摘要：我国基层医疗卫生机构就诊人次占比和住院人数占比从2009年的61.8%和30.5%分别下降到2018年的53.1%和17.2%,下降8.7个百分点和13.3个百分点。其原因既有卫生资源配置与规划方面的问题,也有机制体制不完善对基层医疗卫生机构发展的制约。随着分级诊疗制度的实施与健康中国建设的推进,提升基层医疗服务能力和稳定基层卫生人才队伍的任务更为迫切。针对新形势、新任务,江苏省以问题为导向率先启动社区医院建设试点,通过一年的社区医院试点,调动了地方政府加强基层医疗卫生服务体系建设的积极性,试点有效带动了基层服务能力的提升。

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