考虑教师的日常工作量，尽力为其减压，保证教育科研开展的时间，以保障教育科研的顺利开展。总之，对于地方教育行政部门而言，要在教育管理者与决策者角色上呈现一定的前瞻性，要能认识到教育科研工作在学校教育教学工作中有着重要的地位与作用，具有着推动本地域教育发展的重要作用。同时，教育科研活动的开展又可以为教育行政部门的决策提供依据。因此，教育主管部门要高度重视和支持教育科研工作，加强领导，从各方面为教育科研工作创造良好的条件，为教师教育科研提供正确的政策指导，确保科研工作顺利进行。
二、中小学教师教育科研需要技术支持
技术支持主要体现在科研部门对学校教育科研的指导。我国教育科研机构的全面建立与发展是上个世纪70年代末才开始的，可以说这些机构的建立适应了当时经济与社会的发展，适应了当时教育改革与发展的实际需要。教育科研机构的建立与运营为当地的教育科学事业的繁荣提供了教育决策与咨询，提供了改进教学的相关意见与建议，从而使其成为一支非常重要的教育科研力量。教育科研部门是从事教育科学研究的学术机构，集聚了大量的专业研究人才，主要从事学术研究，具有较强的学术吸引力和凝聚力，并以一定的方式表现出来。“教育科研部门的核心工作是教育科学研究和以教育科学研究成果服务于社会、并以此来获得社会的认可和支持，得到可持续的发展”；它的主攻方向是多出高质量的教育研究成果，并为当地的教育发展与改革服务。教育科研部门尤其是地方教育科研部门，与学校之间有密切的合作与联系，不仅是在教育科研部门的研究上，也体现在学校科研研究对其的需求上。因此，教育科研部门应该与学校继续保持良好的合作、沟通关系，明确一线教师在进行教育科研的不同阶段遇到的不同瓶颈，凭借自己的人员优势和研究优势，为一线教师的教育科研提供技术支持：积极到中小学进行专题讲座，举办学术研讨会、科研咨询会，以各种培训班、讲座等形式为一线教师答疑解惑，提高其科研能力。教育科研部门的专业研究人员具有较为系统的教育理论、研究方法素养，视野比较开阔，信息量比较大，而以实践知识见长的一线教师在理论联系实际的结合运用上具有明显的优势，二者可以在合作研究中共同进步。
三、中小学教师教育科研需要自我发展
本文所讲的自我发展主要是指学校教育科研部门及制度等的完善。教师教育科研的生命力不仅在于提高教师的教育教学水平和幸福指数，同时，对学校的可持续发展具有重要作用，因此，学校要高度重视教师的教育科研工作。学校是教师从事教育科研工作的主要场所，教师所进行的一切教育科研活动都需要学校为其创造与提供必要的条件。事实证明，教育科研机构的完善、教育科研制度的规范、良好的教育科研氛围、有针对性的教育科研培训和有效的教育科研评价都是保证科研顺利开展的基石。
1.教育科研机构的建立与完善
教育科研机构对于确保教师教育科研的顺利进行有着重要的作用。教育科研机构的建立，并没有统一的标准，各学校可根据自己的情况进行设置，可以是校教研室（组）—教研组和课题组（实验组）的教育科研机构，也可以是学校教科室—学校评审组—课题组等其它形式的教育科研组织管理体系。无论学校采用哪一种教育科研机构形式，都必须要充分发挥其功能。教育科研机构的形式多种多样，但无论选择哪种适合本校的组织管理系统，都应注重并充分发挥其管理权限。
（1）课题的管理。
“课题管理里包括课题规划、立项论证、过程监督与管理、课题的鉴定与评价和课题的应用与推广等几方面，还包括对科研信息的搜集与整理工作的管理”。
（2）队伍的管理。
教师科研队伍管理包括对参与教育科研人员的基本信息及其配备情况、对参与教育科研的人员的培训与指导等方面的管理。在管理中，要合理调配教师资源，既不对日常教学活动造成影响，又有利于教育科研的顺利开展。
（3）经费的管理。
科研经费是教师进行教育科研必不可少的条件之一，教育科研机构要对经费进行合理分配，使每一分钱都花得物超所值。
2.制定规范的教育科研制度
只靠学校成立的专门教育科研机构来进行教育科研的管理是不够的，对教育科研的管理需要有形的手和无形的手同时发挥作用。所谓无形的手即是指规范的教育科研制度，“明文规定是教育科研正常、有效进行的强大后盾”，因此，规范、健全的规章制度是学校教育科研有效开展的重要保证。教育科研制度的建立要经过调查、分析、试行、修正和实施五个阶段。调查和分析是教育科研机构对本校及本校师生等具体情况进行深入了解的情况下，分析本校进行教育科研的有利条件和不利条件，确定有意愿、有能力参与教育科研的教师队伍，并制定出适合本校教育科研的制度体系。试行、修正和实施是对已制定出的制度进行修正和再实施的一个过程，最终目的是拿出一套适合本校实际、为教师所接受的管理制度。“一套科研管理制度，应包括课题申报立项、经费管理、成果评审和奖励等”。教育科研制度一旦制定并开始执行，就应发挥其约束、制约的作用，以更好地保证科研工作走上制度化、规范化的道路。
3.创设良好的教育科研氛围
良好的教育科研氛围有助于激发教师进行教育科研的意愿能力，有利于推动教育科研积极开展。繁重的日常教学任务和班级管理活动，使教师处于巨大的压力场域之中，而教育科研是在此基础上的额外工作量，如果没有良好的教育科研氛围，教师教育科研的积极性会大大降低甚至出现消极怠工的现象。因此，学校应该营造良好的教育科研氛围，尽量减少教育科研给教师带来的额外压力。
（1）关心教师。
关心教师疾苦，尽力解决教师工作、生活中的基本问题。马斯洛的需求层次说对解决教师生活中的基本问题提出了要求，而解决教师工作中的基本问题是其进行教育科研的前提条件。
（2）合理配置。
合理调配教师资源，保证教师教育科研的充足时间。减少教师在规定教学任务之外的额外工作量，保证教师进行教育科研的时间和精力，进而保证教育科研的质量和效果。
（3）拓展资源。
为教师提供进行教育科研的尽量多的信息：包括图书资料、电子资源、专家指导等。教育科研的开展是建立在已有研究之上的，必须通过电子资源等了解该领域内最新的研究动态。同时，图书和专家指导是教师进行教育科研必不可少的条件。
4.提高教师培训的针对性
问卷调查结果表明：教师进行教育科研的素养较低，因此，需要加强对教师的培训。从了解到的情况看，学校平时也有对教师进行培训，但是往往流于形式，对教师没有实质性的帮助。究其原因，是学校提供的培训脱离教师实际，缺乏针对性。教师进行教育科研活动需要有深厚的理论基础、正确的方法论知识和较强的学习能力。学校要对本校的教育科研教师队伍有清楚的了解，对教师教育科研的能力了如指掌，针对不同的教师提供不同的培训，同时，培训内容要贴合教师实际，能够为教师所接受。
