摘要：基层卫生院的医疗设备落后，技术相对薄弱，当地患者的需求得不到满足，大量病人流失到县城和大中城市，医疗收入极低。而药品实行集中招标采购后，药品差价较少，加上个体行医和药店的侵蚀，杜绝了“以药养医”现象，导致基层卫生院业务收入越来越低，长期以来处于亏损状态，大部分医务人员的工资极低。只有大卫生这一块勉强存活，行管人员和退休人员的工资只能靠财政拨款，经济发展不景气。

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