摘要：本文试图通过比较中、外双方关于国企设置的不同,力求说明我国国有企业在开放政府采购、工程基础设施建设领域开放过程中即将面临的挑战。我国国有企业的采购问题,可以从对外开放和对内改革两个层面进行予以认识。其一,是对外开放层面。世贸组织《政府采购协议》(以下简称《协议》)附录1中的附件3主要调整除中央政府和中央政府之外的其他实体,由于其具体定义过于抽象,条文叙述并不明确。

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