（1）注重理论知识培训。
一线教师的实践知识丰富，但是理论知识的缺乏必然影响其实践知识的提升，在教育科研中也是如此。理论知识必不可少，但是针对一线教师的培训要注意理论知识的切合性，即进行培训的理论知识要有选择性、针对性。
（2）加强研究方法培训。
在培训时，要选择一线教师容易运用、易于操作的研究方法，如行动研究等。同时，在研究方法的培训上还要注重对一线教师进行教育科研全过程的培训，课题选择、研究方案设计、研究运作、资料收集与归纳及论文写作等。努力帮助教师尽快地掌握教育科研的一些基本操作方法。
（3）明确能力培养的重要性。
在教学工作中，教师不断地传授学生学习、思考的方法和技能，教师本身的学习能力也很重要。教育科研本身就是不断发现问题、提出问题、解决问题的过程，就是不断学习、反思、再学习的过程。教师的学习能力主要表现在对教育信息的提取和对实践知识的反思能力，通过有针对性的培训，提高教师的学习能力，进而为教育科研的开展提供持续的发展源泉。
（4）拓展培训的途径与策略。
开展培训的形式多种多样，可以是学校自己组织的校本培训，可以请专家、学者进行培训，也可外出学习集中培训。培训方式的选择要因校而异，但必须秉持培训的针对性和有效性原则，切不可盲目而为，避免培训流于形式。
5.增加教育科研评价的有效性
对教育科研进行评价，是教师评价的重要内容之一，评价具有诊断、导向、激励、鉴定的功能，有效的评价可以调动教师教育科研的积极性，促进教育科研更好地开展。因此，学校要充分发挥评价主体的主动性，在尊重评价客体的基础上，客观、公正地实施评价。在具体的评价过程中，应注重加强自评与外部评价相结合；加强对团队的区分性评价，降低对个人评价的区分度；对教师的科研成果按研究活动的类型和研究方式进行分类评价，如教育案例成果、课题论文著作成果等，要在教师的年度考核、职称晋升等中突出教育科研能力指标。教师进行教育科研是教师专业成长中必要的一环，是推动教育教学改革的重要抓手，是最终提升教学质量的保障。有效地组织教师进行教育科研工作，不仅仅是学校教科研管理部门的工作，更是学校工作中的一个重要内容。中小学教育科研有别于“专业研究者的研究”和“中小学教师习惯性工作”，是创造性地解决教育实践情境问题的工作，强调情境性、创新性、遵循规律性和系统反思性。就学校自身而言，需要主动为教师搭建开展科研的平台，要多渠道、多模式、多元化地创造教师开展教育科研的外部保障。总之，教师的发展将促成学校的发展，教师的有效成长将促成教学质量的快速提高。
作者：杨会萍 单位：河南开封市教育科学研究所
一、问题展示：学校场域中的实际
（一）管理制度上的执行性迷失
1.制度的一贯性一项好的管理制度是基于现实，经过几代人不断打磨而成的。随着人员变动，特别是校长和教科室主任的更换，学校原有的具有一定适应性和适用性的教育科研管理制度可能出现散失、断裂，也可能出现教育科研制度重建。但是，科研制度从提出到成熟需要比较长的时间，暂时性的制度必然有不完善性。而且校长、教师流动周期比较短（江苏的规定是6年）新的科研管理制度还没有完善，人员又要变动，所以会出现执行的教育科研管理制度永远都是不完善的尴尬局面。
2.执行的有效性制度都是由人来执行的，指向的也是特定的人或人群。教育科研管理制度的执行需要学校主要领导、分管领导、教科室主任、教研组长的共同努力，才能在执行上有所建树，推动学校教育科研工作的发展。人员的变动不仅给队伍建设带来了难度，而且对教育科研管理制度的执行提出了挑战。
3.调试的适应性制度是需要不断吐故纳新的，进行必要的自我完善和自我调整，以不断适应新形势、新要求，达到以制度的渐进发展保障学校教育科研的可持续发展。在承认制度的相对不完善性的同时，必须看到好的制度和相对比较差的制度在调试的力度和效度上的作为大有高下，频繁变动的制度在一定意义上阻滞了教育科研事业的发展。
（二）管理文化认同上的价值性冲突
1.对教育科研价值的认同度有差异重视和不重视是两个极端，其中还有几个层级的中间地带。比如，有一定自主创新的科研、按照上级要求做的科研、纯粹应付了事的科研，等等，表现出来的是不同的科研氛围、教师研究意识和研究能力的校际差异。在教育科研价值的认同度上会有一定的差异甚至是差距，这取决于校长以及学校领导班子对于教育科研价值的认同，还有就是教育科研对于学校教育教学的贡献份额，总的来看，需要一段时间的磨合和提升。
2.对教育科研操作的认同度有差异是真做科研还是假做科研，是重视过程还是重视结果，是个体科研还是群体科研，是探索研究还是印证研究，等等，这些问题都会在教育科研实践中表现出来。不同的学校会有不同的选择，不同的科研群体会有不同的关照。
3.对教育科研评价的认同度有差异教育科研对于学校教育的作用和影响力是对教育科研评价的关键，怎样归因，体现了管理者的立场和价值观。要使教育科研有长久的可持续发展力，就必须在对教学型和科研型教师的评价上找到平衡。评先评优、绩效考核中教育科研的占比是一个敏感而又现实的问题，不同的管理者、不同的学校之间在认识上和操作上不仅存在差异，差异度也可能相当悬殊。
二、原因分析：理性追问中的必然
（一）人力资源配置上对于科研力量的思考缺位
参与流动的教育工作者主要由三个群体构成，包括校长、骨干教师和在同一所学校任教满六年的教师。校长流动主要考虑破除“门户之见、视野狭窄、思想僵化、创造力下降以及经验主义和人际关系复杂化等一些消极因素”“为校长的成长提供新任务、新要求、新认识与新实践的机会和环境”“激发他们的上进心和事业心，逼迫其产生出新的应变能力和创造能力”；教师流动一定要考虑到学科问题，比如一个学校语文教师严重过剩、数学教师严重超额，都不利于发展，学科间的平衡一定是首要考虑的问题。但是，在考量的体系中没有教育科研的因素，没有将教育科研人员的均衡纳入其中，教育科研力量均衡就很难有保证。
（二）科研制度上对于科研文化的思维缺失
从教育行政在科研制度引导上存在着一些不利于学校科研文化发展的弊端看，宏观的科研制度不健全，笼统、大而化之的制度居多，落实的、有个性的制度少之又少；教育科研工作推进上主要还是以活动为主，呈现出的状态是有一阵没一阵，连续性较弱；教育科研交流机制不健全，各自为战的情况很普遍。教育科研发展缺乏教育行政的有力支撑和引导，致使低水平发展的情况普遍存在。加上一些地区应试教育横行于校园，科研文化建设事实上在应试文化的挤压之下生存空间极为狭小。
