摘要：政府的首要职能是决策。基层政府的公共决策由于具有服从性与执行性、权力有限性、区域有限性和直接服务性等特点,其决策的伦理向度直接影响着公共管理的效能。因此,分析基层政府公共决策的伦理价值以及制度设计就显得十分必要。
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