摘要：随着新农合制度的持续健康发展，农村居民基本医疗保障覆盖面越来越大，保障水平逐步提高，尤其是在县乡两级医疗机构住院发生的费用，新农合平均实际补偿水平已经超过了50％，但对于一些重大疾病，其医疗费用高昂而且大多需要在高级别医疗机构就医，新农合实际补偿相对较低，仍是导致农村居民“因病致贫、因病返贫”的重要因素。

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