（三）评价政策上对于教科研绩效的思想缺席
这里的评价主要集中表现在对于学校的综合评估以及对于教师的绩效工资考核上。以某地区对学校教育教学质量评估方案为例，教育科研在150分的总分中占20分，反应出重视的程度偏低。学校的绩效考核中教育科研占比始终是一个比较敏感的问题，教育行政的规定相当笼统，所以各校之间的做法差距较大。有些地方片面强调以学生考试成绩作为考核的主要依据，严重窄化了绩效考核的本义，教育科研在教师心目中的地位急剧下降。校际间教育科研在绩效中的占比呈现出个体性大于整体性的不均衡态势。
三、路径探寻：方向沉思中的应然
（一）教育行政，在均衡上着力
1.均衡人力资源配置教育均衡发展的一个抓手就是要破除“单位人”“学校人”的门第鸿沟，将教师变成“区域教育人”，实施义务教育师资“无校籍”管理制度。进行区域内教师流动，不仅要考虑骨干教师、学科带头人资源的均衡，也要关注学科之间的均衡，在此基础上将教育科研骨干作为一个重要的观察视点予以关注，以科研骨干力量的相对均衡保障区域内教育科研质量的均衡。
2.统筹评价制度改革科学设置教育评价的项目和权重，将教育科研工作列入考核细则，突显教育科研工作的地位，为教育科研发挥对教育工作的先导性、基础性、保障性作用奠定基础。特别要强调的是在评价体系中破除学生学业成绩“一家独大”的局面，为包括教育科研在内的其他工作争取适当的生存空间。
3.协调区域共同发展教育科研工作区域间的不均衡性是一定的，这就和教育均衡发展不能保证所有学校、所有学生发展的完全一致是一个道理。但是不断缩小差距，在制度设定的框架内均衡配置资源是可以做和能够做的。区域内的教育科研不仅要在均衡配置上下功夫，更重要的是确立动态均衡的理念，在发展中实现均衡发展的目标。要摒弃“削峰填谷”式的庸俗均衡做法，在为学校注入强大前进动力的前提下，积极鼓励、大力推进学校教育科研的不断进步和发展，实现动态、追逐、高位的均衡发展。教育均衡发展在本质上是一个管理概念，也就是发动的主体在行政，特别是直接领导的教育行政。立足于教育科研管理的视点，教育行政在均衡发展上有很大的可作为空间。
（二）学校层面，在优化上着手
1.打造研究文化教育均衡发展不是扁平发展，更不是矮化发展，需要在均衡理念指导下的自发、自为、自省式的文化发展。站在学校的角度必须要在打造科研文化上下功夫，倡导全员研究、草根研究和全方位研究，让研究成为校园中最亮丽的风景。教育科研在学校中的生存和发展只有植根于全体教师的心中才能够实现，将研究寄希望于少数科研骨干(包括校长)是不正常，甚至很危险。因为，研究的目的除了达成研究本体目标以外，更重要的是培训师资，达成全体教师的个体、个性发展。立足于教育教学实际，为了实践、在实践中、改造实践是学校教育科研的三个着力点。立足教育教学，在教育教学中发现问题、研究问题、解决问题是教育科研的生命，也是草根研究的本义。唯有打造具有长久生命力的科研文化，才能使教育科研工作存续并新生。
2.协调研究课题研究课题在立项的时候就要准确定位，属于重大研究、学校整体研究的要列入单位立项范畴，而个体研究、局部研究的则要列入个人立项范畴。当人员流动的时候，对这两类课题要有不同的要求，单位立项课题不能随主持人流动而带走，个人立项课题可以由课题主持人带到新学校继续研究。这里比较复杂的是校长主持的单位立项课题，当校长流动时课题的归属就会出现矛盾：带到新的学校，研究的基础条件发生变化，原来设定的实验因子也相应发生了变化；留在原来学校，新任校长的研究旨趣不一定与该课题相符，由其它学校流动过来的校长也同样面临这样的问题。要破解这个难题，主要是在课题立项的时候关注校本，将学校主课题定位在学校教育教学问题解决的层面，这样，不管作为课题主持人的校长流动到哪里，学校仍然坚持既定的研究方向不变，通俗地说就是“换人不换车”。
3.培养研究梯队形成相对稳定的研究队伍是学校重点工作之一，在均衡化背景和教师流动的现实状况下，固化的研究队伍结构肯定是要被打破的，但不是说教育科研队伍就进入无序、散乱的状态，而是在动态过程中不断建立结构、打破结构、优化结构。具体说，就是要在教育科研人员队伍上有“几手”准备，既要有“独当一面”的领军人物，也要有在一线“冲锋陷阵”的科研骨干，更要有“时刻准备着”的骨干预备队和群体性科研队伍。
（三）教师个体，在发展上着眼
1.精炼研究意识教师身处教育教学一线，火热的教育生活应该是教师进行教育科学研究的舞台，过一种完整幸福的教育生活应该是广大教师的追求。在平凡但不平淡的教育现实场景中潜心发现问题、分析问题、解决问题，在这个过程中就能形成观察教育、审视教育的心理动因。对于习以为常的教育现象多问几个“为什么”，形成随时随地、对任何事物都进行教育思考的习惯。
2.锤炼研究能力研究重在过程，重在对行动的思考和改进。中小学教师要加强自我反思，对已经解决了的、悬而未决的、实难解决的问题都可以进行反思。借助反思的工具，分析情境、主体、事件，找出问题症结，寻求最佳解决方案，这样的过程就是在建构自己的实践性教育，也是培养教师个体实践研究能力的主要途径。
3.提炼研究成果一个人的力量是有限的，一个人的视野也是有限的，一个人的研究更是极具个体色彩且有偏颇、片面的可能，同伴可以站在旁观者的角度予以审视，不仅看清教育的场景，还将教育者纳入观察与思考的范围，有利于更加客观、公正地省察，从而推进研究成果的客观化。校内外专家对研究成果进行阶段性评价和指导，针对教育场域内的现象作高屋建瓴的阐释，可以为成果形成把准方向、提供动力。．学校教育科研管理重点在于人力资源的合理配置，难点在学校科研文化的打造和教师个体科研素养的提升，最终指向教育科研质量的提升。
作者：邵付国 单位：如东县马塘小学
摘要：
知识管理既是一种管理方法、管理技术，也是一种管理思维，是一种人性化、行进的管理模式。随着学校教育科研工作不断引起关注，“塑料花”“假科研”等现象受到了教育机构的广泛重视。利用行进的管理技术与管理理念，对知识管理工作进行优化改良。
关键词：
教育科研管理;知识管理;高级中学
当前中小学教育机构各方面工作的不断发展，教育工作者开始认识到科研能力对于提高教学质量的重要意义，是教学机构发展空间和办学特色的直接反应，优化并且完善科研管理工作已经成为当前中小学教学机构的重要工作之一。
一、知识管理的基本理念
(一)以人为本
