摘要：县（市、区）司法局和司法所是司法行政的基层基础，承担着法制宣传、人民调解、法律服务、法律援助、社区矫正、刑满释放人员安置帮教等多项职能，在维护社会稳定、服务经济社会发展中发挥着重要作用。基层稳则全局稳。人力资源是基层司法行政工作创新发展的最活跃和最根本的要素，科学配置、有效利用好基层司法行政机关特别是司法所的人力资源，对于稳定基层司法行政至关重要。笔者对山东省基层司法行政机关的编制配备、人员利用进行了认真调研，发现了存在的问题，也对如何科学合理配置人力资源、最大限度发挥其效能作了思考，希望以此引起更多人对基层司法行政人力资源的重视与关心，帮助推动解决发展中的困难和问题，进一步促进司法行政事业的健康快速发展。

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