摘要：家庭医生制度，是以家庭为基础的基本卫生服务保障制度。家庭医生的服务特点是负责本地区内所有居民的医疗保健工作，其实质是属于基层初级医疗的一种形式。在新医改的背景下，上海公共卫生事业探索的第一项便是全面推进建立家庭医生制度，同时逐步实行家庭医生首诊制，积极探索医疗保险按服务人口付费。
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