知识管理工作需要遵循“以人为本”的基本理念，中小学教育机构需要深刻认识到尊重教师对于教育科研管理的重要意义，尊重教职人员的社会价值和个体价值，积极面对教职人员在个体能力以及独立价格等方面的差异，深入挖掘教职人员的工作潜能，充分激发教职人员的工作积极性。做好人力资源整合工作，认真分析每一位教职人员的工作特点，依据教职人员在科研工作与知识领域两个方面的特点，有针对性的采取知识管理手段，最大程度上优化人力资源配置，提高科研质量。提高知识管理工作的透明性，公开知识管理方案，使其他教职人员能够顺利参与到科研工作中，避免出现科研资源流失或闲置现象。知识管理人员需要充分发挥正向激励的促进作用，密切关注在科研工作中勇于创新、成果卓越的教职人员在教职员队伍中的积极作用。改善教职人员的科研氛围，协调发展科研教育工作，管理人员需要具有科学的人才观和管理理念，认真贯彻“尊重创造、尊重人才、尊重知识”的管理理念，信任教职人员，尊重教职人员的科研成果。
(二)重视知识共享与创新
知识管理工作需求管理者用知识共享的有关手段提高管理效率与管理质量。知识共享主要分为知识存储、知识交流与知识传播三个方面的内容。所共享的知识根据存在形式又可以分为显性知识和隐性知识两个种类，显性知识具有固定专题与课题，所含有的信息与知识已经经过系统的分类与整理，体现出结构化、编码化两方面的特征，信息内容易于识别与共享。与之相对的隐性知识识别难度较大，无法直接共享，通过归纳与编码将隐性知识转化为显性知识，实现隐性知识的共享与交流，是知识管理人员工作的重要内容之一。促进知识创新是知识管理的主要目标之一，知识创新分为知识创造和知识筛选两个过程，知识筛选即通过总结归纳将不符合实际运用需要的知识排除于知识管理体系之外，为知识创新与知识更新创造更加广阔的空间。显性知识的传播与共享是隐性知识显性化的有效途径之一，在这一过程不断产生新的知识，即知识创造过程。应该明确，创造获取新知识的方法论是科研工作的根本目的。因此，积极开展教育科研工作，不断促进知识的更新与创造是知识管理工作目标的集中体现。知识管理人员需要明确教学工作的基本目标，有针对性地改进教育教学与学校管理知识方面的内容，合理制定科研项目。
二、知识管理运用于高中学校教育科研管理的必要性和可行性
(一)教育体制改革需要创新
知识管理是有效促进教育创新的主要方法之一。新形势下，知识创新与科技进步有力推动了我国社会经济的发展，人才竞争本质上是知识的竞争，知识型人才的培养离不开教育创新的支持，改革创新已经成为了促进教育创新的重要动力，
(二)学习型组织的建立需要知识管理
学习型组织是符合人性的、扁平的、有机的科研形式，这种科研形式能够有效激发教职人员的学习积极性。教育改革工作要求教育科研单位要排除基层制管理的干扰，优化学习型组织的人员结构，最大程度挖掘小组人员的创新能力。学习型组织的构建需要采用知识管理的有关理论，小组人员通过知识的利用、共享与创新加强内部知识交流，促进组内人员的共同进步。
(三)融入知识管理的教育科研管理具有优越性
知识管理视野下高中学校教育科研既要达成预期的科研成果，也要在研究交流的过程中实现教职人员的个体多层次、多角度地实现知识的创新、共享与获取，有利于科研团队和教职人员共同进行与发展。
三、知识管理运用于高中学校教育科研管理的对策建议
(一)教育科研管理工作的基本要求
高中学校中层管理部门通常是由校长直接领导，承担、指导、管理、组织教育科研部门的主要工作，教育科研部门具有评价职能、推广职能、研究职能、培训职能、管理职能，教育科研人员从研究项目的工作实际和总体目标出发，根据现有的研究成果和新的信息资源制定中长期规划和科研实施计划，完善奖励机制和制约机制，建立健全有关规章制度，科学管理教育科研课题，将教职人员编制成学习型小组，开展教育理论与学习教育理论讲座等。利用知识管理的有关理论，将学习型组织与教育科研机构的实践目标统一起来，教职人员的编组形式要尽量体现出弹性化、扁平化的特点，不定期调整小组的科研项目。
(二)完善运行机制
在课题管理方面，知识管理人员需要详细制定课题管理工作的有关条例，包含课题的经费、立项、申报、过程管理，以及研究成果的奖励、推广以及评比等。知识管理视野下的课题管理要以深入开发人力资源为工作重点。利用知识管理的有关理论，能够对课题是的推广、评比、研究以及申报等方面的工作进行有效的制约与规范，同时也能够通过科学化与规范化的管理工作，提高研究课题的实践性与研究价值。在教科室管理方面，管理人员需要制定良好的运行机制，使科研管理更加规范化。目前的高中学校教育科研办公室属于学校的中层管理机构，在校长或主管副校长的领导下对学校教育科研开展组织、管理、指导等工作。而这种管理方式不符合全知识管理理论在管理效率方面的要求，知识管理论理认为，学习型组织需要采用弹性化、扁平化的组织结构形式。因此，科研管理部门、业务职能部门、科研领导小组、学校校长都应该加入到学习小组的协调工作中来。教科室除了要完成课题管理方面的工作之外，还应该做好人力资源管理工作，将进修工作与研究工作有机结合起来，提高科研工作的效率与质量
(三)教师科研队伍建设机制
科研项目的有序进行与持续发展，离不开教师科研队伍建设机制的支持，教职人员是科研项目与科研工作的主体，科研队伍的质量直接影响到科研项目与科研成果的质量。完善科研队伍建设机制、提高科研队伍建设质量是发展学校科研工作的必要途径，能够有效促进显性知识的交流、共享与生产，改善科研工作环境氛围，提高科研工作质量。因此，严格遵循知识管理工作的有关要求，从教职人员的实际需要和发展水平出发，利用教职人员现有的精力、时间与知识储备，分阶段地、有目标地发展和培养复古队伍，着眼于长期，促进教职人员与科研队伍的发展。
四、结束语
完善并改进高中学校教育科研管理工作能够有效提高教育机构的教学质量，提高学生们的课堂学习效率，从根本上降低学生们的学习负担。科学、合理地运用知识管理的有关理论，充分认识到人力资源开发在教育科研管理中的重要作用，从科研工作的具体目标出发，有针对性地改良学习型组织的结构与人员编制，将教职人员的进修工作与评估工作有机结合起来，注重知识的创新与共享，提高科研工作的效率与质量。
作者:黄文杰 单位:华南师范大学
信息化管理是现代管理的显著标志。教育现代化离不开教育信息化，教育信息化的进程必然是教育管理信息化的过程。实现基础教育科研信息化管理是实现教育信息化乃至教育现代化目标的基本要求，是提高教育科学研究的现代化水平、促进教育科学事业持续发展的重要保证。
