摘要：通过现场调研和基线调查．发现重点联系城市的社区卫生服务网络体系初步形成，政府财政投入明显改善．社区卫生服务运行机制改革取得进展，社区卫生服务与医疗保险制度逐步衔接。但仍存在社区卫生体系建设发展不平衡．缺乏吸引优秀人才留在社区的长效机制，制度之间缺乏有效衔接等问题。建议加强理论和实践的结合，创新社区卫生服务的管理体制和运行机制。

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