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智慧社会的概念演进、内涵构建与制度框架创新

作者：贾开; 张会平; 汤志伟 刊期：2019年第04期

''报告首次提出'智慧社会'概念,但由于缘起于技术发展的社会形态变革的宽泛性与复杂性,当前学界对于'智慧社会'概念的理解并未形成共识,由此导致的模糊性将在很大程度上影响智慧社会建设的进度与绩效。基于理论梳理从知识生产角度对'智慧社会'概念作出了界定与分析,指出智慧社会建设的核心是要通过制度框架变革激发全社会创造力,以适应知识生产...

中国建设智慧社会的国外经验借鉴

作者：刘红芹; 汤志伟; 崔茜; 郭雨晖; 伍毓锋 刊期：2019年第04期

通过对发达国家具有典型代表的数字英国战略、日本的超智能社会(社会5.0)战略、美国的智慧城市战略和新加坡的智慧国家战略进行综合研究,构建了比较分析研究框架,并分别从战略规划、技术支撑和推进模式三个层面剖析英国、日本、美国、新加坡等国政府的智慧社会发展战略,总结提炼了共性特点及各自特色,最后提出中国建设智慧社会的战略构建建议。

中国建设智慧社会的现实基础与路径选择--基于技术与制度的分析维度

作者：张龙鹏; 冯小东; 汤志伟 刊期：2019年第04期

智慧社会是党的提出的未来中国社会建设的战略目标。建设智慧社会是一项复杂的系统工程。为高质量地建设智慧社会,有必要系统梳理我国建设智慧社会的现实基础,明确建设过程中存在的短板与未来的发展方向。基于技术与制度的分析维度,深入讨论了中国建设智慧社会的技术基础与制度基础。技术基础分解为物理层、网络层、数据层、智能层、应用层;制度...

中国智慧社会建设的风险表现、分析及防范研究

作者：李梅; 汤志伟 刊期：2019年第04期

基于全生命周期视角,分析智慧社会建设在战略规划阶段、建设实施阶段和运营维护阶段的不同风险表现。其中,战略规划阶段的风险包括价值理念的技术导向性、战略定位的趋同性、政府决策制定偏差和法规政策体系缺位;建设实施阶段的风险表现为组织协同的不确定性、公众参与'悖论'、资源分配'马太效应'、城乡一体化建设失衡和规范标准缺失;运营维护阶...

卷首语

刊期：2019年第04期

伴随着人工智能、大数据、物联网、云计算等新技术的不断发展和应用,人类社会在政治、经济、文化等各个领域的数字化、网络化、智能化水平不断提升,智慧社会也被视为继农业社会、工业社会和信息社会后的一种新型社会形态。本期'专题研究'聚焦'智慧社会建设',试图揭示智慧社会的内涵与特征,借鉴西方发达国家智慧社会建设的有益经验,考察中国建设...

卷首语

刊期：2019年第04期

伴随着人工智能、大数据、物联网、云计算等新技术的不断发展和应用,人类社会在政治、经济、文化等各个领域的数字化、网络化、智能化水平不断提升,智慧社会也被视为继农业社会、工业社会和信息社会后的一种新型社会形态。本期"专题研究"聚焦"智慧社会建设",试图揭示智慧社会的内涵与特征,借鉴西方发达国家智慧社会建设的有益经验,考察中国建设...

花开心间

作者：石跃军(摄影) 刊期：2019年第04期

徽州雨巷

作者：张辉田(摄影) 刊期：2019年第04期

“互联网+基层治理”:基层整体性治理的数字化实现路径

作者：门理想; 王丛虎 刊期：2019年第04期

权力体系、利益诉求及空间结构等方面的碎片化是目前困扰我国基层治理的重要问题,而整体性治理为破解这一难题提供了一种缝合机制。作为整体性治理的实现路径之一,机构改革的周期、成本和底限决定其在应对碎片化问题时存在短板,而'互联网+基层治理'则能很好地充当一种弥补机制。整体性治理于数字时代的背景下诞生,其实现也有赖于数字化手段的应...

论我国网络直播监管体制的完善

作者：王新鹏 刊期：2019年第04期

'互联网+'政策的实施为网络直播注入了新活力,在网络直播蓬勃发展的背后,由于监管体制不完善导致的各种行业乱象严重阻碍着网络直播行业的健康发展。通过梳理我国网络直播监管体制的变迁脉络,发现我国网络直播监管体制存在顶层制度设计不足、监管权限分散、监管对象不明、监管模式落后和监管程序不完善等问题。当前,国家机构改革为完善网络直播...

基于区块链的政务信息资源共享模型研究

作者：余益民; 陈韬伟; 段正泰; 赵昆 刊期：2019年第04期

针对政务信息资源共享实践中存在的跨部门相互信任困难、数据隐私保护薄弱、交换不及时、数据不一致、业务协同困难、数据可溯性差及信息共享和公开范围不广等诸多亟待解决的问题,通过深入分析当前政府信息资源共享及公开的关键因素和运行机制,结合P2P网络、密码学以及人工智能理论,提出去中心化政务信息资源共享及公开的解决思路,并给出基于区...

“最多跑一次”:互联网时代的数据驱动型政府创新--基于杭州市不动产登记领域改革的实地调研

作者：赵玉林 刊期：2019年第04期

有别于常见的一般性描述和总体式分析,为凸显'最多跑一次'改革在操作和理念层面的具体特征,以杭州不动产登记领域的政府创新实践为案例,主要采用深度访谈、体验式观察与文献检索获取信息,首先通过微观分析梳理了'最多跑一次'改革的外显变革与内在调整,而后通过与整体性治理和政绩驱动型政府创新的对比分析,进一步突显出此次改革的理念革新:数字...

陕西省市级政府电子政务回应性测度研究

作者：杨立波; 董新宇 刊期：2019年第04期

随着我国电子政务不断发展,公众利用互联网参与政府治理的需求也在逐渐增加,政府能否有效回应公众诉求成为衡量其治理能力的重要指标,也是学术界研究的重要问题之一。采用试验法,对陕西省十个地级市政府部门的电子政务回应渠道、回应率、回应速度和回应质量进行测度并分析。研究发现,陕西省市级政府电子政务的总体回应率不高,存在大量无回应的现...

大数据背景下社会治理现代化:解读、困境与路径

作者：王振兴; 韩伊静; 李云新 刊期：2019年第04期

大数据技术带来了全面而深刻的社会影响,为社会治理现代化提供了重要契机。大数据背景下社会治理现代化的结构性需求根植于治理环境的高度复杂性、治理主体的多元化、治理过程的动态化和治理结果的不确定性之中。社会治理现代化应具有清晰有序的治理模式、动态调适的规则体系、精准高效的治理机制、包容共享的治理格局等多维目标指向。而大数据...

智能机器人的刑事责任主体论

作者：朱静洁 刊期：2019年第04期

随着智能机器人在人类社会中应用范围的不断拓展,智能机器人致人损害事件时有发生,为了明确智能机器人从事严重危害社会行为的刑事责任,有必要首先确认其刑事责任主体地位。'理性'是区别法律主体(人)与法律客体(物)的根本依据,通过对智能机器人的认知理性及行为理性进行深入分析,可以确认智能机器人应当享有刑事责任主体地位。智能机器人刑事责...