一、基础教育科研信息化管理的要素结构
教育科研管理模式是一个由多种要素组成的结构相对稳定的现代管理形态和功能体系。体系的构成和管理机制的运作是其内部要素相互联系、相互制约、共同作用的结果。明确基础教育科研信息化管理体系的要素结构及各个要素在结构中的地位和作用，不断优化其要素结构进而改进其功能状态，是教育科研信息化管理的逻辑起点。
1.教育科研信息化管理的主体。
管理，作为人类特有的社会现象，是管理者按照一定的原则组织和协调人们的活动，有效地达到共同目标所进行的各种职能活动。信息化管理，则是在现代科学技术条件下，通过信息手段调控人们的行动方向、行为方式和资源条件配给，实现期待结果的高效率和效益的最大化。从根本上讲，对目标的达成度无疑是人为干预的结果。教育科研信息化管理也是一样，教育科研信息化管理工作系统的整体运行主要还是通过人工操控来完成的。信息化科研管理的实施者，即管理者，是当然的行为主体。宏观层次上，除了教育科研行政决策者外，教育科研信息化管理的主体包括两个方面：一个方面是指以组织形态呈现的各级教育科研所等专门教育科研机构，包括常设的同级规划管理办公机构；另一个方面是指各级科研和规划机构中负有管理职责的领导和具有管理职能的人员。具体到相关业务部门和基层学校等单位层次，内设的科研处室和承担科研任务的领导、教师本人，都负有相应的科研管理责任。从这个意义上讲，包括需要对教育科研工作自我管理的实践者在内，实施教育科研信息化管理的主体应该是各个科研管理和操作层面人员的总体，教育科研信息化管理的实施即是各级教育科研组织机构和研究人员管理工作的总和。
2.教育科研信息化管理的信息受体。
所谓信息受体，相对于教育科研信息化管理的主体而言，也就是教育科研管理信息的对象。换而言之，也就是教育科研管理的对象。教育科研信息化管理的信息受体，可以是上级管理职能覆盖下的相关研究部门和学校等基层单位，也可以是从事教育科研工作的团队和个人。教育科研管理的对象和任务决定了管理信息的指向和流向，信息受体方面群体和个体的业务素质与政策解读能力，决定了他们对来自管理主体的信息接受和理解的程度，同时也影响着科研工作任务的贯彻落实和科研行为的质量水平。由于所处的教育科研管理层次不同，在一定的条件下，教育科研管理的主体可能转变为管理信息的受体，接受来自上级的工作指令和要求；或者同时上传下达，在教育科研信息化管理过程中肩负起承上启下的双重任务。
3.教育科研信息化管理的实践载体。
教育科研信息化管理与传统的教育科研管理的最大区别在于，教育科研信息化管理可以通过计算机网络和多媒体技术实现教育科研管理的办公自动化。有关教育科研的各种工作计划、指令，甚至科研理念、思路等管理因素，主要都是管理者经过电子计算机的信息处理，借助于一定的信息介质和网络通道传播下达的；有关方面和个人的申报、汇报等教育科研工作信息也是通过同样的渠道和方式上传和反馈的。媒体介质记录和显示教育科研管理信息，网络通道运载和传递教育科研管理信息。教育科研信息化管理实施的主体与科研管理信息的受体之间的动作联系，是通过包括纸质文件在内的多种媒体和网络传输实现的。因此，承载教育科研管理信息的媒体介质和网络系统都可以看作是我们实施教育科研信息化管理的现实载体。正是由于教育科研管理信息主体、受体和载体这些基本要素的共同存在和相互作用，才使我们教育科研信息化管理的实施成为可能。
二、教育科研信息化管理体系的基本架构
所谓教育科研信息化管理体系，就是在教育科研总体目标下，一定的管理要素经过结构关系调整，并与相关信息资源系统整合，进而形成的功能稳定的运行机制和政策环境。作为教育科研管理者，特别是专门的教育科研机构，无论处于哪一级管理层面，进行教育科研信息化管理体系的整体架构，基本上都要从理论模型、功能模块、实践模式三个方面着手。
1.管理体系理论模型的设计。
作为一个理论模型，实质上它是教育科研信息化管理体系的总体设计。它既应该是先进的教育科研管理思想和管理理念的反映，同时也应该有长期的教育科研管理实践的经验基础。各级教育科研信息化管理体系的框架构想，应该充分体现作为各级教育科研管理层次，在信息技术条件下，对域内整个教育科研工作实施信息化管理的总体设想和整体思路，并且在形态结构上作出相应的描述，形成一定的理论模型。我们姑且可以这样描述教育科研信息化管理体系的基本形态：即，以本级“教育科研信息化管理功能平台”为核心，以包括学校一级的各级教育科研网络为基础，以各级教育科研机构的科研网站为基点，分层整合各地信息资源网（电网）和组织机构网（人网），整体建构社会化管理体系与信息化管理体系，形成上下贯通、内外接应的立体化交互式的现代教育科研管理系统。以省级教育科研信息化管理体系为例，建设新型教育科研管理网络体系，要实现包括家庭个人网在内的至少五级教育科研信息化管理网络并形成互动。各级信息化平台，上联国家哲学社会科学规划网、教育部教育科学规划网，下设市（州）和县（区）子平台，末端连接学校网，终端为课题承担者（包括教育研究人员）、评审专家、培训指导专家工作窗口等。五级教育科研信息化管理网络是桌面式与层级式管理相结合的。信息网络主要是“教育科研管理信息系统”、“教育科研网站”等设施。但在“教育科研管理信息系统”开发中，应专门设计市（州）级和县（区）级桌面式平台，即在管理系统中设有市（州）和县（区）子系统空间。市（州）和县（区）可同时像各级管理部门一样，对不需要各级审批性的工作在“教育科研管理信息系统”和“教育科研网”上进行管理；需要层级审批的内容，可以通过网络逐级传达审批和反馈，信息可同时进入各级空间。教育科研信息化管理平台的功能由此可见一斑。
2.管理体系功能模块的打造。
教育科研信息化管理体系的作用水平，是通过网络系统内各级信息管理平台的操作来体现的。各级信息管理平台交互作用的总和构成了诸如各级的最高级别的管理体系的整体功能。由此，驻留在各级信息管理平台的操作系统，便可划分出不同的功能虚拟区位。定位于其中的相对独立的动态程序窗口台面和静态资源信息库存，当然分别具有了特定的功能属性，一般我们也称之为“子平台”。之所以称其为平台，就是因为它不仅仅是个网块或内存，而是因为它们都是以网块或内存为核心的人力、物力形成的操作环境。这些功能模块是管理体系发挥作用的最为活跃的因素，也是教育科研信息化管理着力开发和打造的重要部位。教育科研信息化管理的基本模块主要是指不同信息环境下的各种功能平台。包括技术平台、组织平台、资源平台、规划平台、课题平台、成果平台、协作平台、学术平台、培训平台、通讯平台等等。支持操作环境形成和运行的软件平台是核心模块———管理数据库。数据库通过各级科研网站的链接，为教育科研用户提供服务。教育科研网站是开放的信息、联络通讯、对话互动的网络系统，而教育科研管信息网是一个相对封闭的专业的管理网，既是一个科研管理的办公系统，也是一个信息资源数据库和通讯联络网络系统。各级教育科研网站或教育科研管理信息系统作为中心一级的信息技术操作系统，是总体系统的核心部分。它对外运行在互联网上，对内与管理单位的局域网连接，实现管理系统、通讯系统、数据系统与终端应用的联机互动。它可以根据教育科研管理的特点对数据进行收集、整理、加工和保存，实现科研管理数据资源的收集和积累，为大家提供资源共享的信息条件，形成一个从基本的数据库检索直至专业咨询、决策服务的完整的科研管理信息服务系统。
3.管理体系实践模式的运作。
理论上的各级教育科研信息化管理体系，在各个功能模块数据系统的支持下，完全可以投入运行；但在具体的实践上，则必须按照实施教育科研信息化管理的目标要求，对管理体系的操作程序、运行规则和用户权限进行统一管理和有效规范。尤其是要建立体系内部的动态改进机制，对各个核心模块的现实功能不断加以改善，以确保各级教育科研管理体系带动各级教育科研层次协调运作，在信息化的环境中正常运转，从而推动教育科研管理的逐步深化和实践的不断深入。在各级教育科研信息化管理体系的实施实践中，最根本的因素不是信息技术，而是掌握和运用信息技术进行科研和管理的“人”。只有人的管理智慧和管理才能转化成为有效的管理行为，信息化的管理条件才能真正发挥作用。所以推动信息化管理体系实践模式的运行，必须紧紧抓住人力资源和组织机能这两个根本性、决定性因素，并以此为动力，加强网络平台的技术性建设，全方位打造新型的多功能的教育科研管理网络，统筹教育科研管理内容，有效开发利用教育科研管理信息资源，实现教育科研管理过程中的技术互动和对科研活动的科学调控。技术性平台建设是科研管理体系必须首先考虑的问题。技术平台的基础性，主要表现在技术手段上，通过技术手段创造了一个延伸人的能力的操作桌面，代替人的许多复杂劳动,也就是实行信息化的工作方式。信息化工作方式就是设计有效应用信息技术实现先进的教育科研管理的方式，强调实践性应用设计和在信息化思想指导下的管理设计。传统管理因为理念和手段的限制，习惯于不分内容的层级管理方式，忙碌在收收发发抄抄写写和电话通知中，工作效率低下，跟不上教育科研发展的需要。桌面式管理与层级式管理结合的“信息化管理系统”的功能实践，达到了基于“教育科研管理信息系统”和“教育科研网站”等信息基础设施实现管理实践的成功跨越。在信息化的教育科研管理体系框架内，也可以看作四种网络并存。即虚拟网、信息网、现实网和氛围网四网互动。现实网络、虚拟网络、信息网络和氛围网络四者的关系是辩证统一的。现实网络主要是各级教育科研管理部门与专家组织，以桌面式管理与层级式管理的关系为依托形成的紧密的现实联系；虚拟网络是以专家网上评审等各种虚拟办公功能、不同层次的专家以及科研骨干数据库为基础的科研协助力量，随时通过不形式和方式协助教育科研管理部门进行不同层次的管理和业务指导工作的远程协作；信息网络是以资源库间信息通道和组织机构间通讯设施为载体的技术关联；氛围网只不过是一种形象的说法，实质是创造一种环境，形成信息化管理技术手段建设、信息化管理政策机制建设、信息化管理文化建设、信息化管理队伍建设相互交叉、相互影响的意识形态，达成的一种共识，形成的一种风气，呈现的一种局面。
三、结语
信息化管理实践表明，现实的教育科研管理内容，已开始由传统的关注课题的注录与整理等具体工作，转变为关注规划设计和人与机的有效对接，关注管理信息资源的收集、加工和。传统管理因具体事务性的内容十分繁杂，诸如登记、造册、制表、建档、存放等等，事务性工作数不胜数。在工作内容设计上常常被迫分配很大精力和很多时间来应对事务性工作。科学规划和课题指南等超前性、方向性、引导性的工作却往往容易被忽视。实施信息化管理，科研管理部门要用很大的精力和很多的时间关注实施思想性工作，做好规划，把握方向，引导科研人员进行有效研究，设计有效政策机制引导和激励科研人员的科研极性和主动性，降低社会成本，提高教育科学研究的社会效益。新型教育科研管理网络与经过统筹并科学调控的教育科研管理内容的融合，形成了教育科研信息化管理的新体系，为教育科学研究质量的提升提供了十分优越的现代环境和相当有力的保证。
作者：张延华 单位：吉林省教育科学院
一、影响小学德育教师教育科研能力的因素
现阶段，影响小学德育教师教育科研能力的因素主要包括两个方面：一方面是外界因素，主要是学校因素的影响，部分学校对提升德育教师的教育科研能力不够重视，重点在于语文和数学学科，认为德育是副科，无需重视，对德育教师的要求也不高，开展好教学工作就可以，对其教育科研能力不关注，平常也极少组织德育教师开展教育科研活动，寻找课题进行科研。另一方面是教师自身因素，现阶段，在小学教育活动中，不少学校并没有专门的德育教师，而是其他学科教师在负责，对教育科研能力重视程度一般，并且还需要负责其他学科的教学，能够用于教育科研的时间有限，很多教师都不愿意把大量的精力和时间用于教育科研中，没有较强的教育科研意识，比较重视的是如何开展教学，提升教学质量，但是没有意识到教育科研课题也是来源于教学或生活，对于提升教学效果来说意义重大。
二、提升小学德育教师教育科研能力的策略
1.转变小学德育教师的德育观念
提升小学德育教师的教育科研能力，首先小学德育教师需要转变德育观念，树立正确的德育观念与坚定的德育教育理念。小学德育教师在树立正确的德育观念之后，在具体的德育教学中，通过激发学生内在的德育素养与自我道德修养，真正的实现“教书育人”，实现德育教学的目标与价值。小学德育教师在提升教育科研素养时，需要注意自身的的教学过程，在传统的德育教学过程中，教师过于依赖教材，在德育课堂上照本宣科，只是纯粹的讲解教材内容，脱离学生的实际生活，学生始终处于被动的接受学习状态，无法激发学生的学习兴趣，并且这样的德育教学模式无法提升学生的思想品德素质，也无法实现教学目标。在新课程改革下，强调小学德育教师应该树立现代化的德育观念，由于道德源于生活，并且在生活中能够体现，因此，小学德育教师要尊重学生的身心发展规律，从学生的实际生活出发，结合生活教学，在生活中发现科研课题，然后开展科研活动，提升自身是教育德育能力。
2.提升小学德育教师的专业素养
小学德育教师的教育科研能力是其德育专业素养的重要组成部分，教师的德育素质决定了教育科研能力的高低，并且关系到德育教学质量。虽然在教学大纲中要求学校重视德育教育，但是专业的德育教师并不是很充分，小学德育课程往往作为一门副科，其地位与语文、数学学科相比较低，并且有的德育课时还被其他学科所占用，教学效果一般。作为一名小学德育教师，在提升教育科研能力的同时，需要拥有良好的德育专业素养，学校需要给德育教师设定一定的资格门槛，加强职前、之后培训，提高小学德育教师的专业素养。让小学德育教师拥有一定的教育科研意识，在日常的教学和生活中善于发现教育科研课题，然后对课题进行研究分析，从而解决教学中的实际问题，通过对课题的不断科研，逐渐培养和提升自身的教育科研能力。
3.提高小学德育教师的反思能力
小学德育教师在培养和提升自身教育科研能力时，在教学过程中要善于反思，因为很多科研课题都来源于具体的教学实践。因此，小学德育教师在具体的教学过程中，要充分发挥自身的主观能动性，提升反思意识，提高反思能力，并且贯穿于整个德育教学活动中。小学德育教师在教学中善于反思，发现细节，总结教学不足和教学经验，发现教学问题，然后可以和其他德育教师一起针对这些不足或问题组织开展教育科研活动，以提升自身的教育科研素质为目的，重点分析和解决教学中的不足与问题。小学德育教师的每一节课都是宝贵的教育科研资源，通过课后的自我反思，不仅能够发现自身的问题，还能够发现学生的学习问题，掌握学生的实际情况，有针对性的开展教育科研活动。
三、总结
总之，在新课程改革理念下，小学德育教师要重视自身教育科研能力的培养与提升，学校应该给予配合，提升硬件设施，教师本身要树立正确的教育科研意识，在具体的教学实践中要善于反思，全方位、多方面的提升自身教育科研能力，从而提升教学效率。
作者：马天野 单位：辽宁省阜蒙县教育局
一、反思两个问题，讲求科学性
在教育如何科学发展，更加适应经济社会发展的需求方面，重点应该反思2009年和钱学森先后对教育事业发展形势和人才培养模式提出的两个重大问题。一是总理指出的“两个不适应”的问题，即：“我们的教育还不适应经济社会发展的要求，不适应国家对人才培养的要求。社会上还有那么多人对教育有许多担心和意见”。二是钱学森提出的“我国为什么培养不出创新型人才”的质问。我们一定要结合甘肃教育改革和发展实际情况进行深刻反思和研究，并且得出相应的结论，深层次地总结教育发展成功的经验，实事求是地寻找差距及其问题的症结和原因所在。
二、总结两个成效，把握系统性
一是系统梳理和总结“十一五”期间全省教育事业发展的成绩。重点是要研究发挥五年规划的作用情况，彻底克服规划不如变化、规划与年度工作安排相脱节，克服总结工作时把规划当作成果等现象。对不可预测性的因素，如国家投资政策的变化、超越五年规划的现象，值得我们关注，应该非常清晰地梳理完成了多少指标？没有完成多少指标？新增加了多少建设项目等三个方面的情况。二是系统梳理和总结“十一五”期间全省教育科研所发挥的作用和所取得的成绩。
三、分析两个问题，力求深刻性
一是全面深入地分析全省基础教育事业发展中存在的困难，深刻查找教育事业发展出现的新情况、新问题。二是全面深入地分析全省教育科学研究中存在的困难和历史遗留问题，深刻查找教育科研出现的新情况、新问题，特别是科研面临的困难和问题及其主观和客观方面的根源，准确把握存在的差距和发展中的难点问题。
四、研制两个规划，体现前瞻性
一是认真研究“十二五”期间全省教育事业发展的大方向、总目标和重点领域及2020年之前的中长期规划。二是认真研究制订“十二五”期间全省教育科学研究的大方向、总目标和重点领域。核心是解决从中央到地方各级教育科研部门的规划统筹和衔接问题。
五、加强基础教育课程改革工作的跟踪研究
（一）要汲取义务教育课程改革的三个教训
一是义务教育阶段课程改革教师培训不到位，尚未达到新课程的要求和水平，必须采取补救措施。二是义务教育阶段尚未建立真正意义上的学生成长档案和学业质量评价机制，学生成长记录档案成了应付检查的摆设，搞了形式，走了过场，必须采取补救措施。三是义务教育教育课程改革出现政府缺位。由于缺乏素质教育的针对性手段，在义务教育阶段的教科书实行免费政策的前提下，省上缺少必要的经费保障，地方课程难以进入学校课堂，学校课程开发普遍滞后，地方课程和学校课程的规定课时被其它课程占用，难以形成地方课程和学校课程两个体系，导致了学生个性与特长发展和学校特色出现空缺。应该把明确政府、教育行政部门、学校在改善办学条件方面的职责和权限，作为实施新课改的前提条件，重点解决学校实验室和综合实践活动基地以及音乐、美术、英语、体育专业配齐专业教师两个问题。
（二）加强普通高中教育优质资源的利用与开发以及普通高中教育战略地位问题的研究普通高中教育骨干教师出现退休高峰期，流失严重，现有骨干教师流向不合理，出现青黄不接的现象。今年要启动普通高中新课程实验工作，中考制度改革、会考制度改革和高考制度改革的任务非常艰巨，高考决定普通高中课程改革的成败，有许多新问题需要我们去研究和解决。对课程的顶层设计要依靠高层次专家，通过课程改革，培养一批自己的专家队伍。高起点领会和把握课程改革目标，加强对课程改革过程的统筹，以科研引领课程改革的全过程。
六、加强教科研能力建设
为了适应教育事业发展的新形势、新任务，使教育科研站在一个新的起点上，站在教育理论和实践探索的最前沿，在教育事业发展中发挥不可替代、不可或缺的重要作用，核心是由传统的教育理念向现代教育理念转变，由传统的研究方法向现代科学的研究方法转变，可以总结推广兰州市提出的“教育科研工作加强对教育改革发展中的热点、难点和重点问题的研究，特别是加强区域教育发展、教育管理、评价体系等方面的研究，努力实现‘三个转变’，即：由单纯的教学研究向教研、科研并举转变；由单纯的为教学服务向为教学和教育决策并重转变；由‘学校请我做’向‘我指导学校做’转变”的思路，处理好从学习者的角度研究问题与从教育者的角度研究问题之间的关系。要充分运用现代社会科学研究手段，与时俱进。建议今年组织、筹备、召开甘肃教育科研创新机制工作会议或者研讨会，邀请国家和发达省份教育科研知名专家指导。明确提出新时期科研奋斗目标，量化规定单位和个人近期和年度重点科研任务，统一思想，提高认识，振奋精神，开拓创新，在此基础上，应该实实在在地采取和落实以下改革措施。
第一，完成观念更新转变，重新进行定位，确立立足于为学校、教师、学生发展服务的教育科研理念。制定实施《甘肃省教育科学研究工作规程》，重新确定教育科研的职能、责任、权限和功能，科研成果的转化的量化标准。要把教育科研工作上升到各级政府的决策和管理层面，加大各级政府重视和支持教育科研工作的力度。研究起草省政府《关于进一步加强教育科研工作的意见》，对教育科研要重新定位，从体制机制改革、增加人员编制，建立经费保障长效机制等方面制定新的政策和措施。
第二，理顺内部管理机构设置，实现与各项服务工作相对接和相协调的运行机制，符合和满足学校和教师指导服务的需要。
第三，率先进行人事制度改革，全员实行竞争上岗，全员实行聘任制度，分流缺乏研究能力的富余人员。
第四，规范统一全省教育科研机构名称，争取机构升格，实现独立会计和法人的副县级以上事业单位。培育各市州教科所的特长和优势学科，继续办好各市州的教育工作研究刊物，适时召开刊物交流研讨活动。建立与各市州教育科研机构联动机制，发挥整体优势，发掘、提升以“质量立校”的办学模式、教学模式、创建特色学校，总结和培育具有甘肃特色的名校、名师、名学科和名校长群体，重视教育科研基地建设，在全省推广，并推向全国，产生甘肃教育品牌效应。
第五，坚持“请进来”与“走出去”相结合，定期到中外教育发达地区考察学习，交流经验，提高自身的研究能力，扩大甘肃教育的影响力。
第六，引入和建立教育科研课题项目广泛的竞争机制，向全国公开、开放教育科研课题。
第七，建立健全教育科研目标责任、保障措施、奖罚制度。实施科研能力建设工程，提升科研实力目标，建立实现责任、目标、保障、成果、转化一体化的责任机制。
第八，建立科研成果量化指标，省上每年规定10大教育科研课题和项目，每年必须申报承担2～5项国家重点课题，每年在部级教育核心刊物上发表5～10篇科研、学术论文。
七、进一步拓展研究领域
（一）开展关于职业教育发展课题的研究按照郝远副省长的要求，教科所从现在开始建立职业教育研究机构，配备专门人员，承担政策制定、调查研究、学科建设、专业设计等方面的工作。
（二）开展关于在中小学如何开展国家法规明文规定的专项教育的课题研究为促进学生全面发展，加强对社会、生活和自我的了解，促进对多元文化的认同，增强法制意识和法制观念等，国家有关部委近年来分别下发了在中小学开展国防教育、安全教育、禁毒教育、健康教育、民族团结教育、人口教育、法制教育、环保教育、防艾滋病教育、心理健康教育、廉洁教育、影视教育等12项专题性的教育，并提出了一定的课时及教学的要求，这些专题教育涵盖了学生生活的各个层面，对于学生的健康成长和全面发展，增强学生的明辨是非的能力和自我保护意识等都有着重要的意义，但由于涉及的层面很多，在实践上还存在一定的困难，学校开展专项教育情况很不平衡。所以说，教育科研部门应组织和带领一线教师和相关专门人员，积极开展这方面的专题研究，并不断总结经验，全面推进。
（三）积极参与《甘肃省实施〈义务教育法〉办法》的研制工作新的《义务教育法》颁布已经三年了，但是，甘肃省的实施细则尚未制订出台，这必然在一定程度上影响法律的时效性。省教育厅已经着手起草《甘肃省实施〈义务教育法〉办法》，具体政策设计和制度安排需要发挥全省教育科研部门的作用，省教科所应指定专人负责，组织专门力量，积极参与并尽快完成基本法律文本的起草任务。（四）着手开展中小学标准化建设问题的研究要结合甘肃的实际进一步规范义务教育阶段学校办学行为，通过调查研究，制定和出台教育部相关文件的贯彻意见和落实措施。
八、加快完成“建设西部教育强省”课题研究，回答“五个模糊”问题
第一，明确回答学校教育在什么阶段教什么，哪些知识和技能是有科学依据的最有价值而且是终身受益的东西，学生必须系统地学深学透的学业量化标准；哪些方面的知识是可以掌握了解一般性的基本常识等问题。
第二，明确回答教师的专业标准，每门学科的教师教到什么程度，教师具备怎样的专业标准，如何体现以学生为主，面向全体学生，满足每一个学生的成长需求等问题。
第三，明确回答课程改革以后，学生的负担重了还是轻了等问题，课程设置的深浅要明确顶级与底线，确定学生学业任务的科学标准，寻找影响学生学业质量的重点因素等问题。
第四，明确回答国家、地方、学校三级课程在教学中如何形成各自的优势和体系，如何促进学生的个性和特长怎样发展等问题。
第五，为政府提供考核评价教育工作的第二项衡量指标，即除了升学率指标之外，将标准化学校建设作为考核各级政府年度教育工作的刚性指标。因为，由于现有一部分学校达不到实施新课程的办学条件和标准，使教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》和《新课程标准（实验）》规定的一些必须在室内外开设的课程，无法开齐、开足、开好。因此，需要回答和界定教育系统的有限责任问题，对基础教育领域存在的问题进行逻辑排序，搞清楚哪些事是甘肃自身能解决的个性问题；哪些是教育部才能解决的共性问题；哪些是需要各级政府解决的问题；哪些是教育行政部门能解决的问题等。
九、加强教育科研系统自身建设
教育科学研究系统要找准立足的位置，提高研究的层次，提升研究成果的档次。首先，要树立甘肃科研精神，注重振兴精气神———教育科研工作者都应该加强学习，刻苦钻研学问，努力使自己成为学科带头人，形成优势和合力，发挥团队作用。其次，端正工作态度，养成良好的心态———心往一处想，劲往一处使，加强纵向联系和横向联系。其三，做到适度超前———把握基础教育阶段性特征，增强研究问题的敏锐性和时效性。其四，树立自主研究的权威性———要注重自主研究，扩大自主权。其五，紧密同行———要克服被动完成任务的现状，力求与决策实现良性互动，研究课题要注重连续性和良性循环。其六，有为有位———切实提高课题研究水平和质量，既要注重研究教学层面的问题，强化专业指导，创新探索教学质量和学业质量的评价模式和机制，也要参与研究决策层面的问题，增强说服力、影响力，力求有独到见解，真知灼见。其七，争创优秀团队———要重视培养教科研骨干人才，为优秀人才快速成长创造条件，为他们脱颖而出创造环境，逐步建立老中青各具优势的人才梯队。
总之，要发扬“不要吃老本，要立新功”的不断进取的精神，切不可坐而论道，要立即行动起来，逐项研究破解，按照“一年有一个新的变化，五年有一个大的变化”的目标，努力开创甘肃教育科研工作发展的新局面。
